第一篇：11年創先爭優督查情況總結報告

2011年創先爭優督查情況總結報告

2011年創先爭優督查情況總結報告

一、基本情況

根據縣委創先辦的統一安排，8月9日-13日，我們第二組兩名同志，集中時間，前往鄉、兩鎮、鎮和縣政協等9個基層黨組織進行督查。對照督查的9個方面的工作內容，采取“聽、查、看、評”四個步驟進行，即聽工作介紹、查文件資料、看載體活動和現場、評議反饋督查結果。

二、總體印象

自縣委創先辦部署開展創先爭優活動以來，大部分鄉鎮和單位都能夠按照活動方案的總體要求，抓好制定方案、動員部署、謀劃載體等各環節，圍繞主題，注重實踐，務求實效，有效推進了

創先爭優活動的前期基礎工作。主要不足就是少數鄉鎮、單位缺少領導到聯系點的調研報告，公開承諾書內容空洞，沒有結合自身的工作崗位。第二組督查結果最好單位黨校，最差單位煙草局?，F將各單位創先爭優活動開展情況分別匯總如下：

鎮：

1、以點帶面，點評工作全面推開。

實行“以點帶面”，該鎮以村的承諾書為樣板模式，發放向全鎮各支部。并于本月12日全鎮分三個片分別在村、村、村召開公開承諾書點評大會。村級公開承諾書表格式公示，有特色，針對性強，容易操作

2、結合黨建工作，宣傳氛圍濃厚。

結合建黨89周年慶?；顒?，向全鎮738名黨員發放了印制“創先爭優，科學發展”字樣的襯衫。讓黨員走到哪里，“創先爭優”就宣傳到哪里。

3、新農村建設，富有成效。

到目前為止，該鎮新農村建設村村

工作隊員認真負責，按規定出勤;扶貧資金到位18萬，其中水利局5萬，農經局6萬，財政局4萬，國土局2萬，人民醫院1萬。

4、存在問題：鎮機關支部黨員的公開承諾書公示不全，部分黨員的承諾書沒有上墻。部分鎮機關支部的承諾書沒有村級支部實在有特點。

鎮：

1、抓結合，效果明顯。

創先爭優活動各項工作結合較好，積極服務好縣重點項目建設，做好項目建設前期協調服務工作，推進安全生產、綜治維穩、計生、三創等中心工作。

2、投入大，領導重視。

從物力人力等方面加大投入，除了組織委員和組織專干從事創先爭優活動外，還抽調了2名大學生村官專抓創先爭優活動。

3、存在問題：

新農村建設村工作隊隊員沒有正常出勤，資金到位目前是零，村支書反

應較大。公開承諾書言之無物，千篇一律。

鄉：

1、圍繞主題，創新載體。開展了“干部大下訪”活動，每個機關黨員按照“十必訪兩宣傳”的要求，“認門、認人、知心、解難”，鄉財政在十分緊張的情況下籌集資金兩萬余元，救助困難戶、疾病戶。

2、存在問題：

黨務公開和“四議兩公開”僅做了記錄，還為做好展版，兩項工作宣傳有待加強。聯系點調研工作沒有材料體現。

黨校

1、資料齊全規范，特色明顯。資料分類歸檔，整潔齊全。四項監督制度學習宣傳較好，把“四項監督制度”及相關配套法規列為主體班培訓的一項重要學習內容。領導班子成員就“四項監督制度”撰寫了調研文章。調研文章質量高，有一定的理論深度。

2、創新活動載體。開展了“三個模

范”、“四個結合”活動，打造了自己的品牌“全省縣級一流黨?！保B續五年囊括全省“科研工作”第一名，辦公室主任陳永紅出版了專著一冊

經濟局

1、效能建設有特色。結合創先爭優活動狠抓工作效能建設，每月開好兩個會議，即：月初召開工作計劃會，安排布置當月工作，月底召開總結會，兌現獎罰。

2、慰問走訪困難職工。針對經濟系統困難職工多的特點，利用節日走訪困難職工，做好穩定工作，并為困難企業爭取1000多萬元的無償項目資金。

3、問題。缺少資料，沒有“四項監督制度”工作方案和創先爭優聯系點材料。

縣政協

1、擴大參與對象。將創先爭優活動擴大到非黨干部，政協辦機關全體干部職工參與創先爭優活動。

2、與工作緊密結合。與政協職能

工作民主評議、監督、了解社情民意、維權等工作結合，富有成效。上半年，縣政協工作多次在市里收到表彰。

問題：缺乏創先爭優活動宣傳方案。資料沒有裝訂成冊。

質監局

1、宣傳工作扎實。該局除了參加了縣里的創先爭優活動外，還參加了市直管局的活動，市局簡報采用了該局的上報的信息2篇，湖南在線采用信息1篇。http://

2、活動形式多樣。把創先爭優活動與創建文明單位相結合，開展了“演講比賽”、“跑步比賽”等活動。

3、問題：個別承諾書不合格。沒有黨務公開欄。

發改局

1、組織開展與貧困學生結對活動。局機關所有黨員與鄉貧困學生結對，送去扶貧資金3000多元。

2問題：沒有聯系點調研材料。資料凌亂，不規范。

煙草局

由于沒有內網和領導班子的調換，沒有接到督查通知，創先爭優宣傳欄正在計劃籌備之中，所有材料都是督查后兩天才補上的。

三、建議

幾點建議：一是即要經常性地深入基層黨組織進行檢查督促，充分發揮基層調研和互學互促作用，又要對創先爭優活動進行暗訪，在不通知的情況下督查。二是精心培植幾個具有代表性的創建示范點，組織基層黨組織進行互相交流學習。由縣委創先辦根據督查情況確定示范點，示范點給予一定的優惠。三是形成各單位“一把手”關心重視黨務黨建和活動創建工作的領導機制，主要督查單位“一把手”對創先爭優活動的目的、內容、推進方式的熟悉度以及對本單位活動載體開展情況的掌握。

第二篇：縣委創先爭優督查工作報告

縣委創先爭優督查工作報告

縣委創先爭優督查工作報告

一、基本情況

根據縣委創先辦的統一安排，8月9日-13日，我們第二組兩名同志，集中時間，前往城郊鄉、城關兩鎮、塘門口鎮和縣政協等9個基層黨組織進行督查。對照督查的9個方面的工作內容，采取“聽、查、看、評”四個步驟進行，即聽工作介紹、查文件資料、看載體活動和現場、評議反饋督查結果。

二、總體印象

自縣委創先辦部署開展創先爭優活動以來，大部分鄉鎮和單位都能夠按照活動方案的總體要求，抓好制定方案、動員部署、謀劃載體等各環節，圍繞主題，注重實踐，務求實效，有效推進了

創先爭優活動的前期基礎工作。主要不足就是少數鄉鎮、單位缺少領導到聯系點的調研報告，公開承諾書內容空洞，沒有結合自身的工作崗位。第二組督查結果最好單位黨校，最差單位煙草局?，F將各單位創先爭優活動開展情況分別匯總如下：

塘門口鎮：

1、以點帶面，點評工作全面推開。

實行“以點帶面”，該鎮以馬仰村的承諾書為樣板模式，發放向全鎮各支部。并于本月12日全鎮分三個片分別在馬仰村、西河村、文洞村召開公開承諾書點評大會。村級公開承諾書表格式公示，有特色，針對性強，容易操作

2、結合黨建工作，宣傳氛圍濃厚。

結合建黨89周年慶?；顒樱蛉?38名黨員發放了印制“創先爭優，科學發展”字樣的襯衫。讓黨員走到哪里，“創先爭優”就宣傳到哪里。

3、新農村建設，富有成效。

到目前為止，該鎮新農村建設村文

洞村工作隊員認真負責，按規定出勤;扶貧資金到位18萬，其中水利局5萬，農經局6萬，財政局4萬，國土局2萬，人民醫院1萬。

4、存在問題：鎮機關支部黨員的公開承諾書公示不全，部分黨員的承諾書沒有上墻。部分鎮機關支部的承諾書沒有村級支部實在有特點。

城關鎮：

1、抓結合，效果明顯。

創先爭優活動各項工作結合較好，積極服務好縣重點項目建設，做好項目建設前期協調服務工作，推進安全生產、綜治維穩、計生、三創等中心工作。

2、投入大，領導重視。

從物力人力等方面加大投入，除了組織委員和組織專干從事創先爭優活動外，還抽調了2名大學生村官專抓創先爭優活動。

3、存在問題：

新農村建設村工作隊隊員沒有正常出勤，資金到位目前是零，村支書反

應較大。公開承諾書言之無物，千篇一律。

城郊鄉：

1、圍繞主題，創新載體。開展了“干部大下訪”活動，每個機關黨員按照“十必訪兩宣傳”的要求，“認門、認人、知心、解難”，鄉財政在十分緊張的情況下籌集資金兩萬余元，救助困難戶、疾病戶。

