第一篇：政府專職消防隊伍現狀及發展對策

政府專職消防隊伍現狀及發展對策

【摘要】從政府專職消防隊伍的建設現狀出發，分析了當前政府專職消防隊在建設過程中存在的問題，并從頂層制度設計、隊員福利待遇、車輛裝備水平、管理模式、業務學習和訓練等方面提出了推動政府專職消防隊發展的相關措施和建議。

【關鍵詞】消防；政府專職隊；職業化

政府專職消防隊伍是我國消防力量體系的重要組成部分，大力發展政府專職消防隊伍是彌補公安現役消防警力不足、填補縣鄉消防力量空白的有效途徑，是完善中國特色消防力量體系的創新舉措，也是構建社會消防治理體系、提高社會消防治理能力的重要內容，具有重大意義。經過近年來的發展，全國政府專職消防隊伍已達17萬余人，其中納入公安消防部隊管理、單獨編隊執勤或者與現役人員混合編隊的約6.6萬人，鄉鎮政府專職消防隊7132支、近7萬人，消防部門和公安派出所從事輔助工作的消防文員3.6萬余人，在火災防控方面發揮了積極作用。但是，在政府專職消防隊的建設發展過程中，也逐步暴露出部分地方在隊伍建設、工資待遇、經費保障、職業化程度等方面存在的問題，影響和制約了政府專職消防隊伍的穩定發展。

一、政府專職消防隊伍產生的背景和發展現狀

2010年8月12日，公安部、國家發展和改革委員會、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、中華全國總工會以公通字〔2010〕37號印發《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》。2011年12月30日，國務院以國發〔2011〕46號印發《關于加強和改進消防工作的意見》。各地依照上述文件精神，因地制宜，探索創新，推動了多種形式消防隊伍的尤其是政府專職消防隊伍的長足發展。但各地在政府專職消防隊建設和發展發展中也發現很多問題：

（一）專業力量薄弱，建隊率極低

據統計，全國尚有1255個城市消防站人員編配不足，222個已建成城市消費者因人員不足等原因未投入執勤，116個縣城沒有消防專業力量。“十二五”期間各地規劃“應建未建”或在建的城市消防站1615個，總缺額8萬人。同時受城鄉二元結構的影響，廣大鄉鎮地區消防力量不足的問題十分突出，除縣政府所在城鎮外，全國3.1萬多個鄉鎮僅有政府專職消防隊4959個，建隊率極低。

（二）隊伍建設不穩定，人員流動性大

專職消防隊員“招不來，留不住”現象明顯。消防工作的特點決定了消防隊員必須年輕化，軍事化。而目前由于政府專職消防隊員工資待遇總體偏低，工作壓力偏大，缺少晉升發展空間等原因，合適年齡段的男青年很少會把專職消防隊員作為自己的一份長久職業來看待，多數只是把專職消防隊員作為一個過渡性工作。這樣難免會在不同程度的出現工作不盡心盡職的現象。同時這樣也導致了專職消防隊員流動性加大，有些政府專職消防隊隊員人數變化非常快，年初剛招滿的隊伍，年底可能就只剩下不到一半了。

（三）隊伍建設不規范，人員職業化程度低

從管理模式上看，政府專職消防隊主要是參考現役消防隊管理模式，但政府專職消防隊和現役消防隊存在很大的不同。有的政府專職消防隊實行簡單化、“一刀切”的軍事化管理，簡單套用部隊的條令條例，專職消防隊員的休假休息等權益難以得到保障；有的單位專職消防隊伍管理力量薄弱，日常管理與業務指導脫節，多頭管理、松散管理的問題比較突出，隊伍整體戰斗力不強。政府專職消防隊體制編制不明確，建設規范也不具體，專職隊員身份也不明確，在這種情況下直接照搬現役消防隊管理模式肯定行不通。政府專職消防隊伍應該怎么建，建成什么樣沒有統一標準，具體的工作都是摸著石頭過河，憑想象和經驗開展，工作存在盲目性，隊伍建設亟待規范。

從隊員能力素質上看，專職消防隊員在入隊之前，每個人受教育程度、身體素質、個人品質都有很大差別。短期的崗前培訓也只能是使隊員了解基本的消防工作要求，并不使讓每個隊員的自身素質都能滿足消防工作的實際要求。政府專職消防隊員普遍軍事素質差，管理難度大。征招的政府專職消防隊員，大部分沒有當過兵，他們無論在軍事素質還是政治素質方面都還存在一定的差距，特別是服從服務意識差，缺乏雷厲風行、令行禁止的作風。由于征招的部分政府專職消防隊員入隊前缺乏必要的鍛煉，身體素質差，吃苦精神不強，適應不了消防隊的值班備勤，心理負擔和壓力較重。隊員的整體職業素質較低，又缺少必要的專業培訓和考核，導致了政府專職消防隊整體戰斗力不強。

