全縣農業農村工作會議發言材料

互助縣民政局

（2020年2月**日）

各位領導：

大家好！下面，我就2019年民政重點工作總結及2020年工作打算做一簡要發言，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

截止2019年底，全縣共有農村低保對象4303戶11987人，城鎮低保對象295戶524人，城鄉特困供養對象1563戶1644人，享受殘疾人補貼人數8967人，孤兒和困境兒童651人，其中孤兒54人（集中供養5人），70歲以上老人1.76萬人（其中70-79歲14319人，80-89歲3133人，90-99歲191人），留守兒童702人，留守婦女138人，留守老人597人。

二、2019年重點工作回顧

2019年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在全國民政工作會議上的重要批示及中央、省市縣委和政府關于民生保障的決策部署精神，民政各項工作成效顯著。一是認真履行保障基本民生職責，扎實開展了城鄉低保、特困供養、臨時救助、孤兒和殘疾人保障、困境兒童等社會救助工作，累計為3.5萬余人次貧困群眾發放各類社會救助資金1.2億元，全面鞏固提升脫貧成效。二是堅持突出特色、為老人提供方便優質高效服務為宗旨，全縣養老服務水平得到全面提升。居家養老工作，形成了以恒生長者照護中心為中樞，各服務站為樞紐，上下聯動，優勢互補，整村推進的服務模式。社區養老工作，以樹立標桿、示范帶動為突破口，積極打造了南街、東街日間照料中心和吉家嶺幸福院等一批社區養老和村級養老的先進典型。機構養老工作，以提升機構功能和增強服務能力為重點，對縣社會福利中心和敬老院進行了適老化改造和設備更新工作，機構服務功能得到提升。三是社會福利慈善事業穩步有序發展，困境兒童和孤兒基本權益保障機制進一步健全完善，殘疾、孤兒信息錄入率均達100%，30名應屆貧困大學生得到慈善救助，省市慈善組織為我縣福利(養老)機構和村級辦公用房無償捐贈監控攝像機等設備147臺、電視機10臺。四是完成了4個農村社區服務站項目建設任務、老年人活動中心主體建設任務，殯儀服務中心項目完成招投標，預計3月底開工建設。五是以開展村級掃黑除惡專項斗爭為重點，通過開展村級換屆選舉“回頭看”、宣傳引導、每月研判制度、候選人資格聯審等措施，全力推進村級組織自治能力建設，村級組織自治能力建設不斷發展。

三、2020年工作打算

（一）聚焦脫貧攻堅，精準高效救助。

按照脫貧攻堅“八個一批”政策和鞏固提升兩年行動計劃要求，認真履行民政兜底保障脫貧職責，充分發揮社會救助“兜底線、救急難”的功能，對符合救助條件的貧困群眾實施高效精準救助，為脫貧攻堅順利收官打下基礎。一是進一步加大農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，抓好農村低保月動態調整，及時將符合低保條件的脫貧人口納入低保范圍。二是按規定落實特困人員救助供養、殘疾人補貼和孤兒保障政策，加強特殊人群集中供養機構建設，不斷提高特困人員的集中供養能力。三是加大對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活困難的家庭或個人的臨時救助力度。四是對救助資金實行社會化發放，保證按時足額發放到服務對象手中。五是不斷提高社會救助經辦服務工作的法治化、精準化、精細化、專業化水平。六是提高城鄉最低生活保障標準，同步提高城鄉低保對象分類施保金、特困供養對象基本生活補助標準。

（二）積極探索創新，提升助老質量。

一是充分發揮居家和社區養老服務信息平臺作用，努力轉變傳統單一的服務模式，積極推行“互聯網+養老”服務模式，逐步建立老人呼叫服務系統和應急救援服務系統，為老年人提供高效方便的服務為重點，在提供緊急救援、精神慰藉、康復訓練、家庭醫生簽約等全方位服務上下功夫。二是高質量、高標準對現有養老機構進行改造提升，在提供特困老人老有所養的基本養老需求的同時，有效滿足中高端群體養老服務需要。同時，積極鼓勵民間組織和個人興辦社會養老服務機構，全面提升社會養老服務水平。

（三）狠抓政策落實，推進社會福利事業。

一是落實好殘疾人兩項補貼和精神殘疾監護人“以獎代補”政策。二是做好孤兒、困境兒童和留守兒童等未成年人關愛保障工作，積極協同相關部門扎實開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作。同時，通過強化宣傳、積極動員，鼓勵困境兒童入住縣福利機構實行集中供養，保障其切身利益。三是積極爭取實施“福彩助殘助老健康行”、“明天計劃”等慈善福利項目。

（四）健全體制機制，深化基層民主政治建設。

一是協同鄉鎮人民政府抓好新建農村社區服務站的規范化布置，擴大農村社區建設試點范圍。聯合組織等部門持續開展村級換屆選舉“回頭看”工作，強化候選人資格聯審，推進村級組織掃黑除惡專項斗爭縱深發展。二是以社區居民需求為導向，整合服務資源，創新社區服務管理模式，積極培育發展公益性、服務性、互助性社區社會組織，廣泛開展社區志愿服務活動，進一步落實社區減負工作。三是協同鄉鎮政府健全完善村（居）民自治制度和村（居）務監督機制，規范開展村（居）務公開和民主管理，不斷深化基層群眾自治實踐。

（五）穩步推進各項改革任務。

一是穩步推進高寨、紅崖子溝等鄉鎮“鎮改辦”、“村改居”工作。二是結合我縣實際擬定出臺《互助縣免除居民殯葬基本服務費實施意見》、《互助縣散埋亂葬專項整治方案》等政策，為穩步推進殯葬改革鋪好路、開好局。

（六）全力做好項目建設工作。

積極向省市民政部門爭取項目，不斷提升我縣民政公共服務設施服務水平。落實計劃總投資544萬元的11個農村社區新建項目，穩步推進殯儀服務中心、老年活動中心、補家幸福院等項目建設工作。積極向省市民政部門爭取資金，力爭五十鎮佑寧養護院項目投入運行。

（七）狠抓專項社會事務管理。

一是加大流浪乞討人員救助管理工作，助力“多城聯創”。二是與周邊縣市區開展邊界聯建工作，推進邊界地區社會和諧穩定。三是加快第二次全國地名普查成果轉化工作，發揮好地名文化在服務社會和服務群眾中的作用。