第一篇：局創先爭優督查方案

五蓮縣食品藥品監督管理局 “為民服務創先爭優”活動督查方案

為扎實推進機關創先爭優活動，進一步掀起開展創先爭優活動的熱潮，加強機關作風建設，提高隊伍整體素質，經局黨組研究，決定對局“為民服務創先爭優” 活動情況全面進行定期或不定期的督查，特制定本督查方案。

一、督查機構 組 長：李建云

副組長：厲福堂 劉明金 褚會飛

組 員：王桂玲 滕 杰 王松青 婁衛鋒 楊吉娟

二、督查對象

食品藥品稽查大隊、局各科室

三、督查內容

（一）創先爭優活動的開展情況。按照活動方案要求，督查落實開展各項活動情況；

（二）機關考勤管理情況。督查落實機關考勤管理制度情況；

（三）機關作風和工作效率情況。督查落實首問責任制和執行命令情況；督查有無與工作無關的活動等情況；

（四）服務態度和服務質量情況。督查使用文明用語、儀表規范、辦事效率、承諾落實等服務情況；

（五）執紀執法工作情況。督查監管工作中執行廉潔從政、依法行政和落實行政許可、審評審批、行政處罰等制度的情況。

四、督查方式

（一）每周采取定期或不定期地開展檢查和抽查；

（二）督查組對督查中發現的問題要及時向局黨組匯報，作出批評教育或通報；督查中發現的違紀違法問題，由局黨組會同有關職能部門進行查處，并追究分管領導和科室負責人的責任；

（三）對涉及違反年終考核“一票否決”事項的人員，一律不得參與單位的評先評優，并給予一定的經濟處罰。

五、督查要求

（一）各科室和縣食品藥品稽查大隊要高度重視，提高認識，積極配合督查組的檢查，扎實推進活動深入開展。

（二）以科室和縣食品藥品稽查大隊為單位，加強學習和教育，實行考勤管理登記制度，加大紀律約束力度，管好本單位的人員，進一步提升隊伍綜合素質，樹立機關良好形象。

（三）督查工作結束后，督查組要將督查的情況及時向局黨組作匯報，不斷總結和推進督查工作。

二○一一年八月二十二日

第二篇：創先爭優督查整改方案

XXX旅游局

創先爭優督查整改方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用，推進經濟社會平穩較快發展，加快和諧XX的建設，我局召開了創先爭優專題民主生活會，對今年以來的工作進行了總結，對存在的問題和差距，進行了詳細的分析，特制定如下整改方案。

一、指導思想

以創先爭優活動為指導，以“立足崗位作貢獻、創先爭優促發展”為主題，對照“五個好”和“五帶頭”目標查找出存在的問題和不足，制定整改方案和整改措施，為創先爭優奠定扎實基礎，為促進XX經濟社會又好又快發展，為全面提升旅游工作水平、推進旅游事業科學發展提供有力保障。

二、整改內容

（一）思想不夠開放，創新意識不夠強，對創先爭優的認識主要還停留在理論層次，貫徹落實的方法措施不多。

（二）在從嚴教育和管理黨員干部，解決黨性不強、執紀不嚴問題的建設力度不夠，旅游建設力不強。

（三）職責定位不準，圍繞黨委政府工作中心開展旅游監督不足，不能有效發揮揭露防范風險和維護安全的功用。

（四）“以人為本”的觀念扎根不夠深，不能從維護和發展群眾利益的角度去研究旅游工作發展需求，精品項目和成果不多。

三、整改措施

一是按照創先爭優活動要求，進一步解放思想，創新發展思路和工作方法，以鮮明的主題教育為動力，教育干部職工緊跟形勢，堅定信心，以特色的創建創新活動為動力，教育干部職工開拓進取，銳意創新，以英模群體的事跡為動力，教育干部職工向英模學習，向先進看齊。把改革創新與構建和諧旅游結合起來，促進綠玉哦工作科學發展。

