第一篇:河南省中職學(xué)生資助工作簡(jiǎn)明手冊(cè)
河南省中職學(xué)生資助工作簡(jiǎn)明手冊(cè)(V1.0版)本手冊(cè)用于簡(jiǎn)要介紹我省現(xiàn)階段中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作的主要思路和主要內(nèi)容。對(duì)于具體工作流程和操作過程,本手冊(cè)僅提供大致步驟,不做纖細(xì)描述。具體依照的相關(guān)文件、規(guī)章制度和全國(guó)系統(tǒng)使用教程請(qǐng)從河南省學(xué)生資助網(wǎng)上閱讀或下載。
一、我省中等職業(yè)學(xué)校資助工作所依據(jù)的重要文件
(一)、中央級(jí)
1、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(國(guó)發(fā)?2007?13號(hào))
2、財(cái)政部 教育部《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》(財(cái)教[2007]84號(hào))
3、財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知(財(cái)教【2008】336號(hào))
4、財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(財(cái)教[2009]442號(hào))
5、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法(財(cái)教【2010】3號(hào))
(二)、省級(jí)
1、河南省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》
(豫政[2007]57號(hào))
2、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知(豫財(cái)辦教[2007]115號(hào))
3、河南省教育廳《關(guān)于2007年秋季中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放有關(guān)問題的通知》(教貸[2007]742號(hào))
4、河南省教育廳、河南省財(cái)政廳、河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好今年秋季中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作的緊急通知》(教資助[2007]912號(hào))
5、河南省教育廳《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理情況報(bào)告制度的通知》(教資助[2008]119號(hào))
6、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展全省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理使用情況自查工作的通知》(豫財(cái)辦教[2009]21號(hào))
7、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金專項(xiàng)清查的通知》(豫財(cái)教[2009]37號(hào))
8、河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省教育廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》的通知(豫財(cái)教[2010]13號(hào))
二、國(guó)家助學(xué)金資助
現(xiàn)有的中等職業(yè)學(xué)校資助體系以國(guó)家助學(xué)金以及國(guó)家免學(xué)
費(fèi)補(bǔ)助資金為主,其范圍涵蓋大部分在校學(xué)習(xí)的學(xué)生。
(一)、學(xué)校范圍:普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中專部/學(xué)校、技工學(xué)校。
基本條件:學(xué)校必須符合以下條件:(1)、政府有關(guān)部門,批準(zhǔn)設(shè)立并備案;(2)、實(shí)施中等學(xué)歷教育;(3)、職業(yè)學(xué)校。
注意事項(xiàng):技工學(xué)校資助工作由勞動(dòng)部門管理,其他中職學(xué)校資助工作有省學(xué)生資助管理中心管理,學(xué)校不得重復(fù)申報(bào)。
(二)、資助對(duì)象:一二年級(jí)全日制正式學(xué)籍在校生中農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
基本條件:受助學(xué)生必須符合以下條件:1.全日制;2.正式學(xué)籍;3.一、二年級(jí);4.在校。
注意事項(xiàng):在校時(shí)間不足兩年的受助學(xué)生,其享受資助的時(shí)間由其在校學(xué)習(xí)時(shí)間決定,如:兩年制學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年半,定崗實(shí)習(xí)半年,如享受助學(xué)金的話,就發(fā)放三個(gè)學(xué)期的助學(xué)金。
(三)、資金用途:主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支。
基本要求: A、通過銀行儲(chǔ)蓄卡發(fā)放至學(xué)生本人。
B、學(xué)校需留存每學(xué)期學(xué)生銀行卡助學(xué)金資金到帳明細(xì)(紙質(zhì))。C、不得通過任何形式從受助學(xué)生助學(xué)金中扣減在校相關(guān)費(fèi)用;不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。
注意事項(xiàng):為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。
三、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金資助
(一)、學(xué)校范圍:普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中專部/學(xué)校、技工學(xué)校。
基本條件:學(xué)校必須符合以下條件:(1)、政府有關(guān)部門,批準(zhǔn)設(shè)立并備案;(2)、實(shí)施中等學(xué)歷教育;(3)、職業(yè)學(xué)校。
注意事項(xiàng):技工學(xué)校資助工作由勞動(dòng)部門管理,其他中職學(xué)校資助工作有省學(xué)生資助管理中心管理,學(xué)校不得重復(fù)申報(bào)。
(二)、資助對(duì)象:農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。
基本條件:受助學(xué)生必須符合以下條件:1.全日制;2.正式學(xué)籍;3.一、二年級(jí);4.在校。
注意事項(xiàng):A、、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農(nóng)村戶籍的學(xué)生全部享受免學(xué)費(fèi)政策。中部地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按照在校生的15%確定。
B、涉農(nóng)專業(yè)按照涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》(教職成[2000]8號(hào))中的農(nóng)林類所有專業(yè),以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè),共2l類專業(yè)。
(三)、資金用途:用于彌補(bǔ)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口,包括一、二年級(jí)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和公辦學(xué)校三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)困難專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。
(四)、免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)助方式
(1)、公辦學(xué)校:第一、二學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口,由財(cái)政按免除學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;第三學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口,財(cái)政原則上不予補(bǔ)助,由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè),財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(2)、民辦學(xué)校:對(duì)一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān);低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(五)、分專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):不得超出我省人民政府及價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體參照河南省教育廳網(wǎng)站《河南省教育收費(fèi)公示一覽表》。
基本要求:學(xué)校必須向同級(jí)資助主管部門備案學(xué)校收費(fèi)許可證和涉農(nóng)專業(yè)報(bào)批手續(xù)復(fù)印件。
注意事項(xiàng):3+2和五年一貫制學(xué)生須按照普通中等職業(yè)學(xué)校同類型專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、我省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作過程及注意事項(xiàng)
自全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)系統(tǒng)”)開始投入使用后,我省中等職業(yè)學(xué)校資助工作按照“以全
國(guó)系統(tǒng)為主線,強(qiáng)化網(wǎng)外管理”的方針實(shí)施,現(xiàn)就實(shí)施過程中的一些常用具體步驟和容易出現(xiàn)的 問題做以下說明:
(一)、維護(hù)全國(guó)系統(tǒng)學(xué)校級(jí)別信息
1、教育局新增或停用學(xué)校
基本步驟: A、新增:基本信息管理—組織機(jī)構(gòu)管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中本級(jí)單位—點(diǎn)擊“添加學(xué)校”—填寫學(xué)校相關(guān)信息。B、停用:基本信息管理—組織機(jī)構(gòu)管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)學(xué)校—點(diǎn)擊“停用”。
基本要求:學(xué)校名稱必須為全稱。學(xué)校資助機(jī)構(gòu)代碼必須符合全國(guó)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)代碼編碼要求。
注意事項(xiàng): A、添加學(xué)校和機(jī)構(gòu)可通過基本信息中的用戶及權(quán)限管理批量添加下級(jí)單位和用戶。
B、停用學(xué)校的前提是該學(xué)校下亦無正常在校學(xué)生,可通過退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)實(shí)現(xiàn)。
2、教育局新增/停用用戶賬戶
基本步驟: 新增:基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某單位—點(diǎn)擊“添加用戶”—填寫用戶相關(guān)信息。
停用:基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)用戶—點(diǎn)擊“凍結(jié)”。
基本要求:用戶信息務(wù)必準(zhǔn)確無誤,以便于上級(jí)查詢或者處理查重信息。用戶名以及密碼下發(fā)后,下級(jí)單位和學(xué)校應(yīng)迅速修改,不得使用默認(rèn)密碼。
注意事項(xiàng):學(xué)校級(jí)別只能有一個(gè)帳戶,各級(jí)教育機(jī)構(gòu)可設(shè)臵多用戶;
3、教育局增加減少下級(jí)機(jī)構(gòu)權(quán)限
基本步驟:基本信息管理—用戶及權(quán)限管理—選中左側(cè)導(dǎo)航欄內(nèi)選中某個(gè)用戶—點(diǎn)擊“賦予權(quán)限”—按實(shí)際需要勾選,增加或者減少用戶權(quán)限。
基本要求:用戶權(quán)限要與用戶其身份相適應(yīng)。
注意事項(xiàng):新增學(xué)校級(jí)別用戶自動(dòng)獲得學(xué)校級(jí)別的最高權(quán)限,各級(jí)教育機(jī)構(gòu)新增用戶僅有基本察看權(quán)限。
4、學(xué)校基本信息填充、修改
基本步驟:基本信息管理—本校信息維護(hù)—填寫或變更相關(guān)信息。
基本要求:所填信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確,如有變更,及時(shí)更新。注意事項(xiàng):所有必填項(xiàng)信息必須填寫,不然將無法進(jìn)入其他功能模塊操作。注意填寫內(nèi)容的格式。
5、學(xué)校教學(xué)點(diǎn)信息維護(hù)
基本步驟:基本信息管理—學(xué)校教學(xué)點(diǎn)維護(hù)—按照實(shí)際情況新增/減少或者是修改教學(xué)點(diǎn)信息。
基本要求:所填信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確,如有變更,及時(shí)更新。
注意事項(xiàng):學(xué)校上報(bào)的受助學(xué)生采集表或者新生信息數(shù)據(jù)模板中教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目為必填,本校區(qū)教學(xué)點(diǎn)不用再全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)添加和維護(hù),在受助學(xué)生采集表或者新生信息數(shù)據(jù)模板中教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目中填寫“校本部”。
6、學(xué)校專業(yè)信息維護(hù)與審核(1)、專業(yè)維護(hù)
新增專業(yè)基本步驟:基本信息管理—專業(yè)維護(hù)—新增—按照實(shí)際情況填寫專業(yè)信息—提交上級(jí)審核—上級(jí)審核。
變更專業(yè)信息基本步驟:基本信息管理—專業(yè)維護(hù)—變更專業(yè)信息—新增—選中需修改專業(yè)—修改—提交上級(jí)審核—上級(jí)審核。
基本要求: A、2010年秋季入學(xué)新生使用2010年新專業(yè)目錄專業(yè),2010年秋季之前的學(xué)生使用2000年專業(yè)目錄專業(yè)。2010年秋季新生所有專業(yè)必須與2010年9月底前全部新增提交并審核完畢。B、新增專業(yè)或?qū)I(yè)信息變更必須在開學(xué)頭一個(gè)月內(nèi)全部提交審核完畢。
C、學(xué)校自定專業(yè)名稱必須為全稱,歸類教育部專業(yè)目錄必須準(zhǔn)確合理。
D、專業(yè)名稱一致,學(xué)制或?qū)W生類型不同必須區(qū)分為不同專業(yè)。
注意事項(xiàng): A、本校專業(yè)代碼為自定義代碼,但須有規(guī)律有含義。
B、技工學(xué)生類型的專業(yè)信息不要在本系統(tǒng)內(nèi)提交。C、新增專業(yè)可批量導(dǎo)入系統(tǒng),建議使用批量導(dǎo)入。(2)、專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)
新增專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本步驟:國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息管理—分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—新增—選中專業(yè)—填寫相關(guān)信息—提交—上級(jí)審核。
