第一篇：經濟局創先爭優活動方案

舒經濟委[2010]7號 簽發人：高正國

中共舒蘭市經濟局黨委 “創先爭優”活動實施方案

各直屬企業黨支部：

為進一步鞏固科學發展觀學習實踐活動成果，在促進舒蘭經濟發展、服務企業中發揮經濟局系統黨組織的巨大作用，提升全體黨員干部素質，按照市委有關文件精神，在全系統黨員干部中開展創先爭優活動，結合我局實際，制定如下活動實施方案。

一、指導思想

始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，準確認識和把握舒蘭發展面臨的新機遇新挑戰，以解放思想為先導，以科學發展、富民強市為主題，繼續以“解放思想找差距，群策群力謀發展”為抓手，全面提高黨員素質，增強服務能力，增強黨組織的戰斗力和凝聚力，提升全局黨員干部的思想道德水平，加強全局黨員干部的作風素質建設，增強全局黨員干部的工作業務能力。聯系實際，改革創新、務求實效，扎實有

2做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進。五是群眾反映好。基層黨組織能模范執行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風務實，在群眾中有較高威信，黨員模范踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，在群眾中有良好的形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，鉆研業務，提高技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務，在本職崗位上有顯著成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識強，主動關心群眾、服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，堅決執行黨的路線方針政策，維護黨的權威；模范遵守國家法律法規和單位各項規章制度，樹立誠信守法的良好形象。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，抵制歪風邪氣，弘揚風清正氣，做社會主義核心價值體系的推動者和實踐者。

四、目標任務

經濟局全局上下結合自身工作實際，認真學習貫徹市委會議精神，深入討論如何在思想上弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神，如何在工作中破除“怕、惰、庸”的三大思想障礙，正確認識舒蘭建設發展面臨的新形勢和新機遇，深化對舒蘭發展之路的認識，借乘這次創先爭優活動的強勁東風，增強時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感。通過深入學習討論，幫助廣大黨員干部看到差距，發現不足，找準根源，著力解決思想作風和工作中存在的影響發展、制約發展的突出問題，抓好以下工作：

（一）抓學習，著力提高黨員干部的素質。按照市委和局黨委的安排部署，在全體黨員、干部職工中倡導和營造濃厚的學習氛圍，在組織黨員干部認真學好黨章、黨史的基礎上，下功夫學習與工作實際相關的業務知識。通過學習，不斷提高廣大黨員干部的黨性修養；不斷提高工作業務水平和貫徹執行國家政策的能力，分析、處理、解決問題的能力及為企業為群眾服務的能力。

（二）抓單位內部管理，著力促進單位整體功能得到有效發揮，以這次創先爭優活動為契機，建立健全單位管理制度，強化單位內部管理，促進單位整體功能發揮，推動全局重點工作的順利開展。

（三）抓工作效率和服務能力，著力促進各項工作得到有效落實，以機制創新作為改革發展的內在動力，著力推行“三項機制”即建立領導帶頭抓落實機制、公正公平的用人機制和嚴格的督查落實問效機制，促進全局各項重點工作任務的落實。

（四）非公有制經濟黨組織要以服務建設有中國特色社會主義事業為主題，以健全組織體系，加強黨員隊伍建設為基礎，以發揮基層黨組織和黨員作用為重點，深入開展“為企業謀發展、為社會作奉獻、為黨旗增光彩；爭當崗位能手、爭當員工標兵、爭當守紀模范”的“三為三爭當”主題實踐活動，通過設立黨員創業先鋒崗、黨員責任區，創建誠信守法經營戶，開展“黨員身邊無次品、無違章、無事故”活動等發揮黨員作用，做到關鍵時刻有黨員、重要崗位有黨員、業務攻關有黨員，引導和監督非公有制經濟組織遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進企業健康發展。

6委成立由任貴秋同志任組長，高正國等同志任副組長，各支部書記為成員的活動領導小組，并下設辦公室于黨委辦公室，王輝任主任并在黨委的領導下開展工作。

（二）落實工作責任。要落實領導責任，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。要建立領導干部聯系點，黨員領導干部要結合各自分工，建立聯系點，把聯系點抓成創先爭優活動的示范點。要堅持領導示范帶頭，領導班子和黨員領導干部都要以身作則，率先垂范，真正體現“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員干部作出榜樣。領導小組成員和辦公室同志要把開展創先爭優活動作為自己的重要責任，帶好頭、作表率，切實履行職責，加強協調配合，共同抓緊抓好有關工作。

