第一篇:船舶修造等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
臺州市分四個層次開展船舶修造等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
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臺州市安監(jiān)局2010-05-1
3為切實加強安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》(臺政辦發(fā)[2010]168號)精神,日前,臺州市安監(jiān)局與臺州市經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)分四個層次開展船舶修造、冶金有色、機械制造、紡織、輕工等行業(yè)安全檢查。
一是一般工業(yè)企業(yè)。重點檢查:
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專(兼)職安全管理人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故管理,“三同時”管理,班組安全管理,安全操作規(guī)程,承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃的安全管理,現(xiàn)場安全管理,危險源管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報警、電氣、消防、機械(包括沖壓、傳
動、轉(zhuǎn)動裝置)、危險物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
二是船舶修造企業(yè)。重點檢查:
(1)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配備是否符合《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)考核制度、安全例會等制度建立和落實情況。安全生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備、裝置的良好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。應(yīng)急救援預(yù)案制定和定期演練,以及應(yīng)急救援物資配備
情況。
(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證或合格證書情況。特種作業(yè)人員持證上崗率100%。全員安全教育培訓(xùn)計劃是否落實。
(3)其他管理方面。明確船廠與船東之間的安全責(zé)任,依法簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議情況。外來施工單位應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)證書,并與船廠明確安全生產(chǎn)責(zé)任,依法簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議情況。外來施工單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并持證上崗;特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(4)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。建有主要設(shè)備、設(shè)施臺帳。起重機械等特種設(shè)備取得特種設(shè)備使用證,定期檢驗合格,在檢驗周期內(nèi)使用。設(shè)備設(shè)施要有安全檢查記錄。設(shè)備設(shè)施符合《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》第6章要求。電氣設(shè)備設(shè)施符合《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》第7章要求。
(5)危險作業(yè)安全管理。高處作業(yè)、明火作業(yè)、船艙及封閉艙作業(yè)、合攏作業(yè)、船舶下水作業(yè)、高溫作業(yè)、起重作業(yè)及涂裝作業(yè)的安全操作規(guī)程落實情況。作業(yè)人員熟悉本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行?!洞靶拊炱髽I(yè)安全生產(chǎn)基本要求》規(guī)定的七類作業(yè)和涂裝作業(yè)人員要經(jīng)過上崗培訓(xùn)。要制定《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》規(guī)定的準(zhǔn)許制度、監(jiān)護制度、檢測制度及其落實措施。防護用品的配備落實。
(6)作業(yè)場所的安全狀況。廠區(qū)整治,功能區(qū)塊劃分清楚,廠區(qū)、車間道路符合規(guī)范。危險化學(xué)品按其危險特性進行分類、并分區(qū)、分庫貯存。各種工業(yè)氣瓶應(yīng)分區(qū)存放,空瓶、實瓶應(yīng)分開存放。危險化學(xué)品使用現(xiàn)場應(yīng)符合《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》
9、6款。作業(yè)人員要熟悉本崗位安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
三是冶金有色企業(yè)。重點檢查:
(1)安全管理方面。建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的情況。建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和交接班制度的情況。特種作業(yè)人員和要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗的情況。安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和整改措施的落實情況。
(2)安全技術(shù)措施方面。新建、改建、擴建項目的設(shè)計單位是否有設(shè)計資質(zhì),項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,是否存在私自變更設(shè)計、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風(fēng)險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資
質(zhì)、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類機械傷害事故安全防護設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。起重作業(yè)應(yīng)遵守GB 6067的有關(guān)規(guī)定。
四是機械制造企業(yè)。重點檢查:
安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況;檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志;用
電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護裝置是否符合規(guī)定要求;高處作業(yè)安全防護設(shè)施和措施是否落實到位;施工人員在作業(yè)時是否按規(guī)定穿戴勞動防護用品;易燃易爆物品是否按規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存;焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求;特種作業(yè)人員是否持證上崗;外來包工隊伍的監(jiān)管情況。
第二篇:船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求
船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求
船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了船舶修理和建造企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省境內(nèi)鋼質(zhì)船舶修理和建造企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 4053.1-1993 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件 GB 4053.2-1993 固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件
GB 4053.3-1993 固定式工業(yè)防護欄桿安全技術(shù)條件 GB 6067-1985 起重機械安全規(guī)程
GB 7231-2003 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識 GB 18218-2000 重大危險源辨識 GB 50016-2006 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GBZ 2-2002 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 危險因素
能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)突發(fā)性損壞的因素。3.2 有害因素
能影響人的身體健康導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。3.3 安全評價
對生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析,得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價,以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。3.4
三級安全教育
入廠教育、車間教育、班組教育。3.5 四新
新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。3.6 四不放過
事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。3.7 相關(guān)方 關(guān)注企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安全衛(wèi)生績效影響的個人或團體。如外來施工單位、供貨方、合作伙伴等。3.8 三同時
新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。3.9 危險源
可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。3.10 危險源辨識
確認(rèn)危險源的存在并確定其特性的過程。3.11 重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。3.12 危險化學(xué)品
化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性,會對人(包括生物)、設(shè)備、環(huán)境造成傷害和侵害的化學(xué)品。3.13 電氣設(shè)備
包括發(fā)電、變電、輸電、配電或用電的器件,例如電機、電器、變壓器、測量儀表、保護裝置、電器用具。3.14
安全特低電壓
用安全隔離變壓器或具有獨立繞組的變流器與供電干線隔離開的電路中,導(dǎo)體之間或任何一個導(dǎo)體與地之間有效值不超過50伏的交流電壓。3.15
安全防護裝置
配備在生產(chǎn)設(shè)備上,起保障人員和設(shè)備安全作用的所有附屬裝置,如防護罩、安全門、安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置和報警器等。3.16 安全工具
在危險部位或危險區(qū)域內(nèi),能代替人進行操作或排除故障的專用工具。如:鉗子、鉤子、夾子、電磁或永磁吸盤。3.17 鋼質(zhì)船舶
主船體用船用鋼材建造的船舶。4 符號
下列符號適用于本標(biāo)準(zhǔn):
N:中性點、中性線、工作零線。PE:保護零線,保護線。
PEN:具有中性和保護線兩種功能的接地線,又稱保護中性線。TN:電源中性點直接接地時,電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分通過零線接地的接零保護系統(tǒng)。TN-C:工作零線與保護零線合一設(shè)置的接零保護系統(tǒng)。
TN-C-S:工作零線與保護零線前一部分合一,后一部分分開設(shè)置的接零保護系統(tǒng)。
TT:電源中性點直接接地,電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分直接接地的接地保護系統(tǒng),其中電氣設(shè)備的接地點獨立于電源中性點接地點。5 安全基礎(chǔ)管理 5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé): a)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
b)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; c)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