變更專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本步驟:國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息管理—分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—變更分專業(yè)國(guó)家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—新增—選中需變更專業(yè)—修改相關(guān)信息—提交—上級(jí)審核。
基本要求: A、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超出我省人民政府及價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)嚴(yán)格按照免學(xué)費(fèi)管理暫行辦法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
B、同級(jí)資助主管部門審核時(shí)必須查看核對(duì)具體專業(yè)免學(xué)費(fèi)信息,不得一鍵審核通過,尤其民辦學(xué)校所提交信息和所有涉農(nóng)專業(yè)。
注意事項(xiàng): A、查看以及其他操作注意選擇專業(yè)目錄版本。
B、專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息可批量設(shè)臵,建議使用批量設(shè)臵。C、只有提交并通過審核的專業(yè)才可以制定分專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、采集上報(bào)學(xué)生信息
受助學(xué)生信息采集是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作的基礎(chǔ),按照現(xiàn)在我省中等職業(yè)學(xué)校工作方針,受助學(xué)生信息只需要采集一次,但須按照不同用途,經(jīng)不同途徑上報(bào)兩次,分別是用全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板格式導(dǎo)入全國(guó)系統(tǒng),用采集表格式匯總上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心。
1、全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板
基本步驟:在全國(guó)系統(tǒng)學(xué)籍綜合信息維護(hù)模塊中,下載學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具,在學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具中下載全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板。將新生信息錄入全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板中,經(jīng)學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具驗(yàn)證通過即可導(dǎo)入全國(guó)系統(tǒng),并提交審核。
基本要求: A、學(xué)生信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確。
B、填寫格式務(wù)必按照填寫說明要求填寫。
C、已經(jīng)提交或通過的學(xué)生信息不要再次提交,全國(guó)系統(tǒng)僅需提交新增學(xué)生信息。
D、學(xué)生信息中相關(guān)信息必須經(jīng)張氏插件強(qiáng)規(guī)則驗(yàn)證,尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號(hào)碼錯(cuò)誤、15位身份證號(hào)等情況,請(qǐng)擬受助學(xué)生盡快辦理二代身份證后,作為遺留問題上報(bào)。E、新增學(xué)生信息必須于每月27日前提交審核,各級(jí)資助主管部門必須每日登陸審核新增學(xué)生信息,以確保錄入學(xué)生信息有效被教育部統(tǒng)計(jì)。
注意事項(xiàng): A、請(qǐng)依據(jù)不同的MicroSoft Office版本選擇不同版本的學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具。Office 2003以上版本不被學(xué)生信息上報(bào)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工具支持。
B、不能再使用999開頭的學(xué)生臨時(shí)編碼。C、導(dǎo)入新生信息后注意提交審核。
D、月底最后一天提交的學(xué)生信息將無法在本月審核。未審核及審核未通過的學(xué)生名單一律不納入月報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍。
2、采集表
基本步驟:每學(xué)期初,在河南省學(xué)生資助網(wǎng)中職資助分站內(nèi)下載受助學(xué)生信息采集表,將該學(xué)期所有擬受資助學(xué)生信息(包括上學(xué)期已經(jīng)上報(bào)過的學(xué)生信息)按要求填入學(xué)生信息采集表。逐級(jí)匯總上報(bào)至河南省學(xué)生資助管理中心備案,河南省學(xué)生資助管理中心會(huì)將備案情況反饋給各單位作為擬資助名單使用。
基本要求: A、受助學(xué)生信息采集表填報(bào)的學(xué)生信息應(yīng)包括該學(xué)期各年級(jí)需受助學(xué)生信息。建議從全國(guó)系統(tǒng)中導(dǎo)出并完善,需和各學(xué)校全國(guó)系統(tǒng)受助學(xué)生名單一致。B、學(xué)生信息務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確。
C、填寫格式務(wù)必按照填寫說明要求填寫。
D、學(xué)生信息中相關(guān)信息必須經(jīng)張氏插件強(qiáng)規(guī)則驗(yàn)證,尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號(hào)碼錯(cuò)誤、15位身份證號(hào)等情
況,請(qǐng)擬受助學(xué)生盡快辦理二代身份證后,作為遺留問題上報(bào)。E、未將采集表上報(bào)備案學(xué)生不具有享受資助的資格。
注意事項(xiàng):每學(xué)期要求上報(bào)采集表時(shí),均會(huì)在河南省學(xué)生資助網(wǎng)上發(fā)布通知,具體事宜請(qǐng)根據(jù)各學(xué)期通知執(zhí)行。(三)、日常管理
1、資助申請(qǐng)
(1)、國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)
國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),并遞交相關(guān)證明材料。(2)、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金補(bǔ)助確認(rèn)和申請(qǐng)
每學(xué)年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí),涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生由學(xué)校按《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》中確定的21類涉農(nóng)專業(yè)直接確認(rèn)為受助對(duì)象。
對(duì)于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,學(xué)校在秋季學(xué)期開學(xué)前向新生寄送錄取通知書時(shí),應(yīng)同時(shí)寄送《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》;在春季學(xué)期結(jié)束前,向一、二年級(jí)在校生發(fā)送《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)學(xué)生在秋季學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》,遞交相關(guān)證明材料。
2、評(píng)選和公示
(1)、國(guó)家助學(xué)金評(píng)定和公示
中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的國(guó)家助學(xué)金實(shí)
施細(xì)則,受理學(xué)生申請(qǐng),根據(jù)相關(guān)文件精神組織初審,并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。(2)、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金評(píng)定和公示
以專業(yè)(或班級(jí))為單位根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料和《申請(qǐng)表》,認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,按規(guī)定的名額評(píng)審提出免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。評(píng)審結(jié)束后,學(xué)校要將免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單在校內(nèi)公示5個(gè)工作日,接受師生監(jiān)督。
3、發(fā)放
(1)、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放
學(xué)校要制定本校國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,要為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。(2)、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放
每學(xué)年學(xué)期開學(xué)時(shí),學(xué)校對(duì)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生直接免學(xué)費(fèi)。對(duì)持有相關(guān)文件規(guī)定的有效證明材料的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,經(jīng)學(xué)校審核后可暫緩交納學(xué)費(fèi)。免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單確定后,學(xué)校要及時(shí)辦理免學(xué)費(fèi)手續(xù),對(duì)已收取的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)要以現(xiàn)金形式如數(shù)退還學(xué)生本人。
4、全國(guó)系統(tǒng)日常維護(hù)
全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)是中央財(cái)政預(yù)算和決算的唯一依據(jù),信息管理已作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入全國(guó)中職學(xué)生資助管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各省(區(qū)、市)對(duì)此要給予高度重視,認(rèn)真組織各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和中等職業(yè)學(xué)校做好信息填報(bào)、審核工作以及日常管理工作,將責(zé)任落實(shí)到人,確保資助信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(1)、學(xué)生學(xué)籍信息變更或異動(dòng)
◆學(xué)生學(xué)籍信息變更
如果學(xué)生學(xué)籍信息審核“已通過”,但是必填字段信息有誤,可以使用該功能申請(qǐng)修改必填字段信息。待上級(jí)審核通過后,修改的信息才生效。
基本步驟:“學(xué)籍信息管理”—“學(xué)籍信息變更申請(qǐng)”—添加—檢索到需變更學(xué)生—點(diǎn)擊學(xué)生姓名—變更—提交—上級(jí)審核。
基本要求: A、學(xué)生資助相關(guān)信息變更必須告知同級(jí)資助管理部門后方可變更,如年級(jí)、入學(xué)時(shí)間等。
B、修讀專業(yè)變更中,原則上不接受學(xué)生由其他專業(yè)向涉農(nóng)專業(yè)變更和由涉農(nóng)專業(yè)向其他專業(yè)向變更。
C、各級(jí)教育機(jī)構(gòu)審核所轄學(xué)校學(xué)生信息變更申請(qǐng)頻率不應(yīng)少于一周一次。
注意事項(xiàng): A、對(duì)于學(xué)生學(xué)籍信息變更申請(qǐng),可通過excel表格批量導(dǎo)入。B、身份證號(hào)碼變更審核需要隔天。C、學(xué)生信息變更申請(qǐng)已可以被批量審核。
◆學(xué)籍信息異動(dòng)(減少)
正常在校學(xué)生,不在當(dāng)前學(xué)校就讀時(shí),請(qǐng)根據(jù)其原因?qū)⒃撋暾?qǐng)轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出類型:休學(xué)、退學(xué)、開除、死亡、轉(zhuǎn)出、其他。
基本步驟:進(jìn)入“學(xué)籍信息管理”——>“學(xué)籍信息異動(dòng)申請(qǐng)(減少)” 添加—檢索到需變更學(xué)生—選中—提交—填寫異動(dòng)類型和原因—上級(jí)審核。
基本要求: A、學(xué)生一旦確認(rèn)流失,學(xué)校需及時(shí)對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行異動(dòng),不得以任何理由延遲對(duì)已流失學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)。
B、填寫學(xué)生異動(dòng)類型必須和實(shí)際情況一致。尤其是“轉(zhuǎn)出”,必須有明確“轉(zhuǎn)入”的學(xué)校才可以有“轉(zhuǎn)出”。
C、學(xué)籍異動(dòng)審核不得遲于每月最后一天。建議一天一審。
注意事項(xiàng): A、如果離校學(xué)生尚不能確認(rèn)流失,請(qǐng)及時(shí)在國(guó)家助學(xué)金管理界面設(shè)臵“是否享受助學(xué)金”項(xiàng)目為“否”。
B、已經(jīng)審核通過的“退學(xué)”異動(dòng),可通過“復(fù)學(xué)”再次增加進(jìn)來。
C、學(xué)生信息異動(dòng)可以批量設(shè)臵、提交和審核。
(2)、全國(guó)系統(tǒng)照片維護(hù)
基本步驟: ◆在線方式采集學(xué)生照片(機(jī)器上必須安裝有攝像頭等拍照工具):
第一步、點(diǎn)擊學(xué)生姓名。第二步、點(diǎn)擊“拍照”按鈕。第三步、在線拍照,確認(rèn)完成。
◆離線方式采集學(xué)生照片:(推薦)
第一步、收集學(xué)生照片,以學(xué)生身份證號(hào)為照片文件名,放在照片文件夾下或者壓縮成zip文件。
第二步、下載照片客戶端驗(yàn)證工具,對(duì)收集的學(xué)生照片進(jìn)行驗(yàn)證。第三步、將驗(yàn)證通過的zip文件導(dǎo)入系統(tǒng)。
基本要求:
A、按照教育部相關(guān)通知要求,學(xué)生信息中照片為必填項(xiàng),可以導(dǎo)入學(xué)生信息后進(jìn)行補(bǔ)充。
B、批量導(dǎo)入照片的分辨率不能大于200*150,而且必須為jpg格式。
注意事項(xiàng): 我省近期將推出結(jié)合二代身份證讀卡器使用的張氏插件版本,可以通過身份證讀卡器直接讀取照片信息并重命名后存儲(chǔ)至指定文件夾。(3)、查重處理
