第一篇：浙江特色小鎮(zhèn)借鑒

浙江特色小鎮(zhèn)可以借鑒的一些經驗

FL 2016-07-28 13:44:39

特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，沒有行政建制。特色小鎮(zhèn)也不是一個產業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，也不是風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，它不是單純的大工廠，而是聚焦特色產業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。特色小鎮(zhèn)產業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強”。“特”是指每一個特色小鎮(zhèn)都主攻信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大“萬億”產業(yè)以及浙江的茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)中的一個產業(yè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”。“強”主要表現為圍繞產業(yè)高端和高端產業(yè)，原則上要求三年投入30-50億，培育行業(yè)的“單打冠軍”。特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產業(yè)”，力求“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產業(yè)定位融合發(fā)展，而不是簡單相加，生搬硬拼。特色小鎮(zhèn)的文化旅游社區(qū)功能，必須從產業(yè)中延伸和挖掘出來，就如浙江的絲綢小鎮(zhèn)，它的文化和旅游功能會從絲綢產業(yè)中挖掘。特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”，展現“小而美”。“小”就是規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)都要建成3A級以上景區(qū)，其中旅游類特色小鎮(zhèn)要按照5A級景區(qū)標準建設。

5月3日，國家發(fā)改委表示，為深入貫徹落實總書記、李克強總理關于特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要批示精神，將強化對特色鎮(zhèn)基礎設施建設的資金支持，支持特色小城鎮(zhèn)提升基礎設施和公共服務設施等功能。今年將選擇1000個左右條件較好的小城鎮(zhèn)，積極引導扶持發(fā)展為專業(yè)特色鎮(zhèn)。浙江利用自身的信息經濟、塊狀經濟、山水資源、歷史人文等獨特優(yōu)勢創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，是適應和引領經濟新常態(tài)的重大戰(zhàn)略選擇。

厘清了政府和市場的關系

浙江特色小鎮(zhèn)建設有一個總的原則，就是“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”，特色小鎮(zhèn)建設就是按照這個原則推進的。

特色小鎮(zhèn)建設中，政府主要是做四方面的工作：一是編制規(guī)劃；二是基礎設施的配套推進，包括水電道路建設等等；三是要素保障，主要是土地保障；四是生態(tài)環(huán)境保護。還有一個重要的工作，就是營造良好的政策環(huán)境，吸引各方力量來建設特色小鎮(zhèn)。企業(yè)做什么呢？企業(yè)主要是做產業(yè)發(fā)展，人才引進，市場營銷，項目推進、效益追求等等，非常清晰。

浙江的省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象中，如諸暨襪藝小鎮(zhèn)、吳興美妝小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)等等一批小鎮(zhèn)，都是民企建設的。同時央企，省里的國有企業(yè)，還有高等院校都在積極參與建設。浙江特色小鎮(zhèn)已經取得階段性成果

目前，浙江省已經公布了兩批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象，51個省級特色小鎮(zhèn)培育對象。特別是首批37個特色小鎮(zhèn)，取得了4方面的成效。一是特色小鎮(zhèn)正成為加快產業(yè)轉型升級的新載體。各個特色小鎮(zhèn)都成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地，成為轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場。每個小鎮(zhèn)都集聚了大量的人才。二是特色小鎮(zhèn)正成為推進項目建設、拉動有效投資的新引擎。首批37個特色小鎮(zhèn)吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億，有5個小鎮(zhèn)投資已經超過20個億。三是特色小鎮(zhèn)正成為推進供給側結構性改革的新實踐。特色小鎮(zhèn)為現代創(chuàng)業(yè)群體提供了個性化的創(chuàng)業(yè)需求供給，為不同的客戶提供了有效的需求供給，在高質量產品供給上也有了新的作為。四是特色小鎮(zhèn)正成為各級干部積極主動作為的新舞臺。特色小鎮(zhèn)為浙江干部主動了解新經濟、發(fā)展新經濟、做實新經濟提供了有效抓手。

在政策的鼓勵和市場的推動下，浙江省涌現出一批極具影響力的的特色小鎮(zhèn)，在該省的特色小鎮(zhèn)建設中發(fā)揮著龍頭作用，下文特挑選了一些典型案例加以分析： 特色小鎮(zhèn)三大成功模式

延續(xù)歷史文脈，發(fā)展歷史經典產業(yè)

特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展是當地傳統(tǒng)文化和當地社會經濟結合發(fā)展的生動實踐。相當一部分特色小鎮(zhèn)發(fā)展茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè)，不僅對文化遺產的保護與傳承起到了十分有利的作用，同時又把文化遺產提到對當下社會發(fā)展有促進作用的地位。

傳承歷史的小鎮(zhèn)并不是被動發(fā)展或是純粹的“博物館”，如茶葉、絲綢、黃酒等小鎮(zhèn)，既挖掘千年歷史文化積淀，延續(xù)歷史文化根脈，傳承工藝文化精髓，又引領該產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為傳統(tǒng)產業(yè)注入新活力。青瓷小鎮(zhèn)

中國青瓷小鎮(zhèn)于2012年正式啟動建設，龍泉青瓷小鎮(zhèn)憑借青瓷制作歷史經典產業(yè)列入首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，著力于打造集文化傳承基地、青瓷產業(yè)園區(qū)、文化旅游勝地為一體的青瓷主題小鎮(zhèn)。

上垟在龍泉青瓷發(fā)展史上的獨特地位、良好的產業(yè)文化基礎，成為中國青瓷主題小鎮(zhèn)的靈魂。2015年底，“中國青瓷小鎮(zhèn)開發(fā)項目”正式簽約，該項目以上垟鎮(zhèn)龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內涵，建設成為開放式、生態(tài)化的人文景區(qū)。青瓷文化園是青瓷小鎮(zhèn)項目的核心，保留原國營龍泉瓷廠風貌，設置青瓷傳統(tǒng)技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區(qū)，為不可復制的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗。

經過一年的建設發(fā)展，中國青瓷小鎮(zhèn)初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業(yè)、青瓷傳統(tǒng)手工技藝作坊入駐，帶動了當地4000多名農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托小鎮(zhèn)濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景，城鎮(zhèn)建設風生水起，一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創(chuàng)意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。著眼未來經濟，發(fā)展新興產業(yè)

與歷史經典產業(yè)相對應，相當一部分特色小鎮(zhèn)在產業(yè)規(guī)劃之初，就將目光瞄準了新興產業(yè)。例如云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)都發(fā)展信息經濟，但為了凸顯特色，二者又有所不同：云棲小鎮(zhèn)以發(fā)展大數據、云計算為特色；而夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯網創(chuàng)業(yè)+風險投資”。

在規(guī)劃理念上，投資突出“有效”，而“有效性”體現在與實體經濟緊密結合，聚焦前沿技術、新興業(yè)態(tài)、高端裝備和先進制造等層面。

突出高端引領，每個著重發(fā)展新興產業(yè)的特色小鎮(zhèn)都是一個創(chuàng)新平臺，促進了創(chuàng)新要素大量聚集、促進了產學研用協(xié)同創(chuàng)新、促進了科技金融緊密結合、也促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托特色小鎮(zhèn)集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉化創(chuàng)新成果，最終實現產業(yè)發(fā)展從資源要素驅動發(fā)展到創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變。云棲小鎮(zhèn)

云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個特色小鎮(zhèn)之一。小鎮(zhèn)位于美麗幸福的首善之區(qū)杭州市西湖區(qū)，規(guī)劃面積3.5平方公里。云棲小鎮(zhèn)的靈魂人物——王堅博士，致力于把云棲小鎮(zhèn)打造成中國未來創(chuàng)新的第一鎮(zhèn)，堅持發(fā)展以云計算為代表的信息經濟產業(yè)，著力打造云生態(tài)，大力發(fā)展智能硬件產業(yè)。目前已經集聚了一大批云計算、大數據、APP開發(fā)、游戲和智能硬件領域的企業(yè)和團隊。云棲小鎮(zhèn)采用了“政府主導、民企引領、創(chuàng)業(yè)者為主體”的運作方式。政府主導就是通過騰籠換鳥、筑巢引鳳打造產業(yè)空間，集聚產業(yè)要素、做優(yōu)服務體系。民企引領就是充分發(fā)揮民企龍頭引領作用，輸出核心能力，打造中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎設施，加快創(chuàng)新目標的實現。創(chuàng)業(yè)者為主體就是政府和民企共同搭建平臺，以創(chuàng)業(yè)者的需求和發(fā)展為主體，構建產業(yè)生態(tài)圈。這是云棲小鎮(zhèn)最有創(chuàng)新活力的部分。

云棲小鎮(zhèn)創(chuàng)造了全新的產業(yè)生態(tài)，云棲小鎮(zhèn)構建了“創(chuàng)新牧場-產業(yè)黑土-科技藍天”的創(chuàng)新生態(tài)圈。“創(chuàng)新牧場”是憑借阿里巴巴的云服務能力，淘寶天貓的互聯網營銷資源和富士康的工業(yè)4.0制造能力，以及像Intel、中航工業(yè)、洛可可等大企業(yè)的核心能力，打造全國獨一無二的創(chuàng)新服務基礎設施。

云棲小鎮(zhèn)建設僅僅一年，發(fā)展非常迅速。2015年實現了涉云產值近30個億，完成財政總收入2.1個億，累計引進企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達到255家，產業(yè)已經覆蓋云計算、大數據、互聯網金融、移動互聯網等各個領域。借鑒國外經驗，發(fā)展特色產業(yè)

首先從起源來說，特色小鎮(zhèn)的靈感其實來自于國外的特色小鎮(zhèn)，如瑞士的達沃斯小鎮(zhèn)、美國的格林威治對沖基金小鎮(zhèn)、法國的普羅旺斯小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)的產業(yè)富有特色，文化獨具韻味，生態(tài)充滿魅力，對浙江優(yōu)化生產力布局和發(fā)展浙江特色小鎮(zhèn)頗有啟迪。

其次從小鎮(zhèn)特色產業(yè)的定位和選擇來說，浙江特色小鎮(zhèn)的做法也借鑒了國外經驗。例如，特色小鎮(zhèn)的產業(yè)定位突出“一鎮(zhèn)一業(yè)”，這其實借鑒了日本在發(fā)展農村中推廣的“一村一品”做法，二者內涵一致，只不過后者局限在“農村”的建設，而前者擴展到”鎮(zhèn)“的層面，與新型城鎮(zhèn)化緊密結合在一起。基金小鎮(zhèn)

