第一篇:天柱縣安監(jiān)局十九大期間開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查小結(jié)
天柱縣安監(jiān)局“十九大”開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查小結(jié)
根據(jù)黔東南州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于“十九大”期間全州冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的安排,我局于10月8日——10月28日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全大檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、安排部署情況
根據(jù)文件精神,我局成立了大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了具體檢查時(shí)間、內(nèi)容和要求,并于10月初召集全縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)開(kāi)展了工貿(mào)行業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”推進(jìn)會(huì),明確執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蔣大志同志負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管股、綜合股全體成員參與,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,活動(dòng)開(kāi)展20余天來(lái),取得了階段性成效。
二、檢查總體情況
這次大檢查,我縣共涉及機(jī)械制造企業(yè)3家、建材企業(yè)6家,輕工企業(yè)3家。其中規(guī)模以上企業(yè)2家,分別是天柱縣奧克新型建材有限公司、貴州省東立水泥粉磨有限公司。由于今年市場(chǎng)行情影響,部分企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),且部分企業(yè)還處于建設(shè)階段。所有在“三同時(shí)”工作推進(jìn)上有一定難度。通過(guò)為期20余天的督查,共出動(dòng)檢查人數(shù)20人次、檢查重點(diǎn)企業(yè)5個(gè),查出各類(lèi)問(wèn)題隱患15條,下達(dá)檢查文書(shū)5份。其中12月6日,分管副縣長(zhǎng)吳世軍、縣安委辦主任楊成同志還帶隊(duì)督查了甕洞、蘭田、邦洞、注溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)大檢查工作。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)此次行動(dòng)較為重視,行動(dòng)迅速,整體較好;人數(shù)少規(guī)模小的企業(yè)整體較差。
三、督查存在問(wèn)題
1、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況。
目前、我縣兩家規(guī)模以上企業(yè)天柱縣奧克新型建材有限公司、貴州省東立水泥粉磨有限公司均開(kāi)展了此項(xiàng)工作。在規(guī)模以下企業(yè)推進(jìn)此項(xiàng)工作時(shí),因各種因素存在一定的難度。但經(jīng)過(guò)縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)多次以服務(wù)企業(yè)為首要目的做工作,其余企業(yè)表示愿意開(kāi)展并補(bǔ)齊安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)手續(xù)資料。
2、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定落實(shí)情況
開(kāi)展“三同時(shí)”工作的企業(yè)有管理制度,但大部分沒(méi)有對(duì)照制度要求進(jìn)行落實(shí),主要表現(xiàn)為記錄不全,部分企業(yè)記錄不規(guī)范。其它沒(méi)有開(kāi)展“三同時(shí)”工作的企業(yè)基本上即無(wú)制度也無(wú)落實(shí),或者有少部分制度,但并無(wú)執(zhí)行情況記錄。
3、員工安全教育培訓(xùn)情況
督查的所有企業(yè)員工對(duì)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容知之甚少,部分規(guī)模較小的企業(yè)甚至沒(méi)有安全教育培訓(xùn)的記錄材料。
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)使用情況
目前我縣7家正常投產(chǎn)的工貿(mào)企業(yè)均使用了信息系統(tǒng),其中奧克公司使用較為規(guī)范,有定期隱患排查記錄和臺(tái)賬,人員信息錄入也較為完善。其余在建企業(yè)還沒(méi)有注冊(cè)。
5、應(yīng)急救援預(yù)案制度和實(shí)施情況
因工貿(mào)行業(yè)不需要辦安全生產(chǎn)許可證,所以在前置的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批上并不將預(yù)案的備案作為必要條件,所以企業(yè)對(duì)預(yù)案的管理,更新不如礦山、危化企業(yè)規(guī)范。所有工貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急管理只能說(shuō)是有制度,不能說(shuō)是有預(yù)案。
6、重大安全隱患情況
所督查企業(yè)基本不存在重大隱患,其它隱患大部分有排查和整改記錄,但仍有個(gè)別企業(yè)沒(méi)有建立安全隱患排查治理制度或者沒(méi)有安全隱患排查治理臺(tái)賬、臺(tái)賬不完善。
四、下步工作計(jì)劃
對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查存在的問(wèn)題,我局對(duì)企業(yè)下達(dá)了限期整改指令書(shū),要求企業(yè)對(duì)照各自存在的問(wèn)題責(zé)專(zhuān)人進(jìn)行完善整改,并跟蹤監(jiān)督企業(yè)對(duì)問(wèn)題和隱患的整改,對(duì)企業(yè)隱患整改不到位的將采取強(qiáng)制措施。
第二篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)(推薦)
xx鎮(zhèn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)
根據(jù)市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、**市政府辦公室《關(guān)于全市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》等文件的要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極部署推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)的企業(yè),以下簡(jiǎn)稱(chēng)工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則,全力開(kāi)展全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化隱患排查治理,鐵腕打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)已取得一定成效,總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),部署推進(jìn)
