第一篇:2016年初農村工作會議農業匯報
強化資金投入 夯實發展基礎 推動現代化大農業跨越發展
年初以來,我們平安鎮深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署,以打造有機水稻生產加工強鎮為目標,創新發展方式,創建種植基地,延伸產業鏈條,取得了農業生產大豐收和農民收入穩步增長的喜人成績。
一、以項目資金為牽動,全力實施基礎設施建設,農業發展后勁顯著提升。
2015年,我鎮共整合兩大平原、農委、水利等部門涉農資金近千萬元,重點實施了一批保障能力強的基礎設施建設項目,增強了農業發展后勁。一是抓好基礎設施改造提升。建立水稻育秧大棚基地3處,安裝大棚350棟,加固河堤1.5公里,維修河堤4公里,維修田間路20公里。二是抓好“兩大平原”項目建設。嚴格執行“兩大平原”項目建設規劃,保證了項目建設規范化和標準化。新建渠系175.7km,水利構造物846座,農田路121千米,橋梁2座,涵洞178座,拆除涵洞17座,架設高壓線2.675千米,地埋低壓電纜0.35千米。三是抓好科技示范引領。辟建民族農業科技示范園區3萬平方米,配套育秧大棚70棟,催芽車間1000平方米、安裝殺蟲燈34盞,園區水、電、路等基礎設施也同步跟進,智能催芽、物理防控等一批新技術在園區廣泛應用,園區示范引帶能力顯著提高。
二、以結構調整為主線,全力加快改革步伐,助推現代化大農業提質增效。
一是推進土地規模經營。扶持“龍頭企業、合作社、家庭農場、種植大戶”等新型經營主體,擴大種植規模。2015年,我鎮引進企業1家,組建合作社3個,發展種植大戶10戶,扶持富能家庭農場擴大規模,新增規模經營土地1.1萬畝。樹立了黨王俊嶺、李彥、平延軍等一批黨員示范戶,為發展規模經營起到了良好的示范帶動作用,二是啟動土地確權。全縣土地確權工作會議結束后,我鎮立即召開鎮村兩級干部大會,迅速傳達會議精神,成立領導組織,制定工作方案,印發致農民的一封信8000份,并按照工作量對包村干部進行了重新調整。按照縣委縣政府的統一要求,組織干部駐村進屯入戶,開展調查摸底工作,按時完成了臺帳核對、地塊繪圖、農戶確認簽字、戶主推薦等前期基礎性工作。三是發展有機水稻種植。引進銀泉公司建立有機水稻種植基地,種植有機水稻5000畝,采用安全、綠色的種植模式,施撒有機肥,控制農藥用量,物理防治蟲害,保證了產品質量安全,產品得到了市場認可,遠銷哈市、北京等大城市,最高售價達到每公斤30-40元,銀泉公司模式的成功,更加堅定了我們發展有機水稻的信心。
三、以農業企業為引領,實行全產業鏈經營,助推水稻產業提檔升級。
一是壯大骨干企業。鼓勵清青米業擴大種植基地規模40公頃,成立銷售團隊,壯大產業鏈,用產業優勢助力種的好和銷的好,產品已經打入北京、上海等一線城市大型超市,為我鎮水稻實施產業化經營提供了可借鑒、可復制、可推廣的模式。二是引進龍頭企業。引進大慶客商孫鵬程投資6000萬元,建立鴻基生態農業有限公司,主要從事糧食種植、收購、批發、倉儲、烘干、加工和養殖業務。公司主推稻花香、龍稻
十八、金香一號等優質品種,實施綠色生態種植。企業采取統收統購統銷的模式,節約生產成本、高價流轉土地、高價收購原糧,給群眾帶來了實實在在的實惠。企業還規模經營土地、成立種植合作社、發展訂單農業,帶動農民致富增收。在銷售環節上,采取線上和線下相結合的方式,提升產品的銷售能力。
截至目前,企業已經投資近1500萬元,承接民族園區,流轉土地200公頃,與周邊農戶簽訂訂單農業近萬畝,完成了園區辦公樓和倉儲加工基地建設規劃。
第二篇:農業農村工作會議
同志們:
今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農業產業化,農村工業化和農村城鎮化加快發展,促進農民增加收入。剛才,蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農業農村工作會議精神作了傳達,以及對我市當前農業和農村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見:
一、要深刻領會中央1號文件精神實質,以全面協調和可持續科學發展觀統攬農業農村工作
2月8日,新華社授權頒發了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現出十六大和十六屆三中全會精神,體現出實踐“三個代表”重要思想,體現出黨中央和國務院關注農村,關心農業,關愛農民的思想。市各級黨委和政府要認真學習領會中央1號文件精神以全面協調和可持續發展的科學發展觀統攬農業農村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神,統一思想,形成全黨建設農村,發展農業,扶持農民的共識,進一步提高領導和指導農業農村工作水平,促進新階段農業農村經濟有新發展,促進農民增加收入。