2015年05月17日，杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)正式揭牌，一個類似于美國對沖基金天堂——格林尼治的基金小鎮(zhèn)，在國內誕生了。基金小鎮(zhèn)憑借金融業(yè)列入首批浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。玉皇山南基金小鎮(zhèn)位于杭州市上城區(qū)玉皇山南，核心區(qū)規(guī)劃總占地面積2.5平方公里，總建筑面積約30萬平方米。玉皇山南基金小鎮(zhèn)以美國格林尼治基金小鎮(zhèn)為標桿，運用國際先進理念和運作模式，結合浙江省和杭州市的發(fā)展條件和區(qū)域特質，旨在打造一個集基金、文創(chuàng)和旅游三大功能為一體的特色小鎮(zhèn)。

基金小鎮(zhèn)用“微城市”的理念打造園區(qū)，加快建設生活配套服務平臺，在玉皇山南集聚區(qū)內，公共食堂、商務賓館、停車場、配套超市等正在加快建設，有的已投入使用。此外，基金小鎮(zhèn)還將提供一系列特色配套服務。比如引進由省金融業(yè)發(fā)展促進會組建和管理的“浙江省金融家俱樂部”，將創(chuàng)辦成立“浙江金融博物館”，成立對沖基金研究院，為小鎮(zhèn)入駐私募機構提供專業(yè)化服務。截至目前，基金小鎮(zhèn)已集聚了68家私募、股權投資企業(yè)，到位資金63億元，管理資產規(guī)模300多億元，成為杭州市私募股權投資企業(yè)最多、管理資產規(guī)模最大的區(qū)塊。入駐企業(yè)中，既有新引進的阿里巴巴旗下杭州湖畔山南資本管理有限公司、寧波遠大物產等，也有“老牌”的敦和資產管理有限公司。此外，位于安家塘19號的莫言工作室也已完成裝修施工，即將迎接莫言團隊正式入駐。

第二篇：浙江的10個特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)怎么干?看看浙江的10個特色小鎮(zhèn)

【熱點觀察】導讀浙江特色小鎮(zhèn)建設創(chuàng)新推動“產、城、人、文”融合，為破解空間資源瓶頸、產業(yè)轉型升級、改善人居環(huán)境、推進新型城鎮(zhèn)化提供了有力的抓手，對探索新型小城鎮(zhèn)之路有重要意義。

有重點、有特色發(fā)展是指導小城鎮(zhèn)建設的重要原則，浙江省2015年全面啟動特色小鎮(zhèn)建設，截止目前共有79個特色小鎮(zhèn)列入省級創(chuàng)建名單，51個特色小鎮(zhèn)列入培訓名單。

浙江特色小鎮(zhèn)建設創(chuàng)新推動“產、城、人、文”融合，為破解空間資源瓶頸、產業(yè)轉型升級、改善人居環(huán)境、推進新型城鎮(zhèn)化提供了有力的抓手，對探索新型小城鎮(zhèn)之路有重要意義。現將浙江省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作實踐、10個特色小鎮(zhèn)建設情況，供學習參考。

一、江南藥鎮(zhèn)

2015年6月，浙江省第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”名列其中。

江南藥鎮(zhèn)位于磐安縣新渥鎮(zhèn)境內，距離磐安縣城不到10公里。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉(xiāng)，尤其盛產以“白術、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味，被譽為“天然的中藥材資源寶庫”。

中國藥材城“磐安浙八味市場”是長三角地區(qū)唯一的大型藥材特產批發(fā)地。磐安以此為基礎，以浙江省特色小鎮(zhèn)為發(fā)展契機，打造融“秀麗山水、人文景觀、生態(tài)休閑、旅游度假、康體養(yǎng)生”于一體的江南藥鎮(zhèn)。

近期建設用地面積393公頃，其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。

江南藥鎮(zhèn)定位為“藥材天地、醫(yī)療高地、養(yǎng)生福地、旅游勝地”，通過培育中醫(yī)藥健康產業(yè)、旅游服務業(yè)和養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)三大新興產業(yè)，融產業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設成為以中草藥文化為主、集高端中藥產業(yè)、旅游度假養(yǎng)生、區(qū)域聯動發(fā)展的特色小鎮(zhèn)；塑造一個尊重和傳承中國中醫(yī)藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續(xù)發(fā)展的精致特色小鎮(zhèn)。

江南藥鎮(zhèn)總投資51.5億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約11.5億元，主要用于打造文化旅游品牌、中醫(yī)藥養(yǎng)生園、特色文化街區(qū)和中藥產業(yè)園建設。

分為三大功能區(qū)：

一是結合浙八味市場，通過藥文化園、養(yǎng)生博覽館、中醫(yī)藥文化特色街區(qū)、中醫(yī)院、康體養(yǎng)生園的建設打造江南藥鎮(zhèn)的核心區(qū)，作為藥鎮(zhèn)對外服務的主體部分；二是主題展示區(qū)，包括中醫(yī)藥主題公園、百草園，以中藥材的種植和展示功能為主；三是以中醫(yī)藥產業(yè)園建設為代表的產業(yè)區(qū)。

磐安縣“江南藥鎮(zhèn)”被列為省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象，由縣委書記牽頭專門成立了小鎮(zhèn)建設指揮部。截至2015年底，已開發(fā)建設面積112公頃，完成固定資產投資（不包括商品住宅和商業(yè)綜合體項目）10.05億元，吸引120家企業(yè)、990家個體工商戶、20多個創(chuàng)業(yè)團隊入駐。

江南藥鎮(zhèn)初見成效，中藥材特色產業(yè)服務業(yè)營業(yè)收入已經突破五億元，百草園、中醫(yī)藥文化特色街區(qū)、中醫(yī)院、康體養(yǎng)生園等項目也已經在規(guī)劃建設中，逐步將藥鎮(zhèn)的功能從簡單的種植、生產、銷售延伸至旅游服務、醫(yī)療保健、養(yǎng)生研發(fā)等多個領域。

江南藥鎮(zhèn)作為浙江省唯一一個以中藥材特色產業(yè)為依托的特色小鎮(zhèn),正在成為全縣加快跨越發(fā)展的新引擎，為全縣中藥材產業(yè)轉型發(fā)展提供了新的契機。

二、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)作為健康產業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)位于舟山市定海區(qū)北部的干覽鎮(zhèn)境內，毗鄰定海西碼頭漁港，距離定海中心城區(qū)16公里，距舟山市政府所在地——臨城新區(qū)19公里。

舟山是我國遠洋漁業(yè)起步最早、最為發(fā)達的地區(qū)之一；2015年4月，農業(yè)部批準設立全國唯一的國家遠洋漁業(yè)基地；全市共有遠洋漁船450余艘、水產精深加工企業(yè)40余家，遠洋漁船數量和遠洋水產品捕撈量均占全國的22%左右；是全國遠洋捕撈魷魚最大的輸入口岸和主要加工基地，魷魚捕撈量占全國的70%；目前已形成遠洋捕撈——海上運輸——水產精深加工——冷鏈物流——水產交易、銷售、服務等全產業(yè)鏈的遠洋漁業(yè)發(fā)展體系。

同時，定海西碼頭漁港具有“百年漁港”的傳承歷史，自古以來是舟山本島北部的政治、經濟、文化、交通和貿易中心，人文底蘊深厚，是舟山和浙江漁業(yè)振興史的縮影。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)立足“遠洋漁業(yè)”和“漁文化”的地域特色，抓住舟山國家遠洋漁業(yè)基地建設的契機，遵循浙江省特色小鎮(zhèn)倡導的“產、城、人、文”四位一體的發(fā)展理念，將重點打造集科研、生產、綜合物流于一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫(yī)藥等海洋健康產業(yè)，采用“海洋健康產業(yè)+”的創(chuàng)新發(fā)展模式，促進健康產業(yè)與新經濟模式的充分“嫁接、契合、互融”，積極推動創(chuàng)意、文化、旅游、電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，構建形成多鏈條、高融合的新型產業(yè)生態(tài)圈，積極打造成為浙江富有濃郁海島漁文化氣息的遠洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)。

遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃面積約3.18平方公里，其中建設用地面積約1.26平方公里；總體布局為“一核五區(qū)”，包括核心區(qū)（遠洋漁都風情灣區(qū)，即小鎮(zhèn)客廳），以及遠洋健康產品加工區(qū)、健康產品物流區(qū)、生活配套區(qū)、健康休閑體驗區(qū)和綜合保障區(qū)。通過創(chuàng)建“遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)”，不僅有利于更高品質地打造舟山國家遠洋漁業(yè)基地，成為浙江海洋經濟發(fā)展新的增長點；有利于完善浙江省健康產業(yè)體系建設，成為浙江健康產業(yè)發(fā)展示范區(qū)與產業(yè)基地；有利于海島文化傳承和高端要素集聚，成為浙江舟山群島新區(qū)的形象展示窗口；更是有利于優(yōu)化浙江舟山群島新區(qū)城鄉(xiāng)空間格局，成為浙江“產城融合”的典范區(qū)。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)具有五個方面的發(fā)展優(yōu)勢：

一是舟山遠洋漁業(yè)全國領先，具備發(fā)展遠洋健康食品產業(yè)的堅實基礎。二是遠洋漁業(yè)前景廣闊，舟山擁有全國唯一的國家遠洋漁業(yè)基地。三是岸線腹地資源極佳，定海西碼頭區(qū)域遠洋漁業(yè)基地建設初步成型。四是百年漁港歷史傳承，定海西碼頭漁港人文底蘊深厚。五是各級領導高度重視，省市政府全力支持遠洋漁業(yè)基地建設。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)未來將大力發(fā)展以“海洋健康食品和海洋生物醫(yī)藥研發(fā)制造”為主的海洋健康制造業(yè)，積極培育遠洋漁業(yè)的總部服務經濟和文化休閑經濟功能，圍繞“海洋健康制造”主題積極引進戰(zhàn)略運營商，不斷改善和塑造遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)的軟硬件環(huán)境，建成“一港、一灣、一基地”的目標愿景。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃期內計劃共新（擴）建項目12個，包括9個產業(yè)項目和3個基礎設施配套項目，總投資52.58億元，至2015年底已完成13億元的投資額；

到2017年底，預計可實現年產值60億元，產生年稅收收入1億元以上，集聚中高級人才100人以上，提供就業(yè)崗位6000人左右，年旅游人次30萬人以上。

目前，已經引進中國水產舟山海洋漁業(yè)公司總投資10億元的深海魷魚健康食品加工和中農發(fā)遠洋漁業(yè)基地項目；引進浙江興業(yè)集團公司（與日本瑪魯哈公司合資）總投資5億元的深海魚油加工項目；積極與正大集團、新希望集團等集團洽談合作。

同時，與上海海洋大學國家遠洋漁業(yè)工程技術研究中心在談合作事項，已達成初步合作意向。

按照“三年初見成效”的總體安排，定海將堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作的原則，進一步強化規(guī)劃引導、產業(yè)培育和要素保障，加快和督促特色小鎮(zhèn)項目推進，積極打造一個產業(yè)特色明顯、地方文化獨特、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、“產、城、人”三位一體的省內唯一的遠洋漁業(yè)健康產業(yè)小鎮(zhèn)，使之成為長三角地區(qū)乃至全國海洋健康產業(yè)的新樣板、新典范。