（三）強化督促檢查。局黨委活動領導小組要加強對創先爭優活動全過程的具體指導和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。各支部及全體黨員對局黨委活動領導小組的工作要積極支持、密切配合，要加強與領導小組辦公室的溝通，為局黨委開展好創先爭優活動創造良好的條件。

（四）營造輿論氛圍。充分運用學習園地以及網絡、電視、廣播等媒介，采取多種形式開展宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展創先爭優活動的重大意義，宣傳活動的總體部署、目標要求和活動安排，宣傳先進典型，宣傳成功經驗和創新做法，把宣傳工作貫穿創先爭優活動始終。

二

0一0六月三十日

中共舒蘭市經濟局委員會 2010年6月30日印發

第二篇：局創先爭優督查方案

五蓮縣食品藥品監督管理局 “為民服務創先爭優”活動督查方案

為扎實推進機關創先爭優活動，進一步掀起開展創先爭優活動的熱潮，加強機關作風建設，提高隊伍整體素質，經局黨組研究，決定對局“為民服務創先爭優” 活動情況全面進行定期或不定期的督查，特制定本督查方案。

一、督查機構 組 長：李建云

副組長：厲福堂 劉明金 褚會飛

組 員：王桂玲 滕 杰 王松青 婁衛鋒 楊吉娟

二、督查對象

食品藥品稽查大隊、局各科室

三、督查內容

（一）創先爭優活動的開展情況。按照活動方案要求，督查落實開展各項活動情況；

（二）機關考勤管理情況。督查落實機關考勤管理制度情況；

（三）機關作風和工作效率情況。督查落實首問責任制和執行命令情況；督查有無與工作無關的活動等情況；

（四）服務態度和服務質量情況。督查使用文明用語、儀表規范、辦事效率、承諾落實等服務情況；

（五）執紀執法工作情況。督查監管工作中執行廉潔從政、依法行政和落實行政許可、審評審批、行政處罰等制度的情況。

四、督查方式

（一）每周采取定期或不定期地開展檢查和抽查；

（二）督查組對督查中發現的問題要及時向局黨組匯報，作出批評教育或通報；督查中發現的違紀違法問題，由局黨組會同有關職能部門進行查處，并追究分管領導和科室負責人的責任；

（三）對涉及違反年終考核“一票否決”事項的人員，一律不得參與單位的評先評優，并給予一定的經濟處罰。

五、督查要求

（一）各科室和縣食品藥品稽查大隊要高度重視，提高認識，積極配合督查組的檢查，扎實推進活動深入開展。

（二）以科室和縣食品藥品稽查大隊為單位，加強學習和教育，實行考勤管理登記制度，加大紀律約束力度，管好本單位的人員，進一步提升隊伍綜合素質，樹立機關良好形象。

（三）督查工作結束后，督查組要將督查的情況及時向局黨組作匯報，不斷總結和推進督查工作。

二○一一年八月二十二日

第三篇：某某局創先爭優方案

關于深入推進公安系統窗口單位創先爭優活動的實施方案

局屬各單位：

根據市委創先爭優活動領導小組《關于在全市窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的實施意見》要求，為進一步加強公安系統窗口單位黨建工作，豐富公安隊伍特色黨建品牌內涵，提升窗口單位服務水平和服務質量，引導廣大黨員民警圍繞中心工作、立足本職崗位、爭創一流業績，樹立“人民公安為人民”的良好形象，確保整個創先爭優活動深入扎實開展、取得實效，現就全市公安系統各窗口單位深入開展創先爭優活動提出如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“圍繞中心、服務大局”的要求，圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在窗口服務工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，讓創先爭優在服務群眾的窗口得到展現，讓人民群眾切實感受到創先爭優帶來的實實在在的好處。

二、目標要求

通過開展窗口單位創先爭優活動，以公安機關“三項建設”、“三項重點工作”等公安中心工作為依托，建立完善公安機關窗口單位服務群眾的工作機制，重點整治群眾反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節，將創先爭優融入到規范執法、提高服務水平工作中去，努力構建和諧警民關系，促進黨員民警的服務意識和責任意識明顯增強，執法能力明顯提高，工作作風明顯轉變，工作質量和辦事效率明顯提升，人民群眾對公安工作滿意度明顯上升。