二是以黨支部為核心通過加強政治理論學習、深刻領會創先爭優活動的要義、內涵和目標，加強黨員干部隊伍建設，在推進旅游工作科學發展的重大問題上形成新的共識；加強領導班子建設，促進領導班子成員以科學發展觀為指導，真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，自覺遵循和運用科學規律辦事，努力提高領導能力和水平，做到轉變觀念、（二）明確責任，齊心協力

實行整改工作責任制，把需要解決的突出問題和需要完善的體制機制，逐一分解落實到分管領導具體責任人,確保事事有人抓、件件有著落，確保各項整改措施落實到位。要立足旅游業發展大局，分工負責，相互配合，齊心協力抓落實，堅持分工不分家，形成合力，共同研究解決方案和推進計劃。

（三）分步推進，全面落實

對近期整改的措施，要立即著手辦理，盡快見到實效。對中期整改的措施，各相關責任領導和責任部門，要確定落實的時限和進度，逐項抓好落實。對長期整改的措施，要制定詳細的落實計劃，分步實施。

（四）及時公布，加強督查

要在一定范圍內公布整改方案，并及時將整改成果向群眾公布，接受群眾的評議和監督。“創先爭優”活動領導小組要加強調度和督導檢查，確保創先爭優活動不縮水、不松懈、不走樣，確保整改落實工作真正取得實效。

二〇一二年三月三十日

第三篇：12月份創先爭優活動督查方案

內部明電

發電單位 市委創先爭優活動辦公室 簽批蓋章 等級 特提 邵創先辦電[2010] 號 邵機發 號

關于開展創先爭優活動督查工作的通知

各縣市區委創先爭優活動領導小組辦公室：

根據省委創先爭優領導小組、省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關于將開展創先爭優活動情況納入考核和民主評議等工作的通知》（湘創先發﹝2010﹞40號）文件以及《2010年邵陽市績效文明考核評估實施方案》（邵市辦發﹝2010﹞36號）文件要求，現就做好創先爭優活動督查工作的有關事項通知如下。

一、督查內容

1、組織領導情況。縣市區和基層單位成立創先爭優領導小組及其辦公室、召開動員大會進行安排部署情況；縣市區增補政法委、農村工作部及工會、共青團、婦聯、老干局等組織 1 為領導小組成員單位情況。

2、宣傳發動情況。縣市區及其各系統領導（指導）小組根據湘宣字﹝2010﹞08號文件制定宣傳工作實施方案情況；縣市區主要新聞媒體開設有關專欄，撰寫、刊發社論、評論、言論、網評，組織開展社會和文藝宣傳活動，編發活動簡報、選樹先進典型、開辟活動專欄情況；廣大黨員對創先爭優活動的目的要求、主要內容和推進方式等內容了解情況。

3、建立聯系點情況。縣市區委常委，縣市區及其各系統領導（指導）小組成員確定創先爭優活動聯系點，到點上調研指導的有關情況。

4、加強行業指導情況。各系統及工會、共青團、婦聯、老干局等組織成立領導和指導機構，召開動員會議，制定實施意見或方案情況；各系統指導下屬單位和基層單位開展活動有關情況；設計充分發揮科學發展指導員、大學生村官、農村建設扶貧工作隊員作用的載體情況；發揮遠程教育助推創先爭優活動作用情況。

5、落實縣市區工作責任制情況。縣市區委主要負責同志擔任領導小組組長、親自做動員報告情況；縣市區委常委會定期聽取領導小組的工作匯報情況；縣市區領導小組定期召開會議，建立具體的工作制度等有關情況；縣級黨員領導帶頭參加所在支部的創先爭優活動情況。

6、組織實施公開承諾及回訪復查情況。縣市區根據湘創先發﹝2010﹞3號文件制定具體實施意見，加強分類指導的情況；承諾前組織開展調研走訪征求意見情況；基層黨組織召開會議組織對承諾事項討論情況；上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項審核把關，基層黨組織指導幫助確定承諾事項情況；承諾事項公開公示情況；流動黨員在流入地參加公開承諾情況；回訪復查工作建立臺賬情況。

