第一篇：長江三角洲發展的規劃

長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區域沿海港口建設規劃（2004年～2010年）》內容簡介

《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區域沿海港口建設規劃（2004年～2010年）》于2004年經國務院審議通過。該建設規劃范圍為長江三角洲、珠江三角洲和渤海灣三個區域的沿海港口，以煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱四大貨類為主，具體內容為：

長江三角洲地區包括：上海、南京、鎮江、揚州、泰州、南通、江陰、常州、無錫、蘇州、嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波、舟山等16個城市，大陸海岸線、島嶼海岸線分別占全國的21％和39％。2010年前長江三角洲地區需新增港口吞吐能力7億噸以上，其中：集裝箱碼頭能力3000萬標準箱，進口鐵礦石接卸能力9000萬噸，進口原油接卸能力2500萬噸。重點建設集裝箱、進口鐵礦石、進口原油中轉運輸系統和煤炭卸船運輸系統：以上海、寧波港口為重點，由蘇州港等長江下游沿江地區港口共同組成上海國際航運中心集裝箱運輸系統；以寧波、舟山為主，相應發展上海、南通、蘇州、鎮江等港口的進口礦石中轉運輸系統；以寧波、舟山為主，相應發展南京等港口的進口原油中轉運輸系統；以上海、舟山和電力企業自用碼頭為主的煤炭卸船中轉運輸系統。

珠江三角洲地區包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門、肇慶、佛山、惠州共9個城市，2010年前，珠江三角洲區域地區需新增吞吐能力4億噸，其中：集裝箱碼頭能力3100余萬標準箱，進口原油接卸能力2400萬噸。重點建設集裝箱、進口原油（含成品油、LNG、LPG）中轉運輸系統和煤炭卸船運輸系統：以深圳、廣州港為主的集裝箱運輸系統，按照利益共享、風險共擔、優勢互補、共同發展的原則，在努力鞏固和保持香港國際航運中心的采購中心和結算中心地位的同時，充分發揮兩地港口的資源優勢，相應建設珠海、東莞等港口的集裝箱碼頭，形成各展所長、共同發展的局面，盡可能減少港口資源的浪費；以惠州、深圳、珠海等珠江口外港口的進口原油、成品油、液化天然氣（LNG）接卸碼頭為主，相應建設珠江口內的廣州、東莞等港口的成品油、液化石油氣（LPG）進口油氣中轉運輸系統；以廣州和電力企業自用碼頭為主的煤炭卸船中轉運輸系統。

渤海灣地區包括遼寧、山東、河北三個省和北京、天津兩個直轄市，2010年前渤海灣地區需新增港口吞吐能力7.4億噸，其中：集裝箱碼頭能力2400萬標準箱，大型進口鐵礦石接卸能力9000萬噸，大型進口原油接卸能力3000萬噸，大型煤炭裝船能力23300萬噸。重點建設集裝箱、進口鐵礦石、進口原油和煤炭裝船中轉運輸系統：以大連、天津、青島港為主，相應發展營口、丹東、錦州、秦皇島、京唐、黃驊、煙臺、日照等港口的集裝箱運輸系統；由大連、青島、日照港和京唐港曹妃甸港區組成的深水、專業化進口鐵礦石中轉運輸系統；以大連、青島、天津等港口組成的深水、專業化進口原油中轉運輸系統；由秦皇島、天津、黃驊、京唐、青島、日照港等組成的煤炭裝船運輸系統。

上述三區域沿海港口建設的規劃與實施，要面向世界、面向未來，服務于全國經濟社會發展的大局。在工作中要堅持以下原則：一要樹立全國一盤棋思想，統籌規劃，合理布局，防止低水平重復建設；二要堅持以市場為導向，以實現規模化、集約化和現代化建設為目標，建立政企分開、市場化運作的建設和管理機制；三要完善港口功能，處理好與其他運輸方式的關系，實現優勢互補，共同發展；四要注意運用先進科學技術，加強港口建設和改造，擴大港口吞吐能力，提高技術裝備水平，走內涵式發展道路；五要保護海岸資源，提高岸線使用效益。

三區域以外的其他地區及大型廠礦企業所需的港口、碼頭建設規劃，國家將根據區域社會、經濟、貿易發展的需要進行建設或在“十一五”規劃中進一步研究確定。

廣東省沿海港口布局規劃

廣東省交通廳2008年11月5日

一、規劃背景

廣東省沿海港口不僅是廣東，而且也是我國華南、西南等廣大地區經濟社會發展的重要基礎設施和對外交往的門戶。改革開放以來，特別是上世紀九十年代之后，在國家“三主一支持”交通發展長遠規劃和《廣東省沿海及珠江三角洲港口總體布局規劃》的指導下，全省沿海港口取得了長足的發展，對腹地經濟社會發展和對外開放起到了重要的支撐和促進作用。

本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期，廣東省提出了全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的總體發展目標。腹地經濟社會的發展，為全省沿海港口提供了難得的發展機遇，也提出了更高的要求。

本規劃是根據腹地經濟社會發展對港口的要求，國際、國內航運發展趨勢和港口發展實際，從分層次、分系統等不同角度對全省沿海港口的布局進行規劃，明確未來的總體發展方向和各港口的功能定位，為指導全省港口發展提供依據。

二、沿海港口的發展定位

根據《全國沿海港口發展戰略》和《全國沿海港口布局規劃》對我國沿海港口的總體定位，腹地經濟社會發展要求和廣東省的實際特點，未來廣東沿海港口發展的戰略定位是：

——是腹地參與經濟全球化過程中十分寶貴的戰略性資源，是腹地承接國際生產要素和產業轉移的重要平臺；

——是促進腹地經濟結構調整升級和優化產業布局，保持國民經濟持續較快增長的重要保障；

——是腹地進一步擴大對外開放，利用國內國際兩個市場、兩種資源，加強經濟和國防安全的重要基礎；

——是廣東省率先實現社會主義現代化，加強泛珠三角合作，維護香港繁榮和穩定的重要依托；

——是綜合交通體系的重要樞紐，國內外客貨流、信息流、資金流多重網絡匯集的關鍵節點。

三、規劃目標

根據未來沿海港口的發展定位，本次布局規劃的目標是：按照科學發展觀的要求，遵循世界港口的發展趨勢，通過優化布局和資源整合，形成布局合理、結構優化、層次分明、功能完善的現代化港口體系；合理利用沿海的港口資源和條件，充分發揮港口對腹地經濟社會發展的支撐和促進作用。

四、港口布局方案

（一）分層次布局規劃

規劃全省沿海港口分為主要港口和地區性重要性港口兩個層次。

規劃廣東省沿海將形成以廣州港、深圳港、湛江港、珠海港、汕頭港為主要港口，潮州港、揭陽港、汕尾港、惠州港、虎門港、中山港、江門港、陽江港、茂名港為地區性重要港口的分層次發展格局。其中，廣州港、深圳港、湛江港分別是我國珠江三角洲沿海港口群和西南沿海港口群的中心港口，也是國家綜合交通大通道的出海口，是連接華南和西南等地區與國際市場的重要門戶，是腹地參與經濟全球化的重要戰略資源，對區域經濟發展有重大作用和影響，將逐步發展成為區域性樞紐港口。