d)督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; e)組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
5.1.2 建立各職能部門的安全職責(zé),并應(yīng): a)有文本,覆蓋企業(yè)內(nèi)所有部門; b)定期對其職責(zé)進行檢查、考核。
5.1.3 建立各級各類人員的安全職責(zé),并應(yīng):
a)有文本,涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者(含班組長)、從業(yè)人員,且與其職能相符; b)定期對其職責(zé)進行檢查、考核。5.2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.2.1 企業(yè)應(yīng)建立包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度: a)安全生產(chǎn)檢查; b)安全教育培訓(xùn);
c)安全生產(chǎn)考核、獎懲; d)事故管理;
e)設(shè)備設(shè)施安全管理; f)現(xiàn)場安全管理; g)電氣安全管理; h)勞動防護用品管理; i)安全生產(chǎn)投入; j)安全例會;
k)危險作業(yè)安全管理; l)危險作業(yè)審批;
m)危險化學(xué)品儲存、使用管理; n)相關(guān)方安全管理。
5.2.2 建立其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
5.2.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。5.3 安全生產(chǎn)投入
5.3.1 按國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用,上銷售收入: a)大于1000萬元的造船企業(yè)按3.5%提??;修船企業(yè)按5%提?。?/p>
b)1000萬元至3000萬元的造船企業(yè)按3%提取;修船企業(yè)按4%提取; c)3000萬元至5000萬元的造船企業(yè)按2.5%提??;修船企業(yè)按3%提??; d)5000萬元至1億元的造修船企業(yè)按2%提取; e)大于1億元部分的造修船企業(yè)按0.5%提取。5.3.2 專項費用使用的范圍:
a)提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)條件; b)安全設(shè)施和裝置的添置、維護和改造;
c)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品; d)職業(yè)安全衛(wèi)生評價和檢測; e)安全教育培訓(xùn)。
5.3.3 建立安全生產(chǎn)專項費用臺帳,做到??顚S谩?/p>
5.3.4 依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.4 安全生產(chǎn)機構(gòu)與人員
5.4.1 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò):
a)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組;
b)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員; c)企業(yè)工會應(yīng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。5.4.2 安全生產(chǎn)管理人員配置:
a)從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員1名;
b)從業(yè)人員在50人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員; c)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于3名的專職安全生產(chǎn)管理人員; d)從業(yè)人員超過1000人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職安全生產(chǎn)管理人員; e)2000總噸以上單船應(yīng)配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.4.3 造船企業(yè)專業(yè)氣體檢測人員不得少于2人,修船企業(yè)不得少于4人。5.4.4 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與本單位安全生產(chǎn)決策;
b)督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行;
c)制定安全生產(chǎn)檢查規(guī)程,開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;
d)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)和經(jīng)驗; e)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制訂;
f)參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查,督促和管理勞動保護用品的發(fā)放、使用;
g)參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練;
h)組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,對事故進行統(tǒng)計、分析,向本單位提出報告; i)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。5.5 安全生產(chǎn)教育
5.5.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得相應(yīng)的資格證或合格證書。5.5.2 企業(yè)應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計劃。
5.5.3 新從業(yè)人員入廠應(yīng)進行三級安全教育。
5.5.4 特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)機構(gòu)培訓(xùn)合格,并持證上崗。專業(yè)氣體檢測人員應(yīng)持證上崗。
5.5.5 變換工種、復(fù)工和采用“四新”前,相關(guān)人員應(yīng)進行安全教育。5.5.6 從業(yè)人員每年再教育培訓(xùn)不得少于12小時。
5.5.7 外來施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),持證上崗。
5.6 事故管理
5.6.1 事故報告要求:
a)發(fā)生各類人身輕傷事故,事故發(fā)生部門應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)安全管理部門,并建立臺帳;
b)發(fā)生重傷、死亡(重大、特大)事故的,事故發(fā)生部門應(yīng)立即報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮中心。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門。5.6.2 事故原因調(diào)查、分析與整改措施: a)建立事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查、分析;
b)針對事故發(fā)生原因制定整改計劃或方案;確定整改措施、資金、責(zé)任人、完成時間;整改確認(rèn)后再生產(chǎn)。
5.6.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)按“四不放過”的原則進行處理。5.7 “三同時”管理
5.7.1 新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5.7.2 建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計內(nèi)容應(yīng)有安全專篇。
5.7.3 建設(shè)項目安全衛(wèi)生設(shè)施的費用,應(yīng)納入建設(shè)(工程)項目概算。5.7.4 建設(shè)項目的設(shè)計,審查,竣工驗收應(yīng)有安全生產(chǎn)管理部門參與。5.8 班組安全管理
5.8.1 班組應(yīng)建立日常安全檢查、安全教育、特種作業(yè)、違章和事故處理記錄。5.8.2 班組安全檢查每周不少于1次,發(fā)現(xiàn)違章、事故隱患應(yīng)及時整改。5.8.3 班組安全教育活動每月不少于2次。5.9 安全操作規(guī)程
5.9.1 應(yīng)建立健全崗位安全操作規(guī)程,并符合國家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
5.9.2 操作人員應(yīng)熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。5.10 設(shè)備設(shè)施安全管理
5.10.1 設(shè)備、設(shè)施、工具應(yīng)建立名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、分布狀況的臺帳。5.10.2 主要設(shè)備設(shè)施應(yīng)建立技術(shù)檔案,包括:
a)產(chǎn)品出廠合格證、使用維護說明、安裝技術(shù)文件等資料; b)安全防護裝置資料; c)大修或改造記錄;
d)安全附件、安全防護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; e)運行故障和事故記錄。
5.10.3 特種設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品合格證、使用登記證、法定資質(zhì)單位的定期檢驗報告。5.10.4 設(shè)備應(yīng)有日常使用狀況自行檢查記錄,定期維護保養(yǎng)記錄。5.11 相關(guān)方安全管理
5.11.1 企業(yè)應(yīng)與外來施工單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé): a)外來施工(作業(yè))方應(yīng)符合安全生產(chǎn)條件;
b)外來施工(作業(yè))方應(yīng)到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案; c)施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的安全防范措施。
5.11.2 工程項目、生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備的發(fā)包或出租應(yīng)符合法規(guī)和行業(yè)規(guī)定: a)承包或租賃方應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件; b)簽訂責(zé)任明確的安全管理協(xié)議。5.11.3 對廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員應(yīng)有安全管理制度和安全措施。
5.11.4 企業(yè)外購氣源應(yīng)與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議。供氣單位應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。5.12 現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查
5.12.1 企業(yè)應(yīng)實施包括以下內(nèi)容的安全監(jiān)督檢查: a)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行; b)勞動安全防護用品的使用;
c)特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況; d)安全隱患整改。
5.12.2 安全監(jiān)督檢查應(yīng)形成記錄。5.13 重大危險源管理 5.13.1 重大危險源管理。
a)企業(yè)應(yīng)按GB 18218-2000進行辨識;
b)重大危險源應(yīng)建立檔案。定期檢測、評估、監(jiān)控; c)重大危險源應(yīng)上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。5.13.2 編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期演練。5.14 應(yīng)急救援預(yù)案
5.14.1 對風(fēng)險應(yīng)定期辨識: a)應(yīng)每年至少組織一次風(fēng)險辨識、評估;
b)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案范圍應(yīng)包括: 1)地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害事故; 2)火災(zāi)、爆炸重大安全事故; 3)危險化學(xué)品重大安全事故;
4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備重大安全事故; 5)急性中毒等事故和其他傷害。5.14.2 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容:
a)確定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu),包括:
1)相關(guān)部門與人員職責(zé)分工明確、指揮協(xié)調(diào);