（四）隊伍建設標準低，保障機制不完善

雖說各級政府都出臺了文件加強政府專職消防隊的工作，對政府專職隊的建設、資金、人員待遇等問題提出了意見。但具體到最基層，與設想的發展狀態還有一定差距，消防經費常常不能及時到位，或者經費不能滿足現實需要，或者按規定逐年增加的專職消防隊業務經費難以完全落實。政府專職消防隊營房建設差距較大，很多專職消防隊營房不能滿足執勤戰備需求，同時政府專職消防隊還普遍存在車輛器材落后，個人防護裝備缺乏，特種消防器材裝備少的現象，嚴重影響了正常的執勤訓練工作，更重要的是無法滿足日益繁重復雜的滅火作戰需要，“向裝備要戰斗力”更是無從談起。很多政府專職消防隊只注重落實了政府專職消防隊員的基本工資待遇和人頭經費爭取，卻忽略了頂層設計量化標準，沒有建立工資水平隨經濟社會發展同步“動態”增長的機制，“同工不同酬”差異明顯，休息休假權益難保障，表彰獎勵、入黨入團、傷殘撫恤、離崗安置機制不健全等等，導致了政府專職隊職業吸引力不強，人員流失現象較為普遍，隊員普遍缺乏歸屬感，加劇了“特殊崗位招不來、普通崗位留不住、滅火救援戰斗力不強”這一被動局面的形成。

二、分析問題形成的原因

（一）隊員身份不明確，待遇偏低

盡管各地政府財政都加大了對專職消防員的支持和保障力度，但不同地區待遇差距較大，同一個市的不同區縣待遇也不同。專職消防員與現役官兵一樣的工作，但同工不同酬，差距很明顯，另外消防工作的特點，平時訓練多，滅火救援風險大，年齡大了就無法勝任，不可能一直干到退休，到了年齡就要離開工作崗位，而且沒有任何政策保障和經濟補償。政府專職消防隊隊員思想上普遍存在身份、待遇和前途困惑，既身在部隊又非軍人；同是專職隊員，經濟收入不同；公益性崗位定位模糊，再就業壓力大；致使大部分隊員認為自己是臨時打工人員，在單位沒有歸屬感，對事業沒有追求欲望。

（二）管理制度不健全

政府專職消防隊的出現就是為了彌補現役消防力量的不足，它的出現在最初只是應急之策，因而缺乏科學嚴謹的上層制度設計。在政府專職消防隊機構屬性、人員身份、待遇保險、崗位設置、人員進出機制、考評獎懲、管理培訓、執勤模式、職級標準等都缺少科學的統一的標準規范。各地在實際工作中只能是參照現役消防隊模式，管理一刀切、簡單化的現象非常普遍。

（三）后勤保障不完善

在政府專職消防隊的職業化發展道路上，沒有健全的綜合保障機制做后盾，既難以實現長遠發展目標，也難以提升當前戰斗力水平。由于頂層設計上考慮不全，導致保障機制存在“先天性缺陷”，目前地方政府只是按照人員總數核發經費，經費主要是工資、伙食、服裝等，隊員在簽訂合同和繳納的五險一金時，按照企業類別執行，隊員能拿到手的工資與期望值差距較大，而且隊員流動性較強造成單位繳納的“五險一金”大量擱置沉淀在社保機構成為無頭賬目，造成很大浪費。在專職隊員轉崗安置方面，缺少相應機制，與駐地人勞部門溝通交流相對較少，導致專職隊員在年齡達到一定程度，不再適應滅火救援一線工作時很難得到安置。

三、推進政府專職消防隊伍發展的對策

（一）完善頂層制度設計

從法律法規層面明確隊伍性質、隊員編制性質、隊伍管理規定、隊員工資待遇、隊伍建設標準、人員招錄程序、管理體制、經費保障等方面的具體內容，要建立區別于軍事化管理的職業化模式，使政府專職消防隊建設有法可依，管理有章可循，后勤保障有力。

（二）提高隊員福利待遇

經濟收入是政府專職隊員最為關心的問題，也是影響隊伍穩定的關鍵因素。消防作為一個特種行業，職業危險性大、工作強度大，專職消防員的收入應以特種行業來確實，其收入水平要明顯高于當地平均收入水平，實現隊員的工資水平與其職業的特殊性相匹配。除了提高隊員的工資水平，還要提升隊員的政治待遇，健全隊員的入黨，評優評先、立功受獎、因公受傷死亡的保障機制。

（三）優化車輛裝備水平。在消防車輛及器材配備上，政府專職消防隊在數量和質量上明顯落后于現役消防隊，很多車輛性能不容樂觀，保修頻率較高，部分車輛接近報廢年限。器材配備方面，執勤器材老舊缺，個人防護裝備更新不及時，達不到個人防護要求，無法滿足滅火救援的需要。因此，應加強政府專職消防隊車輛和器材配備，以滿足日常滅火救援的需求。

（四）創新管理模式

在對專職隊的管理中，管理人員普遍不愿管、不會管的現象，管理人員把專職消防隊員和現役士兵一樣管理，而隊員則對這種管理模式明顯不適應。因此我們應結合專職隊人員實際，創新管理手段和方式，建立一種有別于現役士兵管理的職業化管理模式，保證執勤訓練、滅火救援和其他任務的完成。專職消防隊員可執行不定時工作制度或輪班制，保證休息時間。在工作中實施定崗定編、按崗定酬、競爭上崗的工作機制，避免出現同工不同酬，同酬不同工的現象。同時實施崗位等級制度，有效拓展個人發展空間。同一崗位分為若干等級，定期根據專職消防員在上一等級的考核情況確定是否晉級，以此提高隊員的工作積極性。