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)**任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由企業(yè)站、安辦、村建站、茶葉站、質(zhì)監(jiān)、水利站、糧站、派出所、供電所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)站兼任,負(fù)責(zé)大檢查辦公室日常事務(wù)、材料綜合報(bào)送等工作。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》,要求各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),確保大檢查工作落到實(shí)處。明確了檢查時(shí)間從2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日,各工貿(mào)企業(yè)完成自查,并認(rèn)真填寫(xiě)附件一、二,及時(shí)將自查情況報(bào)送至鎮(zhèn)大檢查辦公室;9月10日至9月20日,組織各成員單位對(duì)各工貿(mào)企業(yè)展開(kāi)聯(lián)合大檢查;9月20日至9月30日,市大檢查辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查抽查,確保各工貿(mào)企業(yè)整改落實(shí)到位,并完善、總結(jié)、提高。明確檢查范圍為:各工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(mén)(即按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的政府職能部門(mén))和全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)的企業(yè)。
二、自查自糾全覆蓋
在檢查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),各工貿(mào)企業(yè)均能認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做到了自查自糾全覆蓋。積極對(duì)照我鎮(zhèn)和相關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,制定了有針對(duì)性的自查自糾方案,細(xì)化明確了具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任,對(duì)照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致徹底、全方位的檢查,對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題一一列出清單,建立了臺(tái)賬,制定了整改方案,落實(shí)了整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,各企業(yè)現(xiàn)已將相關(guān)材料全部上報(bào)我鎮(zhèn)大檢查辦公室。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)各相關(guān)部門(mén)的檢查內(nèi)容
1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)和餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理已取得階段性進(jìn)展,調(diào)查摸底基本做到全覆蓋,基礎(chǔ)臺(tái)帳基本已健全,部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷完善;2012年以來(lái)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理查出的隱患已整改落實(shí)到位,并登記造冊(cè)。
2.冶金行業(yè)“打非治違”工作取得一定成效,2012年以來(lái)開(kāi)展冶金行業(yè)“打非治違”各項(xiàng)工作措施基本得到落實(shí),查出的非法違法、違規(guī)違章行為已經(jīng)登記造冊(cè),并嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行了查處。
3.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))等有關(guān)規(guī)定得到落實(shí),有關(guān)部門(mén)工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查、備案制度已經(jīng)建立。
4.汛期隱患排查等汛期各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位;是否各類(lèi)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作持續(xù)推進(jìn)。
(二)對(duì)工貿(mào)企業(yè)的檢查內(nèi)容
大檢查期間,我鎮(zhèn)按照全覆蓋的要求和屬地管理原則,共組織督查組8個(gè),其中暗查突擊督查組5個(gè),交叉檢查組3個(gè),參檢人員達(dá)34人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的34家工貿(mào)行業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,摸清了安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),邀請(qǐng)專(zhuān)家和記者,不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展“解剖麻雀式”的檢查,深挖細(xì)究,著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問(wèn)題。同時(shí),在督查過(guò)程中,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,深入現(xiàn)場(chǎng),從技術(shù)層面查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。共發(fā)現(xiàn)隱患22個(gè),現(xiàn)場(chǎng)提出整改7起,并跟蹤落實(shí)整改,及時(shí)組織復(fù)查確保整改到位。每次檢查,均認(rèn)真填寫(xiě)檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查-
第三篇:天柱縣2017冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)
天柱縣2017冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全
生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州安監(jiān)局的大力幫助指導(dǎo)下,我們按照全州統(tǒng)一部署,緊緊結(jié)合行業(yè)實(shí)際,以安全專(zhuān)項(xiàng)整治為主線,以隱患排查治理為重點(diǎn),狠抓安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了全縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平的提高,保障了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
一、主要工作
2017年,我們“突出一條主線,堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)突破”,傾力推進(jìn)冶金有色建材等行業(yè)的安全監(jiān)管。
(一)“突出一條主線”,即突出專(zhuān)項(xiàng)整治主線,強(qiáng)化建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全監(jiān)管