(一)要從思想上認識中央1號文件是當前和今后一個時期我們黨指導農業農村工作的綱領性文件。黨的十六大后,中央多次召開會議專題研究農業和農村工作,強調要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意,把增加農民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發表以來,在廣大農村引起巨大反響,給中華大地吹來了一股濃濃春意,溫暖廣大農民的心,調動廣大農民加快發展農業農村經濟積極性,催發了農村勃勃生機。文件實事求是地分析了增加農民收入的重要性和緊迫性,提出了做好農民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施,指導性強、“含金量”高、給農民實惠最多。我們一定要樹立科學發展觀和用正確政績觀全面領會和理解1號文件精神實質,并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾,成為推進新時期新階段農業農村工作的強大動力。
(二)要從感情上切實解決好“三農”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農業農村工作問題的文件作為第1號文件發出。今年1號文件,是解決農民增收問題的專門性文件,有很強針對性,指出農業農村工作在國民經濟中的地位越來越得到加強,把“三農”問題擺到越來越重要位置上來,從由鞏固和加強其基礎地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關注農業、關心農村、支持農民的.過去由于各方面原因,像蘇市長剛才的分析,當前農業和農村經濟雖然取得矚目成績,但在發展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農民增收困難問題。農民人均收個連續多年處于恢復性增長,普遍增長3-4%左右,尤其一些純農產收入持續徘徊,甚至有的下降,造成城鄉居民收入差距不斷擴大趨勢。如果不盡快扭轉這樣的局面,不僅影響廣大農民生活水平的提高,也將制約農村經濟社會的發展進步,也將動搖農業基礎地位,也將制約整個國民經濟的增長,延緩全面建設小康社會目標的實現。
(三)要從政治上明確促進農民增加收入既是重大的經濟問題,也是重大的政治問題。以中共中央、國務院的名義,專門制定促進農民增收的文件,是新中國成立后未曾有過的。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大農民群眾的強烈愿望。前段時間,我到農村基層和對一些農戶調查,的確存在一些問題,形成一些粗淺看法,總的感覺農業效益最低,農村收入最難,農民生產最苦,也即是農業弱、農村差、農民窮,這是“三農”中的“三最”問題。我市已對農業產業化、農村城鎮化和農村工業化建設作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農民畢竟占多數,他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進農民增收,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“三個代表”重要思想,是體現以人為本,是堅持科學發展觀,是農業農村一切工作出發點和落腳點;既是當前緊迫任務,又是長期工作,事關全局,是全市大事,希望各行各業各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發,創造有利于農業增效、農民增收、農村繁榮的發展環境。
(四)要從責任上把握促進農民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,要有高度工作責任感,要全面掌握黨和國家對農村方針政策,運用法律法規規范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統攬農業農村工作全局。對農業和和農村工作一定要堅持“多予,少取,放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施,加快科技進步,深化農村改革.增加農業投入,加強農業,支持農業的保護農業,同時結合當前農村形勢和實際,不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農業農村工作盡快展現新飛躍.二.要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處,加快促進農民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農村工作會議及召開經濟工作會議,“三會”都體現出一個共同的特點,促進農民增加收入。當前和今后一個時期我市的農業農村工作就是要千方百計促進農民增收。
(一)要把求真務實作風落實到思想方法上,加大實施農村“三化”戰略力度。
去年底胡錦濤總書記視察山東,河南時提出的“切實把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務。”他最近又到陜西,海南。江蘇等省考察工作時強調,各級黨委政府和領導干部一定要用求真務實作風落實好各項工作,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事。溫家寶總理在分管農業農村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個,大部分時間到基層到農村,到大部分基層和農村。這反映出中央領導工作作風何等扎實。各級領導要思想清晰,方法對頭,突出中心任務,轉變思想觀念,轉變工作觀念,轉變服務觀念。關鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統籌城鄉經濟社會發展”的基本思路,進一步加深農業在國民經濟中的特殊地位的認識,著重解決只看到農