2、存在問題：

黨務公開和“四議兩公開”僅做了記錄，還為做好展版，兩項工作宣傳有待加強。聯系點調研工作沒有材料體現。

黨校

1、資料齊全規范，特色明顯。資料分類歸檔，整潔齊全。四項監督制度學習宣傳較好，把“四項監督制度”及相關配套法規列為主體班培訓的一項重要學習內容。領導班子成員就“四項監督制度”撰寫了調研文章。調研文章質量高，有一定的理論深度。

2、創新活動載體。開展了“三個模

范”、“四個結合”活動，打造了自己的品牌“全省縣級一流黨?！?，連續五年囊括全省“科研工作”第一名，辦公室主任陳永紅出版了專著一冊。

經濟局

1、效能建設有特色。結合創先爭優活動狠抓工作效能建設，每月開好兩個會議，即：月初召開工作計劃會，安排布置當月工作，月底召開總結會，兌現獎罰。

2、慰問走訪困難職工。針對經濟系統困難職工多的特點，利用節日走訪困難職工，做好穩定工作，并為困難企業爭取1000多萬元的無償項目資金。

3、問題。缺少資料，沒有“四項監督制度”工作方案和創先爭優聯系點材料。

縣政協

1、擴大參與對象。將創先爭優活動擴大到非黨干部，政協辦機關全體干部職工參與創先爭優活動。

2、與工作緊密結合。與政協職能

工作民主評議、監督、了解社情民意、維權等工作結合，富有成效。上半年，縣政協工作多次在市里收到表彰。那一世范文網

問題：缺乏創先爭優活動宣傳方案。資料沒有裝訂成冊。

質監局

1、宣傳工作扎實。該局除了參加了縣里的創先爭優活動外，還參加了市直管局的活動，市局簡報采用了該局的上報的信息2篇，湖南在線采用信息1篇。

2、活動形式多樣。把創先爭優活動與創建文明單位相結合，開展了“演講比賽”、“跑步比賽”等活動。

3、問題：個別承諾書不合格。沒有黨務公開欄。

發改局

1、組織開展與貧困學生結對活動。局機關所有黨員與樟樹鄉貧困學生結對，送去扶貧資金3000多元。

2問題：沒有聯系點調研材料。資

料凌亂，不規范。

煙草局

由于沒有內網和領導班子的調換，沒有接到督查通知，創先爭優宣傳欄正在計劃籌備之中，所有材料都是督查后兩天才補上的。

三、建議

幾點建議：一是即要經常性地深入基層黨組織進行檢查督促，充分發揮基層調研和互學互促作用，又要對創先爭優活動進行暗訪，在不通知的情況下督查。二是精心培植幾個具有代表性的創建示范點，組織基層黨組織進行互相交流學習。由縣委創先辦根據督查情況確定示范點，示范點給予一定的優惠。三是形成各單位“一把手”關心重視黨務黨建和活動創建工作的領導機制，主要督查單位“一把手”對創先爭優活動的目的、內容、推進方式的熟悉度以及對本單位活動載體開展情況的掌握。

第三篇：創先爭優督查匯報

第四督導組關于政協、供銷社、國稅局等十八家市直單位

創先爭優活動情況的報告

市直創先爭優活動領導小組辦公室：

按照2010創先爭優活動督導檢查，我第四督導組對政協、供銷社、國稅局等十八家單位的創先爭優活動及文明單位進行督導檢查。在督導檢查過程中，為使檢查活動不流于形式，不走過場，真正起到通過檢查推動活動落實，督導組分別針對不同領域、不同類型、不同層次基層黨組織和黨員的特點，主要采取“看、查、聽、點”的方式進行，即一是看，看文件、看資料、看臺賬、看活動氛圍；二是查，查筆記、查園地、查記錄、查心得體會；三是聽，聽各單位黨組織書記述職；四是點，點評創先爭優工作。通過本次督導檢查，基本掌握了市直單位創先爭優活動的開展情況，幫助各單位找準了在活動中存在的問題，提出了切實可行的整改落實措施和今后工作打算，并對當前要開展的創先爭優各項活動提出了具體指導意見，有力促進了市直單位創先爭優活動的深入開展。從督查情況看，絕大多數單位都能嚴格按照市委的要求，高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進創先爭優活動?，F將主要情況匯報如下：

一、主要特點

1.領導高度重視。各單位黨組織把創先爭優活動擺上了重要的議事日程，作為當前的一項重要任務來完成，先后召開黨組織 會研究、動員會部署，制定了實施方案和相關文件。所屬支部大多做到有部署、有組織、有行動。各單位都成立了以黨組織書記為組長的創先爭優活動領導小組，組建了工作班子，明確了工作任務，安排了專項經費，強化了工作責任。部分單位黨組織利用橫幅、標語、板報、櫥窗、報刊、網絡、廣播等多種方式，大造聲勢，營造氛圍，起到了較好的宣傳發動作用。市人防辦、市中心醫院、長江泌尿醫院、湖南科技經貿職業學院、達德臵業發展有限公司等單位領導高度重視，切實做到了活動優先安排，經費優先解決，人員優先保證。

2.活動啟動正常?；顒訂忧埃鲉挝稽h組織對參加活動的黨支部和黨員進行了調查摸底，建立了明細臺帳。絕大部分黨組織公開承諾工作抓得比較實，承諾事項經過幾下幾上，反復斟酌，做到盡力而為、量力而行。黨組織的承諾突出了為民辦實事，黨員的承諾突出了自身崗位特點，承諾方式體現了切合實際、多樣實在、對外公布的特點。市人防辦公開承諾辦好10件實事，件件與群眾利益緊密相關，并通過會議、公示欄、顯示屏、局域網等形式向社會公開承諾。湖南科技經貿職業學院黨委公開承諾“以愛育人、以情管人，愛生如子、愛生勝子”作為辦學理念，成立愛心基金，對經濟困難的學生給予3000元的資助，對重病學生給予大病專項扶助。達德臵業發展有限公司黨委公開承諾從今年起，實現員工每月人平加薪22元。

3.實踐載體生動。各單位黨組織注重設計一些鮮活的主題實踐載 體，豐富活動內容，引導黨員在超前超額完成各項工作任務上創先爭優。市國稅局黨組把創先爭優活動融入收稅目標，每一個黨員都叫響“從我做起、向我看齊”，設立“黨員示范崗”、“黨員服務示范窗口”、“黨員依法管稅示范街”、“國稅黨員規范管理示范企業”，收稅質量明顯提升，今年1-7月，全市國稅系統預計入庫稅收（不含車購稅）21.21億元，同比增收4.52億元，增長27.07%，累計完成全年計劃的62.12%。市中心醫院、長江泌尿醫院定期開展“黨員志愿者服務日”活動，組織黨員下農村、進社區、入企業，開展義診活動，免費送醫送藥。溥天、衡州律師事務所黨支部開展“法律服務進社區”活動，組織黨員律師志愿服務、結對幫扶、走訪慰問，幫助社區居民解決各類法律糾紛。江東天力批發市場黨總支成立“黨員互助幫扶基金”，及時幫扶遭天災人禍致貧的個體戶解決實際困難。市中級法院建立“訴訟服務中心”，實行統一接訪、專人聯絡、跟蹤到底，方便了信訪群眾，融洽了干群關系。

4.成效比較明顯。各單位黨組織努力轉變工作作風，提高服務意識，把群眾“三最”問題作為著力點，辦好一些看得見、摸得著的實事好事，讓群眾得到了實實在在的實惠。市氣象局突出氣象服務“三農”和企業，增強防災預警和科技服務能力，安裝120套無線接收預警廣播系統，建立4條氣象決策服務免費短信專線。市三葉中小企業創業基地服務有限公司黨委把原本是一個政策性破產的國有企業，辦成了全國創業示范基地，現有28家中小企業 進駐創業，為該公司返聘下崗職工100人，每年創收100萬元，實現了保發展、保民生、保穩定。旭升寄宿學校黨支部在招聘后勤人員時，優先安排周邊困難家庭，幫助30人實現就業和再就業。衡陽浙江商會捐款300多萬元用于公益事業，建希望小學2所。金化科技有限公司拿出3萬元，為員工辦實事好事7件。市人防辦聯系幫扶錳制品廠和鴻瑞石油管材有限公司開展創先爭優活動，現已資助兩個企業1.5萬元，幫助解決活動資金問題。城市建設開發總公司黨委針對今年的高溫天氣，在建筑工人休息工棚安裝了免費空調，還為2名多年買不起房的困難職工解決了住房問題。