2)應(yīng)急處置措施、醫(yī)療救助、應(yīng)急人員防護、群眾的安全防護; 3)現(xiàn)場檢測與評估; 4)信息發(fā)布。
b)應(yīng)急救援經(jīng)費保障、物資保障、隊伍保障; c)善后處置措施齊全。
5.14.3 應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練、更新:
a)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; b)預(yù)案演練應(yīng)進行評價,并及時更新預(yù)案。5.15 安全生產(chǎn)管理檔案
5.15.1 企業(yè)應(yīng)建立以下安全管理檔案: a)事故檔案;
b)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案; c)違章記錄及安全獎懲檔案; d)安全隱患及整改檔案; e)特種作業(yè)及危險作業(yè)人員臺帳、健康檔案。5.15.2 檔案內(nèi)容應(yīng)記錄齊全,按規(guī)定要求保存。6 機械設(shè)備設(shè)施 6.1 空壓機
6.1.1 機身、曲軸箱等主要受力部件無影響強度和剛度的缺陷,所有緊固件應(yīng)牢固可靠,并有防松措施。
6.1.2 壓力表、溫度表(計)每6個月檢測,液位計(油標(biāo))等安全裝置(附件)應(yīng)完整、靈敏可靠,且在檢測周期內(nèi)使用。
6.1.3 外露的聯(lián)軸器、皮帶傳動裝置等旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)設(shè)置防護罩或護欄,螺桿式空壓機保護蓋應(yīng)關(guān)閉。
6.1.4 配套的壓縮空氣管道無腐蝕,管內(nèi)無積存雜物,管道漆色符合淺灰色要求,并標(biāo)有流向箭頭,支架牢固可靠。
6.1.5 電氣設(shè)備符合安全要求,機組旁應(yīng)設(shè)緊急停機按鈕(開關(guān))保護裝置。6.1.6 空壓機布置合理,空壓機與墻、柱以及設(shè)備之間留有1m足夠的空間距離。
6.1.7 固定式空壓機應(yīng)設(shè)置在有足夠通風(fēng)的房間,其區(qū)域內(nèi)無灰塵、化學(xué)品、金屬屑、油漆漆霧等。
6.2 金屬切削機床
6.2.1 防護罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
6.2.2 防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。6.2.3 各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
6.2.4 機床PE線應(yīng)選用≥4㎜2的銅芯線連接規(guī)范可靠。6.2.5 機床局部或移動照明應(yīng)采用36V或24V安全電壓。
6.2.6 機床電氣箱、柜前1m內(nèi)無雜物,箱、柜內(nèi)電器布局合理,編號清晰正確。6.2.7 未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,突出旋轉(zhuǎn)桿平面應(yīng)小于3㎜。6.2.8 備有清除切屑的專用工具。6.2.9 其他安全要求:
a)磨床:砂輪合格,旋轉(zhuǎn)時無明顯跳動; b)車床:加工超長料應(yīng)有防彎裝置;
c)插床:應(yīng)設(shè)置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;
d)電火花加工機床:可燃性工作液的閃點應(yīng)在70℃以上,需采用浸入式加工; e)鋸床:鋸條外露部分應(yīng)采用防護罩或安全距離隔離; f)加工中心:加工區(qū)域周邊應(yīng)有固定、可調(diào)式防護裝置。6.3 沖、剪、壓機械
6.3.1 離合器動作靈敏、可靠、無連沖。
6.3.2 制動器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
6.3.3 緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。6.3.4 傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。6.3.5 腳踏開關(guān)應(yīng)有完備的防護罩且防滑。6.3.6 機床PE線可靠,電氣控制有效。
6.3.7 安全防護裝置可靠有效,使用專用鉗子、鉤子、夾子、電磁或永磁吸盤等工具。6.3.8 剪板機等壓料腳應(yīng)平整,危險部位有可靠的防護。6.4 特種設(shè)備
6.4.1 壓力容器、鍋爐、起重機械、電梯應(yīng)取得特種設(shè)備使用證,定期檢驗合格,在檢驗周期內(nèi)使用。6.4.2 工業(yè)氣瓶每3年檢驗,壓力表每6個月檢驗,并在檢驗周期內(nèi)使用。6.4.3 日常運行應(yīng)有企業(yè)月、班組周、崗位日定期自查記錄。6.5 工業(yè)管道
6.5.1 應(yīng)有全廠管網(wǎng)平面布置圖,標(biāo)記完整,位置準(zhǔn)確,管網(wǎng)設(shè)計、安裝、驗收技術(shù)資料齊全。
6.5.2 壓力管道應(yīng)取得使用證,定期檢驗,在周期內(nèi)使用。
6.5.3 管道漆色標(biāo)記應(yīng)明顯,流向清晰。標(biāo)識應(yīng)符合GB 7231-2003的要求。6.5.4 管道完好,無嚴(yán)重腐蝕、無泄漏,防靜電積聚措施可靠。6.5.5 埋地管道敷層完整無破損,架空管道支架牢固合理。6.5.6 禁忌介質(zhì)的管道應(yīng)獨立埋設(shè)。6.6 廠內(nèi)機動車輛
6.6.1 廠內(nèi)機動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照,每年應(yīng)定期檢驗合格,在檢驗周期內(nèi)使用。
6.6.2 動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無漏電、漏水、漏油。
6.6.3 燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。6.6.4 傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
6.6.5 行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無損傷。6.6.6 轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
6.6.7 制動系統(tǒng)安全有效,制動距離符合車輛性能要求。6.7 木工機械
6.7.1 限位及聯(lián)鎖裝置靈敏可靠。6.7.2 旋轉(zhuǎn)部位的防護裝置完好有效。6.7.3 夾緊或鎖緊裝置完整可靠。
6.7.4 鋸條接頭不得多于3個,鋸片和砂輪不允許有任何形狀的裂紋。6.7.5 PE線連接可靠,控制電器須有防止短路與過載的保護裝置。6.7.6 刨車帶鋸機應(yīng)設(shè)置有效的護欄。6.7.7 安全防護裝置齊全有效。
6.7.8平刨的開口度應(yīng)符合盡可能最小間隙。6.8 砂輪機
6.8.1 安裝地點應(yīng)保證人員和設(shè)備的安全。
6.8.2 防護罩應(yīng)有足夠的強度(一般鋼板厚度為1.5㎜~3㎜)。6.8.3 檔屑板應(yīng)有足夠的強度,且可調(diào)至砂輪間距≤6㎜。6.8.4 砂輪無裂紋無破損。
6.8.5 托架安裝牢固,可調(diào)至砂輪間距≤3㎜。
6.8.6 法蘭盤應(yīng)大于砂輪直徑的1/3,并與砂輪之間有軟墊,軟墊厚1 mm~2 mm,大于法蘭盤2 mm~3㎜。砂輪切割機法蘭盤應(yīng)大于砂輪直徑的1/4。
6.8.7 運行應(yīng)平穩(wěn)可靠,砂輪磨損量不超標(biāo),且在有效期內(nèi)使用。6.8.8 PE線連接可靠,控制電器須有防止短路與過載的保護裝置。6.9 風(fēng)動工具
6.9.1 砂輪夾緊裝置應(yīng)符合卡夾與砂輪接觸平整均勻,軟墊直徑大于卡盤1mm~2mm。6.9.2 防護罩應(yīng)完好無損。
6.9.3 氣閥、開關(guān)應(yīng)完好無漏氣。6.9.4 防松脫鎖卡完好,可靠。
6.9.5 氣路密封無泄漏,氣管無老化、腐蝕。6.10 其他(含炊事)機械
6.10.1 防護罩、蓋、欄應(yīng)完整可靠。
6.10.2 各種聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠。6.10.3 局部或移動照明應(yīng)為安全電壓。
6.10.4 PE線連接可靠、電源線路及電器完好。6.10.5 梯臺或平臺應(yīng)符合工業(yè)梯臺要求。6.11 腳手架
6.11.1 基本安全要求:
a)腳手架寬度應(yīng)大于500mm。腳手板可采用鋼、木、竹材料制作,每塊重量不宜大于30kg。許用載荷應(yīng)大于400kg/m2;
b)腳手架構(gòu)配件應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品; c)腳手架搭設(shè)完畢后應(yīng)進行驗收,合格后方可投入使用;
d)應(yīng)定期觀察腳手架垂直度和水平度,連接部位的綁扎件和緊固件應(yīng)牢固、可靠; e)鋼質(zhì)腳手架和撐架、橫桿、夾具、掛具每年應(yīng)進行一次防銹處理。6.11.2 懸空腳手架:
a)吊籠式腳手架應(yīng)符合以下要求:
1)搭設(shè)馬腳的焊接必須由相應(yīng)等級的焊工擔(dān)任。焊接時兩端應(yīng)包頭。搭設(shè)前應(yīng)仔細(xì)檢查焊縫,如有假焊和漏焊等現(xiàn)象,應(yīng)及時補焊; 2)吊裝吊籠時應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行GB 6067-1985; 3)吊籠內(nèi)的上下人孔蓋必須完好無缺;
4)每層吊籠必須安裝兩道防護鏈條,使其保持完好狀態(tài); 5)掛梯與橋板主要尺寸符合要求。b)電動吊籃式腳手架應(yīng)符合以下要求: 1)搭設(shè)前必須測試絕緣電阻;
2)最大載荷應(yīng)不大于500kg,并指定使用負(fù)責(zé)人; 3)牽引鋼絲繩破斷拉力應(yīng)是最大載荷的14倍;
4)吊籃的傳動裝置、電器裝置、安全裝置、安全設(shè)施等必須保持有效可靠; 5)距吊籃2m內(nèi)的鋼絲繩應(yīng)做絕緣保護; 6)吊籃的起落及運行速度應(yīng)小于0.5m/s; 7)應(yīng)配備速差式安全帶。
c)簡易式腳手架應(yīng)符合以下要求:
1)桿件的焊接必須由相應(yīng)等級焊工擔(dān)任,在放置腳手板前應(yīng)仔細(xì)檢查桿件的焊接質(zhì)量; 2)水平撐桿下面必須安裝斜撐加以固定;
3)腳手架距作業(yè)基準(zhǔn)點的高度在2m以上時,必須裝設(shè)安全欄桿或防護繩。6.11.3 落地腳手架:
a)花架式或高凳式腳手架應(yīng)符合以下要求:
1)搭設(shè)前必須仔細(xì)檢查其質(zhì)量,凡有缺檔、損壞、銹蝕等情況,不允許使用; 2)必須放置在堅實、平整的地面;
3)挑頭板綁扎的方法應(yīng)正確,挑頭應(yīng)上翹10°,一次受力時挑頭下墜的角度不大于10°,如直接將腳手架放置在花架式或高凳橫檔上的,可不扎;
4)腳手板放置在挑頭板上且花架式或高凳間距大于1200mm時,必須安裝吊撐或頂撐; 5)腳手板擱置部分的長度以及腳手板之間重疊部分,必須保持250mm~500mm; 6)腳手板擱置部分必須用螞蝗釘固定或用φ16mm~φ20mm的白棕繩綁扎。b)鋼管扣件式腳手架應(yīng)符合以下要求: 1)立桿應(yīng)交錯設(shè)置,垂直偏差應(yīng)小于1/200,橫距應(yīng)小于1200mm,縱向應(yīng)小于1800mm; 2)大橫桿、小橫桿均應(yīng)保持水平,大橫桿在同一間隔內(nèi)的縱向水平高低不得超過60mm; 3)小橫桿伸出大橫桿的距離不得大于300mm,若超出時應(yīng)加斜撐方可擱置腳手板; 4)腳手板擱置的間距超出3600mm時,應(yīng)在中間加設(shè)一道小橫桿;
5)斜拉桿與地面的夾角應(yīng)在45°~60°之間,接長距離應(yīng)大于400mm,并采用回轉(zhuǎn)扣件連接;
6)上下通行梯的斜度一般不應(yīng)大于60°,防護欄桿下道不低于500mm。6.12 工業(yè)梯臺 6.12.1 直梯:
a)梯寬宜500㎜、梯級間隔尺寸宜300㎜;
b)梯段高度超過3m部分應(yīng)設(shè)護籠,護籠直徑應(yīng)為700㎜、護籠條5根,制作應(yīng)符合GB 4053.1-1993;
c)直梯與平臺相連的扶手高應(yīng)≥1050mm;
d)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。并應(yīng)進行除銹涂裝處理。6.12.2 斜梯:
a)梯寬≥600㎜、扶手立柱高于900㎜、間距尺寸≤1000㎜,制作應(yīng)符合GB 4053.2-1993的要求;
b)踏步高、寬適當(dāng),除扶手外,應(yīng)設(shè)一根橫桿;
c)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。并應(yīng)進行除銹涂裝處理。6.12.3 活動輕金屬梯:
a)梯長應(yīng)≤8m,梯寬≥300mm;
b)梯腳防滑措施完好,無開裂、破損;
c)輕金屬直梯具備伸縮加長的直梯,其止回檔塊完好無變形、開裂;
d)人字梯的鉸鏈完好無變形,兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固; e)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。6.12.4 輪式移動平臺:
a)操作平臺表面應(yīng)防滑、護欄高度符合1100㎜,中間一根橫桿的要求; b)斜撐無變形、鉸鏈連接可靠;
c)輪子的限位、防移動裝置完好有效; d)升降動力電源切斷時應(yīng)有緊急下降裝置;