業在GDP中的比重不斷下降;只看到農業的增長幅度慢;只看到整個農業給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認識不全面問題.應該懂得不管農業產值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農業的,任何
國家是需要農業的這個道理.城市再繁榮、再漂亮,沒有飯吃,那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快,兩三年不去可能不認識,但在許多地方農村,十年八年不去,再一次去,仍是過去的樣子,星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉統籌兼顧。因此,城市和工業發展一定要起到帶動農村發展作用。
(二)要把求真務實作風落實到發展思路上,突出解決好當前農民增收難點和重點問題。
1、市委市政府已推出相應扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準確地抓住了當前三農之中重點和難點,有很強的針對性。目前,就本市而言農民增收的難點和重點在那里,也應該在純種糧農戶和邊遠山區.因此,各級黨委和政府要把求真務實作風落實到發展思路上。中央提出增加對農業和農村投入,提供支持,既能增加農民的收入,又能不斷提高糧食生產力。比如對良種給予補貼,對糧食主產區農民購置大中型農機具給予補貼,支持發展糧食產業,扶持轉化加工,拉長糧食產業鏈,使農產品轉化加工增值,農民得到更多實惠,按照1號文件,我市促進農民增收也相應出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關于促進農民增加收入是今后我市扶持三農發展的強有力的支撐點。
2、繼續抓好農業產業結構調整。這個調整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩定糧食生產面積;調整要從效益、品種、加工、增值上考慮,作為促農民增收的出發點和落腳點.要把從農業內部通過結構調整增加農民收入的文章做好做足,從一定程度上講,這在相當長時間內還是農民增加收入重要來源,也即是從現有的比較合理產業布局內部進行挖潛,加大提純催優工程力度,把農民增收由主要靠增加產量,提高價格轉向主要靠提高效益,擴大就業;努力拓展農業農村外部結構調整優勢,形成從農業內部、農村外部多層次促進農民增收格局。
3、大力發展農村二、三產業,推進新階段鄉鎮企業的發展.不論它是什么所有制,不論它的規模大小,只要它符合保護生態環境、合理利用資源和安全生產的要求,就應該促進其發展,就應該加大力度扶持。要結合實際,著眼于農產品加工業,立足于服務“三農”,推進結構調整和技術進步,加快開發優勢產品和優勢產業,加強工業園區建設和管理,使農村富余勞力轉移到二、三產業。
4、發揮承接產業轉移資源優勢,加大農業招商力度,把推進農業產業化經營當作重點來抓.我市農業龍頭企業招商已形成良好勢頭,既有種養(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產種豬6萬頭,可帶動養豬農產200多戶)又有加工(開平五聯、麗冠人造板有限公司).農業招商應突出引入龍頭企業,著力扶持農產品加工龍頭企業,提高附加值,加快推進農產品生產加工銷售,拉動農產品流通;要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規模來提高效益;對現有龍頭企業要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力,擴大吸納富余勞力就業機會.要強化畜牧業在農業發展中的戰略地位,注重安全,進一步加強對禽畜業防疫免疫監測監控,樹立長期作戰思想。
5、要為農民外出進城就業創造更好的政策環境,提供方便.加大公共設施財政投入,加大農業信息網信息載量;切實保障農民工的合法權益,各行各業不能隨便欺農、坑農、卡農、吃農;加強培訓提高農民工素質,抓好農村義務教育、合作醫療和社會保險;推廣先進農業科學技術,引導農民使用良種和實行標準化生產,進一步提高農產品質量安全水平,既抓終端產品,更要從源頭抓質量,全程嚴格控制;推進農業機械化,提高社會化服務水平,推廣配套農機化新技術、新機具;
6、加強農業行政執法,進一步規范農資經營市場。抓好高劇農藥鼠藥銷售和使用管理,確保安全;加大扶貧工作力度,這是農民實現增收的重點和難點,要創新扶貧思路和措施,實施“雙層”扶持戰略,既扶貧困村又扶貧困農戶,扶持和帶動貧困農產實行產業化經營,走產業化經營扶貧路子。
(三)要把求真務實作風落實到深化改革上,為促進農民增收創造更加有利條件。
由于歷史原因,造成城鄉二元經濟社會結構,形成產業分離、城鄉分割、工農分治的城鄉差別,從客觀上制約了農村社會發展,束縛農民增收。因此,要進一步深化城鄉改革,統籌城鄉經濟社會發展。一要逐步健全公共財政政策,對農業農村給予更多的財政投入;二要進一步支持農村的基礎設施建設(如水利、電力、鄉村道路等加大投入);三要深化農村各項改革,推進各種資源和生產要素更合理配置,加快農村經濟發展。①深化農村稅費改革,按中央提出的從2004年開始,農業稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農業稅,以少取促增收,同時要全面取消農林特產稅,做好落實工作。②完善農村土地制度,切實做好農村土地承包經營權