在學(xué)生學(xué)籍信息維護(hù)界面審核狀態(tài)為“查重未通過”的學(xué)生信息,大部分為系統(tǒng)全國(guó)查重未通過的信息,即其他學(xué)校存在已通過審核的相同身份證號(hào)的學(xué)生信息。此部分學(xué)生信息無法在國(guó)家助學(xué)金和國(guó)家免學(xué)費(fèi)維護(hù)界面出現(xiàn),已不能進(jìn)入受助學(xué)生名單。為保證應(yīng)助盡助,需要盡快對(duì)這部分信息進(jìn)行處理。
基本步驟:首先確認(rèn)查重未通過的學(xué)生是否在校。學(xué)生如已不在校,進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)處理;如在校,要求學(xué)生去注冊(cè)過的學(xué)校要求對(duì)重復(fù)信息進(jìn)行異動(dòng)。對(duì)方異動(dòng)后,再次將學(xué)生信息提交審核。
基本要求: A、務(wù)必請(qǐng)各學(xué)校將學(xué)校基本信息內(nèi)的學(xué)籍聯(lián)系人、資助聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式填寫完整無誤,以便于查重處理。
B、查重信息一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)盡快處理,不得晚于查重未通過后3個(gè)工作日。
C、各學(xué)校管理人員在接到學(xué)生或者其他學(xué)校相關(guān)查重請(qǐng)求后,應(yīng)及時(shí)處理,不得晚于接到要求異動(dòng)請(qǐng)求后3個(gè)工作日。D、各級(jí)資助部門要密切關(guān)注查重信息,如有大批量重復(fù)信息,應(yīng)立即責(zé)成學(xué)校檢查處理并向河南省學(xué)生資助管理中心匯報(bào)。
注意事項(xiàng):對(duì)查重處理不及時(shí)地學(xué)校,可電話投訴,通過同級(jí)或上級(jí)資助部門要求處理。(4)、全國(guó)系統(tǒng)國(guó)家助學(xué)金信息維護(hù)
國(guó)家助學(xué)金信息維護(hù)包括:
◆修改學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金信息(包括“是否享受國(guó)家助學(xué)金”、“是否低保”,“月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”,“銀行卡號(hào)”)。
◆在國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生名單界面,查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單,并且填寫本月實(shí)際發(fā)放金額。核準(zhǔn)無誤后,點(diǎn)擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”,上報(bào)給上級(jí)進(jìn)行審核。助學(xué)金審核狀態(tài)為“已通過”的學(xué)生才會(huì)在鎖定的本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單中顯示。
基本要求: A、及時(shí)維護(hù)全國(guó)系統(tǒng)國(guó)家助學(xué)金信息維護(hù)信息。確保“是否享受國(guó)家助學(xué)金”、“是否低保”,“月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”,“銀行卡號(hào)”完整、準(zhǔn)確。
B、學(xué)校每月都需要查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單是否正確,如果有誤,請(qǐng)進(jìn)入學(xué)生國(guó)家助學(xué)金信息維護(hù)模塊修改學(xué)生的“是否享受國(guó)家助學(xué)金”字段。“是否享受國(guó)家助學(xué)金”選項(xiàng),是判斷學(xué)生是否享受國(guó)家助學(xué)金的唯一標(biāo)識(shí),用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前,將學(xué)生國(guó)家助學(xué)金的信息準(zhǔn)確填寫。
C、學(xué)校要如實(shí)填報(bào)“本月實(shí)際發(fā)放金額”,如未發(fā)放應(yīng)填0,若補(bǔ)發(fā)上月發(fā)放金額則填寫實(shí)際發(fā)放金額(僅限于填寫本學(xué)期發(fā)放或補(bǔ)發(fā)的金額)。可批量進(jìn)行設(shè)臵。用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前,將“本月實(shí)際發(fā)放金額”準(zhǔn)確填寫并將實(shí)際受助名單提交審核。
D、各級(jí)資助主管部門務(wù)必于每月最后一天之前審核下轄學(xué)校本
月實(shí)際受助名單。否則每月最后一天24:00系統(tǒng)自動(dòng)鎖定本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單,此后用戶無法修改本月實(shí)際名單及金額。
注意事項(xiàng): A、銀行卡信息可通過Excle批量更新。
B、可通過學(xué)籍審核狀態(tài)和國(guó)家助學(xué)金審核狀態(tài)篩選實(shí)際應(yīng)受助名單。
C、如果到學(xué)期的最后一個(gè)月,助學(xué)金尚未全部下發(fā),請(qǐng)依據(jù)最終應(yīng)發(fā)名單和金額填寫報(bào)表,將本學(xué)期發(fā)放名單和金額補(bǔ)充完畢。
D、每月實(shí)際發(fā)放金額應(yīng)為150(市縣未配套的為108)的整數(shù)倍或者為0。
E、實(shí)際發(fā)放金額填寫可以批量設(shè)臵。F、查詢或檢索時(shí)注意選擇專業(yè)目錄版本。
G、學(xué)習(xí)形式為“靈活學(xué)制”的將無法進(jìn)入助學(xué)金信息維護(hù)界面和受助學(xué)生名單界面。
(5)、國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù) 國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)包括:
◆修改學(xué)生的國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息(包括“是否國(guó)家免學(xué)費(fèi)”、“國(guó)家免學(xué)費(fèi)原因”)
◆在國(guó)家免學(xué)費(fèi)受助學(xué)生名單界面,查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單,核準(zhǔn)無誤后,點(diǎn)擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”,上報(bào)給上級(jí)進(jìn)行審核。助學(xué)金審核狀態(tài)為“已通過”的學(xué)生才會(huì)
在鎖定的本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單中顯示。
基本要求: A、必須在確保學(xué)校專業(yè)以及分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提交并審核通過的前提條件下進(jìn)行國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)。
B、及時(shí)維護(hù)全國(guó)系統(tǒng)國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息維護(hù)信息。確保“是否國(guó)家免學(xué)費(fèi)”、“國(guó)家免學(xué)費(fèi)原因”完整、準(zhǔn)確。
C、學(xué)校每月都需要查看本月實(shí)際應(yīng)受助名單是否正確,如果有誤,請(qǐng)進(jìn)入學(xué)國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息維護(hù)模塊修改學(xué)生的“是否國(guó)家免學(xué)費(fèi)”、“國(guó)家免學(xué)費(fèi)原因”字段。用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前,將國(guó)家免學(xué)費(fèi)的信息準(zhǔn)確填寫。
D、用戶務(wù)必在當(dāng)月最后一天之前,將實(shí)際受助名單提交審核。E、各級(jí)資助主管部門務(wù)必于每月最后一天之前審核下轄學(xué)校本月實(shí)際受助名單。否則每月最后一天24:00系統(tǒng)自動(dòng)鎖定本月實(shí)際應(yīng)受助學(xué)生名單,此后用戶無法修改本月實(shí)際名單及金額。
注意事項(xiàng): A、學(xué)籍狀態(tài)為“已提交”或者“已通過”,且戶籍性質(zhì)為農(nóng)村戶籍學(xué)生都被列入國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)列表中。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)籍狀態(tài)為“已提交”或者“已通過”也被列入國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息維護(hù)列表中并且“是否國(guó)家免學(xué)費(fèi)”和“國(guó)家免學(xué)費(fèi)原因”已經(jīng)填充完畢。
B、可通過學(xué)習(xí)形式,篩選出需要上報(bào)審核的國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單。
C、查詢或檢索時(shí)注意選擇專業(yè)目錄版本。
E、學(xué)習(xí)形式為“靈活學(xué)制”的將無法進(jìn)入助學(xué)金信息維護(hù)界面和受助學(xué)生名單界面。
(6)、全國(guó)系統(tǒng)資助信息月報(bào)表
◆國(guó)家助學(xué)金信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表:由系統(tǒng)依據(jù)已鎖定的當(dāng)月助學(xué)金數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,可查詢各月份月度報(bào)表,僅能查看,無法改動(dòng)。◆國(guó)家免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)月報(bào)表:由系統(tǒng)依據(jù)已鎖定的當(dāng)月免學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,可查詢各月份月度報(bào)表,僅能查看,無法改動(dòng)。
注意事項(xiàng):全國(guó)系統(tǒng)月報(bào)表一旦生成將不能改動(dòng),這就要求各學(xué)校必須按月維護(hù)本學(xué)校資助信息。(7)、全國(guó)系統(tǒng)資金到位信息維護(hù)
各級(jí)學(xué)校和資助主管部門都需要在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、地市級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政的國(guó)家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)資金撥款信息進(jìn)行維護(hù),包括以下內(nèi)容: ? 【查詢】財(cái)政資金到位信息。? 【新增】財(cái)政資金到位信息。? 【修改】財(cái)政資金到位信息。? 【刪除】財(cái)政資金到位信息。
基本要求: A、學(xué)校或資助主管部門一旦收到上級(jí)財(cái)政資助資金撥款通知后,立即填寫。
B、各級(jí)資助主管部門及時(shí)要對(duì)下轄學(xué)校和資助機(jī)構(gòu)填寫內(nèi)容進(jìn)
行檢查,以防止漏填和錯(cuò)填。
注意事項(xiàng): A、國(guó)家助學(xué)金財(cái)政資金到位信息上級(jí)部門無需審核。B、資金配套比例:
國(guó)家助學(xué)金:按照每生每年平均1500元由中央財(cái)政與地方財(cái)政按6:4比例分擔(dān)。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,按學(xué)校現(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)擔(dān),省屬中等職業(yè)學(xué)校由省財(cái)政負(fù)擔(dān);省轄市屬、縣(市、區(qū))屬及民辦中等職業(yè)學(xué)校由省、省轄市或重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)按3:7比例分擔(dān),省轄市以下分擔(dān)比例由各省轄市根據(jù)中央和省確定的原則自行確定。
國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金,按照每生每年平均2000元由中央財(cái)政與地方財(cái)政按6:4比例分擔(dān)。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,按學(xué)校現(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)擔(dān),適當(dāng)降低開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘六市負(fù)擔(dān)比例,具體分擔(dān)辦法是:省屬學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān);開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘市市屬學(xué)校由省、市按2:2比例分擔(dān),縣(市)屬學(xué)校由省、市、縣按2:1:1比例分擔(dān);其他市屬學(xué)校由省、市按1:3比例分擔(dān),縣屬學(xué)校由省、市、縣按1:2:1比例分擔(dān);省財(cái)政直管縣由省、縣按3:1比例分擔(dān)。
5、監(jiān)督檢查
為確保全面貫徹落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)資助政策,推進(jìn)中職資助工作順利開展。各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校
國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放管理工作的檢查和監(jiān)督,建立和完善中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放管理工作考核機(jī)制,確保國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金的發(fā)放和管理符合國(guó)家政策規(guī)定。各地要由財(cái)政部門牽頭,教育和監(jiān)察、審計(jì)部門配合,對(duì)中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放情況實(shí)行“半年一清查”和“一年一審計(jì)”制度。省財(cái)政廳、省教育廳將不定期組織督查或抽查。要進(jìn)一步完善中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金投訴舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,并向社會(huì)公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。
對(duì)在中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放工作中出現(xiàn)的虛報(bào)、瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù),弄虛作假、套取財(cái)政資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的行為,一經(jīng)查實(shí),除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金外,將根據(jù)情節(jié)輕重在全省范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng),追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),將提請(qǐng)省財(cái)政廳、省教育廳取消該市、縣其他職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)學(xué)校采取取消整體資助資格(取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國(guó)家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān))、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。