e)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。并應(yīng)進行除銹涂裝處理。6.12.5 走臺、平臺:
a)單人通道寬度宜800mm,雙人交叉通道寬度宜1200mm,扶手最小高度1100㎜、離地高度等于或大于2m時,護欄不得低于1200mm,立柱間距小于1000㎜、橫桿與上、下構(gòu)件的凈間距不得大于380㎜;
b)扶手和立柱宜采用直徑33.5㎜~50㎜鋼管,橫桿采用不小于25㎜×4㎜扁鋼或直徑16㎜的圓鋼; c)走臺或平臺的設(shè)計負(fù)荷大于規(guī)定值(走臺250kg/m2,梯間平臺350kg/ m2,檢修平臺400kg/ m2);
d)臺面板周圍的踢腳擋板高度不小于100mm,離基面不大于10㎜;
e)結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。并應(yīng)進行除銹涂裝處理。7 電氣設(shè)備設(shè)施 7.1 變配電系統(tǒng)
7.1.1 變配電站環(huán)境要求:
a)變配電站周圍與其它建筑物間應(yīng)有足夠的安全消防通道,且保持暢通; b)應(yīng)與爆炸危險場所保持15m以上、有腐蝕性場所保持7.5m以上的間距; c)變配電站地勢不應(yīng)低洼,防止雨后積水;
d)室內(nèi)可燃油油浸變壓器室應(yīng)設(shè)容量為100%變壓器油量的貯油池;
e)變配電間門應(yīng)向外開,高壓間(室)門應(yīng)向低壓間(室)開,相鄰配電間(室)門應(yīng)雙向開;
f)門、窗及孔洞應(yīng)設(shè)置網(wǎng)孔小于10㎜×10mm的金屬網(wǎng);
g)多層建筑裝置可燃油電氣設(shè)備變配電所應(yīng)在底層;高層建筑內(nèi)不宜裝置可燃油電氣設(shè)備變配電所。
7.1.2 變壓器、發(fā)電機:
a)油標(biāo)油位指示清晰,油色透明無雜質(zhì),且不漏油;變壓器油應(yīng)定期進行絕緣測試; b)油溫指示清晰,溫度低于85℃,冷卻設(shè)備完好,發(fā)電機工作溫度定子不超過70℃(E級),轉(zhuǎn)子不超過80℃(B級);
c)絕緣和接地故障保護完好可靠; d)瓷瓶、套管清潔,無裂紋、無破損;
e)變壓器、發(fā)電機運行過程中,內(nèi)部無異常響聲或放電聲; f)應(yīng)有符合規(guī)定的警示標(biāo)志和遮攔。
7.1.3 高低壓配電間及電容器間控制裝置: a)所有的瓷瓶、套管、絕緣子應(yīng)清潔無裂紋;
b)所有的母線應(yīng)整齊、清潔,接點接觸良好,母線溫度應(yīng)低于70℃,相序標(biāo)志明顯,連接可靠;
c)各類電纜及高壓架空線路敷設(shè)應(yīng)符合安裝規(guī)程,電纜頭外表面清潔無漏油,接地可靠; d)斷路器應(yīng)為國家許可生產(chǎn)廠的合格產(chǎn)品,油開關(guān)油位正常,油色透明無雜質(zhì),無漏油、滲油現(xiàn)象;
e)操縱機構(gòu)應(yīng)為國家許可生產(chǎn)廠的合格產(chǎn)品,高壓開關(guān)柜應(yīng)定期進行預(yù)防性試驗; f)所有空氣開關(guān)滅弧罩應(yīng)完整,觸頭平整; g)電力電容器外殼無膨脹變形,無漏油現(xiàn)象; h)接地故障保護可靠,并有定期檢測記錄; i)各種安全用具應(yīng)定期檢驗合格; j)變配電間內(nèi)各種通道應(yīng)布置。7.2 低壓電氣(固定)線路
7.2.1 線路的安全距離符合要求。
7.2.2 線路的導(dǎo)電性能和機械強度符合要求。7.2.3 線路的保護裝置齊全可靠。
7.2.4 線路絕緣、屏護良好,無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象。
7.2.5 電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求。7.2.6 線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰。7.2.7 線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。7.3 低壓電氣(臨時)線路
7.3.1 要有完備的臨時接線裝置審批手續(xù),不超期使用。7.3.2 使用絕緣良好、并有與負(fù)荷匹配的護套軟管。
7.3.3 應(yīng)裝有總開關(guān)控制和漏電保護裝置,每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷相匹配的熔斷器。7.3.4 臨時用電設(shè)備PE線連接可靠。
7.3.5 不允許在有爆炸和火災(zāi)危險的場所架設(shè)臨時線。7.4 動力(照明)配電箱(柜、板)7.4.1 箱、柜、板符合作業(yè)環(huán)境要求。
7.4.2 箱、柜、板內(nèi)外整潔、完好、無雜物、無積水,有足夠的操作空間,符合安全規(guī)程要求。
7.4.3 箱、柜、板體PE線可靠。
7.4.4 各種電氣元件及線路接觸良好,連接可靠,無嚴(yán)重發(fā)熱燒損現(xiàn)象。7.4.5 箱、柜、板內(nèi)插座接線正確,并配有漏電保護器。7.4.6 保護裝置齊全,與負(fù)載匹配合理。7.4.7 外露帶電部分屏護完好。
7.4.8 線路編號清晰、識別標(biāo)記齊全。7.5 電網(wǎng)接地系統(tǒng)
7.5.1 電源系統(tǒng)接地制式的運行應(yīng)滿足其結(jié)構(gòu)的整體性、獨立性的安全要求。
7.5.2 各個接地裝置的接地電阻應(yīng)定期檢測合格。如:TN系統(tǒng)工作接地低于4Ω;重復(fù)接地低于10Ω;TT系統(tǒng)工作接地低于4Ω。7.5.3 TN系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)合理。
7.5.4 接地裝置的連接應(yīng)保證電氣接觸可靠。有足夠的機械強度,并能防腐蝕、防損傷或者有附加保護措施。
7.5.5 接地裝置編號、標(biāo)識明晰,有定期檢查記錄。7.6 防雷接地裝置
7.6.1 防雷技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)過安全設(shè)計與驗算,使其保護范圍有效。7.6.2 防雷裝置每年應(yīng)在雷雨季節(jié)前檢測,并有檢測報告。
7.6.3 防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,接地電阻應(yīng)低于10Ω。7.6.4 獨立避雷針系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離,間距合格。
7.6.5 建筑物、構(gòu)筑物的防雷應(yīng)有防反擊、側(cè)擊等技術(shù)措施,與道路或建筑物的出入口有防止跨步電壓觸電的措施,線路應(yīng)有防雷電波侵入的技術(shù)措施。7.7 電焊機
7.7.1 電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。7.7.2 焊機外殼PE線接線正確,連接可靠。
7.7.3 焊接變壓器一、二次繞組,繞組與外殼間絕緣電阻值不小于1兆歐 7.7.4 焊機一次側(cè)電源線長度不超過3m,且不得拖地或跨越通道使用。7.7.5 焊機二次線連接良好,接頭不超過3個。7.7.6 焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
7.7.7 焊機使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。7.8 手持電動工具
7.8.1 在潮濕場所或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電性能良好的場所,以及在修理、建造的船舶上,應(yīng)選用Ⅱ類或Ⅲ類手持電動工具;在鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室內(nèi),應(yīng)使用Ⅲ類手持電動工具。
7.8.2 絕緣電阻應(yīng)符合下列要求,應(yīng)有至少每年定期檢測記錄: a)Ⅰ類電動工具不小于2兆歐; b)Ⅱ類電動工具不小于7兆歐; c)Ⅲ類電動工具不小于1兆歐。
7.8.3 電源線應(yīng)用護管軟線,與電動工具在6m處設(shè)電源開關(guān),無接頭及破損。7.8.4 電動工具的防護罩、蓋及手柄應(yīng)完好,無松動。
7.8.5 電動工具的開關(guān)應(yīng)靈敏、可靠無破損、規(guī)格與負(fù)載匹配。7.9 移動電氣設(shè)備
7.9.1 絕緣電阻值不小于1兆歐,應(yīng)有至少每年定期檢測記錄。
7.9.2 電源線應(yīng)采用三芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,絕緣層無破損。移動電氣設(shè)備在6m處設(shè)電源開關(guān)。不允許隨地面跨越通道。7.9.3 PE線連接正確、可靠。
7.9.4 防護罩、遮攔、屏護、蓋應(yīng)完好、無松動。7.9.5 開關(guān)應(yīng)可靠、靈敏,且與負(fù)載相匹配。7.10 行燈
7.10.1 在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應(yīng)超過36V。
7.10.2 船舶艙室內(nèi)使用的手持行燈,其額定電壓不應(yīng)超過36V。
7.10.3 鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄的工作場所,手持行燈額定電壓不應(yīng)超過12V。
7.10.4 行燈使用的降壓變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器。
7.10.5 行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不準(zhǔn)外露。
7.10.6 行燈的變壓器不準(zhǔn)放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的環(huán)境;并應(yīng)定期檢查有記錄,絕緣電阻應(yīng)不小于2兆歐。8 危險作業(yè) 8.1 高處作業(yè)
8.1.1 高處作業(yè)人員條件:
a)高處作業(yè)人員包括:作業(yè)者、監(jiān)護者、腳手架搭設(shè)和拆除工作的人員; b)人員條件:
1)年滿18周歲,初中以上文化程度,經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,具有高處作業(yè)知識和技能; 2)經(jīng)過醫(yī)療部門體檢,符合高處作業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神疾病、美尼爾氏綜合癥等禁忌癥者不得從事高處作業(yè)。
c)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,持有效證件上崗。8.1.2 高處作業(yè)安全要求。
高處作業(yè)中所需要的各類安全技術(shù)措施,應(yīng)事先計劃,納入生產(chǎn)準(zhǔn)備: a)施工前安全要求:
1)應(yīng)有使作業(yè)人員明確作業(yè)內(nèi)容的作業(yè)順序;
2)對現(xiàn)場共同作業(yè)應(yīng)確定主要負(fù)責(zé)人,落實安全措施;
3)立體交叉作業(yè)時,應(yīng)先協(xié)調(diào)關(guān)系,明確落實各有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé);
4)遇強風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣氣候時應(yīng)不宜布置高處作業(yè);遇雨、雪、濃霧天氣等應(yīng)有可靠的防滑、防寒和防凍措施;
5)作業(yè)現(xiàn)場照明設(shè)施及光照度要求,精密作業(yè)的照度要求應(yīng)在300lx以上;普通作業(yè)應(yīng)在150lx以上;
6)高處作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴規(guī)定工作服,應(yīng)系安全帶、戴安全帽、穿軟底鞋;在水面上空高處作業(yè)應(yīng)穿救生衣;
7)在腳手架搭設(shè)、拆除等高處作業(yè)時,不得穿高統(tǒng)靴。b)施工過程安全要求: 1)作業(yè)的組織人員應(yīng)及時了解高處作業(yè)進展情況,生產(chǎn)設(shè)備的使用狀況及操作人員行為等,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時糾正;
2)高處作業(yè)場所不得攀爬、奔跑、跳躍及在易滾動件上行走;物件不得任意亂置,向下丟棄、拋擲;
3)高處同一塊腳手板上不得超過2人;高處作業(yè)區(qū)不得有易滑物。8.1.3 臨邊防護
2m以上高處臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)防護欄,并應(yīng)符合GB 4053.3-1993要求。8.1.4 洞口防護
板與墻洞口、井口、平臺孔口、及各類洞口與坑槽等處作業(yè)應(yīng)設(shè)防護欄、蓋、網(wǎng)、柵等防護設(shè)施。
8.1.5 攀登作業(yè)
在借助建筑結(jié)構(gòu)、腳手架、移動式梯子或固定式爬梯攀登作業(yè)時,應(yīng)檢查其登高用具和拉攀件的牢固可靠。8.1.6 懸空作業(yè)
懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備均應(yīng)經(jīng)技術(shù)鑒定合格,特殊情況無可靠安全設(shè)施時,應(yīng)系好安全帶并扣好保險鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。8.1.7 交叉作業(yè)