三、寵物小鎮(zhèn)

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。平陽寵物小鎮(zhèn)作為時尚產業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。

寵物小鎮(zhèn)選址于南雁蕩山景區(qū)門戶區(qū)域，四面環(huán)山，傍靠鰲江水系，距離平陽縣中心1.1公里。

平陽寵物用品產業(yè)自上世紀90年代起步以來，各個環(huán)節(jié)配套服務齊全，已發(fā)展成為極具特色和競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。

2010年平陽縣被省商務廳、省財政廳聯合認定為“浙江省寵物用品出口基地”；2014年被確定為全國唯一一個“中國寵物用品出口基地”；2014年全縣寵物用品產業(yè)產值達45億元（含在省外投資產值），產品遠銷歐美市場，產品種類已發(fā)展至幾十個系列、上千個品種。

2014年成功舉辦了全國寵物狗冠軍賽（CKU）平陽站比賽，這是該項賽事首次放在縣級城市舉行；小鎮(zhèn)所屬的南雁蕩山景區(qū)是國家AAAA級風景名勝區(qū)，甌南地區(qū)極具知名度的山岳型景區(qū)，2014年景區(qū)游客接待人數達到146萬人次，實現旅游收入11.5億元。

平陽寵物小鎮(zhèn)定位為國內知名寵物主題小鎮(zhèn)，著力打造成為溫州寵物用品研發(fā)制造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區(qū)休閑旅游特色門戶和北港片區(qū)新興產城融合板塊等四大功能。

寵物小鎮(zhèn)重點培育寵物用品產業(yè)和寵物休閑旅游產業(yè)這兩大主導產業(yè)，將產業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能融于一體，建設成為集全國最重要的高端寵物用品研發(fā)制造基地、時尚展銷窗口、主題旅游目的地和綜合服務中心為一體的特色小鎮(zhèn)。

平陽寵物小鎮(zhèn)總投資52.2億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約22.7億元，主要用于打造游客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅游特色村和基礎設施項目的建設。

分為三大功能區(qū)：一是結合游客接待中心、寵物文化博物館、產業(yè)研發(fā)與公共服務中心和寵物產業(yè)總部經濟園的建設打造小鎮(zhèn)的核心區(qū)；二是寵物用品產業(yè)核心制造基地，包括科創(chuàng)園、電商園、生產示范園，以及寵物用品小微創(chuàng)業(yè)園；三是以旅游和居住為主的綜合服務性功能區(qū)塊，包括寵物時尚主題樂園、特色旅游村、寵物用品商業(yè)街和綜合商住區(qū)。

目前，平陽寵物小鎮(zhèn)已完成投資額10.05億元，主要用于寵物用品研發(fā)中心建設；引進寵物用品企業(yè)高級以上職稱或碩士學歷以上的高端人才有27人；皮革企業(yè)高級以上職稱或碩士學歷以上人才15人。寵物小鎮(zhèn)基本完成了核心功能設施、平臺建設，初步打響寵物時尚小鎮(zhèn)品牌知名度。

四、和合小鎮(zhèn)

和合小鎮(zhèn)選址于天臺縣城北郊，以天臺山和合文化旅游為主導，列入浙江省第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

和合小鎮(zhèn)位于天臺縣國清寺門的南部入口區(qū)，處于天臺城區(qū)和天臺山風景名勝區(qū)（北片）的過渡地帶，距離縣城中心1.5公里左右，總面積約3.02平方公里。天臺山歷史源遠流長，其中最為重要和具有影響力的，是始于兩漢、魏晉至隋唐，盛于兩宋之后，逐步形成“儒釋道”三教充分“和合、兼容、并蓄”的獨特地域文化——“和合文化”。

天臺縣以此為基礎，以浙江省特色小鎮(zhèn)為發(fā)展契機，打造融“文化地標、旅游門戶、非遺基地、養(yǎng)生基地、創(chuàng)新社區(qū)”于一體的“天臺山和合小鎮(zhèn)”，建設用地面積為183.3公頃，近期建設99.6公頃。

和合小鎮(zhèn)定位為國際化的“和合文化”交流、展示、傳播中心，浙江省內重要的文化地標，通過發(fā)展休閑文化旅游、健康服務產業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)三大主導產業(yè)，融產業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設以“和合文化”為靈魂，以人文體驗與自然風景旅游為主體，以非物質文化遺產和養(yǎng)生文化傳統(tǒng)為特色的特色小鎮(zhèn)。

和合小鎮(zhèn)總投資56.1億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約16.4億元，主要用于打造天臺山旅游集散中心、主題文化廣場、赭溪濱水景觀和生態(tài)休閑游憩區(qū)等建設。

小鎮(zhèn)主要分為三大功能區(qū)：一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區(qū)，包括國際交流中心、天臺縣博物館、文化廣場、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術村和民宿工藝制作區(qū)；二是以旅游綜合配套服務為主的天臺門戶旅游區(qū)，主要包括天臺山旅游集散中心、特色旅游村和生態(tài)休閑游憩區(qū)；三是以休閑度假、養(yǎng)生康體、宗教靜養(yǎng)項目為主的和合天堂養(yǎng)心谷，主要以傳教院、峧頭“慢生活”區(qū)、“和合天堂”度假村和禪修習養(yǎng)園等項目為主。

目前和合小鎮(zhèn)與多家國內外知名企業(yè)（公司）和創(chuàng)新團隊洽談合作，其中包括新湖集團、上海復興集團、上海帝芙特茶葉有限公司等國內外知名上市企業(yè)，并與山東偉天實業(yè)、浙江明豐文化產業(yè)有限公司等企業(yè)達成合作意向并簽署合作協(xié)議。

國家級非物質文化遺產天臺山“干漆夾苧技藝”項目代表性傳承人湯春甫一直在和合小鎮(zhèn)的佛教城內從事干漆夾苧技藝的傳承和發(fā)展工作；和合小鎮(zhèn)提出后，中國人民大學孔子研究院秘書長羅安憲教授，清華大學人文學院方朝暉教授，人民出版社哲學編輯室主任方國根，《光明日報》總編室副主任李亞彬，浙江省委黨校陳海紅教授，上海社會科學院研究員張志宏，孔子研究院劉增光、吉恩煦、白春燕和上海孟母堂吳飛等專家學者多次聚集和合小鎮(zhèn)，研究探討天臺山和合文化的當代價值；

此外，天臺山和合小鎮(zhèn)內的溫泉山莊、和合文化園和中華佛教城項目已經開工并初具形象，30余家佛雕、根雕創(chuàng)業(yè)團隊集聚于此；另外還聘請了徐永恩、周琦等專家作為文化研究員，同時，引進文化研究院和高級管理人員30余人。和合小鎮(zhèn)建成后將極大提升城市文化品位，提升臺州文化產業(yè)地域品牌，促進臺州文化旅游事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

五、青瓷小鎮(zhèn)

浙江省第一批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，龍泉青瓷小鎮(zhèn)憑借青瓷制作歷史經典產業(yè)列入首批創(chuàng)建名單。

中國青瓷小鎮(zhèn)于2012年正式啟動建設，著力于打造集文化傳承基地、青瓷產業(yè)園區(qū)、文化旅游勝地為一體的青瓷主題小鎮(zhèn)。

總體格局為“一核心、三組團”。核心區(qū)位于上垟鎮(zhèn)，地處浙閩邊境龍泉市西部，距市區(qū)36公里，龍浦高速、53省道穿境而過。山水資源優(yōu)越、瓷土資源豐富、民間制瓷盛行，歷百年不衰。上垟作為現代龍泉青瓷發(fā)祥地，見證著現代龍泉青瓷發(fā)展的歷史。走進上垟鎮(zhèn)，深山小鎮(zhèn)的瓷風古韻，從舊屋翻新的大街小巷里飄溢出來，曾經的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業(yè)廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在，成為不可復制的青瓷文化歷史。

因此，上垟在龍泉青瓷發(fā)展史上的獨特地位、良好的產業(yè)文化基礎，成為中國青瓷主題小鎮(zhèn)的靈魂。

2015年底，“中國青瓷小鎮(zhèn)開發(fā)項目”正式簽約，總投資30億元。分三期投入建設，以上垟鎮(zhèn)龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內涵，建設成為開放式、生態(tài)化的人文景區(qū)。

青瓷文化園是青瓷小鎮(zhèn)項目的核心，保留原國營龍泉瓷廠風貌，設置青瓷傳統(tǒng)技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區(qū)，為不可復制的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗。

經過一年的建設發(fā)展，中國青瓷小鎮(zhèn)初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業(yè)、青瓷傳統(tǒng)手工技藝作坊入駐，帶動了當地4000多名農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托小鎮(zhèn)濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景，城鎮(zhèn)建設風生水起，一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創(chuàng)意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。

六、基金小鎮(zhèn)

2015年05月17日，杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)正式揭牌，一個類似于美國對沖基金天堂——格林尼治的基金小鎮(zhèn)，在國內誕生了。基金小鎮(zhèn)憑借金融業(yè)列入首批浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

玉皇山南基金小鎮(zhèn)位于杭州市上城區(qū)玉皇山南，地處西湖世界文化遺產保護帶的南端。車水馬龍地，玉皇山腳下；背倚八卦田，南宋建筑群。這片南宋皇城根下的產業(yè)園，三面環(huán)山，一面臨江，是千年皇城腳下的城中村，西湖邊上的原住地。玉皇山南基金小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃總占地面積2.5平方公里，總建筑面積約30萬平方米。

玉皇山南基金小鎮(zhèn)是為響應省委、省政府打造“特色小鎮(zhèn)”的要求，以美國格林尼治基金小鎮(zhèn)為標桿，運用國際先進理念和運作模式，結合浙江省和杭州市的發(fā)展條件和區(qū)域特質所打造的集基金、文創(chuàng)和旅游三大功能為一體的特色小鎮(zhèn)。

基金小鎮(zhèn)用“微城市”的理念打造園區(qū)，加快建設生活配套服務平臺，在玉皇山南集聚區(qū)內，公共食堂、商務賓館、停車場、配套超市等正在加快建設，有的已投入使用。此外，基金小鎮(zhèn)還將提供一系列特色配套服務。

比如引進由省金融業(yè)發(fā)展促進會組建和管理的“浙江省金融家俱樂部”，將創(chuàng)辦成立“浙江金融博物館”，成立對沖基金研究院，為小鎮(zhèn)入駐私募機構提供專業(yè)化服務。