通過檢查,認(rèn)真總結(jié)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況,取得的成效及存在的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)管理辦法,提高管理水平,確保資助政策順利實(shí)施。
6、資助政策宣傳
(1)、各中等職業(yè)學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把大力宣傳實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助政策的重要意義和優(yōu)越性作為重要工作來抓。各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)外張貼或印發(fā)有關(guān)國(guó)家資助政策的宣傳資料,組織全體師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,理解國(guó)家資助政策,指導(dǎo)在校學(xué)生填報(bào)有關(guān)申請(qǐng)表和提供居民戶口簿復(fù)印件、經(jīng)濟(jì)困難家庭相關(guān)證明等。
(2)、各地、各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合組織發(fā)動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校生源、新生入學(xué)等工作,把國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助政策和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)宣傳到千家萬戶。要組織人員到初中學(xué)校和鄉(xiāng)、村,向初中畢業(yè)生、家長(zhǎng)宣傳發(fā)動(dòng)初中畢業(yè)生報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校時(shí),應(yīng)同時(shí)送發(fā)“中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助宣傳資料”,并繼續(xù)通過招生廣告或在農(nóng)村集鎮(zhèn)張貼、送發(fā)專題宣傳單,懸掛橫幅標(biāo)語,繼續(xù)在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體播發(fā)宣傳資料等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度。
五、資助情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)
(一)、總結(jié)
工作總結(jié)是中職學(xué)生資助管理工作中的重要環(huán)節(jié),各市、縣,各中職學(xué)校要在全面了解和掌握中職學(xué)生資助工作情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)工作進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)與主要成效情況,如實(shí)反映工作中存在的問題,并提出改進(jìn)措施和建議。分為學(xué)期總結(jié)、年終總結(jié)、專項(xiàng)總結(jié),總結(jié)應(yīng)主要反映以下內(nèi)容:
1、市、縣兩級(jí)中職資助工作管理模 式、運(yùn)行機(jī)制及部門職
責(zé)分工情況;
2、市、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員配備情況;
3、中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金市、縣財(cái)政分擔(dān)比例及資金落實(shí)情況;
4、中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金預(yù)算下達(dá)、資金撥付、資金發(fā)放等方面的工作程序與管理模式;
5、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放情況;
6、中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)等資助政策落實(shí)情況;
7、資助政策在推動(dòng)中職教育發(fā)展方面的成效以及對(duì)減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況和學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)資助政策的反映等情況;
8、中職資助工作中遇到的困難和需要反映的問題;
9、政策性建議。
(二)、全國(guó)系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表生成
系統(tǒng)按照學(xué)校月報(bào)表信息,自動(dòng)生成春、秋季資助信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表,用戶可以進(jìn)行查看,不能改動(dòng)。
◆2月1日零點(diǎn)系統(tǒng)自動(dòng)生成學(xué)校秋季國(guó)家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表。
◆8月1日零點(diǎn)系統(tǒng)自動(dòng)生成學(xué)校春季國(guó)家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)學(xué)期報(bào)表。
注意事項(xiàng):
A、各級(jí)資助主管部門應(yīng)用全國(guó)系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表和省級(jí)學(xué)期結(jié)算報(bào)表核對(duì)檢查,保證盡可能一致,如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象,需出具書面說明上報(bào)至河南省學(xué)生資助管理中心。
B、全國(guó)系統(tǒng)學(xué)期報(bào)表數(shù)據(jù)是教育部財(cái)政部核撥助學(xué)資金的主要依據(jù)。
(三)、國(guó)家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算制度
國(guó)家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算主要反映各地、各學(xué)校資助人數(shù)、資金落實(shí)情況、資助金應(yīng)發(fā)放情況、實(shí)際發(fā)放情況及省下達(dá)資金結(jié)余等情況,是財(cái)政廳、教育廳安排下學(xué)期中職資助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。其內(nèi)容包括:河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放情況報(bào)表和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放名冊(cè)。
基本要求: A、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào),不得拖延。B、發(fā)放花名冊(cè)學(xué)生信息完整準(zhǔn)確。
C、發(fā)放情況報(bào)表中發(fā)放金額必須和花名冊(cè)發(fā)放金額合計(jì)一致。D、按要求完整填寫填報(bào)人、負(fù)責(zé)人信息。
E、市縣級(jí)發(fā)放情況報(bào)表填報(bào)信息必須具體至學(xué)校。
注意事項(xiàng): A、國(guó)家助學(xué)金學(xué)期結(jié)算必須是完整的一個(gè)學(xué)期的發(fā)放情況,不要將尚未完成的發(fā)放數(shù)據(jù)上報(bào)。
B、配套有缺額的市縣,如是填寫缺額情況將有助于省財(cái)政部門掌握情況解決問題。
C、發(fā)放花名冊(cè)內(nèi)的學(xué)生均應(yīng)是已最終確認(rèn)符合資助條件的資助對(duì)象。
(四)、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金學(xué)期結(jié)算制度
1、國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金學(xué)期結(jié)算主要反映各地、各學(xué)校享受中職免學(xué)費(fèi)人數(shù)、資金落實(shí)情況、資金應(yīng)發(fā)放情況、實(shí)際發(fā)放情況及省下達(dá)資金結(jié)余等情況,是財(cái)政廳、教育廳安排下學(xué)期中職免學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。學(xué)生發(fā)放數(shù)據(jù)將作為發(fā)放記錄,由省資助管理中心輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。其內(nèi)容包括:河南省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作情況報(bào)表和中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放名冊(cè)。
基本要求: A、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào),不得拖延。B、發(fā)放花名冊(cè)學(xué)生信息完整準(zhǔn)確。
C、發(fā)放情況報(bào)表中發(fā)放金額必須和花名冊(cè)發(fā)放金額合計(jì)一致。D、按要求完整填寫填報(bào)人、負(fù)責(zé)人信息。
E、市縣級(jí)發(fā)放情況報(bào)表填報(bào)信息必須具體至學(xué)校。
注意事項(xiàng): A、各地、各省屬中職學(xué)校要嚴(yán)格按照《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》(豫財(cái)教?2010?13號(hào))中規(guī)定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件制定免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中職業(yè)高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于350元/學(xué)期,職業(yè)中專學(xué)生免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于600元/學(xué)期。高出《河南省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》規(guī)定的
免學(xué)費(fèi)享受人員和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍的,均視為本地財(cái)政自行承擔(dān)。B、為便于核對(duì)和計(jì)算,各單位在填報(bào)《2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放名冊(cè)》(附件3)時(shí),將農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息和涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息分開填報(bào) C、發(fā)放花名冊(cè)內(nèi)的學(xué)生均應(yīng)是已最終確認(rèn)符合資助條件的資助對(duì)象。
特別提醒: ◆電子簽章
各省屬學(xué)校、省轄市、擴(kuò)權(quán)縣、財(cái)政單列縣資助主管部門上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心的電子文檔和電子表格必須加蓋電子簽章。各省屬學(xué)校、省轄市、擴(kuò)權(quán)縣、財(cái)政單列縣資助主管部門的電子簽章務(wù)必隨時(shí)處于可用狀態(tài)。◆ 全國(guó)系統(tǒng)畢業(yè)信息維護(hù)。
學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將全國(guó)系統(tǒng)中已畢業(yè)學(xué)生設(shè)臵畢業(yè)。
第二篇:學(xué)生資助手冊(cè)
前言
教育是最大的民生工程,涉及千家萬戶,抓好教育民生工程,充分彰顯教育的普惠性、公平性,助教扶貧,育人興縣,是政府最大的德政工程、惠民工程之一。近年來,國(guó)家、省、州、縣高度重視教育投入,多措并舉,兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾,構(gòu)建了完整的教育民生工程資助體系。
學(xué)前教育
一、免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃
對(duì)公辦農(nóng)牧區(qū)幼兒園按600元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi);公辦城鎮(zhèn)幼兒園按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi)。
二、免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃
對(duì)公辦幼兒園入園幼兒提供每生每天3元的免費(fèi)午餐補(bǔ)助,按每月24天、全年按10個(gè)月計(jì)算,每生每年720元。
義務(wù)教育
一、“三免一補(bǔ)”政策
“三免”:為全州義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,免費(fèi)教科書標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)90元/生/年、初中180元/生/年;為全州義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),建立農(nóng)村義
務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,至2013年,國(guó)家、省對(duì)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了小學(xué)560元/生/年、初中760元/生/年。州、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)55元/生/年、初中110元/生/年;免作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)30元/生/年、初中40元/生/年。
“一補(bǔ)”:為農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿制學(xué)生給予補(bǔ)助一定生活費(fèi),2013年秋季補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至1700元/生/年。
(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
為義務(wù)教育階段學(xué)生每生每天提供3元的營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助,全年按200天計(jì)算,主要采用兩種供餐模式:一種是5至10月提供蛋火腿腸、奶等加餐模式;一種是11月至次年4月提供牛肉羹供餐模式。
(三)高海拔地區(qū)學(xué)校取暖補(bǔ)助政策
