第一篇：關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法銜接工作的通知

發文單位：國家食品藥品監督管理局

中華人民共和國公安部

發文名稱：關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法銜接工作的通知 發 文 號：國食藥監稽[2012]90號 發文日期：2012年3月27日 施行日期：2012年3月27日

關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法

銜接工作的通知

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）、公安廳（局），新疆生產建設兵團公安局：

當前，制售假劣藥品違法犯罪行為已嚴重影響藥品安全。為依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，切實保障公眾身體健康和生命安全，國家食品藥品監督管理局、公安部就食品藥品監管部門與公安機關之間相互協調配合，共同做好打擊生產銷售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法相互銜接工作通知如下：

一、高度重視，做好行政執法與刑事司法銜接工作

制售假劣藥品違法犯罪，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞社會主義市場經濟秩序。食品藥品監管部門、公安機關要從保障國家長治久安、維護社會和諧穩定的高度，認真依法履職，加強協調配合，認真做好行政執法與刑事司法的有效銜接，依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。食品藥品監管部門、公安機關要主動向當地黨委、政府匯報打擊制售假劣藥品違法犯罪工作情況，分析藥品安全形勢，積極主動采取有效措施，建立完善打假工作合作機制，提高聯合打假效能，促進打假合力，增強依法打擊制售假劣藥品違法犯罪的針對性和有效性。

二、加強協作，規范案件移送查處工作

（一）公安機關依法查處制售假劣藥品涉嫌犯罪行為，食品藥品監管部門應當積極給予配合。食品藥品監管部門在日常監管工作中發現無證生產銷售藥品信息、線索的，應當及時通報公安機關，公安機關應當積極開展調查，及時發現、偵破涉嫌犯罪案件。

（二）食品藥品監管部門依法對藥品生產、經營企業和醫療機構進行監管。發現藥品生產、經營企業和醫療機構涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關。

（三）公安機關對食品藥品監管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當以書面形式予以受理。受理后認為不屬于自己管轄的，應當及時轉送有管轄權的部門，并書面告知移送案件的食品藥品監管部門。對受理的案件，公安機關應當及時審查。依法作出立案決定的，應當書面通知食品藥品監管部門；作出不立案決定或者撤銷案件決定的，應當書面通知食品藥品監管部門并將案卷材料及時退回食品藥品監管部門。

（四）公安機關在偵查藥品犯罪案件時，發現有藥品生產經營企業違法線索的，應當及時通報食品藥品監管部門查處。對已進入流通渠道的假劣藥品，公安機關應當及時向食品藥品監管部門提供信息。食品藥品監管部門應當及時采取查控措施。

（五）公安機關在查辦案件中，依法提請食品藥品監管部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，食品藥品監管部門要依據職能配合做好相關工作，不收取費用。由此增加的費用，由地方食品藥品監管部門申請地方財政列支解決。

（六）制售假劣藥品和非法經營藥品等行為涉嫌犯罪應予追訴的情形，按照刑法及相關司法解釋的規定執行。

三、創新機制，加強案件督辦工作

（一）食品藥品監管部門和公安機關要完善行刑銜接工作機制，建立行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議、信息溝通與工作協調制度等，積極推進行政執法與刑事司法的信息共享平臺建設，推行聯合辦案、聯合執法等工作模式，加大對制售假劣藥品違法犯罪的打擊力度。

（二）國家食品藥品監督管理局、公安部確定一批案情重大、影響惡劣、涉案地區多的案件實施聯合掛牌督辦。對工作成效突出的單位和個人予以表揚或獎勵；對典型案例聯合進行新聞宣傳。

省級食品藥品監管部門、公安機關也要建立相關的督辦、獎勵和新聞宣傳制度，要定期舉辦全省性的培訓交流和總結活動，努力提高辦理藥品違法犯罪案件的能力和水平。

（三）上級食品藥品監管部門、公安機關應當對下級食品藥品監管部門、公安機關查辦假藥劣藥違法犯罪工作進行指導，并定期開展聯合檢查，聽取下級部門的意見，解決存在問題，指導和幫助下級部門開展工作。

各地執行情況，請及時報國家食品藥品監督管理局稽查局和公安部治安管理局。

國家食品藥品監督管理局 中華人民共和國公安部

二○一二年三月二十七日

第二篇：關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法銜接工作的通知

關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政

執法與刑事司法銜接工作的通知

國食藥監稽[2012]90號

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）、公安廳（局），新疆生產建設兵團公安局：

當前，制售假劣藥品違法犯罪行為已嚴重影響藥品安全。為依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，切實保障公眾身體健康和生命安全，國家食品藥品監督管理局、公安部就食品藥品監管部門與公安機關之間相互協調配合，共同做好打擊生產銷售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法相互銜接工作通知如下：

一、高度重視，做好行政執法與刑事司法銜接工作

制售假劣藥品違法犯罪，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞社會主義市場經濟秩序。食品藥品監管部門、公安機關要從保障國家長治久安、維護社會和諧穩定的高度，認真依法履職，加強協調配合，認真做好行政執法與刑事司法的有效銜接，依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。食品藥品監管部門、公安機關要主動向當地黨委、政府匯報打擊制售假劣藥品違法犯罪工作情況，分析藥品安全形勢，積極主動采取有效措施，建立完善打假工作合作機制，提高聯合打假效能，促進打假合力，增強依法打擊制售假劣藥品違法犯罪的針對性和有效性。