二、存在問題

1.宣傳氛圍不夠濃。有的單位黨組織和黨員思想認識不到位，存在厭煩應付思想。市科技局機關黨總支未組織黨員公開承諾，天翼會計師事務所黨支部活動開展滯后。有些單位沒有宣傳氛圍，市一中、市實驗中學等單位在顯眼位臵看不到標語、橫幅、板報。個別單位思想發動不深入，尤其是一些流動黨員、無職黨員、下崗黨員，沒有完全發動起來。

2.承諾事項欠實在。有些單位黨組織和黨員公開承諾內容比較空，兌現的措施也不夠實。市一中、衡陽師范學校、西園農副產品批發大市場、真空機電設備有限公司等單位黨組織和黨員承諾事項不實在、不具體。市職業中專等單位部分所屬支部與支部、黨員與黨員承諾內容完全雷同。3.結合工作欠緊密。有的單位黨組織把創先爭優活動與當前工作、黨建工作、日常工作結合不夠緊密，搞成“兩張皮”。少數單位搞“一刀切”、“齊步走”，眉毛胡子一把抓，沒有突出重點人員、重點內容。個別單位純粹就活動抓活動，完全與中心工作隔離開來，找不準著力點和突破口，出現了“空對空”。

4.示范標準不太高。個別單位活動載體不多，亮點特色較少，整體水平不夠高，示范作用不太明顯。資料普遍存在收集不完整、分類不清楚、整理不規范。衡陽師范學校、天翼會計師事務所等單位幾乎沒有活動資料。

三、整改意見

1.深化認識，盡快整改。這次檢查的單位黨組織要針對檢查中暴露出來的問題，召開會議專門研究，制定切實可行的整改方案，逐項逐個整改到位，8月10日前將整改方案報市委創先爭優領導小組辦公室。沒有檢查的縣市區和市直單位要認真開展自查自糾，進行一次回爐補火、全面檢查。各地各系統應及時將整改和檢查情況上報市委創先爭優活動辦公室。今后，市委創先爭優活動辦公室將不定期組織力量進行明察暗訪、隨機抽查，將檢查情況在全市進行通報。各縣市區、各系統在近期要召開創先爭優活動階段推進會，總結公開承諾工作，部署領導點評、督促基層黨組織和黨員履行承諾等相關工作。

2.突出主題，抓好結合。要把創先爭優與圍繞中心、服務大局結合起來，緊緊圍繞轉方式調結構、促和諧創平安、惠民生辦實事、抓基層強基礎來開展創先爭優活動。要把創先爭優活動與日常工作融為一體，以正在干的事情為中心，干什么，就承諾什么，爭什么，創什么。要立足經常性工作創先爭優，保證中心工作任務完成，推動日常工作進步。要把創先爭優作為服務人民群眾的經常性機制，積極回應群眾期盼，關切群眾需求，解決群眾最關心最直接最現實的問題，多辦好事實事，多辦受群眾歡迎的事，多辦管長遠起作用的事，推動黨和政府惠民利民政策在基層落實。3.總結經驗，推介典型。各縣市區在各種類型基層黨組織中都要辦一批高標準示范點，各系統要辦好2-3個示范點，以點帶面。8月份，要結合開展“從我做起、向我看齊”活動，組織開展“我身邊的優秀共產黨員”群眾推介活動，通過群眾推介、公眾評選，從各個領域、各條戰線選樹一批叫得響、立得起、學得到的典型，擴大活動影響，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。各地各系統對創先爭優活動中創造出來的好經驗、涌現出來的好典型，要邊推進，邊總結，邊宣傳。附：創先爭優活動督查具體情況一覽表 創先爭優活動督查具體情況一覽表 單位名稱 亮點 不足 整改建議 非 公 企 業 系 統

衡陽達德臵業發展有限公司 ①黨委承諾書比較實，為民辦實事4件，為公司員工月平均增加工資22元/人

②吸納入黨員積極分子6人 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作 用

湖南金化科技有限公司 ①通過電子顯示屏、橫幅、宣傳板報多種手段營造氛圍

②設立黨員活動室、黨員示范崗、黨員示范車 ①普通黨員承諾書未張榜公布

②資料整理不夠規范 盡快在公司或者生產車間顯眼位臵張榜公布普通黨員宣傳承諾書

湖南真空機電有限公司 設立黨員活動室 承諾書未在顯眼位臵張榜公布 盡快在公司顯眼位臵張榜公布普通黨員宣傳承諾書 西園農副產品批發大市場 ①未在顯眼位臵懸掛宣傳板報，未見橫幅標語

②實施方案不具體

③承諾內容不實在 ①請系統領導小組加強指導 ②在顯眼位臵懸掛橫幅標語、宣傳板報 ③對內容不實的承諾書限時重寫

江東天力批發市場 利用“七一”，召開全體黨員大會，全體黨員共捐資7900元，建立黨員互助幫扶基金，為一癱瘓在床老黨員送去慰問金2000元 ①宣傳氛圍不夠濃 ②沒有活動場地 ①請系統領導小組加強指導 ②在顯眼位臵懸掛橫幅標語、宣傳板報 教 育 系 統

湖南科技經貿職業學院 ①舉辦黨員骨干培訓班三期 ②結合創建“省文明高?！?，創建“黨建工作先進單位” 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 市一中 ①宣傳氛圍不夠濃

②公開承諾書不實在，未張榜公布 ①加大營造宣傳氛圍 ②在顯眼位臵張榜公布全體黨員公開承諾書 市職業中專 ①未召開大會公開承諾

②部分承諾書雷同，承諾內容欠實 ①盡快召開大會進行公開宣誓承諾

②對承諾內容空洞的承諾書發回，限時重寫 衡陽師范學校 ①資料收集不完整、不及時

②承諾事項不具體、不實在 ①請系統領導小組加強指導，督促其將資料分類整理到位

②對承諾內容空洞的承諾書發回，限時重寫

市實驗中學 在黨員教師中開展“做好四件小事，擦亮胸前黨徽”活動 ①校內沒有宣傳氛圍 ②承諾內容不實在，未張榜公布

③資料整理不夠規范 ①請系統領導小組加強指導，督促其按規定動作營造宣傳氛圍，完善資料

②對承諾內容空洞的承諾書發回，限時重寫 司 法 系 統

衡陽溥天律師事務所 設立黨員示范崗 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 衡州律師事務所 ①設立黨員示范崗

②整個活動有安排表 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 民 政 系 統

衡陽浙江商會 ①支部成立以來吸納入黨積極分子3人

②該商會自成立以來，共捐資建造希望小學兩所，向玉樹地震災區和各類社會公益事業捐款達300多萬元 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

旭升寄宿學校 ①設立黨員活動室

②資料整理很規范 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 衛 生 系 統

市中心醫院 ①宣傳氛圍好，用宣傳欄、大型標語、簡報、網絡營造氛圍

②主題實踐活動特色鮮明，結合中心工作在全體黨員中開展“五帶頭，爭當一個模范”活動 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

長江泌尿醫院 ①凝聚力強，院內有黨員8人，掛靠黨員13人，吸納培養入黨積極分子8人

②主題活動豐富，結合中心工作開展“六星”活動 ③編印簡報6期 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 市 直 機 關

市人防辦 ①成立了3支黨員突擊隊，設立黨員示范窗口5個，黨員先鋒崗15個 ②突出為民辦實事，為雙聯困難企業送去幫扶資金1.5萬元 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

市國稅局 ①選派17名機關副科實職干部擔任基層創先爭優活動指導員

②設立黨員示范窗口、示范崗、依法管稅示范街、國稅黨員規范管理示范企業 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 市中級法院 ①所有支部和黨員承諾書都張榜公布

②注重培養和樹立先進典型 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

市氣象局 ①主題實踐活動特色鮮明，在廣大黨員中開展“我是一名共產黨員”大討論活動

②編印簡報16期 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用 市科技局 ①活動開展滯后，未組織宣誓承諾

