第一篇：財政所實施方案

******財政便民服務中心 建 設 實 施 方 案

為全面提升***財政所財政管理水平，優化業務流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務經濟社會發展，深入貫徹**省財政廳《關于加強鄉鎮財政規范化建設工作的意見》（**縣﹝2011﹞448號）文件精神，按照鄉鎮財政規范化建設的要求，結合我區財政工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以加強***財政管理基礎工作和基層財政建設為重點，突出基礎設施建設、信息化建設、業務管理、內部管理和隊伍建設，著力推進***財政科學化精細化管理，充分發揮財政服務農民群眾、促進農村經濟社會發展的職能作用。

二、組織領導

為將財政便民工作落到實處，經研究，成立***財政便民綜合服務中心工作領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：。

三、基本原則

1、因地制宜原則。***財政所標準化建設以地理位置便民為主，整合資源、適度建設、厲行節約。

2、統籌規劃原則。結合我區實際，統籌布局，科學規劃，制定全面詳細的財政所標準化建設實施方案。

3、分步實施原則。***財政所于2012年1月至2012年12月一年的時間，逐步完成財政所標準化建設任務。

4、務求實效原則。財政所標準化建設以滿足***財政所職能、提高工作效率為出發點，真抓實干，務求實效。

四、任務目標

以“改善辦公條件、加強信息化建設、強化資金監管、提高隊伍素質、發揮財政職能”為目標，使***實現財政所“基礎設施功能化、管理手段信息化、業務流程標準化、制度建設規范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化”。

五、建設內容及標準

（一）基礎設施建設。財政所基礎設施建設以便民利民為主，便民大廳興建在交通方便利之處，辦公場所具備服務大廳、檔案室、辦公室等。

1、服務大廳標準。服務大廳內面積一般不少于200平方米，設置統一的門頭標識，廳內劃分為辦公區和便民服務區。辦公區配備辦公桌椅、計算機、打印機等；便民服務區擺放休息椅、飲水機、放置宣傳冊、意見簿等。墻體應布置各種規章制度、業務流程和崗位公示牌，方便群眾辦理業務和實施監督。

2、檔案室標準。檔案室應按照檔案管理的要求建設，配備檔案柜、專用裝訂機、保險柜、消防器材等設施。

3、宣傳公示欄。在醒目位置安置政策宣傳等，對項目資金、補助資金和財政政策進行公開公示。可在財政所設置LED顯示屏，對各項財政政策及業務流程進行滾動宣傳。設置服務監督電話，接受社會監督。

4、辦公場所室內外整潔優美，干凈衛生，窗明幾凈，物品擺放整齊。

（二）信息化建設。

結合我市“金財工程”建設，實現市區網絡聯通、信息共享和實時監控。

結合市財政統一配置財政財務管理軟件，建成財政資金動態監控體系，涉農基礎信息和補貼類資金全部納入動態監管，項目類資金逐步納入動態監控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。

財政所工作人員要熟練掌握會計核算軟件，全面實現會計電算化。

（三）業務管理

進一步明確和強化區財政預算管理、財務管理、債務管理、收入管理、資產管理、涉農補貼發放、專項（項目）資金監管、農村綜合改革等職能作用。

財政所根據相關財政法規政策和制度，制定符合本區實際的各項規章制度，不斷提高財政管理科學化、精細化水平。

結合實際，制定和規范本區“會計集中核算、各類補助資金發放、項目資金監管、村級財務管理”等業務操作流程，做到管理有序，運

轉高效。

建立市區財政信息暢通機制，充分發揮***財政就地就近監管優勢，將用于***的各類資金全部納入財政資金監管范圍。

（四）內部管理

建立健全***財政所的工作、學習、管理、監督、考核、廉政建設等規章制度，使各項財政工作有章可循、規范運行。

根據我區財政所實際情況和財政職能和工作人員狀況，科學合理設置崗位，明確崗位職責。做到工作人員分工負責，掛牌上崗，相合配合，相互制衡，確保財政資金安全、高效。

規范檔案管理，制定統一的財政所檔案管理模式，對紙質檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行分類管理。