（二）分系統布局規劃

1、煤炭

未來廣東沿海港口接卸的煤炭以滿足本省需求為主，大致可以分為兩部分，一是供沿海電廠、鋼廠等大型企業所需的煤炭，二是供應珠江三角洲水網地區以及粵東內陸地區的工業用煤和部分小型電廠用煤。

由于沿海電廠、鋼廠等大型企業的煤炭需求量大、分布相對集中，而且與周邊港口的交通聯系便捷，采用直達運輸、分散接卸的運輸組織是最經濟的。因此，為滿足這部分煤炭需求，沿海港口應根據本地需求特點，相應建設大型專業化的煤炭接卸碼頭，承擔本地所需煤炭的接卸任務。規劃沿海煤炭一次接卸港分別是：潮州港、汕頭港、揭陽港、汕尾港、惠州港、深圳港、虎門港、廣州港、珠海港、江門港、陽江港、茂名港和湛江港。

根據預測，未來珠江三角洲水網地區和粵東內陸等地區所需部分煤炭調入和外貿進口仍需要采用中轉運輸的方式。為滿足這部分煤炭運輸需求，規劃形成以廣州港為主、珠海港和虎門港為輔的煤炭中轉港布局，為珠江三角洲水網地區提供煤炭中轉運輸服務；同時，為適應未來煤炭到港船舶大型化的發展特點，煤炭 中轉港應重點建設10~15萬噸級的大型煤炭接卸碼頭以及相應的中轉配套設施。對于粵東內陸地區需要經沿海港口調入或進口的煤炭，規劃主要由汕頭港接卸。

2、外貿進口原油

廣東沿海外貿進口原油主要為本省石化企業服務，以直達運輸為主。規劃沿海主要原油接卸港為惠州港、茂名港和湛江港。同時，汕頭港等沿海其他具備建設20~25萬噸級以上大型原油接卸碼頭條件的港口，可結合新煉廠布局或者擴建的新增能力需要，配套建設大型原油接卸泊位。

3、外貿進口礦石

規劃沿海外貿進口鐵礦石的主要接卸港為湛江港。未來擬建的東海島鋼鐵基地以及西南地區所需的外貿進口鐵礦石由湛江港集中接卸；未來京廣鐵路沿線已有鋼鐵企業所需外貿進口鐵礦石應考慮集中接卸，并應抓緊開展有關港址的比選及其它前期研究工作。

4、集裝箱

規劃沿海集裝箱干線港為深圳港和廣州港，其主要功能是以遠洋集裝箱運輸為主，兼顧近洋和內貿集裝箱運輸，重點發展滿足停靠遠洋干線集裝箱船舶的大型專業化集裝箱碼頭；汕頭港、惠州港、虎門港、珠海港、湛江港等為集裝箱支線港，主要功能是開辟內貿和近洋航線，同時也承擔向周邊集裝箱干線港的喂給運輸，有條件的港口可逐步開辟并發展遠洋航線；其他港口為集裝箱喂給港，以喂給周邊港口和內貿航線為主，根據運輸需求相應發展等級適宜的專業化或多用途碼頭。

5、成品油及液體化工品

未來全省沿海大型成品油接卸碼頭應適度集中，二次接卸碼頭布局相對分散；液體化工品碼頭布局應根據全省石化產業基地現狀和規劃發展情況，采取適度集中布局。規劃形成以汕頭港、深圳港、惠州港、廣州港、珠海港和湛江港為主，虎門港和茂名港為補充的成品油和液體化工品轉運體系，主要滿足各地成品油、液體化工品進口和轉運需求。

6、LNG（液化天然氣）

由于LNG運輸具有專業性強、危險性高、運輸船型較大等特點，因此LNG碼頭必須與LNG接收站配套建設。根據廣東省LNG接收站的布局需要，規劃近期沿海LNG碼頭布局以深圳港和珠海港為主。未來隨著廣東LNG需求的增長，其他具備條件的港口可根據新的LNG接收站布點配套建設LNG接卸碼頭。

7、商品汽車

廣東省是我國重要的汽車生產基地和消費地，根據未來汽車產業、消費的發展需求和布局特點，規劃廣州港為沿海商品汽車的主要裝船港，商品汽車的卸船港以廣州港和虎門港為主。

8、旅客

根據沿海地區經濟和社會發展需要，規劃以深圳港、廣州港、珠海港為主布局國際郵輪運輸設施；以汕頭港、惠州港、深圳港、虎門港、廣州港、中山港、珠海港、江門港和湛江港為主布局國內、外旅客中轉運輸設施。同時，沿海港口可根據本地居民生活需要和海上旅游發展要求，相應建設陸島滾裝和小型游艇碼頭。

五、規劃的實施

（一）分階段規劃目標 1、2010年規劃目標

到2010年，沿海港口總體能力不足和大型專業化碼頭偏少的問題明顯緩解，港口功能基本完備。形成以深圳港和廣州港為主的集裝箱干線港布局，沿海集裝箱支線港專業化、現代化水平顯著提高；煤炭、原油、油品、鐵礦石、汽車等港口布局初步形成，基本滿足未來運輸需求和船舶大型化的發展需要。沿海港口航道基本適應到港船舶的要求；港口與鐵路、公路、內河、管道等運輸方式的銜接更加通暢，集疏運通道的能力基本適應港口發展需要。形成以規模化港區為依托的臨海產業帶，港口在地區經濟社會發展中的基礎性和先導性作用更加突出。2、2020年規劃目標

到2020年，形成布局科學、結構合理、層次分明、功能完善的現代化港口體系；沿海港口總體能力適度超前國民經濟發展要求；港口與城市和環境和諧相處，在臨港工業、商貿活動和綜合物流中的作用更加突出；港口技術裝備水平、管理體制和市場運作機制和服務質量達到國際先進水平；港口與鐵路、公路、內河、管道等運輸方式協調發展；在沿海形成一批具有重要影響的臨港工業基地和大型物流園區，使港口逐步發展成為集運輸、商貿、臨港工業和物流服務為一體 的綜合性服務中心；充分滿足廣東全面建設小康社會和率先實現社會主義現代化戰略目標對港口的要求。

（二）近期建設重點

首先，以集裝箱干線港、煤炭中轉港、大型原油和鐵礦石接卸碼頭為重點，兼顧集裝箱支線港、煤炭一次接卸港、成品油和液體化工品轉運基地和商品汽車裝/卸船港的發展需要，加強港口建設和功能結構調整，完善和優化港口布局。其次，根據海運船舶大型化的發展趨勢，加快沿海主要港口以及與全省煤、油、礦、箱等重要運輸系統布局相關的港口（區）航道建設。第三，根據腹地經濟、產業發展和布局調整的需要，進一步推進沿海集約化、規模化的臨港產業的發展。

第二篇：長江三角洲地區快遞服務發展規劃(2009—2013年)

長江三角洲地區快遞服務發展規劃

（2009—2013年）

根據《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》和國家郵政局《郵政業“十一五”規劃》，為促進長江三角洲地區快遞服務實現跨越式發展，制定《長江三角洲地區快遞服務發展規劃（2009—2013年）》。規劃區域是上海市、江蘇省、浙江省的行政區劃范圍。

