第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的調(diào)研報告

為更好開展衛(wèi)生院評議工作，充分掌握衛(wèi)生院的工作情況，鎮(zhèn)人大主席團組織參評代表深入選民走訪患者、衛(wèi)生室、門市部聽取收集意見，查找不足，建言獻策，形成如下調(diào)研報告。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

穩(wěn)坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地6934平方米，建筑面積1544平方米，其中門診建筑面積445平方米、病房建筑面積1099平方米，共投入建筑資金42萬，其中縣級補助21萬、自籌資金21萬。綜合住院樓建筑面積1200平方米正在修建

中。

(二)醫(yī)療設(shè)備配置

救護車一輛、200毫安x光機一臺、心電監(jiān)護儀一臺、黑白超聲診斷儀一臺、全自動電動洗胃機一臺、制氧機一臺、心電圖機一臺、全自動生化分析儀一臺。

(三)人才隊伍建設(shè)

2013年核準編制22人，現(xiàn)有在編人員15人，其中借調(diào)縣醫(yī)院1人，在編在崗只有14人。在崗13人中50--59歲4人，30--40歲4人，21--30歲6 人。具有專科學(xué)歷9人，中專學(xué)歷4人，高中學(xué)歷1人。在崗13人中具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證2人，職業(yè)助理醫(yī)師1人，無職業(yè)資格護理人員。衛(wèi)生院聘用職工10 人，其中非專業(yè)技術(shù)人員5人，分別在收費室、保潔、急救車和食堂崗位，其余聘用專業(yè)技術(shù)人員分別在臨床和公共衛(wèi)生崗位。我鎮(zhèn)轄18個村衛(wèi)生室和1個社區(qū)衛(wèi)生室，19名村醫(yī)生，具有中專相等學(xué)歷3人、高中2人、初中4人、小

學(xué)10人。其中：20--30歲2人，30--40歲4人、40--50歲3人、50--73歲10人。

(四)單位運行情況

2013年共接診門診人次9538 人次，門診次均費用46元，住院人次1417 人，平均住院費用495元，門診報銷費用30771元，住院報銷費用467133元;醫(yī)療總收入1160571元。20XX年1--10月份接診門診人次 9447人次，門診次均費用63元，住院人次586人，平均住院費用元，門診報銷費用元，住院報銷費用 元;醫(yī)療總收入元。

(五)急救及疾病服務(wù)

1、疫情發(fā)生及控制情況

20xx年110月份發(fā)生傳染病感染性腹瀉11例;所發(fā)生的傳染病已及時上報，同時得到及時控制，未引起重大疫情。

2、重點疫情監(jiān)測

一是疫苗針對性疾病監(jiān)測。一年來加強了疫苗針對性疾病監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)

疫苗針對性疾病;二是瘧疾監(jiān)測。為鞏固瘧疾防治成果，110月份完成血片57張，當(dāng)?shù)鼐用?6張，流動人口 41張;重點加強了流動人口監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)瘧疾疫情;三是麻疹病例監(jiān)測：全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū)，110月份未發(fā)現(xiàn)麻疹疫情。

二、存在問題

(一)入院程序較復(fù)雜。患者住院、買藥、門診等程序復(fù)雜，不便捷群眾，導(dǎo)致群眾輕病首選個體門診。

(二)醫(yī)療技術(shù)待提升。醫(yī)療技術(shù)跟不上群眾的需求，缺乏技術(shù)人才，不能讓群眾信服，留不住患者。

(三)醫(yī)療設(shè)備不齊全。條件跟不上未配備醫(yī)療設(shè)備的和配備的醫(yī)療設(shè)備未投入使用，基礎(chǔ)設(shè)備配備差，難以解決大病不出鎮(zhèn)的問題。

(四)部分衛(wèi)生室禁止報銷合醫(yī)制度不合理。制止5公里以內(nèi)的村衛(wèi)生室報銷合醫(yī)，基藥少，不便捷群眾醫(yī)療，難以解決小病不出村的問題。

(五)服務(wù)態(tài)度需提升。醫(yī)護人員

積極性不高，作風(fēng)渙散，缺乏耐心給予群眾講透政策，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)存在不公平現(xiàn)象。