（五）隊伍建設

選擇優秀的年輕干部充實到財政隊伍中來，滿足區財政工作需要和崗位要求。

加強區財政人員培訓工作，按計劃、分類別、分層次進行干部培訓，提高財政干部隊伍綜合素質。

深入開展學習教育活動，加強作風建設、反腐倡廉建設和財政文化建設，通過創先爭優、創建人民滿意基層站所等所活動，轉變工作作風，提高工作水平，增強服務意識，更好地為服務群眾。

六、實施方案

1、工作動員（2012年1月）。組織全所干部開展規范化建設專題動員會議及對財政干部集訓，正式啟動創建活動。

2、便民服務中心選址（2011年1月－3月）。以便民利民為主，將便民服務中興建在交通便利，方便百姓辦事的地方。

3、對財政所進行信息化建設（時間：2012年3月－2012年5月）。加強對新的財政軟件學習和應用，搭建信息平臺，提高財政工作信息及時通暢度。

4、便民服務中心大樓建設（2011年4月－2011年9月）。建設面積400平方米，二層樓便民服務中心，一樓為服務大廳，二樓為辦公室等。

5、強化業務管理（時間：2012年5月－2012年7月）。對以往制定的業務流程和財政職能進行優化，同時加強對資金的監管力度。

6、，修改完善內部管理制度（2012年8月－2012年10月）。針對以往管理制度存在的缺陷進行更正和完善，健全規章制度、合理設置崗位、規范檔案管理。

7、成立便民服務中心（2012年10月）。財政便民服務中心正式成立，相關業務正式開通。

8、對財政所干部不定期進行培訓（全年）。根據干部職工的要求和管理現狀，按照實際需求，對干部進行培訓和引導自學，提高干部隊伍綜合素質。

9、鞏固階段（2012年10月－2012年12月：）。認真總結前幾個階段工作的成績、經驗和薄弱環節，及時進行整改。認真開展回頭看，全面整改提高，鞏固創建成果。組織進行檢查驗收，召開總結會議，全面完成創建工作。

第二篇：財政所實施方案

大橋鄉創建標準化鄉鎮財政所

工作實施方案

為進一步加強大橋鄉財政基層建設和基礎工作，推動鄉財政科學化精細化管理，發揮鄉財政建設資金使用效益，促進鄉財政公共服務能力提升，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

鄉財政是國家財政的基礎，是財政部門落實國家惠農政策的窗口、聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的十八大指出：“解決好農業、農村、農民問題是全黨工作的重中之重”，因此，加強鄉財政建設，更顯得十分緊迫和重要。

（一）指導思想

標準化鄉財政所創建工作，以提高鄉財政理財水平和服務質量為目標，以改善鄉鎮財政辦公條件為切入點，按照“總體部署、分步實施，注重指導、跟蹤問效，夯實基礎、逐步提高”的原則，突出抓好內部管理、業務工作、隊伍建設、基礎設施標準化建設，同時引入績效管理，通過績效評價對標準化鄉鎮財政所創建工作進行量化評級，激發內在動力，提升質量標準，切實改進鄉財政工作條件，增強管理效能，為促進農村經濟社會深入發展，扎實服務農民群眾打下堅實基礎。

（二）總體目標

自2012年起，鄉財政所內部管理更加規范，業務基礎更加扎實，辦

—1—

公條件明顯改善，隊伍素質顯著提高，工作效能全面提升，績效評價結果全部有效，鄉財政管理工作邁入一個新階段。

二、創建內容

創建標準化財政所就是加強和規范鄉財政管理工作，明確規定鄉鎮財政所在內部管理、業務管理、隊伍建設和基礎設施等方面要達到的標準，規范和發揮各級財政部門對此投入資金的效果和作用。