（五）加強業務學習和訓練

在滅火和搶險戰斗中，對于現役消防官兵和政府專職隊員的要求是一樣的。要完善專職隊員崗前培訓，切實發揮崗前培訓的目的，使專職隊員通過崗前培訓基本適應消防實戰要求。在平時日常工作中，政府專職隊員也要與現役消防官兵統一訓練標準，在每年下發訓練計劃時，必須對專職消防隊提出明確要求，定期組織考核和檢查，做到同布置、同檢查、同考核，切實增強政府專職隊職業化水平和戰斗力。

參考文獻：

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第二篇：消防隊伍管理現狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩定、秩序嚴整是提升戰斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環節、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監督等方面強化舉措，隊伍正規化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態的過程，隨著內外環境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經濟的發展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經濟的發展，戰士入伍前從事的職業、從事的活動也呈多樣化發展趨勢，近年來部隊出現了城鎮兵多、獨生子女多、從事過經商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現象，加大了管理工作的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優越感，執行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們缺乏當兵的經歷、管理的經驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發揮自身優勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業復退等問題，不能安心本職工作，容易誘發各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發揮士官骨干作用。

4、消防執法環節的監督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執法工作推出了很多制度和規范，尤其是執法質量考評工作對執法進行了全面規范，但在實際工作中，還有一些監督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執法的現象，容易滋生執法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環節

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理工作列入重要議事日程，堅持定期或根據需要開會研究隊伍管理工作制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理工作要求、組織實施有管理工作措施、抽查驗收有管理工作標準、總結講評有管理工作內容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理工作，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰士入伍前背景、全部收繳戰士通訊工具、集中保管戰士工資存折、加強干部“八小時外”生活監控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

第三篇：消防隊伍管理現狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩定、秩序嚴整是提升戰斗力和做好消防的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環節、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監督等方面強化舉措，隊伍正規化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態的過程，隨著內外環境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經濟的發展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經濟的發展，戰士入伍前從事的職業、從事的活動也呈多樣化發展趨勢，近年來部隊出現了城鎮兵多、獨生子女多、從事過經商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現象，加大了管理的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優越感，執行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們缺乏當兵的經歷、管理的經驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發揮自身優勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業復退等問題，不能安心本職，容易誘發各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發揮士官骨干作用。

4、消防執法環節的監督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執法推出了很多制度和規范，尤其是執法質量考評對執法進行了全面規范，但在實際中，還有一些監督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執法的現象，容易滋生執法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環節

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理列入重要議事日程，堅持定期或根據需要開會研究隊伍管理制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理要求、組織實施有管理措施、抽查驗收有管理標準、講評有管理內容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰士入伍前背景、全部收繳戰士通訊工具、集中保管戰士工資存折、加強干部“八小時外”生活監控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區管理規定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經常到業務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監督職責，并且明確規定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯合對基層推選的士官進行考評，挑選業務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經驗不足的問題。

（三）“兩個經常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經常抓、抓經常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環環相扣，相互監督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發、多發事故的環節和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環節，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰士基本情況的掌握，每次檢查都要強調中隊干部必須掌握戰士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據總隊的要求，通過戰士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰士思想動態檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰士的情況，給每名戰士家里寫了一封信，匯報戰士的基本情況，并發送調查問卷，了解戰士入伍前的主要經歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業創造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執行制度上下做文章

制度管理，是現代社會公共管理的基本要求，也是最規范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據形勢發展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規章制度。今年，根據黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環節。如針對戰士使用通訊工具對外聯絡多的問題，規定嚴禁戰士配帶手機，對現有手機由中隊統一收繳保管。針對戰士休假外出失控漏管的問題，實行戰士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規定》，規定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯系和進行監督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規定》，明確了各級人員的值班職責，規定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監控系統對中隊遠程監控不少于3次，特別規定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執行制度，建立規范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執勤備戰制度、車輛審批制度等，對執行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰士因執行存折和手機有關規定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創新監督辦法、實施全方位監督上出實效

實施全方位的有效監督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現“三化”上下功夫：一是有效地發揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現指導監督經常化。支隊各業務部門經常組織到基層檢查，內容包括消防監督、隊伍管理、執勤備戰和財務管理等方方面面，及時發現存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改。“5。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩定等方面的內容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發現的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執法質量進行了考評。二是充分運用現代科技手段，實現日常監督現代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監控系統，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢

查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監控系統檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監控體系，實現監督管理體系化。在強化部隊內部教育監督的同時，我們也積極探索多方面的監督管理模式。通過每年聘請廉政監督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監督面，加強對領導干部特別是防火監督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監控。

（六）士官、防火監督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現狀，把士官隊伍、消防監督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據《公安消防部隊士官管理規定》和總隊下發的《士官管理規定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規定，將士官的現實表現與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規范了士官管理的各個環節，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰士如果佩戴手機，對外聯絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統一由中隊統管，戰士平時所需日用品經申請由中隊統一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經家長確認后由中隊統一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰士使用手機和工資現金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰士外出，隊伍的穩定性、安全性得到了強化。二是加強消防監督隊伍的法紀教育和監控，確保執法嚴格、公正。針對在消防監督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監督管理，嚴格規范、執行程序，并通過走訪對象、組織社會監督員座談等方式，及時發現和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環節，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統監控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩定，沒有出現違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據形勢的變化創新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環節不放松，保持了隊伍的長期穩定并沿著健康的軌道不斷發展，隊伍正規化建設水平不斷提高。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調整、創新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現隊伍的長治久安。

