第一篇:財政所工作報告2012
鄉鎮財政所報告
各位代表:
我受鎮人民政府的委托,向大會報告2011年財政預算執行情況和2012年財政預算(草案),請予審議,并請各位特邀代表和列席人員提出意見。
一、2011年全鎮財政預算執行情況
2011年,全鎮財政工作在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,緊緊圍繞全鎮經濟和社會發展總目標,狠抓增收節支,強化財政監管,預計可圓滿完成鎮八屆人大五次會議批準的財政預算。
(一)收支情況。
2011年,全鎮應完成財政收入12200萬元。元至九月已完成9752萬元,比2010年同期6543萬元增加3209萬元,增長49.05%,完成年度預算收入任務的80%。其中:國稅部門完成5370萬元,比同期增加2203萬元,增長69.6%;地稅部門完成4382萬元,比同期增加1006萬元,增長29.8 %。按現行財政體制,縣下達我鎮一般預算收入為5900萬元,元至九月全鎮已實現一般預算收入4046萬元。
2011年,全鎮執行預算支出應控制在3025萬元以內,由于還未辦理年終決算,詳細收支預算待決算辦理后,在閉會期間向鎮人大主席團報告,并通過鎮人大主席團通報給各位代表。
(二)平衡情況。
全鎮財政收支平衡情況是:根據縣財政局確定的收支基數和2011年收入完成情況,按現行鄉鎮財政體制決算,全鎮財政可用資金來源預計為3025萬元。全年決算總支出為3025萬元,可做到收支平衡。
(三)2011年所做的主要工作。
——緊扣發展要務,搶抓機遇促發展,財政保增長扎實有效。緊抓省級新農村 1
試點鄉鎮建設機遇,積極發揮財政資金導向作用,進一步增強農村經濟發展后勁。一是抓住中央擴大內需政策機遇,穩步推進項目建設。鞏固和完善鄭家榜等17個村的“一建三改”項目建設。二是向上積極爭取財政扶貧項目、扶貧資金,用于農村公路建設、農田水利、整村推進和經濟園區等項目建設。三是啟動萬畝農田整理項目和3000畝低丘崗地改造任務。四是本級財政預算增加了對新農村建設資金的投入,促進了農業增收。
——緊扣億元目標,齊心協力抓征管,財政收入保持穩步增長。一是繼續深化征管改革。以服務稅人為中心,改進工作作風;以落實稅收管理員制度為重點,強化管理責任,規范征管流程;以提高效率為目標,建設服務型、效能型征管機構。二是完善信息化和稅控系統建設。按納稅人、稅種類別建立臺帳,構建持續、穩定、協調的稅收增長機制,拓展增收空間。三是推進稅收評估征收,竭力做到稅收征收管理的精細化、科學化、專業化。四是對征管部門完善考核機制,加大考核力度。同時,通過與鎮衛生部門配合,認真抓好下一年度農村合作醫療基金的征收工作。——緊扣科學理財,認真履行財政職能,財政管理能力不斷增強。一是鎮、村財務管理不斷規范。認真執行鎮、村財務兩個“五不準”規定和相關財務管理辦法,以財政資金安全審計為契機,加強對鎮直單位的財政監督管理。農村財務審計工作進一步強化,村級財務公開制度進一步深入,農民負擔監督管理進一步規范。二是嚴格執行2011年財政預算。加大對上資金爭取力度,確保支出需要;加強對農村稅費改革轉移支付、民政低保、農村公益事業投入力度,確保在2011年基礎上適當增加,突出重點,有保有壓。多渠道盤活資金,竭力化解鎮村債務。三是配合各級審計、財政監督部門完成了各項專項資金審計。四是鄉鎮國庫集中收付改革進一步完善,加大了財政直接支付比例,提高了財政資金使用的安全性、規范性和有效性。五是鞏固完善村組干部工資財政轉移支付資金按季直達個人賬戶的發放方式,保證
了村組干部工資待遇的落實。六是各項服務得到加強,便民服務中心和“三資”代理中心工作取得新成果。七是財政與編制政務公開工作不斷深入,確保了各項惠農政策及時準確公開。
——緊扣社會和諧,積極服務“三農”,惠農政策全面落實。一是嚴格執行已出臺的各項惠農政策。全年發放各類惠農資金900萬元。二是認真落實計劃生育獎撫特撫政策和獨生子女保健費政策,對享受對象按標準發放獎勵扶助資金。三是完善了農民“一折通”信息管理系統,推行政府直補農民資金“一卡通”工程,確保了惠農資金及時足額發放到農民手中。同時,全面啟動了城鄉居民社會養老保險試點工作。四是設立了惠農政策來信來訪接待登記簿,使群眾反映的問題得到了及時解決。
各位代表,2011年實現了財政收入穩步增長,財政管理規范有序,財政工作重點突出。但同時也存在著一些困難和問題:一是財源結構不盡合理,一般預算收入持續增長難度較大,財源后勁還需進一步培植;二是財政歷史包袱仍然較重,新增財力難以滿足各項事業發展的需要;三是基礎設施建設性支出欠賬較多,制約了農村經濟社會發展。針對這些困難和問題,我們一定正確面對,逐步加以解決。
二、2012年全鎮財政預算(草案)
2012年財政工作及財政收支預算安排的總體思路是:全面落實科學發展觀,按照縣財政工作會議和鎮經濟工作會議的要求,堅持增收節支、統籌兼顧、積極穩妥的方針,加強財源建設,推進科學理財,強化財政管理,促進鎮域經濟社會又好又快發展,保持財政收入穩步增長。
2012年財政預算編制的基本原則是:一是嚴格實行定員定額預算,著力提高財政保障水平,財政供給人員工資、津補貼、醫保、住房補貼等嚴格執行現行政策和標準。二是上級稅費改革轉移支付和支持事業發展的財力性轉移支付足額納入支出
預算,不擠占、不調用、不平衡預算。三是在加大鎮、村、社區、鎮屬單位轉移支付和保障力度的同時,新增財力重點用于項目建設、化解債務和處理歷史遺留。四是統籌預算內外財力,努力實現保工資、保運轉、保穩定、促發展支出的目標。2012年財政預算(草案)是:
(一)2012年財政收入預算(草案)。
根據全鎮經濟社會發展目標以及現行財政體制要求,現提請審批的2012年全鎮財政收入預算為1.42億元,比上年增加2000萬元,增長16%,其中國稅6800萬元,地稅7400萬元。一般預算收入達到6000萬元。
(二)2012年財政支出預算(草案)。
按年初預算安排從緊的原則,2012年,全鎮財政預算支出安排為3225萬元,比上年增加200萬元,增長6%。
各位代表,由于2012年全縣財政工作會議暫未召開,詳細收支預算及其變動情況,在閉會期間向鎮人大主席團報告,并通過鎮人大主席團通報給各位代表。
三、完成2012年預算的工作措施
2012年,我們將以鞏固財政收入億元鎮為目標,以確保財政收入穩步增長為中心,以提高地方一般預算收入所占比重為重點,以增加鎮級可用財力為核心,以強化財務管理、規范資金調度、化解歷史債務為主要措施,克服一切困難,確保圓滿完成財政預算。
(一)強化民生主題,竭力服務社會主義新農村建設。
積極探索發揮公共財政職能支持鎮域經濟社會協調發展的新方法,整合各類項目資金,提高使用效率。一是繼續加大農業投入和扶持力度。完善支農投入穩定增長和有效使用機制,探索農村基礎設施建設、農業扶貧開發、農業生態建設等支農資金相互配套、統籌安排的投入機制和開發方式。二是全面落實惠農政策。重點抓