②資料整理需進一步規范 ①請系統領導小組加強指導，督促其盡快召開大會對外公開承諾 ②分門別類規范資料搜集整理 財 政 系 統

湖南天翼會計事務所 未在顯眼位臵制作宣傳板報、公開承諾公示欄 ①請系統領導小組加強指導，分門別類規范資料搜集整理 ②在顯眼位臵張榜公布承諾書 國資委系統

市三葉中小企業創業基地服務有限公司 ①注重組織流動黨員參 加活動

②基本實現保民生、保發展、保穩定 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

市城市建設開發總公司 ①為兩名困難職工解決住房問題 ②注重培養和樹立先進典型 進一步鞏固提高，發揮示范樣板作用

衡拖農機制造有限公司 ①設立黨員明星崗、黨員責任區 ②44名一線黨員為困難職工王湘同志女兒住院開刀捐款11840元 企業正在啟動改制，情況復雜 ①請系統領導小組加強指導，進一步規范資料搜集整理②活動要緊密結合企業改制工作穩步推進 指導檢查是推進工作的有力手段。創先爭優指導檢查組肩負著指導、督促創先爭優活動深入開展的重要責任，不能失之于寬，失之于軟，務必多幾分硬氣.當前，個別創先爭優指導檢查組缺乏硬氣主要有兩個原因。一是主觀上不想硬。個別指導檢查員對創先爭優活動的意義認識不到位，認為創先爭優活動是“務虛”、搞形式，不值得花太多的精力，所以檢查起來標準不高、要求不嚴，對檢查對象一些做得不夠的工作“常懷寬容之心”，甚至主動替檢查對象文過飾非。二是客觀上不能硬。個別檢查指導員怕得罪人，不敢碰硬，明知檢查對象確有很多不足之處，礙于情面不便多說什么；有的想硬起來，看到其他指導檢查員“一團和氣”，又怕自己太較真反而“不懂事”，干脆也來一個“逐其浪而揚其波”；有的面對檢查出來的問題，拿不出什么好的法子來，只好聽之任之。上行下效，指導檢查員睜一只眼閉一只眼，檢查對象就容易敷衍了事，多幾個這樣責任心不強的指導檢查員，必然影響規章制度的執行力，整個地方開展活動就容易走過場。因此，指導檢查員敢于較真、充滿硬氣是創先爭優活動取得實效的重要保障。

一、整體概況

此次督導檢查，我們嚴格按照督導檢查的有關要求，通過這種工作方法，對市直單位的創先爭優活動有了比較清晰的認識。通過實地查看，我們認為各單位的創先爭優活動能夠按照上級有關要求，認真開展各項活動，并緊密結合自身實際，尋找有效載體，扎實推進此項活動的順利開展，促進了黨組織發揮戰斗堡壘作用，黨員發揮模范帶頭作用，取得了階段性的成果。

二、主要情況

（一）領導重視，組織健全。一是建立組織，充分動員。這十八家單位都能夠及時召開黨委或黨組會，對創先爭優活動進行專題研究，成立以黨組織書記為組長的領導小組，下設活動辦公室，主要負責活動的日常工作。能夠結合本單位實際，制定創先爭優活動實施意見，并及時召開動員大會，進行總動員。各單位能夠按照要求，建立活動領導小組，制定活動方案，召開全體黨員參加的動員大會，進行層層動員，層層發動，確保了活動的全覆蓋性。二是建立干部聯系點?？h級黨員領導干部、鄉鎮黨委班子成員都建立了創先爭優活動聯系點，定時到聯系點進行調研和指導工作。及時掌握基層工作動態，幫其查找原因、找準癥結，提供信息、資金、技術方面的支持，有效推動了創先爭優活動的深入開展。

（二）主題明確，動作規范。一是科學制定活動主題。這三個縣市區能夠結合本地的具體情況，進行具體分析，確定活動的主題和目標，增強了活動的針對性。寧晉縣委明確提出了“解決突出問題、加強基層組織、推進科學發展”的活動主題，并提出在加強基層組織、解決難村難事等六個方面實現創先爭優的活動目標。大曹莊以“夯實組織基礎，發揮模范作用，促進科學發展”為主線，圍繞“科學發展、富民強區”目標，確定了機關主要以“創優發展環境，從自我做起”為主題提高部門服務意識；農村重點以“美化居住環境，建設潔凈村莊”和“凸顯模范作用，促進農村和諧”為主題落實新農村建設；企業側重以“學本領、強技能、創效益”為主題提高工作效能，使創先爭優工作做到有的放矢，使創爭活動步步有任務，件件有載體，有秩有序開展。二是扎實完成規定動作。這三個縣能夠堅持每個環節、每項活動下發一個指導意見，組織一次工作會議，確保每個環節和每項活動都能規范有序的得到落實。如開展了以“新形勢下黨組織怎么建、黨員怎么干”為主要內容的大討論活動；開展了“黨性教育”，安排全縣各級黨組織召開了創先爭優活動專題民主（組織）生活會，撰寫了黨性分析報告；廣泛開展了我為“十二五”發展建言獻策等活動。抓住重大節點開展活動?！捌咭弧薄ⅰ笆弧鼻昂?，組織開展了系列活動。如新河縣在七一時，結合慶祝建黨89周年，在振堂廣場舉行了由縣四大班子成員和黨員代表參加的“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動，300多名黨員面對黨旗重溫入黨誓詞、參觀董振堂將軍事跡陳列館，進一步激發了發揚革命傳統、立足 本職作奉獻的工作熱情。在國慶期間，精心組織舉辦了“迎國慶書畫攝影展”和新河名人典型事跡圖片展，紅軍將領董振堂、著名史學家傅振倫的生平事跡，吸引了大批群眾參觀，并以創先爭優活動中涌現出的先進黨組織和優秀黨員的先進事跡為主題，舉辦了“鑫合杯”崗位奉獻、創先爭優演講比賽，在全縣掀起了創先爭優新熱潮。

（三）宣傳到位，氛圍濃厚。這三個縣市區十分重視輿論宣傳和信息的反饋工作。一是宣傳到位。寧晉縣各鄉鎮統一印發了明白紙和《致廣大共產黨員的一封信》。全縣共發放明白紙22300張。已建立內部網站的單位在網站設立了創先爭優活動專欄?？h電視臺、報社開設“創先爭優活動訪談錄”專欄，利用15天時間集中對16個單位進行專訪，形成了良好的輿論氛圍?！捌咭弧?、“十一”前后，組織了大型文化活動19場次，用群眾喜聞樂見的形式宣傳創先爭優活動和各類先進典型，在全社會營造了“干事創業爭一流”的濃厚氛圍。有29條信息在《河北日報》、《邢臺日報》、《共產黨員》、《邢臺組工特刊》等市級以上媒體刊登。新河縣、大曹莊也分別有5條、1條信息被市委創先爭優活動簡報采納。二是氛圍濃厚。這三個縣市區在各單位、各村、各主要干道、標志性建筑均刷寫了醒目的標語，在全縣形成創先爭優的濃厚氛圍。寧晉縣在縣城主要路口設臵了高規格的創先爭優展牌，全縣所有公交車及路車掛臵了活動標語；各村級黨組織做到領導機構、活動流程圖、目標要求上墻。新河縣活動開展以來，共刷寫標語1000余條，制作條幅500多個，100余輛公交車、出租車統一噴涂了創 先爭優活動口號，形成了流動的宣傳欄和道路上靚麗的風景線。農村基層黨組織還通過文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，拓展宣傳途徑，增強宣傳效果，營造了濃厚的創先爭優活動氛圍。大曹莊要求各村做到“三個必須”即：做到每個村口必有、主要大街必有、村委會門口必有，每個行政村書寫永久性標語不少于5條。

（四）載體豐富，效果明顯。這三個縣市區能夠圍繞中心，充分發揮各類活動載體的有效作用，促進工作成績的大幅提升。

寧晉縣：

1、開展了基礎工作四項整頓活動。利用8個月的時間，在全縣組織開展了難村難事、活動場所、黨內生活正常化、黨建責任制四項集中整頓，建立了縣級干部包鄉聯村、鄉鎮干部聯村聯戶、縣直干部包村駐村、組工干部督查指導“四抓一”責任制，先后化解各類難事170多件，調整充實村級班子36個，29個省補助村級活動場所建設項目全部順利完工。出臺了農村干部輪流值班、外出請假、保潔責任等五項基本制度，進一步規范了農村干部行為。

2、開展大培訓活動。活動以來，先后組織鄉鎮黨建專職干部、縣直主管黨務干部、農村黨組織書記、村委會主任等，在縣委黨校集中培訓，邀請省委組織部、省委研究室、省委農工部、省委黨校、市直單位以及全省、全市先進典型進行授課集中輔導，并分赴北京、山西、江蘇等地進行學習觀摩，解放了思想，開闊了視野。在全縣組織開展了“農村支部書記講黨課”活動，全縣已有300余名農村支部書記登上講臺為本村黨員授課，各村入黨積極分子、群眾代表也自愿參加了聽課。