（一）內部管理標準化

1、內部管理制度健全。落實崗位責任制，全面推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”為目標，完善內部管理制度和辦法。具體包括：財政所人員崗位責任制、接待來訪制度、安全管理制度、計算機操作管理制度、政治業務學習制度、廉政建設制度、文明辦公制度等，制定的各項制度均要張貼“上墻”公開。

2、目標考核辦法完善。建立健全鄉財政各項業務工作績效考核和工作人員目標考核等辦法，細化、量化工作目標和考核指標，有效促進鄉鎮財政規范化管理。

（二）業務工作標準化

1、業務管理制度健全。按照現行有關法律、法規及政策要求，結合當地實際和工作需要，建立健全各項業務管理制度。制度建設應涵蓋財政管理、財務管理、基礎管理等方面內容，具體包括：財政收支管理制度、現金管理制度、印鑒管理制度、會計檔案管理制度、固定資產管理制度、鄉鎮財政資金監管制度、債權債務管理制度等。

2、業務管理精細規范。優化業務流程，細化工作標準，規范操作程 —2—

序，完善對重點業務、重要環節的監督制約機制，確保財政資金安全高效。具體包括：

（1）預算管理健全。預算編制合理、詳細，報批程序規范，預算執行到位。

（2）收支管理規范。全面實行“鄉財縣管”改革，并按規范程序操作。嚴格財政收支管理，財政收入及時全額解繳賬戶；各項支出按程序和制度審批，開支合法、合理、符合制度要求；從嚴控制支出，將厲行節約要求落實到位。

（3）資金監管全面高效。

一是資金臺賬健全。及時收集資金監管信息，按照統一要求建立資金臺賬。

二是公開公示到位。對應該公開公示的項目及資金，要就公開公示的時間、內容、形式進行督查，對每項公開公示的情況采取拍照等形式進行記錄保存，形成監管記錄備查。

三是抽查巡查經常。對有關站所、單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎數據信息，財政所要認真審核，并到現場進行重點抽樣檢查，形成監管記錄；對項目建設資金，財政所要嚴格按照國家和省的相關規定執行。

四是信息反饋及時。對在監管過程中發現的問題要提出解決處理辦法和建議，并及時向縣財政報告；對群眾反映的問題要進行接訪和記錄，并會同有關單位及時向來訪人員作出回復處理。

（4）補貼發放安全高效。各項惠農補貼基礎數據信息完整、準確，—3—

并整理歸檔，補貼資金通過“一卡通”或“一折通”及時、足額發放到戶。

（5）債權債務管理規范。嚴格控制債務增長，新增債務履行申報審批手續，債權債務賬目清晰規范；積極清理和化解鄉村債務，逐步減輕債務負擔。

（6）資產管理安全有效。國有資產實行信息化管理，臺賬清晰完整，賬賬相符、賬實相符；資產出租、出借和出售、捐贈、報廢及經營收入、處置收入等嚴格按照國有資產管理有關規定辦理。

3、基礎工作扎實。在預算管理、財務監督核算管理、債權債務管理、國有資產管理、補貼發放基礎管理、檔案管理等財政業務管理中，原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務處理及時準確，檔案資料齊全。網絡管理安全規范，信息系統運行穩定。具體包括：

（1）賬務管理安全規范。賬務管理崗位職責分明，管理制度健全；業務操作規范，及時記賬、對賬、登記臺賬；資金撥付及時，無擠占、截留、挪用專項資金的現象。

（2）現金管理安全規范。記賬及時，定期盤點庫存現金，賬實相符；庫存現金余額控制在規定限額以內，使用范圍符合相關規定；現金保管妥善，無安全隱患。

（3）會計基礎工作扎實。原始憑證真實完整，票據使用規范，憑證、賬簿、報表按統一格式和要求進行填制編報，裝訂整齊；會計檔案歸檔及時、保管妥善、存放有序、查找方便，嚴格履行借還手續；印章使用規范，實行分人分開保管；業務人員崗位交換，及時辦理規范化的移交；預決算報表、財務報表編報和各種調查數據上報及時、規范、準確。