截至目前，基金小鎮(zhèn)已集聚了68家私募、股權投資企業(yè)，到位資金63億元，管理資產規(guī)模300多億元，成為杭州市私募股權投資企業(yè)最多、管理資產規(guī)模最大的區(qū)塊。入駐企業(yè)中，既有新引進的阿里巴巴旗下杭州湖畔山南資本管理有限公司、寧波遠大物產等，也有“老牌”的敦和資產管理有限公司。

此外，位于安家塘19號的莫言工作室也已完成裝修施工，即將迎接莫言團隊正式入駐。

未來五年，基金小鎮(zhèn)將以玉皇山南二、三、四期為核心區(qū)塊，集約化引進和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關財富管理中介機構等，預計管理資產金額超過5000億元人民幣。

根據規(guī)劃，一期的山南國際創(chuàng)意產業(yè)園已建成，入駐企業(yè)以文創(chuàng)、私募（對沖）基金為主；二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設中，主要集聚私募基金龍頭型企業(yè)；三期三角地倉庫區(qū)塊和四期白塔片機務段區(qū)塊，引進為基金小鎮(zhèn)提供配套金融服務的私募中介機構、初創(chuàng)型機構等。一次設計將碎片化的基金小鎮(zhèn)整合入微小鎮(zhèn)生活圈，描繪著線上線下、工作生活緊密關聯的小鎮(zhèn)藍圖。

七、夢想小鎮(zhèn)

在浙江第一批首發(fā)的37個特色小鎮(zhèn)中，夢想小鎮(zhèn)的“夢想”二字顯得尤為醒目。對于“夢想小鎮(zhèn)”，李強省長認為，“希望這里成為天下有創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人起步的搖籃，讓夢想變成財富，讓夢想成真。”

夢想小鎮(zhèn)位于杭州未來科技城倉前區(qū)域，臨近西溪濕地，擁有倉前糧倉、太炎故居等極具人文氣息的歷史遺跡。

籌建于2014年8月，規(guī)劃面積3平方公里，是浙江省、杭州市、余杭區(qū)三級重點培育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺，致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、特色小鎮(zhèn)的新范式和信息經濟的新增長點，成為世界級的互聯網創(chuàng)業(yè)高地。

夢想小鎮(zhèn)定位于“互聯網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“天使小鎮(zhèn)”雙鎮(zhèn)融合發(fā)展。

其中，互聯網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)重點鼓勵和支持“泛大學生”群體創(chuàng)辦電子商務、軟件設計、大數據、云計算、動漫等互聯網相關領域的企業(yè)；天使小鎮(zhèn)則重點培育和發(fā)展科技金融、互聯網金融，集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構。

夢想小鎮(zhèn)的互聯網村、天使村和創(chuàng)業(yè)集市三個先導區(qū)塊已經建成投用，一個低成本、全要素、開放式、便利化的創(chuàng)業(yè)社區(qū)基本建成。

夢想小鎮(zhèn)的筑夢理念主要分為記憶、織補、共享、夢想四個部分：記憶——倉前老街承載了幾代人的生活，有鄉(xiāng)愁、有歷史、有回憶……；織補——以老街的空間肌理為脈絡，增建建筑、院墻、梳理水街、巷道，添補小橋、河埠，恢復枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風韻；共享——作為互聯網的眾創(chuàng)辦公基地，既是工作空間，更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術的交流空間、新老文化的融合空間、服務器等公共資源的共享空間；夢想——泛大學的創(chuàng)客們，從校園出發(fā)，回到記憶中的校園，這里有鄉(xiāng)愁有機遇也有夢想。

從2015年3月28日開園至今，夢想小鎮(zhèn)已入駐創(chuàng)業(yè)項目500余個，新注冊投資機構和各類基金108家，集聚管理資本總額逾362億元。其中，累計有54個項目獲得百萬元以上融資，融資總額達到14.7億元。夢想小鎮(zhèn)正在成為新的創(chuàng)新驅動和經濟增長點。

八、云棲小鎮(zhèn)

云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個特色小鎮(zhèn)之一。小鎮(zhèn)位于美麗幸福的首善之區(qū)杭州市西湖區(qū)轉塘科技經濟園區(qū)，地處之江核心，四面環(huán)山、碧水中流。

按照浙江省委省政府關于特色小鎮(zhèn)要產業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能四位一體，生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展要求，秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，云棲小鎮(zhèn)著力建設以云計算為核心，大數據和智能硬件產業(yè)為主導產業(yè)的特色小鎮(zhèn)。

園區(qū)總用地面積為227公頃，規(guī)劃建筑面積212.95萬平方米，已建成20萬平方米。云棲小鎮(zhèn)建設僅僅一年，發(fā)展非常迅速。

截至目前，云棲小鎮(zhèn)已引進了各類企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)255家，阿里云、富士康、英特爾都是小鎮(zhèn)居民。產業(yè)覆蓋APP開發(fā)、游戲、互聯網金融、移動互聯網、數據挖掘等各個領域，已初步形成較為完善的云計算產業(yè)生態(tài)。2015年實現涉云產值近30個億，完成財政總收入2.1個億。

云棲小鎮(zhèn)努力建設成為浙江特色小鎮(zhèn)建設的示范鎮(zhèn)、中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第一鎮(zhèn)，探索出一條產業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能融合發(fā)展，體制機制靈活的新型城鎮(zhèn)化建設之路。

未來，云棲小鎮(zhèn)計劃以云計算為科技核心，以阿里云計算為龍頭，通過3-5年時間的努力，打造一個富于科技人文特色的中國首個云計算產業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)將進一步著眼供給側改革，緊緊圍繞轉型升級，加快實施騰籠換鳥，著力培育新興產業(yè)，加快集聚高端要素，全力實施“雙創(chuàng)”行動，加快構建產業(yè)生態(tài)，培育小鎮(zhèn)經濟。

九、藝尚小鎮(zhèn)

2015年5月，藝尚小鎮(zhèn)成功入圍浙江省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，是唯一定位于時尚產業(yè)的特色小鎮(zhèn)。

藝尚小鎮(zhèn)位于臨平新城核心區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里。作為未來的城市副中心，規(guī)劃區(qū)成為臨平要素集聚、交匯的鏈接區(qū)塊，其建設對整合臨平的區(qū)域資源、梳理城市空間結構、優(yōu)化城市服務功能、提升城市生活品質有著至關重要的作用。

藝尚小鎮(zhèn)以時尚產業(yè)為主導，把推進國際化、體現文化特色與加強互聯網應用相結合作為小鎮(zhèn)主要定位特色。規(guī)劃形成“一心兩軸兩街”的基本格局，“一心”為小鎮(zhèn)的形象之心、交通之心、功能之心，“兩軸”為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產城融合軸，“兩街”即中國·藝尚中心項目形成的時尚藝術步行街和調整后的汀蘭路時尚文化步行街。

藝尚小鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)劃由時尚設計發(fā)布集聚區(qū)、時尚教育培訓集聚區(qū)、時尚產業(yè)拓展集聚區(qū)、時尚旅游休閑集聚區(qū)、跨境電子商務集聚區(qū)和金融商務集聚區(qū)六部分組成。

藝尚小鎮(zhèn)聚焦國際性服裝和珠寶配飾產業(yè)，按照企業(yè)主體、項目組合的原則，從2015年起到2017年，分三期實施。2015年投資15個億，產業(yè)定位于設計與研發(fā)、銷售展示、旅游休閑以及教育與培訓等，引進品牌服裝企業(yè)80家左右。

目前已引進中國·藝尚中心項目，一期37畝已開工建設，二期193畝計劃開工。“中法青年時尚設計人才交流計劃”基地已落戶“藝尚小鎮(zhèn)”；中國服裝協(xié)會、中國服裝設計師協(xié)會、法國時尚學院、中法時尚合作委員會已簽署入駐協(xié)議，美國紐約大學時尚學院、英國圣馬丁藝術學院和意大利馬蘭歐尼時尚學院三大國際知名時尚學院正在積極引進中，七匹狼、太平鳥等40余家國內知名品牌已簽訂入駐協(xié)議。

未來的藝尚小鎮(zhèn)，將是時尚產業(yè)驅動、弘揚人文價值，讓設計師們“聚集靈活思想、人性回歸”的圣地。

十、酷玩小鎮(zhèn)

2016年1月，浙江省級特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，柯巖酷玩小鎮(zhèn)入選第二批名單。

酷玩小鎮(zhèn)位于紹興市柯橋區(qū)西南部，柯巖風景區(qū)內，地理位置優(yōu)越，區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域交通便利。酷玩小鎮(zhèn)核心目標及定位是：旅游小鎮(zhèn)—體驗傳統(tǒng)小鎮(zhèn)的地方風情，運動小鎮(zhèn)—引領“酷玩”運動新時尚，產業(yè)小鎮(zhèn)—打造體育旅游產業(yè)生態(tài)鏈。

打造酷玩小鎮(zhèn)主要是結合柯巖旅游開發(fā)建設項目、特色山水資源及城鎮(zhèn)發(fā)展實際，通過加快環(huán)境的美化、設施的完善，旅游休閑、體育項目的引進、景區(qū)標準化創(chuàng)建等舉措，將各體育健身、旅游休閑項目串點成線，連線成片，逐步形成以酷玩（體育健身、旅游休閑）為主體的特色小鎮(zhèn)。

東方山水樂園和總投資12億元的浙江國際賽車場是柯巖酷玩小鎮(zhèn)的兩個核心項目，小鎮(zhèn)計劃利用3年時間，規(guī)劃總面積3.8平方公里，以體育運動、山水休閑為主題，根據對現有資源、建設項目的梳理，把柯巖規(guī)劃設計形成高端休閑區(qū)、山水游樂區(qū)、大眾運動區(qū)三大片區(qū)，以游艇、自行車、賽車、馬拉松、直升機等水陸空游線串聯各個片區(qū)。

項目包括公共設施、體育運動以及休閑旅游三大類，除公共設施外，相關項目共有11個，預計總投資110億元，其中“東方山水”綜合體投資80億元，占地近400畝的主體建筑已經基本完工，目前正在進行外圍掃尾和機電調試工作。

在體育設施方面，包括八大體育休閑類項目，如已建的鑒湖高爾夫場、喬波滑雪館，在建的若航直升機場、天馬（F2）賽車場，另外還將新建環(huán)鑒湖慢行道、鑒湖碼頭、酷玩樂園、綜合體育場等。其中，喬波滑雪場從2009年開始就已投入使用，是長三角地區(qū)唯一一家室內滑雪館，去年接待12萬人次。

酷玩小鎮(zhèn)的“酷”體現在三方面的不受限制：從戶外到戶內，酷玩場地不限制；從普通到特殊，酷玩方式不受限制；從大眾到專業(yè)，酷玩人群不受限制。

目前，“酷玩小鎮(zhèn)”已具備了山水環(huán)境、產業(yè)基礎等先天優(yōu)勢，經過政府、企業(yè)之間的接洽已有了初步的小鎮(zhèn)藍圖。通過今后3年的時間，力爭打造出一個涵蓋低中高端游樂特色，融合基礎服務、休閑旅游、運動體驗于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來經濟、社會和生態(tài)的多重效益。