3、建立農村干 部黨員創業體系。將去年組織開展的“百千萬”創業活動納入創先爭優活動內容，組織縣直涉農部門、農業產業化龍頭企業，實行“直通車”式服務，集中開展直送技術、信息、項目活動。命名了第一批農村干部黨員創業示范基地，開辦了“農村干部黨員創業大看臺”。大力推廣“支部+協（商）會”“支部+基地＋農戶”等合作模式，通過定期組織專題研討交流觀摩，實現技術共用、信息共通、市場共享，輻射帶動廣大農村干部、黨員、群眾共同創業致富。

大曹莊通過四項活動，推動活動有聲有色開展。一是“五比五看”活動。在區直機關以“講奉獻、樹形象、做表率”為目標，開展“比學習看能力、比思想看素質、比創新看效果、比工作看業績、比作風看形象”活動，制定了周五學習制度、上下班簽到制度，通過“讀名著提素質”、撰寫心得體會、閱讀演講比賽等活動的開展，使機關黨員干部思想得到進一步解放，素質得到進一步增強，能力得到進一步提高。二是“五講”活動。在教育系統和企業開展了“講作風、講干勁、講技術、講服務、講奉獻”的“五講”活動。區直中學積極開展和諧校園、進步校園、書香校園、平安校園和數字校園等活動，開展師生共建文明活動，比干勁，爭模范，今年榮獲邢臺市校園文化建設示范學校榮譽稱號，成為創先爭優中的一桿旗臶；三夏期間，為解決農村變壓器不足難題，供電公司獨辟路徑，精心研制出了移動式變壓器，有效解決了農戶澆地難問題，深受群眾稱贊。三是“老有所為”活動。針對全區老黨員多、奉獻熱情高、發揮平臺少、參與活動難的情況，圍繞“老有所學、老有所樂、老有所為”的宗旨，為他們設崗定責，搭建服務平臺，全區380余名66周歲以上老黨員中，身體狀況良好的270余名老黨員全部“上崗”。各村老黨員圍繞本村實際，紛紛參與到各項建設之中，涌現出了小馬村環境衛生監督隊、東鎮村、西鎮村街道清掃隊、劉家場村修渠監督隊等義務服務小分隊，進一步展現了新時期老黨員無私奉獻的高尚情操，帶動很多入黨積極分子、先進青年投入到為新農村建設無私服務的行動之中。四是“下基層、訪民情、送溫暖”活動。根據對口幫扶、重點幫扶的原則，全區20多個區直機關、區屬單位分別到所聯系的鄉、村、企業開展為群眾解難題、送溫暖活動。地稅分局在農業總公司一分公司了解到該公司家屬院內排水不暢的問題后，通過多方努力修建了管道排水渠，解決了這一棘手難題；工會、婦聯為家庭困難的大學生郭雯送去500元的慰問金，解決了她的生活費問題?！芭矢F親”、“交窮友”拉近了黨群關系，讓廣大基層群眾深刻感受到黨的溫暖，使黨的形象更加深入民心。

新河縣圍繞經濟建設在加快發展上創先爭優；結合實際工作，在服務群眾上創先爭優；立足改善民生，在構建和諧上創先爭優，取得突出的成績。一是開展“治懶治庸”活動。以“治懶治庸”為突破口，切實解決各級干部在思想和工作作風方面存在的突出問題。借鑒后發趕超地區的成功經驗，在全縣深入開展了“搶抓機遇、后發趕超”解放思想大討論活動，縣電視臺開辟了專題欄目，先后播發大討論專題10余期，在全縣掀起了“搶抓機遇、后 發趕超”的活動熱潮。工商局出臺了推進發展方式轉變的11條意見，發改、國土等部門結合自身職能，進一步優化審批程序、提高工作效率，在社會上引起了較好反響。曙光配件、沃克金屬制品等5個省市重點項目建成投產，實現了新河招商引資的重大突破。全縣共引進重點項目56個，計劃總投資50億元，其中超億元項目19個。成功申報第一批省重點項目10個，建達金屬新材料、金波蛋白、嘉實化纖、天茂印染等13個項目開工建設。四打造發展核心。出臺了《關于加快工業聚集區發展的意見》，調整充實了園區管委會，劃拔19個行政村，建成了市級園區。目前入區重點項目達到42個，超億元項目11個，為新河發展積蓄了后勁。二是舉辦紅棗文化節。舉辦了“河北〃新河首屆紅棗文化節”，通過文化搭臺，經貿唱戲，大力宣傳新河產業特色，打造經濟發展新亮點。紅棗節期間，舉行了隆重的項目集中簽約儀式，8個重點項目正式簽約落戶新河，協議引進總投資26.1億元。三是開展下基層解難題送溫暖活動。組織機關干部進農村、進企業，切實解決實際困難。在今年凍害、夏旱、秋澇比較嚴重的情況下，協調幫扶資金180多萬元，辦成打井、修渠、建揚水站等好事實事160多件。

（五）培樹典型，對標升位。一是培樹典型。這三個縣市區除了按照市委創先爭優活動辦公室要求，培樹了省級、市級的先進基層黨組織和優秀黨員外，還研究培樹縣級先進基層黨組織和優秀黨員。大曹莊分別在不同的行業確立先進典型，提出了“機關看地稅、企業學電力、農村趕小馬、學校比區直”的口號，通過身邊典型的示范帶動，扎實推進了活動深入開展。新河縣在各 系統、各行業、各層面認真篩選，培樹了66個先進基層黨組織和100名優秀個人，組織評選了新河縣“十大杰出青年”和新河縣“十大優秀教師”，使各個領域的基層黨組織和黨員干部都能學有榜樣、做有標尺、干有方向。二是對標升位。在對標活動中，各縣市區、各基層單位能夠按照“可學可比可趕可超”的原則，從邢臺市內外、河北省內外，尋找財政收入相似、經濟結構相似、區域位臵相似，但是經濟總量在自身經濟總量十倍以內的單位進行對標學習，并對標對象的經濟問題、對標原因有具體的、符合實際的分析，使對標活動現實不空洞，便于學習、趕超。寧晉縣各級各類黨組織分別確定了對標單位，展開奪旗爭星活動，縣委書記孔祥友和組織部長陳躍師，分別率縣四大班子、組織部學習團到廊坊三河市和保定霸州市對標學習。北河莊鎮、賈家口鎮等17個基層單位在唐山樂亭等地舉辦了“對標學習聯盟發展”活動。各縣、各基層單位，還組織到對標單位進行參觀學習，實地考察，拓寬了思路、借鑒了經驗，提升了廣大黨員創先爭優的緊迫感和主動性。

（六）資料齊全，分類歸檔。我們所督查的這三個縣市區，創先爭優活動資料完整、齊備，并進行分類整理、歸檔，十分規范。對照《創先爭優活動督導檢查實施細則》中的四大項16小項，不存在缺項問題。

三、存在問題及對策

1、培樹特色典型少。在培樹活動中，體現行業特色、感人事例突出的典型少，事跡挖掘不夠深、不夠細、不夠感人，無法形成宣傳一個，帶動一群的效果。下一步要進一步從身邊的人和事 入手，做實做細典型挖掘工作，進一步健全和規范先進黨組織和優秀黨員庫，深層次提煉典型的思想精華，大幅度提升典型的先進形象，力爭選樹出一兩個市級典型，形成點亮一盞燈，照亮一大片的效果，著力加大宣傳力度，充分促進典型的示范帶動作用有效發揮。

2、存在發展不平衡現象。相對于縣委、鄉鎮和縣直，農村、企業的活動開展屬于薄弱環節。例如：農村文盲老黨員占相當的比例，自己沒有能力寫心得體會，和黨性分析。建議農村的活動以黨員集中學習、加強宣傳、營造氛圍為主要形式，以圍繞“維護穩定、發展經濟、提高收入”為目標開展活動，在督查內容上，少一些形式主義，就比誰為群眾辦的實事兒多，誰能夠得到群眾的擁護。

第五督導組 2010年12月22日

第四篇：創先爭優總結報告

創先爭優總結報告

結合學校在全體黨員中開展的“創先爭優”系列活動，作為一名黨員教師，我對照“五個帶頭”即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，聯系個人工作實踐，總結如下：

一、加強政治理論學習，提升黨性修養

切實加強政治理論學習，增強黨性鍛煉的自覺性，進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識，深刻認識到只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定，看問題才會全面，工作能力才會提高。