1、高度重視,層層推進(jìn),全面開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)和 綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作?!吨莅脖O(jiān)局關(guān)于全面開(kāi)展全州冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》以及《黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》下發(fā)以后,我局通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面、系統(tǒng)、徹底排查治理冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),進(jìn)一步提升安全保障水平,有效防范各類(lèi)安全事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)。在年初的安全生產(chǎn)工作會(huì)上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在安全目標(biāo)責(zé)任制的簽訂中,都把安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;在每月安全例會(huì)上,縣領(lǐng)導(dǎo)都要親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,親自安排??h安委辦分管領(lǐng)導(dǎo)也靠前指揮,具體指導(dǎo)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治的開(kāi)展。二是安排部署到位。3月1日,我縣以安委辦文件印發(fā)了《天柱縣公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治百日攻堅(jiān)冶金等工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》,并成立了冶金等工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)、任務(wù)和要求,公布了舉報(bào)電話,做到了工作有人抓,責(zé)任有人負(fù)。8月28日,召開(kāi)了全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì),安監(jiān)局長(zhǎng)在會(huì)上對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是層層落實(shí)到位。按照省、州、縣政府的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都先后多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并以政府文件下發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)整治方案,成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),縣、鄉(xiāng)、企業(yè)還層層簽訂了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任書(shū),將專(zhuān)項(xiàng)整治的工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到最基層。各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)省州縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,積極做好迎接國(guó)務(wù)安全生產(chǎn)督查組的督查工作,積極組織從業(yè)人員按照崗位職責(zé)開(kāi)展全面自查自整,形成了全員抓整治的工作格局。
2、采取四大有效措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是突出“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作最突出的是,利用專(zhuān)項(xiàng)整治方案等文件形式,將上至縣領(lǐng)導(dǎo)、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對(duì)全縣所有冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”,明確了監(jiān)管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,“三落實(shí)”率達(dá)到100%,真正形成了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。二是全面排查,分類(lèi)整治。按照安全專(zhuān)項(xiàng)整治要求,各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自整。在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,為了確保專(zhuān)項(xiàng)整治排查和分類(lèi)整治效果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站認(rèn)真組織有關(guān)人員及專(zhuān)家深入企業(yè)一線,按照“三不論”、“分三類(lèi)”的要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)無(wú)一遺漏地進(jìn)行排查分類(lèi)。經(jīng)排查,我縣除冶金、有色、兩個(gè)方面未涉及以外,其他六個(gè)方面均有涉及。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管可謂是線長(zhǎng)面廣,任務(wù)艱巨。我縣所涉及的工貿(mào)企業(yè),以建材、輕工、機(jī)械三個(gè)行業(yè)為主,分布區(qū)域集中在以工業(yè)園區(qū)為主,向邦洞、社學(xué)兩個(gè)街道輻散。其中建材類(lèi)企業(yè)有6家:天柱縣奧克新型建材有限公司、天柱縣秦漢礦業(yè)、貴州省東立水泥粉磨有限公司、天柱恒遠(yuǎn)建材有限公司、天柱縣擺頭福成新型墻體材料廠、天柱縣裕興水泥磚廠。輕工類(lèi)企業(yè)有2家:天柱縣老本家具有限責(zé)任公司、天柱縣同源中藥發(fā)展有限公司。機(jī)械類(lèi)企業(yè)有3家:貴州馬發(fā)環(huán)保科技有限公司、天柱縣眾林建材有限公司、黔東南富貴電子科技有限公司。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均進(jìn)行了分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),并加強(qiáng)了日常安全監(jiān)管。三是突出輿論造勢(shì),強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。為切實(shí)營(yíng)造安全專(zhuān)項(xiàng)整治的氛圍,我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作。積極籌備成立了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)QQ群,微信群。并在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)公布專(zhuān)項(xiàng)整治方案和工作進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。以安全生產(chǎn)月為契機(jī),全縣共出動(dòng)各類(lèi)宣傳車(chē)輛50余臺(tái),散發(fā)各種宣傳資料15000余份。真正起到了警示和教育作用,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注安全,理解、支持、配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的良好氛圍。四是突出縣級(jí)督導(dǎo),強(qiáng)化整治效果。安全專(zhuān)項(xiàng)整治第一階段,我縣除按照州專(zhuān)項(xiàng)整治方案要求指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治工作外,還組織了縣級(jí)督查行動(dòng),于9月份由縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員及專(zhuān)家深入各縣對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行縣級(jí)督導(dǎo),對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視,不認(rèn)真的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),共抽10查家,下達(dá)整改指令8份,查處各類(lèi)問(wèn)題及安全隱患30條,對(duì)查出的隱患能立即整改的,要求企業(yè)立即整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,要求企業(yè)限期整改。