三、主要措施

各窗口單位要緊緊圍繞全市大局和公安中心工作認真謀劃創先爭優活動，結合工作實際，精心設計活動載體，引導廣大黨員民警在做好本職工作中創先爭優，確保活動取得實效。

（一）結合實際抓好窗口創先爭優活動。各窗口單位基層黨組織要圍繞中心、服務大局，突出公安特色，豐富活動內容，深入開展創先爭優活動。治安部門要以進一步提升公安派出所、戶籍窗口服務水平和質量為抓手，積極優化戶籍窗口建設，完善服務群眾和戶籍辦理制度，不斷推出服務轄區企業措施和便民利民措施，努力為企業和群眾提供優質服務。交警部門要以深入推進“交通違法處理窗口、車輛管理所、交通事故處理崗位”等窗口單位創先爭優活動為重點，積極完善窗口功能建設，不斷創新服務機制，改進服務質量和水平，努力為全省經濟社會發展創造良好交通環境。出入境管理部門要以開展文明示范窗口建設為契機，不斷加大措施創新、科技創新和服務創新工作力度，繼續拓展按需申領護照范圍，加快電子護照建設，提高辦證效能，努力適應新形勢工作發展需要。公安消防部門要建立完善公安消防部隊服務創業的工作機制，全力保障投資創業的消防安全環境，扎實開展消防安全排查整治，進一步提升公安消防行政審批效率，大力優化消防執勤執法服務環境，促進全省投資創業發展環境進一步改善，進一步提升公安消防部隊滅火和應急救援能力。監所部門要以安全文明為核心，進一步規范監所管理措施，健全完善執法制度，細化執法標準，創新執法機制，積極樹立“平等、關愛”的理念，大力保障被監管人員的合法權益，樹立公安監管公平正義新形象。信訪部門要緊緊圍繞“推進社會矛盾化解、維持社會和諧穩定”主題，努力抓住迎接黨的十七屆六中全會召開等重大節點的社會敏感問題，嚴格信訪程序，強化細節管理，提高服務意識，有效維護社會和諧穩定。

（二）公開承諾，掛牌上崗。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標，引導各窗口單位的黨組織和黨員公開進行承諾，切實抓好承諾事項的兌現。黨員民警要根據自身崗位職責提出履職盡責的承諾事項，落實承諾措施，并簽訂黨員服務承諾書，進一步增強黨員的工作責任和為民服務意識，使服務承諾活動成為黨員發揮作用的有效載體。要在窗口單位普遍開展“亮身份、樹形象、作表率、當先鋒”主題活動，把支部牌子掛出來、黨員身份亮出來、先鋒作用顯出來。通過實行黨員掛牌上崗制度，配戴共產黨員標識，亮出黨員身份，接受群眾的監督，規范自身行為，增強黨員意識和榮譽感，發揮好先鋒模范作用，以此來引導廣大黨員民警遵紀守法、熱情服務，共同營造一個服務優質、作風優良的和諧社會環境。

（三）加強窗口單位基層黨組織建設。各窗口單位要規范基層黨組織建設，理順隸屬關系，健全管理體制，擴大窗口單位組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設的同時，還要采取靈活多樣的形式，通過黨建帶群團組織建設，充分發揮群團組織紐帶和橋梁作用，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進，為推動窗口單位黨群共建創先爭優奠定組織基礎。要加強黨員隊伍建設，改善隊伍結構，提高隊伍素質，重點要選好配強基層黨組織負責人，做好黨員發展工作。要通過創先爭優，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領群眾一起進步，形成齊爭共創的生動局面。

（四）加強窗口單位的作風建設。要在窗口單位黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優秀的良好風氣。要把窗口單位創先爭優活動與正在開展的創業服務年活動結合起來，重點對老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節進行綜合治理，扎扎實實推進窗口單位作風建設。把窗口單位創先爭優活動置于群眾的監督之下，廣泛開展行風評議活動和窗口優質服務滿意率測評活動，通過群眾評議和領導點評，切實轉變窗口單位工作作風。