各工種進行上下立體交叉高處作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,應(yīng)處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時,應(yīng)設(shè)置安全防護層。8.1.8 施工結(jié)束要求
a)對安全實施情況進行評定,完善操作標(biāo)準(zhǔn); b)督促施工單位應(yīng)做好工完、料清、場地凈。8.2 明火作業(yè)
8.2.1 明火作業(yè)管理
電焊、氣焊,錫焊,噴燈,電爐等裸露的火焰和熾熱工作為明火作業(yè): a)易燃、密閉禁火區(qū)域內(nèi)從事明火作業(yè)應(yīng)填寫“動火作業(yè)審批表”; b)明火作業(yè)區(qū)域應(yīng)有設(shè)置警告標(biāo)志;
c)遇煙塵、氣體、弧光、火花、電擊、熱、輻射及噪聲危害的應(yīng)設(shè)有安全防護措施; d)船舶動火作業(yè)操作人員應(yīng)持有效特種作業(yè)安全操作證。監(jiān)護人員和安全管理人員具備安全培訓(xùn)合格證書或安全管理人員資質(zhì)證;
e)焊接作業(yè)焊工應(yīng)穿著淺白色棉布工作服,扣好衣袖和領(lǐng)扣,上衣不得系在工作服腰內(nèi);應(yīng)穿膠底絕緣工作皮鞋,遇潮濕或破損,應(yīng)及時更換;戴焊工專用手套和防護眼鏡;高處作業(yè)應(yīng)佩戴安全帽和安全帶。
8.2.2 進廠修船明火作業(yè)前安全要求:
a)油船應(yīng)清除艙內(nèi)油、氣,由船舶檢驗部門或其認(rèn)可的機構(gòu)檢驗,確認(rèn)符合消防安全要求并出具檢驗合格證書;
b)非油船的燃油、滑油、污油艙(柜)以及與其相連通且無法拆卸的管系,如需動火作業(yè),其要求與油船相同;如不需動火作業(yè),且所裝載油料閃點在60℃及其以上的,可不清除存油,船方應(yīng)設(shè)置明顯禁火標(biāo)志;
c)船舶的易燃易爆化學(xué)危險物品應(yīng)清除干凈。8.2.3 修船明火作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
a)明火作業(yè)前要徹底檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)待修物周圍與相鄰隔艙均無易燃物后,才能作業(yè)。并應(yīng)采取防止火花濺落到敞開的貨艙口及通風(fēng)筒內(nèi)的措施;
b)焊接或切割物件,如存在可能引發(fā)火災(zāi)爆炸等風(fēng)險,應(yīng)備有足夠的滅火器材,專人監(jiān)護,并實施動火許可程序;
c)對裝過油的封閉、半封閉箱、柜,須將殘油和油垢清除干凈,并經(jīng)通風(fēng)換氣測爆檢查合格后才能進行;
d)可燃?xì)怏w濃度須保持在爆炸下限值的1%以下。8.2.4 氧氣、乙炔設(shè)備的安全使用:
a)氧氣瓶、乙炔氣瓶應(yīng)放置在通風(fēng)良好地點,不得靠近熱源和電器設(shè)備,氣瓶分開貯存要保持5m以上間距。與明火的距離不得小于10m(高空作業(yè)時,此距離為在地面的垂直距離); b)氧氣瓶、氣瓶閥、接頭、減壓器、軟管及設(shè)備應(yīng)與油、潤滑脂及其他可燃物或爆炸物相隔離。不允許用沾有油污的手、或帶有油跡的手套去觸碰氧氣瓶或氧氣設(shè)備;
c)乙炔瓶閥出口處應(yīng)配置專用的減壓器和回火防止器。氣瓶應(yīng)直立并設(shè)有防傾倒措施,不允許臥放和太陽爆曬;
d)乙炔瓶開閉專用板手,應(yīng)始終裝在閥上。暫時中斷使用時,應(yīng)關(guān)閉焊(割)工具的閥門和乙炔瓶瓶閥,不允許手持點燃的焊(割)工具調(diào)節(jié)減壓器或開閉乙炔瓶瓶閥。8.2.5 不允許使用移動式乙炔發(fā)生器。
8.2.6 不允許在密閉和半密閉艙使用比重比空氣大的丙烷、液化石油氣等易燃易爆氣體。8.2.7 焊炬和膠管要求: a)氣焊(割)具應(yīng)完好;
b)焊炬、割炬嘴孔道應(yīng)保持清潔、暢通,有污物應(yīng)用專用通針清除干凈; c)可燃?xì)怏w集配器完好無泄漏;
d)藍(lán)色的氧氣管與紅色的乙炔管不能互換使用,更不得用其他膠管替代;不允許使用泄漏、燒壞、磨損、老化或有其他缺陷的軟管;
e)膠管與割具連接處,膠管與氧、乙炔瓶減壓閥連接處,用鉛絲或卡子扎牢,防止泄漏; f)修船過程中使用的膠管,最長不得超過60m,中間接頭不得超過3處。8.2.8 現(xiàn)場防護:
a)含有可燃?xì)怏w的隔熱艙壁、間架板上動火作業(yè)前,應(yīng)測爆合格后,在4小時內(nèi)進行動火作業(yè);
b)應(yīng)先拆除距焊割邊緣0.5m以內(nèi)的一切可燃物;對0.5m以外的可燃物,應(yīng)采取防止焊接產(chǎn)生的熱傳導(dǎo)措施,并進行有效覆蓋。8.2.9 通風(fēng)換氣
a)狹小艙室和容器內(nèi)的動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行雙人監(jiān)護制,設(shè)置足夠的送風(fēng)或排風(fēng)設(shè)施,換氣次數(shù)為3次/小時~5次/小時;
b)切割有涂層或溶劑的鋼板時,應(yīng)先清除再切割,并在操作地點裝設(shè)局部排煙裝置。8.2.10 火災(zāi)預(yù)防
a)應(yīng)按動火作業(yè)場所滅火種類和危險程度,配備足夠的消防器材;
b)作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員離開現(xiàn)場時,應(yīng)切斷電源和氣源,清理檢查現(xiàn)場,不得留有火種。
8.3 船艙及封閉艙作業(yè)
8.3.1 空氣質(zhì)量應(yīng)符合以下要求:
a)艙內(nèi)空氣中的氧氣濃度始終不得低于18%; b)艙內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度始終不得高于1%; c)可燃?xì)怏w濃度須保持在爆炸下限值的1%以下; d)有害因素濃度不得超過GBZ 2-2002規(guī)定的要求。8.3.2 通風(fēng)換氣
a)進入船艙作業(yè)前,應(yīng)進行有效的通風(fēng)換氣;對有多層艙室的船舶,進入不同艙室作業(yè)時,應(yīng)分別進行通風(fēng)換氣;對于深層艙室尤其要充分的通風(fēng)換氣;
b)進入自然通風(fēng)換氣效果不好的艙室或封閉時間較長的艙室(如空艙、水艙、錨鏈艙、邊艙、雙層底、油艙和浮筒艙等)應(yīng)采用機械通風(fēng);
c)不允許使用純氧通風(fēng)換氣;對可能存在易燃、易爆氣體的艙室使用機械通風(fēng)時,應(yīng)采用防爆通風(fēng)機械;
d)換氣次數(shù)應(yīng)為3次/小時~5次/小時。8.3.3 空氣檢測:
a)現(xiàn)場檢測可采用便攜式氧氣、可燃?xì)怏w、燃爆檢測儀進行檢測;
b)檢測人員應(yīng)采用雙人雙機的檢測方法,當(dāng)進艙或進人孔內(nèi)檢測或采樣時,檢測人員應(yīng)佩戴自給式空氣呼吸器,不允許佩戴過濾式防毒面具;
c)船艙通風(fēng)換氣后,應(yīng)檢測艙內(nèi)空氣中氧氣、易燃?xì)怏w的濃度。檢測結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)后,作業(yè)人員方可下艙工作。
8.3.4 一般安全防護措施:
a)應(yīng)配備準(zhǔn)確可靠的檢測儀器,應(yīng)明確專管部門和專管人。儀器應(yīng)定期檢定和維護,保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;
b)作業(yè)單位應(yīng)配備自給式空氣呼吸器,應(yīng)明確專管部門和專管人員;
c)進入艙室的檢測人員,應(yīng)配備自給式空氣呼吸器和安全帶、索等安全防護用品。8.3.5 現(xiàn)場安全防護措施:
a)進入艙室作業(yè)或檢測時,應(yīng)安排監(jiān)護人員;作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號,監(jiān)護人員始終不得離開工作點,隨時按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號與作業(yè)人員取得聯(lián)系; b)對作業(yè)過程中易發(fā)生氧氣、二氧化碳濃度變化的艙室和作業(yè)過程長的艙室應(yīng)隨時監(jiān)視空氣中的氧氣、二氧化碳的濃度變化情況,應(yīng)保持必要的檢測次數(shù)或連續(xù)檢測。并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的通風(fēng)換氣措施;
c)作業(yè)中不得以任何理由離開工作面,離崗、竄崗和擅自進入貨艙深處,作業(yè)工具落入艙內(nèi)不準(zhǔn)私自下艙拾取,應(yīng)重新領(lǐng)取使用;
d)作業(yè)人員進入艙室前和離開艙室時,應(yīng)清點人數(shù)。8.4 合攏作業(yè)
8.4.1 合攏船舶與起重機械、胎架作業(yè)平臺寬度應(yīng)不小于1.8m,并應(yīng)保持暢通。8.4.2 電氣箱、電焊機、工業(yè)氣瓶等設(shè)備擺放應(yīng)留出1m空間的通道。
8.4.3 船舶合攏后應(yīng)設(shè)置符合工業(yè)梯臺要求的登高梯臺、安全護欄、蓋、網(wǎng)。8.5 船舶下水作業(yè)
8.5.1 操作、技術(shù)、管理人員等應(yīng)具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷或資質(zhì),作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗操作。
8.5.2 船上人員應(yīng)穿戴救生衣,配備與岸上及拖輪的專用通訊設(shè)備。8.5.3 下水設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)處于安全適用狀態(tài):
a)采取滑板、滑道、船塢等方式,均須經(jīng)計算合格后方可實施;
b)采用氣囊下水,在氣囊使用前必須經(jīng)充氣試驗,且滿足壓降≤10%;
c)用于牽引的鋼絲和設(shè)備應(yīng)完好,滑板、氣囊、滑道應(yīng)至少半年或使用前定期檢查,并有記錄。
8.5.4 船上應(yīng)配置救生圈、纜繩等安全設(shè)施。8.5.5 船舶上所有可移動物品應(yīng)作臨時固定。
8.5.6 下水區(qū)域應(yīng)進行現(xiàn)場勘察與清理,下水時在相關(guān)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線。8.5.7 對碼頭、大船的各受力纜繩和繩樁都應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視。拖輪甲板上不得站人。8.6 高溫作業(yè) 8.6.1 人員要求
高溫作業(yè)人員應(yīng)定期進行體檢,建立高溫作業(yè)人員健康檔案。有職業(yè)禁忌癥者,不允許從事高溫作業(yè)。
8.6.2 個人防護
應(yīng)選用耐熱,透氣性好的工作服,并根據(jù)不同作業(yè)的需求,供給工作帽、防護眼鏡、面罩等個人防護用品。8.6.3 防護設(shè)施:
a)對作業(yè)的高溫地面、船臺或靠近人體的高溫壁板,當(dāng)表面平均溫度高于40℃時,應(yīng)采取防護措施;
b)應(yīng)利用天窗、敞開式廠房等措施進行自然通風(fēng);安裝風(fēng)扇、排風(fēng)機、空調(diào)設(shè)備等進行局部降溫;設(shè)置高溫作業(yè)工間休息室,并配備防暑降溫藥品。8.6.4 防護管理
a)白天合理安排工作時間,延長午休時間,縮短一次性持續(xù)接觸高溫時間; b)應(yīng)設(shè)置中暑搶救室或與附近醫(yī)療機構(gòu)配合制訂救援預(yù)案;
c)暑期應(yīng)做好高溫避災(zāi)、救災(zāi)措施,提前為從業(yè)人員提供防暑防熱保障。8.7 起重作業(yè)
8.7.1 起重作業(yè)安全操作要求:
a)作業(yè)司機和指揮手(掛鉤工)應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證; b)起重作業(yè)人員應(yīng)穿戴符合規(guī)定的勞動防護用品及標(biāo)識標(biāo)志;
c)雙吊桿起重機、輪盤式操縱的或兩操作手柄間距大于800mm的,應(yīng)有兩人操作; d)遇強風(fēng)六級(含)以上的情況下不允許吊裝作業(yè),在雨雪天、夜間、霧天不宜進行危險化學(xué)品和重大物件吊裝作業(yè)。8.7.2 起重作業(yè)前的安全要求: a)檢查要求:
1)起重司機與掛鉤工的聯(lián)絡(luò)信號或裝置;
2)吊桿的穩(wěn)索、吊貨索、千斤索應(yīng)牢固,松緊度應(yīng)合適;
3)鉤頭、鋼絲繩、卷筒、卸扣、離合器、吊桿、地鈴(環(huán))以及各導(dǎo)向滑輪不得有損壞和變形,繩端連接應(yīng)牢固;
4)安全防護裝置應(yīng)齊全有效;
5)快慢輪銷子應(yīng)鎖定,操作手柄應(yīng)在零位; 6)工具應(yīng)符合裝卸工藝標(biāo)準(zhǔn)及要求; 7)吊桿布置符合仰角要求;
8)作業(yè)環(huán)境及周圍人、機動向應(yīng)不影響安全作業(yè)。b)試驗要求:
1)空載試驗應(yīng)做二至三次;
2)各制動器、限位器、操作手柄應(yīng)靈敏可靠; 3)起重機無異常音、異味以及其他異常現(xiàn)象; c)吊裝作業(yè)前應(yīng)明確: 1)本機實際允許負(fù)荷; 2)指揮人員和指揮信號; 3)所鉤貨物重量; 4)工具額定負(fù)荷。
8.7.3 作業(yè)中的安全要求:
a)司機應(yīng)在指揮手的指揮下進行操作,平穩(wěn)起重、逐檔加速; b)起吊前,應(yīng)先抻鉤,按指揮手勢起吊貨物離地200mm左右,確認(rèn)安全可靠后,方可起升吊運;
c)落鉤時應(yīng)按指揮手勢或信號在落點垂直距離500mm左右停鉤,確認(rèn)安全方可緩慢下降; d)司機操作時應(yīng)遵守下列規(guī)定: 1)不準(zhǔn)利用極限位置限位器停車;
