第一篇：特色小鎮如何成功申報

特色小鎮如何成功申報

小編說特色小鎮是推進新型城鎮化建設的重要抓手和重要組成部分之一，隨著中央城市工作會議和全國改善農村人居環境工作會議的召開，城市和鄉村建。特色小鎮成功創建申報九大指標：一大服務政府一大投資主體一大核心特色一大產業驅動一大創新機制一大和諧社區一大客戶市場一大利益分配一大公益力量

【特色小鎮標本】

定義：特色小鎮“非鎮非區”，是創新發展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，它沒有行政建制；特色小鎮也不是產業園區的“區”，它不是單純的“大工廠”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦特色產業，融合文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。

關鍵詞：特色不是小鎮的形容詞，而是小鎮的關鍵詞，是小鎮的核心元素。面積：3-5平方公里（4500-7500畝）核心建設用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元運行：各方參與者聯合成立“特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室”，作為統籌特色小鎮的重要機構。產業方向：發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業 發展使命：特色小鎮是區域經濟的發動機，是轉型升級的試驗田。示范小鎮可以從市級開始，升級到省級、國家級、世界級，特色小鎮要有領跑者，為建成一批高質量特色小鎮樹好典型、做好榜樣，帶動其他小鎮比學趕超。【特色小鎮成功創建指南】一大服務政府

特色小鎮是一個社會共生有機體，離不開開明、服務型政府的支持，政府引導不越位，這是成功的母體。

特色小鎮是探索供給側改革的重要舉措。什么是供給側改革？就是著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產品和服務供給。特色小鎮，在小空間里融合產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能，構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，能集聚各類高端要素，誕生各種創新因子，孵化出新產業業態，將是新常態下創造有效供給、提高供給質量、提升供給效率、創新制度供給的全新空間。一大投資主體特色小鎮需要一個核心投資主體，可以是村鎮股份制企業、可以是當地龍頭企業、可以是外來投資企業。

特色小鎮建設得如何，不在于政府給帽子、給政策，關鍵在于企業是否有動力、市場是否有熱情。如果只是靠政策、靠資源，缺乏市場基礎，肯定干不久，不可持續。因此，特色小鎮建設不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導下，充分發揮企業的主體作用，堅持市場化運作。一大核心特色特色小鎮產業定位要“一鎮一業”、“一鎮一特”。突出“特而強”。產業是特色小鎮建設的核心內容。要做到不重復、不雷同，具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每個特色小鎮都要鎖定信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產業，以及歷史經典產業中一個產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業來建設，而不是“百鎮一面”、同質競爭。即便是主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。“強”，是指要每個小鎮要緊扣產業升級趨勢，瞄準高端產業和產業高端，3年投入30億元到50億元，引進行業領軍型團隊、成長型企業，以及高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”到小鎮來創業創新，培育行業“單打冠軍”，構筑產業創新高地，成為新經濟的增長點。

堅持特色為王，突出特色亮點、強化高端引領這個“特”體現在產業特色、生態特色、人文特色、功能特色等多個方面。要彰顯產業特色。

產業特色是小鎮特色亮點的重中之重。小鎮建設不能“百鎮一面”。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。小鎮只有1平方公里的建設用地，產業過于分散，肯定形成不了特色。在打造產業特色過程中，要著眼長遠，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造，突出科技含量、高新技術的比重、高端制造業的高端水平上。如高端裝備制造業小鎮，要把新材料、新能源、機器人、智能裝備、航空航天等作為重點；健康小鎮，要把生物醫藥、大型建設醫療設備領域等作為重點；環保小鎮，要把能源環保作為重點。只有這樣，才能在引領轉型升級上作出示范。

要彰顯生態特色。

特色小鎮建設必須堅持生態優先，堅守生態良好底線，根據地形地貌和生態條件做好整體規劃、形象設計，硬件設施和軟件建設都應當“一鎮一風格”，充分體現“小鎮味道”。特別要重視生產和生態融合發展，做到特色小鎮生態特色與產業特色、當地自然風貌相協調，打造的生態特色與小鎮周邊有顯著區別。切不能發展了小鎮經濟，破壞了小鎮環境。可實行“嵌入式開發”，借鑒烏鎮等模式，保留原汁原味的自然風貌，建設有地方特色和優良生態的風情小鎮。要彰顯人文特色。

文化特色是軟實力，也是產業發展最終的生命力。每個特色小鎮都要匯聚人文資源，形成人文標識。特別是要把文化基因植入產業發展、生態建設全過程，結合自身實際著力培育創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優”的區域特色文化。

一大產業驅動特色小鎮功能集成要“緊貼產業”，力求“聚而合”。產業、文化、旅游和社區四大功能融合，是特色小鎮區別于工業園區和景區的顯著特征。

聚，就是所有特色小鎮都要聚集產業、文化、旅游和社區功能；合，就是四大功能都要緊貼產業定位融合發展。尤其是旅游、文化和社區功能，要從產業發展中衍生、從產業內涵中挖掘，也就是要從產業轉型升級中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。特色小鎮形態打造要“突出精致”，展現“小而美”。特色小鎮的建設形態很重要。

尤其是現代社會，美好的事物、美麗的環境都能轉化為很強的生產力。首先，骨架小。特色小鎮的物理空間要集中連片，有清晰的界定規劃范圍和建設用地范圍。規劃面積要控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。其次，顏值高。所有特色小鎮要建成3A級景區，其中旅游產業特色小鎮要按5A級景區標準建設。再次，氣質特。特色小鎮要根據地形地貌，結合產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定好小鎮風格，展現出小鎮的獨特味道，原則上不新建高樓大廈。一大創新機制特色小鎮運作機制要“破舊去僵”，做到“活而新”。