二、立足崗位做貢獻，創新爭優當先鋒

堅持以人為本的服務理念，是黨的先進性的重要體現。作為一名班主任，我把堅持以學生為本，作為工作的出發點和落腳點，帶著責任與感情，關注學生健康成長，尊重學生的人格，引導學生獨立思考，提倡學生展開思維碰撞，鼓勵學生發表富有創造性的觀點或看法。擯棄傳統的“師道尊嚴”，建立平等的師生關系，使每一個學生的學習積極性都得以發揮，個性得到發展；作為一位年輕的教師，在工作中做到謹慎謙虛，多聽、多看、多思、多做，取長補短，勤奮上進，發揚與時俱進的精神，決不安于現狀，在平凡的工作中留下堅定的腳印；作為年級組長，發揚服務精神，對剛上崗的教師多幫扶，遇到問題與組內教師攜手并肩，共同面對，共同分擔，以強烈的責任感和使命感，把教育宣傳工作盡自己最大的努力去做好，為學校教育事業的改革、發展、穩定貢獻自己的智慧。作為一位黨員，我會時刻提醒自己凡事從大局出發，從實事求是出發，從學校發展出發，不計個人得失和榮辱，為學校發展出謀劃策，為學校發展盡自己的綿薄之力！立足崗位，多做貢獻，吃苦在前，享受在后，爭當黨員隊伍中的先鋒模范。

三、積極履行承諾，踐行科學發展觀

在學校開展的黨員承諾制活動中，我用實際行動履行一個黨員的公開承諾，踐行科學發展觀。在學校黨支部在黨員干部中開展的“進百姓家，做群眾貼心人活動中”，我積極履行承諾，幫扶學習困難的學生、家庭經濟困難的學生、心理素質差的學生、行為習慣差的學生等。關注結對學生的身心健康，經常溝通，積極疏導，讓學生全面健康發展；與結對學生的家庭保持聯系，進行家庭走訪、實施定期談話等形式扎實推進，用真心、真情、真愛，讓每一位困難學生感受這份溫暖，營造濃濃的書香氛圍。

四、存在不足及今后努力方向

雖然在工作中取得一定成績，可還存在一些不足，如：政治理論學習不夠深入；服務宗旨不夠牢固。在今后的不斷學習和認識中，我將進一步深入學習，鞏固學習成果。進一步排查自身存在的問題，認真剖析問題，并在實際教育教學工作中，身體力行實踐黨員“五個帶頭”，克服自身缺點，努力做一名優秀黨員和合格的人民教師。

第五篇：創先爭優總結報告

組字?2012?**號

中共**市委*** 關于報送《**市深入開展創先爭優活動

工作總結》的報告

省委創先爭優活動領導小組：

現將《**市深入開展創先爭優活動工作總結》隨文報來，請審閱。

中共**市委*** 2012年*月*日

**市深入開展創先爭優活動工作總結

按照中央和省委、市委的安排部署，我市深入開展創先爭優活動于2010年5月正式啟動。兩年多以來，全市7010個黨組織和14.3萬名共產黨員自覺堅持以先進性和純潔性建設為核心，以“五個好”、“五帶頭”為標準，緊扣循環發展、富民強市主題，在推動科學發展、服務人民群眾、構建和諧社會、加強基層組織等各項工作實踐中，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，為全面建設美好**提供了堅強有力的組織保障。

一、強化組織領導，創新活動載體，豐富活動內容 把深入開展創先爭優活動作為貫徹落實十七大精神的主要任務，提高黨的建設科學化水平的主要抓手，列為黨建工作的主要議題。

一是加強組織領導和具體指導。市委高度重視創先爭優工作，市委常委會多次進行專題研究和安排部署，在不同階段分別提出了******、“******”、******”工作經驗等活動開展創先爭優活動的工作思路。市委班子領導帶頭深入到聯系點體察民情、了解民意、開展領導點評，促進創先爭優活動扎實開展。市委成立了創先爭優活動領導小組，負責全市創先爭優活動的組織領導工作，抽調精干力量組建了辦公室，負責活動各項工作的具體協調。全市各級黨組織都健全了機構，明確各級黨委（黨組）書記負總責，分管領導和工作人員直接抓，基層黨組織具體抓的領導責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，促進了創先爭優活動的順利開展。市、縣區創先辦分別成立檢查指導組，通過深入各單位督導檢查指導，保證了創先爭優各項部署的貫徹執行。各級黨組織適時組織黨員、群眾對本單位創先爭優活動情況進行評議，上級黨組織結合群眾評議情況，對照公開承諾內容、創先爭優成效進行考核，進一步推動責任落實。

二是設計實踐特色鮮明的活動載體。市委創先爭優活動領導小組按照市委決定確定了“*****”的創先爭優活動載體，并堅持有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于取得實效的原則，緊貼工作實際和黨員崗位特點，明確提出重點抓好“學習教育、崗位奉獻、服務基層、亮牌示范、黨建創新”五項活動，有效落實中省統一部署的工作思路，豐富和細化了創先爭優活動載體。各縣區、市直各部門按照市委要求都結合各自實際確定了富有特色、務實管用的活動載體，**區以“升級晉檔、科學發展、強區富民、共建和諧”、***縣以“突出五大重點、打造五張名片、推進三化進程、實現富民強縣”、**縣“十百千”、**縣以“聽民聲解民憂幫民困促發展”、**日報社以“新聞報道提質量、產業發展增效益、管理服務創一流”、***社以“三問三比一承諾”等創先爭優活動載體，在實踐中取得顯著的效果，受到了干群的歡迎，為充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用搭建了有效平臺。三是結合實際豐富活動內容。注重圍繞重要黨建工作和中心工作開展豐富多樣的創先爭優活動。在縣、鎮、村換屆期間，全市堅持以創先爭優活動統領換屆選舉工作，要求各級黨組織和黨員干部在開展換屆工作、嚴肅換屆紀律中創先進、爭一流，促進了換屆工作的平穩進行。結合“為民服務、創先爭優”主題實踐活動全面開展“食鹽安全市”創建工作，明確責任、整合力量、嚴格考核，有序推進“食鹽安全市”創建工作，目前全市創建食鹽安全村（社區）658個，占3年總目標的27.1％，超額完成了目標要求。全市各級黨組織和廣大黨員把深入推進新一輪“雙創”工作作為創先爭優活動的重要載體和實踐平臺，多形式、多渠道參與“雙創”工作，帶頭履崗奉獻，為全市“雙創”達標貢獻力量。在創先爭優活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設，把加強后進村黨組織整建工作作為創先爭優活動的一項重要內容，結合村“兩委”換屆，認真落實領導干部聯系點、選聘大學生村官、開展城鄉結對幫扶、選派干部駐村等措施，切實提高了村黨組織建設整體水平。

四是靈活措施促進活動的開展。各級創先爭優活動領導小組把工作落實放在突出位置，注重目標任務的分解，明確基層黨組織和黨員的具體爭創目標，組織開展公開承諾、設崗定責、對標定位，做到個個有目標、人人見行動，激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，爭創一流業績。督查指導小組認真履行職責、積極發揮作用，通過現場指導、明察暗訪、聽取匯報等多種形式，及時了解活動進展情況，總結交流活動經驗，督促活動平衡開展。各級黨組織緊扣承諾點評、窗口單位和服務行業“三亮三比三評”、推薦身邊的優秀共產黨員、征求群眾意見等重要環節，推動全市創先爭優活動深入開展。2010年，全省深入推進創先爭優活動座談會在我市召開，2011年1月我市召開了創先爭優活動推進會，2011年11月召開總結推廣工作經驗深化“為民服務、創先爭優”活動現場會，通過交流匯報督促、再安排再部署推動了工作落實。

二、強化理論武裝，加強教育培訓，深化思想解放 把促進黨員干部思想上的先進性和純潔性作為創先爭優的切入點。

一是認真組織學習黨的理論創新成果。以各級領導班子中心學習組、基層黨組織“三會一課”和各類培訓活動為主陣地，在全體黨員中認真學習黨的十七大及四、五、六中全會精神和胡錦濤同志“七一”“7.23”講話精神，把這些重要文獻納入遠程教育和民主生活會學習內容，組織全體黨員認認真真學習原文，扎扎實實搞好討論；迅速傳達貫徹中省領導關于創先爭優的重要講話和批示，及時組織創先辦工作人員進行學習，并以文件、簡報形式，傳達到各級黨組織，宣傳到全體黨員，通過學習提高了認識，統一了思想，確保創先爭優活動健康扎實開展。

二是積極開展大規模的干部培訓。認真落實2008-2017年干部培訓規劃，按照分工負責、分級培訓的要求，采取集中辦班、集體研討、專題輔導等方式，對廣大黨員干部進行形勢教育、政策教育、法制教育，提升了廣大黨員干部創先爭優的積極性和主動性，增強了帶領群眾致富的本領，增長了干部做群眾工作的水平，提升了干部執行政策、依法辦事的能力?；顒右詠?，市、縣***先后以“十二五規劃”、“縣域經濟發展”、“新興產業建設”、“社會管理創新”、“做好新時期群眾工作”、“依法行政”等為內容，以各級黨政“一把手”、村（社區）負責人、市直機關科級干部為重點對象進行800多場次專題培訓，培訓黨員干部16萬多人（次），全市上下形成了“村和社區干部集訓、鎮辦班子成員輪訓、市縣部門干部經常訓”的培訓格局。