好信息化建設,完善惠農資金縣財政直達的操作辦法,加強惠農基礎資料審核公示,確保資金的發放管理和監督到位。三是加快農村公共事業建設。支持農村科技服務、交通改善、安全飲水、村莊整治等工程建設,支持開展農民技能培訓,提高農民素質。四是加強對農村土地承包、土地流轉、農民負擔的管理,維護土地承包當事人的合法權益,穩定完善土地承包關系,確保不增加農民負擔。五是繼續實施家電摩托車下鄉工程。加強與上級財政部門、商務部門和定點經銷商的配合,完善補貼手續,規范補貼程序,提高工作效率。
(二)強化發展重點,支持財源項目發展壯大。
一是用足用活擴大內需政策,支持鎮域經濟發展。協助做好重點項目的籌劃和申報工作,積極爭取項目和資金,加大招商引資力度,努力增強財源建設和財政增收的后續潛力。二是壯大現有經濟產業規模,大力服務國家和縣重點項目建設,確保財政收入穩步增長。三是認真研究上級財政政策,加大政策爭取力度,優化稅收結構,不斷提高一般預算收入占財政總收入的比重。
(三)強化增收節支,確保完成預算收支目標。
一是依法加強稅收征管。做好重點行業、重點企業、重點稅源的收入組織工作,促進財政收入均衡入庫。二是加大協稅護稅力度,健全協稅護稅網絡。三是進一步鞏固稅源信息化建設成果,完善稅源動態監控體系。在支出方面,要強化支出管理,牢固樹立過緊日子的思想。按政府收支分類預算改革的要求,完善編制原則,改進編制方法,細化定額標準。大力壓縮非生產性和專項支出。穩步提高村組干部待遇,切實加強規范化管理。進一步加強財政資金籌措和調度,著力保工資發放、農村稅費改革、社會保障和維護穩定等各項重點開支。四是嚴格執行上級有關規定,規范津補貼。五是繼續深化國庫集中收付制度改革,加大財政直接支付比例,提高財政管理水平。六是進一步完善村組干部待遇直達的發放辦法。七是整合使用各級財政
專項資金,逐步形成合力辦大事。
(四)強化監督管理,不斷優化財政運行機制。
一是強化財政監督檢查。重點抓好鎮直單位國有資產管理和財政項目資金的監督檢查。以賬戶、票據管理為重點,加大預算外資金管理力度。二是強化財政財務管理。健全財政資金分級審批撥付制度,規范審批權限,改進項目資金的使用和管理辦法。鞏固完善“零戶統管”單位的財務管理,探索農村集體財務管理和化解鎮、村級債務的新方法,重點抓好通村硬化路等基礎實施建設投入債務的化解。三是繼續抓好財會人員培訓,提高財會人員素質,增強理財水平。四是繼續做好財政政務公開,發揮財政編制公開網的作用,主動接受人大、政協和社會各界對財政工作的監督。五是發揮便民服務中心和“三資”代理中心作用,優化服務,方便群眾辦事。各位代表,2011年財政收入將會圓滿完成,2012年的財政收入目標已經明確,財政工作使命重大而光榮,我們堅信,在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮上下齊心協力、真抓實干,我們的財政預決算目標就一定能夠順利實現。
第二篇:南陽鎮財政所內部監督檢查工作報告
南陽鎮財政所
財政資金安全、監管工作情況匯報 縣財政局:
按照省財政廳《關于切實加強縣鄉財政監督工作的通知》以及興財監發[2011]209號文件《縣財政局關于開展內部監督檢查工作的通知》精神,南陽鎮財政所緊緊圍繞“依法理財、科學理財、規范管財、從嚴治財”這個核心,高度重視內部監管工作,從加強財政內部監督,促進財政管理入手,不斷健全和完善財政內部監管理制度。有計劃、有步驟地開展財政資金監管工作,增強了財政職工的自我約束力,規范了財政行為,發現并堵塞鄉鎮財政內部管理上的漏洞,促進黨風廉政建設,推動各項財政工作健康有序地開展。現將我所開展內部監督檢查工作的一些做法匯報如下:
一、所領導高度重視,努力為內部監督工作營造良好的工作環境。通過專題工作會議,成立監督小組和工作專班,抽調政治業務素質過硬、實踐能力強和政策理論水平高的職工履行監督職能,極大地充實監督力量,為做好內部監督檢查工作提供了組織保證和人員保證。采取不同形式的會議對干部職工進行法制、道德教育,通過開展政治學習、案例分析、形勢報告等活動,促進全體職工思想觀念的轉變,提高了對內部監督檢查工作的重要性和緊迫性的認識。
二、加強隊伍建設,提高財政干部的整體素質。財政監督是一項政策性和業務性都很強的工作,它要求財政干部本身要有較高的政治、政策法律和業務水平,才能勝任此項工作。而普通職工更應對財
政監督有較高的認識,才能在日常的工作中保障財政資金的安全性、規范性和有效性。我所緊密結合財政改革和監督工作,有針對性地開展財政法制培訓工作,將貫徹實施的各財政法律法規列入“五五普法”重要內容,進行學習培訓。廣泛深入宣傳相關財經法規,大力營造依法理財,規范管理的良好氛圍。
三、完善財政制度建設,科學設置崗位機構。財政內部監督的目的是幫助被監管單位加強和改進管理,而不能只著眼于檢查和發現問題,更重要的是通過檢查加強和完善各項財政管理制度建設。我所在建章立制上狠下功夫,建立完善內部控制制度、財務管理制度、資金安全檢查制度、資金撥付審批制度,并將各項制度的具體內容寫入每個職工的崗位責任制。為確保財政資金運行安全,進一步細化了各項管理制度,特別是對資金的審批、資金的撥付、票據管理等做了細化規定,使內部監督、內部管理工作有章可循,依規辦事,收到了很好的效果。同時嚴格按2005年機構改革的要求進行規范科學設置南陽財政所工作崗位,涉及資金安全的崗位主要是總會計、總出納、農村財務會計、統管會計、惠農會計等崗位,實行一人一崗,會計和出納分設,做到管錢的不管賬,管賬的不管錢,從源頭上規范了內部管理。
四、加強對財政專戶管理,嚴格把關資金撥付流程。結合工作實際及相關政策對財政專戶進行了清理,現保留了專項存款戶、惠農專戶、統管專戶、零余額戶四個賬戶,由縣財政局國庫股統一管理,每年一審核。對于各類財政資金按照賬戶管理范圍和性質進行專戶管理核算、專人專賬進行管理。在資金撥付方面,實行用款單位提出用款
申請、財政所審核、鎮政府主要領導分管領導審批的操作流程,資金會計憑手續齊全的用款申請個撥付資金。對于預算經費全部納入國庫支付系統管理,每月根據財政局下達的用款計劃通過零余額戶撥付資金,全部實行轉賬核算,無先清算后支付情況,沒有通過預算單位劃轉資金現象。
五、對財政系統和資金專戶檔案的管理。財務實行電算化管理,對于安裝財務系統的電腦實行電腦開機密碼和系統密碼雙重保護;根據業務流程和崗位分工設置不同的系統操作權限,操作人員實行密碼管理,確保資金信息安全、準確。本所為確保資金專戶的“集中管理、分賬核算、統一調度”,在清理、規范本級財政資金專戶基礎上,建立財政專戶管理檔案制度,每月末向上級財政部門上報財政資金專戶財務報表和相關交資料,定期檢查各財政專管理情況。