對(duì)全州海拔在2500米以上的義務(wù)教育階段中小學(xué)校發(fā)放取暖補(bǔ)助,每生每年200元,專項(xiàng)用于學(xué)校取暖設(shè)備和材料購(gòu)置,以及運(yùn)行和維護(hù)等方面支出,保證學(xué)生冬季取暖。
普通高中教育
凡是州內(nèi)就讀的所有在校高中學(xué)生都可享受普通高中教育免費(fèi)政策,該政策從今年春季學(xué)期起開始實(shí)施。實(shí)行“兩免”政策,“兩免”就是免學(xué)費(fèi)、免課本費(fèi)。免學(xué)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是:
省示范性普通高中(康定中學(xué)、瀘定中學(xué))按照1200元/生/年標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi),其它普通高中按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi);免課本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是:所有在校高中學(xué)生都按1000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)免除課本費(fèi)。“兩免”資金由州縣財(cái)政劃撥到學(xué)校,也就是說,學(xué)生所要繳納的學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)由州縣財(cái)政直接繳到學(xué)校。
中等職業(yè)教育
(一)“9+3”免費(fèi)中職教育
對(duì)到內(nèi)地“9+3”中職學(xué)校就讀的藏區(qū)中職學(xué)生給予免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)和雜費(fèi)的資助。具體標(biāo)準(zhǔn)是:學(xué)制3年的免除學(xué)費(fèi)3年,每生每年2000元;生活費(fèi)補(bǔ)助3年,前兩年每生每年3000元,第三年每生1500元,不足部分通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得報(bào)酬;交通、住宿、書本等雜費(fèi)補(bǔ)助3年,每生每年1500元。對(duì)就讀中職學(xué)校學(xué)制1年的高中畢業(yè)生免除學(xué)費(fèi),生活費(fèi)補(bǔ)助、交通、住宿、書本等雜費(fèi)補(bǔ)助,按前兩年標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助時(shí)間1年。到內(nèi)地中職學(xué)校就讀的藏區(qū)中職學(xué)生整體納入當(dāng)?shù)亍俺擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”范圍。
(二)中職免費(fèi)教育
對(duì)就讀中職學(xué)校的學(xué)生給予免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)的資助。具體標(biāo)準(zhǔn)是:學(xué)制3年的免除學(xué)費(fèi)3年(含5年制高職三年),每生每年2000元;生活費(fèi)補(bǔ)助3年,前兩年每生每年1500
元,第三年每生750元(只有州內(nèi)中職學(xué)校享受),不足部分通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得報(bào)酬。
高等教育
(一)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校學(xué)生符合相關(guān)條件的,每生每年可申請(qǐng)8000元助學(xué)貸款。貸款學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。
(二)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)省屬高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè),連續(xù)服務(wù)滿三年以上的,省政府按畢業(yè)生在校期間實(shí)際交納學(xué)費(fèi)給予每生每學(xué)年不超過6000元的補(bǔ)助。部屬高校大學(xué)生由國(guó)家直接兌現(xiàn)到學(xué)校。
(三)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助政策
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,省內(nèi)院校錄取的新生每人500元,省上院校錄取的新生每人1000元。
(四)甘孜州非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助
對(duì)升入高職學(xué)校的貧困生,升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500元;升入專科預(yù)科的貧困生,每人一次性資助1000元,升入本科預(yù)科的貧困生,每人一次性資助2000元;升入專科學(xué)校 的貧困生,每人一次性資助3000元;升入一般本科學(xué)校的貧困生,每人一次性資助4000元;升入重點(diǎn)本科院校的貧困生,每人一次性資助5000元。
縣內(nèi)資助
(一)色達(dá)縣純農(nóng)牧民子女大學(xué)資助
戶籍2013年1月1日前在色達(dá)的純農(nóng)牧民全日制普通院校(大專、本科)的在校大學(xué)生。就讀學(xué)生父母雙方必須為色達(dá)籍純農(nóng)牧民(以戶籍為準(zhǔn)),投親靠友掛靠色達(dá)戶籍的大學(xué)生不能享受此項(xiàng)資助.專科生每人每學(xué)年資助3500元,本科每人每學(xué)年資助6000元,連續(xù)實(shí)施四年。
(二)畢業(yè)生獎(jiǎng)補(bǔ)
戶籍在色達(dá)的純農(nóng)牧民當(dāng)年全日制畢業(yè)學(xué)生,就讀學(xué)生父母雙方必須為色達(dá)籍純農(nóng)牧民(以戶籍為準(zhǔn)),投親靠友掛靠色達(dá)戶籍的學(xué)生不能享受此項(xiàng)資助.初中畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)1000元,高中、中專、中職(不含9+3)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)2000元,全日制大專畢業(yè)學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)3000元,全日制本科獎(jiǎng)勵(lì)5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)色達(dá)教育基金資助
色達(dá)籍在校就讀的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人可向教育局資助中心,申請(qǐng)資助并填寫《色達(dá)縣教育基金會(huì)專項(xiàng)
資助資金申請(qǐng)表,縣教育局收到申請(qǐng)后,由教育局資助中心對(duì)貧困程度和申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并加蓋單位印章確認(rèn),并送局長(zhǎng)審核簽字,局財(cái)會(huì)室及時(shí)撥付助學(xué)金到學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人手中。
第三篇:中職學(xué)生資助崗位職責(zé)
寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué)生資助管理中心中職學(xué)生資助崗位職責(zé)
中職學(xué)生資助工作嚴(yán)格按照國(guó)家資助政策執(zhí)行,確保受資助學(xué)生及時(shí)獲得資助,具體職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助學(xué)生基本信息的核對(duì);
2、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助學(xué)生資格的審查認(rèn)定;
3、負(fù)責(zé)制定學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助工作計(jì)劃、總結(jié)和相關(guān)工作制度;
4、負(fù)責(zé)學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助工作數(shù)據(jù)信息的審核申報(bào);
5、維護(hù)國(guó)家中等職業(yè)教育資助系統(tǒng)中的學(xué)院中職資助數(shù)據(jù)信息;
6、按規(guī)定程序辦理中等職業(yè)教育國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金審批和資金撥付申請(qǐng)手續(xù);
7、做好學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助工作政策的宣傳和中職學(xué)生資助卡的申請(qǐng)辦理;
8、做好學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助工作檔案資料的收集、整理和歸檔;
9、負(fù)責(zé)與相關(guān)部門以及上級(jí)資助管理中心的聯(lián)系與溝通;
10、協(xié)調(diào)解決學(xué)院中等職業(yè)教育國(guó)家資助工作中的各類問題情況;
第四篇:中職學(xué)生資助工作總結(jié)
-中職學(xué)生資助工作總結(jié)
在過去的2008—2009學(xué)年中,在南充市教育局、南充市資助中心的幫助指導(dǎo)下,我校認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》和財(cái)政部、教育部制訂的關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》等文件精神,嚴(yán)格按照學(xué)校制定的《南充衛(wèi)生學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)施方案》,扎實(shí)的做好本學(xué)年各類資助發(fā)放工作,使此項(xiàng)民生工程真正落到實(shí)處。
一、基本情況
2008年秋季學(xué)期:審核符合國(guó)家助學(xué)金條件2132人,其中07級(jí)學(xué)生892人、08級(jí)學(xué)生1240人,實(shí)際享受資助學(xué)生2124人,該學(xué)期共發(fā)放國(guó)家助學(xué)金159.3萬元;審核符合中職六類學(xué)生資助受助學(xué)生269人,該學(xué)期共發(fā)放六類學(xué)生資助資金26.9萬元;審核符合生源地為汶川地震51個(gè)重災(zāi)區(qū)受助學(xué)生185人,該學(xué)期共發(fā)放51個(gè)地震重災(zāi)區(qū)受助學(xué)生資助資金18.5元。
2009年春季學(xué)期:審核符合國(guó)家助學(xué)金條件2084人,其中07級(jí)學(xué)生887人,08級(jí)學(xué)生1197人,實(shí)際享受資助學(xué)生2074.2人,該學(xué)期共發(fā)放國(guó)家助學(xué)金155.565萬元;審核符合中職六類學(xué)生資助受助學(xué)生268人,該學(xué)期共發(fā)放六類學(xué)生資助資金26.8萬元。
二、組織管理
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排
我校在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作中,能夠認(rèn)真按照上級(jí)要求,及時(shí)成立了學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)對(duì)各類資助的發(fā)放和監(jiān)督,確保我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能按時(shí)領(lǐng)到國(guó)家助學(xué)金及其他各項(xiàng)資助金。學(xué)生資助具體工作由學(xué)生資助管理辦公室承擔(dān),辦公室設(shè)在學(xué)生科,教務(wù)科、招生辦、財(cái)務(wù)科、各班主任協(xié)助工作。各班主任負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格初審,學(xué)生資助管理辦公室負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格復(fù)審、人數(shù)統(tǒng)計(jì)和受助后情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。做到了分工明確,責(zé)任到人,機(jī)構(gòu)健全,組織嚴(yán)密。學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)一致認(rèn)為,幫助貧困家庭學(xué)生解決實(shí)際困難,使其順利完成學(xué)業(yè),是學(xué)校學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十七大重要思想的一項(xiàng)重要舉措,符合科教興國(guó)的戰(zhàn)略要求。校長(zhǎng)辦公會(huì)同時(shí)指出,幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),也是做好學(xué)生思想政治工作的重要手段,指示學(xué)生資助管理辦公室要切實(shí)抓好國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放這兩項(xiàng)工作,工作中要制定出制度規(guī)范,使我校的資困助學(xué)工作逐步走向制度化、規(guī)范化。同時(shí)通過學(xué)校提供的獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減等政策來綜合運(yùn)用,解決貧困學(xué)生基本的生活問題,并不斷細(xì)化,落到實(shí)處,使貧困學(xué)生切實(shí)得到實(shí)實(shí)在在的幫助,讓他們安心學(xué)習(xí),立志成材。
2、制定規(guī)范,完善制度
根據(jù)國(guó)家、省廳有關(guān)政策文件要求,研究制定了《南充衛(wèi)生學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)施方案》,并在2008年秋季學(xué)期國(guó)家實(shí)行學(xué)籍資助管理系統(tǒng)時(shí),出現(xiàn)了多名學(xué)生學(xué)籍重復(fù)的情況下,積極協(xié)調(diào)學(xué)校各科室,制定出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生國(guó)家資助管理的通知》,明確各科室的職責(zé)與分工,更加規(guī)范了國(guó)家資助的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序。
3、認(rèn)真組織,求真務(wù)實(shí)
在具體審核過程中,無論是學(xué)生資助管理辦公室,還是班主任,都本著“公平、公正、公開、透明”、“實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施了受助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核工作。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。學(xué)生資助管理辦公室、各班主任在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的同時(shí),由各班主任組織各班學(xué)生也認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,讓廣大學(xué)生在進(jìn)一步了解助學(xué)金目的和意義,熟悉審核工作的步驟和方法的同時(shí),從而在思想上更加熱愛祖國(guó),熱愛社會(huì)主義,并能認(rèn)真完成初審工作。
(2)嚴(yán)格審核,客觀公正。在審核過程中,先由班主任調(diào)查了解班級(jí)學(xué)生基本情況,后由班主任初審,爾后再由貧困學(xué)生本人填寫助學(xué)金申請(qǐng)表,并附身份證、戶口、民政部門證明等材轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,謝謝!