—4—

（4）信息化系統安全暢通。鄉鎮財政所要與縣級財政聯網，財政業務內網和工作外網管理安全規范，信息系統穩定。

（三）隊伍建設標準化

1、人員配備科學。根據鄉財政管理工作需要，按照崗位職責和內部控制的要求，設置所長、結算員（預算會計）、出納員、資金監管員、惠農補貼資金專管員等崗位，合理配備人員，各崗位做到職責分明、搭配合理、制衡有力，確保“事事有人做，人人有事做。”

2、業務培訓開展有效。制定完善的培訓計劃，安排專門培訓經費，采取網絡培訓、集中培訓及其它方式，分批、分層次有針對性地進行培訓，逐步建立具有鄉財政特色的干部培訓機制。

3、思想作風過硬。加強作風建設、反腐倡廉建設和財政文化建設，不斷提高鄉鎮財政依法理財、科學管理的水平，樹立勤政為民、廉潔高效的工作作風。

（四）基礎設施標準化

1、辦公用房和辦公設備配備能滿足履行職能的基本需要。陳舊或損壞的辦公用房要進行粉刷修繕，辦公場所要單獨設立財務室、惠農政策咨詢室、檔案室，便民服務大廳要單獨設立財政服務窗口；辦公設備配置水平要基本滿足各項業務工作需要，配備3臺以上電腦，財政內網機要單獨設立或與外網物理隔離，要有復印機、打印機、掃描儀、傳真機、照相機等設備各1臺或以上；陳舊落后的辦公設備和辦公家俱要進行更新或升級換代；檔案室要配有滿足需要的文件檔案柜。

2、辦公場所設置體現公共服務和政務公開的需求。辦公室要設有門

—5—

牌、桌牌；要設置美觀規范的政務公開欄、對外宣傳欄，公開人員崗位職責、業務辦理流程，及時宣傳財政政策、財經法規等內容。

3、辦公場所內務整潔，干凈衛生，窗明幾凈，物品擺放整齊，環境優美。

三、實施步驟

創建標準化財政所是鄉財政科學化精細化管理的基礎性工程。針對鄉財政所辦公條件落后，人才隊伍素質薄弱的實際情況，以及首批標準化鄉鎮財政所創建出現的矛盾和問題，在后續的創建工作中，將繼續遵循“分步實施、逐年推進”的原則。同時，從2014年起，即第二批次創建工作開始，引入績效評價機制，將績效評價工作與創建工作同步實施，以確保創建工作更有成效。每批次在創建組織實施和績效評價過程中，具體分三個階段進行。

（一）創建準備階段：按照省財政廳總體要求，綜合考慮各方面因素條件，合理選擇創建單位，組織相關財政所根據實際情況準備籌建。

（二）組織實施階段：根據省財政廳下達的標準化財政所創建任務，組織所屬任務財政所制定建設實施方案，確定具體建設項目和階段劃分，并提出有關要求。各財政所按照制定的具體實施方案，細化工作措施，集中力量組織實施。

（三）驗收完善階段：創建工作結束后，組織檢查驗收，進行項目建設績效評價，撰寫標準化財政所創建績效評價報告，并將績效評價材料上報省財政廳。聽取省財政廳對創建工作進行檢查或抽查，指導各地及時整改和完善提高。

—6—

四、工作要求

各地要牢固樹立科學化精細化的管理理念，細化目標，落實責任，明確職責，強化措施，切實把這項工作抓實抓好。

（一）高度重視，強化措施

1、適應形勢發展的要求，高度重視標準化財政所創建工作，把創建標準化財政所建設與建立長效管理機制相結合，堅持不懈地抓落實；要建立健全財政部門內部協調聯動機制，各負其責，緊密協作，真正落實到各方面、各個環節。