南陽財政所在財政內部監管工作中,規范了財政內部資金收支管理程序,增強了全體人員依法理財、依法治財的意識,提高了財務管理水平和財務工作人員的責任心。讓整個財政管理工作健康、規范、有序地開展和運行。但在工作中也存在著不足,還需進一步的完善。主要通過以下幾個方面來改進:
1、加強學習,提高整體綜合素質,進一步增強內部監督管理意識。把內部監管工作貫穿于財政工作始終,常抓不懈。
2、更進一步完善各項管理制度。真正做到用制度管人、人人遵守制度,確保制度執行有力,執行到位。
3、更進一步規范崗位設置、明確崗位職責。按照“分工合理、責任明確、協調配合”的管理原則設置崗位,確保各項財政工作安全有效的運行。
南陽鎮財政所
二O一一年十月十三號
第三篇:財政所考勤制度
財政所考勤制度
為加強財政所內部管理,規范工作秩序,提高工作效率,建設廉潔、高效、務實、文明的財政所和一支道德好、業務精、效率高、紀律嚴、作風正、工作實的高素質財政干部隊伍,結合鄉鎮財政所工作實際,特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于全縣各鄉鎮財政所全體工作人員。
二、制度內容。本制度包括工作、學習、考勤、信訪、接待、督查、文書處理、崗位責任、票據管理、財務管理、檔案管理、公物管理、網絡管理、安全保衛、政務公開、服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、AB崗位、責任追究、作風建設、廉政建設、文明創建、末位警示25項內容。
(一)工作制度
1、工作計劃。財政所應在年初制定全年工作要點,并分別于半年和年終對上半年和全年工作進行總結。年初計劃、半年小結、年終總結分別于一月二十五日、六月三十日、次年一月五日前報送當地黨委、政府和上級業務主管部門。
2、行事歷制度。建立月份工作行事歷,財政所于每月第一個工作日分項排出當月應完成的工作任務,并根據工作需要,明確責任人員,經所長簽批后,以正式文件報送當地黨委、政府和縣財政局。
3、工作周志。財政所于每周一將上周重要工作事件按時間順序進行記錄,事件描述要簡練、準確、完整。確定專人收集,并分類整理備案。
4、值周檢查。建立財政所所長、副所長輪流值周檢查制度,值周人員對工作人員簽到簽退、工作紀律、辦事作風、行政效能、文明創建、廉潔自律等方面情況,進行不少于2次的檢查,檢查結果作為財政所對個人考核末位警示的依據之一。
5、服務規范。
(1)財政所工作人員要堅持亮(掛)牌上崗。
(2)按照崗位責任制的要求,對職責范圍內的各類事項,要按質按量辦理。對符合規定、程序到位、材料齊全的辦理事項,必須限時辦結。
(3)對來人來電咨詢,涉及本人經辦的業務,要在職責范圍內一次性告知辦理業務的有關手續和要求,并有義務解答其它有關咨詢;對不涉及本人經辦的業務,需告知辦理的相關人員和部門,不得推諉、搪塞。
(4)窗口服務。在鄉鎮政務服務中心設置財政為民服務窗口,并配備必要的服務設施和辦公用品,方便辦事人,做到規范服務、文明服務。
6、值班要求。(1)財政所實行工作人員值周制度,值班人員提前半小時上班,推遲半小時下班。
(2)正常工作時間必須有人值班,不得同時外出,特殊情況由財政所長安排人員代班。
(3)財政所按季匯總和公布考勤結果,并于每季末5日內將上季度考勤結果書面報縣農村財政管理局。
7、簽到簽退。財政所工作人員上下班要自覺簽到簽退,不得請他人或替他人代簽;不得遲到早退。
8、請銷假規定。(1)財政所工作人員因病因事需要請假的,必須履行書面請假手續后方可離崗。需要報經縣財政局相關領導審批的請假事項,可由財政所長電話報縣財政局相關領導批準同意后離崗,但在返崗后應立即補辦書面請假手續。在未履行書面請假手續之前或又未電話征得縣財政局相關領導同意離崗的,作為擅自脫崗處理。
(2)病事假3天以內的(含3天)由財政所長批準,3天以上的報縣財政局農村財政管理局局長批準,一周以上(含一周)的報縣財政局長批準;所長請假3天以內的(含3天)報縣財政局農村財政管理局局長批準,3天以上的報縣財政局局長批準,一周以上的(含一周)報局長辦公會議研究批準。所長請假在上報主管部門領導審批的同時,應主動向鄉鎮政府主管領導報告請假情況。
(3)因病因事請假由財政所確定專人進行登記,同時將請假條附后備查。請假者在離崗前必須交清急辦事項。
(4)病事假結束后,請假人應及時銷假。
(5)病假超過半年,事假超過三個月,或病事假累計超過半年,不進行考核。曠工及無正當理由超假連續達到10至15天,或一年內累計達到20至30天,年終考評時評定為不稱職(不合格)。
(6)病事假期間的待遇按現行有關文件規定執行。
9、工作紀律。財政所工作人員上班時間不得做與工作無關的私事,不得在網上玩游戲、聊天和炒股,不得非公務活動上網,不得聽隨身聽、電話聊天,不得在辦公室吃早餐、吃零食,不得將小孩、親戚和朋友帶入辦公室,不得將外單位無關人員帶入辦公室進行微機操作。違者,一經發現,給予通報批評;對造成損失或不良后果的,追究當事人和財政所長的責任。
(二)學習制度
1、學習計劃。年初財政所應擬定全年學習計劃,經所長審定后,以正式文件下發。
2、學習時間。財政所每月集中學習不得少于2次。
3、學習內容。主要包括:馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀;黨和國家方針政策、法律法規;財經理論和業務知識;上級黨委、政府和業務主管部門重要會議精神和文件。
4、學習方式。實行集中學習與個人自學相結合,以自學為主。集中學習采取專人輔導、電化教育、座談討論等形式。負責財政所學習的人員提出安排意見,經所長同意后,提前半天通知到人。
5、學習考勤。實行學習簽到制度,集中學習活動一般不得缺席。因公外出或其他特殊情況不能參加學習的,要提前向財政所長請假,并進行登記;在崗而不參加學習的,視同脫崗處理。
6、學習要求。堅持做好學習筆記,撰寫學習心得。學習心得每人每年不得少于12篇;開展調查研究,針對鄉鎮財政工作的熱點、難點、重點工作開展調查研究活動,每人每年必須寫出1篇以上且每篇不少于1500字的調研報告。
7、學習培訓。根據上級財政部門安排,按時參加上級財政部門組織開展的各類財政業務培訓,不斷提高-干部職工素質。
(三)考勤制度
1、財政所工作人員必須自覺遵守統一的作息時間,不遲到早退,不擅離崗位,認真履行各自崗位職責。
2、考勤實行簽到簽退制度,工作人員每天上下班必須在規定的登記薄上簽到簽退。節假日值班人員視同正常上班,值班時必須登記。集中學習、召開會議時,工作人員必須在學習或會議登記薄上進行簽到。
3、無正當理由又未經財政所長批準,不參加節假日值班、學習、會議的,視同曠工處理。
4、因公外出不能簽到簽退的,在外出前應征得財政所長的同意后由值班人員統一備案。
5、為嚴肅考勤制度,財政所長每周應對全所工作人員的出勤進行不定期檢查,由值班人員做好檢查記錄。