7、領導點評情況。縣市區委書記到聯系點開展點評情況；各級黨委（黨組）部署領導點評情況，黨委（黨組）領導到聯系點開展點評情況；機關黨委（黨支部）對所屬黨員部署開展領導點評，建立領導點評臺賬情況。

8、窗口服務單位情況。窗口服務單位部署深化窗口服務單位創先爭優活動情況；建立黨員示范崗、先鋒崗，亮出黨員身份等情況；建立領導干部責任區情況。

9、群眾推薦活動情況。部署開展“我身邊的優秀共產黨員”群眾推薦活動情況；公布群眾推薦活動的地點、電話、負責人情況；推薦和宣傳報道優秀黨員情況。

10、群眾評議情況。基層黨組織廣泛征求群眾意見建議情況；評議單位召開會議，組織開展滿意度測評情況；針對群眾評議反映的問題通報情況、進行整改提高情況。

二、督查時間及方式

12月20日至25日，市委創先爭優活動領導小組組織3個督查組分赴各縣市區開展督查。督查結果作為縣市區績效文明考核創先爭優項目評分的主要依據和基層黨建工作責任制考核評價的主要內容。每個縣市區走訪1個鄉鎮（縣市區委書記創先爭優聯系點）、1個群眾評議試點單位、1個窗口服務單位，2-3個納入2009-2010年省級補助建設計劃的村，了解有關工作情況；聽取縣市區委創先爭優活動工作情況匯報；查看落實縣市區委責任情況、深入聯系點開展創先爭優情況、公開承諾回訪復查、領導點評情況；查看窗口服務單位、群眾推薦活動、群眾評議等部署開展情況。12月25日下午召開各督查組碰頭會，各督察組匯報督查情況，并提交書面報告。市委創先爭優辦將下發督查情況通報，對工作抓得實、抓得好的單位進行通報表揚，對思想不重視、工作不得力的單位提出批評，限期整改。

三、有關要求

各縣市區要高度重視此次督查工作，對照通知要求，切實做好查漏補缺工作。同時要認真撰寫好自查報告。各縣市區的自查報告請于12月23日前報送至市委創先爭優活動辦公室。電子郵箱：sycxzy@126.com。各督查組要采取解剖麻雀的方法，逐項檢查，注意發現、總結典型經驗，查找、糾正存在的 4 問題。督查結束后，各督查組要與相關縣市區委以及各單位創先爭優活動領導小組交換意見，督促抓好有關問題整改。

附：督查分組安排

中共邵陽市委創先爭優活動領導小組辦公室

2010年12月14日

主題詞：創先爭優活動 督查 通知

市委創先爭優活動領導小組辦公室 2010年12月14日印發

第四篇：某某局創先爭優方案

關于深入推進公安系統窗口單位創先爭優活動的實施方案

局屬各單位：

根據市委創先爭優活動領導小組《關于在全市窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的實施意見》要求，為進一步加強公安系統窗口單位黨建工作，豐富公安隊伍特色黨建品牌內涵，提升窗口單位服務水平和服務質量，引導廣大黨員民警圍繞中心工作、立足本職崗位、爭創一流業績，樹立“人民公安為人民”的良好形象，確保整個創先爭優活動深入扎實開展、取得實效，現就全市公安系統各窗口單位深入開展創先爭優活動提出如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“圍繞中心、服務大局”的要求，圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在窗口服務工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，讓創先爭優在服務群眾的窗口得到展現，讓人民群眾切實感受到創先爭優帶來的實實在在的好處。