一、現狀、環境與存在問題

（一）發展現狀

快遞服務是我國改革開放后興起的朝陽產業，是郵政業的重要組成部分。經過多年的發展，長江三角洲地區（以下簡稱“長三角”）已經成為全國快遞服務最發達的區域之一，長三角快遞服務呈現以下幾個特點：

1．快遞服務快速增長，市場規模逐年擴大

進入二十一世紀，隨著國民經濟快速平穩健康發展，長三角快遞服務呈現高速增長勢頭。截止到2008年，快遞服務收入年均增長超過20%。快遞服務的發展為促進長三角進出口貿易，改善投資環境，滿足社會生產和人民生活需求，擴大社會就業發揮了重要作用。長三角已經成為全國快遞服務市場的重要組成部分。2008年，長三角規模以上快遞企業的業務量達到 5.1億件，業務收入達到147.1億元。長三角快遞業務收入占區域郵政業業務收入（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入）的比重超過60%，占長三角GDP的比重達到0.22%。

2．總部經濟效應顯現，區域戰略地位凸顯

長三角依托其區位優勢和戰略地位，吸引了眾多快遞服務企業，長三角已經發展成為快遞服務的競爭高地和市場風向標。同時，快遞企業紛紛將總部設在長三角，總部經濟帶來的產業聚集效應開始顯現。2008年，長三角快遞服務業務收入占全國市場份額為36%，高于長三角GDP占全國GDP的比重14.2個百分點。目前，長三角已經成為全國快遞市場的重要區域，其戰略地位日益突出。

3．市場主體多元化，經營模式多樣化

到2008年底，在長三角郵政管理機構備案的快遞企業有1883家，國有民營外資等各類市場主體多元并存，差異化競爭。長三角作為“加盟制”快遞企業的發源地和聚集地，兼容了“直營制”、“混合制”等多種經營模式，區域快 遞市場呈現出各具特色、共同發展的格局。

4．基礎設施較為健全，企業綜合實力較強

區域內規模以上快遞企業的網絡較為健全，設立了國際國內和區域等不同規模的轉運中心；收派作業、分揀作業、客戶服務、營銷管理、財務結算等各環節的機械化操作程度或信息化應用水平明顯提高。規模以上快遞企業從業人員眾多，運營管理水平較高，綜合實力較強。到2007年底，長三角規模以上快遞企業擁有汽車10227輛，從業人數達56865人。

5．服務覆蓋范圍廣，服務產品多樣化

到2007年底，長三角規模以上快遞企業的服務網點共8945處，基本覆蓋區域內的地級城市。服務網點的密度較高，縣級城市服務覆蓋率已達到85%，部分企業的服務深入鄉鎮村莊。服務種類較為豐富，規模以上快遞企業普遍提供“次日達”、“隔日達”、“次晨達”、“當日達”等服務，部分企業還提供代收貨款等增值服務，涉足電子商務配送、供應鏈管理等服務領域，滿足了不同層次的需求。

6．市場競爭較為充分，區域聯動效應顯著

不同市場主體發揮自身優勢，開展錯位競爭、差異化競爭。以郵政EMS為代表的國有快遞企業主導了長三角國內異地服務市場，民營快遞企業占有區域內及同城快遞服務的主要市場份額，外資（合資）企業在長三角國際快遞市場競爭中優勢顯著。快遞企業通過服務商務區、園區（經濟、工業、高新技術）、校區和社區，帶動周邊，輻射全國。長三角內部互寄快件量已經占據長三角國內業務市場的“半壁江山”，與環渤海經濟帶、珠三角互寄快件量已占據長三角國內異地服務市場的較大份額，國際與港澳臺業務呈崛起之勢，快遞服務與區域經濟發展日益互動互聯和互融。

（二）環境分析

1．社會經濟發展充滿活力，區域一體化進程加快

長三角作為世界第六大城市群，是我國經濟發展速度最快、經濟總量最大、內在潛力最足、驅動能量最高、發展前景最好的地區之一。在全國經濟實力最強的35個城市中，長三角占有10個；在全國綜合實力百強縣中，長三角占有41個。2008年長三角GDP達到6.56萬億元，占全國GDP的比重為21.8％，同比增長16.8％，高于全國GDP增速7.8個百分點。受全球金融危機影響，短期內長三角經濟增速將有所減緩，但國家正在采取強有力的政策措施擴大內需、振興產業，長三角經濟平穩較快發展的基本面不會改變，其外向型經濟和以服務業為主的產業結構，將拉動區域快遞市場持續增長。信息一體化、交通一體 化、市場一體化、現代物流一體化、金融一體化和生態環境治理一體化等區域經濟一體化進程正在逐步推進。上海市、江蘇省、浙江省政府簽署的《長三角現代服務業合作協議》，將進一步推進區域服務業發展一體化，為快遞服務發展搭建重要的公共政策平臺。

2．政策與法律環境逐步完善，市場監管格局初步形成

《國務院關于加快發展服務業的若干意見》和《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，進一步明確了服務業是國民經濟的重要組成部分，強調要加快郵政業等服務業的發展，這為快遞服務發展創造了良好的政策環境。快遞服務的法律法規和標準化體系建設逐步完善，《快遞市場管理辦法》等法規的出臺，《快遞服務》標準的發布實施，郵政法修訂工作順利推進，將為快遞服務發展奠定堅實的法律基礎。郵政管理機構依法開展市場監管，快遞協會積極規范企業經營行為，消費者維權意識和能力顯著增強，政府監管、行業自律、社會監督的快遞市場監管格局初步形成。

3．交通基礎設施日趨完善，技術創新不斷涌現

長三角交通一體化進程加快。隨著一批重要的交通基礎設施相繼開工建設和投入運營，長三角“1小時、2小時、3小時都市圈”正在加緊構筑，區域“同城化”格局加速形成。航空設施日趨完善，正在形成以上海浦東、虹橋機場為國際樞紐機場，以南京、杭州、寧波和無錫等為區域性樞紐機場，以南通、溫州、義烏、常州等為干線和支線機場的多級航路格局。日趨便利的交通為區域內快遞企業利用社會公共資源、實現集約化運營搭建了網絡運輸平臺。快件自動分揀設備、手持終端（PDA）、影像監控系統等技術和設備已經成熟，計算機電話集成（CTI）、全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、通用分組無線業務（GPRS）、射頻識別（RFID）技術逐步投入應用，為優化快遞操作流程、提高運營效率提供了技術保障。

4．市場需求旺盛，發展潛力巨大

未來幾年，隨著國民經濟繼續保持平穩較快發展勢頭，長三角作為我國重要的經濟增長極，將迎來新一輪的快速發展。這一時期也是長三角快遞服務實現跨越式發展的戰略機遇期，預計年增長將保持在25%以上。長三角全面推進產業結構優化升級，建設國際先進制造業基地，為快遞服務參與生產企業供應鏈管理，提供一體化物流、分銷配送服務提供了有利時機。2010年世博會在上海舉行，將會大幅度增加對快遞服務的需求。長三角是全國電子商務最發達的地區，快遞配送服務十分活躍。據統計，2008年，每天為“淘寶網”提供的快遞配送量150萬件中，長三角的配送量超過1/3。預計隨著電子商務在規劃期內繼 續保持高速增長，電子商務配送將成為快遞服務發展的重要增長點。