6、財政所確定專人負責收集、整理、統計簽到簽退登記薄,每月統計一次,并將考勤情況在財政所公開欄上進行公布。
7、考勤工作納入財政所年終綜合考評,根據平時統計、檢查記錄,確定每位工作人員的出勤情況,并作為年終獎懲的依據。
(四)信訪工作制度
1、信訪工作任務。主要是負責辦理人民來信,做好來訪群眾接待工作。
2、群眾來信的辦理。對人民來信由專人登記,經財政所長簽批后,及時交有關人員辦理。辦理時限為:對直接受理的信訪事項應當在10日內辦理完畢,并視情況將辦理結果回復信訪人;情況復雜的,時限可以適當延長。對上級機關交辦的信訪事項,應當自收到之日起15日內辦結,并將辦理結果報告交辦機關,不能按期辦結的應當向交辦機關說明情況。對有關行政機關轉辦的信訪事項,應當自收到之日起20日內辦結,并可以視情況向轉辦機關回復辦理結果。
3、群眾來訪的處理。對群眾來訪由專人登記,并及時向財政所長匯報,按照業務對口原則聯系有關人員進行接待。對群眾來訪反映的情況,接待人員要認真進行答復。對于群體性來訪或可能造成社會重大影響的緊急信訪事項,必須按規定程序及時上報,同時按有關規定采取相應措施。
4、信訪工作要求。信訪工作人員要注意學習財政政策、法規和規章,對來訪人員要熱情接待,耐心細致地做好解答工作。向有關部門轉辦、交辦信訪事項,信訪工作人員要負責及時催辦。
5、信訪工作紀律。信訪工作人員在辦理信訪事項過程中,應當嚴守紀律,維護信訪人的合法權益,不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。對信訪事項或信訪人有直接利益關系的,應當回避。
(五)接待制度
1、接待范圍。主要是上級主管部門和縣內外財政系統因公來人。鄉鎮內來人、其他單位及個人與本所發生商業性往來,原則上不予安排就餐。確需安排的,由財政所長批準。
2、接待程序。上級主管部門及兄弟鄉鎮財政所來人,本著熱情、周到、節儉的原則,由負責安排接待人員提出意見,并填寫《xx-x鄉鎮財政所公務接待(就餐)呈批單》,經財政所長審批后進行安排。
3、接待標準。按現行有關規定執行。接待人員憑公務接待呈批單到定點食堂安排就餐,不得突破標準。所有來人禁止公務活動午間飲酒。
4、費用結算。接待工作完畢,經辦人必須認真審核實際開支費用,并履行簽字手續。接待費用實行一月一結算,經財政所長審批后列支,接待費用每季度公布一次,接受監督。
5、接待紀律。來人接待不安排高消費娛樂活動,接待人員擅自安排的,其費用自理。
(六)督查制度
1、督查范圍。主要是上級安排和局領導交辦的重要、緊急事項。主要包括:重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;全年及階段性目標任務的完成情況;其他需要督促檢查事項的督促落實。
2、督查工作組織。督查工作由財政所長負責組織實施。
3、督查工作方式。(1)催辦督查。對規定需要落實的事項,采取發督辦通知、口頭或電話告知等形式,督促具體承辦人員按時辦理。
(2)重點督查。對重大決策、重要工作部署,實行重點督辦,督促具體承辦人員按規定時限落實。
(3)實地督查。對重要的督查事項,由督查人員配合具體承辦人員實地落實。
(4)跟蹤督查。對一些關系全局的重大事項,在階段性督查基礎上,實行動態跟蹤,掌握全過程進展情況。
4、督查工作程序。(1)立項。對需列入督查的事項,由督辦人員提出擬辦意見,送所長審批。
(2)交辦。根據所長批示,督辦人員擬定具體工作方案,填寫督查通知單,及時下達給承辦人員。
(3)督促。督查任務下達后,督辦人員要及時了解情況,掌握辦理進度,對逾期未辦結的予以及時催辦。
(4)反饋。督查事項結束后,督辦人員要及時將辦理結果書面報告所長。
5、督查結果處理。財政所要定期將督查工作情況進行通報,通報結果作為工作人員考評的依據。
(七)文書處理制度
1、文件制發。發文原稿由擬稿人簽名,負責收發文人員復核后,呈財政所長簽發。所長簽發后的文稿,由負責收發文人員統一登記編號,相關人員到定點文印室打印。公文正式印制前,擬稿人應對文稿清樣進行校對,嚴防差錯發生。經核對需要對文稿進行實質性修改的,應按程序復審。提倡財政所全部文印材料自己打印,以提高財政所辦公設備效率。
2文電處理。所有來文均由負責收發文人員統一收件拆封,分類登記,并簽出擬辦意見,分送所長閱示或送有關人員閱處。上級主管部門或鄉鎮黨委、政府通知的急辦事項,由負責收發人員登記后報財政所長批辦。
3文件傳閱。文件傳閱只能直傳,不得橫傳,不得從中扣留。閱文要抓緊,辦理要及時,退文要迅速。
4文件借用。外單位借用文件須持單位介紹信,并填寫“借用文件憑據”,經財政所長批準后方可借出,用后負責收發人員要及時催還。
5文檔管理。建立健全收文制度,確定專人辦理文件登記工作。對已辦結的文件,要在次年元月底前全部由負責文檔管理人員統一整理歸檔。
6印章管理。財政所印章應確定專人保管,除所長簽發的文件加蓋印章外,所有用印必須經所長同意或簽字后方可用印。印章嚴禁攜帶外出,特殊情況需攜帶外出的,必須經財政所長批準,并履行登記、領用手續,用后立即歸還。
(八)崗位責任制度
1、財政所在每年年初,根據工作人員分工情況,將具體工作職位、工作范圍、工作內容、工作標準、目標要求分解到每位工作人員,做到崗位清楚、任務明確、責任到人。
2、每位工作人員根據崗位職責制定保證工作落實的措施,明確每項工作的標準及時限、履行職責的具體要求、不履行職責或不正確履行職責所產生后果應承擔的責任。
3、崗位目標責任制的制定要科學、合理、嚴密,做到在保證工作質量和充分履行職責的基礎上,盡量簡化工作程序,方便群眾辦事,縮短辦事時限,提高工作質量和工作效率。
4、財政所長負責對工作人員履行職責情況,完成工作任務情況的監督和檢查,發現問題及時糾正,確保工作效率和質量。
5、實行行政效能考評。財政所長負責對本所工作人員的考評,考評結果與考核、獎罰掛鉤。
6、建立健全效能考評檔案。對單位工作人員的考評結果登記建檔,納入考核并作為提拔重用的依據。
(九)票據管理制度
1、財政所設立票據管-理-員崗位,明確專人管理票據。所有票據必須由票據管-理-員領取、登記、核發、收回、繳銷。
2、設立票據購領、使用、繳銷、結存登記薄,定期向票據管理機構報告票據的購領、使用、結存情況。
3、票據《購領證》、登記薄,要按照檔案管理的有關規定妥善保管,票據《購領證》不得隨意轉借。
4、票據實行“分次限量、核舊領新、票款同行”的制度。票據管-理-員應每月對所經手的票據進行清查、盤點,確保登記記錄和票據實物無差錯。
5、必須建立票據專柜,由票據管-理-員負責保管,做到分類存放、防盜、防火、防潮、防蛀,確保票據安全。
6、建立票據年審和稽查制度,加強對票據的監督檢查,對票據的購領、使用、保管等情況和票據所收資金的解繳情況進行定期或不定期檢查。