證的登記和發放工作,落實好農民對承包土地的長期使用權,經營自主權、流轉選擇權、收益權和法定處置權;土地承包經營權的流轉,要按照依法、自愿、有償的原則,規范有序進行。③繼續深入開展減輕農民負擔專項治理工作,加強對農村集體資產管理。四要加快農村金融體制改革和創新,解決農民貸款難的問題。
(四)要把求真務實作風落實到組織統籌上,加強黨對農業農村工作領導。
黨管農業農村是我們黨的一個傳統。市委已成立了市委農村工作領導小組,加強對農業農村工作領導。各級黨委政府和各級領導干部要率先垂范做好推進農村“三化”工作,加快解決“三農”問題進程;要正確處理與農民關系,加強對農村基層干部的培訓教育,改變作風,增加對農民感情,增強工作責任感;要增強法制觀念,依法行政,依法執政,依法辦事,更好地為農民服務。
第三篇:農業農村工作會議主持詞
各位同志:
同志們,經區主要負責人同意,今天召開8月份農業農村工作月度點評會,主要是對1-8月份農業農村工作進行總結,對各村各部門工作進行點評,并對下一階段農業農村工作進行部署。會議共有三項議程:
下面先進行第一項議程,先請各村支部書記匯報,主要圍繞7月份區農業農村工作交辦單所列指標和交辦工作進行匯報,并就農業項目招引、村級經濟發展、農村環境長效管理、清水工程、全民創業等重點工作談下步打算。
匯報要言簡意賅,實事求是,有就有,沒有就沒有,大話空話及常規工作就不要說。匯報順序是:新壩、范塹、周莊、沿口、五凌、老莊、灘河、五虎、雙龍、角斜、湯灶、來南、建場、富港、江海、海港、顧陶、通港、鎮海、川港。下面請新壩村許支書匯報。………………………
接下來請5個村村長就“清水工程”情況做匯報,重點匯報8月以來中旬“清水工程”整改落實情況。匯報順序是:沿口村、周莊村、新壩村、川港村、湯灶村。下面請沿口村宗建華匯報。………………………
接下來請5個村會計就全民創業、村級經濟發展工作做匯報。重點匯報今年以來財富創造型項目的落實情況及三季度準備申報的財富創造型項目。匯報順序是:周莊村、范塹村、角斜村、來南村、老莊村。下面請周莊村繆四梅匯報。………………………
剛才各村支書對重點工作進行簡單匯報,5個村村長、5個村會計分別對“清水工程”、村級經濟發展和全民創業工作進行了匯報。下面進行第二項議程,請張淵局長對1-8月份工作進行總結、點評,并部署下一階段工作,請各位認真聽,認真記(大家歡迎)
……………………….同志們,下面進行會議第三項議程,請大家以熱烈的掌聲歡迎申書記給我們提要求,作指示。
………………….
第四篇:農業農村工作會議主持詞
全縣農業農村工作會議主持詞
陳俊
(2010年3月26日)
同志們:
在當前春耕備耕、各項農事全面展開的重要時刻,縣委、縣政府決定召開這次全縣農業農村工作會議。主要目的是:認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議和中央1號文件精神,總結表彰2009年“三農”工作,安排部署2010年農業農村發展任務,推動農業農村工作跨越發展。
參加今天會議的有:縣四個班子主要領導、分管聯系領導,縣委督查組組長,各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長、分管領導,縣農業工作領導組成員單位主要負責人,農口單位黨組全體成員及副科級機構負責人,鄉鎮農技中心主任、農經站長、畜牧獸醫中心站長、林業站長、水利站長、庫區工作站長,省市級農業產業化龍頭企業主要負責人。
今天會議共有五項議程:一是孝友縣長作工作報告;二是如清主任宣讀表彰決定;三是頒獎表彰;四是單位發言;五是縣委束書記作重要講話。下面,依次進行:
首先,進行會議第一項議程:請縣委常委、副縣長袁孝友同志作工作報告,大家歡迎。……
現在,進行會議第二項議程:請縣人大常委會副主任朱如清同志宣讀關于表彰2009農業農村工作先進單位、先進個人的決定。
……
現在,進行會議第三項議程:頒獎表彰。首先,請農村工作先進鄉鎮:漫水河鎮、黑石渡鎮、單龍寺鄉,新農村建設先進單位:與兒街鎮、下符橋鎮,農村土地規模流轉先進鄉鎮:但家廟鎮、太平畈鄉,農網改造先進鄉鎮:落兒嶺鎮代表上臺領獎,大家鼓掌祝賀。
下面,請林業工作先進鄉鎮:諸佛庵鎮、磨子潭鎮、大化坪鎮、太陽鄉,水利工作先進
鄉鎮:衡山鎮、上土市鎮,庫區移民工作先進鄉鎮:佛子嶺鎮、東西溪鄉代表上臺領獎,大家鼓掌祝賀。
下面,請十佳種養大戶張傳李、崔時鶴、張云富、俞士濤、汪丁軍、潘家虎、周興旺、何祥吉、李長海、何飛翔上臺領獎,大家鼓掌祝賀。
其他獎項會上不再逐一頒發,請獲獎單位負責人和先進個人會后到會議報到處領取獎牌、證書。頒獎完畢,讓我們再次以熱烈的掌聲,向獲獎的先進單位、先進個人表示祝賀!
……
現在,進行會議第四項議程:單位發言。
首先,請下符橋鎮姜典莽同志發言,太平畈鄉梁東同志作準備;
下面,請太平畈鄉梁東同志發言,農村合作銀行祁世發同志作準備;
下面,請農村合作銀行祁世發同志發言,綠力公司程俊生同志作準備;
下面,請綠力公司程俊生同志發言。
……
現在,進行會議第五項議程:請束書記作重要講話,大家歡迎!