2)吊運物不準(zhǔn)從人員上空通過,不準(zhǔn)重載懸空停留; 3)不準(zhǔn)擅自調(diào)整雙吊桿角度和位置、移動快慢輪銷子; 4)不準(zhǔn)采用碰撞艙口或船舷的方法調(diào)順貨物;
5)雙吊桿起重機應(yīng)隨時注意兩車運行速度協(xié)調(diào)一致,兩車鋼絲繩之間夾角不得超過120°; 6)吊鉤降至最低點時,卷筒上的鋼絲繩最少保持四圈或按船方要求的安全圈數(shù); 7)在吊運過程中,司機對任何人發(fā)出的緊急停止信號,都應(yīng)服從;
8)當(dāng)起重作業(yè)中發(fā)生斷電及設(shè)備故障時,應(yīng)立即將操作手柄置于零位,隨即報告有關(guān)人員; 9)司機應(yīng)遵守起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定。e)指揮手(或掛鉤)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1)繩、鏈接觸的被吊物體銳角處應(yīng)加襯墊物; 2)物體翻轉(zhuǎn)作業(yè),應(yīng)周圍設(shè)置警戒線;
3)裝卸危險化學(xué)品和重大物件時,應(yīng)按規(guī)定申請審批。8.7.4 作業(yè)后或作業(yè)停止時的要求: a)將吊桿、小車、吊鉤放置在指定位置; b)將操作手柄或開關(guān)放置零位;
c)切斷起重機電源、有司機室的應(yīng)關(guān)好門窗。9 作業(yè)場所
9.1 廠區(qū)(碼頭)環(huán)境
9.1.1 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)實行定置擺放,廠區(qū)大門開啟靈活、方便、迅速,無卡死現(xiàn)象。9.1.2 廠區(qū)道路應(yīng)符合下列要求:
a)廠區(qū)雙向主干道寬度不小于5m,單向主干道寬度不小于3m,且為環(huán)行;轉(zhuǎn)彎半徑:輕型車為6m,重型車為12m;路面排水良好;
b)廠區(qū)門口、危險路段需設(shè)置限速標(biāo)牌和警示標(biāo)志; c)廠區(qū)道路應(yīng)有明顯的人、車分隔線; d)廠區(qū)主干道占道率小于5%。
9.1.3 廠區(qū)照明燈布局合理,無照明盲區(qū),照明燈具100%完好。
9.1.4 廠區(qū)消防栓應(yīng)有明顯的漆色標(biāo)志,其1m范圍內(nèi)無障礙物;所有消防器材完好,且靈敏可靠;消防設(shè)施、重要防火部位均有明顯的消防安全標(biāo)志。9.2 工廠建(構(gòu))筑物
9.2.1 廠區(qū)建(構(gòu))筑物耐火等級應(yīng)符合GB 50016-2006的要求。
9.2.2 生產(chǎn)、生活、儲存建(構(gòu))筑物的防火間距應(yīng)符合10m~18m不同等級要求。9.2.3 各種船臺(塢)應(yīng)符合下列安全要求:
a)建有固定船臺(塢墩),船臺應(yīng)有預(yù)制的鋼筋混凝土地攏或混凝土平臺基礎(chǔ);
b)船臺(塢)上應(yīng)設(shè)置塢墩(或胎架),塢墩(或胎架)應(yīng)保證船底與地面的凈空高度不低于0.8m;
c)塢墩應(yīng)牢固可靠,不允許使用散件塢墩。不允許直接在沙灘或沼澤地上鋪墩造船; d)船臺(塢)作業(yè)場所要求見9.3節(jié)。
9.2.4 儲存、使用危險物品的車間、倉庫、不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持安全距離。9.3 車間環(huán)境
9.3.1 車間實行定置擺放;工位器具、料、箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。9.3.2 車間通道應(yīng)符合下列要求:
a)車行(廠內(nèi)叉車等)道寬度≥1.8m、人行道寬度≥1m的要求,且有100㎜分隔通道線明顯清晰;
b)路面平坦,且高低差不超過500㎜;無積油積水,無絆腳物,且地面凸出物不超過200㎜;
c)占道率低于5%;
d)車行道上方懸掛物高度≥4m、人行道上方懸掛物高度≥2.5m,且牢固可靠。
9.3.3 作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
9.3.4 生產(chǎn)作業(yè)點、工作面和安全通道普通采光照度≥75lx,照明燈具100%完好。
9.3.5 車間應(yīng)按規(guī)定配備消防器材,且靈敏可靠;消防器材和防火部位均設(shè)置明顯標(biāo)志。9.3.6 設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有700㎜~900㎜距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機工程的600㎜~1100㎜距離要求。9.4 倉庫一般要求
9.4.1 倉庫車行道寬度≥3.5m、人行道寬度≥1m;路面平坦,無積油積水,無絆腳物;占道率小于5%。
9.4.2 作業(yè)點和安全通道采光符合標(biāo)準(zhǔn),照明燈具100%完好。凡有易燃物的場所應(yīng)采取防爆措施。
9.4.3 按規(guī)定的數(shù)量和種類配備消防器材,消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
9.4.4 物品應(yīng)分類儲存,定置區(qū)域線清晰,數(shù)量和區(qū)域不超限;物品存放平穩(wěn),便于移動,不超高垛放;物品存放區(qū)與墻距、梁距、柱距以及物品之間應(yīng)≥0.5m的安全距離要求。9.5 危險化學(xué)品庫
9.5.1 危險化學(xué)品應(yīng)按其危險特性進行分類,并分區(qū)、分庫貯存。庫房應(yīng)符合非燃燒材料的建筑物。
9.5.2 各種工業(yè)氣瓶應(yīng)分區(qū)存放,同類氣瓶應(yīng)空、實瓶應(yīng)分開存放。9.5.3 消防設(shè)施齊全,通道暢通。
9.5.4 庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施。9.5.5 電氣設(shè)施應(yīng)采用相應(yīng)等級的防爆電器。
9.5.6 按危險化學(xué)品的特性處理廢棄物品或包裝容器。
9.5.7 庫內(nèi)應(yīng)有危險化學(xué)品安全周知卡和應(yīng)急救援預(yù)案,安全警示標(biāo)志。9.6 危險化學(xué)品使用現(xiàn)場
9.6.1 危險化學(xué)品使用現(xiàn)場應(yīng)符合下列安全條件:
a)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持10m以上的安全距離;
b)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有安全告示牌,標(biāo)明該作業(yè)區(qū)危險化學(xué)品的特性、操作安全要點、應(yīng)急措施等;
c)凡產(chǎn)生毒物的作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服; d)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
9.6.2 現(xiàn)場使用點的危險化學(xué)品存放量不得超過當(dāng)班的使用量;使用前和使用后應(yīng)對容器進行檢查,且定點存放;化學(xué)廢料及容器應(yīng)統(tǒng)一回收,按規(guī)定進行妥善處理。
9.6.3 按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施,且完好、有效;危險化學(xué)品使用現(xiàn)場應(yīng)配置事故應(yīng)急箱,應(yīng)急用品完好,有效。
9.6.4 工業(yè)氣瓶使用場所應(yīng)有防傾倒措施、存放量一處不應(yīng)超過5瓶,與明火間距應(yīng)大于10m。
9.7 乙炔站、制氧站、液化氣站
乙炔站、制氧站、液化氣站應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。9.8 涂裝作業(yè)場所
9.8.1 電氣設(shè)施達到防爆要求,6m以外電氣可以不防爆。9.8.2 作業(yè)場所具有良好通風(fēng)。
9.8.3 作業(yè)場所涂料存量應(yīng)不超過當(dāng)班用量,固定式小型調(diào)漆室不超過三日用量的要求。9.8.4 消防設(shè)施完備、安全警示標(biāo)志醒目。
9.8.5 作業(yè)場所有隔離措施,防火間距應(yīng)大于12m,地面無殘留漆料和調(diào)料。9.9 木料場所
9.9.1 道路暢通、堆碼整齊、穩(wěn)妥可靠。
9.9.2 在通道入口處及重點部位應(yīng)設(shè)置防火安全標(biāo)志。9.9.3 消防設(shè)備齊全完備。
9.9.4 電器設(shè)備應(yīng)符合封閉型、無火花型(符號:n)或粉塵防爆型的安全要求。9.9.5 不得堆放其它易燃物,鋸末、刨花應(yīng)及時清除。9.9.6 防火間距不小于10m,庫房耐火等級不低于二級。
第三篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)(推薦)
xx鎮(zhèn)開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)
根據(jù)市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、**市政府辦公室《關(guān)于全市開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點整治百日行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》等文件的要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極部署推進冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè),以下簡稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則,全力開展全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強化隱患排查治理,鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決堵塞漏洞、消除隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)已取得一定成效,總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),部署推進
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真對照上級有關(guān)會議、文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,成立了由政府鎮(zhèn)長**任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由企業(yè)站、安辦、村建站、茶葉站、質(zhì)監(jiān)、水利站、糧站、派出所、供電所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)站兼任,負(fù)責(zé)大檢查辦公室日常事務(wù)、材料綜合報送等工作。及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》,要求各有關(guān)部門和企業(yè)對照實施方案認(rèn)真抓好落實,確保大檢查工作落到實處。明確了檢查時間從2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日,各工貿(mào)企業(yè)完成自查,并認(rèn)真填寫附件一、二,及時將自查情況報送至鎮(zhèn)大檢查辦公室;9月10日至9月20日,組織各成員單位對各工貿(mào)企業(yè)展開聯(lián)合大檢查;9月20日至9月30日,市大檢查辦公室會同有關(guān)部門開展督查抽查,確保各工貿(mào)企業(yè)整改落實到位,并完善、總結(jié)、提高。明確檢查范圍為:各工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(即按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的政府職能部門)和全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè)。
二、自查自糾全覆蓋
在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),各工貿(mào)企業(yè)均能認(rèn)真開展自查自糾,切實做到了自查自糾全覆蓋。積極對照我鎮(zhèn)和相關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,制定了有針對性的自查自糾方案,細(xì)化明確了具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任,對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對本單位安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進行了細(xì)致徹底、全方位的檢查,對本單位安全生產(chǎn)狀況進行了全面評估。對排查出的隱患、問題一一列出清單,建立了臺賬,制定了整改方案,落實了整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,各企業(yè)現(xiàn)已將相關(guān)材料全部上報我鎮(zhèn)大檢查辦公室。
三、檢查重點內(nèi)容
(一)對各相關(guān)部門的檢查內(nèi)容