7、有下列行為之一的,按照《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》和《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關規定處理、處罰、處分。
⑴違反規定印制票據的;
⑵轉讓、出借、代開票據,或者使用非法票據,不按照規定開具票據的;⑶違反規定發放、銷毀票據,或者保管不善造成票據毀損、滅失的;⑷偽造、變造、買賣票據的;
⑸偽造、使用偽造“財政票據監制章”的;
⑹其他違反票據管理暫行辦法的行為。
(十)財務管理制度
1、管理方式。財政所財務實行“統一制度、統一核算、所長審批”的管理辦法。
2、經費審批與報銷。(1)財政所經費實行“一支筆”審批制度,1000元以內的(含1000元)日常開支由財政所長按制度規定審批;1000元以上的開支,由財政所召開會議研究同意后,財政所長審批;大額支出需請示財政局主要領導同意后,財政所長審批。
(2)財政所公務費支出,原則上實行月清月結。辦理程序為:每月終了前,經辦人對原始單據進行分類整理,經財務人員審核、財政所長審批后報銷。若資金周轉困難,可由財務經辦員出具欠條給報銷人員,待資金周轉開后依次付現。
3、辦公費管理。(1)所有辦公用品均按政府采購的有關規定實行集中采購,并由專人登記發放。
(2)財政所文印按政府采購有關規定和財政所與定點文印部簽訂的協議執行,費用按月結算。
4、會議費管理。堅持少開會、開短會的原則,能合并的會不單獨開,盡量減少會議次數。確需召開的業務工作會議,經財政所長批準后召開。
5、差旅費管理。(1)工作人員出差必須事先征得財政所長同意后方可外出。
(2)工作人員因公出差,一般情況不得租車,特殊情況確需租車的,事前必須經過財政所長同意。
(3)財政所原則上不預借差旅費,確需預借的,必須經財政所長同意,嚴格限定金額,并于返崗后的次日報銷相關費用,結清預借款項。出差住宿費標準按現行規定執行,因公出差不得報銷日常洗刷用品和香煙。
(4)工作人員開支的住宿費、途中就餐費及其他費用,原始發票上必須有經辦人、證明人簽字,否則不予審核報銷。途中就餐費標準:縣內人均不突破15元,縣外人均不突破20元,餐費報銷時要注明就餐人數。
6、水電費管理。財政所公共用水用電要嚴格管理,節約使用,杜絕“長明燈”、“長流水”。水電費按供水供電部門的規定,由財務經辦人員按月繳納。
7、培訓費管理。工作人員參加函授學習及其他相關培訓的,須經財政所長批準。函授學習全年限時20天,超過20天的按事假處理。學習期間的各項費用不予報銷,待取得學歷或資格證書后給予一次性補助。具體標準為:專科文憑補助1000元,本科文憑補助1500元,本科以上文憑補助2000元;中級職稱補助
500元,高級職稱補助1000元。領取補助時需出具相關費用原始單據、個人申請及有關證書復印件。
8、醫療費管理。財政所在職及離退休人員醫療費按醫改有關規定執行。
9、業務獎管理。上級主管部門或其他單位以正式文件獎勵給相關工作的獎金,年終由財政所召開會議一次性研究分配方案。
(十一)檔案管理制度
1、檔案收集。財政所檔案由指定的專人負責收集,各業務經辦人員應將辦理完畢的文件材料及時移交,負責收集的人員應定期挑選、立卷、歸檔。
2、歸檔范圍。上級來文、財政所的各項規劃、計劃、統計數據資料、財務資料、會議記錄、協議、合同、項目方案等具有參考價值的文件材料以及反映財政所重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等資料。
5、保存期限。根據檔案的內容、來源、時間、可靠程序、名稱鑒別、檔案價值,確定各類檔案的保管期限,并編制檔案保存清冊。
6、歸檔時間。財政所應于次年的元月底前將上的檔案整理完畢,并送交檔案室存放。
7、負責保管檔案的人員因工作變動或因故離職時,應將經辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
8、檔案借閱。借閱檔案要認真填寫《借閱檔案登記薄》,并按照閱讀借閱檔案的有關規定。借閱檔案必須愛護,保持整潔,嚴禁涂改,注意安全和保密,嚴禁擅自翻印、抄錄、轉借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復制,凡屬密級檔案,必須經財政所長批準后方可摘錄和復制。歸還檔案時,檔案管理人員要嚴格檢查,如發現遺失、污損、或隨意涂改情況的,要追究借閱者責任,并及時報告財政所長。
9、檔案銷毀。財政所檔案非經允許無權隨意銷毀,若需要銷毀時,必須嚴格執行檔案部門有關規定,編制《檔案銷毀清冊》,屬密級檔案須經財政所長批準后方可銷毀,一般內部檔案,須經負責保管檔案人員核對清楚后方可銷毀。經批準銷毀的檔案,檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單,由專人監督銷毀。
(十二)公物管理制度
1、設備添置。財政所添置辦公設備和用品,由負責辦公室人員事前提出書面報告,經所長或召開會議研究同意后,實行政府采購。
2、使用管理。財政所使用的桌、椅、柜等資產要進行統一編號登記,設立備查簿,責任到人,誰使用誰保管,誰損壞誰賠償。電腦、打印、照相等設備,由專人保管,建立使用登記簿,由使用人簽字備查。未經財政所長批準,公物不得外借,辦公日用品由負責辦公室人員統一登記發放。
3、手續交接。工作人員調動或崗位調整時,要對原使用、保管的公物辦理移交手續,在未交接之前,不得辦理調動手續或進行崗位調整。
4、報廢處理。未達到固定資產計價標準的零星公物報廢時,必須制作公物報廢書面清單,經財政所長簽字后進行處置,相關收益應及時上繳財政所。達到固定資產計價標準的公物按固定資產有關規定進行處置。
(十三)網絡管理制度
1、管理主體。財政所計算機網絡系統應配備專(兼)職網絡管-理-員,負責網絡安全維護和設備管理。
2、使用范圍。財政所計算機網絡系統主要用于鄉財縣管、政府非稅收入、惠民補助資金發放管理、專項資金管理、農村“三資”代理服務和自動辦公系統等業務工作,計算機網絡系統不得對外開放。
3、管理規定。(1)財政所要充分利用計算機網絡系統資源,將業務處理和辦公系統納入網絡管理。
(2)遵守保密制度,專業軟件系統要有嚴密的授權控制,密碼要定期修改。
(3)建立財政所網絡信息審查制度,財政所在網上公布的財政信息必須先審查,后公開。所有信息必須由財政所長審查簽字。嚴禁利用網絡制作、復制和傳播違法信息。
(4)工作人員不得從事與工作無關的事項,禁止利用計算機及其網絡系統炒股、玩游戲或安裝來歷不明的軟件。
(5)定期對計算機進行殺毒,無法清除的病毒,要及時報告網絡管-理-員處理。