……
同志們,全縣農業農村工作會議各項議程已進行完畢。剛才,束書記的重要講話充分肯定了過去一年全縣農業農村工作所取得的成績,站在全局的高度,對全縣2010年農業農村工作提出了新目標、新希望和新要求;孝友縣長的工作報告全面回顧總結了2009年全縣“三農”工作,詳細安排部署了2010年和當前農業農村各項工作;會議還隆重表彰了2009農業農村工作先進單位和先進個人,四個單位作了交流發言。希望大家認真學習束書記重要講話,深刻領會會議精神,抓好各項工作落實。下面,就貫徹本次會議精神,我簡要強調三點:
一要強化認識,全面做好會議精神的貫徹落實。各級各部門要切實把思想和行動統一到對當前形勢的判斷上來,統一到縣委、縣政府對今年“三農”工作的決策部署上來,統一到束書記講話的精神上來,進一步提高對統籌城鄉工作的認識,進一步解放思想,更新
觀念,加快發展現代農業,加快推進新農村建設,促進全縣農業農村經濟再上新臺階。二要強化措施,扎實抓好當前工作。要做好春耕備耕工作,加強在田作物管理;突出抓好春季植樹造林和動植物疫病防控,抓好病險水庫除險加固、飲水安全工程、農村公路等農村公共基礎設施建設;積極發展適度規模經營,健全土地流轉與服務體系,加快農產品基地建設,著力提升農村民生工程工作水平,結合建設用地置換項目,大力推進新農村建設。要認真學習研究政策,加大向上爭取力度,加強項目儲備工作,切實做好涉農項目的前期工作,最大限度地爭取國家和省的政策資金支持。
三要強化責任,著力推動全縣農業農村工作再創新成績。今年縣委、縣政府3號、縣政府1號和兩辦1號三個文件,確定了全縣2010年農業農村工作的總體思路和目標,希望各鄉鎮、各部門圍繞既定的目標和任務,對號入座,細化分解,迅速安排,抓好落實。要強化目標管理,按照全縣發展現代農業和新農村建設工作考核辦法,繼續組織開展觀摩調度,年底考評。同時要進一步加強對重點工作、重大項目的督查,確保各級的決策部署得到及時有效的落實,確保政令暢通。要加強部門溝通、政企溝通、銀企溝通,增強主動協調精神,密切配合,形成合力,共同推動我縣農業基礎建設取得新進展、新農村建設取得新突破、農村民生改善取得新成效。
下面,有一個通知:請鄉鎮和企業的參會人員在一樓宴會廳就餐。
會議到此結束,散會。
第五篇:農業農村工作會議講話
在全縣農業農村工作會議上的講話
縣委常委、組織部長(**年3月5日)
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實黨的十八大、中央一號文件和省、市農業農村工作會議精神,總結回顧**年全縣農業農村工作,安排部署**年的工作,進一步推動全縣農村經濟社會持續快速健康發展,為與全國、全省同步實現全面建成小
康社會目標打下堅實基礎。等一會,市政協副主席、縣委盧林書記還要作重要講話,大家一定要認真學習、深刻領會,結合實際抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、總結成績,認清形勢,切實增強做好新形勢下農業農村工作的責任感和緊迫感
**年,全縣上下認真貫徹落實黨的十八大、國發2號文件和中央、省、市關于“三農”工作的一系列決策部署,開拓創新、攻堅克難,全縣農業農村發展呈現出步伐加快、效益提高、基礎夯實、民生改善的良好態勢。實現農業總產值25.85億元,增長6.6%;糧食總產量達23.32萬噸;畜牧業總產值達10.1億元,同比增長14.8%;肉類總產量4.2萬噸,同步增長14.1%;農民人均純收入達5006元,同比增長18.1%。一是農業產業化步伐明顯加快。完成了12個“十帶百園”示范基地、17個“3321”工程高效示范園以及3000戶“三萬”農業示范工程建設。招商引進農牧項目33個,引進資金10.29億元,落地金額3.15億元。完成蔬菜種植46.2萬畝(其中:辣椒18.2萬畝),中藥材種植11.14萬畝,新增茶葉種植4萬畝、精品果林2萬畝、人工草場及天然草場改造8.1萬畝,新建桑園面積3.5萬畝,糧經作物種植比例從60:40提升到48:52。培育省級龍頭企業2家、市級重點龍頭企業9家,發展農民專業合作經濟組織240個。二是農經品牌建設取得實效。瓊芳食品有限公司、馨原食品廠和海馬宮茶業有限責任公司產品獲國家QS認證,海馬宮茶業有限責任公司的產品獲得國家有機茶認證,九洞天茶葉獲貴州省著名商標、無公害農產品認證,大方天麻通過了原產地保護認證。天麻酒、天麻顆粒、天麻膠囊等系列產品、“天椒”牌辣椒系列產品、瓊芳牌“香”字辣椒系列產品進入省內外市場。三是扶貧開發工作扎實推進。2個鄉鎮實現“減貧摘帽”,減少貧困人口8.06萬人。“規劃到戶、責任到人”的“造血式”產業扶貧機制和農村最低生活保障“輸血式”救濟救助制度“兩項制度”有效銜接的扶貧工作機制在全省推廣。四是農業農村基礎不斷夯實。實現全部鄉鎮通油路和建制村通公路,高速公路通車里程實現“零”的突破。新增解決20.06萬人的飲水安全問題,岔河水庫灌溉工程完成投資9180萬元,各項工作進展順利。