（三）存在問題

1．相關法律與政策滯后。有關快遞服務的法律缺乏，新郵政法還有待頒布。扶持快遞服務發展的配套政策不完備，車輛進城難、發展融資難、企業用地難、空運租艙難等問題突出。

2．服務能力和水平亟待提高。快遞服務規模偏小，服務能力不足，服務水平不高，不能滿足社會生產和人民生活日益增長的需求。市場低端服務過剩，中高端服務供給不足。部分企業服務質量差，快件延誤、損毀和丟失的投訴率較高。

3．經營管理水平較低。部分快遞企業組織形式落后，管理方式陳舊，經營模式和管理水平不適應企業規模化發展的需要，制約了企業健康發展和做大做強。

4．市場競爭有待規范。部分快遞企業把低價競爭作為市場營銷的主要手段，導致“誰先漲價誰先垮、誰不漲價誰等垮”的無序競爭現象蔓延，阻礙了市場健康發展。

5．產業集中度低。市場準入門檻較低，導致近年來快遞企業數量急增，盲目擴張，“小、弱、散、差”現象突出，缺乏品牌優實力強網絡全、具有國際競爭力的大型快遞企業。

6．從業人員素質偏低。快遞從業人員流動性大，多數快遞企業沒有建立業務和技能培訓制度，專業化、技能型人員緊缺，管理、運營、技術等方面的專業人才匱乏，嚴重制約了企業的發展。

二、指導思想與發展目標

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹《國務院關于加快發展服務業的若干意見》、《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》精神，按照《郵政業“十一五”規劃》要求，以世界眼光和戰略思維謀劃發展，以服務區域經濟社會發展和實現產業做大做強為目標，以改革創新為動力，依托區域一體化發展優勢，統一制定快遞發展政策，優化快遞發展環境，建立供需均衡競爭有序的市場機制，推進長三角快遞服務科學發展、和諧發展和跨越式發展。

（二）發展目標

1．總體目標

加強能力建設。滿足區域經濟社會發展對快遞服務的需求，將長三角打造 成為快遞服務的國內重要基地和國際快遞服務的重要門戶，將快遞服務培育成為區域經濟新的增長點。

提升產業層次。拓展服務領域，將服務范圍向上游產業延伸，統籌協調快遞基本業務與電子商務配送、供應鏈管理等新業務的發展，加速推進傳統服務方式向現代服務方式轉變。

轉變發展方式。提高快遞服務的信息化、標準化水平。逐步從價格競爭向服務內涵、服務質量競爭發展。推進科技創新、產品創新和管理創新，實現企業運營集約化，規劃布局集群化，產業發展集聚化。

統籌協調發展。整合長三角快遞服務資源，提高產業集中度。推進區域內各種不同經濟成分的快遞企業協調發展，推進國際業務、國內業務和長三角區域互寄業務協調發展，推進快遞服務在區域內城鄉之間一體化協調發展。

增強企業競爭能力。鼓勵和引導企業加強品牌建設，拓展網絡能力，提升服務質量，不斷增強企業競爭能力和應對危機的能力。培育一批具有國際競爭力的大型快遞企業。

推進一體化發展。建設各類生產要素自由流動合理配置的統一區域市場體系，建立有效的聯動服務聯合監管機制。

2．具體目標

經濟與社會效益目標：規劃期內，快遞服務的年增長率保持在25%以上。到規劃期末，規模以上快遞企業的業務收入達到500億元；占GDP的比重由2008年的0.22%提高到2013年的0.51%。新增就業崗位8萬個。從業者年人均勞動生產率由2008年的23萬元提高到2013年的37萬元。

集中度目標：通過集約化經營，集聚化發展，提高市場集中度。到規劃期末，重點培育出年收入超過100億元的網絡型快遞企業。

服務質量目標：推行標準化服務。到規劃期末，規模以上快遞企業普遍達到快遞服務標準。延誤率、損毀率和丟失率等指標處于全國領先水平。規模以上快遞企業全部建立投訴處理平臺，投訴受理率達到100%，投訴處理滿意率達到90%以上，社會用戶滿意度達到80%以上。

服務能力目標：提高信息化應用水平，建立完善的經營管理計算機系統，提高快件跟蹤查詢和信息反饋水平。到規劃期末，規模以上快遞企業普遍采用手持終端（PDA）設備。提高快遞轉運中心自動傳輸設備和自動分揀設備的應用水平。增加直發城市的快遞班車。實現地級城市間“次晨達”，區域內全國“百強縣”間“次晨達”，其它縣級城市間“次日達”。推動快遞服務延伸到鄉村，服務“三農”。到規劃期末，規模以上快遞企業普遍提供“限時達”、“當日達” “次晨達”等多樣化和標準化服務產品，并推廣實施收件人付費、代收貨款、短期倉儲、代為包裝等系列增值服務。

一體化目標：到規劃期末，規模以上快遞企業全部實現內部作業和對外服務標準化。實現服務人員著裝、操作和禮儀統一。實現作業車輛和營業網點外觀、標識統一。基本實現快遞企業與交通、海關和航空等外部系統的標準化連接。統一制定車輛市區通行、快遞轉運中心用地等扶持政策。建立區域一體化服務質量評價體系。建立統一的郵政監管信息平臺。

職業培訓目標：實施《快遞業務員國家職業技能標準》，鼓勵快遞從業人員經過培訓和考核取得快遞業務員國家職業資格證書。到規劃期末，從業人員持證上崗率超過40%，快遞企業普遍推行員工崗前培訓制度和在崗培訓制度。

三、主要任務與政策措施

（一）主要任務

1．強化快遞市場監管，營造公平競爭環境

依照即將頒布的新郵政法等有關法律法規，建立公平規范和一體化的快遞市場準入和退出機制。加強市場監管，實施分類分級的管理制度，構建統一開放競爭有序的市場體系，營造公平競爭的市場環境。充分發揮快遞協會的作用，建立健全行業自律制度，保護消費者權益，維護企業合法利益。

2．制定扶持政策，支持企業快速發展

爭取相關部門支持，清理區域內限制快遞發展的不合理地方規章，制定稅務、公安、交通、航空、土地管理等部門的配套扶持政策。引導快遞企業由價格競爭向服務競爭轉變，提升綜合服務水平，促進快遞服務與其它產業的有機融合。引導國內外資本投資快遞服務領域。實施“走出去”戰略，鼓勵和支持內資快遞企業更多地進入國際市場，在鞏固傳統國際市場的基礎上，大力拓展新興國際市場。

3．做大做強，提高企業競爭力

培育若干家品牌優、規模大、實力強、后勁足的網絡型內資快遞企業。推進長三角郵政速遞物流改革，充分發揮郵政企業的骨干作用。鼓勵企業之間資源共享，做到優勢互補，發揮整體競爭優勢。