(6)建立定期安全備份制度,財政所微機上的重要數據(含數據庫、操作系統、主要網絡設備的配置)必須定期進行備份,微機數據備份由具體業務經辦人員負責。
(7)嚴格微機(網絡)管理和保護。要始終保持設施整潔,不得在設備及工作臺上擺放茶水、零食、磁性物質等雜物,下班或遇雷電天氣必須及時關閉微機,切斷電源。
(8)對微機(網絡)要進行定期檢測和必要的維護,出現故障不得私自拆卸,應及時向所長匯報,查明原因,請專人檢修,否則,費用不予報銷。
(十四)安全保衛制度
1、值班保衛。建立節假日值班保衛制度,節假日期間財政所必須安排人員值班,實行24小時堅守崗位,不得擅離職守。對在節假日期間發生的重大事件應立即報告財政所長或相關部門,采取應急措施,及時消除安全隱患。
2、安全防范。(1)財政所要按照安全保衛部門的規定,負責對要害部位采取嚴密的防火防盜措施,并定期進行安全檢查,對發現的問題,要及時進行處理。
(2)工作人員下班離開辦公室時要關好門窗,并切斷電源(傳真機除外),做到人走關機、人走滅燈。對離崗后不切斷電源,造成事故的,要追究直接責任人的責任。
(3)財政所所有貴重物品,要有專人負責管理,并建立嚴格的領用制度。禁止在辦公室內過夜存放現金。對違反制度規定造成損失的,由責任人負責賠償。
(十五)政務公示制度
1、公開的原則。凡不涉及國家秘密,與辦事相關、適合公開的事項應予以公開。
2、公開的內容。(1)單位工作人員身份職責公開。公開工作人員的姓名、職務、崗位職責。
(2)干部外出去向公開。工作人員上班時間外出的,要在公告欄或其辦公室公布其去向及事由,以便加強單位和服務對象的監督,提高工作效率。
(3)辦事程序和社會服務承諾制度公開。①公開財政所的職責權限、辦事依據、標準、時限、程序,監督投訴處理辦法、途徑、結果等。②公開財政所為民辦事的執行情況。③公開財政所工作人員的任免及獎懲情況。
(4)財政收支情況公開。①每季公布財政所財務收支管理情況。②公布上級下撥的涉及公眾利益的專項經費、基建投資及使用情況。包括專項資金的使用去向、程序和結果等。③公布政府采購情況及財政所內部重點事務。
3、公開的形式及方法。公開的形式有上墻公開、會議公開、簡報公開、網絡、媒體公開,不同內容可采取不同形式。公開的方法可采用常年公開、公開、季度公開、月度公開、不定期公開。
4、公開的程序。綜合收集有關公開事項,經財政所長簽字后按規定予以公開。
(十六)服務承諾制度
1、實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制。
2、實行政務公開,公開管理、服務內容、程序、標準和時限。
3、認真履行財政管理和監督職責,遵守國家工作人員工作制度,不得以任何理由拒絕在法定工作時間內對外服務。
4、堅持廉潔勤政,嚴格執行黨紀、政紀和廉政紀律規定,工作人員自覺遵守財政系統“五項禁令”。
5、堅持依法行政,嚴格依法辦事,認真執行法律、法規和政策規定,自覺遵守文明辦公“五要五不”,杜絕“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現象發生。
6、堅持文明服務,使用文明用語;杜絕使用服務忌語、作風生硬、違反群眾紀律的行為。
(十七)首問責任制度
1、財政所工作人員在工作期間一旦接到來電、來訪即為首問責任人。
2、首問責任人接待來電、來訪要做到態度熱情,禮貌待人,用語文明,并向詢問人通報自己的姓名、聯系電話等事項。
3、首問責任人接待來電、來訪后,一般要填寫《首問責任制登記表》,負責解答或協調解決相關問題,直至來電、來訪者滿意為止,不得推諉或拒絕。
4、來電、來訪或辦理事務的社會公民(以下簡稱“詢問人”)所提問題屬于首問責任人職權、業務范圍內的,首問責任人應及時給予答復;若對所提問題不能立即答復的,應請詢問人留下單位或住址、姓名、電話號碼等聯系內容,約定再次答復的方式、時間。
5、再次答復一般應在一個工作日內完成;需請示的重大問題,應在三個工作日內(含接受詢問的當日)給予答復。
6、詢問人提出的問題屬于法律、法規、政策、規定不能解決的,在耐心、細致、誠懇地解釋清楚后,視為完成答復。
7、詢問人提出的問題若不屬于首問責任人職責范圍,首問責任人又不能解釋清楚的,在征得詢問人同意后,可轉給相關人員或單位答復,同時要向詢問人指明應詢問的相關人員或單位名稱、電話號碼和工作人員的姓名,或引導詢問人到相關單位。
8、詢問人若不愿意與相關人員直接聯系時,首問責任人負責與相關人員聯系,協調答復事宜。首問責任人與相關人員即為首問共同責任人,共同責任人應按首問責任人與詢問人約定的方式、時間給予答復。
9、首問責任人向相關人員或單位了解答復內容和有關政策或協調答復事宜,相關人員要積極配合,不得拖延或推諉。
10、財政所長負責首問責任制的督查工作。凡因失職被投訴,經查實后,財政所視情節輕重給予批評或提請縣財政局給予處分。一次投訴,后果輕微者,所內通報批評,當年不評優,并扣發獎金;后果嚴重者,或同被二次投訴者,除責成書面檢查、所內通報批評外,提請縣財政局給予相關責任人自通報批評之日起,待崗三個月,發給基本工資,扣發獎金的處分。
(十八)一次性告知制度
1、財政所工作人員對管理和服務相對人的首次辦事請求,應一次性告知所辦事項的辦理程序、辦理依據、應具備的全部條件和注意事項。
2、對手續齊全、符合規定的,財政所工作人員應馬上辦理。對手續不全或不符合規定的,應一次性告知所缺的全部手續和符合規定的條件。同時,向財政所長報告并備案。
(十九)限時辦結制度
1、限時辦結原則。限時辦結遵循準時、規范、高效、負責、便民的原則,財政所必須認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項。
2、限時辦結時限規定。
(一)有時限規定的,按規定時限辦理完畢;沒有明確時限規定的,按照高效、務實、便捷的原則進行辦理。
(二)對重大、緊急事項,應特事特辦、急事急辦、隨到隨辦。①重大自然災害、生產安全、抗災搶險、群體性上訪、社會不穩定問題以及其他需要及時辦理的事項,應在收到文件或相關電話起24小時內辦理完畢,最遲辦理時限原則上不超過48小時。②緊急情況下,可在向財政所長報告同意后先辦理事項,事后補辦補齊相關手續。
(三)對一般性來訪咨詢或電話咨詢,受理后即時答復或請相關人員予以答復;不能即時答復的疑難問題,在請示匯報后,最遲不超過3個工作日內作出答復。對不屬于本單位職責范圍內的事項,應當在規定的時限內告知服務對象。
(四)如遇到兩個或兩個以上工作人員交叉辦理的事項,則由主辦工作人員牽頭在限時內辦理完畢。
(五)對政策規定不明確的事項,應及時向財政所長請示匯報,根據財政所長的批示或答復作出相應的處理。
以上五類事項,遇有不可抗拒的因素,在承諾時限內不能辦結的,須向財政所長報告,經所長批準后,應將延長辦結時限的原因和最后承諾的辦結時限反饋服務對象。