(六)醫(yī)生不注意個人形象。醫(yī)生在上班時說話不文明，與醫(yī)生的職務(wù)不相匹配，損害衛(wèi)生院的整體形象。

(七)衛(wèi)生保潔差。院內(nèi)院外衛(wèi)生差，住院部墻上到處亂畫，床單換洗不及時，辦公室規(guī)劃布局不合理。

三、對策及建議

(一)技能培訓(xùn)強內(nèi)質(zhì)，補人才空缺。醫(yī)療技術(shù)是衛(wèi)生院的生命，是留住患者最有利的后盾。當(dāng)前，大病小病進大醫(yī)院的現(xiàn)狀已日趨嚴重，歸根結(jié)底就是醫(yī)療技術(shù)的緣故，而醫(yī)療技術(shù)的來源無非就是引進人才和培養(yǎng)人才兩種。引進人才對于落后貧困的山區(qū)來說是不現(xiàn)實的，但可以通過個人關(guān)系或高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員填補人才空缺。培養(yǎng)人才也是強醫(yī)療技術(shù)的有效辦法。要立足衛(wèi)生院人才緊缺狀況，通過引進專家進行系統(tǒng)性技術(shù)培訓(xùn)和送醫(yī)療隊外出考察??

等方式提升醫(yī)療隊的醫(yī)療技術(shù)，從而補人才空缺問題。

(二)專家坐診增人氣，提醫(yī)院信譽。信譽決定衛(wèi)生院的出路，如何提升衛(wèi)生院信譽問題值得我們深思。通過多方關(guān)系或者高薪聘請專家蒞臨衛(wèi)生院坐診，與專家建立友好關(guān)系，派請專人配合專家醫(yī)療工作，以便技術(shù)學(xué)習(xí)。在專家不能抽身蒞臨衛(wèi)生院時，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)遠程指導(dǎo)醫(yī)療工作。利用趕集天擺攤設(shè)點專家免費診療，積極參與公益事業(yè)，將穩(wěn)坪衛(wèi)生院深入人心，全面提升衛(wèi)生院信譽。

(三)健全體制有保障，強內(nèi)部管理。正所謂，無規(guī)矩不成方圓。規(guī)矩就是制度，制度是開展工作的保障，也是內(nèi)部管理的載體。一是強化服務(wù)理念。牢記服務(wù)是我們的宗旨，放下面子、放下身份，與患者交心談心，耐心詳解患者的問題，主動關(guān)心患者病情，讓患者入院有家感、出院有留念，這樣不僅可以改善醫(yī)患關(guān)系，而且還有助于患者身

心健康發(fā)展。服務(wù)要以平常心對待，一視同仁，公平公正服務(wù)，杜絕情感、關(guān)系現(xiàn)象;二是強化醫(yī)德修養(yǎng)。加強醫(yī)生職業(yè)道德建設(shè)，時刻謹記個人行為代表衛(wèi)生院行為，切實做到文明詢問、文明診斷、文明醫(yī)療;三是強化制度管人。制定一套良好的機制體制，堅持制度管人管事管權(quán)，讓制度深入人心，全院參與、全院監(jiān)督，讓制度在陽關(guān)下運行。四是強化開拓創(chuàng)新。立足基藥少的問題，要在政策中找政策，吃透政策，盡可能將藥物納入合醫(yī)報銷，減輕患者負擔(dān)，切實看病難看病貴的問題。

(四)精準定位謀出路，走特色醫(yī)道。統(tǒng)籌全院，分析利弊，擇亮點，抓特色，以點代面，全面鋪開形成一套特色的穩(wěn)坪醫(yī)療服務(wù)體系。比如，穩(wěn)坪衛(wèi)生院老中醫(yī)何順敖的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)在全縣名列前茅，我們就要抓住這一亮點，再聘中醫(yī)一些專家，自組研發(fā)團隊，再加上一套特色醫(yī)療服務(wù)體系，穩(wěn)坪衛(wèi)生事業(yè)很快將走上正軌，重樹昔日的雄風(fēng)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研報告