通過(guò)督查,促進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,為三級(jí)聯(lián)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)深化建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。在扎實(shí)開(kāi)展治金等工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)上半年已開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治的建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)繼續(xù)引深安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)仍沒(méi)有整改到位的企業(yè)督促整改,對(duì)整改到位的檢查是否按程序復(fù)產(chǎn),并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(二)“堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合”,采取過(guò)硬措施,全面提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作整體水平
一是把專(zhuān)項(xiàng)整治與制度建設(shè)相結(jié)合。今年我縣除繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行縣政府安全生產(chǎn)十項(xiàng)工作制度外,還實(shí)行了安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度??h政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取縣安委辦和縣直有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決全縣安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題,其中一項(xiàng)重要議程就是通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,研究突出問(wèn)題,提出下步工作要求。安全生產(chǎn)例會(huì)由縣長(zhǎng)主持召開(kāi),分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)和各相關(guān)副縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)人參加,每季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(zhǎng)列席,極大地促進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二是把專(zhuān)項(xiàng)整治與逐月排查相結(jié)合。從年開(kāi)始,我縣針對(duì)當(dāng)時(shí)全州安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),創(chuàng)新提出了開(kāi)展安全隱患逐月排查制度,以每月一個(gè)輪回,在全縣各行各業(yè)進(jìn)行一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的隱患排查治理機(jī)制。今年以來(lái),我們將逐月排查與專(zhuān)項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合,以排查為手段,以治理為目標(biāo),建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)逐日隱患排查機(jī)制已開(kāi)始運(yùn)行,隱患排查治理臺(tái)賬逐漸規(guī)范,進(jìn)一步促進(jìn)了安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。
三是把專(zhuān)項(xiàng)整治與安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和打擊非法違法行為相結(jié)合。州安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案下發(fā)后,我們迅速制定縣局專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,結(jié)合安全專(zhuān)項(xiàng)整治督促冶金企業(yè)自查,縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)全面檢查,組織縣安監(jiān)人員及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行抽查,通過(guò)檢查督促冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行交叉作業(yè)等各項(xiàng)制度、危險(xiǎn)作業(yè)工作制度、機(jī)械設(shè)備檢修安全防護(hù)、有限空間作業(yè)管理、涉塵防爆安全作業(yè)、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)是否認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理體系建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開(kāi)展情況、汛期安全生產(chǎn)等,收到了較好的效果。從8月至10月底,按照全州統(tǒng)一部署,在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整頓行動(dòng),加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)查“三非”、“三違”、“三超”行為,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中排查出的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
四是把專(zhuān)項(xiàng)整治與網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。為切實(shí)落實(shí)好兩個(gè)安全主體責(zé)任,我縣今年以來(lái)推行網(wǎng)格化監(jiān)管體系,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé),企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府和縣直有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)級(jí)干部包點(diǎn),部門(mén)干部包企業(yè)。特別是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)月巡查制度,主要負(fù)責(zé)人每月對(duì)職責(zé)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作檢查1次以上,分管負(fù)責(zé)人檢查3次以上,有力推進(jìn)了建材、機(jī)械、輕工行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的順利開(kāi)展。