市場化機制是特色小鎮的活力因子。“活”，就是建設機制活。用創建制代替審批制，實施動態調整制，徹底改變“爭個帽子睡大覺”的舊風氣；建設上采用政府引導、企業主體，市場化運作的機制，摒棄政府大包大攬，體制機制非常活。“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎有罰，運用期權激勵制和追懲制雙管齊下的辦法，對如期完成年度規劃目標任務的特色小鎮，省里給予建設用地和財政收入獎勵，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣用地獎勵指標；對于國家的改革試點、省里先行先試的改革試點、符合法律要求的改革試點，允許特色小鎮優先上報、優先實施、先行突破。

堅持創新為魂，建設創意小鎮、打造人才小鎮。要強化產業創新發展。一是要強化技術創新，做強特色產業。特色小鎮應該是先進技術的發明和應用小鎮。二是要加強創意發展，加快培育新業態。三是要加強合作創新，加速集聚高端要素。7大新興產業的特色小鎮，要緊緊圍繞各自的產業定位，運用互聯網+、信息智能等現代技術，借助科研機構共同開發應用先進技術，結成創新伙伴，縮短創新成果轉化過程，助力產業轉型升級、引領產業發展；歷史經典產業，要深挖傳統工藝，運用現代新技術，開發新產品，培育新粉絲，力爭做成代表中國文化的符號。

特色小鎮要建成創意小鎮。每個特色小鎮要根據產業特點和自然稟賦，建設一個創客中心，以好創意來豐富特色小鎮的業態，創造性地培育出一批一二三產聯動、歷史現代未來同現、生產生態生活共融、宜居宜業宜游的新產業，實現產品創新與業態創新聯動，以新產業新業態培育新的消費群體，激發新的消費需求。

特色小鎮是有物理空間邊界，但沒有產業合作邊界，是各種高端要素集聚流動的開放小鎮。所有小鎮要瞄準與產業定位相關的高端人才、高端資源和高端產品，運用現代信息手段，搭建創新交流平臺、技術合作平臺、品牌發布平臺等，集成利用好各種高端要素，打通產業鏈、創新鏈、人才鏈，促進各種技術、資金、人才自由流動、高效利用。一大和諧社區

特色小鎮是一個新型城鄉經濟和消費發展的紐帶，在這里要大力發展社區組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現社會主義核心價值觀的和諧社區，讓城市人找得到“鄉愁”，吃得到健康農產品，享受旅居度假生活。一大客戶市場

特色小鎮不能面面俱到，滿足所有消費者的需求。一定要結合自身競爭優勢，抓住核心客戶群體，充分挖掘核心客戶的需求，滿足客戶消費利益，客戶才能忠誠相隨，客戶市場才能堅固不破。一大利益分配

特色小鎮是一個政府、村民、企業、消費者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場化、股權化的利益分配機制，只有共同做大蛋糕，才能分享經濟成果，才能造福一方百姓。一大公益力量 公益力量是無窮的。特色小鎮要引導和自發成立大批社會公益組織機構，政府給予政策支持，在特色小鎮要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國、愛社、愛民的優良傳統，要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰，要為特色小鎮注入精神力量，為民眾凝聚價值依歸。【特色小鎮浙江經驗】

特色小鎮推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業、創客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產生。一是有效投資速度加快。統計數據顯示，首批37個特色小鎮2015年新開工建設項目431個，完成固定資產投資（不含商品住宅和商業綜合體項目）477.9億元，平均每個特色小鎮12.9億元，其中有28個小鎮年投資額超過10億元，有4個小鎮超過了20億元。

二是企業、創客不斷入駐。初步統計，首批37個特色小鎮新入駐企業3258多家，其中國家級高新企業66家、總部企業590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮已引進創業項目521個，集聚創業人才4550名、金融機構176家。

三是綜合效益正逐步產生。數據顯示，僅僅一年，37個特色小鎮就產生稅收收入53.1億元，有29個小鎮與196個高校、省級以上科研院所開展了技術合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮引來金鳳凰的能力正不斷提升。如嘉善巧克力甜蜜小鎮列入特色小鎮創建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數大量增加，還贏得中國食品協會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業到小鎮來展示銷售。

特色小鎮正成為展示浙江經濟社會發展的新名片。贏得了中央領導的高度肯定；獲得了部委領導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。

一是贏得了中央領導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮工作。第一次是去年5月到浙江來視察；第二次是中央經濟工作會議上；第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮調研報告》上所作的重要批示。李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮作出重要批示。

二是獲得了部委領導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調研特色小鎮并形成專題調研報告報中央領導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發改委副主任胡祖才都對特色小鎮作出批示。

三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮已6上中央電視臺《新聞聯播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮去年就接待500多批次。【特色小鎮浙江誤區】

1、切記空間分離、功能拼湊的兩種錯誤做法。

一是“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規劃建設小鎮，把重心全部放在項目建設上。二是“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區塊做拼盤畫個圈，把圈里現有的山山水水作為旅游功能，把農民集聚房或商品房作為社區功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮規劃的做法。

2、從產業發展看，主業不強、高端不夠的問題。

一是集聚高端要素方法不多。表現為在圍繞拉長產業鏈做強產業、集聚與產業定位緊密關聯的企業、招引高端人才和高端企業上下的功夫不夠，在培育行業領軍企業、培育未來新產業上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。二是做強產業特色理念不強。表現為特色產業招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產業有效投資不足，小鎮特色產業投資偏低。備注:本文重點引用了浙江發改委副主任、特色小鎮規劃建設規劃建設工作聯席會議辦公室常務副主任翁建榮先生的浙江經驗心得，他是浙江特色小鎮主要操盤手之一，是各地推進特色小鎮建設的必讀文章。

第二篇：特色小鎮如何成功申報

特色小鎮如何成功申報？附成功案例指南

2017-01-08 文旅大佬俱樂部

定義：特色小鎮“非鎮非區”，是創新發展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，它沒有行政建制；特色小鎮也不是產業園區的“區”，它不是單純的“大工廠”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦特色產業，融合文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。

關鍵詞：特色不是小鎮的形容詞，而是小鎮的關鍵詞，是小鎮的核心元素。面積：3-5平方公里（4500-7500畝）核心建設用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元