3、限時辦結的責任人界定。
(一)需辦理的事項,如交辦到具體經辦人員辦理的,則具體經辦人員為責任人。
(二)在辦理交叉事項時,主辦該項業務的具體經辦人員為責任人。
(三)需辦理的事項如呈送財政所長,財政所長應及時通知相關工作人員辦理,財政所長和相關工作人員為責任人。
4、限時辦結制度的監督。服務對象認為財政所工作人員違反本制度規定的,有權向縣財政局監察室投訴。投訴電話:0564-7359010。
5、限時辦結事項達到問責條件的,按照有關規定執行。
(二十)AB崗工作制度
1、AB崗工作制度是財政所履行工作職能時,在相近崗位之間,實行頂崗或備崗的制度。
2、財政所應建立AB崗工作制,A崗為主崗,B崗為副崗,當A崗責任人因故不在崗時,由B崗人員自動替補承擔并完成A崗職責。
3、AB崗設置應相互交叉,互不缺崗,以方便廣大服務對象辦事。
4、AB崗之間要密切配合,互相協作,A崗因事離崗時,應及時向B崗交辦有關事宜;因特殊原因來不及交辦的,B崗要主動頂崗,同時完成自身崗位工作。B崗替補A崗完成后,應及時告知A崗,并做好各項銜接工作。
5、工作人員調整時,AB崗也應作及時調整。
6、AB崗工作人員要切實履行職責,工作中造成服務對象辦事不暢和不良影響的,一經查實,按有關規定處理。
(二十一)責任追究制度
1、基本原則。財政所工作人員由于不負責任,不履行或不正確履行自己的工作職責,致使國家、集體和人民群眾的利益遭受損失的,必須追究其行政、經濟或法律責任。
2、失職情形。主要包括:
(1)未經所長批準,擅自使用公章,為他人提供涉及拆借資金、經濟合同和司法訴訟等方面證明的;
(2)編制預算、辦理預算撥款過程中,違反規定程序的;
(3)在日常財務報賬和財政專項資金報賬工作中,因工作不細、審查不嚴,對不真實、不合法的原始憑證予以受理的;
(4)其它應追究其責任的行為。
3、責任追究。對有以上情形之一,沒有造成經濟損失的,對當事人給予通報批評;造成一般經濟損失的,除責令其追回經濟損失外,按有關規定給予行政處分,并扣發13個月獎金;造成嚴重經濟損失且無法挽回的,按有關規定追究法律責任。
(二十二)作風建設制度
1、思想作風。(1)要堅持正確的政治方向,善于把握大勢,立足財政,貼近中心,牢牢把握財政工作的制高點。
(2)要堅持解放思想、創新思維,克服安于現狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想狀態,始終站在財政改革發展的前列。
2、工作作風。(1)要牢固樹立“馬上辦”、“立即辦”的意識,不準辦事拖拖拉拉、磨磨蹭蹭,不準言而不發、發而不行、行而不快。
(2)要堅持高標準嚴要求,精益求精,追求一流,追求卓越,不準松松跨跨、馬馬虎虎、得過且過。
(3)要堅持把簡單的事情做好,把平凡的事情做好,不準忽視細節、粗枝大葉、眼高手低。
(4)要堅持出實招、辦實事、求實效,不準夸大其辭、浮夸吹噓、形式主義。
3、領導作風。(1)要增強民-主意識,堅持民-主集中制原則,調動財政干部的積極性,形成合力,做到職責上分、思想上合,工作上分、目標上合,制度上分、關系上合,業務上分、效益上合,執行上分、督查上合,達到整體推進工作的目的。
(2)要增強責任意識和法制意識,恪盡職守,牢記使命,堅持依法辦事,按程序操作,按規矩辦事,做到守崗有責,心中有法,思必及法,行必循法。
4、學風建設。(1)要加強理論和業務學習,不斷充實新知識,豐富新經驗,練就過硬“看家本領”,力爭成為“專家型”財政干部。
(2)要堅持學思結合,學用結合,敢于探索,善于總結,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,使各項工作有新思路、新舉措、新成效。
5、生活作風。要模范遵守社會公德、家庭美德、職業道德,培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要勤儉節約、艱苦奮斗、誠實守信、淡泊名利、慎獨自省。
(二十三)廉政建設制度
1、指導思想。牢記黨的宗旨,樹立社會主義榮辱觀,按照“八榮八恥”的要求,自覺規范個人言行,堅持理財為民,廉潔奉公,爭做人民的好公仆。
2、行為規范。(1)帶頭廉潔自律,嚴于律己,克己奉公,以身作則,自覺執行黨風廉政建設的各項規定。
(2)正確行使國家和人民賦予的權力,嚴格按照規定程序辦理撥款、審批等手續,嚴禁利用職務之便收取回扣、手續費或酬金等,嚴禁對辦事單位和個人進行刁難。
(3)堅決禁止接受可能對公正執行公務活動有影響的宴請、參加用公-款支付的娛樂活動。
(4)工作人員到有關單位進行業務指導或檢查工作時,不準接受該單位宴請;到村、社區檢查指導工作的一律吃工作餐。
(5)模范遵紀守法,樹立良好的職業道德風尚,做到不以權謀私;不搞權錢交易;不貪污挪用公-款;不用公-款請客送禮;不接受宴請;不弄虛作假;不損公肥私;不拉關系、“走后門”;不撥關系款。
3、廉政責任。實行廉政建設責任制,財政所長負領導責任,工作人員負直接責任。
(二十四)文明創建制度
1、環境管理。(1)財政所工作人員上下班使用的車輛,必須嚴格按照規定的地點有序停放,不得亂停亂放,財政所院內禁止外單位人員隨意停放車輛。
(2)工作人員要自覺保持辦公室良好的工作秩序,不得在辦公室內大聲吵鬧,不得隨意串崗,違者,予以通報批評。
2、衛生管理。(1)建立衛生責任區制度,財政所衛生區由值日人員負責,實行全天候保潔。
(2)辦公垃圾一律實行袋裝,并定時投放到指定的地點,禁止亂扔、亂丟。
(3)堅持每周五開展衛生大掃除,做到窗明幾凈,辦公桌擺放整齊,樓前無雜物,門后無垃圾,墻面無蜘網,扶手無灰塵。
(4)財政所定期不定期開展衛生檢查,對達不到清潔標準的,予以通報批評。
3、綠化管理。(1)財政所要根據文明創建工作需要,適時添置一些必要的綠化花木。綠化花木要合理擺放,定期調換,專人管理。
(2)工作人員要自覺維護綠化花木,不得隨意損壞。對毀壞花草、樹木的,照價賠償。
(二十五)末位警示制度
1、目的要求。提高財政所工作人員爭先創優意識,自覺遵守各項規章制度,營造鞭策后進、鼓勵先進的氛圍。
2、警示情形。(1)當季出現一般違規行為兩次及兩次以上的工作人員,給予末位警示。一般違規行為包括:遲到早退、擅自脫崗、上網玩游戲、不參加集體活動、不按時完成工作任務和違反工作紀律等。
(2)當季出現嚴重違規行為一次及一次以上的工作人員,給予末位警示。嚴重違規行為包括:非特殊工作需要在工作日午間飲酒,公務活動中接受當事人宴請和禮金、禮品,參與任何形式的賭博活動等。
3、確認方式。(1)財政所長檢查發現。(2)政風行風督查發現。(3)群眾舉報,經調查屬實的。
4、警示形式。對受到末位警示的工作人員,按季在政務公開欄通報一周,并取消年終評先評優資格。兩次及兩次以上受到末位警示的工作人員工,給予黃牌警告。