全縣森林覆蓋率達到41.8%,環境保護各項指標均控制在國家規定的范圍內。五是農村社會事業全面發展。免費義務教育惠及15.17萬農村學生,營養餐計劃惠及11.93萬學生,高中階段教育毛入學率達到70.45%。新增城鎮就業1.42萬人,新增轉移農村富余勞動力1.46萬人。農村醫療衛生、社會保障、文化體育等各項社會事業健康發展。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,要與全國、全省同步實現小康,建成一個不含水分的、群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康社會,關鍵在農業農村工作,難點也在農業農村工作,農業農村工作特別是涉農部門工作擔子很重、壓力很大。在全省農村工作會議上,省委副書記、省長陳敏爾同志明確要求,要將農業農村工作放在我省與全國同步小康的大目標下來認識和把握,放在“四化”同步的大戰略下來認識和把握,放在深化改革、擴大開放的大機遇下來認識和把握,跳出“三農”看“三農”、抓“三農”。全市農業工作會議也明確指出,要圍繞“農民增收”這一中心,突出抓好“現代高效農業示范園、休閑農業園”兩個重點,突破“農業結構調整、農業產業化、農業品牌創建”三個難點,創新“目標考核機制、資金整合機制、土地流轉機制、產業化運行機制”等四項機制,在“農產品質量安全監管、農業招商引資、科技興糧、農業綜合執法、農村人才培養”等五個方面取得新突破。
推動科學發展、同步建成小康,我縣農業農村工作面臨著更多的新機遇和新挑戰,總的來說,機遇大于挑戰。機遇方面:一是中央、省、市把農業農村工作擺到了前所未有的戰略位置,工業反哺農業戰略的實施必將為農業農村的發展帶來新的生機與活力;二是國發2號文件的出臺、烏蒙山片區扶貧攻堅規劃的實施,省委、省政府優先支持畢節試驗區發展的一系列優惠政策和措施,特別是《深入推進畢節試驗區改革發展規劃》的批準實施,為我們大力發展山區現代農業、做好農業農村工作提供了更有利的支持、創造了更優越的條件;三是隨著園區建設的有序推進、農業企業的引進入駐和土地流轉的深入推進,給農業產業集約化、規模化、現代化發展創造了良好條件。挑戰方面:我縣農業發展還屬于粗放型,“四化同步”建設最薄弱的環節仍然
是農業現代化。具體講,還存在“三低”、“三落后”問題,“三低”就是農業比較效益低、農業產業化水平低、農民組織化程度低。“三落后”就是農業基礎設施建設落后、農村發展水平落后、農民思想觀念和科技意識落后。全縣各級各部門一定要對照全面建成小康的各項指標任務,進一步增強緊迫感和責任感,從全局和戰略的高度,把農業農村工作面臨的形勢判斷準、存
在的問題分析透,在思想上統一認識、工作中形成合力、創新中謀求發展、實踐中狠抓落實,努力推進農業農村工作持續健康快速發展。
二、突出重點,攻堅克難,緊扣同步建成小康任務抓好**年農業農村各項工作
**年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,是為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。全縣農業農村工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大、中央一號文件和省、市農業農村工作會議精神,圍繞“編規劃、強基礎、興產業、促發展”,以擴大經濟總量、增加農民收入為核心,以抓項目建設、重科技應用、促資源開發為支撐,以保障和改善民生為立足點,加快發展現代生態高效農業,全面落實強農惠農政策,加強農業農村基礎設施建設,推進農村改革創新,加快發展農村社會事業全面發展。總體目標是:農業增加值增長8%以上;農民人均純收入增長19%以上,確保達到6006元;凈減少農村貧困人口8萬人以上;確保糧食總產量穩定在25萬噸以上;肉類產量達到4.7萬噸,畜牧總產值增長10%以上;糧經種植比例力爭調整到40:60;啟動建設建立高效農業園區2個,休閑觀光農業示范園2個,初步建成9個特色產業綜合示范帶、25個“3321”工程高效示范園、3000戶示范戶;森林覆蓋率比上年提高1個百分點以上。
(一)扎實抓好糧食安全,著力保障糧食生產增產增效。**年,要確保全縣糧食作物種植面積達到122萬畝,糧食總產量穩定在25萬噸以上。一是要在保住良田好土上下功夫。嚴格執行耕地保護政策,不占或少占耕地,多向荒山荒坡要地,切實把十八大報告提出的“為農業留下更多良田”的要求落到實處。二是要在提高糧食單產上下功夫。深入實施糧油高產創建和糧食增產工程,提高良種良法覆蓋率,依靠科技攻單產、增總產,進一步提高科技對糧食增產的貢獻率。今年,玉米、水稻等主要農作物良種覆蓋率要達到90%以上,脫毒馬鈴薯覆蓋率要達到70%以上。三是要在加強農田水利建設上下功夫。大力實施耕地質量建設、中低產田土改造、農村土地整治、農業綜合開發等項目。扎實推進小型農田水利建設,加大“五小”水利工程建設力度,有效增加農田灌溉面積。不斷完善高標準農田建后管護支持政策和制度,延長各類設施使用年限,確保農田綜合生產能力持續提升,提高土地產出率。四是要在探索創新種糧模式上下功夫。鼓勵和扶持種糧專業大戶、家庭農場以及糧食加工流通企業等實施規模化、標準化、科技化種植,提高山地農機作業水平和土地利用率,減輕勞動強度,增加糧食產量。