第五篇:全市企事業(yè)職工代表大會(huì)工作簡(jiǎn)明手冊(cè)
##市企事業(yè)職工代表大會(huì)工作簡(jiǎn)明手冊(cè)
職工代表大會(huì)是廠務(wù)公開民主管理的基本形式和主要載體,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制度。
一、職工代表
1、按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利并與企事業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系(或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的職工,可以當(dāng)選為職工代表。
職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表實(shí)行常任制,可以連選連任,任期與職工代表大會(huì)屆期相同。
2、職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時(shí),代表資格自行終止,缺額應(yīng)由原選舉單位按照規(guī)定補(bǔ)選;職工代表在任期內(nèi)在企事業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作的,代表資格予以保留,原選舉單位的代表缺額,通過民主程序另行增補(bǔ)。
3、職工代表選出后,應(yīng)按選舉單位的行政隸屬關(guān)系,組成代表團(tuán)(組)。代表團(tuán)(組)長(zhǎng)由本團(tuán)(組)的職工代表民主推選產(chǎn)生。各代表團(tuán)(組)的活動(dòng),在職代會(huì)會(huì)議期間,由大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),閉會(huì)期間由基層工會(huì)負(fù)責(zé)組織。
4、職工代表中一線職工和科技人員的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之七十。女職工代表比例一般不低于本企業(yè)女職工占全體職工人數(shù)的比例。
5、職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。
6、職工代表依法行使民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻擾和打擊報(bào)復(fù)。
7、職工代表在任職期間內(nèi)非因法定事由,企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。
8、職工代表的權(quán)利
(1)參加職工代表大會(huì),有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(2)對(duì)涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)和表述權(quán)。
(3)有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),閉會(huì)期間對(duì)企事業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和落實(shí)提案情況進(jìn)行監(jiān)督。
(4)參加職工代表大會(huì)或者經(jīng)企事業(yè)同意組織的活動(dòng),工資和其他福利待遇不受影響。
9、職工代表的義務(wù)
(1)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,提高政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平。
(2)代表職工合法利益,反映職工的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。
(3)遵守法律、法規(guī)和企事業(yè)規(guī)章制度,保守企業(yè)商業(yè)秘密,做好本職工作。
10、列席代表和特邀代表,職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可以請(qǐng)一些未當(dāng)選職工代表的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人作為列席代表參加會(huì)議,也可以特邀一些離退休職工和職工家屬等參加,使大會(huì)具有廣泛的代表性。列席代表和特邀代表在職代會(huì)上可以發(fā)表意見和建議,但沒有表決權(quán)和選舉權(quán),不能當(dāng)選為職代會(huì)主席團(tuán)成員。
二、職工代表大會(huì)的組織制度
1、一百人以上的企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。一百人以上不足一千人的企事業(yè),職工代表人數(shù)按照二十人至五十人確 — 2 — 定;一千人以上不足一萬人的企事業(yè),職工代表人數(shù)按照五十人至一百人確定;一萬人以上的企事業(yè),職工代表人數(shù)不少于一百人;也可以根據(jù)企事業(yè)規(guī)模,按5%至20%的比例確定代表人數(shù)。
不足一百人的企事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度。
2、職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年,每年至少召開一次會(huì)議,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席,職工代表大會(huì)由會(huì)議選舉的主席團(tuán)主持。
3、企事業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)召開十五日前將會(huì)議議題通知職工代表。
職工代表大會(huì)決議和職工代表提案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。
4、職工代表大會(huì)選舉和審議通過重大事項(xiàng),必須采用無記名投票方式表決,一般事項(xiàng)也可以采用其他方式表決,均須經(jīng)企事業(yè)全體職工代表半數(shù)以上通過。
職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、考核、檢查、獎(jiǎng)懲以及檔案管理等制度。
5、車間職工代表大會(huì)(職工大會(huì))
一百人(含)以上的車間實(shí)行職工代表大會(huì)制度,一百人以下的車間實(shí)行職工大會(huì)制度。車間民主管理的日常工作,由車間工會(huì)委員會(huì)主持。車間職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的行使程序,參照企業(yè)職工代表大會(huì)行使職權(quán)的程序進(jìn)行。
6、職工代表大會(huì)的會(huì)議分類。(1)職工代表大會(huì)的籌建。(2)職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。(3)職工代表大會(huì)正式會(huì)議。
— 3 —(4)職工代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
7、職工代表大會(huì)的籌建。(1)組織選舉和培訓(xùn)職工代表。(2)征集和確定職代會(huì)議題。
(3)組織征集提案。職工代表大會(huì)提案是指職工代表或職工群眾提出的,經(jīng)職代會(huì)提案委員會(huì)審查后,提請(qǐng)職工代表大會(huì)討論,決定、處理的方案和建議。提案要用規(guī)范的書面行文,并有附議人署名,非職工代表必須通過職工代表提出提案。
(4)會(huì)議召開的準(zhǔn)備工作,由黨、政、工三方組成職代會(huì)會(huì)務(wù)籌備組,形成議題報(bào)告文件,協(xié)商職代會(huì)主席團(tuán)名單草案,提出職代會(huì)議程草案。
8、職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議
是指在職工代表大會(huì)正式召開前為大會(huì)作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的會(huì)議,預(yù)備會(huì)議由企事業(yè)工會(huì)主持召開,全體職工代表參加。主要議程為:
(1)選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán),協(xié)商產(chǎn)生執(zhí)行主席主持會(huì)議。(2)由職代會(huì)籌備組報(bào)告大會(huì)籌備情況,提出大會(huì)議題和議程的建議。
(3)由職代會(huì)代表資格審查小組向大會(huì)作代表資格審查情況的報(bào)告,通過職工代表資格審查情況的報(bào)告。
(4)通過職工代表大會(huì)的議題和議程。(5)決定大會(huì)的其它有關(guān)事項(xiàng)。
9、職工代表大會(huì)正式會(huì)議
開好職工代表大會(huì)是職工代表依法行使民主管理權(quán)力的重要保證。大會(huì)主席團(tuán)要嚴(yán)格按照預(yù)備會(huì)議通過的議程,依照規(guī)定的 — 4 — 民主程序,認(rèn)真主持開好大會(huì),主要議題包括:
(1)大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的職工代表人數(shù)。如到會(huì)職工代表超過代表總數(shù)的三分之二即可宣布開會(huì)。
(2)奏《國(guó)歌》。
(3)致開幕詞。開幕詞應(yīng)簡(jiǎn)要講清本次大會(huì)的目的、意義、中心議題和主要任務(wù)。職工代表有特殊情況不能出席會(huì)議的,應(yīng)向代表團(tuán)(組)請(qǐng)假。
(4)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況,存在問題及改進(jìn)措施;企事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案、有關(guān)改善職工生活福利的情況等。
(5)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專門議案的報(bào)告。提交職代會(huì)審查或?qū)徸h的議案,均應(yīng)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告,說明制定的依據(jù)、目的及具體實(shí)施辦法。
(6)由工會(huì)主席及職工代表大會(huì)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人就上次職代會(huì)決議落實(shí)情況,職工代表提案處理情況,集體合同執(zhí)行情況等向大會(huì)作出報(bào)告。
(7)工會(huì)主席就職代會(huì)閉會(huì)期間,職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議所決定的職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題,向大會(huì)作出說明,提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。
(8)以職工代表團(tuán)(組)為單位,就報(bào)告、議案分組進(jìn)行討論,對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議草案和需經(jīng)大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行醞釀。大會(huì)主席團(tuán)成員分別參加本代表團(tuán)(組)的討論。
(9)各代表團(tuán)(組)長(zhǎng)記錄職工代表的討論發(fā)言,整理歸納后,將討論意見向主席團(tuán)匯報(bào)。
(10)大會(huì)發(fā)言。安排代表發(fā)言,由各代表團(tuán)(組)推薦代
— 5 — 表,在大會(huì)上陳述團(tuán)(組)討論審議的意見和建議,也可書面發(fā)言。
(11)選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方代表。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的提名,表決通過職工代表大會(huì)專門委員會(huì)的人選。表決通過其他需經(jīng)職代會(huì)選舉的人選。
(12)對(duì)有關(guān)的各項(xiàng)方案和大會(huì)決議、決定草案進(jìn)行表決。(13)致閉幕詞,宣布閉幕。(14)奏《國(guó)際歌》。
10、職工代表大會(huì)的臨時(shí)會(huì)議。
(1)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,遇到重大事項(xiàng)(必須經(jīng)職代會(huì)行使權(quán)力的重大問題)。
(2)經(jīng)企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議,應(yīng)當(dāng)召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
(3)確認(rèn)提議資格后,根據(jù)召開職代會(huì)的程序組織籌備。臨時(shí)召開職代會(huì)不能超越職代會(huì)召開的規(guī)則和程序。
11、職代會(huì)主席團(tuán)
職工代表大會(huì)主席團(tuán)是在預(yù)備會(huì)議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生的主持大會(huì)的機(jī)構(gòu)(職工大會(huì)不設(shè)主席團(tuán)),其產(chǎn)生程序是:
(1)根據(jù)《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》,結(jié)合本單位實(shí)際,同黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后,提出大會(huì)主席團(tuán)的人數(shù)、構(gòu)成比例等具體方案。
(2)工會(huì)召開代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)商確定大會(huì)主席團(tuán)候選人名單。
(3)將候選人名單提交職代會(huì)預(yù)備會(huì)議,由全體職工代表選舉產(chǎn)生,全體職工代表半數(shù)以上同意方可當(dāng)選。根據(jù)需要可以從 — 6 — 主席團(tuán)成員中選舉產(chǎn)生大會(huì)秘書長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)一般由工會(huì)主席或副主席擔(dān)任為宜。
(4)職代會(huì)主席團(tuán)應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員必須是本屆職代會(huì)的正式代表,其人數(shù)可根據(jù)職工代表人數(shù)多少確定。職代會(huì)主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
12、職代會(huì)主席團(tuán)的主要職責(zé):
(1)主持開好大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)工作。(2)確定需要大會(huì)通過決定事項(xiàng),草擬大會(huì)決議。(3)聽取和綜合各職工代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見和建議,對(duì)議案進(jìn)行修改。
(4)主持大會(huì)的表決和選舉工作。(5)處理大會(huì)的其他重要問題。
13、職工(代表)大會(huì)專門委員會(huì)
職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會(huì)或者專門小組,負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。
(1)專門委員會(huì)的設(shè)臵,應(yīng)根據(jù)職工代表大會(huì)行使職權(quán)的需要和企事業(yè)的實(shí)際情況來確定。一般應(yīng)設(shè)臵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)章制度、生活福利和評(píng)議監(jiān)督干部等專門委員會(huì)(小組)。
(2)專門委員會(huì)的成員,一般從職工代表中產(chǎn)生,也可聘請(qǐng)非職工代表參加。