第20期：關(guān)于長豐縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的調(diào)研報告長豐縣政協(xié)調(diào)研組 【2011-03-03信息來源 : 調(diào)研信息處】

一、長豐縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的基本情況

長豐縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個開發(fā)區(qū)，265個行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝诮?0萬人，這部分人群的衛(wèi)生問題對全縣衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展有著重要影響。近年來，縣里加大了對縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，各級財政和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)共投入近4000萬元，用于公共衛(wèi)生服務(wù)，新建3200m2的縣疾病預(yù)防控制中心大樓，改建了20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、179所村衛(wèi)生服務(wù)室。改建后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部符合市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施標準化建設(shè)的要求。179個村衛(wèi)生室建筑面積全部達到100 m2以上。

目前，長豐縣已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。縣級有疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所；20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)立防保站、衛(wèi)生監(jiān)督工作站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2-3名專職或兼職公共衛(wèi)生人員，每個行政村配有1名從事公共衛(wèi)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員705人。其中高、中級專業(yè)技術(shù)職稱人員65名；初級專業(yè)技術(shù)職稱人員458名；無專業(yè)技術(shù)職稱人員182名。村級衛(wèi)生室現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生506人。其中具有大專學(xué)歷的23人；具有中專或高中學(xué)歷(包括取得中等專業(yè)水平證書人員)405人；初中學(xué)歷的74人，占15.4％。

從2009年9月開始，按照國家要求，長豐縣全面開展了

基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，免費為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，開展居民健康教育，減少了主要健康危害因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至2010年6月底，全縣累計完成居民健康檔案數(shù)105122人，完成了項目目標任務(wù)。完成65歲以上老年人體檢建檔數(shù)36289人，占項目總數(shù)的97.78%；完成高血壓病人建檔管理數(shù)30435人,占項目總數(shù)的94.09%；完成糠尿病人建檔管理數(shù)8358人,占項目總數(shù)的69.22%；重性精神病患者建檔管理590人;累計發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券3669本、兒童保健服務(wù)券4178本，為孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童提供免費保健服務(wù)21280人次。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)取得了一定的成效。

二、主要困難和問題

盡管近年來政府加大了對農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，但是農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)仍較薄弱，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的需求還有較大差距，農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處臵能力需要進一步提高。

（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)整體水平與農(nóng)戶需求尚有一定差距

當(dāng)前，廣大農(nóng)戶對衛(wèi)生資源的需求多集中在鄉(xiāng)村兩級的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。盡管通過多年的努力，鄉(xiāng)村兩級的衛(wèi)生醫(yī)療

機構(gòu)得到了很大改善，尤其硬件建設(shè)有了很大提高，但是技術(shù)水平、先進的診療設(shè)備仍然是缺乏的，特別是對突發(fā)性的疾病和難度較大的慢性病診治較為困難。同時，縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力也不強，龍頭作用不明顯。最大的制約瓶頸是人員不足，編制過少，難以及時對鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。如縣疾病預(yù)防控制中心，核定的編制20人，實際在崗42人，負責(zé)全縣疾病防控工作，其難度是可想而知的。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生隊伍人才匱乏

長豐縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事公共衛(wèi)生專業(yè)的人才很少，其中，中高級職稱不超過25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排兼職從事公共衛(wèi)生工作，具有公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的專業(yè)人才較少，其人員大多為沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師相關(guān)資質(zhì)的人員擔(dān)任。最為缺乏的是村級，村從事公共衛(wèi)生人員多為村醫(yī)兼任，現(xiàn)有的村醫(yī)中，大致由這幾類人員組成：一是繼承“家傳醫(yī)術(shù)”，二是在一些相關(guān)的大、中專院校學(xué)習(xí)后從業(yè)，三是部分上世紀 “赤腳醫(yī)生”。村級醫(yī)務(wù)人員普遍學(xué)歷較低、技術(shù)水平不高，對疾病預(yù)防控制和其它公共衛(wèi)生工作的任務(wù)的落實與實施有一定的影響。公共衛(wèi)生隊伍人才匱乏的重要原因之一是收入和待遇，這在村級表現(xiàn)的更為明顯。目前，村醫(yī)的主要收入是國家補助，即每1200個農(nóng)業(yè)人口，每年補助衛(wèi)生室8000元，而每個村衛(wèi)生室一般是2—3人，其收入相對還是比較低的，加之沒有養(yǎng)老保險，存在后顧之憂。