4．科學規劃，推進快遞服務基礎設施建設

打破長三角行政區劃限制，建立區域快遞服務資源配置一體化機制。統一規劃，推進快遞重大基礎設施項目建設。支持快遞園區建設，發揮園區的聚集和帶動效應，推動企業集約化運營和規模化發展。

5．拓寬服務領域，促進產業結構優化升級

鼓勵引導企業加快進入制造業供應鏈服務領域，承接電子商務配送服務，大力發展信息流、資金流、實物流“三流合一”業務，推進快遞服務和電子商務融合發展。鼓勵企業抓住長三角城鄉一體化發展機遇，促進農村快遞發展。

6．建立質量評價體系，提升整體服務水平

充分發揮快遞協會、消費者協會等中介組織的作用，建立長三角快遞服務質量評價體系。通過建立科學的評估指標，促進快遞企業提高服務質量。鼓勵快遞企業建立高于《快遞服務》標準的企業服務標準，提供優質的承諾服務。

（二）政策措施

1．推進制度創新，建立區域快遞服務協調和監管機制

建立區域快遞服務一體化發展聯席會議制度，爭取區域內有關部門的支持，制定統一的扶持政策，協調解決快遞車輛進城、企業融資、設施用地、航空運能、快件通關、稅費減免、工商登記、人才培育等問題。依托“長三角城市經濟協調會”，率先在核心區域的十六個地級以上城市取得相關政策突破，并逐步覆蓋到其他城市。建立長三角統一的監管機制，構建統一的監管信息平臺，統一監管標準，實施相關許可證互認制度，協同推進一體化應急機制建設。

2．依托“大交通”平臺，整合快遞服務資源

鼓勵企業依托“大交通”平臺，綜合利用社會運輸資源，理順產品成本、服務時限和社會需求之間的關系，做到成本省、服務優、客戶滿意度高。爭取相關部門支持，探索快遞企業與其他運輸企業的合作模式，鼓勵利用城際高速鐵路和高速客運班線運送快件；推動建立快件優先配艙、優先安檢、快速通關的“綠色通道”，鼓勵利用社會航空運力進行800公里以上快件運輸。鼓勵快遞企業在快件運輸、分揀場地等方面資源共享、優勢互補。

3．依托電子商務，培育快遞服務新增長點

抓住電子商務快速發展的有利時機，促進快遞服務與電子商務產業緊密結合，融合發展。推動快遞企業加強與電子商務網站合作，不斷優化業務結構，提升服務水平，實現互利共贏。鼓勵快遞企業提供企業對個人（B2C）、個人對個人（C2C）、企業對企業（B2B）的配套快遞配送服務。充分發揮快遞協會等中介組織作用，研究電子商務快遞中代收貨款、簽收方式、快件保險等問題，組織擬定相關服務規范。

4．提升科技應用水平，增強快遞服務能力

推動快遞企業采用先進科學技術，提升信息化水平。鼓勵快遞企業實現快件分揀機械化，提高處理效率，降低勞動強度。提高快遞企業信息技術應用水平，利用手持終端（PDA）、計算機電話集成（CTI）、全球定位系統（GPS）、地 理信息系統（GIS）等信息技術及設備，提升服務水平和生產作業效率。支持快遞企業設立統一服務熱線，建立統一的客戶服務平臺。

5．完善快遞基礎設施建設，優化網絡布局

發揮區域內快遞企業總部聚集的優勢，推進快遞園區建設，實現園區內基礎設施建設集聚化、集約化和功能化。有條件的城市，要將快遞轉運中心建設納入當地物流園區規劃。爭取相關部門支持，規劃建設浦東、虹橋、蕭山、無錫、祿口航空快遞樞紐，和寧波、義烏、溫州、臺州、連云港航空快遞支線等兩級航空轉運中心；規劃建設上海、杭州、無錫、南京陸路快遞樞紐，和寧波、嘉興、金華、溫州、泰州、南通、義烏、臺州陸路快遞支線等兩級陸路轉運中心。

6．強化企業管理，實現規模發展

建立健全現代企業制度，完善企業內部管理，加強總部調控，優化經營模式，改造作業流程，提升管理水平。鼓勵和引導企業通過盤活存量資產、兼并、聯合、重組、上市等資本運作，實現規模化發展，集約化運營。培育若干擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型快遞企業。

7．建立教育培訓機制，培養專業人才

建立職業技能鑒定機構，引導企業支持員工參加職業技能培訓，取得快遞業務員國家職業資格證書，持證上崗。鼓勵企業制定專業培訓和職業技能培訓計劃，聯合社會培訓機構，建立快遞培訓基地，提高企業員工素質。利用長三角教育資源優勢，與高等院校開展合作，開設快遞專業課程，以委托培養、訂單式招生等方式完善教育培訓體系，培養快遞專業人才。

8．強化市場監管，確保運行安全

加強快遞市場監管，防止不正當競爭，維護市場秩序。積極配合相關部門，做好快遞物品安全監管工作。創新監管手段，探索對空港快遞作業場地、快遞園區等重點區域的集中安檢方式。落實寄遞物品安全責任制，引導快遞企業履行“服務安全”承諾。制定完善2010年上海世博會寄遞物品安全監管方案。

9．發揮快遞協會作用，加強行業自律

發揮快遞協會的橋梁紐帶作用，支持快遞協會制定行業規范，推動資源共享，建立業內競爭自律機制。鼓勵快遞協會開展誠信企業評比活動，建立快遞從業人員誠信檔案，建立快件公共查詢平臺和客戶誠信信息系統。鼓勵快遞協會與消費者協會等中介機構開展快遞服務質量評價活動。

第三篇：學習《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》心得匯總

學習《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》心得匯總3篇

學習《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》-心得體會1

2020年8月20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話。他強調，要深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用，結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求，堅持目標導向、問題導向相統一，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發展不斷取得成效。

各級部門單位要深入學習領會重要戰略思想，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，推進長三角一體化發展取得更大成效。要著力打造全國高質量發展樣板區，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，保持經濟穩定運行，加快產業優化升級。要著力推進高質量創新，集中突破一批關鍵核心技術，協同推進原始創新、技術創新和產業創新，形成科技創新和制造業研發高地。要著力推動高水平開放，促進自由貿易試驗區高質量發展，打造高水平開放平臺，完善市場化、法治化、國際化營商環境。要著力強化高效協同，完善一體化體制機制，加強生態環境共保聯治，促進基本公共服務便利共享。

在聽取大家發言后，他指出，長三角一體化發展戰略實施一年多以來，三省一市和有關部門貫徹落實黨中央決策部署，工作抓得緊，有不少亮點。

一是對黨中央戰略意圖領會到位，把長三角一體化發展放在國家區域發展總體戰略全局中進行統籌謀劃，扣緊了全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、改革開放新高地的戰略定位。

二是創新方式方法，圍繞重點領域和重點區域進行突破，以點帶面加快一體化進程。

三是戰略實施成果已經顯現，規劃政策體系“四梁八柱”初步構建，多層次工作機制發揮實效，在這次疫情防控和恢復經濟過程中，一體化機制和互聯互通基礎設施發揮了作用。

總的來說，長三角一體化發展新局面正在形成。這說明，黨中央決策部署是正確的，各方面落實是有力的。

面對嚴峻復雜的形勢，要更好推動長三角一體化發展，必須深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用。

