第一篇：華山鎮子俠小學信訪工作預案

華山鎮子俠小學信訪工作預案

針對教育是社會熱點問題，信訪疑難問題有上升趨勢的實際，為了建設好“信訪穩定工程”，加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保構建“和諧管理”辦學宗旨順利實現，根據信訪工作的有關規定，結合我校教育實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用范圍

（一）五人以上的集體訪；

（二）到區教育局以上機關的各類上訪。

二、處置突發性事件遵循的原則

（一）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

（二）堅持事前預防與事后應急相結合原則。

（三）堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

（四）堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

（五）堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態的進一步擴大。

三、工作機構及職責

（一）組織機構

成立子俠小學信訪工作領導小組。組 長： 陳 剛

副組長： 劉軼群（負責中高年級）徐大磊（負責低年級）組 員： 張艷紅 關彩俠 各班班主任

（二）職責和工作程序

1、發現有群體性和突發信訪事件苗頭或隱患時，立即在第一時間將信息報告給縣教育局以及學校有關領導，并立即按照有關部門和領導的指示開展工作，黨政主要領導要主動組織開展攔截、勸返、帶離等工作。

2、在得到縣信訪辦關于發生群體性或突發信訪事件的通知后，立即主動與縣教育局溝通協調，按照通知要求到達群體性和突發信訪事件現場。黨政主要領導要在接到通知后盡快到達現場處理相關事宜。

3、發生進京，到省、市、縣群體性和突發信訪事件后，除按預案和有關領導、部門的要求進京、省、市、縣信訪辦、勸返外，還要負責收集上訪人在京、省、市、縣上訪的有關證據。

4、負責鐵路沿線和公路沿線的信息收集和勸返穩控工作。

5、在上訪人員勸返后，安排專人到火車站、汽車站等地進行接收，并主動與公安機關搞好溝通協商，依法打擊非正常上訪人員。

6、隨時向上級部門匯報上訪動態和工作情況，按要求落實領導交辦的有關事項。

7、在公安部門的配合下將上訪人員護送到指定地點，并做好后續穩控、協調處理等跟進工作。

8、負責處置現場傷病的上訪人員，需要救治的負責聯系救護車輛及護送。

9、負責處置群體性和突發信訪事件時所發生的一切費用。

四、幾點要求

1、加強領導，明確責任。各主要領導要擔負起責任人的責任，要充分認識到做好信訪工作的重要意義，切實增強政治意識，大局意識、責任意識，切實維護好本單位的政治穩定，有效預防群體性和突發信訪事件的發生，營造一個平安、穩定、和諧的校園。

2、加大矛盾糾紛排查處理力度，有效預防和妥善處置各類信訪事件，圍繞教職工關心的熱點、難點問題，全面掌握矛盾隱患，對排查出的矛盾隱患要加大處理力度，落實領導包案責任制，把隱患消除在萌芽狀態。

3、建立完善溝通和反饋機制，確保信息情況暢通。學校平時要外松內緊，要盡量掌握每一起不穩定信息，盡最大可能把不穩定因素化解到位

華山鎮子俠小學 2013-3-6

第二篇：信訪工作預案（精選）

信訪工作應急預案

為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據信訪工作的有關規定，結合本鎮實際，特制定本應急預案。

為進一步貫徹落實我區維護穩定工作聯席會精神，做好全國“兩會”期間信訪工作，維護社會和諧穩定，加強我局信訪工作的領導，周密部署、精心組織，實施有效穩控，確保全國“兩會”期間不發生進京上訪問題，制定以下工作預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“明確職責、立足防范、確保穩定”的工作要求，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，不斷提高防范、處臵突發信訪事件的能力和水平，充做好全國“兩會”期間民間矛盾糾紛的排查調處和突發事件的穩控工作，全力維護社會和諧穩定。

一、工作目標

一、應急預案適用范圍

適用于信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。

二、處置突發性事件遵循的原則

1、堅持xxx的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

5、對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

三、工作機構及職責

（一）組織指揮機構

信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。組 長：

（二）信訪工作辦公室主要職責如下：

1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；

2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發生突發事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；

5、對因工作不力而引發事件的責任領導，按照干部管理的有關規定追究責任；

6、負責向黨委匯報事件情況，組織收集有關資料；

7、負責對外發布信息，處理應對突發事件對外宣傳的協調聯絡工作。

四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序

1、信訪辦公室接報后，立即向信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。

2、應急狀態啟動后，信訪工作應急小分隊立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發事件消除后，信訪工作應急小分隊及有關人員才可離開現場。