《消防隊伍管理現狀及對策(第2頁)》來源于網，歡迎閱讀消防隊伍管理現狀及對策(第2頁)。zNN

黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區管理規定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經常到業務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監督職責，并且明確規定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯合對基層推選的士官進行考評，挑選業務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經驗不足的問題。

（三）“兩個經常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經常抓、抓經常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環環相扣，相互監督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發、多發事故的環節和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環節，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰士基本情況的掌握，每次檢查都要強調中隊干部必須掌握戰士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據總隊的要求，通過戰士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰士思想動態檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰士的情況，給每名戰士家里寫了一封信，匯報戰士的基本情況，并發送調查問卷，了解戰士入伍前的主要經歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業創造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執行制度上下做文章

制度管理，是現代社會公共管理的基本要求，也是最規范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據形勢發展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規章制度。今年，根據黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環節。如針對戰士使用通訊工具對外聯絡多的問題，規定嚴禁戰士配帶手機，對現有手機由中隊統一收繳保管。針對戰士休假外出失控漏管的問題，實行戰士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規定》，規定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯系和進行監督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規定》，明確了各級人員的值班職責，規定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監控系統對中隊遠程監控不少于3次，特別規定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執行制度，建立規范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執勤備戰制度、車輛審批制度等，對執行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰士因執行存折和手機有關規定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創新監督辦法、實施全方位監督上出實效

實施全方位的有效監督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現“三化”上下功夫：一是有效地發揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現指導監督經常化。支隊各業務部門經常組織到基層檢查，內容包括消防監督、隊伍管理、執勤備戰和財務管理等方方面面，及時發現存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改。“5。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩定等方面的內容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發現的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執法質量進行了考評。二是充分運用現代科技手段，實現日常監督現代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監控系統，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監控系統檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監控體系，實現監督管理體系化。在強化部隊內部教育監督的同時，我們也積極探索多方面的監督管理模式。通過每年聘請廉政監督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監督面，加強對領導干部特別是防火監督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監控。

（六）士官、防火監督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現狀，把士官隊伍、消防監督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據《公安消防部隊士官管理規定》和總隊下發的《士官管理規定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規定，將士官的現實表現與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規范了士官管理的各個環節，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰士如果佩戴手機，對外聯絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統一由中隊統管，戰士平時所需日用品經申請由中隊統一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經家長確認后由中隊統一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰士使用手機和工資現金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰士外出，隊伍的穩定性、安全性得到了強化。二是加強消防監督隊伍的法紀教育和監控，確保執法嚴格、公正。針對在消防監督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監督管理，嚴格規范、執行程序，并通過走訪對象、組織社會監督員座談等方式，及時發現和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環節，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統監控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩定，沒有出現違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據形勢的變化創新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環節不放松，保持了隊伍的長期穩定并沿著健康的軌道不斷發展，隊伍正規化建設水平不斷提高。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調整、創新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現隊伍的長治久安。

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第四篇：淺議如何做好專職消防隊伍管理工作（范文模版）

淺議如何做好專職消防隊伍管理工作

隨著社會經濟的快速發展，以及公安消防部隊滅火救援等職能日益拓寬的實際，現役消防部隊警力不足的問題已成為制約消防工作發展的重要因素。專職消防隊伍應運而生，成為新時期多種形式消防隊伍建設的重要組成部分。

近年來，甘肅省張掖市先后通過將專職消防隊員納入政府事業編制、合同期滿政府機關擇優錄取等形式，積極推進、鼓勵專職消防隊伍穩定發展。但在實際隊伍建設上，如何抓好基層專職消防隊員的管理，仍暴露出諸多問題。

一、專職隊員與現役戰士之間的差異

（一）管理標準不同。現役官兵一般按照條令條例來管理，而專職消防隊員屬于合同用工性質，各地一般都出臺相應的管理規定，管理規定一般都是以《勞動法》為基礎，結合部隊實際制定的，大部分專職消防隊員的管理制度都與部隊的條令條例規定相似，例如規定專職隊員每天要出操、進行訓練等等。但在具體的操作過程中，現役官兵和專職消防隊員的管理方式和方法上是存在出入的。例如在婚戀、休假探親等方面，現役戰士是嚴格按《條令條例》執行的，而專職隊員是按《勞動合同》執行，且在婚戀方面部隊無法加以嚴格約束。

（二）福利待遇不同。專職消防隊員24小時在部隊生活，擔負執勤備戰、滅火救援任務，與其他崗位相比，他們的工資、福利待遇較低，而現役中隊干部、士官的工資與專職消防隊員相比相對較高，部分專職消防隊員對他們有一定的攀比心理。同時，消防專職隊員參加訓練、執勤，易引起一些傷病，部隊沒有專項經費，而專職消防隊員的個人醫療保險則難以滿足需要。此外，在部隊考學、入黨、學技術等一些與個人利益相關的事情上都只考慮現役消防隊員，長久下來，勢必造成專職消防隊員的不平等心理。消防部隊作為現役部隊，無形之中造成現役干部、戰士的自身認同感、優越感，同樣也會給專職消防隊員造成一種不平等的心理，影響部隊正常工作進行。