第三篇：浙江特色小鎮(zhèn)調研報告

浙江特色小鎮(zhèn)調研報告

特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告，歡迎閱讀查看。

為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設浙江經驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關部門人員共65人參加了培訓，除聘請專家和當地領導進行授課以外，還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現場考察，與當地政府官員、企業(yè)高管進行咨詢互動，取得了良好成效。

一、浙江特色小鎮(zhèn)建設情況

規(guī)劃建設100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。

今年5月，浙江省出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋APP開發(fā)、互聯網金融、數據挖掘等多個領域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產業(yè)，發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產業(yè)，打造了國內一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產業(yè)”為主導，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產業(yè)、養(yǎng)生健身產業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。

——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同。“特色鎮(zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體。“特色小鎮(zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術、資本等資源要素，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級，實現“小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經濟增長點。

——產業(yè)發(fā)展導向：根據浙江省的經濟社會發(fā)展現狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè)，堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

——具體要求：

空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。

運作方式，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設，凸顯了企業(yè)投資主體地位。

投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內須完成固定資產投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設成為3A級以上景區(qū)，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5A級景區(qū)標準建設。

——政策支持：

在組織協(xié)調方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議，由常務副省長擔任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設廳、商務廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員，辦公室設在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。

在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設用地由各地先行辦理農用地轉用及供地手續(xù)。對如期完成規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標的50%給予配套獎勵，信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內未達到規(guī)劃目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。

財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。

二、浙江省推進特色鎮(zhèn)建設的幾點啟示

目前，浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：

一個產業(yè)(一個特色)。特色小鎮(zhèn)以一個產業(yè)為龍頭，拉長產業(yè)鏈，做真正的產業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重，并將其打造成為產業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產業(yè)集群。同時，注重引進資本、技術改造，不斷提高產品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中度較低，有的雖有特色產業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產業(yè)主要生產一次性輸液產品，杭集鎮(zhèn)日化特色產業(yè)主要生產賓館一次性洗漱用品等。

一個主體(一個投資主體)。浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設的規(guī)劃引導、資源整合、服務優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還(有稅收才有返還)，不但減輕了政府負債壓力，也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。

一個區(qū)域(打破行政管轄權)。此次浙江出臺的《關于推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設在市區(qū)內，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產業(yè)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領帶動以及城市產業(yè)對農業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。

一個運作方式(市場化運作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經濟轉型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經濟體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產業(yè)集聚產業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機構開展溝通協(xié)調與服務，不直接干預企業(yè)的市場行為。

三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議

當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP在25億元人民幣以下的占50.7%，GDP在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進而做大培強特色產業(yè)，強化產業(yè)就業(yè)支撐能力，實現轉型升級。

我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型特色鎮(zhèn)”，結合浙江省特色小鎮(zhèn)建設的經驗與啟示，我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進特色鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領導有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有經濟結構下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應明顯，且有成法可學;不足之處是小鎮(zhèn)建設更多依靠市場運作，在經濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。

當前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進特色鎮(zhèn)建設難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎上，打造特色小鎮(zhèn)，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。

下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，配合以下措施，進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。

一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎上，加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作，學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關工作意見，針對我市產業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領導小組批準等程序，培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產業(yè)設立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。

三是完善工作協(xié)調推進機制。進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領導小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領導機構等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法，探索引入第三方機構對創(chuàng)建成果進行客觀評估。

四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內的建設項目整體打包列入市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設用地出讓收益共享機制，將建設用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設用地指標，有償轉讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設用地的，所在市和縣(市)國土部門可適當給予指標傾斜。設立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子，分別設立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎設施、公共事業(yè)、特色產業(yè)項目建設，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。

五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結合起來，以點帶面、創(chuàng)新現行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。

第四篇：浙江特色小鎮(zhèn)名單

以下根據浙江省特色小鎮(zhèn)名單按城市分類：

金華市

1、金東金義寶電商小鎮(zhèn)——互聯網型產業(yè)小鎮(zhèn)

2、義烏絲路金融小鎮(zhèn)——金融業(yè)型小鎮(zhèn)

3、武義溫泉小鎮(zhèn)——休閑度假類小鎮(zhèn)

4、江南藥鎮(zhèn)磐安縣新渥鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（藥類）

5、木雕小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（木雕類）

6、赫靈方巖小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

7、金華新能源汽車小鎮(zhèn)———制造業(yè)型小鎮(zhèn)

8、浦江水晶小鎮(zhèn)——金融業(yè)型小鎮(zhèn)

9、義烏綠色動力小鎮(zhèn)———環(huán)保型小鎮(zhèn)

溫州市

1、甌海時尚智造小鎮(zhèn)———文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

2、蒼南臺商小鎮(zhèn)———綜合產業(yè)型小鎮(zhèn)

3、甌海生命健康小鎮(zhèn)———康養(yǎng)型小鎮(zhèn)

4、溫州甌海生命健康小鎮(zhèn)———康養(yǎng)型小鎮(zhèn)

5、平陽寵物小鎮(zhèn)———綜合產業(yè)型小鎮(zhèn)

6、文成森林氧吧小鎮(zhèn)———文化康養(yǎng)型小鎮(zhèn)（歐陸風情）

7、樂清智造電器小鎮(zhèn)———制造業(yè)型小鎮(zhèn)

8、瑞安僑貿小鎮(zhèn)———文化產業(yè)型小鎮(zhèn) 舟山市

1、定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（漁業(yè)類）

2、普陀沈家門漁港小鎮(zhèn)——休閑度假類小鎮(zhèn)

3、朱家尖禪意小鎮(zhèn)———文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

4、嵊泗十里金灘小鎮(zhèn)——休閑度假類小鎮(zhèn)

麗水

1、古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

2、龍泉青瓷小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（青瓷）

3、青田石雕小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（石雕）

4、龍泉寶劍小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（寶劍）

5、慶元香菇小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（香菇）

6、縉云機床小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

7、松陽茶香小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（茶）

8、景寧畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)——休閑度假小鎮(zhèn)

9、青田歐洲小鎮(zhèn)——異域風情型小鎮(zhèn)

10、慶元百山祖避暑樂氧小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)

11、遂昌農村電商創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

12、麗水綠谷智慧小鎮(zhèn)——高新產業(yè)型小鎮(zhèn)

13、云和木童話小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（木玩具）臺州：

1、黃巖智能模具小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

2、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

3、仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)

4、溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

5、無人機航空小鎮(zhèn)——高新產業(yè)型小鎮(zhèn)

6、椒江綠色藥都小鎮(zhèn) ——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（醫(yī)藥）

7、臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（醫(yī)藥）

8、臨海時尚眼鏡小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（醫(yī)藥）

9、玉環(huán)生態(tài)互聯網家居小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

紹興：

1、越城黃酒小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（黃酒）

2、諸暨襪藝小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（襪子）

3、柯巖酷玩小鎮(zhèn)——體育產業(yè)型小鎮(zhèn)

4、上虞e游小鎮(zhèn)——高新產業(yè)型小鎮(zhèn)（VR、游戲）

5、新昌智能裝備小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

6、諸暨環(huán)保小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型小鎮(zhèn)

7、溗州越劇小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

8、新昌萬豐航空小鎮(zhèn)——制造業(yè)型小鎮(zhèn)

9、柯橋蘭亭書法小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

10、嵊州領尚小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（領帶）衢州

1、龍游紅木小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（紅木）

2、常山賞石小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（石）

3、開化根緣小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（根雕）

4、江山光谷小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型小鎮(zhèn)

5、衢州循環(huán)經濟小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型小鎮(zhèn)

6、柯城杭埠低碳小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型小鎮(zhèn)

7、常山云耕小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

8、龍游新加坡風情小鎮(zhèn)——異域風情型小鎮(zhèn)

9、衢州蓮花現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型小鎮(zhèn)

杭州

1、杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)——金融產業(yè)型小鎮(zhèn)

2、拱墅運河財富小鎮(zhèn)——金融產業(yè)型小鎮(zhèn)

3、丁蘭智慧小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（互聯網）

4、杭州云棲小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（云計算）

5、杭州夢想小鄭——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（軟件）

6、富陽硅谷小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（信息技術）

7、臨安云制造小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（云技術）

8、桐廬智慧安防小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（互聯網）

9、天子嶺靜脈小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

10、杭州西湖龍塢茶小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)

11、杭州藝尚小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（服裝）

12、富陽藥谷小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型小鎮(zhèn)（醫(yī)藥）

13、濱江物聯網小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

14、蕭山信息港小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

15、余杭夢棲小鎮(zhèn)——設計藝術產業(yè)小型鎮(zhèn)

16、建德航空小鎮(zhèn)——制造型產業(yè)小鎮(zhèn)（航空）

17、下城跨貿小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)型小鎮(zhèn)

18、上城南宋皇城小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)（古城）

19、淳安千島湖樂水小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)（古村）20、杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)（生物技術）

寧波

1、江北動力小鎮(zhèn)——制造產業(yè)型小鎮(zhèn)（新能源）

2、海洋金融小鎮(zhèn)——金融產業(yè)型小鎮(zhèn)

3、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)——康養(yǎng)產業(yè)小鎮(zhèn)（健康養(yǎng)老）

4、鄞州四明金融小鎮(zhèn)——金融產業(yè)型小鎮(zhèn)

5、余姚模客小鎮(zhèn)——制造產業(yè)型小鎮(zhèn)（模具）

6、寧海智能汽車小鎮(zhèn)——制造產業(yè)型小鎮(zhèn)

7、杭州灣新區(qū)濱海歡樂假期小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)

8、鎮(zhèn)江i設計小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

9、慈溪小家電智造小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

1、海曙月湖金匯小鎮(zhèn)——金融產業(yè)型小鎮(zhèn)

2、江北前洋E商小鎮(zhèn)——互聯網產業(yè)小鎮(zhèn)

3、余姚智造光電小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

4、象山星光影視小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)

湖州

1、湖州絲綢小鎮(zhèn)——文化產業(yè)小鎮(zhèn)

2、武義溫泉小鎮(zhèn)——休閑度假型小鎮(zhèn)

3、南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)——文化產業(yè)型小鎮(zhèn)（國學）

4、地理信息小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

5、吳興美妝小鎮(zhèn)——特色產業(yè)型（化妝品）

6、長興新能源小鎮(zhèn)——環(huán)保產業(yè)型

7、安吉天使小鎮(zhèn)——休閑度假（主題樂園）

8、德清加快通航智造小鎮(zhèn)——科技產業(yè)型小鎮(zhèn)

9、太湖演藝小鎮(zhèn)東——休閑度假型小鎮(zhèn)