4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報鎮黨委，并進行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各部門主要負責人為信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部門領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行鎮信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導。

4、建立信訪工作協調聯動機制。信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全鎮的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

（一）進一步加強民間矛盾糾紛的排查調處工作。積極組織開展全區范圍內的矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查、重點排查和專項排查相結合，堅持抓早、抓小、抓苗頭，加強矛盾糾紛排查調處的針對性和實效性，根據所確定的重點人、重點事、重點地區因地制宜地開展排查調處工作。對于存在矛盾激化苗頭的事件要提前介入，做好穩控工作，及時穩定事態，把矛盾解決在基層，防止矛盾激化、群體上訪和進京上訪事件的發生。

（二）加強對重點人員的穩控。基層xxxxx要將重點對象的監控落實到人、到位，密切注意其動向，及時反饋信息，努力消除不穩定因素。同時加強對矛盾糾紛多發地的監控，重點做好城鄉建設占地、拆遷過程中出現的矛盾糾紛和接邊地區矛盾糾紛的排查調處和穩控工作。

（三）建立健全及時有效的信息反饋和值班制度。充分發揮基層組織的優勢，形成縱向層級信息網絡，建立重大事項報告制度，對可能釀成矛盾激化或群體上訪的糾紛要及時上報，保證信息渠道暢通。啟動“零報告”制度，基層部門每日下午3：30前向辦公室報告情況。加強值班工作，堅持專人值班、領導帶班制度，確保24小時通訊暢通，嚴格執行緊急重大信訪信息報告制度，做到急事急報、特事特報、大事快報。

（四）充分發揮司法調解在化解矛盾糾紛中的積極作用。要增強大局意識和責任意識，從維護社會和諧穩定的角度，做好當事人的思想工作，避免群體訴訟、群體上訪事件的發生，正確引導群眾通過正常的渠道表達自己的合理訴求。

（二）強化宣傳教育

１、進行法制宣傳活動。領導、科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在鎮內。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員各方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭 １、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在鎮內，確保不發生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

２、做好困難退休群體人員的幫扶工作，解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

２、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少影響。

二）、應急處理辦法

1、一般性的集訪越級訪。鄉信訪領導小組通知本村駐村干部、片長趕赴現場穩控群眾，分析原因做好處理工作。同時，根據事發情況采取機應措施變動。

2、較為嚴重的集訪越級訪。鄉信訪領導小組要通知本片片長、駐村干部及應急分隊機關人員，趕赴現場調查研究，做好領導協調工作。同時，向分管領導匯報落實防控措施，及時處理問題，必要時形成幾個小組。

3、重點的集訪越級訪，鄉信訪領導要及時向主要領導匯報。同時，迅速派人去現場穩控形勢，組成由主要領導掛帥的工作組處理問題，確定情況嚴重程度，分析發展趨勢，及時向區信訪局匯報。

4、由區信訪局通知的到區、到市的集訪越級訪事件，按區信訪局通知精神，采取相應的措施，或波動較為嚴重、重大的集訪越級訪，應急處理措施。

六、應急措施

發現重大信訪苗頭或事件發生后，啟動本與預案，并開展以下工作：

（一）立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接待情況，分析研究可能出現的重大問題及對策；

（二）立即將上訪情況和接訪情況向昆明市教育局、安寧市委政府信訪局報告，請求有關部門給予幫助和支持；

（三）對已發生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩定在當地；

（四）通知上訪有關學校（單位）工作人員，根據職責和任務，立即趕赴現場做好耐心細致的疏導工作；

（五）對問題復雜、規模較大的集體上訪,有關領導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見;

（六）堅決勸阻集體進京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關單位，盡快將他們接回，做好安撫工作；

（七）對自身處境艱難，失去生活信心，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關部門配合，想方設法把他們穩定在當地。

七、通信保障

有關人員接到信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并做好上傳下達。

相關評論：

六、應急保障

（一）通信與信息保障

各級各類重要會議、節日、敏感日和重大慶典活動期間，局信訪穩定工作領導小組及辦公室人員應配備必要的通訊工具，辦公室應設有專線電話，所有成員要24小時保持隨時聯系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

（二）應急保障

1、應急分隊保障：局機關所有工作人員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。

2、應急裝備保障：局機關所有運行情況良好的車輛，均作為應急保障設備，由局信訪穩定工作領導小組辦公室明確其職責和分工，負責管理和調配。

（三）應急指揮

信訪事件發生后，信息反饋體系負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞，應急處理體系負責在局信訪穩定工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。