二、加強協作，規范案件移送查處工作

（一）公安機關依法查處制售假劣藥品涉嫌犯罪行為，食品藥品監管部門應當積極給予配合。食品藥品監管部門在日常監管工作中發現無證生產銷售藥品信息、線索的，應當及時通報公安機關，公安機關應當積極開展調查，及時發現、偵破涉嫌犯罪案件。

（二）食品藥品監管部門依法對藥品生產、經營企業和醫療機構進行監管。

發現藥品生產、經營企業和醫療機構涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關。

（三）公安機關對食品藥品監管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當以書面形式予以受理。受理后認為不屬于自己管轄的，應當及時轉送有管轄權的部門，并書面告知移送案件的食品藥品監管部門。對受理的案件，公安機關應當及時審查。依法作出立案決定的，應當書面通知食品藥品監管部門；作出不立案決定或者撤銷案件決定的，應當書面通知食品藥品監管部門并將案卷材料及時退回食品藥品監管部門。

（四）公安機關在偵查藥品犯罪案件時，發現有藥品生產經營企業違法線索的，應當及時通報食品藥品監管部門查處。對已進入流通渠道的假劣藥品，公安機關應當及時向食品藥品監管部門提供信息。食品藥品監管部門應當及時采取查控措施。

（五）公安機關在查辦案件中，依法提請食品藥品監管部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，食品藥品監管部門要依據職能配合做好相關工作，不收取費用。由此增加的費用，由地方食品藥品監管部門申請地方財政列支解決。

（六）制售假劣藥品和非法經營藥品等行為涉嫌犯罪應予追訴的情形，按照刑法及相關司法解釋的規定執行。

三、創新機制，加強案件督辦工作

（一）食品藥品監管部門和公安機關要完善行刑銜接工作機制，建立行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議、信息溝通與工作協調制度等，積極推進行政執法與刑事司法的信息共享平臺建設，推行聯合辦案、聯合執法等工作模式，加大對制售假劣藥品違法犯罪的打擊力度。

（二）國家食品藥品監督管理局、公安部確定一批案情重大、影響惡劣、涉案地區多的案件實施聯合掛牌督辦。對工作成效突出的單位和個人予以表揚或獎勵；對典型案例聯合進行新聞宣傳。省級食品藥品監管部門、公安機關也要建立相關的督辦、獎勵和新聞宣傳制度，要定期舉辦全省性的培訓交流和總結活動，努力提高辦理藥品違法犯罪案件的能力和水平。

（三）上級食品藥品監管部門、公安機關應當對下級食品藥品監管部門、公安機關查辦假藥劣藥違法犯罪工作進行指導，并定期開展聯合檢查，聽取下級部門的意見，解決存在問題，指導和幫助下級部門開展工作。

各地執行情況，請及時報國家食品藥品監督管理局稽查局和公安部治安管理局。

中華人民共和國公安部 二○一二年三月二十七日 國家食品藥品監督管理局

第三篇：關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法銜接工作的通知

關于做好打擊制售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法銜接工作的通知

國食藥監稽[2012]90號

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）、公安廳（局），新疆生產建設兵團公安局：

當前，制售假劣藥品違法犯罪行為已嚴重影響藥品安全。為依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，切實保障公眾身體健康和生命安全，國家食品藥品監督管理局、公安部就食品藥品監管部門與公安機關之間相互協調配合，共同做好打擊生產銷售假劣藥品違法犯罪行政執法與刑事司法相互銜接工作通知如下：

一、高度重視，做好行政執法與刑事司法銜接工作

制售假劣藥品違法犯罪，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞社會主義市場經濟秩序。食品藥品監管部門、公安機關要從保障國家長治久安、維護社會和諧穩定的高度，認真依法履職，加強協調配合，認真做好行政執法與刑事司法的有效銜接，依法嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。食品藥品監管部門、公安機關要主動向當地黨委、政府匯報打擊制售假劣藥品違法犯罪工作情況，分析藥品安全形勢，積極主動采取有效措施，建立完善打假工作合作機制，提高聯合打假效能，促進打假合力，增強依法打擊制售假劣藥品違法犯罪的針對性和有效性。

二、加強協作，規范案件移送查處工作

（一）公安機關依法查處制售假劣藥品涉嫌犯罪行為，食品藥品監管部門應當積極給予配合。食品藥品監管部門在日常監管工作中發現無證生產銷售藥品信息、線索的，應當及時通報公安機關，公安機關應當積極開展調查，及時發現、偵破涉嫌犯罪案件。

（二）食品藥品監管部門依法對藥品生產、經營企業和醫療機構進行監管。發現藥品生產、經營企業和醫療機構涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關。