1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鋁鎂制品機加工企業(yè)和餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫硪讶〉秒A段性進展,調(diào)查摸底基本做到全覆蓋,基礎(chǔ)臺帳基本已健全,部門監(jiān)管責(zé)任落實到位,聯(lián)合執(zhí)法機制不斷完善;2012年以來開展專項治理查出的隱患已整改落實到位,并登記造冊。
2.冶金行業(yè)“打非治違”工作取得一定成效,2012年以來開展冶金行業(yè)“打非治違”各項工作措施基本得到落實,查出的非法違法、違規(guī)違章行為已經(jīng)登記造冊,并嚴(yán)格按照“四個一律”要求進行了查處。
3.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)等有關(guān)規(guī)定得到落實,有關(guān)部門工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查、備案制度已經(jīng)建立。
4.汛期隱患排查等汛期各項安全防范措施落實到位;是否各類生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制不斷完善,各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作持續(xù)推進。
(二)對工貿(mào)企業(yè)的檢查內(nèi)容
大檢查期間,我鎮(zhèn)按照全覆蓋的要求和屬地管理原則,共組織督查組8個,其中暗查突擊督查組5個,交叉檢查組3個,參檢人員達34人次,對轄區(qū)內(nèi)的34家工貿(mào)行業(yè)進行了一次調(diào)查摸底,摸清了安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請專家和記者,不打招呼、直奔現(xiàn)場,對工貿(mào)企業(yè)開展“解剖麻雀式”的檢查,深挖細(xì)究,著力找準(zhǔn)、查實隱患和問題。同時,在督查過程中,充分發(fā)揮專家作用,深入現(xiàn)場,從技術(shù)層面查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。共發(fā)現(xiàn)隱患22個,現(xiàn)場提出整改7起,并跟蹤落實整改,及時組織復(fù)查確保整改到位。每次檢查,均認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查-
第四篇:《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法(試行)》
附件1:
廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評定辦法(試行)
第一條 為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,推動全省船舶修造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進企業(yè)本質(zhì)安全,實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),建立安全生產(chǎn)長效機制,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定。
廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化”)達標(biāo)企業(yè)的評定分為一級和二級。
評定為一級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的單船修造能力應(yīng)在3萬載重噸(含3萬載重噸)以上或在年30萬載重噸(含30萬載重噸)以上。
第三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定工作,認(rèn)定一級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考評機構(gòu)(以下簡稱“一級考評機構(gòu)”),核準(zhǔn)和公告標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)名單。
地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)定二級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考評機構(gòu)(以下簡稱“二級考評機構(gòu)”),核準(zhǔn)和公告標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)名單。
第四條 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定按《廣東省船舶-5-
修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《評定標(biāo)準(zhǔn)》)實施?!对u定標(biāo)準(zhǔn)》的考核總分為1000分??己嗽u分分五個項目,所占分值分別為:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理考核分為280分、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施基本安全要求考核分為300分、船舶修造過程安全管理考核分為290分、職業(yè)健康考核分為80分、應(yīng)急救援與事故管理考核分為50分。一級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考核評定結(jié)果總得分應(yīng)達到900分(含900分)以上,二級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考核評定結(jié)果總得分應(yīng)達到800分(含800分)以上;一級和二級考核評定的五個項目各單項分的合計分,都應(yīng)達到各單項合計分值的75%以上。
考評時,如企業(yè)的實際情況在評定要素和內(nèi)容中有缺項,缺少的評定要素和內(nèi)容項目的得分,按缺少的評定要素和項目標(biāo)準(zhǔn)分值的90%計分。
第五條 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定的自評、申請:
(一)企業(yè)應(yīng)成立自評小組負(fù)責(zé)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。自評小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)職能部門以及工會的代表組成,原則上不少于6人。自評小組應(yīng)結(jié)合本單位標(biāo)準(zhǔn)化運行情況,依據(jù)《評定標(biāo)準(zhǔn)》逐項進行自評,編制并完成《自評報告》(自評報告格式見附件1)。
(二)企業(yè)自評合格后應(yīng)填寫《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定企業(yè)申請表》(以下簡稱申請表(格式見附件
2)),按其申報的標(biāo)準(zhǔn)化評定等級向經(jīng)認(rèn)定的一級或二級考評機構(gòu)提交申請表和有關(guān)申請考評資料(申請考評資料清單見附件
3)進行復(fù)評。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定的考評、公告:
(一)經(jīng)認(rèn)定的一級或二級考評機構(gòu)在接到企業(yè)的申請表和有關(guān)申請資料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成資料初審,資料初審?fù)ㄟ^后的20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考評并出具《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定考評報告》(以下簡稱《考評報告》(一級達標(biāo)企業(yè)考評報告格式見附件4,二級達標(biāo)企業(yè)考評報告格式見附件5))。
(二)考評機構(gòu)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化考評工作計劃,對到企業(yè)現(xiàn)場進行考評的日程作出安排,并提前5 個工作日通知企業(yè)所在地的地級以上市和縣(區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及申請考評的企業(yè)。
(三)考評機構(gòu)應(yīng)按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》進行考核評分。主要對企業(yè)自評報告、現(xiàn)場提交資料進行核實;對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所等進行現(xiàn)場檢查;對重點崗位和人員執(zhí)行責(zé)任制和制度情況、安全知識、操作技能和應(yīng)急知識等進行現(xiàn)場考問。
現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場考問采用抽查的方式:
(1)現(xiàn)場檢查的設(shè)備設(shè)施的比例為企業(yè)設(shè)備設(shè)施實際擁有數(shù)量的10%以上。企業(yè)設(shè)備設(shè)施實際擁有數(shù)量少于20臺(套)的,應(yīng)對全部設(shè)備設(shè)施進行檢查。
(2)現(xiàn)場考核的生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的比例為企業(yè)實際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的10%以上,且不少于25個;企業(yè)實際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)少于25個的,應(yīng)全部進行考核。
(四)考評人員應(yīng)正確填寫考核記錄和評分,對負(fù)責(zé)考評的要素項目簽名確認(rèn)。
(五)考評機構(gòu)對企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或意見,根據(jù)現(xiàn)場考評情況和企業(yè)整改材料形成考評報告,并送交申請企業(yè)法人代表簽字、單位蓋章確認(rèn)。
(六)對考核評分達到一級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考評報告,經(jīng)一級考評機構(gòu)負(fù)責(zé)人對考評結(jié)果簽名確認(rèn)和企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報請省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)、公告。
(七)對考核評分達到二級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的考評報告,經(jīng)考評機構(gòu)(一級或二級)負(fù)責(zé)人對考評結(jié)果簽名確認(rèn)和企業(yè)所在地的區(qū)(縣)級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報請企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)、公告。
對考評結(jié)果不達標(biāo)的企業(yè),考評機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi),將扣分項目和原因通知企業(yè),企業(yè)經(jīng)整改合格后可重新提出二次申請。
第七條 標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)有效期為3年。有效期滿前3個月內(nèi),評定為一級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)應(yīng)向經(jīng)認(rèn)定的一級考評機構(gòu)提出復(fù)評申請,經(jīng)考評機構(gòu)現(xiàn)場考評復(fù)核合格,將考評報告報企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,再報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)予以重新公告;評定為二級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)應(yīng)向經(jīng)認(rèn)定的考評機構(gòu)(一級或二級)提出復(fù)評申請,經(jīng)考評機構(gòu)現(xiàn)場考評復(fù)核合格,將考評報告報企業(yè)所在地的區(qū)(縣)級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,再報企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)予以重新公告。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)在評定公告的有效期內(nèi),必須每年對照《評定標(biāo)準(zhǔn)》,對標(biāo)準(zhǔn)化運行情況進行自評,形成自評報告。