運行：各方參與者聯合成立“特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室”，作為統籌特色小鎮的重要機構。

產業方向：發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業

發展使命：特色小鎮是區域經濟的發動機，是轉型升級的試驗田。示范小鎮可以從市級開始，升級到省級、國家級、世界級，特色小鎮要有領跑者，為建成一批高質量特色小鎮樹好典型、做好榜樣，帶動其他小鎮比學趕超。

特色小鎮成功創建指南

1、服務政府

特色小鎮是一個社會共生有機體，離不開開明、服務型政府的支持，政府引導不越位，這是成功的母體。特色小鎮是探索供給側改革的重要舉措。什么是供給側改革？就是著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產品和服務供給。

特色小鎮，在小空間里融合產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能，構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，能集聚各類高端要素，誕生各種創新因子，孵化出新產業業態，將是新常態下創造有效供給、提高供給質量、提升供給效率、創新制度供給的全新空間。

2、投資主體

特色小鎮需要一個核心投資主體，可以是村鎮股份制企業、可以是當地龍頭企業、可以是外來投資企業。

特色小鎮建設得如何，不在于政府給帽子、給政策，關鍵在于企業是否有動力、市場是否有熱情。如果只是靠政策、靠資源，缺乏市場基礎，肯定干不久，不可持續。

因此，特色小鎮建設不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導下，充分發揮企業的主體作用，堅持市場化運作。

3、核心特色

特色小鎮產業定位要“一鎮一業”、“一鎮一特”。突出“特而強”。產業是特色小鎮建設的核心內容。要做到不重復、不雷同，具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每個特色小鎮都要鎖定信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產業，以及歷史經典產業中一個產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業來建設，而不是“百鎮一面”、同質競爭。即便是主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。

“強”，是指要每個小鎮要緊扣產業升級趨勢，瞄準高端產業和產業高端，3年投入30億元到50億元，引進行業領軍型團隊、成長型企業，以及高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”到小鎮來創業創新，培育行業“單打冠軍”，構筑產業創新高地，成為新經濟的增長點。

堅持特色為王，突出特色亮點、強化高端引領，這個“特”體現在產業特色、生態特色、人文特色、功能特色等多個方面。

要彰顯產業特色。

產業特色是小鎮特色亮點的重中之重。小鎮建設不能“百鎮一面”。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。

小鎮只有1平方公里的建設用地，產業過于分散，肯定形成不了特色。在打造產業特色過程中，要著眼長遠，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造，突出科技含量、高新技術的比重、高端制造業的高端水平上。

如高端裝備制造業小鎮，要把新材料、新能源、機器人、智能裝備、航空航天等作為重點；健康小鎮，要把生物醫藥、大型建設醫療設備領域等作為重點；環保小鎮，要把能源環保作為重點。只有這樣，才能在引領轉型升級上作出示范。

要彰顯生態特色。

特色小鎮建設必須堅持生態優先，堅守生態良好底線，根據地形地貌和生態條件做好整體規劃、形象設計，硬件設施和軟件建設都應當“一鎮一風格”，充分體現“小鎮味道”。

特別要重視生產和生態融合發展，做到特色小鎮生態特色與產業特色、當地自然風貌相協調，打造的生態特色與小鎮周邊有顯著區別。切不能發展了小鎮經濟，破壞了小鎮環境。

可實行“嵌入式開發”，借鑒烏鎮等模式，保留原汁原味的自然風貌，建設有地方特色和優良生態的風情小鎮。要彰顯人文特色。

文化特色是軟實力，也是產業發展最終的生命力。每個特色小鎮都要匯聚人文資源，形成人文標識。特別是要把文化基因植入產業發展、生態建設全過程，結合自身實際著力培育創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優”的區域特色文化。

4、產業驅動

特色小鎮功能集成要“緊貼產業”，力求“聚而合”。產業、文化、旅游和社區四大功能融合，是特色小鎮區別于工業園區和景區的顯著特征。

聚，就是所有特色小鎮都要聚集產業、文化、旅游和社區功能；合，就是四大功能都要緊貼產業定位融合發展。

尤其是旅游、文化和社區功能，要從產業發展中衍生、從產業內涵中挖掘，也就是要從產業轉型升級中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。

特色小鎮形態打造要“突出精致”，展現“小而美”。特色小鎮的建設形態很重要。尤其是現代社會，美好的事物、美麗的環境都能轉化為很強的生產力。

首先，骨架小。特色小鎮的物理空間要集中連片，有清晰的界定規劃范圍和建設用地范圍。規劃面積要控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。

其次，顏值高。所有特色小鎮要建成3A級景區，其中旅游產業特色小鎮要按5A級景區標準建設。再次，氣質特。特色小鎮要根據地形地貌，結合產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定好小鎮風格，展現出小鎮的獨特味道，原則上不新建高樓大廈。

5、創新機制

特色小鎮運作機制要“破舊去僵”，做到“活而新”。

市場化機制是特色小鎮的活力因子。“活”，就是建設機制活。用創建制代替審批制，實施動態調整制，徹底改變“爭個帽子睡大覺”的舊風氣；建設上采用政府引導、企業主體，市場化運作的機制，摒棄政府大包大攬，體制機制非常活。

“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎有罰，運用期權激勵制和追懲制雙管齊下的辦法，對如期完成規劃目標任務的特色小鎮，省里給予建設用地和財政收入獎勵，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣用地獎勵指標；對于國家的改革試點、省里先行先試的改革試點、符合法律要求的改革試點，允許特色小鎮優先上報、優先實施、先行突破。