2、創建標準化鄉財政所需要省、縣（市）、鄉（鎮）三級共同投入。按照要求，對省財政廳補助的鄉財政建設資金和監管績效考核獎勵資金統籌考慮，與標準化建設工作緊密結合，同時，也要加大對鄉財政所的投入力度，確保創建工作順利進行。

（二）制定方案，精心實施

1、要聯系實際，認真研究，依托制度建設、目標管理、績效考核等手段，制定針對性和操作性強的實施方案，出臺相應的配套措施和辦法。要根據鄉鎮財政所不同的管理基礎，實行分類指導。對基礎較好的鄉鎮要進一步加強管理，幫助其提高水平，發揮典型示范作用；對基礎較差的鄉鎮要加大指導力度，確保創建工作順利開展。

2、開展創建工作的財政所要精心組織，嚴格按照制定的具體實施方案進行實施，保質保量地達到創建目標，為其他財政所下一步開展創建工作起到示范作用；其他財政所要對照目標找差距，強化工作措施，積極創造條件，努力提升業務水平，爭取早日實現創建目標。

—7—

（三）督查督導，務求實效

1、創建標準化鄉財政所工作需要全省財政系統上下聯動，共同推進。各地要結合工作方案，加強工作交流、典型引導和日常指導，加大督促檢查力度，強化責任。

2、根據本方案有關要求，作為主體對鄉鎮財政所創建工作進行績效評價。省財政廳對各地績效評價情況進行檢查或抽查，對評價結果確定為“有效”的，在分配以后專項資金時，將給予重點支持；對評價結果確定為“一般”或“較差”的，責令限期整改，并根據情況相應調減專項資金安排直至取消專項資金。

—8—

第三篇：財政所文化建設實施方案

財政所文化建設實施方案

加強財政文化建設既是政府行政文化建設的重要組成部分，也是財政部門加強自身建設的必然要求，更是推進財政各項工作健康、有序開展的精神動力、智力保障和力量源泉。為進一步加強財政所文化建設，充分發揮財政文化的“凝聚、激勵、導向和約束”作用，更好地展示財政所形象，體現財政人的精神風貌，提升財政人的文化品位，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，按照“更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮”的要求，圍繞區財政局關于強化財政所標準化建設、提高公共服務水平的總體要求，為進一步提高財政所建設水平注入強大的精神動力。

二、主要內容

以建設“學習型、效能型、創新型、服務型、法治型和廉潔型”機關為目標，通過開展深入持久的創建活動，培育具有財政特色的文化理念，構建和完善麻坪鎮財政所文化體系，確立“理財為公、服務為民”的核心價值觀，培育“愛崗敬業、奮發有為、爭創一流”的機關精神，堅持“依法理財、科學理財、文明理財、廉潔理財”的職業操守，彰顯團結、和諧、奮進的財政機關形象。

1、核心價值觀：理財為公、服務為民。樹立科學發展、和諧發展、跨越發展的理念，堅持公共財政的發展方向，支持促進全辦經濟又好又快發展，著力做強財政，加大對公共產品、公共服務領域的投入，確保財政資金的分配和使用符合廣大人民群眾的根本利益，促進改善民生，加快民富，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，財為民所理。

2、機關精神：愛崗敬業、奮發有為、爭創一流。

進一步激發財政所干部職工對財政工作的熱情，不斷增強事業心、責任心和進取心，始終保持昂揚向上、積極進取的精神狀態，熱愛本職工作，干好本職工作。進一步營造爭先創優、干事創業的濃厚氛圍，凝聚全所干部職工的智慧和力量，高標準定位，高標準要求，不斷向新的更高的目標邁進，努力開創底張財政工作新局面。