學習《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》-心得體會2

推動長三角一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。此次發布的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，是指導長三角地區當前和今后一個時期一體化發展的綱領性文件，也是制定相關規劃和政策的重要依據，為區域內各地各部門扎實推進工作、創新體制機制、實現更高質量的一體化發展指明了方向。

長江三角洲是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。這片包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域的35.8萬平方公里的土地，經濟總量約占全國的四分之一;年研發經費支出和有效發明專利數均占全國的三分之一左右;常住人口城鎮化率已經超過60%;區位優勢明顯，國際聯系緊密，協同開放水平較高。以習近平同志為核心的黨中央將長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略，旨在進一步增強長三角的創新能力和競爭能力，帶動整個長江經濟帶和華東地區發展，形成高質量發展的區域集群，將其強大的區域帶動和示范作用充分激發出來。

當前的一項重要工作，就是將頂層設計與基層實踐相結合，圍繞《規劃綱要》確定的各項任務，抓好統籌協調、細化落實，有力有序有效推進，一步一個腳印地將長三角打造成為全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、新時代改革開放新高地，做好長三角一體化發展這篇大文章。

一是要牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想。

各地需摒棄過去以我為主、各自為政的思維慣性，真正在推動協調發展、共同發展上下功夫，通過深化改革和持續創新打破行政壁壘、消除發展癥結、完善區域政策。特別是要在建立規則統一的制度體系、促進要素市場一體化、完善多層次多領域的合作機制等方面做好可持續的制度安排，促進各種要素在區域內順暢流動，全面提升資源配置效率和一體化發展水平。

二是要緊緊抓住“高質量”這個關鍵。

無論是謀劃整個區域的一體化建設，還是著眼解決一時一地的具體問題，都要堅持質量第一、效益優先，順應規律、穩中求進。既要著眼“有沒有”“夠不夠”，更要研判“好不好”“優不優”，錨住高質量發展這個方向持續推進，強化創新驅動，建設現代化經濟體系，提升產業鏈水平，更好釋放區域強勁且持久的發展動力。

學習《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》-心得體會3

黨的十九大報告提出實施區域協調發展戰略，指出要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。這對東部沿海地區尤其是長三角地區的區域合作提出了更高的要求。

目前，長三角區域合作已經走過了區域的布局合作和要素合作階段，深化至體制機制的創新，長三角一體化進入了深層次階段。在長三角一體化向縱深推進的同時，仍存在一些較為突出的問題，如城市功能定位與分工不明晰，同質競爭仍較普遍，跨區域合作的過程中還存在一系列現實與隱形的壁壘，城際交通互聯互通和一體化管理仍有較大差距，區域環境保護與治理的長效聯動機制尚未建立等。

未來，長三角一體化發展要通過設立更高層級的協調發展機構，建立多領域、多層次的協調發展機制。通過開展長三角城市功能協同發展研究，形成有序的城市職能分工體系。通過完善快速交通和同城化網絡，構筑區域綜合交通網絡體系。通過設立環境監管治理制度和生態建設專項基金，構建長三角生態協同治理機制。同時，要加強區域頂層設計和系統謀劃，聯動實施推進創新體系建設等重大戰略，協同推進上海“四個中心”、全球科創中心、自由貿易區等重要功能區建設。在此過程中，作為長三角地區的重要一員，需緊緊圍繞頂層規劃體系、產業分工協作、創新要素培育、區域交通一體、生態協同治理和體制機制創新等方面，積極主動對接和支持上海長三角龍頭作用的發揮，加速長三角區域一體化進程，共同推動長三角地區的高質量發展。

積極融入長三角頂層規劃體系

首先，瞄準長三角區域頂層規劃設計。注重立足需求，統籌全局，突出重點，有序實施，積極深化實施《長江三角洲城市群發展規劃》，呼應《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》，加強與周邊城市的分工協作，促進空間體系一體化發展。其次，加強與周邊區域的無縫銜接。在涉及重大基礎設施、產業布局、生態維護時，要重視與上海及長三角其它地區的無縫銜接，為融合發展提供具有前瞻性、統一性、可操作性的發展藍圖。再次，提升內部功能板塊的能級。為積極呼應長三角建設世界級城市群的目標，要繼續提升城市群內部的發展層次和水平。加快落實“1+3”重點功能區戰略，著力打造揚子江城市群經濟增長極，推動沿海經濟帶、江淮生態經濟區、徐州淮海經濟區中心城市分工協作、優勢互補、協調發展。進一步提升區域發展能級，實現區域發展由同質競爭向協同融合轉變。

共建長三角國際先進制造業基地

首先，加快傳統產業轉型升級。要在鞏固傳統制造業優勢的基礎上，加強與互聯網、云計算、大數據等新技術的融合，提高傳統產業的整體質量和競爭力，實現經濟轉型升級和制造業高端化發展。其次，培育智能制造等新興產業。樹立與新時代和本省實踐相適應的思維方式，深入落實“中國制造2025”行動綱要，實現先進制造業邁向全球價值鏈中高端，培育協同攻關的世界級產業集群，共建長三角具有國際競爭力的先進制造業基地。再次，加強區域間產業分工協作。利用上海的城市非核心功能疏解和資源、產業鏈等外溢的機遇，結合自身優勢，瞄準國家或長三角地區急需的重點產業領域，加強研究謀劃，進行整體戰略部署，堅持產業的分工協作、錯位發展，打造區域特色產業，與上海及長三角其它地區形成合理分工、協作有序的發展格局。

打造長三角創新功能示范區

首先，加快實施科技創新戰略。圍繞經濟發展高質量，以新發展理念為引領，把創新作為引領發展的第一動力，利用區域內高校、企業和研究機構的科創資源，借助上海科創中心和合肥國家科學城的建設機遇，加快構建具有全球影響力的科技創新中心，系統推進創新型省份建設。其次，推進高層次創新平臺建設。加大教育、科研投入力度，大力引進國內外科技創新人才和具有國際水平的創新團隊，打通和長三角其它地區高校、企業和科研機構間科技成果轉移轉化通道，聯合建設區域高層次創新載體和研發服務平臺，加強科技資源交流共享，開創長三角科技合作共贏新局面。再次，實現創新要素跨區域聯動。瞄準國家重大科技專項，通過打通與上海、浙江、安徽在創新要素流動上的界限，實現科創資源的協同創新。加強蘇南國家自主創新示范區、南京江北新區與上海張江、合肥科學城、G60科創走廊等國家級科學中心的聯動，打造長三角創新集群重要連接點，合力建設長三角創新功能示范區，打造世界級創新經濟發動機。

建設區域一體的交通網絡體系

首先，加快交通干線骨架的建設。進一步加大區域重大交通基礎設施建設的投入力度，加快區內高速公路、高速鐵路、城際路線、過江通道等主要交通軸線的架設，打造縱橫交錯的交通網絡系統，支撐“1+3”重點功能區發展。其次，實現跨區域交通的無縫連接。通過推進沿海經濟帶、沿江生態帶、江淮生態經濟區、寧杭生態經濟帶等的交通運輸規劃研究，構建完善的綜合交通體系，加強跨省市城際鐵路、公交、軌道交通線路有效銜接的協調，實現與上海及長三角其它地區無縫連接。再次，完善同城化的交通網絡體系。推動與長三角城市間公交一卡通、通關一體化等的全面實施，支持主要城市間開通城市公共交通線路。臨滬地區城市加快與上海同城化步伐，融入上海1小時都市圈，其余城市躋身上海2小時交通經濟圈。