(3)專門委員會(huì)成員應(yīng)從具備熟悉業(yè)務(wù)、政策能力、辦事公道,群眾威信較高,不擔(dān)任部門以上主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各類人員中選擇。
(4)專門委員會(huì)成員的數(shù)量由5至9人組成,大型企業(yè)可適當(dāng)
— 7 — 增加。
(5)專門委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任1至2名。
(6)專門委員會(huì)成員的任期應(yīng)與職工代表大會(huì)的屆期相一致,根據(jù)需要,職工代表大會(huì)也可對(duì)專門委員會(huì)成員的任期進(jìn)行調(diào)整。
14、職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
(1)聯(lián)席會(huì)議人員組成:由工會(huì)委員會(huì)委員、職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、職代會(huì)專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人組成。
(2)協(xié)商處理職代會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重要問題。(3)聯(lián)席會(huì)協(xié)商處理的問題,應(yīng)該是臨時(shí)遇到的并同職代會(huì)職權(quán)有關(guān)的重要問題。
(4)同某專門委員會(huì)有關(guān)的重要問題,應(yīng)由該專門委員會(huì)負(fù)責(zé)討論審定。屬于企事業(yè)重大決策的問題,應(yīng)盡可能提交職代會(huì)處理,或由行政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或三分之一以上職工代表的提議,召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議解決。
(5)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決的問題,應(yīng)向下一次職代會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。
15、職工代表大會(huì)與股東大會(huì)的關(guān)系。
(1)公司制企業(yè)職工代表大會(huì)與股東大會(huì)不能合二為一,不能以股東大會(huì)代替職工代表大會(huì)。
(2)職工代表大會(huì)與股東大會(huì)召開的順序應(yīng)是先召開職工代表大會(huì),再召開股東大會(huì)。
(3)股東大會(huì)、董事會(huì)在對(duì)企業(yè)重大問題作出決策和決定之前,應(yīng)事先將方案提交職工代表大會(huì)或工會(huì),組織職工代表進(jìn)行討論,聽取意見和建議,然后再召開股東大會(huì)或董事會(huì)通過。
— 8 —(4)董事會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的集體合同、工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等方面作出決議、決定前,應(yīng)事先對(duì)方案提交職工代表大會(huì)或職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論并表決通過,董事會(huì)在充分聽取意見后再作決定和決議。職工代表大會(huì)或職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)未通過的方案,董事會(huì)應(yīng)慎重考慮其意見,不應(yīng)強(qiáng)行決定并付諸實(shí)施。
(5)董事會(huì)、經(jīng)理層在評(píng)聘、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、任免企業(yè)中層以上管理人員前,應(yīng)先通過職工代表大會(huì)對(duì)管理人員進(jìn)行民主評(píng)議,公示評(píng)議結(jié)果,并以此作為對(duì)管理人員評(píng)聘、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù),經(jīng)職工代表大會(huì)評(píng)議,多數(shù)職工不擁護(hù)的管理人員、董事會(huì)、經(jīng)理層應(yīng)采取相應(yīng)的組織措施。
三、職工代表大會(huì)的職權(quán)
(一)國(guó)有及其控股企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
1、聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,重大投資計(jì)劃,職工培訓(xùn)計(jì)劃,業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及履行集體合同等情況的報(bào)告,并提出意見和建議。
2、審議通過企業(yè)提出的工資調(diào)整方案,獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工勞動(dòng)保護(hù)措施,裁員分流方案,企業(yè)改革、改制方案,企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案以及重要的規(guī)章制度。
3、審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案和女職工專項(xiàng)集體合同草案等。
4、審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。
5、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)高級(jí)和中級(jí)管理人員,提出獎(jiǎng)懲建議。
6、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工方
— 9 — 代表。
7、依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會(huì)組織協(xié)商確定需要由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。
(二)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
1、制定、修改企業(yè)章程。
2、審議決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和職工工資制度、工資分配形式、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案以及其他有關(guān)職工保險(xiǎn)福利的重大事項(xiàng)。
3、審議決定企業(yè)投資計(jì)劃、增減注冊(cè)資本金、發(fā)放債券和利潤(rùn)分紅方案以及企業(yè)改制、合并、分立、停業(yè)、解散等重大問題。
4、審議批準(zhǔn)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的工作報(bào)告、企業(yè)預(yù)決算方案、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案、獎(jiǎng)懲辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、審議通過工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同和工資集體協(xié)議的草案及其續(xù)簽、變更、解除等事宜,定期聽取集體合同和工資集體協(xié)議履行和檢查情況的報(bào)告。
6、選舉、罷免、聘用、解聘廠長(zhǎng)(經(jīng)理)。按照企業(yè)章程規(guī)定,也可以直接選聘、解聘廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席。
7、法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
(三)非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
1、聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理情況、職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報(bào)告,并提出意見和建議。
2、依照法律、法規(guī)規(guī)定,審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃。
3、監(jiān)督企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)和履行集體合同的情況。
4、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商的職工方代表。
5、依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與企業(yè)工會(huì)組織協(xié)商確定需要由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。
(四)車間職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的職權(quán)
1、聽取和審議車間行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告,討論車間的生產(chǎn)工作計(jì)劃、各項(xiàng)改革方案、技術(shù)改造方案,提出意見和建議。
2、審查同意或否決車間勞動(dòng)保護(hù)措施方案、獎(jiǎng)金分配方案、獎(jiǎng)懲辦法及其他規(guī)章制度。
3、討論決定車間職工生活福利重大問題。
4、評(píng)議監(jiān)督車間行政領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎(jiǎng)懲或任免建議。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決定,民主選舉車間行政領(lǐng)導(dǎo)人員,并報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(五)事業(yè)單位職工代表大會(huì)職權(quán)
1、聽取和審議單位重大決策。主要包括單位工作計(jì)劃及任務(wù)目標(biāo),財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)決算報(bào)告,重大改革方案,重大投資方案,科技開發(fā)項(xiàng)目的安排,基建工程和大型設(shè)備儀器招投標(biāo)情況等。
2、審議通過單位業(yè)務(wù)管理主要事項(xiàng)。主要包括大宗物資采購(gòu),內(nèi)部責(zé)任制,對(duì)外協(xié)作交流、獎(jiǎng)懲辦法及重要規(guī)章制度,各種收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)的收入支出等。
3、審議決定。涉及職工群眾切身利益問題。主要包括職工工資獎(jiǎng)金及勞動(dòng)報(bào)酬,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納和使用情況,考核、晉級(jí)晉職、職稱評(píng)聘、崗位調(diào)整、評(píng)選樹優(yōu)
— 11 — 等。
4、評(píng)議、監(jiān)督單位高級(jí)和中級(jí)管理人員,提出獎(jiǎng)懲建議。
5、依照法律、法規(guī)規(guī)定,或經(jīng)單位和單位工會(huì)組織協(xié)商確定由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。
四、職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)
基層工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),其主要工作為:
1、組織職工群眾認(rèn)真的直接選好職工代表。
2、提出職工代表大會(huì)議題的建議,主持職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作。
3、組織和協(xié)助職工代表廣泛認(rèn)真的征集和整理提案。
4、主持職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。
5、組織專門委員會(huì)(小組)進(jìn)行調(diào)查研究,向職工代表大會(huì)提出建議,檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。
6、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,培訓(xùn)職工代表,學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工代表素質(zhì)。
7、接受和處理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
8、組織企事業(yè)民主管理的其他工作。
9、企事業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)閉會(huì)后七日內(nèi),將單位召開職工代表大會(huì)的會(huì)議資料報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
五、職工代表大會(huì)的六項(xiàng)工作制度
(一)職工代表競(jìng)選制度
1、成立職工代表競(jìng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立職工代表競(jìng)選工作 — 12 — 辦公室(一般設(shè)在工會(huì))、競(jìng)選資格審查小組、競(jìng)選監(jiān)督小組三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
2、制定職工代表競(jìng)選方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
3、在職工報(bào)名的過程中,設(shè)臵職工自薦、聯(lián)名推薦、分會(huì)民主推薦三種報(bào)名方式。
4、參選職工進(jìn)行競(jìng)選演說,由選區(qū)職工按代表名額進(jìn)行無記名投票。
5、監(jiān)督小組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
6、對(duì)當(dāng)選職工代表資格進(jìn)行審查、組織職工代表培訓(xùn)。
(二)職代會(huì)的會(huì)前預(yù)審和會(huì)后報(bào)告制度
1、召開職代會(huì)前,提前一周向上一級(jí)工會(huì)進(jìn)行會(huì)前預(yù)審,上級(jí)工會(huì)視情況給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)籌備工作不充分的職代會(huì)不予批準(zhǔn),對(duì)符合制度規(guī)范要求的職代會(huì)申請(qǐng)要及時(shí)作出批復(fù)。
2、提交職工代表大會(huì)審議、審查、通過、決定的各項(xiàng)議案,應(yīng)該提前15天發(fā)給職工代表預(yù)審。
3、職代會(huì)主要議題,要及時(shí)通過各種渠道廣泛征集職工的意見和建議。
4、在職代會(huì)結(jié)束后一周內(nèi),要將職代會(huì)的全部材料向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
(三)職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度
1、建立職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)。職代會(huì)召開前,將工會(huì)提出的職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)人員名單(黨委副書記為主任、工會(huì)主席為副主任,成員由單位職工代表組成),提交職代會(huì)預(yù)備會(huì)表決通過。