（三）農(nóng)村開展公共衛(wèi)生工作的氛圍不濃

近年來，通過縣委、縣政府和職能部門的不懈努力，長豐縣已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。但基層醫(yī)療和廣大農(nóng)戶對農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作還沒有足夠的認識，“重醫(yī)輕防”“以醫(yī)補防”的現(xiàn)象仍然存在，對農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重要性認識不夠，其主要原因是自身利益受到影響。同時，由于衛(wèi)生知識的宣傳教育普及度不夠，廣大農(nóng)民群眾的公共衛(wèi)生意識不強，只是到生病時才知道就醫(yī)，不重視平時的防病保健，甚至有部分農(nóng)戶對國家惠民政策不理解、不支持。

（四）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足

近幾年各級政府對衛(wèi)生投入的總量比以前有了較大的增長，但相對于整體經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及農(nóng)村人群衛(wèi)生保健需求的增加，投入仍顯嚴重不足。較為突出的是常見病、慢性病的防治和大病救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中從事防保工作人員普遍收入低、待遇差，工作條件簡陋。政府投入資金不足，必要資金補助不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不“以藥補醫(yī)”、“以醫(yī)補防”，公共衛(wèi)生投入主要靠醫(yī)院的收入補償。村衛(wèi)生室承擔(dān)了大量公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務(wù)，卻基本上得不到財政支持。

三、做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

農(nóng)村公共衛(wèi)生是民生工程，是政府的重要工作職責(zé)。各級

政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按相關(guān)標準強化農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和人力資源配臵，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全全縣統(tǒng)一的組織指揮系統(tǒng)。衛(wèi)生部門要負責(zé)項目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所等職能機構(gòu)，要按照各自的任務(wù)，各司其職，上下聯(lián)動，以形成合力。村衛(wèi)生室要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)。各級政府應(yīng)將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作列入目標考核內(nèi)容，以確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作落到實處。

（二）加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳教育

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要采取集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的形式，通過各種媒體和健康教育主題活動等形式開展衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識，做到無病預(yù)防，有病早醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員要積極配合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生一起入戶進行衛(wèi)生宣傳，同時開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要結(jié)合全民愛國衛(wèi)生運動，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，認真開展村莊整治和改水、改廁工作，有計劃地進行區(qū)域性集中供水設(shè)施的改造和糞便無害化處理，進一步擴大農(nóng)村安全飲水工程。

（三）加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍建設(shè)

建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進能出用人機制，理順公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員體制關(guān)系。按新醫(yī)改方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口1‰分類核定人員編制，明確從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員職數(shù)。采取公開招聘的方式，補

充緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。實行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準入制度。鼓勵在職人員參加成人學(xué)歷進修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)等實行一體化管理, 加強對村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們在農(nóng)村一線的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

（四）增加農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的投入

各級政府要負責(zé)保障按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購臵、人員經(jīng)費和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，使其正常運行。要隨著財力的不斷增強，按照一定的增幅比例逐年加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入。要重點保證以疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健為主的公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步改善公共衛(wèi)生單位以醫(yī)補防的現(xiàn)狀。縣級財政主要根據(jù)國家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目，安排人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，對縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事公共衛(wèi)生工作人員，實行工資全額補助。要將村級防保員的待遇納入財政預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一發(fā)放，保證農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的正常運行。要為村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員解決后顧之憂，可參照村干部養(yǎng)老保險的方式，解決他們養(yǎng)老問題，以便他們安心做好農(nóng)村一線的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院狀況調(diào)研報告

**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院狀況調(diào)研報告

黨的十七大提出，確保到2020年實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標，明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為了全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問題和制約衛(wèi)生院

發(fā)展的因素，我們采用發(fā)放表格、召開座談會、查看相關(guān)資料和實地了解等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有13間，太平鎮(zhèn)、沈所和羅壩鎮(zhèn)各有兩間，馬市鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一家衛(wèi)生院。馬市衛(wèi)生院和頓崗衛(wèi)生院是中心衛(wèi)生院建制，江口、花山和都亨是分院建制。