堅持創新為魂，建設創意小鎮、打造人才小鎮。要強化產業創新發展。一是要強化技術創新，做強特色產業。特色小鎮應該是先進技術的發明和應用小鎮。

二是要加強創意發展，加快培育新業態。三是要加強合作創新，加速集聚高端要素。

7大新興產業的特色小鎮，要緊緊圍繞各自的產業定位，運用互聯網+、信息智能等現代技術，借助科研機構共同開發應用先進技術，結成創新伙伴，縮短創新成果轉化過程，助力產業轉型升級、引領產業發展；歷史經典產業，要深挖傳統工藝，運用現代新技術，開發新產品，培育新粉絲，力爭做成代表中國文化的符號。

特色小鎮要建成創意小鎮。每個特色小鎮要根據產業特點和自然稟賦，建設一個創客中心，以好創意來豐富特色小鎮的業態，創造性地培育出一批一二三產聯動、歷史現代未來同現、生產生態生活共融、宜居宜業宜游的新產業，實現產品創新與業態創新聯動，以新產業新業態培育新的消費群體，激發新的消費需求。

特色小鎮是有物理空間邊界，但沒有產業合作邊界，是各種高端要素集聚流動的開放小鎮。所有小鎮要瞄準與產業定位相關的高端人才、高端資源和高端產品，運用現代信息手段，搭建創新交流平臺、技術合作平臺、品牌發布平臺等，集成利用好各種高端要素，打通產業鏈、創新鏈、人才鏈，促進各種技術、資金、人才自由流動、高效利用。

6、和諧社區

特色小鎮是一個新型城鄉經濟和消費發展的紐帶，在這里要大力發展社區組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現社會主義核心價值觀的和諧社區，讓城市人找得到“鄉愁”，吃得到健康農產品，享受旅居度假生活。

7、客戶市場

特色小鎮不能面面俱到，滿足所有消費者的需求。一定要結合自身競爭優勢，抓住核心客戶群體，充分挖掘核心客戶的需求，滿足客戶消費利益，客戶才能忠誠相隨，客戶市場才能堅固不破。

8、利益分配

特色小鎮是一個政府、村民、企業、消費者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場化、股權化的利益分配機制，只有共同做大蛋糕，才能分享經濟成果，才能造福一方百姓。

公益力量是無窮的。特色小鎮要引導和自發成立大批社會公益組織機構，政府給予政策支持，在特色小鎮要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國、愛社、愛民的優良傳統，要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰，要為特色小鎮注入精神力量，為民眾凝聚價值依歸。

特色小鎮推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業、創客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產生。

一是有效投資速度加快。統計數據顯示，首批37個特色小鎮2015年新開工建設項目431個，完成固定資產投資（不含商品住宅和商業綜合體項目）477.9億元，平均每個特色小鎮12.9億元，其中有28個小鎮年投資額超過10億元，有4個小鎮超過了20億元。

二是企業、創客不斷入駐。初步統計，首批37個特色小鎮新入駐企業3258多家，其中國家級高新企業66家、總部企業590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮已引進創業項目521個，集聚創業人才4550名、金融機構176家。

三是綜合效益正逐步產生。數據顯示，僅僅一年，37個特色小鎮就產生稅收收入53.1億元，有29個小鎮與196個高校、省級以上科研院所開展了技術合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮引來金鳳凰的能力正不斷提升。

如嘉善巧克力甜蜜小鎮列入特色小鎮創建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數大量增加，還贏得中國食品協會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業到小鎮來展示銷售。

特色小鎮正成為展示浙江經濟社會發展的新名片。贏得了中央領導的高度肯定；獲得了部委領導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。

一是贏得了中央領導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮工作。第一次是去年5月到浙江來視察； 第二次是中央經濟工作會議上； 第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮調研報告》上所作的重要批示。

李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮作出重要批示。

二是獲得了部委領導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調研特色小鎮并形成專題調研報告報中央領導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發改委副主任胡祖才都對特色小鎮作出批示。

三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮已6上中央電視臺《新聞聯播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮去年就接待500多批次。

特色小鎮浙江誤區

（一）切記空間分離、功能拼湊。

1.“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規劃建設小鎮，把重心全部放在項目建設上。

2.“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區塊做拼盤畫個圈，把圈里現有的山山水水作為旅游功能，把農民集聚房或商品房作為社區功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮規劃的做法。

（二）從產業發展看，主業不強、高端不夠的問題。

1、集聚高端要素方法不多。表現為在圍繞拉長產業鏈做強產業、集聚與產業定位緊密關聯的企業、招引高端人才和高端企業上下的功夫不夠，在培育行業領軍企業、培育未來新產業上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。

2、做強產業特色理念不強。表現為特色產業招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產業有效投資不足，小鎮特色產業投資偏低。

第三篇：2018年特色小鎮如何成功申報

產業、歷史文化IP等要素更加看重。這對于要申報第三批以及今后申報全國特色小鎮的地方政府有著極大的參考和借鑒價值。避免雷區，早做準備!2017年8月22日，住建部公布了認定后的第二批276個全國特色小鎮名單。與去年不同的是，今年一并公布了《專家組對第二批全國特色小鎮的評審意見》。住建部強調，將督促檢查第二批特色小鎮按照專家評審意見予以整改。同時，還將聯合財政部等有關部門對已認定特色小鎮(第一批)工作推進情況進行檢查。

通過分析解讀名單，可以看出第二批名單愈發強調了特色小鎮要有產業發展、獨特歷史文化IP等競爭加分項。同時，今后申報工作中要想成功，過度房地產化、求洋求大等誤區、雷區必須提早避免，早有警示，早做準備。

1、入選更注重產業是否完備

特色小鎮，是否強勁，有后勁兒的特色產業是應有之義，無疑也是全國特色小鎮認定、評定的命門。此前，浙江省級多家特色小鎮遭警告、降級，甚至淘汰。均是由于在特色產業和產業鏈培育、招商上缺乏后勁。

因此，第二批全國特色小鎮入選名單中，對產業和產業鏈的重視可見一斑。以此次入選的廣西貴港市港南區橋圩鎮、湖北咸寧市嘉魚縣官橋鎮為例。在入選之前，上述小鎮在羽絨產業、新材料產業方面已經有所發展和建樹。