（三）公安機關對食品藥品監管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當以書面形式予以受理。受理后認為不屬于自己管轄的，應當及時轉送有管轄權的部門，并書面告知移送案件的食品藥品監管部門。對受理的案件，公安機關應當及時審查。依法作出立案決定的，應當書面通知食品藥品監管部門；作出不立案決定或者撤銷案件決定的，應當書面通知食品藥品監管部門并將案卷材料及時退回食品藥品監管部門。

（四）公安機關在偵查藥品犯罪案件時，發現有藥品生產經營企業違法線索的，應當及時通報食品藥品監管部門查處。對已進入流通渠道的假劣藥品，公安機關應當及時向食品藥品監管部門提供信息。食品藥品監管部門應當及時采取查控措施。

（五）公安機關在查辦案件中，依法提請食品藥品監管部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，食品藥品監管部門要依據職能配合做好相關工作，不收取費用。由此增加的費用，由地方食品藥品監管部門申請地方財政列支解決。

（六）制售假劣藥品和非法經營藥品等行為涉嫌犯罪應予追訴的情形，按照刑法及相關司法解釋的規定執行。

三、創新機制，加強案件督辦工作

（一）食品藥品監管部門和公安機關要完善行刑銜接工作機制，建立行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議、信息溝通與工作協調制度等，積極推進行政執法與刑事司法的信息共享平臺建設，推行聯合辦案、聯合執法等工作模式，加大對制售假劣藥品違法犯罪的打擊力度。

（二）國家食品藥品監督管理局、公安部確定一批案情重大、影響惡劣、涉案地區多的案件實施聯合掛牌督辦。對工作成效突出的單位和個人予以表揚或獎勵；對典型案例聯合進行新聞宣傳。省級食品藥品監管部門、公安機關也要建立相關的督辦、獎勵和新聞宣傳制度，要定期舉辦全省性的培訓交流和總結活動，努力提高辦理藥品違法犯罪案件的能力和水平。

（三）上級食品藥品監管部門、公安機關應當對下級食品藥品監管部門、公安機關查辦假藥劣藥違法犯罪工作進行指導，并定期開展聯合檢查，聽取下級部門的意見，解決存在問題，指導和幫助下級部門開展工作。

各地執行情況，請及時報國家食品藥品監督管理局稽查局和公安部治安管理局。

中華人民共和國公安部 二○一二年三月二十七日

國家食品藥品監督管理局

第四篇：行政執法與刑事司法銜接工作情況匯報

人民法院行政執法與刑事司法銜接工作情況匯報行政執法與刑事司法的有效銜接，對于整頓和規范市場經濟秩序、促進依法行政、建設法治政府具有重大意義。為進一步完善法制，加強行政執法與刑事司法的銜接工作，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序與社會穩定的犯罪活動，切實做好司法本職工作，依法保障整頓和規范市場經濟秩序工作的順利進行，XX法院按照市委、市政府的統一部署和最高法院的要求，深刻認識建立行政執法與刑事司法銜接工作機制的重要性基礎上，密切與各部門的配合，以上級法院及市委市政府《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作實施意見》為基準，切實做好行政執法與刑事司法的銜接工作，取得了良好成績。

一、2012年以來涉及“兩法銜接”案件的審理情況2012年以來，我院共審結涉及“兩法銜接”案件179起，其中。案件類型復雜，涉及部門眾多，總體占全部刑事案件的29.8%左右。

二、“兩法銜接”實施工作中遇到的問題

1、我市各單位之間聯系溝通不夠。由于行政執法涉及單位眾多，而且需要單位之間的溝通交流。一旦溝通不足，容易造成案件信息渠道不暢。

第五篇：永康市公安局打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪工作總結

永康市公安局打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪

工作總結

今年以來，我局按照省公安廳、省食品藥品監督管理局《關于進一步加強打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動機制建設的通知》要求，迅速反應，精心部署，全力加強我市公安機關打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪工作力度，維護藥品市場正常秩序，為人民群眾用藥安全有效提供了有力保障。

一、加強組織領導，切實提高對打擊假藥工作重要性的認識 我局充分認識到假劣藥品、醫療器械充斥市場是對人民群眾健康的極大危害，是對黨和政府公信力的公然挑釁，是構建和諧社會的不和諧音符，因此，我局成立打擊假藥工作領導小組，對打假行動進行動員部署，精心組織，狠抓落實，切實履行職責，依法嚴厲打擊，確保打假行動扎實有效。

二、加強普法宣傳，積極營造依法治藥的社會氛圍 我局充分依靠各種活動載體，多形式地開展普法宣傳。多次聯合藥監、衛生等部門走上街頭、深入社區廣泛開展“送法下鄉村”、“藥法進社區”、“真假藥品鑒別”等多種形式、多項主題的宣傳活動，共發放宣傳資料7000多份；大力普及《藥品管理法》知識，展示打假治劣成果，群眾主動參與藥品打假和依法自我維權意識得到顯著提高。同時加大對各藥店負責人、醫療器械經銷商等從業人員的政策和法律法規宣傳，督促他們從正規渠道進貨，守法經營，自覺抵制假冒偽劣藥品和醫療器械。加大社會面宣傳，引導廣大消費者從正規商家購買藥品和醫療器械，確