五是把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相結(jié)合。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作是消除企業(yè)先天安全隱患的有效手段,由于此項(xiàng)工作我們起步較晚,因此,我縣對(duì)此非常重視,今年以來(lái)多次組織有關(guān)人員和專(zhuān)家,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))、重點(diǎn)企業(yè),宣傳企業(yè)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)政策要求,耐心細(xì)致地給企業(yè)負(fù)責(zé)人做工作。我們要求,12年以前已竣工但沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案的建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)全部補(bǔ)作安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案;12年以后已竣工但沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案的建設(shè)項(xiàng)目,要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案;從2014年開(kāi)始的在建項(xiàng)目,補(bǔ)作全部手續(xù)。由于這類(lèi)企業(yè)原來(lái)沒(méi)有明確的主管部門(mén),安全監(jiān)管缺位,安全設(shè)施、設(shè)備投入嚴(yán)重不足,安全隱患整改的時(shí)間較長(zhǎng),所以“補(bǔ)課”工作量較大,但是通過(guò)我們做工作,已經(jīng)有了明顯的效果。目前,已有2家規(guī)模以上的建材企業(yè)、1家輕工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施”三同時(shí)”完成并在安監(jiān)部門(mén)備案,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。
(三)“實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)突破”,提升建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識(shí)不高,對(duì)現(xiàn)有的法律、法規(guī)知識(shí)掌握不夠,企業(yè)違法、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,今年,縣安監(jiān)局下大力抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高了企業(yè)管理人員的安全素質(zhì)。
2、高度重視,迅速行動(dòng),《州安監(jiān)局關(guān)于全面開(kāi)展全州冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》 和《黔東南州公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治百日攻堅(jiān)冶金等工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》以及《黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》等文件下發(fā)后,縣政府高度重視,批示要求將以上文件等同于省、州政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹。9月15日,縣安監(jiān)局專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了全縣安監(jiān)系統(tǒng)貫徹落實(shí)相關(guān)文件會(huì)議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長(zhǎng)逐條解讀學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)將相關(guān)文件發(fā)至所有監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真組織企業(yè)集中學(xué)習(xí),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反相關(guān)文件精神未進(jìn)行認(rèn)真整改的,要責(zé)令企業(yè)限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
通過(guò)一年來(lái)的工作,我縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)的安全管理水平、人員素質(zhì)有了明顯提高,對(duì)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管也有了新的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同,回顧今年的工作,我們感到有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。我縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作的順利有序推進(jìn),與縣政府領(lǐng)導(dǎo)的親自動(dòng)員安排部署密不可分。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,工作的推進(jìn)和效果就會(huì)打折扣。
二是部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法是推進(jìn)工作的有效手段。建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)不屬于傳統(tǒng)的高危行業(yè)。由于安監(jiān)部門(mén)組建時(shí)間短、監(jiān)管力量不足,長(zhǎng)期以來(lái),這些行業(yè)企業(yè)游離于監(jiān)管視線之外,對(duì)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管不認(rèn)可,因此,只有采取多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法加大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,才能促使企業(yè)認(rèn)可并守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是強(qiáng)化政策技術(shù)服務(wù)是推進(jìn)工作的重要內(nèi)容。在對(duì)建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的同時(shí),必須在政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行人性化監(jiān)管,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到安監(jiān)部門(mén)是在為企業(yè)著想,從而建立良性的互動(dòng)關(guān)系,使企業(yè)由抵觸到認(rèn)同再到歡迎監(jiān)管。
四是提高監(jiān)管人員自身素質(zhì)是推進(jìn)工作的關(guān)鍵。建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)面廣,監(jiān)管人員必須了解掌握行業(yè)基本知識(shí),并廣泛聘請(qǐng)專(zhuān)家支持,才能在監(jiān)管檢查中對(duì)癥下藥,使企業(yè)心服口服。同時(shí),監(jiān)管人員必須廉潔執(zhí)法,依法行政,樹(shù)立良好形象。
三、存在的不足及明年打算
今年以來(lái),雖然我們?cè)诮ú?、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但距離省、州兩級(jí)安監(jiān)局的要求還有一定的差距,與其它兄弟縣市相比也有很多不足。