（三）隊伍素質不同。專職消防隊員與現役官兵相比思想覺悟、文化素質和身體素質普遍不高。專職消防員中較普遍的存在一些思想問題，如訓練、工作中的怕苦畏難心理、對思想政治教育有厭倦感、政治上不求上進等。消防專職隊員他們身體素質偏弱，業務技能不精，吃苦精神不夠，在軍政素質方面與現役官兵還存在一定的差距，處置事故時難以發揮應有的作用。

（四）專職消防隊員流動性較大。當前，專職消防隊員的流失嚴重的問題十分顯著，主要原因很多，例如工作時間長，工作強度大，和福利待遇較低等問題。在這里，筆者對專職消防隊員的入隊動機進行了調研，消防專職隊員入隊動機不一：有的是到消防部隊工作為了解決就業問題。這類隊員中，基本滿意目前的待遇，他們希望在消防部隊鍛煉自己，但對未來比較擔憂，考慮合同期屆滿后如何尋找出路，導致大部分消防專職隊員把消防工作作為一種臨時的就業方式。有的是把消防部隊作為跳板。這些隊員大部分剛從學校畢業，年齡小、閱歷淺，特別是在目前就業比較困難的形勢下，他們來消防部隊工作態度比較明確，把部隊工作時間作為過渡期，一旦有好的機會和更加合適的工作，立即解除合同走人。有的是迫于父母壓力。這類人員家庭條件較好，入隊前在家待業，父母擔心在社會上學壞，將其送到部隊，因受不了部隊紀律的約束和嚴格的管理，隨意走留，在一定程度上影響了正常的執勤備戰和部隊的安全穩定。

二、存在差異的原因

（一）專職消防隊員的社會認同度不高。由于缺乏統一的法律規定和政策指引，無論是政府、用工單位，還是社會和合同制隊員自身，在如何看待與建設這支隊伍上都存在諸多困惑，造成社會認可度低、個人發展期望值低和相應待遇保障低等“三低”的尷尬局面。一是政府面臨的尷尬。由于缺乏身份的法律界定，專職消防員往往當作“臨時工”管理使用，即使個別縣調將專職消防隊員納入政府事業編制，也存在定級低、沒有上升空間的問題。二是用人單位面臨的尷尬。消防部門只是按照《勞動法》和《合同法》與專職消防隊員建立勞動合同關系，管理使用難以與部隊24小時執勤的實際相一致，且相關的待遇、保障跟不上。三是專職消防隊員自身面臨的尷尬。目前，各大隊與部分專職消防隊員的服務協議大多是3年簽一次。專職消防員大多吃的是“青春飯”，一旦消防部門不再使用他們，再就業問題就成為他們最大的后顧之憂。自身發展前景不明朗，使得他們在消防部門服務期間，只是把從事消防職業作為一種謀生的手段，當成權宜之計，缺乏長期思想，缺乏從業光榮感和使命感，影響本職工作。

（二）專職消防員政治、經濟待遇相對偏低。目前，我市招聘使用的專職消防員年收入平均較低。他們現有的經濟收入與所承擔的繁重的工作任務明顯不相稱，在政治待遇上，由于其非現役身份決定了與立功受獎、提干考學等獎勵措施無緣，沒有產生對部隊的歸屬感，從而影響了他們的工作積極性。在醫療保障和社會撫恤等問題上，雖然我們為其辦理了醫療保險、工傷保險等，但還是不徹底，這些差別極大地影響了專職消防員工作熱情和整體士氣。

（三）專職消防隊伍競爭激勵機制不健全。目前，支隊盡管采取了績效考核等措施管理專職消防隊員，但還沒有建立一套完善的管理、聘用、考核、獎懲、辭退等競爭激勵機制。講起來與考核成績掛鉤，但實際上只要上班期間不出大的差錯，即使稍有差錯工資也相差不大。同時，現役消防官兵表現突出能按時晉級、晉銜，而專職消防隊員工作再突出也不能晉升上一級職稱或等級。在這樣的管理方式下，他們只會認為“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，體驗不到優勝劣汰的危機感，存在只求過得去、不求過得硬的思想，整個隊伍就缺乏競爭優秀、積極向上的朝氣。

（四）隊員自身素質還有欠缺。盡管專職消防隊員大部分接受消防部隊集中培訓、專業技能訓練，但是大部分對消防業務還是“門外漢”，知道的不多，了解得不深。同時，雖然經過崗前培訓，但他們無論在軍事素質還是政治素質方面都還存在一定的差距，尤其缺乏雷厲風行、令行禁止的作風。

三、抓好專職消防隊伍及人員管理工作的對策

從當前的社會和部隊發展形勢來看，專職消防隊伍將會越來越普及，他們的管理和教育問題不容小覷，如何揚其所長，避其所短，更好發揮其有效作用，不得不提上議程。

（一）建立科學長效的管理制度。消防職業是最具風險的職業之一，從事該行業的人員應從制度上予以高度肯定與認可，公安消防部門要提請政府加強立法，明確建隊標準、人員編制、經費保障和運行管理等要求，將其納入法制管理軌道，建立專職消防隊伍穩定發展的長效機制，做到有章可循，嚴格按章辦事。從人員錄用開始，要統一標準，拓寬渠道，規范選任程序，擇優錄取；建立完善的職業培訓制度，提高職業素質；并適當地調整等級和待遇，形成良性循環的競爭激勵機制。