二、目標要求

通過開展窗口單位創先爭優活動，以公安機關“三項建設”、“三項重點工作”等公安中心工作為依托，建立完善公安機關窗口單位服務群眾的工作機制，重點整治群眾反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節，將創先爭優融入到規范執法、提高服務水平工作中去，努力構建和諧警民關系，促進黨員民警的服務意識和責任意識明顯增強，執法能力明顯提高，工作作風明顯轉變，工作質量和辦事效率明顯提升，人民群眾對公安工作滿意度明顯上升。

三、主要措施

各窗口單位要緊緊圍繞全市大局和公安中心工作認真謀劃創先爭優活動，結合工作實際，精心設計活動載體，引導廣大黨員民警在做好本職工作中創先爭優，確保活動取得實效。

（一）結合實際抓好窗口創先爭優活動。各窗口單位基層黨組織要圍繞中心、服務大局，突出公安特色，豐富活動內容，深入開展創先爭優活動。治安部門要以進一步提升公安派出所、戶籍窗口服務水平和質量為抓手，積極優化戶籍窗口建設，完善服務群眾和戶籍辦理制度，不斷推出服務轄區企業措施和便民利民措施，努力為企業和群眾提供優質服務。交警部門要以深入推進“交通違法處理窗口、車輛管理所、交通事故處理崗位”等窗口單位創先爭優活動為重點，積極完善窗口功能建設，不斷創新服務機制，改進服務質量和水平，努力為全省經濟社會發展創造良好交通環境。出入境管理部門要以開展文明示范窗口建設為契機，不斷加大措施創新、科技創新和服務創新工作力度，繼續拓展按需申領護照范圍，加快電子護照建設，提高辦證效能，努力適應新形勢工作發展需要。公安消防部門要建立完善公安消防部隊服務創業的工作機制，全力保障投資創業的消防安全環境，扎實開展消防安全排查整治，進一步提升公安消防行政審批效率，大力優化消防執勤執法服務環境，促進全省投資創業發展環境進一步改善，進一步提升公安消防部隊滅火和應急救援能力。監所部門要以安全文明為核心，進一步規范監所管理措施，健全完善執法制度，細化執法標準，創新執法機制，積極樹立“平等、關愛”的理念，大力保障被監管人員的合法權益，樹立公安監管公平正義新形象。信訪部門要緊緊圍繞“推進社會矛盾化解、維持社會和諧穩定”主題，努力抓住迎接黨的十七屆六中全會召開等重大節點的社會敏感問題，嚴格信訪程序，強化細節管理，提高服務意識，有效維護社會和諧穩定。

（二）公開承諾，掛牌上崗。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標，引導各窗口單位的黨組織和黨員公開進行承諾，切實抓好承諾事項的兌現。黨員民警要根據自身崗位職責提出履職盡責的承諾事項，落實承諾措施，并簽訂黨員服務承諾書，進一步增強黨員的工作責任和為民服務意識，使服務承諾活動成為黨員發揮作用的有效載體。要在窗口單位普遍開展“亮身份、樹形象、作表率、當先鋒”主題活動，把支部牌子掛出來、黨員身份亮出來、先鋒作用顯出來。通過實行黨員掛牌上崗制度，配戴共產黨員標識，亮出黨員身份，接受群眾的監督，規范自身行為，增強黨員意識和榮譽感，發揮好先鋒模范作用，以此來引導廣大黨員民警遵紀守法、熱情服務，共同營造一個服務優質、作風優良的和諧社會環境。

（三）加強窗口單位基層黨組織建設。各窗口單位要規范基層黨組織建設，理順隸屬關系，健全管理體制，擴大窗口單位組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設的同時，還要采取靈活多樣的形式，通過黨建帶群團組織建設，充分發揮群團組織紐帶和橋梁作用，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進，為推動窗口單位黨群共建創先爭優奠定組織基礎。要加強黨員隊伍建設，改善隊伍結構，提高隊伍素質，重點要選好配強基層黨組織負責人，做好黨員發展工作。要通過創先爭優，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領群眾一起進步，形成齊爭共創的生動局面。