構建跨區域生態協同戰略區

首先，建立區域生態保護聯盟。重點圍繞長江、太湖、洪澤湖、大運河等生態重點功能區，以江淮生態經濟區、沿江生態帶、寧杭生態經濟帶建設為契機，與上海崇明世界級生態島及長三角其它地區實現區域共享、生態共保，協同建設長三角區域發展綠色新空間。其次，加強區域生態環境聯防聯治。以推進“263”專項行動為抓手，全面實施生態河湖行動計劃，重點開展大氣、水環境、土壤三大治理行動，積極參與長江下游以水污染治理為核心的環境綜合治理工作，與長三角同流域及其它地區實行多管齊下，聯防聯治，共同推進長三角江河湖海的生態協同治理。再次，設立生態建設專項基金。重點對跨區域的環境污染防控、環境治理等工作進行資金扶持和政策獎勵。健全和完善區域生態補償機制，對在區域環境保護中承擔生態功能而影響經濟發展的地區，通過設立專項基金予以合理的經濟補償。

實現制度創新的跨區域聯動

首先，要積極配合長三角跨行政區域協調管理機構的工作，統籌好區域內的重大基礎設施建設、重大戰略資源開發以及生態環境保護與建設，做好與其它兩省一市的協調工作。其次，完善跨區域合作機制。在就業、教育、醫療、社會保障等方面，和長三角其它地區聯手構建協調的制度框架和實施細則，實現區域制度架構的融合。同時，與長三角其它地區相關政府部門一起，協商區域內經濟社會發展的重要政策問題和相應舉措，完善具有整體性、專業性和協調性的“長江經濟帶下游1+3省際協商”合作機制。再次，鼓勵民間力量的積極參與。積極探索與長三角核心區、非核心區之間的聯動發展機制，支持區域性的非政府社團組織或民間組織發展，不定期地針對區域內經濟社會發展的重要政策問題和舉措開展專題研討，使企業、非政府組織、居民等成為長三角一體化發展的重要推動力量。

第四篇：長江三角洲教案

第二節

“魚米之鄉”----長江三角洲地區

※教學目標

知識與技能

1、認識長江沿江地帶優越的地理位置和得天獨厚的自然條件。

2、認識長江沿江地帶區內的主要地理差異，以及河流在區域發展中的作用。

3、認識長江對沿江地帶的紐帶作用和所形成的城市群和產業基地，以及輻射作用。

4、了解長江地區的文化特色和著名的旅游地。

過程與方法

通過閱讀地圖，培養學生分析和歸納的地理思維能力，培養學生的對比分析能力。

情感、態度與價值觀

1、幫助學生樹立區域內協作、共同發展和區際公平的可持續發展觀念。

2、進一步加深學生對祖國美好河山的熱愛之情。※教學重點

長江對沿江地帶的紐帶作用和由沿江地帶縱貫南北的輻射作用。※教學難點

長江對沿江東西地帶的紐帶作用和由沿江地帶縱貫南北的輻射作用。

※教學方法

讀圖觀察、啟發式講述、學生活動、探究。

※教具準備

教學掛圖、多媒體。

※教學過程

一、新課導入

大江東去浪淘盡，千古風流人物

《念奴嬌

赤壁懷古》

長江是我國第一大河，長江中下游是我國人口最密集的地區之一，今天我們就來了解長江三角洲地區。

二、新課講授

（一）江海交匯之地

1、長江三角洲地區的范圍

2、魚米之鄉

3、江海交匯之地

（二）我國最大的城市群

1、歷史上的長江三角洲地區

2、長江三角洲城市群

3、上海

4、長江三角洲地區的同城化

（三）水鄉的文化特色與旅游

1、獨具特色的水鄉文化（1）世界文化遺產的杰出代表（2）水鄉風貌（3）人文旅游資源

2、長江三角洲成為我國旅游最發達的地區之一的原因（1）有獨具特色的水鄉文化（2）人文旅游資源豐富（3）便捷的交通（4）較為完善的服務設施

三、課堂小結

本節課我們學習了長江三角洲地區優越的地理位置、范圍、優勢，知道了長江三角洲地區分布著我國最大的城市群，了解了長江三角洲地區的區域發展狀況，以及本區密集的旅游景點。

四、作業布置

第五篇：教案《長江三角洲》

人教版八年級下冊第七章《南方地區》第二節

“魚米之鄉”—長江三角洲

第二課時

嵩縣大章鎮中

張柏換

教學目標

知識與技能

1.知道長江三角洲的位置和自然環境,理解長江三角洲地理位置的優越性。

2.知道長江三角洲是我國最大的城市群,及重要城市如上海、南京、杭州、蘇州等具體位置。3.舉例說明長江三角洲經濟發展對生活方式和生活質量的影響。過程與方法

1.通過讀圖,大致描繪長江三角洲水運線路,評價長江三角洲地理位置的優越性。2.通過討論,理解河流對區域發展的影響,并能遷移運用到其他區域。3.通過生活實例分析,理解同城效應的含義。情感、態度與價值觀

1.養成合作意識,引導學生合作探究學習,培養學生有發現身邊的美的地理眼光。2.培養熱愛家鄉的自豪感,使學生樹立愛護家園保護環境的和諧的人地觀。

學情分析

通過七年級和八年級一年半的地理學習,學生對地理的學習方法已基本掌握。八年級學生的理解能力隨年齡的增長也有大幅度的進步。因此學習中國地區域理相對世界地理比較容易。由于是借班上課,班級性別構成均為女生,因此一方面要拉近師生距離,另一方面要突出空間能力、人地關系和家國情懷的地理核心素質的培養,讓每一個學生都“學會地理,會學地理”,并且進一步會運用地理知識解決生活中的問題。

重點難點

教學重點:

1.評價長江三角洲地理位置的優越性并對城市經濟的發展產生的影響。2.河流對區域發展的影響。教學難點:

1.評價長江三角洲地理位置的優越性并對城市經濟的發展產生的影響。2.同城效應的含義。

教學過程 全課設計思路

地理新課程標準一直提倡學習對生活有用的地理,本節課最大的亮點,就是利用學生身邊的地理,蘇州市剛剛成功舉辦第九屆江蘇省園藝博覽會,我校剛組織完學生去園博會春 1 游,學生有這樣的生活體驗。利用這一契機,結合此活動,設計本課主線,以園博會的吉祥物園園為導游,帶領同學們暢游長江三角洲,一路游覽,一路完成任務,在愉悅的心情中完成本節課的學習,激發學生探究問題的熱情,更利于師生間的教學互動,從而構建有效的、最優化的地理課堂。