三是在破解工作難題中體現創先爭優。在全市的發展上努力爭取大項目，營造環境實行大招商，科學規劃進行大建設；在農村主導產業發展上，大力調整結構，加快推進“一縣一業、一村一品”建設，積極培植優勢品牌，大力發展“富硒”種植、養殖、水產品等特色產業；在群眾工作上，狠抓市縣政務大廳、鄉鎮服務大廳和村（社區）便民服務點建設，在方便服務上下功夫，在指導發展、關懷溫暖、解決問題、化解矛盾中辦實事；在黨建工作上，選派年輕干部下一線掛職鍛煉，舉行青年干部培訓班，認真研究年輕干部培養；研究制定了《關于進一步加強大學生村官工作的意見》，通過認真選聘、加強培訓、幫帶培養、多崗位鍛煉、加大選撥使用力度等途徑，全面加強大學生村官教育管理；攻堅克難，農村基層干部“一定三有”、城市社區“三有一化” 得到全面落實。全市一批推動村(社區)發展、促進社會和諧、加強基層黨建工作的難題得到切實破解。

三、圍繞中心任務，聚集發展合力，推動富民強市 市委創先爭優活動領導小組始終圍繞市委、市政府的工作重心，積極安排有關專題活動，組織引導基層黨組織和黨員在推動經濟社會科學發展上創先爭優。

一是扎實開展“三問三解”和“作風轉變年”活動。認真落實黨政機關和干部深入基層為民服務要求，在全市開展了“萬民部下基層，三問三解惠民生”活動，堅持在轉變干部作風，狠抓工作落實中解民憂、解民怨、解民困，全市形成了主要領導抓總帶頭，班子成員分頭落實，黨員干部積極參與的深入基層的工作格局。從窗口單位、經濟審批、政法以及與群眾利益關系密切的部門抓起，從分片包干的項目建設抓起，對包聯任務細化，明確項目情況、資金來源、落實措施、時限要求，將包抓責任有效落實到科室，落實到個人，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诔尚?。***深入包聯村152人次，籌集幫扶項目資金100多萬元，解決民生問題30余件；***邀請技術人員對幫扶村村民進行養殖技術專題培訓，為35戶困難群眾每戶送仔豬1頭，贈送政策法規、科普書籍200余冊，捐款近3萬元；**縣提出“五個全局抓（全局抓項目、全局抓企業、全局抓招商、全局抓旅游、全局抓三創）、雙千包抓（千名干部抓項目抓招商抓企業、千名干部抓產業抓創業，）、雙千幫扶（名干部送溫暖、千名老板獻愛心）”；**縣1280名機關 干部走訪群眾6000余人次，建立農戶增收明卡10000余份，征求意見建議270余條，開展技術訓、現場技術服務130余場次。

二是以黨建主題活動推動創先爭優不斷深入。從市到村四級黨組織書記深入基層，扎實開展領導點評，指導基層實踐，點評貫穿創先爭優基礎優化、民生保障、扶貧開發、基層黨建等事關改革發展穩定的中心工作，確保推動工作落實、解決實際困難。農村黨組織扎實推進“升級晉檔、科學發展”，積極爭取項目、資金，通過資金扶持、技術培訓、創建品牌等，促進農村發展，增加了農民收入。全市2393個村級黨組織均實現了升級晉檔目標，示范村和一類村121個，二類村達到913個，三類村達到1335個，全市四類村減少到24個。機關黨組織和廣大黨員積極投身“三聯共建”活動，緊扣產業發展、群眾增收，從資金扶持、技術培訓、創建品牌等方面，積極幫扶聯系對象理清發展思路，優化基層設施等發展條件，提供干部人才等發展支持，有力推進了經濟、社會的協調發展。社區黨組織積極創建“文明社區、和諧家園”，開展“在職黨員進社區領崗服務”活動，建立黨員“雙聯共管”工作機制，提高了社區黨組織服務管理能力。

三是關鍵時刻和重大節點充分發揮黨的作用。在 *特大洪水和滑坡泥石流災害，今年**“7.3”、**“8.4”特大暴雨災害發生后，各級黨組織緊急行動，領導干部靠前指揮，廣大黨員挺身而出，把創先爭優激發出的熱情轉化為抗洪救災的動力，沖鋒在搶險第一線，用抗洪救災的勝利檢驗了創先爭優的成效。慶祝建 黨90周年期間，全市有5萬多名黨員參與“學黨史、知黨情、跟黨走”答題競賽和電視競賽，各級黨組織積極舉辦紀念大會，廣泛開展知識競賽、歌詠比賽、書畫展覽、大型成果巡回展等活動，廣泛宣傳建黨90年來，特別是新世紀以來，全市在政治、經濟、文化、社會建設等各個方面所取得的巨大成就，引導群眾形成合力，推動全市經濟社會健康發展。從2011年7月以來，全市各級黨組織和廣大黨員圍繞迎接黨的十八大開展活動，立足本職崗位努力工作，在推動富民強市中奮力創先爭優，為黨獻禮。在各級黨組織的大力培養下，全市各行各業先后涌現出了***等一大批引領農村產業發展、幫助農民發家致富、立足崗位為民服務的先進典型，尤其是以***為代表的英雄群體，彰顯了共產黨人勇于擔當、不怕犧牲的崇高精神，為推動富民強市、建設美好**凝聚起了強大合力。

四、堅持群眾至上，突出為民服務，促進社會和諧 以群眾滿意度為標尺，不斷提升服務能力和服務水平，在促進和諧**建設中創先爭優。

一是扎實開展黨員先進性公開承諾活動。全市廣大基層黨組織和黨員立足自身實際，按照“調研提諾、支部審諾、組織定諾”的要求，量力而行、盡力而為，圍繞三農、注重服務，做到了應諾盡諾、不折不扣地履職踐諾，充分發揮黨員的示范表率作用，營造了“一名黨員就是一面旗幟”的濃厚氛圍。三年來，**多個基層黨組織、**萬多名黨員分別公開承諾事項**萬多件、**萬多 件，履諾兌現率達到90％以上，切實解決了一批上學、就業、住房、養老等群眾關心的現實問題。

二是積極實施“群眾評議”工作。市委先后通過發文、會議安排，專門部署群眾評議基層黨組織和黨員開展創先爭優活動有關工作，通過問卷調查、座談會、個別訪談等不同形式向群眾通報創先爭優活動情況，廣泛征求群眾意見和建議，組織***萬名群眾代表和黨員對創先爭優情況進行民主評議，滿意率在99％以上。針對群眾反映的矛盾和問題，召集有意見的群眾面對面開展評議，認真答復群眾的疑問和不滿，并制定可行合理的整改方案，嚴格實行整改責任制，直到群眾滿意為止。

三是認真組織為民服務創先爭優活動。各級黨組織自覺按照要求，把為民服務作為創先爭優活動的出發點和落腳點，大力開展機關干部下基層，基層黨員聯系身邊群眾活動，在指導發展、關懷溫暖、解決問題、化解矛盾中辦實事。各縣區堅持因地制宜采取包組聯戶、上門服務、全程代辦、下訪回訪等措施，進一步增強基層黨組織服務功能，努力使創先爭優活動過程成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。全市各級黨組織把維護穩定視為第一責任，堅持在為民服務中創先爭優，以讓群眾滿意促進社會大局的和諧穩定。活動以來，縣級以上黨政機關組織3.5萬多名機關干部下到基層，各級黨組織和黨員共與群眾結成幫扶對子11萬多個，化解矛盾糾紛1.5萬多件，調處信訪積案3000多起，為群眾辦實事16萬件，落實幫扶資金4億多元。

五、加強分類指導，注重機制創新，建強基層組織 按照中央、省委要求，堅持統籌兼顧分類指導，突出抓基層組織建設，全面提升“科學發展、創先爭優”活動的整體水平，創先爭優的長效機制不斷得到總結和建立。

一是扎實做好分類定級和晉位升級工作。按照“支部自評、基層黨委評定、縣委或市級部門黨（工）委審定”的程序，堅持原則，嚴格標準，認真做好所有基層黨組織的分類定級工作。根據農村、社區、“兩新組織”和機關事業單位等不同領域基層黨組織的實際，各支部根據分類定級情況，針對自身存在的不足和薄弱環節，有針對性地制定轉化升級方案，明確升級目標，提出整改措施；市縣部門加大聯點幫扶力度，選派了2580名干部擔任“黨支部第一書記”、“黨建指導員”和“經濟發展指導員”，到后進村和非公企業開展幫扶共建活動，推動后進基層黨組織實現晉位升級。