其中，廣西貴港市港南區橋圩鎮是全國重點鎮和“中國羽絨之鄉”。年加工羽絨產量占全國的28%，占全世界的18%，成為與浙江蕭山、廣東吳川齊名的全國三大羽絨基地之一。目前，該鎮規模以上企業達31家，2016年工業總產值58.5億元。未來該鎮目標打造羽絨產業休閑旅游為主的“溫暖”小鎮。

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相比發達地區特色小鎮動輒上千億元的工業規模，橋圩鎮的這兩大產業也許不是很突出，但對帶動當地工業發展、幫助當地農民致富發揮了極其重要的作用。當地政府甚至還提出了把橋圩鎮建設成為貴港市副中心的遠景設想。

新材料產業是戰略性新興產業中的生力軍，發展新材料特色小鎮不僅戰略意義重大，而且為特色小鎮找到優質特色產業搶占了先機。

此次入選的湖北咸寧市嘉魚縣官橋鎮便是一個新材料小鎮。聚焦新材料，對新材料產業“情有獨鐘”。截至目前，官橋鎮新材料生產企業已達14家。

2、小鎮產業必須有歷史積淀

除此之外，在此次名單中可以看出，比如：河北衡水市棗強縣大營鎮皮革產業、河北保定市曲陽縣羊平鎮石雕雕刻產業、內蒙古烏蘭察布市涼城縣岱海鎮的老字號鴻茅藥酒產業、煙臺市招遠市玲瓏鎮的黃金產業等入選小鎮都有一定特色產業和產業鏈的歷史基礎。

特別是缺乏產業發展支撐的中西部省份，有著悠久歷史、優質農產業等特色產業資源的小鎮往往也能夠在競爭中脫穎而出。比如湖北潛江市熊口鎮小龍蝦產業、通遼市開魯縣東風鎮紅干椒產業、遼寧本溪市桓仁縣二棚甸子鎮野山參產業、廣西南寧市橫縣校椅鎮茉莉花產業、云南保山市隆陽區潞江鎮咖啡產業、新疆巴州焉耆縣七個星鎮葡萄產業等。

江蘇無錫市錫山區東港鎮和陜西商洛市鎮安縣云蓋寺鎮都提出了發展紅豆杉產業，后者還被專家在評審意見中建議考慮打造“紅豆杉小鎮”的品牌。

3、小鎮人文歷史等文旅IP被看重

塑造特色小鎮，必須提煉本地小鎮獨有的人文、文旅IP才能勝出。這一點在本次入選小鎮名單中也得到極大體現和印證，有著紅色文化、旅游品牌、民族特色的小鎮均輕松入選。

在紅色文化方面，有山東臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(沂蒙革命老區)、貴州黔南州甕安縣猴場鎮(長征猴場會議會址)、甘肅慶陽市華池縣南梁鎮(陜甘邊蘇維埃政府所在地)。

在民族特色方面，吉林四平市鐵東區葉赫滿族鎮、湖北恩施州利川市謀道鎮(土家族文化)、青海海東市民和縣官亭鎮(土族文化)。

在旅游品牌資源方面，有遼寧盤錦市盤山縣胡家鎮(紅海灘“稻蟹小鎮”)、吉林延邊州安圖縣二道白河鎮(長白山旅游)、黑河市五大連池市五大連池鎮、衢州市江山市廿八都鎮(三省通衢，歷史悠久)、新疆昌吉州吉木薩爾縣北庭鎮(唐代西域北庭都護府歷史遺跡所在地)、山西晉中市靈石縣靜升鎮(王家大院)等。

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在歷史文化方面，江西景德鎮市浮梁縣瑤里鎮、山東聊城市東阿縣陳集鎮(東阿阿膠)、河南汝州市蟒川鎮(汝瓷)、河南洛陽市孟津縣朝陽鎮(唐三彩)等。

在入選名單中，歷史名人小鎮也有不少。如：南平市武夷山市五夫鎮(朱熹故里)、濟寧市曲阜市尼山鎮(孔子誕生地)、長垣縣惱里鎮(孔子文化，孔子周游列國曾在此講習禮儀)、宜昌市興山縣昭君鎮(王昭君家鄉)、漢中市勉縣武侯鎮、廣西河池市宜州市劉三姐鎮等。

中國城鎮化促進會副主席兼秘書長、“千企千鎮”工程辦公室主任陳炎兵指出，名人小鎮作為特色小鎮的一種類別，在國外已蔚然成風。如國外的林肯小鎮、莎士比亞小鎮。中國有著五千年文明史，名人輩出。同時，借助近現代老一輩革命家家鄉的紅色資源也可以打造成為紅色小鎮。

4、對入選小鎮同樣發評審警示

為了避免并糾正過去產業園區發展中過度房地產化、“空城”、“鬼城”現象。對于在特色小鎮建設過程中的過度房地產化、求大、求洋等不合理現象，之前，住建部、國家發改委先后對此類現象發出警示。

在與今年名單一并公布的《專家組對第二批全國特色小鎮的評審意見》中，對有此類苗頭的入選小鎮也給予了相應意見警示。

比如：

在對上海浦東新區新場鎮、江蘇無錫市錫山區東港鎮、湖南長沙市寧鄉縣灰湯鎮、河南濮陽市華龍區岳村鎮等入選小鎮的評審意見中，便提出了要“嚴格控制房地產開發比例，避免過度房地產化”;“不要拆除老房子、砍伐老樹”;“加強房地產管控，避免因靠近都市帶來的快速房地產化傾向”。

在對陜西延安市延川縣文安驛鎮的評審意見中指出：要“發揮小鎮已有的名人效應，拓展文旅產業資源和產品，營造留得住人的旅游氛圍”。但同時，對于“規劃建設的希臘風情酒店與當地傳統風貌差異大，應及時做出調整，不盲目搬襲外來文化”。

特色小鎮政策核心文件

《住房城鄉建設部 國家發展改革委 財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》建村[2016]147號

