第一篇：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

為了有效維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據(jù)上級(jí)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各部門關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國(guó)家利益、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全局社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。

二、基本原則

1、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則；

2、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；

3、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效原則；快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則；

4、教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。

三、工作要求

1、建立排查機(jī)制；

2、完善信息報(bào)告；

3、有效解決問題；

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、應(yīng)急處置

發(fā)現(xiàn)群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實(shí)，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，工作組立即出動(dòng)并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息。各單位的負(fù)責(zé)人要以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。

第二篇：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級(jí)信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理越級(jí)上訪問題，做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。

二、目標(biāo)要求

最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。

三、遵循的原則

在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長(zhǎng)，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。

（二）應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。

1、排查穩(wěn)控分隊(duì)15人：由鎮(zhèn)委副書記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、巡查勸接訪分隊(duì)30人。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各地的交通站點(diǎn)和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。

3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)20人。由班子成員任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和巡查勸接訪分隊(duì)開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。

五、應(yīng)急保障

1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車都作為應(yīng)急用車，必要時(shí)，交管部門要調(diào)用客運(yùn)站的客車。

2、經(jīng)費(fèi)保障：鎮(zhèn)報(bào)帳員預(yù)備5萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。必要時(shí)，財(cái)政部門積極籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。

3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。

六、工作措施

（一）接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

（二）接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時(shí)內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外10小時(shí)。沒有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

（三）信訪應(yīng)急期間，堅(jiān)持每天從第一班車起至最后一班車止，對(duì)烏石車站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時(shí)掌握外鎮(zhèn)人

員到本鎮(zhèn)串連活動(dòng)情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

（四）一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（五）各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪部門。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。

（六）對(duì)越級(jí)上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。

（七）信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。

（八）落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。

二○○九年五月九日

第三篇：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

為確保學(xué)校在發(fā)生重大信訪突發(fā)事件和群體性事件時(shí)，能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

（二）堅(jiān)持以事前預(yù)防為主、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

（三）堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（五）堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由黨委書記聶龍海、校長(zhǎng)張漢明擔(dān)任，副組長(zhǎng)學(xué)校黨委委員擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員組成。信訪工作辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，辦公室主任由紀(jì)委書記馮珊同志擔(dān)任。涉及到單位人員信訪穩(wěn)定事件，各科室領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

（二）主要職責(zé)

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

6、處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

三、應(yīng)急措施

（一）學(xué)校信訪辦公室接報(bào)后，立即向?qū)W校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，組織有關(guān)人員做好接訪工作，及時(shí)掌握各方面信息，并上傳下達(dá)，確保不誤時(shí)、不誤事。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，移動(dòng)電話、值班電話要保證24小時(shí)暢通，值班車輛要隨時(shí)待命。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，突發(fā)事件涉及到的學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和委信訪維穩(wěn)辦公室聯(lián)系，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在科室負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

（三）在突發(fā)事件消除后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

（四）信訪應(yīng)急工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

四、工作要求

（一）加大對(duì)可能引發(fā)群體性上訪事件和越級(jí)上訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級(jí)上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排，做到密切配合，各負(fù)其職，形成合力。同時(shí)要全力以赴做好資金、車輛等后勤保障工作，確保有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員第一時(shí)間到位。

（三）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

武漢市建設(shè)學(xué)校

二〇一一年四月二十八日

第四篇：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

《XX》雜志社十八大

期間及今后敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

根據(jù)省聯(lián)社“信訪維穩(wěn)工作會(huì)議紀(jì)要”文件指示精神，結(jié)合我社實(shí)際情況，經(jīng)研究討論決定，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，依照中央、省委、市關(guān)于以維護(hù)穩(wěn)定為大局，超前謀劃，周密部署，切實(shí)做到“認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位”，采取有力措施，解決群眾眾信眾訪、疑難上訪的問題，積極預(yù)防和妥善處理當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的突出問題，堅(jiān)決做到創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、工作要求

1、加強(qiáng)排查監(jiān)控；在敏感時(shí)期，不間斷地開展拉網(wǎng)式排查，24小時(shí)監(jiān)控，全方位覆蓋，地毯式推進(jìn)，做到不漏項(xiàng)、不漏面、不漏事、不漏人，對(duì)重點(diǎn)人員要超前做好教育、穩(wěn)控工作。

2、制定工作預(yù)案；在遇到突發(fā)事件時(shí)，信訪維穩(wěn)小組人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)做好穩(wěn)控工作，并即時(shí)進(jìn)行妥善的處置。

3、確保信息暢通，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力；要嚴(yán)格執(zhí)行值班考勤制度，保證反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)，要全天侯保持通訊暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的信息報(bào)送，確保吧影響穩(wěn)定的各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、健全組織、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與分工合作

為切實(shí)加強(qiáng)2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、和協(xié)調(diào)，特成立了《XX》雜志社2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其人員名單組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

信訪維穩(wěn)小組辦公室電話：

《XX》雜志社

二零一二年十一月十三日

第五篇：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

《中國(guó)果菜》雜志社十八大 期間及今后敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

根據(jù)省聯(lián)社“信訪維穩(wěn)工作會(huì)議紀(jì)要”文件指示精神，結(jié)合我社實(shí)際情況，經(jīng)研究討論決定，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，依照中央、省委、市關(guān)于以維護(hù)穩(wěn)定為大局，超前謀劃，周密部署，切實(shí)做到“認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位”，采取有力措施，解決群眾眾信眾訪、疑難上訪的問題，積極預(yù)防和妥善處理當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的突出問題，堅(jiān)決做到創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、工作要求

1、加強(qiáng)排查監(jiān)控；在敏感時(shí)期，不間斷地開展拉網(wǎng)式排查，24小時(shí)監(jiān)控，全方位覆蓋，地毯式推進(jìn)，做到不漏項(xiàng)、不漏面、不漏事、不漏人，對(duì)重點(diǎn)人員要超前做好教育、穩(wěn)控工作。

2、制定工作預(yù)案；在遇到突發(fā)事件時(shí)，信訪維穩(wěn)小組人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)做好穩(wěn)控工作，并即時(shí)進(jìn)行妥善的處置。

3、確保信息暢通，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力；要嚴(yán)格執(zhí)行值班考勤制度，保證反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)，要全天侯保持通訊暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的信息報(bào)送，確保吧影響穩(wěn)定的各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、健全組織、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與分工合作

為切實(shí)加強(qiáng)2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、和協(xié)調(diào)，特成立了《中國(guó)果菜》2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其人員名單組成如下：

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

信訪維穩(wěn)小組辦公室電話：

《中國(guó)果菜》雜志社

二零一二年十一月十三日