（二）嚴格管理，加強業務指導。首先，要不斷加強思想政治教育，提高其宗旨意識、服務意識，將思想政治工作與現役消防部隊同計劃、同安排、同教育、同學習，做到時間不少、內容不漏、標準不降，通過強有力的思想政治工作打牢專職消防隊員的思想基礎。其次，要嚴格作風紀律。適時開展作風紀律教育整頓活動，增強法紀觀念、責任意識，規范執勤秩序、練習秩序、工作秩序和學習秩序。通過獎勤罰懶、獎優罰劣等措施，果斷糾正隊伍中存在的松、散、亂現象，杜絕違法違紀現象發生。第三，現役消防部隊要加強對專職消防隊業務訓練的指導，定期組織業務競賽，開展聯合演練。支隊各級在開展火災隱患排查整治、巡防和消防安全宣傳等方面強化對專職隊員的業務工作指導力度，充分發揮這支隊伍的作用。

（三）以人為本，優化工作環境。一是要妥善處理好工資福利待遇問題。待遇較差是專職隊員工作消極、無激情的重要原因，提高工資福利待遇是解決該問題的有效途徑，公安消防部門要積極提請政府每年有計劃的增加專職消防員的工資待遇，搞好福利保障建設，解除專職隊員的后顧之憂，積極營造栓心留人的環境。二是要開展文體娛樂活動，不斷豐富專職隊員的業余生活；改善生活、辦公條件，營造良好的工作環境。三是要合理安排隊員的家庭、婚姻、休假問題，充分體現人性化管理，想方設法幫助其解決實際困難。（張毅）

近年來，隨著榆林市能源化工企業的快速發展，城市規模在不斷擴大，各類能源化工企業相繼拔地而起，輻射面逐漸觸及鄉鎮、農村等相對偏僻區域，人民群眾日益增長的消防安全需求更不斷撞擊著執勤警力不足的現實，并日趨凸顯為制約榆林消防事業發展、影響公共消防安全的一個無法回避的矛盾。面對新情況、新問題，榆林支隊黨委不等不靠、自覺加壓、主動作為，積極搶抓政府專職消防隊伍建設的新機遇，結合實際，努力構建“以現役消防隊為主力，專職消防隊為骨干，義務消防隊為補充”的消防新體系。在此，筆者結合工作實踐和走訪調研心得，淺談在加快推進政府專職消防隊伍建設，提升隊伍戰斗力和專業化水平方面的個人見解，以期拋磚引玉之效，不足之處懇請批評指正。

一、當前全市政府專職消防隊伍的建設現狀及存在的問題

近年來，榆林支隊緊緊抓住落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發[2011]46號）、財政部《地方消防經費管理辦法》(財防[2011]330號)的重大機遇，深入貫徹公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》（公通字[2010]37號）和公安部消防局《關于加快發展政府專職消防隊伍的指導意見》精神，在全面衡量、統籌規劃的基礎上，及時確定了“筑巢引鳳、規范管理、職業建設”的三步走發展目標，積極爭取各級黨委、政府支持，強力推進政府專職消防隊伍建設，取得了階段性成效。

1、筑巢效果佳，引鳳質量差。在“筑巢”工程方面，全市15個基層大隊中，有11個大隊完成了新建、翻建任務；特別是子洲、清澗、佳縣等貧困縣區，按照政府專職消防隊站要求，提早謀劃，高起點建設，卻出現了重營房建設、輕人員招聘的“一邊倒”現象，凸顯出了在政府專職消防隊員招聘工作中的滯后性。目前，全市政府專職消防隊員共74人，主要分布為：支隊機關14人，指揮中心15人，戰勤保障大隊15人，府谷縣中隊20人，吳堡縣中隊10人，其余大隊僅有1-3名的短期式合同消防文員，相對而言，全市暫時沒有一個完整的政府專職隊，僅有的專職隊也是與現役消防隊處于混編狀態。為了盡快補齊缺口，有效緩解因警力不足帶來的執勤壓力，支隊黨委在2015年工作目標責任書中，明確細化了各大隊專職隊員的招錄數額，并與基層大隊主官簽訂了責任狀，計劃年底前全部招錄補齊基層缺額的392名政府專職消防隊員，確保基層執勤實力充足。