一般衛(wèi)生院分三個組，即醫(yī)療組、防保組和婦幼組，其他為附屬科室，包括藥房、檢驗檢查、后勤等科室。中心衛(wèi)生院有條件的設(shè)有中醫(yī)組和口腔科。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制299名，實有在職在編在崗240人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編59人，占20%。省委省政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》（粵發(fā)[2007]9號）“對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)按每萬名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員”補助人數(shù)為240人。

在職在崗在編人員最多的是城郊，有69人，最少的是深渡水，才2人。衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)主要分為三類，第一類是取得上崗執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，有174人，占現(xiàn)有人員總數(shù)的72.5%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）76人，婦幼保健人員26人，注冊護士55人，藥劑人員7人，檢驗人員10人；第二類是未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，有38人，占人員總數(shù)的15.8

3%；第三類是其他技術(shù)人員（含后勤服務(wù)人員）27人，占人員總數(shù)的11.25

%，其中財會大專或初級資格以上人員8人，工勤人員19人。

編外分為醫(yī)務(wù)人員和非醫(yī)務(wù)人員兩類38人。編外醫(yī)務(wù)人員24人，多數(shù)是近幾年聘用的大中專畢業(yè)生，近幾年通過參加全國執(zhí)業(yè)資格考試取得資格證（含考試合格正在辦理中）有15人，編外非醫(yī)務(wù)人員14人。

（二）在職在編在崗人員社保分為兩種，一種是普通高等中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生身份分配的，社保只繳個人部分，共有176人；一種是合同工和工人招考為聘用制干部身份的，社保全額繳交，共有

64人。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和設(shè)備設(shè)施情況。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房共15569平方米，其中：危房1685平方米。需改造業(yè)務(wù)用房的衛(wèi)生院有沈所、城郊、江口、都亨、澄江、深渡水等六所衛(wèi)生院，改造面積為7048平方米；需新建業(yè)務(wù)用房的單位有馬市中心衛(wèi)生院，面積為約2000平方米；司前、隘子、城南、羅壩四所衛(wèi)生院需要改造業(yè)務(wù)用房面積為約2400平方米。

現(xiàn)有醫(yī)療專用設(shè)備：

x光機9臺，黑白b超9臺，心電圖機7臺，全自動膜式洗胃機1臺，尿液分析儀4臺，半自動生化分析儀3臺，血球計數(shù)儀2臺，監(jiān)護儀1臺，手術(shù)床1張，圖象記錄儀1臺，血細胞分析儀1臺，高頻電刀1臺，麻醉呼吸機1臺，無影燈1臺，皮測膽紅素1臺。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運作情況

**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口246994人，年門診量269590人次，年住院量8093人次，防保服務(wù)人口246994人。

業(yè)務(wù)狀況較好的是城郊衛(wèi)生院，業(yè)務(wù)收入在韶關(guān)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名列前茅，其婦產(chǎn)科和口腔科是該衛(wèi)生院主要科室。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)狀況大體上分為四類，第一類為業(yè)務(wù)較好的，有城郊、馬市和隘子三間衛(wèi)生院，能正常運作；第二類為業(yè)務(wù)一般的，有深渡水、都亨二家衛(wèi)生院，由于在職人員少能保工資；第三類為艱難運作的，有花山、江口、司前、頓崗四間衛(wèi)生院，不能按時足額發(fā)放工資；第四類為難于運作的，有澄江、羅壩、沈所、城南四間衛(wèi)生院，拖欠社保住房公積金，拖欠不足額的工資。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在問題

（一）衛(wèi)生技術(shù)人員缺額大。現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格的僅174人，占總編制的58.9%，無執(zhí)業(yè)證上崗證人員較多，部分衛(wèi)生院存在難以安排值班狀況。可以說衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人才缺乏已成為我縣衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。

（二）醫(yī)療服務(wù)水平不高。醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平不高，保證不了服務(wù)區(qū)內(nèi)群眾“中病不出鎮(zhèn)”，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例僅報銷總數(shù)的10%，遠遠滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾醫(yī)療的需要。由于技術(shù)水平不高，業(yè)務(wù)狀況往往是門可羅雀，與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比。