2、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)起草、修改評(píng)估方案,收集歸納職工代表對(duì)大會(huì)的意見和評(píng)價(jià),形成評(píng)估報(bào)告,對(duì)職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估情況進(jìn)行公開,將職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告以及改進(jìn)的意見和建議報(bào)上級(jí)工會(huì)。
3、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估主要內(nèi)容。對(duì)職代會(huì)決議的落實(shí)情況;職代會(huì)提案的答復(fù)、處理、落實(shí)情況;本次職代會(huì)籌備情況;職工代表培訓(xùn)情況;提案征集情況;民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部情況;職代會(huì)職權(quán)落實(shí)情況;本次大會(huì)日程安排、文件整理歸檔情況和后勤服務(wù)等。
4、進(jìn)行職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估。在職代會(huì)上向職工代表發(fā)放《質(zhì)量評(píng)估表》,其主要內(nèi)容為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)評(píng)估等次和存在的主要問題及整改建議等,進(jìn)行滿意度評(píng)估。
5、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與公開。職代會(huì)閉幕后,職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)對(duì)職工代表的意見和建議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并及時(shí)通過計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)和公開欄等形式向全體職工公開。
(四)職工代表巡視制度
1、組織機(jī)構(gòu)。職工代表巡視活動(dòng)在企事業(yè)單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。根據(jù)巡視內(nèi)容、抽調(diào)職工代表,吸收職代會(huì)各專門工作委員會(huì)成員、有關(guān)科室(車間)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成巡視組對(duì)所屬單位進(jìn)行巡視。組成人員根據(jù)巡視內(nèi)容由工會(huì)提名,黨組織批準(zhǔn)。
2、巡視內(nèi)容。職代會(huì)決定和通過的事項(xiàng)、涉及職工合法權(quán)益等問題。
3、巡視形式分為:綜合巡視和專題巡視。綜合巡視是在每年職代會(huì)召開之后的第二季度進(jìn)行一次巡視;專題巡視是對(duì)涉及安 — 14 — 全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工權(quán)益等某一問題隨時(shí)進(jìn)行巡視。
4、巡視一般采取“聽、看、查、問、測(cè)、改”的方法。
5、巡視要求。巡視前要對(duì)巡視組成員進(jìn)行專題培訓(xùn),統(tǒng)一思想,掌握政策,明確標(biāo)準(zhǔn)。制定巡視方案,明確巡視內(nèi)容,并提前通知被巡視單位。被巡視單位對(duì)巡視活動(dòng)要給予積極配合,對(duì)職工代表的質(zhì)詢、提問做出答復(fù)。
6、巡視結(jié)果的處理。工會(huì)召開巡視組專門會(huì)議,對(duì)巡視情況進(jìn)行分析和研究,歸納整理并形成書面材料,向黨委和行政匯報(bào),向職工群眾公開。對(duì)問題的處理結(jié)果要及時(shí)反饋給被巡視單位。對(duì)整個(gè)巡視工作要向下一次職代會(huì)報(bào)告。
(五)職工代表述職制度
1、在職工代表所在選區(qū)內(nèi)述職,接受本選區(qū)內(nèi)職工群眾的評(píng)議。
2、職工代表述職的主要內(nèi)容:職代會(huì)前,廣泛收集本單位職工的意見和要求,填寫提案表的情況。職代會(huì)召開期間,與本單位職工保持聯(lián)系,反映職工意見的情況。職代會(huì)閉會(huì)后,向本單位職工傳達(dá)、宣傳職代會(huì)精神、貫徹落實(shí)職代會(huì)決議的情況。組織本單位職工參與企事業(yè)的各項(xiàng)民主管理活動(dòng)等情況。
3、評(píng)議方法:述職后由本選區(qū)內(nèi)的職工群眾按“稱職”“基本稱職”和“不稱職”三個(gè)檔次填寫評(píng)議表。
4、對(duì)履行職工代表職能成績(jī)顯著者,評(píng)選為優(yōu)秀職工代表的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能履行職工代表義務(wù)、失去職工信任的職工代表,進(jìn)行撤換。
(六)職代會(huì)資料展評(píng)制度
1、展評(píng)內(nèi)容
— 15 —(1)基層單位向市(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)總工會(huì)寫出的關(guān)于召開職代會(huì)的請(qǐng)示;
(2)市(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)總工會(huì)對(duì)基層召開職代會(huì)請(qǐng)示的批復(fù);
(3)職工代表名冊(cè);(4)籌備工作報(bào)告;(5)代表資格審查報(bào)告;(6)大會(huì)主席團(tuán)名單;(7)大會(huì)議題;(8)行政工作報(bào)告;(9)財(cái)務(wù)工作報(bào)告;
(10)職代會(huì)的各專門委員會(huì);
(11)職工提案解答及報(bào)告(提案紙、解答報(bào)告);(12)通過的企事業(yè)各項(xiàng)實(shí)施意見(方案);
(13)民主評(píng)議中層以上干部檔案(評(píng)議表、匯總表);(14)簽訂的集體合同(包括女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同)的存根檔案;
(15)通過各項(xiàng)方案的決議;(16)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話等。
2、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)
(1)每年至少召開1—2次職代會(huì);(2)召開職代會(huì)的程序規(guī)范;(3)職代會(huì)內(nèi)容充實(shí),資料齊全;(4)職代會(huì)職權(quán)落實(shí)到位。
3、展評(píng)的方法、步驟
— 16 — 職代會(huì)資料展評(píng)分市直和區(qū)縣兩個(gè)組進(jìn)行。市直組的參加范圍是市直委局(產(chǎn)業(yè))所屬基層企事業(yè)單位以及市總直屬基層工會(huì)所在單位;區(qū)縣組的參加范圍是區(qū)縣所屬企事業(yè)單位。
展評(píng)工作由市(區(qū)縣)總工會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)展評(píng)資料逐項(xiàng)打分、匯總,資料分為三個(gè)等次;優(yōu)秀、合格、一般。市(區(qū)縣)總工會(huì)要將展評(píng)結(jié)果作為職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要依據(jù),職代會(huì)“先進(jìn)星”和“優(yōu)秀星”從展評(píng)合格以上的單位中產(chǎn)生。
六、區(qū)域性職工代表大會(huì)
(一)區(qū)域性職工代表大會(huì)的適用范圍
20人以下的非公有制企業(yè),以工會(huì)聯(lián)合會(huì)為依托,由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)及行業(yè)工會(huì)組織推行。
(二)區(qū)域性職工代表大會(huì)的任務(wù)
1、動(dòng)員和組織全體職工參與管理,監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、政策在企業(yè)的貫徹實(shí)施。
2、依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。
3、調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性,共謀企業(yè)發(fā)展。
(三)區(qū)域性職工代表大會(huì)的職權(quán)
1、聽取和討論本社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;對(duì)本社區(qū)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益福利事業(yè)提出合理化建議。
2、聽取和審議本社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工制度、工資福利制度和執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》情況的報(bào)告。審議通過社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)的集體合同、工資協(xié)議、勞動(dòng)保護(hù)協(xié)議草案及安全生產(chǎn)與衛(wèi)生和職工參加社保等涉及職工切身利益的共性事項(xiàng)。
3、檢查、督促社區(qū)或行業(yè)內(nèi)企業(yè)投資方、企業(yè)主執(zhí)行勞動(dòng)法
— 17 — 律法規(guī),履行各類民主協(xié)商的協(xié)議和簽訂、履行勞動(dòng)合同情況。
4、選舉參加社區(qū)或行業(yè)集體合同、工資協(xié)議、區(qū)域勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生協(xié)議等協(xié)商談判的職工方代表、選舉產(chǎn)生本社區(qū)、行業(yè)內(nèi)的工資工作小組等專門小組組成人員的職工代表。
(四)區(qū)域性職工代表大會(huì)的代表組成及屆期
1、職工代表大會(huì)的代表比例應(yīng)掌握在職工總數(shù)10%—20%;代表中的一線職工的比例應(yīng)不少于三分之二,技術(shù)人員和一般管理人員為三分之一;外來務(wù)工人員和女職工占適當(dāng)比例。
2、職工代表大會(huì)任期每屆3年或5年,每年至少召開一次會(huì)議,遇有重大事項(xiàng),社區(qū)或行業(yè)內(nèi)三分之一的以上職工代表提議,可召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。職工代表大會(huì)討論通過方案,實(shí)行無記名投票的表決方式,全體職工代表的半數(shù)以上通過為有效。
3、職工代表出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)及時(shí)由原選區(qū)進(jìn)行選舉遞補(bǔ)。
(五)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的職責(zé)
1、組織選舉、培訓(xùn)區(qū)域職工代表大會(huì)代表。
2、籌備、組織區(qū)域職工代表大會(huì)。
3、征集和處理職工代表提案,開展合理化建議活動(dòng)。
4、提出代表資格審查報(bào)告、發(fā)放職工代表證。
5、區(qū)域職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,主持召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)大會(huì)決議,處理代表提案。
6、代表社區(qū)(或行業(yè))職工與企業(yè)主簽訂合同、協(xié)議,并督促企業(yè)履行合同、協(xié)議。
7、組織成立職代會(huì)專門工作小組,督促企業(yè)糾正侵犯職工民主管理權(quán)利的行為直至提請(qǐng)有關(guān)部門和單位查處。
8、保障職工代表和專門工作小組成員的合法權(quán)益,職工代表 — 18 — 參加大會(huì)和工作小組活動(dòng)應(yīng)當(dāng)視同出勤,由企業(yè)依法支付工資和福利。
9、建立區(qū)域職代會(huì)民主管理工作檔案,定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告區(qū)域職代會(huì)工作情況。
七、企業(yè)班組民主管理的原則和方法
班組民主管理是班組全體職工通過一定的組織形式,對(duì)班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)力的活動(dòng)。是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)最廣泛、最直接的民主管理活動(dòng)。
(一)班組民主管理的基本形式為班組民主管理會(huì),主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)公司、車間職工代表大會(huì)決議中涉及本班組的有關(guān)事宜。
2、討論班組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,班組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案,提出落實(shí)的具體措施。
3、討論制定和落實(shí)班組各項(xiàng)規(guī)章制度和改革方案。
4、討論決定班組獎(jiǎng)金分配辦法和有關(guān)職工生活福利事項(xiàng)。
5、聽取班組工作報(bào)告、民主評(píng)議班組工作。
(二)班組民主管理的其他形式
1、班組民主管理員。這是職工直接參加班組管理的一種形式。根據(jù)少而精的原則,一般設(shè)政治宣傳員、技術(shù)質(zhì)量員、經(jīng)濟(jì)核算員、安全設(shè)備員、材料工具員、考勤員和生活福利員。班組職工少的,可以“一員多職”。
班組民主管理員的共同職責(zé)為:
①結(jié)合專業(yè)分工,負(fù)責(zé)起草有關(guān)民主管理工作的計(jì)劃、方案、制度等。
— 19 — ②在工會(huì)組長(zhǎng)主持下,參加班組日常民主管理工作。③聽取職工群眾的意見、建議,并向班組長(zhǎng)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。
④負(fù)責(zé)作好班組民主管理活動(dòng)中的記錄。
⑤協(xié)助班組長(zhǎng)做好職工思想工作,加強(qiáng)班組團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)各種矛盾。
2、班組民主評(píng)議會(huì)。一般每季度召開一次。由工會(huì)組長(zhǎng)主持。職工就生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)章制度、內(nèi)部分配乃至企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)論,暢所欲言。
3、班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)。這是發(fā)動(dòng)班組職工提合理化建議,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,解決班組生產(chǎn)、技術(shù)和工作難題的好形式。采用這種形式能夠提高合理化建議的采納率和實(shí)施率。
4、班組民主生活會(huì)。一般每季度召開一次,由工會(huì)組長(zhǎng)主持。每個(gè)職工圍繞班組各項(xiàng)工作及自己的表現(xiàn),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
班組民主管理會(huì)是班組民主管理的基本形式。各企業(yè)班組都應(yīng)建立。其他形式各企業(yè)根據(jù)具體情況加以選擇。班組民主管理會(huì)由工會(huì)組長(zhǎng)主持,每月召開一次;班組長(zhǎng)、工會(huì)組長(zhǎng)或三分之一以上職工提議,可隨時(shí)召開。班組民主管理會(huì)要有本班組三分之二以上職工出席方能召開;討論決定的事項(xiàng),要有班組全體職工過半數(shù)同意方能有效。班組民主管理會(huì)作出的決定如與班組長(zhǎng)的意見不一致,要協(xié)商解決;協(xié)商無效,可以報(bào)告車間行政和車間工會(huì)進(jìn)行調(diào)解。要建立班組民主管理會(huì)議及活動(dòng)記錄薄,指定專人負(fù)責(zé)記錄和管理。