四、強化組織領導，確保窗口單位創先爭優活動順利進行 一是加強組織領導。各窗口單位黨組織要按照市委的部署要求，結合自身特點，周密安排，精心組織，強化督查，抓好落實。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，有關部門協調配合，形成齊抓共管的合力。工青婦組織要利用自身優勢發動窗口行業的民警職工積極參與到創先爭優活動中來，通過黨群共建，促進窗口行業創先爭優活動深入開展。

二是加強督促檢查。創先爭優活動領導小組要深入窗口單位調研指導，搞好督促檢查。采取聽取匯報、調研走訪、隨機抽查、群眾評議等方式，認真開展督查活動。要積極探索創新窗口單位基層黨建工作的體制機制，努力把創先爭優活動中一些好的做法制度化、成功的經驗長效化。

三是加強宣傳和典型示范引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等平臺作用，大力宣傳窗口行業創先爭優的重要意義。要注意及時發現、培育、總結和推廣窗口單位創先爭優的典型做法和經驗，大力宣傳窗口單位涌現出的先進組織、先進事跡，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，激發基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創先爭優的內生動力。各窗口單位要根據本實施方案，制定具體方案，并將單位窗口創先爭優情況，以及好做法、好典型及時報送我局創先爭優活動領導小組辦公室。

***公安局 二〇一一年十月一日

第四篇：XX市XX局創先爭優活動方案計劃

XX市XX局創先爭優活動方案計劃

為繼續推動學習實踐科學發展觀 活動向深度和廣度發展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持和發展黨員隊伍先進性，根據市委組織部、市委宣傳部《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的實施意見》和機關工委《關于在市直機關黨組織和黨員中深入開展爭先創優活動的實施方案》（以下簡稱“創先爭優 活動”）精神，結合法制辦和行政審批中心實際，現就組織深入開展創先爭優 活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨員隊伍先進性建設為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務實進取，充分發揮黨委、支部的戰斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創“五好機關”、爭當“五好黨員”和“文明機關”、“和諧機關”建設實踐中，發揮先鋒模范作用，建功立業、爭當先鋒。

二、基本原則

一要貼近中心、服務大局。要緊緊圍繞推進政府法制和行政審批中心工作開展活動，用是否調動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務質量、提高辦事效率、圓滿完成任務來檢驗活動成效。二要搞好結合、精心組織。要根據2010年工作要點、目標任務和中心窗口工作特點，結合近年來開展的系列爭創活動成果，精心設計活動載體，增強活動吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重發現和總結 身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實效。要從本職工作和群眾需要出發，從改進工作作風、提高服務水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質。

三、主要標準

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領導班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發展觀，認真執行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結協作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，整體素質優良、富有活力，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。各項規章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學規范，工作運行順暢有序。四是工作業績好。開拓創新，求真務實，在機關組織的各項活動和目標管理考核中成績顯著，沒有發生違法違紀問題，社會治安綜合治理工作達標，機關文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習與本職工作相關業務知識，努力提高履行職責能力。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務、文明服務，主動幫助服務對象排憂解難，自覺維護群眾正當權益，做服務對象的信賴人、貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守機關和中心管理各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體要求

開展創先爭優活動，要以“學趕先進、干事創業、爭當先鋒”為載體，明確目標要求，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。要重點以“人民的好警官-戚恩雨”為學習榜樣，認真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。機關科室在服務態度、辦事效率、工作標準、落實制度、作風建設等方面，要繼續當好中心窗口的表率；要結合法制辦和審批中心工作特點，組織開展創先爭優活動，激勵全體黨員和全體工作人員積極參加到創先爭優活動中來。

（一）要把開展的“黨員目標承諾”和“崗位目標承諾”活動作為創先爭優活動的重要載體。繼續加大對黨員干部的教育管理力度，引導黨員立足崗位職責，加強自身建設，實現工作目標。領導班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權力觀，在統籌謀劃、開拓創新、務實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應形勢需要，在愛崗敬業、提高能力、創優創效等方面做出承諾。鼓勵黨員根據自身能力和特長，利用工作之余走進社區、農村、企業、困難家庭，開展幫扶活動，積極兌現實事承諾。