3、職業操守：依法理財、科學理財、文明理財、廉潔理財。嚴格遵守國家的法律法規和各項財政財務政策，認真落實黨和國家的財經方針政策，依法履行財政職能，自覺接受人大、審計和社會監督，規范用權。善于用精細化的管理推進財政工作，提高財政管理的科學化水平，確保財政資金有效方用，用必有效。優化服務機制，健全服務平臺，提升服務效率，規范決策程序，不斷增強服務經濟社會發展的能力。筑牢反腐倡廉的思想道德防線、制度防線、責任防線和監督防線，打造風清氣正的財政團隊。

三、主要措施

（一）加強教育，激發廣大干部職工對財政文化理念的認同感。加強教育、宣傳、交流，激發全體干部職工對財政文化的認同，并轉化為個人的自覺行動。一是開展財政文化教育。通過網絡視頻觀看有關專家講授機關文化建設理念，打牢理論基礎；組織問卷測試、網上論壇等園地，保持財政文化教育的持久性；規范財政干部在公務活動中的言行舉止。二是開展“財政機關文化”主題實踐活動。每年開展一次文化建設主題實踐活動，加強團隊配合訓練，增強團隊意識，提升隊伍的凝聚力和戰斗力。

（二）強化管理，增強財政文化建設的執行力。

發揮制度對文化建設的保障作用，不斷修訂和完善現有財政制度，提高制度的執行能力和水平。加強財政制度管理和財政文化的滲透，實現文化與管理的融合，進一步體現財政所本身的內在要求，體現機關的工作作風、管理特色和財政干部職工的精神面貌。一是建立健全較為科學、合理、創新、實用和較為完整的規章制度體系。二是制定《財政所崗位職責和規章制度規范文本》，發揮文化的約束功能，從行政規范、行事規范、行為規范等方面，結合工作任務，進行月、季、考核。

第四篇：街道財政所崗位設置實施方案（推薦）

為了深化事業單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據《福州市事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》榕委辦[2011]74號有關文件精神，結合我單位崗位設置方案等及單位實際，制定本實施方案。

一、實施范圍與對象

本單位正式在冊的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，均適合本實施方案。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

（一）指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制、轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動單位各類人員的積極性和創造性，促進財政所建設和各項事業的發展。

（二）基本原則

堅持科學合理，精簡效能的原則；堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。

三、崗位設置與結構比例

（一）崗位總量

根據市、區編辦核準財政所崗位總量為5名，其中管理崗位數1名、專業技術崗位數4名。

（二）崗位類別及比例

1、本單位崗位分別管理崗位、專業技術崗位二種類別

2、根據崗位設置原則，二類崗位的結構比例具體控制標準如下：

專業技術崗位占主體，為崗位總量的80%，管理崗位為崗位總量的20%。

（三）崗位等級及結構比例

1、管理崗位

管理崗位數1個，占單位崗位總量的20%，設置九級1個。

2、專業技術崗位

專業技術崗位數4個，占單位崗位總量黨的80%，設置細分如下：

（1）中級崗位為1個，占單位專業技術崗位比例的25%，九級1個，占中級比例的100%。

（2）初級崗位為3個，占單位專業技術崗位比例的75%，其中11級為3個，占初級崗位比例的100%。

四、崗位職責與任職條件

（一）管理崗位基本條件

1、遵守憲法和法律。

2、具有良好的品行。

3、崗位所需的專業能力和技能條件。

4、身體健康，能勝任本職工作。

5、具有大學本科學歷，持有會計職業資格證書，具備九級職員崗位的基本任職條件。

（二）專業技術崗位基本條件：

1、遵守憲法和法律。

2、具有良好的品行。

3、崗位所需的專業能力和技能條件。

4、身體健康能勝任本職業工作。

5、具有專科以上學歷以及初級以上相關專業技術職務任職資格，持有會計職業資格證書。

五、崗位聘用辦法：

按照《福州市人民政府辦公廳轉發省人事廳關于在事業單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（榕政辦[XX]21號）等有關文件以及鼓樓區人事崗位設置管理實施意見（試行）規定的程序，形式予以聘用。