2、規范化管理“一刀切”，針對性舉措簡單化。筆者在調研走訪座談中了解到，在對政府專職消防人員日常規范化管理方面，因缺乏統一明確的管理規范措施，且一線執勤力量又多為“混編”狀態，多數單位存在“一刀切”的管理模式，如：現役、專職“混編隊”，均實行簡單化、“一刀切”的軍事化管理，簡單套用部隊的條令條例，專職消防隊員的休假休息等權益難以得到保障；個別大隊的文員工作單一，只負責簡單的監督錄入或檔案整理，導致業務水平常年徘徊在低層次；有的單位專職消防隊伍管理力量薄弱，日常管理與業務指導脫節，多頭管理、松散管理的問題比較突出，隊伍整體戰斗力不強等等。尤其在用工、推行等級化管理和績效考核、強化培訓、建立統一調度指揮體系、健全獎勵激勵措施等方面，整體缺乏針對性舉措，隊伍規范化建設水平不高。特別是有些政府專職消防隊員應聘前，對消防工作和所承擔的職責任務知之甚少，動機不一，難以在較短的時間內適應部隊管理狀態，甚至出現厭倦、抵觸部軍事化管理教育的情緒，認為大道理離自己太遠，對自身的要求很低，遇事總是講歪理，強調客觀理由，喜歡拿別人的短處和自己的長處比，管理工作開展難度較大。

3、職業化建設體系起點低，綜合性保障機制不完善。雖說，推動政府專職消防隊伍健康發展，出路在于職業化發展、規范化管理。但對于榆林而言，政府專職消防隊伍建設正處于起步階段，在職業化建設方面更是“摸著石頭過河”，邊走邊積累經驗。通過調研，我們發現大部分基層單位在貫徹財政部330號文件時，只注重落實了政府專職消防隊員的基本工資待遇和人頭經費爭取，卻忽略了頂層設計量化標準，沒有建立工資水平隨經濟社會發展同步“動態”增長的機制，“同工不同酬”差異明顯，休息休假權益難保障，表彰獎勵、入黨入團、傷殘撫恤、離崗安置機制不健全等等，導致了政府專職隊職業吸引力不強，人員流失現象較為普遍，隊員普遍缺乏歸屬感，加劇了“特殊崗位招不來、普通崗位留不住、滅火救援戰斗力不強”這一被動局面的形成。據統計了解，2013年，子洲縣招收的5名政府專職隊員，未干滿一年均自動離隊；府谷縣招收的政府專職隊員也有部分辭職或調離，部分人員仍持觀望狀態。

二、分析問題形成的原因

政府專職消防隊建設涉及多個方面的因素，哪個環節出現問題都會影響隊伍整體建設，阻礙隊伍整體戰斗力的提升。綜合調研情況分析，導致以上問題的原因，既有主觀因素，也有客觀因素，但歸根結底，主觀因素占主導作用，排在首位。

1、思想認識不到位。一方面，個別單位尚未充分認清發展政府專職消防隊伍是當前解決消防警力不足的必由之路，對政府專職消防隊伍建設重視不夠，對“三步走”的建設戰略領會不深，缺乏建立由政府專職消防人員執勤為主的第二消防站的探索創新意識，具體工作措施乏力，協調和推進力度不大，工作進展緩慢；另一方面，隊員思想上普遍存在身份、待遇和前途困惑，既身在部隊又非軍人；同是專職隊員，經濟收入不同；公益性崗位定位模糊，再就業壓力大；致使大部分隊員認為自己是臨時打工人員，在單位沒有歸屬感，對事業沒有追求欲望。

2、管理機制不規范。一是對政府專職隊伍的管理模式把握不準，造成“一刀切”現象普遍存在；二是對上級下發的各類文件精神學習領會不到位，管理措施制定不及時，方法簡單化；三是對現有政府專職隊伍關心較少，經驗總結不足，示范引領作用未發揮。

3、保障機制不健全。在政府專職消防隊的職業化發展道路上，沒有健全的綜合保障機制做后盾，既難以實現長遠發展目標，也難以提升當前戰斗力水平。一是規劃頂層設計上考慮不全，導致保障機制存在“先天性缺陷”；二是在政策運用上，沒有堅持頂格預設、動態更新的思路，導致工資水平存在區域差異；三是在轉崗安置方面，與駐地人勞部門溝通交流相對較少，導致出口不暢，動力不足；四是在精神獎勵方面有所忽視，政策跟進不及時、不細致。

三、加快推進政府專職消防隊伍建設，提升隊伍整體戰斗力和專業化水平的策略

1、加強組織領導，合力破冰推進。政府專職消防隊伍的建設發展涉及面廣，需要推動各級政府、協調多個部門，是一項綜合性、全局性的工作。一是積極提請當地政府將政府專職消防隊伍建設納入城鄉發展規劃和各級政府消防工作考核的重點內容，破解發展難題，推動加快發展；二是要堅持黨委統籌，自覺地把政府專職消防隊伍建設作為“主官工程”，納入黨委議事日程，做到責任到崗、任務到人；三是整合部門力量，發揮資源優勢，明確職責分工，合力加以推進。

2、堅持頂層設計，健全保障機制。一是健全經費保障機制，確保隊伍相對穩定。也就是說，要充分用好、用足財政部330號文件，提請政府及財政部門量化出臺“高起點”的政府專職消防人員工資標準，建立常態化的增長機制，足額落實人頭經費保障，按時交納“五金一險”，增強崗位吸引力；二是結合實際，制定出臺獎懲機制，激發工作干勁。政府專職消防隊的機構屬性和消防人員身份事關專職消防隊伍發展的重大政策問題，在招聘過程中，要緊密結合《勞動合同法》相關規定，積極借助政府購買公共服務的勞動用工形式，依法簽訂勞動合同，壯大專職隊伍，探索爭取將隊長等少數骨干人員核定為事業編制的獎勵途徑，努力拓寬轉崗安置出路；同時，依據公安部《關于加快發展政府專職消防隊伍的指導意見》（公消【2014】95號），針對不同崗位，建立落實考評獎懲制度，并將考評結果作為評定和晉升崗位等級、發放和調整工資、獎懲和續訂、解除、終止勞動合同的主要依據。