(二)扎實抓好農業產業化發展,著力促進農民持續增收。一要抓好示范基地建設。要根據已經制訂的特色農業規劃,按照規模化發展、標準化生產、精細化加工、品牌化定位、產業化經營、社會化服務的要求,著力抓好優質煙葉基地、蔬菜基地、茶葉基地、優質核桃基地、精品果業基地、中藥材基地等特色農業基地建設,進一步調整農業產業結構,繼續做大做強特色農業。**年,全縣要確保完成烤煙種植18.5萬畝、收購煙葉42.5萬擔;蔬菜種植49.6萬畝,其中辣椒19萬畝,新建500畝以上的連片蔬菜標準化基地9個,1000畝以上的連片辣椒標準化基地16個;新增茶葉種植面積4萬畝,新建0.1萬畝以上的連片標準化茶葉基地8個,連片0.3萬畝以上3個,連片0.5萬畝以上1個,新建茶葉加工廠3個,建苗圃育苗基地1200畝;新增精品果林面積2萬畝,建500畝以上的連片標準化基地8個;核桃種植突破14萬畝、中藥材種植突破20萬畝。二要抓好龍頭企業培育。要圍繞農產品生產、加工、銷售等環節,結合我縣幾大主導產業的發展,大力培育本土企業,積極招商引進和培育一批龍頭企業,在產品終端上下功夫,著力解決產品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環節的問題,延長產業鏈條,提高農產品的附加值,促進農業產業化經營上規模、上檔次、上水平。**年,全縣要培養市級農業龍頭企業3家,招商引進農業企業5家,帶動形成一批主導產業突出、集聚效應明顯、產業鏈條完整、輻射帶動能力強的農業產業化示范基地,訂單農業覆蓋面要達到40%以上,輻射帶動農戶占全縣農戶總數的比重超過60%,農民從產業化經營獲得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名優品牌建設。積極引導鼓勵企業開展無公害、綠色、有機農產品產地認定和產品認證力度;大力支持和鼓勵農產品生產、加工企業進一步增強名牌意識,把爭創名牌產品作為拓展市場的重要措施,努力營造品牌興業的氛圍;組織動員龍頭企業、農民專業合作經濟組織參加全省、全國乃至國際上舉辦的各種展覽會、展銷會、推介會,不斷提高企業和產品的市場知名度。要整合資源,集中力量,加大商標注冊申請力度,加大著名商標、馳名商標的培育力度,力爭率先在茶葉、中藥材等特色優勢農產品上打造有一定影響力的全國性品牌,努力提高農產品中高端市場占有率和競爭力。四要抓好農業產業園區建設。按照“規模調大、結構調佳、品種調優、效益調高”的思路,把建設現代高效農業示范園區作為農業農村工作的重要抓手,推進設施農業走規模化生產、產業化經營、社會化服務的路子,推動我縣特色優勢產業的發展。**年,要大力推進大方辣椒產業科技示范園、大方中藥材產業示范園、大方生態畜牧產業園、大方蛋雞產業示范園、大方肉鵝養殖產業園5個農業產業示范園區建設。
(三)扎實抓好基礎設施建設,著力改善農村發展條件。一是在公路建設上,要加快推進通村、通組公路、斷頭路、經濟路和旅游路建設,完成今年農村公路建設任務,盡快逐步改變我縣農村公路落后于經濟社會發展的現狀。二是在水利建設上,要加快解決工程性缺水,著力解決農村人畜飲水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群眾利益的水利問題,完成重點小型水庫除險加固,抓緊抓好農村人飲安全工程實施。三是在生態建設上,要抓好石漠化綜合治理、退耕還林成果鞏固、封山育林、土地整理等項目,完成各項目標任務。四是在電網改造上,要加大力度抓好農村電網改造,讓安全、可靠、價廉的農網電惠及全縣農民群眾。各鄉鎮要密切配合供電部門抓好此項工作,確保順利推進。五是在農機裝備上,要用活用足農機購置補貼政策,加強先進農機具的示范推廣。積極培育農機大戶和農機合作社,逐步形成配套齊全、服務有力、運行規范的農機服務組織。
(四)扎實抓好扶貧攻堅工作,著力推進民生優先發展。一是繼續加大扶貧攻堅力度。大力實施開發式扶貧、參與式扶貧、差別化扶貧和社會化扶貧,積極實施產業化扶貧、專項扶貧和行業扶貧。深入推進黨建扶貧和機關干部駐村結對幫扶活動。二是切實改善民生。要做好農民工就業培訓和服務,積極引導和鼓勵農民群眾參與到縣內重點項目建設上來,促進農民就地就近轉移,進一步拓展農村非農就業空間。大力支持和鼓勵農民自主創業,創辦鄉村農家樂等經濟實體,開展多種經營。要抓好農村義務教育學校改擴建工程,解決好貧困家庭學生就學問題,確保每一個學生不因貧困而輟學。要鼓勵沒有升入普通高中的初中畢業生就讀職業學校,努力造就一大批高素質的勞動者。著力推進醫藥衛生體制改革,完善農村合作醫療制度,進一步擴大醫療保障范圍,確保城鄉醫療保險全覆蓋。進一步加大對農村計劃生育家庭的獎勵扶助力度,穩定和降低農村生育水平。要抓好農村低保工作,加快敬老院建設步伐,逐步提高農村五保戶集中供養水平。要穩定和建立農村文化投入保障機制,推進各項重點文化惠民工程建設,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動,深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。