崗位聘用基本程序

（1）公布崗位：公布崗位設置實施方案、崗位及具崗位職責、聘用條件；

（2）申請應聘：應聘人員向所在單位提出出面應聘申請并按要求提交相關證明材料；

（3）資格審核：本街道崗位設置工作組對應聘人員的資格條件進行初審；

（4）考察評議：本街道崗位設置工作組對通過初審的應聘人員進行競爭上崗或考核，確定可直接聘用的崗位人選，報街道領導班子研究決定；

（5）研究決定：街道領導班子集體討論決定聘用名單；

（6）結果公示：聘用結果確定后要進行公示，公示期為7天。在公示期間內有異議者，按程序進行復議，確屬不當者，將予以重新審核。

（7）簽約上崗：單位法定代表（或委托代理人）與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

六、組織領導

1、街道成立崗位設置管理領導小組，負責對各類各級崗位職級評定人員進行審定。

2、街道成立崗位設置管理工作組，負責街道各級各類崗位的申報推薦和初審。

七、實施步驟：

五鳳街道財政所崗位設置管理工作總體安排在2011年6月前完成崗位設置和聘用工作，具體分以下幾個步驟實施： 1、2011年3月—2011年4月，公布崗位設置實施方案，廣泛聽取職工對實施方案的意見，由街道班子討論通過。2、2011年4月制定崗位說明書，組織聘用工作，簽訂聘用合同。3、2011年6月前，完成崗位設置和聘用工作，經街道辦事處審核批準后，上報區人事局認定。

4、待上級主管部門審定后，以下個月起兌現崗位等級工資。

第五篇：標準化財政所建設實施方案

**鎮標準化財政所建設實施方案

**縣財政局：

按照省財政廳《關于實施鄉鎮財政所標準化建設的指導意見》精神以及《**市鄉鎮財政所標準化建設實施意見》，結合**鎮省級重點示范鎮建設目標的要求，進一步強化“兩基”建設，充分發揮鄉鎮財政職能作用，全面提升我鎮財政工作效率、監管能力、服務水平，特制訂以下實施方案。

一、東坑鎮基本情況簡介

**鎮位于**縣城西22公里處，地處毛烏素沙漠南緣，307國道、青銀高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮總土地面積522.5平方公里，轄19個行政村，202個村民小組，有人口11000戶、5.2萬人，是**縣面積最大、農業人口最多的農業大鎮，2010全鎮人均純收達15294元。2011年3月份，被省委、省政府列為全省的30個“重點示范鎮”建設目標。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞講科學、求規范、重創新，興財政、促發展、為人民的“十八字”理財思路，以“兩基”建設為抓手，開拓創新，強化服務，在軟硬件建設上下足功夫，在科學化、精細化管理上做足文章，努力提高我鎮財所服務群眾的綜合能力。

三、目標任務

爭取在一年內，使我鎮財政所標準化建設水平達到省級A級水平，具體目標如下：

（一）創造條件、美化環境。充分利用現有條件，調動各方面的積極性，努力營造安全、衛生、整潔、優美的辦公環境。

（二）制定目標、抓實做細。我鎮財政所要制定切實可行的工作目標，把轉變工作作風、提升業務創新能力、開展各種宣傳活動、強化電子信息管理等工作做細做實。

（三）規范管理、強化約束。進一步健全和優化各項財政管理工作流程，完善資金管理制度，強化內部制約機制和執行預決算的嚴肅性，促進財政工作管理方式向集約型轉變。

（四）內強素質、外樹形象。通過加強我鎮財政所干部教育培訓工作，努力提高我鎮財政干部隊伍政治素質和業務工作能力，增強服務意識，樹立愛崗敬業、勤政廉潔、拼搏進取、務實創新的良好形象。