（二）要以建設和諧機關為主題，繼續深入開展機關文化創建活動。要把加強機關文化建設作為文明機關建設的著力點，圍繞服務理念、制度建設、機制創新等主題，繼續深化政府法制和審批中心的“陽光服務”文化內涵，用“陽光服務”理念凝聚人、激勵人，推動黨員干部銳意創新、奮力創優。組織黨員積極參與“幸福 威海”文化活動，認真做好“七月機關展示月”文藝匯演籌備，展示法制辦和審批中心良好形象。

（三）牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續深入開展“講黨性、重品行、做表率”和深化“三問”活動，教育和引導黨員切實正確認識責任、熱心服務群眾。要以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優化服務為重點，繼續深化“優化服務提效能”活動，樹立務實、高效、清廉的機關形象。扎實做好幫扶困難村工作，繼續幫助幫扶村搞好村兩委配套建設和村莊綠化工作，確保幫扶任務圓滿完成。

（四）根據機關支部新換屆實際，切實加強班子自身建設。一是積極參加機關工委組織的“黨支部書記讀書班”和“組織委員培訓班”，不斷提高支部班子成員的理論水平；二是自覺抓好政治理論學習，提高黨性修養水平；三是理清工作思路，科學制定新一屆支部工作三年規劃，完善爭先創優機制，繼續爭創先進基層黨組織。

五、程序步驟

（一）組織動員部署（5月13日前）。在組織人員到企業開展專題調研，認真聽取機關、中心窗口黨員群眾意見建議的基礎上，制定印發活動實施方案，召開全體黨員和中心窗口負責人大會進行動員部署，統一思想認識，明確目標任務。

（二）公開承諾內容（5月底前）。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對照“五個好”和“五帶頭”要求，認真制定黨員承諾目標和崗位承諾目標，并通過宣傳欄、網站等形式予以公示，公開接受群眾監督。

（三）督導履職踐諾（5月至12月）。要根據黨員個人和窗口工作人員的承諾內容，分別建立目標管理考核臺賬，對完成的承諾事項及時記錄銷號，對沒有按時完成的，支部和各窗口負責人要及時提醒督促，確保承諾的事項全部認真落實。

（四）嚴格考核評議（6月、12月）。要結合半年和年終民主評議黨員活動和群眾評議活動，對黨員和窗口工作人員開展創先爭優活動情況進行考核，并參照目標承諾考核得分，綜合評定成績，在支部內部公開評議結果。

（五）評選表彰先進（12月底）。根據民主評議結果，凡是因兌現承諾成績突出、被評定為“優秀”等次的黨員，優先申報本各類先進評比和表彰，并推薦參加市委和機關工委表彰的機關優秀共產黨員評選活動。

五、組織領導與要求

（一）統一思想認識，加強組織領導。創先爭優活動在辦黨組領導下組織開展。學習領會市委關于開展創先爭優活動精神，成立由法制辦黨組、行政審批中心黨委主要負責人為組長，領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組（辦公室設在綜合科），具體組織指導活動的開展和各項工作的落實。全體黨員要高度重視，切實思想統一到活動要求上來，積極自覺參加創先爭優活動。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過中心宣傳欄、大屏幕、標語牌、網站等多種形式加強活動宣傳，及時發現和表彰機關科室、中心窗口創先爭優活動先進典型；把開展創先爭優活動與黨員目標承諾工作、創建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動結合起來，與爭創“和諧機關”、“文明科室（窗口）”結合起來，充分發揮典型的示范帶動作用，大力營造爭先創優的良好氛圍。

（三）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務意識、責任意識和提高服務質量等目標，加強對黨員的思想政治教育、職業道德教育和崗位技能培訓，不斷提高支部黨員隊伍整體素質，并根據活動開展情況，適時組織黨員到兄弟單位參觀學習，促進工作落實。

（四）立足本職工作，鼓勵探索創新。統籌安排創先爭優活動各階段、各環節的工作，把改革創新貫穿始終，尊重黨員的首創精神。要把落實規定動作與做好自選動作有機結合，把開展創先爭優活動作為推動當前各項工作的有利契機，鼓勵黨員群眾圍繞提高服務水平，創新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（五）嚴格考核督導，確保承諾兌現。要把開展創先爭優活動加強基層組織自身建設、鞏固學習實踐活動成果的重要措施，列入黨員考核目標，定期檢查、考評，總結發現先進典型，研究解決問題。對創先爭優活動思想不重視，工作不得力的，要及時提出，抓好整改落實，確保活動有序推進，扎實開展。