浙江省第一批37個特色小鎮(zhèn)名單 2017年5月

杭州市(9個): 上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)、西湖龍塢茶鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)、富陽硅谷小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)

寧波市(3個)：江北動力小鎮(zhèn)、梅山海洋金融小鎮(zhèn)、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn) 溫州市(2個)：甌海時尚智造小鎮(zhèn)、蒼南臺商小鎮(zhèn)。

湖州市(3個)：湖州絲綢小鎮(zhèn)、南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)、德清地理信息小鎮(zhèn) ~市(5個)：南湖基金小鎮(zhèn)、嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、海鹽核電小鎮(zhèn)、海寧皮革時尚小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)

紹興市(2個)：越城黃酒小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)

金華市(3個)：義烏絲路金融小鎮(zhèn)、武義溫泉小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn) 衢州市(3個)：龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)、開化根緣小鎮(zhèn)

臺州市(3個)：黃巖智能模具小鎮(zhèn)、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)、仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)

麗水市(4個)：蓮都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、龍泉青瓷小鎮(zhèn)、青田石雕小鎮(zhèn)、景寧畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)

建議將結合三個方案的優(yōu)缺點，以方案三作為骨架，重新分為四個組團，組團分別是以

1.藝術組團(建議加入傳統(tǒng)風格的演繹秀及活化傳統(tǒng)文化，如當地民族甌歌文化秀)-音樂小鎮(zhèn)、活動承辦地、自然藝術平臺、濱水娛樂、會展／休閑商務、體育賽事.2.康養(yǎng)攝影組團：長期養(yǎng)老城、中期療養(yǎng)地、短期體檢、山谷居住，3.野外休閑運動組團.及戶外(加入相對吸引的業(yè)態(tài)野外拓展運動-山野探險-極限攀巖-山地車越野，如skyline)

4.異域風情攝影組團：船塢人家：自由居住形態(tài) 花田：現有政府項目 手工藝村：木藝 古道－山地自行車意向四季花海：婚紗拍攝／蜜月度假。（浙江省第二批42個特色小鎮(zhèn)名單

2016年1月

杭州（9個）：下城跨貿小鎮(zhèn)、拱墅運河財富小鎮(zhèn)、濱江物聯網小鎮(zhèn)、蕭山信息港小鎮(zhèn)、余杭夢棲小鎮(zhèn)、桐廬智慧安防小鎮(zhèn)、建德航空小鎮(zhèn)、富陽藥谷小鎮(zhèn)、天子嶺靜脈小鎮(zhèn)

寧波（4個）：鄞州四明金融小鎮(zhèn)、余姚模客小鎮(zhèn)、寧海智能汽車小鎮(zhèn)、杭州灣新區(qū)濱海歡樂假期小鎮(zhèn)

溫州（3個）：甌海生命健康小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)、平陽寵物小鎮(zhèn) 湖州（3個）：吳興美妝小鎮(zhèn)、長興新能源小鎮(zhèn)、安吉天使小鎮(zhèn)

嘉興（4個）：秀洲光伏小鎮(zhèn)、平湖九龍山航空運動小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯網小鎮(zhèn)、嘉興馬家浜健康食品小鎮(zhèn)

紹興（3個）：柯橋酷玩小鎮(zhèn)、上虞e游小鎮(zhèn)、新昌智能裝備小鎮(zhèn)

金華（3個）：東陽木雕小鎮(zhèn)、永康赫靈方巖小鎮(zhèn)、金華新能源汽車小鎮(zhèn) 衢州（2個）：江山光谷小鎮(zhèn)、衢州循環(huán)經濟小鎮(zhèn)

舟山（3個）：定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)、普陀沈家門漁港小鎮(zhèn)、朱家尖禪意小鎮(zhèn) 臺州（2個）：溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、天臺天臺山和合小鎮(zhèn)

麗水（4個）：龍泉寶劍小鎮(zhèn)、慶元香菇小鎮(zhèn)、縉云機床小鎮(zhèn)、松陽茶香小鎮(zhèn) 省農發(fā)集團和上虞區(qū)（1個）：杭州灣花田小鎮(zhèn)

中國美院、浙江音樂學院和西湖區(qū)（1個）：西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)

浙江省第三批35個特色小鎮(zhèn)名單

2017年8月

杭州（5個）：上城南宋皇城小鎮(zhèn)、淳安千島湖樂水小鎮(zhèn)、濱江互聯網小鎮(zhèn)、蕭山湘湖金融小鎮(zhèn)、杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)

寧波（7個）：鎮(zhèn)江I設計小鎮(zhèn)、慈溪小家電智造小鎮(zhèn)、海曙月湖金匯小鎮(zhèn)、江北前洋E商小鎮(zhèn)、余姚智造光電小鎮(zhèn)、寧波杭州灣汽車智造小鎮(zhèn)、象山星光影視小鎮(zhèn)

溫州（2個）：樂清智造電器小鎮(zhèn)、瑞安僑貿小鎮(zhèn)

湖州（2個）：德清通航智造小鎮(zhèn)、長興縣太湖演藝小鎮(zhèn)

嘉興（4個）：海寧陽光科技小鎮(zhèn)、嘉善歸谷智造小鎮(zhèn)、秀洲智慧物流小鎮(zhèn)、平湖國際游購小鎮(zhèn)

紹興（3個）：諸暨環(huán)保小鎮(zhèn)、嵊州越劇小鎮(zhèn)、新昌萬豐航空小鎮(zhèn) 金華（2個）：浦江水晶小鎮(zhèn)、義烏綠色動力小鎮(zhèn) 衢州（2個）：柯城航埠低碳小鎮(zhèn)、常山云耕小鎮(zhèn)

臺州（4個）：臺州無人機航空小鎮(zhèn)、玉環(huán)時尚家居小鎮(zhèn)、椒江綠色藥都小鎮(zhèn)、臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)

麗水（4個）：麗水綠谷智慧小鎮(zhèn)、云和木玩童話小鎮(zhèn)、青田千峽小鎮(zhèn)、遂昌湯顯祖戲曲小鎮(zhèn)

浙江省第一批51個特色小鎮(zhèn)培育名單

杭州市（13）：上城吳山宋韻小鎮(zhèn)、江干錢塘智造小鎮(zhèn)、江干東方電商小鎮(zhèn)、拱墅上塘電商小鎮(zhèn)、西湖云谷小鎮(zhèn)、西湖西溪谷互聯網金融小鎮(zhèn)、濱江創(chuàng)意小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、淳安千島湖樂水小鎮(zhèn)、臨安頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、臨安龍崗堅果電商小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、大江東巧客小鎮(zhèn)

寧波市（4）：海曙月湖金匯小鎮(zhèn)、江北前洋E商小鎮(zhèn)、鄞州現代電車小鎮(zhèn)、寧海森林溫泉小鎮(zhèn)

溫州市（4）：樂清雁蕩山月光小鎮(zhèn)、永嘉玩具智造小鎮(zhèn)、泰順氡泉小鎮(zhèn)、溫州汽車時尚小鎮(zhèn)

湖州市（4）：南潯智能電梯小鎮(zhèn)、安吉影視小鎮(zhèn)、湖州智能電動汽車小鎮(zhèn)、湖州太湖健康蜜月小鎮(zhèn)

嘉興市（7）：秀洲智慧物流小鎮(zhèn)、嘉善歸谷智造小鎮(zhèn)、平湖光機電智造小鎮(zhèn)、海鹽集成家居時尚小鎮(zhèn)、海寧潮韻小鎮(zhèn)、海寧廠店小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)時尚皮草小鎮(zhèn) 紹興市（3）：柯橋蘭亭書法小鎮(zhèn)、諸暨環(huán)保小鎮(zhèn)、嵊州領尚小鎮(zhèn)

金華市（5）：金東金義寶電商小鎮(zhèn)、永康眾泰汽車小鎮(zhèn)、浦江仙華小鎮(zhèn)、磐安古茶場文化小鎮(zhèn)、金華互聯網樂樂小鎮(zhèn)

衢州市（2）：龍游新加坡風情小鎮(zhèn)、衢州蓮花現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)小鎮(zhèn)

臺州市（3）：椒江綠色藥都小鎮(zhèn)、臨海時尚眼鏡小鎮(zhèn)、玉環(huán)生態(tài)互聯網家居小鎮(zhèn)

麗水市（4）：青田歐洲小鎮(zhèn)、慶元百山祖避暑樂氧小鎮(zhèn)、遂昌農村電商創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、麗水綠谷智慧小鎮(zhèn)

省物產集團和余杭區(qū)（1）：長樂創(chuàng)齡健康小鎮(zhèn)

浙江大學和西湖區(qū)（1）：西湖紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)

浙江省第二批18個特色小鎮(zhèn)培育名單

2017年8月

杭州（4個）：富陽黃公望金融小鎮(zhèn)、余杭淘寶小鎮(zhèn)、杭州樹蘭國際生命科技小鎮(zhèn)、杭州人工智能小鎮(zhèn)

溫州（1個）溫州文昌創(chuàng)客小鎮(zhèn)湖州（2個）安吉兩山創(chuàng)客小鎮(zhèn)、吳興原鄉(xiāng)蝴蝶小鎮(zhèn) 嘉興（2個）：南湖云創(chuàng)小鎮(zhèn)、海鹽六旗歡樂小鎮(zhèn) 紹興（1個）：柯橋藍印時尚小鎮(zhèn) 金華（1個）：蘭溪光膜小鎮(zhèn) 衢州（1個）：江山木藝時尚小鎮(zhèn) 舟山（1個）：嵊泗十里金灘小鎮(zhèn)

臺州（4個）：三門濱海健康小鎮(zhèn)、溫嶺醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、路橋游艇小鎮(zhèn)、天臺時尚車品小鎮(zhèn) 麗水（1個）：麗水微納小鎮(zhèn) 第一次考核結果（2016年6月）

第一批省級特色小鎮(zhèn)2015考核中，優(yōu)秀（7個）：嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)

良好（9個）：桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、海寧皮革時尚小鎮(zhèn) 合格（17個）：海鹽核電小鎮(zhèn)、南湖基金小鎮(zhèn)

警告3個（南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)、蒼南臺商小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)），降格1個（奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)）。

3個被警告小鎮(zhèn)當中，磐安江南藥鎮(zhèn)在2017年考核中從被警告一躍而為優(yōu)秀小鎮(zhèn)，可謂進步神速，蒼南臺商小鎮(zhèn)變身良好小鎮(zhèn)，南潯善璉湖筆小鎮(zhèn)也進步了一級，現為合格小鎮(zhèn)。而奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)，在第一次特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象考核中被降格為省級特色小鎮(zhèn)培養(yǎng)對象后，此番考核中，再次被列為警告小鎮(zhèn)（省級特色小鎮(zhèn)培養(yǎng)對象類）第二次考核結果（2017年8月）