四、建設內容、標準及實施階段

根據**鎮農業人口情況及財政所相關業務情況，決定新建**鎮財政所辦公大樓，軟硬件建設分為三個階段，具體情況安排如下：

第一階段：基礎設施建設階段（2011年6月10日至9月10日）在鎮黨委、鎮政府的指導下，在縣財政局的大力支持下，于2011年6月份開工，重新修建兩層磚仝結構，房屋上下14間面積305㎡的鎮財政所辦公大樓一幢，預計于9月10日前完成基礎工程建設，工程預算總投資51萬元。

第二階段：配置辦公設施及相關規章制度完善階段（2011年9月10日至9月25日）

新辦公樓具備服務大廳、檔案室、辦公室等相關功能科室。

1、服務大廳。服務大廳使用面積為95平方米，劃分為辦公區和便民服務區，其中辦公區占地60平米，便民服務區占地35平米。辦公區建有標準的服務專柜，配備辦公桌椅8套、計算機8臺、打印機8臺、復印機1臺；便民服務區擺放休息椅20個、飲水機1臺、放置宣傳冊、意見簿等；墻體布置各種規章制度、業務流程、監督電話號碼和崗位公示牌，方便群眾辦理業務和實施監督；門頭設置統一標識。裝潢、及辦公設施配置投資預算18萬元。

2、檔案室。檔案室2間，占地48㎡，按照檔案管理標準化要求建設，配備檔案柜10組、保密文件專柜1組、專用裝訂機1臺、保險柜2個、消防器材1套等。按照標準化檔案管理要求，對紙質檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行規范裝訂，分類管理，有序存放，確保安全。配套設施投資預算1萬元。

3、辦公室。

（1）辦公設施配置。辦公室5間,占地120㎡，配置辦公桌椅6套、會客沙發茶機6套、文件柜6組、床5支、計算機6臺、打印復機1臺、墻體布置各種規章制度、業務流程和崗位公示牌等配套辦公設施。

（2）網絡建設。依托“金財工程”建設，搭建信息平臺，實現省-市-縣-鎮四級聯網、信息共享和實時監控。使用統一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達和各項財政資金的動態監管。配備專用的內網機和外網機，內網主要用于財政業務辦理，外網主要用于財政政策、信

息查詢和規定允許在外網開展的業務。

（3）動態監控。使用統一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達，實現上下級財政數據共享。構建財政資金動態監控體系，對財政資金運行全過程進行監管。涉農基礎信息和補貼類資金全部納入動態監管，項目類資金逐步納入動態監控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。以上建設投資預算20萬元。

4、宣傳公示欄。在鎮、村醒目位置設置宣傳公示欄20個，對項目資金、補助資金和財政政策及時進行公開公示；在服務大廳設置LED顯示屏1臺，對各項財政政策及業務流程進行滾動宣傳；設置服務監督電話一臺，接受社會監督。以上建設投資預算4萬元。

辦公樓配置辦公設施及相關規章制度完善工程投資總預算43萬元。

第三階段：機關作風集中整治及自檢完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、關作風集中整治工作。按照科學合理、精簡效能的原則，科學設置工作崗位，明確崗位職責，所有工作人員必須早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，統一著裝，掛牌上崗，分工負責，相互配合，互相制衡，確保財政資金的安全、高效。積極開展廉政建設和財政文化建設，積極開展“創先爭優”活動，爭創優秀基層財政工作先進集體。

2、自檢完善工作。對第一、二階段及第三階段正在開展的機關作風建設工作進行細致檢查，查缺補漏。

五、保障措施

1、強化組織領導，成立由黨委書記***同志任組長，黨委副書記、鎮長***同志任副組長，財政所、重點鎮建設辦等相關單位責任人員組成“標準化財政所建設領導小組”，下設辦公室，主任由***同志兼任。

2、堅持節約的原則，多方努力，積極創造條件，充分利用現有條件進行建設。實現我鎮標準化財政所建設與時俱進，緊跟時代的步伐，適應重點鎮建設的目標要求。

***財政所 0一一年八月十八日二