（四）加強窗口單位的作風建設。要在窗口單位黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優秀的良好風氣。要把窗口單位創先爭優活動與正在開展的創業服務年活動結合起來，重點對老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節進行綜合治理，扎扎實實推進窗口單位作風建設。把窗口單位創先爭優活動置于群眾的監督之下，廣泛開展行風評議活動和窗口優質服務滿意率測評活動，通過群眾評議和領導點評，切實轉變窗口單位工作作風。

四、強化組織領導，確保窗口單位創先爭優活動順利進行 一是加強組織領導。各窗口單位黨組織要按照市委的部署要求，結合自身特點，周密安排，精心組織，強化督查，抓好落實。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，有關部門協調配合，形成齊抓共管的合力。工青婦組織要利用自身優勢發動窗口行業的民警職工積極參與到創先爭優活動中來，通過黨群共建，促進窗口行業創先爭優活動深入開展。

二是加強督促檢查。創先爭優活動領導小組要深入窗口單位調研指導，搞好督促檢查。采取聽取匯報、調研走訪、隨機抽查、群眾評議等方式，認真開展督查活動。要積極探索創新窗口單位基層黨建工作的體制機制，努力把創先爭優活動中一些好的做法制度化、成功的經驗長效化。

三是加強宣傳和典型示范引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等平臺作用，大力宣傳窗口行業創先爭優的重要意義。要注意及時發現、培育、總結和推廣窗口單位創先爭優的典型做法和經驗，大力宣傳窗口單位涌現出的先進組織、先進事跡，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，激發基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創先爭優的內生動力。各窗口單位要根據本實施方案，制定具體方案，并將單位窗口創先爭優情況，以及好做法、好典型及時報送我局創先爭優活動領導小組辦公室。

***公安局 二〇一一年十月一日

第五篇：縣委創先爭優督查工作報告

縣委創先爭優督查工作報告

縣委創先爭優督查工作報告

一、基本情況

根據縣委創先辦的統一安排，8月9日-13日，我們第二組兩名同志，集中時間，前往城郊鄉、城關兩鎮、塘門口鎮和縣政協等9個基層黨組織進行督查。對照督查的9個方面的工作內容，采取“聽、查、看、評”四個步驟進行，即聽工作介紹、查文件資料、看載體活動和現場、評議反饋督查結果。

二、總體印象

自縣委創先辦部署開展創先爭優活動以來，大部分鄉鎮和單位都能夠按照活動方案的總體要求，抓好制定方案、動員部署、謀劃載體等各環節，圍繞主題，注重實踐，務求實效，有效推進了

創先爭優活動的前期基礎工作。主要不足就是少數鄉鎮、單位缺少領導到聯系點的調研報告，公開承諾書內容空洞，沒有結合自身的工作崗位。第二組督查結果最好單位黨校，最差單位煙草局。現將各單位創先爭優活動開展情況分別匯總如下：

塘門口鎮：

1、以點帶面，點評工作全面推開。

實行“以點帶面”，該鎮以馬仰村的承諾書為樣板模式，發放向全鎮各支部。并于本月12日全鎮分三個片分別在馬仰村、西河村、文洞村召開公開承諾書點評大會。村級公開承諾書表格式公示，有特色，針對性強，容易操作