2016年7月到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。

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住建部《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》建村建函[2016]71號

2016年8月根據各省(區、市)經濟規模、建制鎮數量、近年來小城鎮建設工作及省級支持政策情況，確定2016年各省推薦數量。

國家發展改革委《關于加快美麗特色小(城)鎮建設的指導意見》發改規劃[2016]2125號

2016年10月總結推廣浙江等地特色小鎮發展模式，立足產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”，將創新性供給與個性化需求有效對接，打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體。統籌地域、功能、特色三大重點，以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、鎮區常住人口3萬以上的專業特色鎮為重點，兼顧多類型多形態的特色小鎮，因地制宜建設美麗特色小(城)鎮。

住建部 中國農業發展銀行《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》(建村[2016]220號)2016年10月進一步明確農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法。建立貸款項目庫，申請政策性金融支持的小城鎮時，編制小城鎮近期建設規劃和建設項目實施方案且經政府批準后，可向銀行提出建設項目和資金需求。

住建部 國家開發銀行《關于推進開發性金融支持小城鎮建設的通知》

表明“開發性金融支持是推動小城鎮建設的重要手段，是落實供給側結構性改革的重要舉措。”“開發性金融”(Development Financing)是實現政府發展目標，彌補體制落后和市場失靈，增強競爭力的一種金融形式，有助于維護國家經濟金融安全。開發性金融機構一般為政府擁有、賦權經營，具有國家信用，體現政府意志，把國家信用與市場原理特別是與資本市場原理有機結合起來。開發性金融機構主要包括世界銀行、亞洲開發銀行等，其提供的資金主要用于開發和發展。

附件及申報文件清單(模板)

1、總體思路和目標

1.1、概念和內涵

1.2、創建思路

1.3、總體目標 4

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2、特色小鎮(產業型)2.1、建設目標

2.2、建設任務

3、特色小鎮(應用型)3.1、建設目標

3.2、建設任務

4、特色小鎮創建程序

4.1、申報組織

4.2、申報條件

4.3、特色小鎮(應用型)4.4、分批審核

4.5、考核

4.6、驗收命名

5、工作措施

5.1、加強組織領導

5.2、加強產業規劃指導

5.3、加大政策扶持力度

附件2XXX省特色小鎮(產業型)申報材料

XXX省特色小鎮(產業型)申報表 5

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XXX省特色小鎮(產業型)申請報告編寫提綱

附件3XXX省特色小鎮(應用型)申報材料

附件3-1XXX省特色小鎮(應用型)申報表

附件3-2XXX省特色小鎮(應用型)申請報告編寫提綱

為貫徹落實《XXX省特色行動計劃(2015-2020年)》，充分發揮互聯網技術和資源優勢，加快互聯網技術與產業融合，推動互聯網經濟集聚發展，制定本工作方案。

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第四篇：浙江省特色小鎮如何申報

一、浙江省特色小鎮申報條件

（一）產業定位：符合信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業。

（二）建設空間：相對獨立于城市和鄉鎮建成區中心，原則上布局在城鄉結合部。規劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游類特色小鎮可適當放寬），其中建設面積一般控制在1平方公里左右。

（三）投入資金：完成固定資產投資50億元以上（商品住宅項目和商業綜合體除外），信息經濟、金融、旅游和歷史經典產業特色小鎮的總投資額可放寬到不低于30億元，特色產業投資占比不低于70%。

（四）建設內涵：以集聚特色產業高端要素為核心，著力打造創新創業平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學生、大企業高管、科技人員創業者、留學歸國人員，運用現代新技術，開發新產品，加快特色產業轉型發展、領先發展。

（五）功能定位：實現產業、文化、旅游和一定的社區功能有機融合。建有特色小鎮公共服務APP，提供創業服務、商務商貿、文化展示等綜合功能的小鎮客廳，建設成為3A級以上景區，其中旅游產業要按5A級景區標準建設。積極應用現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術，實現公共WIFI和數字化管理全覆蓋，建設產城人融合發展的現代化開放型特色小鎮。

（六）運行方式：堅持政府引導、企業主體、市場化運作。特色小鎮要有明確的建設主體，由企業為主推進項目建設。政府做好規劃編制、基礎設施配套、項目監管、文化內涵挖掘、生態環境保護、統計數據審核上報等工作。

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（七）建設進度：原則上3年內完成投資，其中26個加快發展縣（市、區）建設期限可放寬到5年。其中，第一年完成投資不少于10億元，26個加快發展縣（市、區）和信息經濟、旅游、金融、歷史經典產業特色小鎮不低于6億元。

（八）綜合效益：建成后有大量的新增稅收、新增就業崗位產生，年接待游客30萬人次以上，集聚一大批工商戶、中小企業、中高級人才，加快形成新業態，培育在全國乃至全世界具有核心競爭力的特色產業和品牌。

二、浙江省特色小鎮申報材料

（一）規劃方案：有符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境功能區規劃的特色小鎮概念性規劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項目示意圖，如已經開工的要有實景圖。

（二）建設計劃：有分的投資建設計劃，明確每個建設項目的投資主體、投資額、投資計劃、用地計劃、建設規模、項目建成后產生的效益，以及相應的推進計劃。以表格形式進行匯總。

（三）業主情況：簡明扼要介紹特色小鎮建設主體的公司名稱、實力、資金籌措計劃等。可附上已建成運營項目案例。

（四）扶持舉措：特色小鎮所在縣（市、區）政府支持申報省級特色小鎮創建對象的服務扶持舉措或政策意見。

（五）基本情況：如實、完整地填寫《特色小鎮基本情況表》。

三、浙江省特色小鎮初審、考核評價體系

浙江特色小鎮實行的是創建制，并進行考核，申報時的初審與考核內容主要包括四大方面：規劃空間、功能內涵、投資建設、扶持政策，共25個指標項。同時，劃分100%、99-80%、79-60%、59-40%、40%以下五個層級（有些指標項為“有或無”、“是或否”兩個層級）。