一是企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡。由于我縣部分建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位。加之,安監(jiān)部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)沒(méi)許可,無(wú)抓手,導(dǎo)致一些企業(yè)對(duì)安監(jiān)部門(mén)的工作不太配合,安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的數(shù)量和安全素質(zhì)不能滿足要求。由于建材、機(jī)械、輕工等行業(yè),工藝復(fù)雜,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),而基層安監(jiān)局安監(jiān)人員不足,除要負(fù)責(zé)非煤、危化、安委辦等工作外,安排冶金等工貿(mào)業(yè)安全監(jiān)管人員很少,而且專(zhuān)業(yè)知識(shí)很有限,不能滿足監(jiān)管需要。建議州局2018年盡可能組織1、2次縣級(jí)安監(jiān)人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)或外出參觀學(xué)習(xí),特別是到如浙江等沿海工貿(mào)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安監(jiān)人員素質(zhì)。三是安全監(jiān)管體制不統(tǒng)一,使安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常安全監(jiān)管工作存在脫節(jié)。由于縣里面將建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)前臵審批放在工信局、發(fā)改局、招商局等,縣安監(jiān)局往往都是企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn)后才知道,給“三同時(shí)”工作開(kāi)展帶來(lái)不小的壓力。使有的企業(yè)在安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常安全監(jiān)管上不順暢。四是現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)高危行業(yè)要求挺嚴(yán),但對(duì)這類(lèi)行業(yè)制約的條文較少,導(dǎo)致安全監(jiān)管難度較大。安監(jiān)部門(mén)在對(duì)這類(lèi)企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作往往是事倍功半。
在新的一年,我縣將以落實(shí)相關(guān)文件精神為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大工作力度,以更加過(guò)硬的工作作風(fēng),以更加有效的措施,繼續(xù)引深建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。
天柱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2017年11月28日
第四篇:2015下半年冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容
2015下半年冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容
三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)綜合檢查內(nèi)容。
1.建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”、企業(yè)“五落實(shí)五到位”,推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
2.貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法情況。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全制度,落實(shí)安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
4.落實(shí)安全檢查責(zé)任制,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全管理,深入開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況。
5.嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類(lèi)事故,落實(shí)整改措施和責(zé)任追究情況。
6.建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)汛期安全防范措施情況。
(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容。
1.煤氣區(qū)域作業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
(1)是否建立煤氣區(qū)域或煤氣發(fā)生爐安全管理制度及操作規(guī)程。
(2)是否配足煤氣管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,煤氣作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗。
(3)煤氣設(shè)施是否符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,是否嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))要求。
(4)是否建立煤氣隱患排查治理制度并建立相關(guān)臺(tái)賬。(5)是否配齊配足煤氣作業(yè)檢測(cè)、防護(hù)和救護(hù)器材。
(6)是否成立了煤氣防護(hù)站(或防護(hù)組),制定煤氣事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
2.粉塵作業(yè)場(chǎng)所重點(diǎn)檢查內(nèi)容。(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人是否清楚本單位有無(wú)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所并采取了有效的防爆控制措施;是否有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的分布清單或分布圖。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否結(jié)合自身特點(diǎn),制定了本單位粉塵防爆安全檢查表,并認(rèn)真進(jìn)行粉塵防爆檢查。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否認(rèn)真組織了粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識(shí)和法律法規(guī),使人員了解本單位粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度和防范措施。
(4)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否嚴(yán)禁煙火,所用電氣設(shè)備是否屬于防爆型。(5)是否采取了防止電弧和電火花點(diǎn)火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等安全措施。
(6)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),是否嚴(yán)格執(zhí)行了下列規(guī)定:①有無(wú)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的作業(yè)證;②動(dòng)火作業(yè)前,是否徹底清除明火作業(yè)場(chǎng)所的可燃粉塵;③動(dòng)火作業(yè)期間,是否有粉塵進(jìn)入明火作業(yè)場(chǎng)所。
(7)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否采取了分段與隔離措施。3.高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、澆注環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