2、結合黨建工作，宣傳氛圍濃厚。

結合建黨89周年慶祝活動，向全鎮738名黨員發放了印制“創先爭優，科學發展”字樣的襯衫。讓黨員走到哪里，“創先爭優”就宣傳到哪里。

3、新農村建設，富有成效。

到目前為止，該鎮新農村建設村文

洞村工作隊員認真負責，按規定出勤;扶貧資金到位18萬，其中水利局5萬，農經局6萬，財政局4萬，國土局2萬，人民醫院1萬。

4、存在問題：鎮機關支部黨員的公開承諾書公示不全，部分黨員的承諾書沒有上墻。部分鎮機關支部的承諾書沒有村級支部實在有特點。

城關鎮：

1、抓結合，效果明顯。

創先爭優活動各項工作結合較好，積極服務好縣重點項目建設，做好項目建設前期協調服務工作，推進安全生產、綜治維穩、計生、三創等中心工作。

2、投入大，領導重視。

從物力人力等方面加大投入，除了組織委員和組織專干從事創先爭優活動外，還抽調了2名大學生村官專抓創先爭優活動。

3、存在問題：

新農村建設村工作隊隊員沒有正常出勤，資金到位目前是零，村支書反

應較大。公開承諾書言之無物，千篇一律。

城郊鄉：

1、圍繞主題，創新載體。開展了“干部大下訪”活動，每個機關黨員按照“十必訪兩宣傳”的要求，“認門、認人、知心、解難”，鄉財政在十分緊張的情況下籌集資金兩萬余元，救助困難戶、疾病戶。

2、存在問題：

黨務公開和“四議兩公開”僅做了記錄，還為做好展版，兩項工作宣傳有待加強。聯系點調研工作沒有材料體現。

黨校

1、資料齊全規范，特色明顯。資料分類歸檔，整潔齊全。四項監督制度學習宣傳較好，把“四項監督制度”及相關配套法規列為主體班培訓的一項重要學習內容。領導班子成員就“四項監督制度”撰寫了調研文章。調研文章質量高，有一定的理論深度。

2、創新活動載體。開展了“三個模

范”、“四個結合”活動，打造了自己的品牌“全省縣級一流黨校”，連續五年囊括全省“科研工作”第一名，辦公室主任陳永紅出版了專著一冊。

經濟局

1、效能建設有特色。結合創先爭優活動狠抓工作效能建設，每月開好兩個會議，即：月初召開工作計劃會，安排布置當月工作，月底召開總結會，兌現獎罰。

2、慰問走訪困難職工。針對經濟系統困難職工多的特點，利用節日走訪困難職工，做好穩定工作，并為困難企業爭取1000多萬元的無償項目資金。

3、問題。缺少資料，沒有“四項監督制度”工作方案和創先爭優聯系點材料。

縣政協

1、擴大參與對象。將創先爭優活動擴大到非黨干部，政協辦機關全體干部職工參與創先爭優活動。

2、與工作緊密結合。與政協職能

工作民主評議、監督、了解社情民意、維權等工作結合，富有成效。上半年，縣政協工作多次在市里收到表彰。那一世范文網

問題：缺乏創先爭優活動宣傳方案。資料沒有裝訂成冊。

質監局

1、宣傳工作扎實。該局除了參加了縣里的創先爭優活動外，還參加了市直管局的活動，市局簡報采用了該局的上報的信息2篇，湖南在線采用信息1篇。

2、活動形式多樣。把創先爭優活動與創建文明單位相結合，開展了“演講比賽”、“跑步比賽”等活動。

3、問題：個別承諾書不合格。沒有黨務公開欄。

發改局

1、組織開展與貧困學生結對活動。局機關所有黨員與樟樹鄉貧困學生結對，送去扶貧資金3000多元。

2問題：沒有聯系點調研材料。資

料凌亂，不規范。

煙草局

由于沒有內網和領導班子的調換，沒有接到督查通知，創先爭優宣傳欄正在計劃籌備之中，所有材料都是督查后兩天才補上的。

三、建議

幾點建議：一是即要經常性地深入基層黨組織進行檢查督促，充分發揮基層調研和互學互促作用，又要對創先爭優活動進行暗訪，在不通知的情況下督查。二是精心培植幾個具有代表性的創建示范點，組織基層黨組織進行互相交流學習。由縣委創先辦根據督查情況確定示范點，示范點給予一定的優惠。三是形成各單位“一把手”關心重視黨務黨建和活動創建工作的領導機制，主要督查單位“一把手”對創先爭優活動的目的、內容、推進方式的熟悉度以及對本單位活動載體開展情況的掌握。