第五篇：局創先爭優活動實施方案

**招商局深入開展創先爭優活動

實 施 方 案

為鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，按照《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》黟辦[2010]32號要求，現結合我局實際就開展創先爭優活動制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導，深入學習實踐科學發展觀，以“在建設旅游經濟強縣中創先進、爭先鋒”為主題，以“五個好”、“五帶頭”為標準，以改革創新為動力，以投資商滿意為標準，緊緊圍繞全縣經濟社會發展工作大局，按照創新工作思路、創新工作方式、創新工作標準的要求，積極構建創先爭優新機制，大力營造你追我趕、爭創一流的工作氛圍，實現經濟社會協調可持續發展。

二、總體要求

按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的要求，堅持在增強黨性修養、提升能力素質、推進工作創新上創先爭優，把招商干部隊伍建設成為黨性堅強、政治過硬的隊伍；學習刻苦、能力過硬的隊伍；公道正派、作風過硬的隊伍。

推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，在實現招商引資與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展上當先鋒、作表率。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣，及時了解投資商思想動態，理順情緒，凝聚人心。發揮黨員在維護穩定中的作用，在急難險重任務和重大突發事件面前，迎難而上，敢于負責。

服務投資客商。認真貫徹執行國家和省、市、縣有關招商引資的法律、法規及方針政策，為投資商提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助他們解決生產、生活、發展中的實際問題，改善投資軟環境，簡化辦事手續，提高辦事效率等情況；協調解決外來投資商反映的問題和意見、建議。

加強組織建設。推進學習型黨組織建設。增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，努力實現黨建工作新突破，開展黨員掛牌上崗、設崗定責等活動，激發黨員隊伍活力。

三、創先爭優內容和基本標準

開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進黨支部、爭當“五個模范”優秀共產黨員作為主要內容。

先進黨支部建設。建設學習型黨支部，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員

意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是客商反映好。黨支部在客商中有較高威信，黨員客商中有良好形象。

優秀共產黨員的標準。模范履行黨章規定的義務，努力爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是執行政策的模范。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。三是服務客商的模范。主動聯系客商，積極為客商解難題、辦實事，自覺維護客商正當權益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法公民。

四、開展創先爭優活動的方法步驟和時間安排 分四個步驟進行。

（一）廣泛發動，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。結合實際制定創先爭優活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受客商監督。三是組織學習。黨員要認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭

優活動中來。

（二）全面爭創，扎實推進(2010年6月---2011年6月底).重點開展”五項活動”:一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員進行黨性教育。擬在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織客商對黨員進行評議。二是“崗位奉獻”活動。圍繞招商工作中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵，努力提升工作水平，在本職崗位上創一流業績。三是“服務客商”活動。根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務客商工作，幫助客商解決生產、生活中的實際問題。四是局黨支部與**鄉**村黨支部、麻田社區黨支部 “互聯共建”、社區結對，共過組織生活、共促隊伍建設、共解群眾急難、共謀雙方發展。積極幫助共建單位理清發展思路，充分利用我局專業優勢幫助**村策劃包裝古寨古道探險游項目、奕村高山生態種養項目，積極協助社區開展特色社區、特色樓幢創建活動。共同研究解決雙方在組織建設和經濟社會發展中存在的問題。五是“組織創新”活動。加強黨組織班子、活動、制度和保障的規范化建設，強化支部功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。完善黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創新。

（三）爭先創優，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。

主要抓好三項工作：一是學習典型。在黨員特別是黨員領導干部中繼續開展向時代楷模——王彥生、沈浩同志學習活動。二是爭先創優。黨組織和黨員，要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強黨支部建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、投資商懇談會等不種形式，全面回顧總結開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、組織領導

（一）加強領導。成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責創先爭優活動的統籌謀劃、組織指導和督促檢查。局黨支部書記、局長履行第一責任人職責，做到活動方案親自主持征求意見，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決。

（二）加強督導。采取召開座談會、聽取回報、相互交流等形式，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。肯定成績，指出存在問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整

改。

（三）強化宣傳。充分利用廣播、電視、互聯網和信息簡報的作用，宣傳開展創先爭優活動的重要意義，宣傳中央、省市縣委關于開展創先爭優的一系列指示精神，宣傳創先爭優活動新做法、好經驗。

O一O年五月三十日

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