(1)是否制定和完善了從事高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、澆注作業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程。
(2)是否使用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬。
(3)是否對(duì)高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、澆注的起重機(jī)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);吊具(龍門(mén)鉤、耳軸、傾翻吊鉤和吊環(huán)等)是否有日常檢查記錄和定期檢測(cè)檢驗(yàn)的報(bào)告;是否有強(qiáng)制報(bào)廢的包齡規(guī)定、在線檢查和使用記錄;并要有專(zhuān)門(mén)的臺(tái)帳記錄,特別是鐵水包、鋼水包、中間罐、渣罐、鋁水罐等進(jìn)行編號(hào)管理。
(4)橋式起重機(jī)是否安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊是否有防墜落裝置。
(5)是否建立有防鐵水、鋼水、鋁水等高溫液態(tài)金屬噴濺和爆炸措施。(6)冶金企業(yè)內(nèi)承受重載荷和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,是否按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測(cè)。
(7)是否對(duì)從事高溫液態(tài)金屬作業(yè)的崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握本崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及控制措施。
4.涉氨制冷企業(yè)液氨使用重點(diǎn)檢查內(nèi)容。(1)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所是否采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)。
(2)快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人。非自動(dòng)系統(tǒng)在進(jìn)行融霜作業(yè)時(shí),快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員是否事先撤離。
(3)冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
(4)液氨管線是否通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物。(5)氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位是否安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)鎖。
(6)壓力容器、壓力管道及其安全附件是否定期檢驗(yàn)。(7)庫(kù)區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門(mén)外是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓,應(yīng)急通道保持暢通;制冷機(jī)房貯氨器上方是否設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。
(8)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的涉氨制冷企業(yè)是否登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。
(9)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否配配空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。
(10)涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并取得相關(guān)特種作業(yè)操作證。
5.有限空間作業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
(1)企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí);是否有本單位有限空間的分布清單或分布圖。
(2)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè),是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批,是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
(3)企業(yè)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員是否進(jìn)行過(guò)安全教育培訓(xùn)。(4)企業(yè)是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品和設(shè)備。
(5)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)過(guò)程中,是否保持空氣流通,是否做到嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
6.其他企業(yè)。
按照五落實(shí)(黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報(bào)告制度)、五到位(安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)要求,全面開(kāi)展自查,徹底整改隱患。主要查本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備、安全管理制度和安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)排查每個(gè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警和防控措施落實(shí)情況。
四、大檢查的時(shí)間及方式
此次大檢查工作從2015年8月20日開(kāi)始,至2015年12月31日結(jié)束。采取企業(yè)自查,縣級(jí)全面排查、市級(jí)抽查,各市交叉檢查,省級(jí)督查的方法進(jìn)行。企業(yè)要逐項(xiàng)對(duì)照大檢查內(nèi)容,全面查找本企業(yè)存在的隱患問(wèn)題,及時(shí)建檔,同時(shí)要制定整改措施,認(rèn)真組織整改,確保隱患整改到位。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要把此次大檢查與當(dāng)前正在進(jìn)行的專(zhuān)家“會(huì)診”檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步組織實(shí)施。對(duì)已經(jīng)納入專(zhuān)家“會(huì)診”范圍的企業(yè),要嚴(yán)格按照晉安辦發(fā)電〔2015〕26號(hào)文件要求組織“會(huì)診”檢查;對(duì)未納入專(zhuān)家“會(huì)診”范圍的企業(yè),市、縣兩級(jí)要按照“全覆蓋、無(wú)一遺漏”的要求,分別列出本級(jí)要檢查企業(yè)的名錄,確定檢查部門(mén),明確檢查責(zé)任,借鑒專(zhuān)家“會(huì)診”檢查的方式方法,扎實(shí)組織隱患大排查、大整治。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前冶金工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的重要性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,周密部署,真正把安全生產(chǎn)大檢查工作抓細(xì)抓實(shí)。