(五)扎實抓好各項改革,著力解放和發展農村生產力。一是深入推進土地流轉經營。要堅持依法自愿有償原則,積極探索推進土地流轉的具體措施,鼓勵和引導土地有序流轉,引導專業大戶、家庭農場與承包農戶簽訂中長期租賃合同,鼓勵開展“互換并地”政策,減少農戶耕作地塊數,提高土地利用率,促進適度規模經營發展。二是繼續深化農村綜合改革。全面推進村級公益事業建設一事一議財政獎補改革,統籌抓好農村集體土地所有權、農民宅基地所有權和使用權、農民房屋使用權、林權土地承包經營權等登記確權發證工作,讓農村和城市居民享有同等的物權和經營權。三是創新農村金融服務機制。加大對農村金融政策支持力度,提高金融支持“三農”發展的能力和服務水平。深入開展誠信農民創建活動和農村信用體系建設,進一步優化農村信用環境,增強農村金融機構增加涉農信貸投放的內在動力,解決農民貸款難和中小企業貸款難問題。四是進一步完善支農投入政策。認真貫徹落實中央、省、市各項支農、強農惠農政策,促進公共財政向農村傾斜,實現城鄉統籌發展。五是大力發展農民專業合作社。在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上,大力發展和扶持各類種養大戶、專業合作社等新型經營主體,著力構建專業化、集約化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,引導各類合作社在產、供、銷環節發揮作用,不斷提高農民組織化程度。
三、強化領導,狠抓落實,努力開創全縣農業農村工作新局面
今年農業農村的各項目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。全縣各級各部門要緊扣同步建成小康社會各項任務,順應廣大農民群眾的新期待,帶著對農民群眾的深厚感情和對農業農村工作的滿腔熱情,認認真真謀劃,逐項逐件抓實。
一是要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門要進一步加強對農業農村工作的領導,從工作安排、資金投入、物資分配、干部配備等方面加大工作力度。要把“三農”投入、農民增收、產業發展等作為鄉鎮主要領導考核的重要內容,進一步完善“三農”工作考核機制。要加強督促檢查,全面貫徹落實各項強農惠農政策,確保執行落實不走樣、農民實惠不縮水。
二是要細化落實工作責任。各鄉鎮、部門要按照縣委、縣人民政府的要求,認真研究,理清思路,及時部署,切實把農業農村工作抓緊、抓實、抓好。要進一步細化量化目標,逐層分解任務,落實責任到人,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農業農村工作的濃厚氛圍。
三是要不斷提高工作水平。要適應新形勢、新要求,進一步加強農業農村知識培訓,提升廣大干部謀“三農”、促“三農”的能力水平,著力解決農村經濟社會發展中的各種矛盾和問題。要堅持農民主體地位,感情上密切與農民群眾的聯系,行動上尊重農民群眾的意愿,重實際、說實話、辦實事、求實效,把群眾關心關注、農民直接受益的實事抓實、抓好、抓出成效。
在這里,我還要特別強調的是,在謀劃布局全年農業農村工作的同時,要統籌協調,全面抓好當前幾項重點工作。一是扎實抓好春耕備耕。要組織農技人員及時深入田間地頭,查苗情、墑情、蟲情,開展技術指導,及時幫助解決農作物越冬管理方面的各類技術問題;統籌安排好春耕生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料的調運及供應工作,加強農資市場監管,切實維護農民利益,為增產增收打下堅實基礎。二是扎實抓好森林防火。要對重點區域、敏感時段、高危人員和林區進行嚴格管控,切實加大宣傳力度,增強廣大干部群眾群防群治意識。三是扎實抓好春季動物疫病防控。要按照“預防為主、防疫先行、防檢結合、依法防疫”的原則,加強疫情監測報告,強化動物衛生監督執法。四是扎實抓好烤煙生產。要緊緊圍繞全縣煙葉收購目標任務,強化措施,加強調度,千方百計確保任務完成。
同志們,做好今年農業農村工作,任務繁重,使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風,搶抓機遇,務實苦干,創新實踐,努力開創我縣農業農村工作新局面,為建成富裕和諧美麗新大方、推動與全國全省全市同步建成小康社會做出應有的貢獻!