教學活動

知識回顧：快速記憶上節知識點，學生回答。

【導入】激趣導入：展示蘇州園藝博覽會吉祥物園園。<慧眼尋找>園博會吉祥物園園身上的江南元素。

<依次解讀>園園頭上的花是蘇州市市花——桂花;園園的衣服上的圖案代表蘇式園林窗花藝術;

園園淡藍色的衣服與太湖水相映襯……

今天我們就請園園做導游,帶我們去領略一個美麗而富饒的好地方。根據圖片,大家猜一猜,園園要帶大家去哪兒? <引出課題>長江三角洲(板書)

設計意圖:視頻中動感的音樂和美麗的畫面勾起學生美好的回憶,通過圖片合照拉近師生的距離,引出本節課的主線,圍繞剛剛在蘇州舉辦的第九屆江蘇省園藝博覽會為本課切入點,跟著園博會吉祥物“園園”來暢游長江三角洲,以歡快的氣氛進入到課堂的學習。

【活動】活動一：自然風光游

<學生活動>把書打開到第51頁,請朗讀好的同學高聲朗讀第一自然段,其他同學靜靜地聽。<老師點評>你的朗讀讓我們情不自禁的想去探個究竟。就讓我們追隨園園的腳步,開始長江三角洲的魅力游吧。

<熱身運動>長江三角洲地區的范圍大致包括哪些省份? <判地形>出示長江三角洲地形圖。得出結論:地勢低平,平原為主。

<觀氣候>出示中國氣候類型圖和亞熱帶季風氣候的氣溫降水量圖。得出結論:亞熱帶季風氣候,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨。<尋河湖>出示長江三角洲河湖圖。找出主要的河流和湖泊。得出結論:河網密布,湖泊星羅。

<感悟>階段小結長江三角洲的自然條件優越(板書)<插播廣告>用江南地區吃魚時間表點明長江三角洲地區是典型的魚米之鄉。

設計意圖:以圖為載體,培養學生的讀圖析圖能力,一步一步分析出長江三角洲自然條件的優越性。創設情境,貼近學生的認知實際,再通過飯桌上魚類菜肴讓學生深刻的理解到魚米之鄉的名副其實。【活動】活動二：水上休閑

<勞逸結合>出示游覽古運河和長江1號郵輪的圖片,水上游成為長三角地區重要的旅游項目,我們吹著江風,聽著小曲,好不愜意。這時園園又給大家布置了一個任務,請你找一找長江三角洲重要水運線路,并用不同顏色水筆將線路大致描繪出來。

<我繪我圖>學生討論,并用不同顏色的水筆描繪。同學用電子白板上臺繪制。

<教師反饋>通過描繪得出結論。內河航運溝通東西部地區;沿海航運聯結南北方地區;遠洋航運加強對外經濟交流。如果把東部沿海地區比作“弓”,長江比作“箭”,那么長江三角洲就位于“箭頭”的位置。

<結論>江海交匯,得天獨厚。(板書)<暢所欲言>同學們,我們通過游覽已經發現河流在長江三角洲地區重要的水運價值,你知道河流對長江三角洲的還有其他影響嗎?以圍座一圈的小組為單位,小組內成員交換意見,得出小組的共同想法,并記錄在書P51的活動區上。

<教師反饋>河流對區域發展的影響:灌溉、養殖、水運、工業、農業、生活用水…… <反向思維>剛才討論的都是優勢,有沒有不利的影響? <繼續討論>洪水、水污染……

<情感升級>如果你是園園,看到我們的家園遭到破壞,你會有什么樣的想法? <學生所思>愛護河流,保護水資源……

設計意圖:以任務式菜單,用園園在帶領我們游覽中的口吻,提出問題和假設,水運線路的繪圖活動體會長三角獨特的水運優勢,討論活動培養學生小組合作能力、記錄能力和表達能力,從而引申出人地關系和諧的價值觀。

【活動】活動三：城市探索游

<航拍圖>如果我想了解長江三角洲城市的分布,我會用什么樣的圖?會用白天還是夜晚的航拍圖最能展現長三角城市的分布狀況呢?接著展示夜晚燈光圖,得出結論城市密集。(板書)<圈一圈>再出示長江三角洲地區城市分布圖,分類別讓學生在圖上圈出來,掌握城市的相對位置。

<大數據>這些城市的經濟發展水平如何呢,出示2015年中國城市GDP排行榜前11位的城市以及2015年百強縣前5位的城市。找出位于長江三角洲的城市。得出結論經濟發達。(板書)<新聞眼>城市經濟發展帶動了房價的上漲,以我們蘇州2015年房價上漲為例,出示新聞背景資料和搶房團的圖片,引導學生思考,根據調查來蘇州買房的有一半左右是上海人,這是為什么? <學生討論>上海人通過便捷的交通,能接受蘇州的房價和每天的通勤方式。

<出示圖片>長三角“1小時”生活圈,高速鐵路和公路給我們的生活方式帶來了哪些影響?聽聽我們班同學怎么說!請兩位同學介紹自己家庭的生活方式。

<同學1>大家好,我叫張志彬。我出生在南京。原來一家三口是住在南京的,爸爸原來在南京一家房地產公司上班。隨著時間的發展變化,越來越多的房地產企業將視野轉移到像蘇州、無錫這樣的二線城市。我爸爸也被獵頭公司挖到了蘇州工作,我也來到了蘇州上學。現在家 在蘇州,但是南京還有親戚朋友。我們有時會坐高鐵回南京,現在高鐵真的很方便,從蘇州到南京只要一個小時,基本上我每次回帶一個ipad,一般一部電影還沒看完,我就到站了。現在我經常往返于兩地,可能周五還在蘇州吃生煎包,周六我就在南京吃鴨血粉絲湯了。

<同學2>大家好,我叫李浩。我們一家人分居在三地,我在蘇州上學,爸爸在昆山一家沙發公司工作,媽媽在上海一家外資企業工作。我們一般周末在蘇州相聚,爸爸駕車40分鐘就到蘇州,媽媽開車也只要2小時到家。當然,也有例外的時候,比如上周末,外婆出去旅游,家里沒人做飯了,爸爸就接了我一起去上海和媽媽過周末。雖然看上去很遠,但因為有了便利的交通,我們其實真的很近。

<引出概念>同城效應。借助發達的高速鐵路和高速公路,長三角地區的人們往返于不同城市之間,就像是生活在同一座城市一樣。(板書)

設計意圖:以航拍圖,形象的展示長三角的城市分布狀況,幫助學生更好的理解長江三角洲的城市密集程度;以大數據,搜集最新的城市GDP數據,幫助學生通過對比感受長三角地區經濟的發達;以新聞眼,當地城市的房價迅猛上漲,引出同城效應的話題,再通過學生自己的生活方式,理解同城效應的含義。【練習】

《基礎訓練》p32-35 【活動】總結全課

播放音樂《煙花三月下揚州》

今天我帶著大家一路旅行非常愉快,你們積極熱情的發言和扎實的地理知識給我留下了深刻印象,下節課我將帶著大家長三角特色文化游,大家可千萬不要錯過哦!

設計意圖:地理課上游覽長江三角洲,美的開端導入,美的全程游覽,美的音樂結尾,美的悠遠遐想……

【活動】板書設計