（三）以藥養(yǎng)醫(yī)的環(huán)境仍然存在，衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定。過半衛(wèi)生院自己養(yǎng)活不了自己。

（四）繼續(xù)教育工作力度不夠大。在職人員培訓(xùn)比例不高。參加各種培訓(xùn)的比例過低，時間不長，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育缺乏經(jīng)費支持和統(tǒng)籌安排。

（五）醫(yī)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心調(diào)研報告

一、前言

南充市作為川東北區(qū)域中心城市，處于廣安、達州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心，自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢，商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在川東北地區(qū)具有較強的幅射力，是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地，也是川東北地區(qū)經(jīng)濟、商貿(mào)、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，積極對接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)、承接兩個特大城市的輻射，促進南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿(mào)物流中心，有著其它地區(qū)不可攀比的獨特優(yōu)勢。所以，園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場所。

二、調(diào)查方法

三、正文

1.相關(guān)概念

物流中心：是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié)，并能實現(xiàn)物流集散和控制一體化運作的物流據(jù)點。是以交通運輸樞紐為依托，建立起來的經(jīng)營社會物流業(yè)務(wù)的貨物集散場所。由于貨運樞紐是一些貨運站場構(gòu)成的聯(lián)網(wǎng)運作體系，實際上也是構(gòu)成社會物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，當(dāng)它們具有實現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲、裝卸、中轉(zhuǎn)、配載、送貨等物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、移動設(shè)備、通信設(shè)備、控制設(shè)備，以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式時、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。

2.區(qū)位

（1）自然

（2）社會

1）交通

小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設(shè)，初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，地理位置優(yōu)越，處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經(jīng)濟圈金三角區(qū)，有達成鐵路最大的貨運站，是4條高速公路的交匯點，距機場2公里，距南充港5公里。

高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門，與市中心僅一江之隔，5座嘉陵江大橋?qū)⒊菂^(qū)與市中心緊密連為一體，國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此，輻射全境，達成鐵路有全線最大的二級貨運站位于境內(nèi)小龍鎮(zhèn)，建設(shè)中的蘭渝鐵路在此與達成線呈“十”字交匯；嘉陵江橫貫全境，水運上通廣元，下達重慶與長江相匯，直達武漢、上海，四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

2）市場

自古以來，南充就是川東北商貿(mào)物流重鎮(zhèn)，社會消費品零售總額一直位居川東北之首，具有商貿(mào)物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路，我市的物流建設(shè)確立了“一個中心、兩個節(jié)點”的目標，即小龍物流中心，南部、營山物流節(jié)點，主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外，還初步對市轄三區(qū)進行了功能設(shè)計，即高坪以物流為主，順慶以零售商業(yè)為主，嘉陵以批發(fā)市場為主。

近年來南充經(jīng)濟取得較快發(fā)展：社會消費品零售總額實現(xiàn)新突破，全市社會消費品零售總額年均增速達20%左右，穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿(mào)流通企業(yè)競爭實力提升方面，全市1萬平方米以上的商場達到50個，其中2萬平方米以上的大型商場13個，大部分為國內(nèi)外零售業(yè)巨頭。大型批零市場建設(shè)方面，全市2萬平方米以上的各類商品批零市場達到18個，其中，川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已成為全國50強。商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)方面，全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達24條，總長度超過3萬米。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面，川東北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、食鹽配送中心已經(jīng)建成，煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設(shè)。總投資近40億元，規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動。對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面，全市外貿(mào)進出口總額已突破4億美元大關(guān)，躍居全省丘陵地區(qū)第一。

南充，現(xiàn)已成為省政府規(guī)劃確定的川東北區(qū)域商貿(mào)中心和全省現(xiàn)代流通試點城市、二級物流節(jié)點城市、糧食物流節(jié)點城市、再生資源回收體系建設(shè)試點城市，以及中國絲綢協(xié)會確定的西部唯一的中國綢都。