二是積極推廣成熟的工作機制。鎮村兩級大力學習推廣“文建明工作法”、“四議兩公開工作法”，完善基層領導班子“三重一大”事項民主決策機制，廣泛開展基層組織黨務公開、基層單位政務分開，提高了基層組織民主決策、科學決策水平，落實了把創先爭優搞成群眾滿意工程的指導要求。各級黨組織在活動中不斷總結，共建立4847項務實管用的工作機制和為民服務機制。全市城鄉基層黨組織資源整合、城鄉一體、上下聯動、互幫互助的“三聯共建”工作機制進一步健全；**縣的“***”經驗在全 市總結推廣。**縣推行“五個一”工作機制，著力構建為民服務平臺；**縣在“***”的基礎上，確定了“三業富民、三卡助民”的服務機制；**縣通過“五個一”工作方式建立為民服務三項長效機制；**總工會建立早發現、早介入、早報告的“三早”工作機制，最大限度地預防和減少不穩定事件的發生。這些長效機制的建立，規范了機關工作，使為民服務方式以制度形式固定，受到干部群眾的歡迎和肯定。

三是破解基層組織建設新課題。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，努力擴大黨的組織和工作覆蓋。加大組織建設經費投入，滿足了基層組織開展活動、陣地建設、基層干部報酬等方面的基本需要。加強帶頭人隊伍建設，對新任基層組織帶頭人、新建黨組織和工青婦組織負責人積極展開培訓**多場次。全市新建非公企業和社會組織黨組織**個，全市分別新建工會組織**個、共青團組織**個、婦女組織**個，“黨群共建、創先爭優”活動深入開展。

六、加強宣傳引導，培樹先進典型，營造濃厚氛圍 把輿論宣傳和培樹典型作為推進創先爭優活動的重要手段，充分彰顯和弘揚黨的先進性，鼓舞和激勵各條戰線的基層黨組織和廣大黨員奮發拼搏、勇創一流，使創先爭優切實成為全社會的價值取向。

一是加強對創先爭優活動的宣傳。充實市委創先爭優領導小組辦公室宣傳組工作人員，建立了由各縣區、市直各部門組成的 宣傳網絡；各縣區、市直各部門都確定專人負責創先爭優活動的輿論引導、活動宣傳、樹立典型等工作。充分發揮報刊、電視、互聯網等公眾傳媒以及遠程教育網絡、黨建信息網、黨員電化教育等黨建宣傳渠道的優勢，廣泛宣傳創先爭優活動。市、縣兩級共編發“創先爭優”活動簡報***余期，中省媒體上刊（播）發稿件***多件，報送省級“12371”平臺消息***條。在高速路、二級路及鄉道村道刷寫標語***多幅，營造了濃厚的活動氛圍。

二是大力弘揚先進典型。創先爭優活動中，先后在《**日報》、**電視臺、**先鋒網、《**組工》、創先爭優活動簡報開設專欄，舉辦先進事跡報告會、演講會**場次，對創先爭優活動中涌現的典型先進事跡進行宣傳報道。為加強先進典型的學習宣傳，市委先后發出《決定》、《通知》，組織開展向**、**、**等先進典型的學習活動。各級黨組織通過集中學習、收看電視、報告會、演講會等不同形式加強對先進典型的學習，在全社會營造了學先進、比先進的良好風尚。在**抗洪救災工作中，我們把樹立和宣傳搶險救災先進典型，作為推進創先爭優活動深入開展，營造活動氛圍的重要手段。人民日報、中國共產黨新聞網、人民網、陜西黨建等多家媒體，對我市*抗洪救災涌現出的一大批英雄模范和先進典型作了報道。

三是加大先進典型的推薦表彰力度?；顒悠陂g，**縣委、**黨支部、**龍頭村黨支部被中組部表彰，**縣*社區黨支部等**個黨組織、*******等20名黨員受到省委表彰。同時，各級黨組 織也加大了先進典型表彰力度，活動以來，全市各級黨組織對創先爭優活動中涌現出的***個先進黨組織、***名黨員進行了命名表彰，激發了各級黨組織和廣大黨員干事創業熱情，營造了比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

深入開展創先爭優活動以來，各級黨組織和廣大黨員堅持圍繞中心抓落實，服務大局促發展，立足崗位做貢獻，帶頭實干創佳績，以實際行動奮勇創先爭優，取得了顯著的成效。

一是推動了科學發展。全市生產總值由2009年的***億元增加到2011年的**億元，財政收入由2009年的**億元增加到2011年的***億元，城鎮居民人均可支配收入由***元增加到***元，農民人均純收入先后突破**元、***元，經濟指標增速躍居全省中上水平，經濟結構發生了顯著變化。

二是促進了社會和諧。全市民生事業投入加大，社會保障體系初步形成，信訪“三無”縣區創建活動深入開展，維護社會穩定的工作機制不斷完善，社會治安綜合治理得到加強，“平安**”建設深入推進，社會大局和諧穩定。

三是改善了群眾生活。產業扶持、農資和農技具補貼，人人技能工程得到全面實施，群眾收入穩步增長；城鄉社會保障政策全面實施，中小學生“營養工程”、醫療醫藥改革扎實推進，陜南移民開發和保障房建設加快，養老、上學、就醫、住房等突出矛盾開始緩解；干部群眾真正“心連心”，自主安排的“連戶路”等項目全市啟動，群眾對黨和政府工作的滿意度進一步提高。四是加強了基層組織。結合創先爭優活動，一批軟弱渙散后進村得到整頓提高，黨組織的凝聚力號召力戰斗力明顯提升。順利完成了市、縣、鄉、村的換屆工作，班子結構得到改善，工作能力明顯提高，基層基礎工作得到加強。

創先爭優活動的開展，使全市廣大黨員普遍受到一次深刻的教育，各級機關服務基層、服務群眾、服務社會的意識明顯增強，服務的力度進一步加大，黨的基層組織創造力凝聚力戰斗力明顯提高，通過各級黨組織和共產黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用的充分發揮,推進了全市各項工作的落實,受到了干部群眾的廣泛好評，形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的社會氛圍。

實踐證明，創先爭優是加快發展的經常性動力，促進和諧的經常性保證，服務群眾的經常性機制，也是加強黨建的經常性要求。

一要把實現總體目標與本地實際結合起來。只有把創先爭優活動融入黨委和政府的工作大局、融入本地本單位的業務工作、融入黨員本職崗位中，才能相互促進、共同提高，創先爭優活動才會有長久的生機與活力。

二要把推動經濟發展與加強基層組織結合起來。開展創先爭優活動，是推動經濟社會發展的重要抓手，也是加強黨的基層組織建設的重要契機，只有堅持不懈地以改革創新精神加強基層組織建設，才能為推動經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。三要把服務發展與促進和諧結合起來。要創科學發展之先，爭社會和諧之優，讓科學發展的成果最大程度地惠及廣大群眾。只有以人為本、民生優先，滿足群眾的迫切愿望，才能更好把全社會的積極性凝聚到推動科學發展上來。同樣要自覺堅持服務發展這一基本要求，不斷提高民生保障能力，改善群眾生產生活，才能真正把黨建工程辦成群眾滿意工程。

四要把開展集中活動與建立長效機制結合起來。虛心學習先進，大膽試驗實踐，把成功經驗制度化，不斷建立健全長效機制，使創先爭優真正成為黨內的一種經常性、日常性工作，成為在黨的建設中持續發揮作用的動力系統，是提升黨的建設科學化水平的制度保證。

下一階段，全市將按照中、省要求，切實鞏固和充分運用創先爭優活動成果，繼續在思想、組織、作風和制度建設上努力，扎實做好保持黨的先進性和純潔性各項工作。進一步發揮創先爭優的理論引領功能，與時俱進強化理論武裝，不斷豐富創新理論成果，從思想和理論上保持發展黨的先進性和純潔性；進一步總結經驗，樹立先進、推廣弘揚先進、學習踐行先進工作，教育廣大黨員干部緊緊圍繞“建設美好**”目標，服務大局創先進，立足崗位爭優秀，從政治上保持發展黨的先進性和純潔性；進一步發揮創先爭優的制度保障功能，不斷建立健全長效機制，深入推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，全面開展城市社區“評星定級、晉位提檔”活動，建立健全機關干部“三問三解” 和聯系服務群眾長效機制，推動創先爭優常態化、長效化，為新時期加強黨的先進性和純潔性建設提供保障。

抄送：市委，省委***、省委宣傳部。

中共**市委***辦公室 20**年*月**日印發