2016省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建象考核結果正式出爐（針對第一批和第二批特色小鎮(zhèn)），優(yōu)秀（16個）：上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)、湖州絲綢小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)、德清地理信息小鎮(zhèn)、長興新能源小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)、秀洲光伏小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、蓬都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、蕭山信息港小鎮(zhèn)、新昌智能裝備小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)、鄞州四明金融小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)

良好（32個）：嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn) 嘉興馬家浜健康食品小鎮(zhèn) 海寧皮革時尚小鎮(zhèn) 合格（19個）：桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯網小鎮(zhèn) 海鹽核電小鎮(zhèn) 警告6個（南湖基金小鎮(zhèn)、東陽木雕小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)、天子嶺靜脈小鎮(zhèn)、溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、杭州灣花田小鎮(zhèn)），降格5個（余姚模客小鎮(zhèn)、天臺天臺山和合小鎮(zhèn)、平陽寵物小鎮(zhèn)、平湖九龍山航空運動小鎮(zhèn)、梅山海洋金融小鎮(zhèn)），這5個從省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象降格為省級特色小鎮(zhèn)培育對象

杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)被授予首批“浙江省特色小鎮(zhèn)”

在52個省級特色小鎮(zhèn)培育對象考核方面，上城南宋皇城小鎮(zhèn)等10個小鎮(zhèn)為優(yōu)秀小鎮(zhèn)，蕭山機器人小鎮(zhèn)等19個小鎮(zhèn)為良好小鎮(zhèn)，臨海時尚眼鏡小鎮(zhèn)等18個小鎮(zhèn)為合格小鎮(zhèn)，奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)等4個小鎮(zhèn)為警告小鎮(zhèn)，龍游新加坡風情小鎮(zhèn)被列為淘汰對象

第五篇：特色小鎮(zhèn)浙江的“錦囊記”

自2012年12月出任浙江代省長以來，李強推進了四張清單一張網等重大戰(zhàn)略，其中獲中財辦點贊、外省領導頻繁取經的特色小鎮(zhèn)尤為引人注目，李強也親自撰文《特色小鎮(zhèn)是浙江創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》，系統(tǒng)闡述“滿足浙江胃口”的特色小鎮(zhèn)發(fā)展理念。“不拼顏值、主要看氣質、放水養(yǎng)魚”的特色小鎮(zhèn)，正帶領浙江走出適應新常態(tài)的本地化特色道路，已成為高新企業(yè)、“新四軍”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文藝青年旅游度假青睞的“新熱土”。

浙江特色小鎮(zhèn)熱背后的兩化轉型冷思考近年來的浙江“特色小鎮(zhèn)熱”不僅引起全國關注，也激發(fā)對浙江工業(yè)化與城鎮(zhèn)化轉型的“冷思考”：在落后產能過剩、環(huán)境成本累積下，縣域經濟如何從生產要素規(guī)模擴張轉向全要素生產力提升?在空間擴張遭遇資源瓶頸下，空間組織模式如何從大尺度、批量化的“快速工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化”轉向精致的“高品質城鎮(zhèn)化助推高質量工業(yè)化”？在科技升級下，如何借助特色小鎮(zhèn)營造新經濟要素偏好的高品質空間，搶抓新興產業(yè)崛起的機遇？

浙江特色小鎮(zhèn)實踐研究與政策導向解讀

2.1 特色小鎮(zhèn)實踐評述為在最小空間實現最大收益與最優(yōu)布局，浙江經歷了“小家庭作坊-大工業(yè)集聚區(qū)-產業(yè)城-中小孵化器”的探索，并于2014年啟動省級特色小鎮(zhèn)試點，之后陸續(xù)公布了第一批37個與第二批42個創(chuàng)建名單，杭州、寧波、海寧等地還培育了上百個市級特色小鎮(zhèn)。

2.2 特色小鎮(zhèn)研究評述針對“特色小鎮(zhèn)熱”，學界也試圖做出規(guī)范解釋。（1）在內涵方面，部分已建的綜合產業(yè)區(qū)、發(fā)展平臺、優(yōu)惠政策區(qū)、產業(yè)生態(tài)位等是公認的解釋。（2）在問題與成因方面，特色小鎮(zhèn)既存在考核標準一刀切、建設標準不全面等“政策缺憾”，也面臨過度包裝、與周邊功能矛盾、空間擴張依賴、新興產業(yè)脫離實際等“實施煩惱”。（3）在創(chuàng)建對策方面，政府與學界認為特色空間供給能否匹配特色產業(yè)需求是關鍵。（4）在績效測度方面，常用方法包括績效評估、用地適應性分析、設施需求分析等。

2.3 特色小鎮(zhèn)政策評述2015年4月，浙江省政府出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見（浙政發(fā)〔2015〕8號）》，明確特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的新空間平臺，具備特定性質定位、特定尺度區(qū)位、特色功能管控、特定要素組織的“五特”政策導向。2.4 特色小鎮(zhèn)價值判斷筆者認為，非鎮(zhèn)非園的特色小鎮(zhèn)可看成集中緊湊的近期開發(fā)單元，介于控規(guī)單元與單個地塊之間，通常跨行政區(qū)或控規(guī)單元，是浙江“民營+塊狀”經濟發(fā)展到一定階段才會出現的新經濟形態(tài)，但在從現象上升到規(guī)律的經驗復制前，需審視浙江發(fā)展的特殊稟賦及兩化轉型的改革導向。3

浙江特色小鎮(zhèn)分類特征與發(fā)展機理總結

3.1 基于百度地圖興趣點POI的方法以百度地圖數以萬計的各類興趣點（POI）為數據源，借助核密度（KERNEL DENSITY ESTIMATION）函數估計數據分布密度。結合浙江兩化轉型歷程，可探究特定興趣點與傳統(tǒng)縣域經濟、旅游養(yǎng)生、歷史經典、新經濟四類特色小鎮(zhèn)之間的耦合關系，如網絡企業(yè)分布與新經濟小鎮(zhèn)選址等。若假設成立，便可為適合浙江的新經濟區(qū)位論推導奠定基礎。3.2 歷史經典類特色小鎮(zhèn)的特征與機理

3.2.1 分類特征該類特色小鎮(zhèn)數量達16個，約占20.3%，主要分布在麗水、衢州等中小城市環(huán)境優(yōu)越的近遠郊。以慶元香菇小鎮(zhèn)為例，與市場類經典小鎮(zhèn)相關的麗水購物設施的百度地圖POI分布表明，依托市場的經典類小鎮(zhèn)區(qū)位往往與各級購物設施相關，以臨近產品集散的大城市或縣城為主，單純生產的經典類小鎮(zhèn)則鄰近“一鎮(zhèn)一品”傳統(tǒng)生產的建制鎮(zhèn)為主。3.2.2 發(fā)展機理

該類特色小鎮(zhèn)大多依托香菇、茶葉等“一鎮(zhèn)一品”稟賦，實現了從建制鎮(zhèn)家庭作坊到中小城市園區(qū)的屬地化發(fā)展，具備產業(yè)方向明、空間彈性大等優(yōu)勢，卻面臨造血不足、設施薄弱等短板，目前特色產業(yè)正朝農業(yè)精品化、加工業(yè)高端化、服務業(yè)多元化等方向升級，亟需塊狀規(guī)整的農業(yè)生產體驗、點狀高端的藝術創(chuàng)作、條塊結合的接待服務等特色空間。

3.3 傳統(tǒng)縣域經濟類特色小鎮(zhèn)的特征與機理 3.3.1 分類特征

傳統(tǒng)縣域經濟類特色小鎮(zhèn)達17個，超過省級前兩批創(chuàng)建名單的1/5，大多分布在溫州、臺州、寧波等大中城市近遠郊已建產業(yè)區(qū)內。

以黃巖模具小鎮(zhèn)為例，與相關的臺州機械企業(yè)POI分布也表明，模具傳統(tǒng)縣域經濟類小鎮(zhèn)往往與工業(yè)區(qū)機械企業(yè)核密度相關。3.3.2 發(fā)展機理

該類特色小鎮(zhèn)往往脫胎于中小園區(qū)向大型工業(yè)園區(qū)轉型中壯大的模具、汽車、襪業(yè)等傳統(tǒng)塊狀集群，具備產業(yè)與空間基礎佳、要素成本低等優(yōu)勢，也面臨產業(yè)轉型滯緩、空間碎化整合困難等短板，目前特色產業(yè)正朝制造業(yè)精深化、服務業(yè)高端化等方向升級，亟需集中團塊狀的創(chuàng)新研發(fā)、條塊結合的時尚人居等特色空間。3.4 新經濟類特色小鎮(zhèn)的特征與機理 3.4.1 分類特征

該類特色小鎮(zhèn)數量高達33個，占比達41.8%，大多分布在杭州、寧波等四大都市區(qū)近郊，特別是已進入萬億GDP、千萬人口、百萬人才“智力攀巖點”的杭州擁有14個新經濟小鎮(zhèn)。

以余杭夢想小鎮(zhèn)為例，杭州網絡企業(yè)興趣點POI分布也表明，新經濟類小鎮(zhèn)往往與新興企業(yè)核密度相關而不依托城市區(qū)位，是產業(yè)城向中小孵化器轉型的現實腳注。3.4.2 發(fā)展機理

該類小鎮(zhèn)扎根于民企、不依托區(qū)位、僅需小空間、集聚高端要素，具備爆發(fā)式增長動力足、要素集聚成本低等優(yōu)勢，但面臨設施缺乏等短板，目前特色產業(yè)正朝制造業(yè)智能化、生產性服務業(yè)高端化等方向升級，亟需塊狀彈性的眾創(chuàng)孵化、條塊結合精致的金融服務等特色空間。

3.5 旅游類特色小鎮(zhèn)的特征與機理

3.5.1 分類特征該類特色小鎮(zhèn)數量達13個，約占16.5%，大多分布在杭州、寧波、嘉興、麗水等大中城市近遠郊風景區(qū)內。

以嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)為例，與之相關的嘉興風景區(qū)POI分布也表明，旅游類小鎮(zhèn)往往與風景名勝核密度相關，而不僅依賴臨近大都市的傳統(tǒng)區(qū)位。3.5.2 發(fā)展機理

該類小鎮(zhèn)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向農業(yè)旅游、傳統(tǒng)工業(yè)向工業(yè)旅游的轉型期，具備鄰近客源市場、資源新奇度與豐度高等優(yōu)勢，但存在旅游資源缺整合、開發(fā)性破壞等短板，目前特色產業(yè)正向品質度假、體驗消費等成熟旅游方向升級，亟需點塊狀規(guī)整的農業(yè)眾籌體驗、條狀精致的工業(yè)參與觀賞、條塊結合的接待服務等特色空間。4