3）政策

為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，積極對接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)、承接兩個特大城市的輻射，促進南充市的迅速發(fā)展，在區(qū)域競爭中取得優(yōu)勢，XX年南充市確定了“把南充建設(shè)成為川東北區(qū)域中心城市”的戰(zhàn)略決策，開發(fā)區(qū)是南充市政府確立的發(fā)展倉儲、物流的一類工業(yè)園區(qū)，凡入駐園區(qū)的企業(yè)一律享受省、市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策。

南充列入四川八大次物流中心 輻射川渝交界區(qū)

根據(jù)省政府正式出臺的《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》將我市列入了全省八大次區(qū)域物流中心。為與該《規(guī)劃》緊密對接，我市將加快完善《南充市物流規(guī)劃》，盡快啟動“一中心兩節(jié)點”建設(shè)。據(jù)市商務(wù)局局長袁生澤介紹，建西部物流中心南充有戲，而且南充還將在成都、重慶、西安三角物流區(qū)中扮演重要角色。《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》提出，將以交通運輸、倉儲配送、物流信息三大平臺為支撐，把四川打造成為西部物流中心、西部最大的商品集散地和經(jīng)濟走廊。按照該《規(guī)劃》，到2012年，四川貨運周轉(zhuǎn)量力爭保持年均9%的增長速度，物流業(yè)增加值增幅高于同期gdp增幅2個百分點，同時力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的物流企業(yè)10家，超過10億元的3家。

按照《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》，今后，四川將依托全省產(chǎn)業(yè)特色和物流需求，構(gòu)建五大重點領(lǐng)域物流體系，南充有幸列入其中。袁生澤說，《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》提出，配合國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)，依托省內(nèi)大中型食品加工企業(yè)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流園區(qū)，構(gòu)建四川農(nóng)產(chǎn)品物流體系;以散儲、散運、散裝、散卸為重點，構(gòu)建以成都、眉山、宜賓、達州、南充、攀枝花、廣元為重要節(jié)點的四川糧食現(xiàn)代物流體系;制造業(yè)物流體系結(jié)合四川省重要戰(zhàn)略資源開發(fā)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等基地建設(shè)，組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程和重點項目;商貿(mào)物流體系推進物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費者的社會化共同配送，促進流通的現(xiàn)代化，擴大居民消費;第三方物流體系培育一批適應(yīng)機械、重裝、電子、建材、白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)。

《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》提出，根據(jù)南、北、東、西四個方向的進出川通道和各地產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃等因素，四川將全力建設(shè)、打造八大次區(qū)域物流中心。其中的南充-廣安物流中心，將以商業(yè)零售、農(nóng)產(chǎn)品、建材物流為特色，輻射川、渝交界區(qū)域，重點建設(shè)南充小龍物流園區(qū)、廣安新橋能源化工園區(qū)物流中心等項目（南充晚報）。

4）基礎(chǔ)設(shè)施

區(qū)位優(yōu)勢突出，屬投資開發(fā)的黃金口岸。自1992年成立以來，投資上億元完善了水、電、氣、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已引進川中油氣開發(fā)采油基地、順生制藥等企業(yè)82個，完成投資3.3億元。根據(jù)南充市發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)區(qū)是南充市政府確立的發(fā)展倉儲、物流的一類工業(yè)園區(qū)

3.地位作用意義

根據(jù)川東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及南充市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃分析，小龍物流園區(qū)的目標市場主要是為建材、農(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品、糧油食品提供交易、存儲、加工和配送等一體化服務(wù)。

小龍物流園區(qū)的建設(shè)，將為南充市產(chǎn)生巨大的財政收入，根據(jù)初步測算，物流園區(qū)最終建成后，商品年交易額將達到150億元,產(chǎn)生年稅收7億元。按照15年收回投資，平均利潤率10%計算，將產(chǎn)生年稅收0.3億元。因此，本項目投產(chǎn)建成15年后最終將產(chǎn)生平均年稅收7.3億元。