第四篇:財政所申報材料
科學規范抓管理
全力以赴保發展
——XX鎮財政所申報材料
XXX財政所現有人員XX人,其中行政編制XX人、事業編制XX人,主要負責全鎮財政預決算編制執行、稅收征收管理、非稅收入入庫、債務統計、國有資產管理、“三公經費”統計上報、涉農補貼等30項重點工作。近年來,在上級財政主管部門和鎮黨委政府的正確領導下,XXX財政所有以“科學規范抓管理、全力以赴保發展”為工作主線,緊緊圍繞中心、服務大局,認真貫徹落實上級要求,各項工作均取得了預期成效。XX年,實現一般公共財政預算收入XXX萬元,今年上半年,完成一般公共財政預算收入XX億元。先后獲得XXX、XXX、XXX等榮譽稱號,并多次被表彰為目標綜合考評先進單位。
一、創新思路,提高財稅收入。始終把做大財源作為工作的著力點和切入點,把組織收入作為財政所的首要任務和基本職責。圍繞下達的目標任務,不斷細化、具體化,分解到條條、塊塊,落實到稅種、稅源,具體到單位、個人。注重企業稅收在財政收入中的比重,加強企業稅源排查,規范征收管理,多方施策,避免出現漏稅跑稅的情況。堅持從頭抓緊,強化綜合治稅意識,提高協稅護稅水平,主動對接國稅、地稅部門,全面排查區域范圍內的房屋出租稅、土地使用稅、國家省市重點工程稅源等,做到抓大不放小,精準排查財源稅源。整合精干力量,采取得力措
到工作中去。注重加強調查研究,不怕苦不怕累,樂意做小事難事,特別是對征管難點,敢于動真碰硬,抓緊抓實,抓出成效。三是業務過硬。時刻保持危機感、緊迫感,發揚只爭朝夕、開拓進取的精神,加強業務知識學習,練就一身過硬的本領。每周組織一次業務學習會,熟悉掌握各方面知識,適應新的形勢要求,打造一支精通業務的財政隊伍。
第五篇:財政所事跡材料
事跡材料
財政所在*******的堅強領導下,全體人員團結進取、開拓創新、廉潔奉公、以身作則。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持“兩手抓、兩手硬”,建立了一整套的運行機制和工作機制,使財政工作健康持續發展。
一、強化文明服務,樹立財政形象
*****財政所在服務制度上抓落實,在服務工作上求扎實,在服務作風上更務實。做到和諧服務,從點滴抓起,從小事做起,大力推廣“送一張笑臉,端一把座椅,遞一杯熱水”的服務方式,做到規范服務,民主理財、陽光操作、自覺接受監督,模范執行制度;做到優質服務、把握大勢、思想貼近、政策跟進、主動服務。為時時告誡和警醒辦事人員,財政所在顯著醒目的地段,懸掛財政辦公“五要、五不”標示牌,使服務意識入腦入心,使服務語言入情入理。因各項工作公開、公正、便民、廉潔,辦事規范、高效,多年來沒有一例干部違法、違紀現象的發生,樹立了財政干部廉潔奉公、勤政務實的良好形象。
二、堅持理論學習,提高依法理財能力
財政所一班人把學習作為提升能力和素質的重要途徑。在嚴格遵守黨和國家財政、財經紀律、法規的同時,還制定了政治業務學習、勤政廉政等一系列內部管理制度。全所人員在政治學習、業務學習方面,嚴于律己,密切協作,互幫 互學,相互之間比學習、比業務、比工作實績,形成了團結互助、平等友愛、虛心向上、共同進步的良好人際關系和工作關系,為該所各項工作爭創一流打下了堅實的基礎。通過學習,大家政治覺悟、敏銳性增強;為民服務的觀念、工作積極性增強;依法理財的能力大大提高。
為了適應財政所工作職責由以征收農業稅收為主向以對農發放補貼等資金管理為主的轉變,提高每個人運用電腦信息系統管理各項資金的能力,全所人員積極參加信息化培訓,經過大家的認真聽課學習和自身的鉆研,個個都成為了鄉鎮財政信息系統的操作員,人人都能熟練操作電腦,并運用財政信息網絡辦理對農補貼等業務。為了做好對涉農補貼發放的基礎性工作,確保農戶種糧面積等信息數據的準確完整,財政所人員加班加點對農戶已簽字認可的農田承包合同等情況重新進行了一次全面審核,并以組為單位進行張榜公布,對農戶提出的問題進行核實,及時修正不實的各項數據后,將農戶的耕地承包面積、種糧面積、家庭基本情況等信息及時輸入電腦,建立了全鎮完整的農戶信息檔案,對補貼發實行信息化管理,為落實好中央對種糧農民實行直接補貼這一惠農政策打下了良好基礎,確保了對農各項補貼資金通過財政信息網絡及時、準確、足額發放到了農戶手。2011年已發放家電補助資金60.2萬元,汽摩補助資金23.6萬元,發放退耕還林補助資金89.3萬元,糧食直補資金16.15萬元,綜合 直補資金98.51萬元,良種補貼34.28萬元。全部實行“一折通”發放,沒有發生一起差錯。
三、加強稅收征管,保障收支合理均衡
鎮財政所作為鎮政府對經濟建設設施綜合管理的職能部門,擔負著重要的生財、聚財、理財職責。首先,財政所與國稅、地稅、工商等部門密切協調,堅持“先稅后征”的制度。其次,2009年財政所打破以往“守株待兔”的單一征收格局,所里同志分成兩組協助國地稅到戶征收“兩稅”。
2011年全部財政收入完成**萬元,占年初計劃**萬元的110.66%,同比增長25.1%,其中,國稅完成**萬元,地稅完成***萬元。
在支出方面,財政所按“量體裁衣、量財辦事”的原則。在財政支出上堅持厲行節約、率先垂范。財政干部是管錢的,不能有“近水樓臺先得月”的思想,不能因工作單位性質不同而大手大腳,奢侈浪費。從一張紙、一瓶墨等點滴抓起,鼓勵大家爭當新時期的“摳”管家。為此制定了辦公用品、費用開支等一系列內部管理約束措施,如辦公用品一律實行政府采購,公務招待費實行派餐制,公用車輛用油采用同一供給,從而節約了經費。真正做到了年年收支平衡,略有結余,確保了社會各項事業的穩步發展。
四、加強干部作風建設,推動財政工作上臺階 我所結合干部作風建設年活動,突出重點,把活動內容 放在“服務經濟,更加注重主動理財;服務民生,更加注重品牌意識;服務群眾,更加注重營造環境”三個方面。一是清晰理財思路。做科學理財的行家,做服務大局的里手,不斷拓寬思維視野,探索新思路,完善新舉措。謀求新發展。二是依法理財治稅。保持財政收入穩定增長,不斷提高收入質量。三是強化民生工程牽頭意識,責任意識,協同意識,集中開展宣傳活動,豐富宣傳內容,創新宣傳方式方法,著力提高政策透明度和社會認知度。同時結合干部大走訪活動,通過走訪受益對象和困難群眾,把民生工程政策和惠民政策詳細解讀給群眾,把成效展現給群眾。四是深入推進“政風行風建設”,認真落實首問負責制,AB崗工作制等“八項制度”,不斷提高工作效率和服務水平。五是推進政務公開,嚴格執行財務公開公示制度,為群眾查詢政務信息提供便捷通道。六是深入開展“察民情、解民難”活動,走訪慰問困難群眾,幫助解決生產生活中的實際困難和問題。七是開展廉政文化建設活動,提高拒腐防變能力,自覺勤政、廉政。
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2012年3月29日