（一）規劃空間：分為城鄉規劃符合度、環境功能區規劃符合度、土地利用規劃符合度、城鄉結合部符合度、規劃面積、建設面積、特色小鎮規劃編制情況七個指標項；

（二）功能內涵：分為是否符合產業定位要求、規劃空間獨立連片接近度、規劃與產業定位的吻合度、特色產業投資比、3A或5A景區建設標準符合度、文化功能挖掘、小鎮客廳規劃情況七個指標項；

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（三）投資建設：分為3年或5年總投資、備案和簽約項目投資占總投資比重、計劃投資、統計入庫項目投資額、預計完成投資、投資強度六個指標項；

（四）扶持政策：分為是否出臺專門政策、資金支持內容、土地支持內容、今后3年或5年可用建設用地、人才支持內容五個指標項。

以上內容來自2015年8月浙江省頒布的《浙江省特色小鎮創建導則》，經由前瞻產業研究院整理。

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第五篇：如何申報體育特色小鎮

如何申報體育特色小鎮？各省申報政策及材料

近一年來，體育特色小鎮建設逐漸升溫，在各部委發布關于特色小鎮的各類政策后，部分省市也相繼出臺建設體育特色小鎮的指導意見，就如何建設特色小鎮和特色小鎮申報做出了指導性意見。截止目前，浙江、福建、河北、海南等地都出臺了相關政策，就如何申報特色小鎮明確了相應的流程和導則。

體育小鎮申報必然需要準備一系列材料。綜合各部委要求，首先需要確定體育小鎮發展的主要產業，并對建設區域做一個規劃，在規劃產業的同時兼顧生活區、旅游區、文化休閑區等。大體需要準備如下資料：

關于特色小鎮規劃報告說明

一.標準創建流程

第一步：條件申報明確

產業定位、建設空間、投入資金、建設內涵、功能定位、運行方式、建設進度、綜合效益。第二步：準備申報材料

規劃方案、建設計劃、業主情況、扶持舉措、基本情況 第三步：執行申報程序

申報范圍、申報時間、申報數量、申報方式 第四步：接受監督調整

定期監測、動態管理、評優、期權獎罰、聯動指導 第五步：等待驗收命名

驗收條件、驗收程序、命名公布。

二.體育總局運動休閑小鎮申報程序

根據2017年5月9日《體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，運動休閑小鎮的建設由地方各級政府及其體育等相關部門根據當地實際進行,充分發揮社會力量和市場機制的作用,避免盲目跟風。各省(區、市)體育局、體育總局有關運動項目管理中心分別根據當地和運動項目實際向體育總局推薦小鎮項目、進行業務指導。體育總局主要以組織開展運動休閑特色小鎮示范試點、制定完善政策的方式加強行業管理和引導。其申報要求如下

1、報送程序

堅持地方自愿申報和省(區、市)體育局、體育總局運動項目管理中心(項目協會)推薦相結合，按分批報送。縣級體育行政部門根據實際情況，將轄區內符合條件的項目上報省(區、市)體育局，省(區、市)體育局進行審核后推薦上報體育總局。體育總局各運動項目管理中心(項目協會)可直接推薦項目。

2、基本條件

申報和推薦的小鎮應具備以下基本條件： 1)交通便利，自然生態和人文環境好;2)體育工作基礎扎實，在運動休閑方面特色鮮明;3)近5年無重大安全生產事故、重大環境污染、重大生態破壞、重大群體性社會事件、歷史文化遺存破壞現象;4)小鎮所在縣(區、市)政府高度重視體育工作，能對發展運動休閑特色小鎮提供政策保障;5)運動休閑特色小鎮建設對當地推進脫貧攻堅工作具有特殊意義 專欄：體育總局運動休閑小鎮建設工作匯報材料 運動休閑特色小鎮建設工作匯報材料(提綱)

(不超過5000字)

一、基本情況

要求：簡述小鎮區域面積、人口、交通、體育產業、經濟社會發展等方面的基本情況

二、運動休閑特色小鎮建設評估

要求：圍繞以下五個方面，從成績與經驗、困難與問題兩個角度進行闡述。

1、自然與生態

從鎮區風貌、鎮區自然環境、鎮區生態等方面闡述。

2、基礎設施和公共服務

從道路交通、公共設施、公共體育服務三方面進行闡述。貧困落后地區應增加脫貧攻堅方面的內容。

3、體育工作

從體育健身設施、體育賽事和活動、群眾體育組織機構、群眾體育管理架構、科學健身指導等方面進行闡述。

4、運動休閑業態

從運動休閑產業發展、運動休閑文化傳承、運動休閑文化氛圍營造等方面闡述，包括冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動、汽車摩托車運動等項目。

5、體制機制

從發展理念、規劃建設、社會管理、體制機制等方面進行闡述。

三、發展目標及政策措施

1、到2020年的總體發展目標及目標

2、近期工作安排

3、支持政策

要求：闡述縣(市、區)級以上政府及其部門關于支持運動休閑特色小鎮建設的政策舉措。

江蘇省體育小鎮申報程序

2016年9月12日，為推動體育小鎮建設，江蘇省出臺的《省體育局關于開展體育健康特色小鎮建設工作的通知》明確提出，到2020年，培育20個左右產業特色鮮明、發展模式多元、體育服務便捷、建設空間集約，發展富有活力、人文充滿魅力、生態健康宜居的體育健康特色小鎮，在全國形成體育類特色小鎮建設的引領和示范。