(二)創(chuàng)新方式,認(rèn)真組織。各級(jí)要采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等方式對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。積極采取聯(lián)合執(zhí)法、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等有效方式,深查問(wèn)題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓等果斷措施,并嚴(yán)格安全防范、實(shí)施掛牌督辦。要加大對(duì)企業(yè)整改隱患的督導(dǎo)和核查力度,對(duì)逾期未整改或整改不到位、責(zé)令停產(chǎn)整頓未停產(chǎn)的企業(yè),要依法上限處罰;對(duì)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和非法企業(yè),要依法提請(qǐng)政府關(guān)閉、取締;對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)要依法實(shí)施行政處罰。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照《中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局常委會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步做好我省安全生產(chǎn)工作》(晉辦發(fā)電〔2015〕48號(hào))和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(晉政辦發(fā)電〔2015〕71號(hào))文件要求,強(qiáng)化對(duì)隱患排查責(zé)任人的責(zé)任追究。對(duì)自查不到位、排查不徹底、隱患整改措施不落實(shí)的企業(yè),要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大隱患未按期整改的,要追究企業(yè)和政府部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)大檢查期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的市、縣(區(qū))和企業(yè),要逐級(jí)落實(shí)誡勉約談制度;對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展遲緩的市、縣(區(qū)),要通報(bào)批評(píng)。
(五)認(rèn)真匯總,及時(shí)上報(bào)。各企業(yè)要對(duì)大檢查中排查出的隱患及整改治理情況歸檔梳理,逐級(jí)完善隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù);各市安監(jiān)局要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作信息收集、匯總工作,于每月5日前將本市大檢查進(jìn)展情況報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,于2016年1月20日前將本市安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;省安全生產(chǎn)大檢查辦公室要對(duì)全省大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),深入剖析隱患經(jīng)常發(fā)生、反復(fù)發(fā)生的癥結(jié),認(rèn)真查找企業(yè)日常管理和政府監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的辦法措施。
請(qǐng)各市、各企業(yè)將本單位安全生產(chǎn)大檢查安排部署情況于8月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第五篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案
為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“工作對(duì)象底數(shù)清、安全檢查家家到、問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)報(bào)、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排,現(xiàn)決定從即日起至8月底,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“排查重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過(guò)開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)氛圍營(yíng)造濃不濃厚,有無(wú)橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ),《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書(shū)》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確具體管控措施,員工對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門(mén)上報(bào)自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對(duì)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況,特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)防范措施落實(shí)情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問(wèn)題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實(shí)施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個(gè)檢查組(人員分組安排見(jiàn)附件1),明確組長(zhǎng)和組員,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。
五、檢查流程
1.出示證件并說(shuō)明來(lái)意。檢查組到達(dá)企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說(shuō)明來(lái)意。
2.簡(jiǎn)要聽(tīng)取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢查重點(diǎn)。
3.組織實(shí)施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全檢查。
4.意見(jiàn)交流。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、迫切性,狠抓工作落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時(shí)可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)一同開(kāi)展檢查工作,提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性,務(wù)求實(shí)效。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項(xiàng)工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要合理安排工作計(jì)劃和內(nèi)容,在有限時(shí)間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。
(三)建立信息報(bào)送。各檢查組要對(duì)當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時(shí)更新匯總,并于檢查當(dāng)日17時(shí)前將數(shù)據(jù)報(bào)許耀躍匯總。
附件:1.安全檢查人員分組安排表
2.安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表
3.101家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)名單
2020年3月5日