針對發生的信訪突發事件，根據現場實際情況需要，可設臵現場應急指揮小組實施現場調度指揮，現場指揮長由局信訪穩定工作領導小組組長擔任或指派，該應急指揮小組負責現場指揮、車輛調度、保通處理、信息聯絡等工作。

七、責任追究制

各級 各類重要會議、節日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發生以下問題的，實施環節責任追究，給予黨政紀處分，情節重大的，將依法律規定追究其刑事責任：

1、不按規定上報信息，日報告遲報、漏報，重要信息不及時報告，甚至隱瞞不報，貽誤工作時機的；

2、不嚴格堅持24小時值班制度，擅自脫崗離崗，領導手機和值班電話聯絡不暢，影響工作開展的；

3、因單位包案領導或責任人工作不到位，造成群眾串聯、聚會、越級集體上訪或重復上訪的；

4、政策落實不力或包保責任不落實，造成重點人員失控、漏管的；

5、發生集體上訪或越級上訪后，有關領導未按現場勸返制度規定趕赴現場做工作的；

6、有關領導對已發生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的；

7、有關領導不能堅持領導接待日制度，造成嚴重后果或不良影響的。、制度保障

1、把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領導應聽取科室、部門關于信訪問題的工作匯報，認真研究群眾來信來訪情況，新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況；

2、堅持信訪工作領導責任制，誰主管誰負責。要明確教育系統信訪工作的重點部位、重點問題并組織力量深入調查，并跟蹤落實；

3、對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核學校和單位工作的一個重要指標納入考核體系；

4、堅持信訪工作領導責任制，對因工作不負責、失職、處置失當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究責任；

5、實行責任追究制，對因工作不負責、失職、處置不當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究責任；

6、堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變為下訪，深入基層，廣泛宣傳教育政策，傾聽群眾的呼聲。有針對性地解決帶有普遍性的問題；

7、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，出現群眾集體上訪要及時就地化解。

第三篇：信訪工作預案

滄溝鄉中心校信訪穩定工作

應急預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。組長：范恩亮 副組長：郝軒山張現領張強寶成員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設

施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

第四篇：溫宿縣第二小學信訪工作預案

溫宿縣第二小學信訪工作預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事

實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

溫宿縣第二小學

2012年3月

第五篇：信訪穩定工作預案

學校信訪穩定工作預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現領 張強寶成 員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩定工作應急預案

*廠關于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩定工作的應急預案

針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生

越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標

主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。

二、具體措施

（一）加強領導，周密部署

１、廠成立信訪穩定應急領導小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領導小組匯報。

（二）強化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

２、保衛科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。

４、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區社會大局的穩定，按照金水區全國“兩會”期間信訪穩定工作預案文件精神，經南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作預案如下：

一、指導思想

以十七大精神為指導，按照全面構建和諧穩定社會的總體目標要求，堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態、全力穩控、穩定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，有效防范重大信訪穩定事件及惡性個訪事件的發生，維護轄區安定團結的政治局面。

二、工作目標

全國“兩會”期間信訪穩定工作的目標是實現“五個不發生”，即：不發生群體性事件、不發生赴省到市集體上訪、不發生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發生重信重訪、不發生其他影響社會穩定和我區形象的重大問題。

三、組織領導

為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作領導小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領導小組下設辦公室，辦公地點設在信訪穩定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責

1、信訪穩定辦：負責接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發性群體性事件；同時深入到不穩定因素較多的重點單位進行督察，及時向上級部門協調處理結果。

2、安檢辦和經濟科：負責有關安全生產及經濟糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調查處理工作，按時結案。

3、黨政辦公室：負責安排值班人員，接聽電話，發生不穩定因素及險情要及時上報；協調各部門之間的關系，保證現場處置工作能夠順利開展。

4、各社區：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩定因素穩控在本轄區。

5、辦事處其他人員：當事件發生時，接通知后立即趕到現場，維持現場秩序，加強不穩定因素的協調，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務，辦事處各部門，特別是主要領導同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認真排查。各社區要開展不間斷性的拉網式矛盾糾紛及不穩定因素大排查，對一些有可能發生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩控嚴。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩定事關天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發生的各類突發性事件，要第一時間上報信息，責任單位主要領導要第一時間趕赴現場處置，并切實維護好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發生。

4、重點監控。對于一些有越級上訪等不穩定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎上，實行24小時不間斷監控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務必把人控制在當地。

5、落實責任。各社區要認真落實信訪穩定工作責任，黨政正職負第一責任，分管領導負主要責任，工作人員負具體責任。同時，要進一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護正常的信訪穩定秩序。

中共金水區南陽路街道工委

金水區南陽路街道辦事處

2008年2月29日