第九條 考評機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和《評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展考評工作,確保考評工作的質(zhì)量。考評機構(gòu)及考評人員對其出具的考評結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 若發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)在評定公告的有效期內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)化運行情況存在不符合《評定標(biāo)準(zhǔn)》的重大問題或安全生產(chǎn)條件降低而導(dǎo)致較大以上死亡事故的,原發(fā)布公告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公告撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)稱號。
第十一條 本考評辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自2010年8月1日開始實施。
附件:
1.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定自評報告》
2.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定企業(yè)申請表》
3.廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定企業(yè)申請資料清單
4.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定一級達標(biāo)企業(yè)考評報告》
5.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定二級達標(biāo)企業(yè)考評報告》
第五篇:對船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報告
近年來,隨著**市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進,沿江一線的經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁,尤其通州處于江海交匯口,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前,沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。
一、行業(yè)稅源概況
船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運輸條件,區(qū)域性十那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)分明顯,我市主要集中在五接、平潮、平東三個沿江地區(qū)。從主營范圍來看,由于運輸條件限制,本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主,船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔,整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類的角度來看,主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造(含建筑鋼結(jié)構(gòu))、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個明細(xì)行業(yè),我市共有上述四個明細(xì)行業(yè)納稅人227戶,占整個**地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于**市區(qū)。
從稅收收入的角度來看,2007年該行業(yè)入庫稅收收入(含調(diào)庫)14371.92萬元,占整個國稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè),同比增幅149.75%,超過地區(qū)平均速度100多個百分點,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他地區(qū), 占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由2006年的12.29%提高到2007年的20.71%,勢將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。
二、行業(yè)稅源特點
1.行業(yè)利潤高,稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個高利潤行業(yè),據(jù)統(tǒng)計,我省船舶修造行業(yè)平均利潤率為10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%,該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè),是一個稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。
2.稅收收入增長快,支撐作用強。我市船舶修造行業(yè)近三年來稅收收入增長迅猛,是一個高投入、高產(chǎn)出的行業(yè),今年一季度,該行業(yè)入庫稅收5158.45萬元,占國稅收入總量的12.8%,同比增幅113.45%,超出稅收收入計劃增幅70個百分點,三年環(huán)比增長速度達到139.0%,該行業(yè)是我市稅收收入的重點、增長點和支撐點。高速增長的原因一是國際船舶市場需求旺盛、船臺緊缺;二是造船的賣方市場格局短期難以改變,本地船廠目前平均手持3年以上定單;三是近年來本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資,產(chǎn)能擴張很快;四是人民幣持續(xù)升值,國際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素,支持船價保持高位或進一步上揚。
3.行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價值高,加工制造周期長,銷售收入和稅收產(chǎn)生的時間較長,月度稅收收入存在明顯的不均衡性(如下圖),行業(yè)稅收入庫不均衡性這一特點給稅務(wù)機關(guān)組織稅收入庫,完成時序進度造成很大的難度。
三、行業(yè)稅源增長難點
我市船舶修造行業(yè)保持高速增長的同時我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚,尚處在發(fā)展擴張階段,缺少規(guī)避風(fēng)險的經(jīng)驗和能力,匯率變動、勞動力成本提高、出口退稅率降低等變動成本因素對企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從2008年一季度船舶修造行業(yè)國稅收入統(tǒng)計表同比分析來看,雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅,但四個子行業(yè)有三個明細(xì)行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長,未來風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。
1.匯率變動。人民幣持續(xù)升值,特別是兌美元的匯率不斷降低,而船舶行業(yè)加工制造周期長、產(chǎn)品價值高這一特性,再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚,規(guī)避風(fēng)險經(jīng)驗不足,使得匯率變動對船舶修造企業(yè)影響巨大,預(yù)期的銷售收入和稅收無法實現(xiàn),造成企業(yè)虧損嚴(yán)重。例如通州海通船舶修造有限公司2007生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船,由于美元貶值,每艘虧損近100萬元,合計減少增值稅189萬元。
2.材料漲價。近期金屬材料價格上漲迅速,僅春節(jié)過后短短兩個月時間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過10%,由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單,材料成本的提高對于生產(chǎn)企業(yè)利潤影響很大。按照平均漲幅10%測算,將降低整船制造企業(yè)毛利潤30%左右,減少整個行業(yè)增值稅稅收2400萬元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價值4500萬元重7000噸左右出口新加坡船舶,僅船體材料成本這一項就增加近500萬元,因此降低利潤500萬元,減少增值稅85萬元,降低增值稅稅負(fù)近2%,減少所得稅125萬元,造成該企業(yè)2008年一季度銷售收入增長31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。
3.勞動力成本提高。隨著新勞動合同法的實施,勞動力成本進一步提高,船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問題,另一方面還要面對產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴張迅速,招收有一定技術(shù)能力工人越來越難的問題,因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大,平均工資成本提高超過15%,將減少毛利率4.5個百分點,預(yù)計全年累計減少行業(yè)利潤14000萬元,減少行業(yè)增值稅稅收2500萬元,減少企業(yè)所得稅1000萬元。
4.雜
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費高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大,運輸十分不便,企業(yè)普遍反映過橋過閘以及自用碼頭存在收費不合理現(xiàn)象,給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。
5.用地難。沿江土地資源有限,部分企業(yè)由于用地困難,發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠購買糾紛遲遲得不到解決,新的船臺一直無法投入,無法實現(xiàn)企業(yè)擴張。
6.出口退稅率降低。由于國家那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)稅收政策的調(diào)整,船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低,2007年7月1日起船舶分段和非機動船的出口退稅率完全取消,退稅率的取消,一方面影響企業(yè)的利潤,另一方面也導(dǎo)致沒有免抵資源產(chǎn)生,影響稅收收入。
四、行業(yè)趨勢及發(fā)展建議
隨著國內(nèi)造船能力的過快擴張,行業(yè)間的競爭加劇,產(chǎn)能過剩,船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風(fēng)險。從長期趨勢來看,船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴(yán)峻形勢,企業(yè)必須通過提高船臺利用效率和改進造船模式來降低變動成本和材料消耗,從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面,需要政府加大扶持協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)控,合理引導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(一)企業(yè)自身提高競爭力,增強抗風(fēng)險能力
1.強化風(fēng)險意識,通過簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動成本因素的不利影響;
2.加強內(nèi)控,合理控制成本,提高利潤,穩(wěn)步增長;
3.行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能,減少無序競爭,提高地區(qū)行業(yè)利潤水平,加強合作,做大做強;
4.增強憂患意識,開拓創(chuàng)新,多元化發(fā)展,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,提高抗風(fēng)險能力。
(二)政府加大扶持協(xié)調(diào),合理調(diào)控
1.針對企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問題,政府給予協(xié)調(diào)和幫助,扶持企業(yè)發(fā)展。
2.針對企業(yè)用工難的問題,建議政府采取異地培訓(xùn)辦學(xué),完善地方基礎(chǔ)便民設(shè)施等辦法吸引外來產(chǎn)業(yè)工人;
3.針對工資成本提高的問題,建議政府參照周邊城市,對本地和外來職工的“五險一金”采用區(qū)分對待辦法,一定時期內(nèi)給予企業(yè)扶持,幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡;
4.加強政策性調(diào)控,防止產(chǎn)業(yè)投資過熱,順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟政策,規(guī)避未來產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
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