一、體育小鎮申報條件

發展基礎：體育、生態、旅游等資源豐富，經濟社會以及體育事業和體育產業發展基礎較好，體育及體育產業發展潛力和空間較大。

產業特色：本地區特色產業定位明確且符合體育健康產業主要方向，具備一定規模和優勢，產業特色明顯、集聚程度較高，已初步形成體育健康產業上下游產業鏈或項目發展集群。

公共服務：公共體育服務具備較好水平，有一定的基礎設施配套和惠民服務措施，有一定數量的體育社會組織，全民健身活動較為活躍，全民健身健康氛圍良好。

建設規劃：體育健康特色小鎮建設與發展思路清晰，規劃目標明確，發展前景良好，發展舉措切實可行，且需有公共體育服務方面的建設規劃和具體的項目建設計劃。

投入規模：截至申報期滿日止，前3年體育固定資產投資總額累計達10億元以上。2年建設期滿后，體育固定資產投資總額累計超過20億元。

政策支持：所在縣(市、區)政府將體育健康產業作為重點扶持產業列入經濟社會發展整體規劃，配套政策措施具體得當。

預期綜合效益：體育特色小鎮建成后能夠實現體育、健康、旅游、休閑、文化、養老、宜居等功能的有機融合，有效帶動區域內體育健康及相關產業發展、進一步增加就業崗位和稅收，顯著提升公共體育服務能力和擴大體育消費規模，形成具有影響力的體育健康特色產業集群和地區品牌。

二、體育小鎮報送材料

1)江蘇省體育健康特色小鎮申報表;2)特色小鎮建設概念性規劃，包括特色定位、建設目標、規劃布局、主要措施、重點項目、運作模式以及預期效益等，如已開工的要提供實景圖;3)特色小鎮建設計劃，包括總體建設計劃和分推進計劃，明確分實施項目的計劃投資額、建設規模、建設內容以及項目建成后的預期效益等;4)特色小鎮所在地縣(市、區)政府支持發展體育健康產業的政策意見、服務扶持舉措，以及同意申報體育健康特色小鎮的相關材料;5)按要求提供的相關數據資料;6)能夠證明本地區體育健康特色產業發展成果和思路的其他文件或材料。

福建省體育小鎮申報程序

2017年3月13日，福建省體育局發布《關于組織申報2017福建省體育產業基地的通知》，其中包括“福建省體育產業特色基地暨特色體育小鎮(以下簡稱“特色基地”)”。

一、體育小鎮申報條件

1)現有條件：該區域體育產業發展基礎較好，配套設施較為完善，體育產業單位數量眾多，體育產業增加值比重較大，在體育產業某一領域特色鮮明，優勢明顯，發展水平位居全省乃至全國的前列。

2)發展前景：該區域建設發展思路清晰，規劃切實可行，發展目標明確，政策措施有力，發展環境優越，具備孵化體育企業的基礎和體育產業集聚發展的條件。

3)管理服務：該區域所在地方政府高度重視體育產業發展，將體育產業列入經濟社會發展整體規劃，配備專門管理服務機構，能夠為入駐單位發展提供優質服務。

二、體育小鎮申報程序

“福建省體育產業特色基地”的申請，由各縣(市、區)人民政府提出，經所在地設區市體育局核準后，向福建省體育局推薦。

1)福建省體育產業特色基地申報表;2)該區域體育產業總體發展情況和體育產業單位名錄、基本情況;3)該區域政府或部門出臺體育產業相關政策文件;4)該區域體育產業基地建設、管理與發展規劃;5)能夠證明本區域體育產業發展成果及本辦法第二章申報條件的文件或材料。

安徽省體育小鎮申報程序

2017年5月4日，安徽省體育局發布《關于推進體育特色小鎮建設的指導意見》，提出到2025年，培育20個左右產業特色鮮明、發展模式多元、體育服務便捷、建設空間集約，發展富有活力、生態健康宜居的省級體育特色小鎮，在全省發揮重要的引領示范作用。

一、體育小鎮申報條件

1)發展基礎：應具有明確的地域范圍，核心建設面積不低于1平方公里，體育、生態、旅游等資源豐富，體育及體育產業發展潛力和空間較大。

2)產業特色：區域內特色產業定位明確且符合體育健康產業主要方向，具備一定規模和優勢，產業特色明顯、集聚程度較高，已初步形成體育健康產業上下游產業鏈或項目發展集群。3)公共服務：公共體育服務具備較好水平，有一定的基礎設施配套和惠民服務措施，有一定數量的體育社會組織，全民健身活動較為活躍，全民健身健康氛圍良好。

4)建設規劃：體育特色小鎮建設與發展思路清晰，規劃目標明確，發展前景良好，發展舉措切實可行，且需有公共體育服務方面的建設規劃和具體的項目建設計劃。

5)預期綜合效益：特色小鎮建成后能夠實現體育、健康、旅游、休閑、文化、養老、宜居等功能的有機融合，有效帶動區域內體育健康及相關產業發展、進一步增加就業崗位和稅收，顯著提升公共體育服務能力和擴大體育消費規模，形成具有影響力的體育健康特色產業集群和地區品牌。

二、體育小鎮申報程序

1)自愿申報。由縣(市、區)體育部門綜合考慮轄區內特色小鎮發展的基礎條件，確定特色小鎮申報對象，經當地縣(市、區)政府同意后向省轄市體育行政部門申報。

2)市級推薦。省轄市體育行政部門根據當特色小鎮申報通知和相關規定，審核申報材料的完整性和建設規劃可行性等，擇優于每年第一季度向省體育局推薦申報名單。

3)省級評估。省體育局對申報材料進行審核評估，符合特色小鎮基礎條件的，列入特色小鎮共建名單。

4)簽訂協議。對列入特色小鎮共建名單的，由省體育局和所在地縣(市、區)政府簽訂共建協議，明確建設目標、建設內容以及雙方的權利義務和支持政策等。

5)命名授牌。建設期滿后，由省體育局會同有關部門組織專家組，對特色小鎮共建對象進行實地查看評估(具體標準規范另發)，提出綜合評估意見，合格的命名為省級體育特色小鎮。6)政策支持。省體育局將通過獎補方式支持特色小鎮共建，所在縣(市、區)政府要將體育健康產業作為重點扶持產業列入經濟社會發展整體規劃，并配套資金扶持特色小鎮建設。