4.建設(shè)狀況

(1)總體規(guī)劃布局

根據(jù)對各功能區(qū)儲存能力和容納能力的估算，考慮到城市規(guī)劃要求，農(nóng)民安置點，預(yù)留用地以及現(xiàn)有小龍貨運站的規(guī)模，按照平均土地使用率50%計算，預(yù)測到2015年小龍物流園區(qū)總共需要占地面積688萬平方米，建筑面積172萬平方米。考慮到實際地形要求，實際規(guī)劃占地面積696.7萬平方米，建筑面積167萬平方米。

(2)建設(shè)周期

總共6年。其中：一期物流園區(qū)基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，建設(shè)周期1年。二期第三方物流中心建設(shè)階段，建設(shè)周期1年。三期建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易和配送區(qū)，建設(shè)周期2年。四期物流園區(qū)能力擴大和完善階段，建設(shè)周期2年。

5.內(nèi)部結(jié)構(gòu)

6.運行方式

7.目前的問題

8.建議

9.結(jié)論

四、后記

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院簡介

劉集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院簡介

劉集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健為一體的綜合性公立醫(yī)院，占地面積3645平方米。現(xiàn)有職工77人，專業(yè)技術(shù)人員74人，高級職稱1人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師6人，執(zhí)業(yè)助理18人，執(zhí)業(yè)護士12人，檢驗師1人，藥劑師2人，藥劑士2人。我院開設(shè)門診部和住院部，有內(nèi)科、婦科、兒科、外科、骨科、五官科、頸肩腰腿疼科、中醫(yī)心血管內(nèi)科、、中醫(yī)慢性病科、醫(yī)技科（B超室、心電圖室、檢驗室、透視室、數(shù)字化DR片室、多普勒室），主要設(shè)備有多功能生化分析儀、全自動血液分析儀、顯微鏡、B超、彩超、多普勒、心電監(jiān)護儀、洗胃機、多功能治療儀、中頻治療儀、電針治療儀、TPD神燈、X線、數(shù)字化DR等儀器，開放床位數(shù)60張，配備救護車2輛，能獨立開展普外科、婦產(chǎn)科、五官科、骨科等部分小手術(shù)。衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)共有31個村級衛(wèi)生室，我院按照上級要求對各村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一管理，嚴格實行持證上崗，并進行經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo)，全鎮(zhèn)所轄衛(wèi)生室衛(wèi)生員大多數(shù)人參加系統(tǒng)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使基層農(nóng)村衛(wèi)生人員技術(shù)水平明顯提高，為村衛(wèi)生室的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，為轄區(qū)人民身體健康有了有力的保障。

當(dāng)今社會，隨著生活節(jié)奏的加快，人們生活和工作的壓力愈來愈大，很多人的精神和身體處于“亞健康”狀態(tài)，一些與之有關(guān)的疾病發(fā)病率明顯升高。健康問題尤為重要，我們以“普及健康知識，惠及大眾健康”為服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“專業(yè)、精準、人文”的服務(wù)理念，為提高民眾健康素質(zhì)，積極傳播健康新觀念，為全鎮(zhèn)60歲以上老人、教師、兒童進行了體檢，為全鎮(zhèn)人民建立了健康檔案，隨著健康體檢的穩(wěn)定有序發(fā)展和運作模式的積累，轄區(qū)內(nèi)人民身體健康會日以增進。

劉集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在各級政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認真貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作路線、方針、政策，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“解決群眾看病難、看病貴問題”為目標，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革, 大力加強公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務(wù)管理、新農(nóng)合管理各項工作，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進了全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。衛(wèi)生院的各項工作穩(wěn)步推進，干部職工的精神面貌和工作水平不斷提高，贏得了各級政府和縣衛(wèi)生局及社會各界的一致好評。

在今后的運作發(fā)展過程中，我們將始終以提升民眾的整體健康水平和生命質(zhì)量為己任，努力構(gòu)建和諧社會，大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，全力塑造先進的醫(yī)療工作單位，為人民健康事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

醫(yī)院宗旨： 醫(yī)德濟世科技興院

科技強院人才強院

服務(wù)宗旨： 以人為本以民為根

以高尚的醫(yī)德以精湛的技術(shù)

以低廉的費用以飽滿的熱情全心全意為人民服務(wù)

醫(yī)院院訓(xùn)：

嚴格管理團結(jié)協(xié)作民主決策 和諧發(fā)展