浙江特色小鎮(zhèn)背后兩化轉型經驗與建議 4.1 浙江兩化轉型與特色小鎮(zhèn)演化的“新古典模式”

百度地圖興趣點POI與特色小鎮(zhèn)的耦合分析表明，經典、傳統(tǒng)、新經濟、旅游四類小鎮(zhèn)具有特定的產業(yè)要素與空間區(qū)位偏好，這些分異的特征就像一面棱鏡，折射出三十余年來浙江以縣域經濟為主的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化轉型歷程，由于每次重大轉型都發(fā)軔于地方（主要是小城鎮(zhèn)）自下而上的改革，因此浙江經濟被稱為“草根經濟”，浙江模式被稱為“新古典工業(yè)化與城市化”模式。

（1）從家庭作坊到“一鎮(zhèn)一品”的鄉(xiāng)村工業(yè)經濟轉型與小城鎮(zhèn)興起，為經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)積累了原始資本，但面臨城鎮(zhèn)體系結構失衡的癥結。上世紀80—90年代，雖然物資短缺，但農村經濟改革帶動了發(fā)展，遍布村鎮(zhèn)的家庭作坊依靠“前店后廠上住人”的靈活機制，及時補充城市國有企業(yè)生產供應的不足，使浙江以專業(yè)市場為抓手搶占國內市場。小微民企也憑借“功能混合、職住平衡”的低交易成本風靡一時，不僅壯大了服裝等“一鎮(zhèn)一品”屬地特色產業(yè)，更與當下歷史經典類特色小鎮(zhèn)一脈相承。雖然家庭作坊的載體小城鎮(zhèn)不斷興起，但在重城輕鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系中未得到足夠的財權與管轄權，由此導致的設施滯后、粗放競爭等“小馬拉大車”癥結，難滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟擴大再生產的需求。

（2）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小工業(yè)園區(qū)到縣市大工業(yè)區(qū)的縣域經濟轉型與中心鎮(zhèn)改革，為傳統(tǒng)產業(yè)類特色小鎮(zhèn)持續(xù)升級提供了藍本，卻難回避宏觀結構失控的困局。上世紀9O年代，針對全國性生產過剩，浙江啟動了中心鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的“內需引擎”，滿足了小城鎮(zhèn)擴張需求，避免了黃巖模具、大唐襪業(yè)、嵊州領帶等縣域經濟“快車”減速，推動了出口外貿經濟及時拓展國際市場，同時帶動了自上而下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市）中小工業(yè)區(qū)建設，通過財稅優(yōu)惠的筑巢引鳳吸引民企、外企、國企進駐，但進入2000年后工業(yè)區(qū)規(guī)模已擴張到幾十平方公里，這種尺度失衡不僅導致了“北生產南生活、西工東居”的宏觀空間結構失控，還加劇了產能過剩、土地緊張與環(huán)境壓力。

（3）從產業(yè)城大平臺到中小孵化器的新經濟轉型與特色小鎮(zhèn)崛起，推動了新興產業(yè)類特色小鎮(zhèn)縮量集約發(fā)展，但有待走出微觀設計失敗的鎖定。2010年后，以中心城市為重點、產業(yè)大平臺為代表的都市區(qū)經濟快速發(fā)展，推動縣域經濟向現代產業(yè)集群轉型，但2014年來大工業(yè)區(qū)規(guī)模擴張而人氣不足、周邊城市群趕超的現實，也迫使全省戰(zhàn)略重點從自上而下的產業(yè)城大平臺轉向自下而上的中小孵化器，通過中小民企發(fā)揮溢出效應極化周邊空間，引導信息等新興產業(yè)類特色小鎮(zhèn)縮量集約與寬進嚴出發(fā)展，而不僅依托區(qū)位特供、空間量產或政策再造。但在長期承接跨國公司加工等勞動密集型工序的不利垂直分工下，浙江還陷在微觀空間品質低劣與經濟轉型乏力的鎖定中：貼牌加工只需大規(guī)模廠房、流水線與低收入工人，易掉入要素低水平成長的貿易陷阱；空間品質低、環(huán)境消耗大的加工環(huán)節(jié)，使浙江國際分工徘徊在產業(yè)轉型難、人居品質低的低端道路上，難改善微觀環(huán)境；盲目培育新興產業(yè)的努力，往往在人才與產銷網絡缺乏下付諸東流，浪費高投入的精致空間設計。

（4）從大中城鎮(zhèn)生產型經濟到城鄉(xiāng)多極點享受型經濟的消費轉型與旅游城鎮(zhèn)壯大，盤活了旅游類特色小鎮(zhèn)的價值潛力，但需擺脫中觀組織失靈的掣肘。近五年來，伴隨著舒適型消費發(fā)展和家庭收入提高，以質量、品牌與體驗為主的海外游、海外購等享受型經濟已成為新增長點，要素聯系成本的降低更將自下而上拉動市、縣、鎮(zhèn)乃至偏遠鄉(xiāng)、村的旅游消費，旅游類特色小鎮(zhèn)較為廣譜的區(qū)位分布也印證了這點。但在功能結構單

一、交往成本高漲下，旅游市場開拓卻助長景點、住宅、酒店等設施在已有功能區(qū)另一方向成片開發(fā)，造就“單功能、大街坊、寬馬路、稀路網”的中觀空間組織失靈，不僅會降低旅游景區(qū)、旅游小鎮(zhèn)與城市間聯系效率及游購娛可達性，還將衍生旅游資源缺乏整合、開發(fā)性破壞等體系問題。

4.2 浙江特色小鎮(zhèn)的空間要素組織與規(guī)劃政策思路 針對“需求拉動、政策推動；企業(yè)主體、政府主導；產業(yè)為核心、空間為抓手”的浙江兩化轉型特征，浙江特色小鎮(zhèn)應避免“就小鎮(zhèn)論小鎮(zhèn)”，需加強宏中微觀轉型導向的空間管控與要素組織，推進規(guī)劃與政策創(chuàng)新。

4.2.1 浙江特色小鎮(zhèn)的空間管控與要素組織思路

（1）“3D導向”的總體選址與空間尺度強度管控。推廣SOD服務導向模式，針對各類小鎮(zhèn)的轉型導向與要素的區(qū)位偏好（如新經濟類臨近大城市企業(yè)、縣域經濟類臨近工業(yè)園區(qū)、經典類臨近產品生產集散地、旅游類臨近客源地等），制定小鎮(zhèn)選址與設施服務的合理區(qū)間，注重設施供給導向的需求控制。推廣BOD邊界導向模式，基于韌性多情景確定開發(fā)邊界與規(guī)模，強化四線管控與法定圖則向非建設用地覆蓋，借助特別意圖區(qū)、疊加分區(qū)、浮動分區(qū)等手段，定制近期地塊的尺度、容積率等強制性指標。推廣EOD環(huán)境導向模式，按照混合功能單元/街區(qū)彈性劃分地塊，探索讓市場選擇的特色產業(yè)類用地，打造特色產業(yè)所需的特定環(huán)境，實現小鎮(zhèn)功能配置與周邊功能協(xié)同而非自給自足封閉配置。

（2）“3S融合”的分區(qū)空間組織與特色產業(yè)空間供給。推進未來空間場所與現有空間肌理融合（Spatial Combine），利用類型學方法提取圖底，通過引導性指標促成結構要素。推進空間與交通融合（Spatial Combine），梳理通過性與駐留性交通，設計多種人車分流情景，形成公交主導、開放可達的街區(qū)。推進空間與產業(yè)融合（Spatial Combine），按照產業(yè)能級及對空間的需求，明確應集聚的特定產業(yè)環(huán)節(jié)而非面面俱到，近期遵循摧毀性創(chuàng)新原則，提升核心產業(yè)鏈全要素生產力，補充空間時序協(xié)同與要素組織的標準；遠期遵循維持性創(chuàng)新原則，加強多條產業(yè)鏈前后向聯系，根據特色產業(yè)組織空間流線，制定負面項目與負面空間清單。（3）“3F定制”的微觀特色空間序列組織與環(huán)境營造。打造特色節(jié)點（Feature Spot），靚化入口、小鎮(zhèn)客廳等地標，設計滿足特色產業(yè)對生態(tài)、人才、創(chuàng)新、文化、學習、政策等需求的高品質空間環(huán)境。打造特色路徑（Feature Route），策劃生產、動態(tài)游覽、靜態(tài)觀景等流線，優(yōu)化鋪裝、連續(xù)街墻等沿線景觀。

打造特色區(qū)域（Feature Region），將小鎮(zhèn)整體設計為博物館，引入微信簽到等技術，營造特色足跡、展銷等具有集體記憶的空間場所。4.2.2 浙江特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與政策建議（1）建構特色小鎮(zhèn)“1+2+X”新型綜合性建設規(guī)劃設計體系。1即一個戰(zhàn)略性概念規(guī)劃，研究特色小鎮(zhèn)與周邊產業(yè)、空間銜接、定位、方向等前瞻問題。2即控制性詳細規(guī)劃、城市設計（含啟動區(qū)設計）兩大實施性詳細規(guī)劃，其中控制線詳細規(guī)劃強化尺度、規(guī)模、邊界等指標與法定規(guī)劃銜接，城市設計謀劃近期空間風貌、小鎮(zhèn)客廳節(jié)點形象、專項景觀。X即產業(yè)、文化旅游、三年計劃等X個專題，其中產業(yè)專題明確特色產業(yè)能級、可承擔環(huán)節(jié)、增值所需平臺，文化專題挖掘文化內涵、活化利用價值，旅游專題分析客源市場定位、業(yè)態(tài)培育，三年計劃專題落實近期項目庫與時序。

（2）強化轉型導向的特色小鎮(zhèn)政策設計與標準制度。開展特色產業(yè)與特色空間耦合績效評估，基于此在政策設計中制定分類限同的選址和產業(yè)準入標準，明確分級績效的考核標準，補充時序安排與要素組織并重的空間建設標準，進而以特色小鎮(zhèn)帶動浙江特色現代化城市建設，邁向適應浙江四化同步轉型的扁平化省域城鎮(zhèn)體系結構。5

結論

在工業(yè)化從“鐵環(huán)”（單一產業(yè)環(huán)節(jié)）轉向“鐵鏈”（全產業(yè)鏈條）、城鎮(zhèn)化從“瓷磚”（單一空間組織性）轉向“馬賽克”（多元空間組織）的新常態(tài)下，特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略可看成是浙江工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)轉型的思考實踐。

但在推廣特色小鎮(zhèn)經驗前，不應僅關注“此小鎮(zhèn)是否彼小鎮(zhèn)”等載體，更應重視浙江契合每一階段轉型需求的政策與抓手設計，進而通過定制規(guī)劃調控，挖掘特色小鎮(zhèn)等載體除拉動增長外銜接宏中微觀空間的潛能，實現從空間生產力到空間競爭力的結構性供給側改革。