3、創新管理模式，不斷深化職業化建設進程。政府專職消防隊員不同于現役士兵，要探索建立區別于軍事化管理的職業化管理模式，以規范化管理、職業化建設促進戰斗力提高。一是突出職業化建設特點。重點是規范化用工、等級化管理，明確崗位條件，按照職業等級、服務年限、工作實績等定崗定級，建立職級與工資等級的掛鉤機制，激發專職消防隊員自我訓練、自我管理的內生動力，并加快推進滅火救援員職業技能鑒定工作，提高專業技能。二是探索豐富執勤模式。積極借鑒省內外兄弟單位多年探索積累的寶貴經驗，將“混編”隊伍逐步向“單編”過渡。在大隊級以上的政府專職消防隊中，摸索試行體現職業化特點的輪流值班制度，探索職業化的運作模式，實行“二班倒”、“三班倒”等執勤模式，保障休假休息等權益，縮小同工不同酬的差距；建立統一的接處警調度系統，加強滅火救援行動的統一指揮，充分發揮政府專職消防隊點多面廣、熟悉情況的優勢，全面提升滅火作戰效能。

4、優化車輛裝備，增強攻堅能力。加強專職消防隊伍裝備建設，對已建立專職隊伍車輛裝備不符合配備標準的要列入改造計劃，逐步達標。對于正在建設的專職隊要參考現役消防隊建設配齊配全車輛器材，協調市政府相關部門，努力解決政府專職消防隊所使用車輛在使用年限、年檢及購車、驗車、上牌照等方面存在的困難，減輕經濟負擔，從裝備上提升滅火救援打贏能力。

5、開展全員練兵，提升實戰水平。強化全員分崗位練兵，不斷提高專職隊員綜合素質。每年年初，由司令部門統籌規劃，與現役隊一起下發執勤崗位練兵方案，各中隊在大隊的指引下扎實開展全員分崗位練兵活動，在抓好隊員業務理論學習、體能技能訓練、車輛裝備器材熟悉的同時，注重貼近實戰，開展專業科目訓練，將練兵細化到每名消防員，并實行階段考核制度。同時根據不同崗位、不同年齡的實際，按照要求逐崗開展訓練，形成了濃厚的練兵氛圍。在鍛煉合同制消防員體魄的同時，結合練兵方案抓牢理論基礎學習，堅持每周集中組織進行業務理論學習，通過集中授課與自學相結合，重點解決學習中的疑難理論問題。并利用其它各地建筑倒塌事故、高層建筑滅火救援、石油化工火災戰例積極開展戰例研討，著力解決普遍存在的根本性問題，使全體專職消防員業務理論水平得到進一步提高。同時，為廣泛推廣先進練兵經驗，營造“苦練精兵、爭先創優”的良好風氣，使隊伍隨時都保持旺盛的戰斗力。

總之，在當前國家不可能大幅增加現役消防警力的情況下，大力發展政府專職消防隊伍，是緩解我國消防力量嚴重不足的有效途徑，是加快構建覆蓋城鄉滅火救援力量體系的必由之路，也是唯一可行的辦法。當務之急，是各級要充分認識政府專職消防隊伍的特殊性，緊緊抓住隊伍建設的關鍵環節，采取科學有效的措施，積極推進這支隊伍又好又快的健康發展，努力破解制約消防事業發展中警力不足的瓶頸問題，為維護駐地社會經濟發展提供堅強的消防安全屏障。（作者：陜西省榆林市公安消防支隊參謀長 王友東）

（緊接A1版）大力推廣運用生活垃圾和污水處理新技術、新標準；加強社會穩定風險評估工作，切實維護群眾合法權益和社會穩定；加強管網建設，推進雨污分流； 鼓勵引導社會資本參與項目建設，深化價格機制改革，保障處理設施持續穩定運行；逐年分解建設任務，穩步推進建設，各地、各有關部門要各司其職、協同推進，狠抓工作落實。

會議指出，為貫徹落實國家新出臺的消防法律法規和政策標準，解決我省專職消防隊建設管理中遇到的問題，有必要對2009年2月以來實施的《廣東省專職消防隊建設管理規定》進行修訂。會議審議并原則通過《廣東省專職消防隊建設管理規定（修訂草案）》。該《管理規定（修訂草案）》充實了專職消防隊的建設發展及保障要求；重新界定了政府專職消防隊和單位專職消防隊的建隊范圍，明確了政府專職消防隊的建設標準、單位專職消防隊的建設規模以及政府專職消防隊申辦法人登記的標準和條件；健全了專職消防員的管理體制和模式，規范了專職消防隊的主要職責；完善了專職消防隊的保障機制和激勵機制等。會議強調，決不允許把人民群眾的生命財產安全當兒戲，要抓緊全面開展安全事故隱患排查和整治，各級政府、企事業單位要高標準組建專職消防隊伍，做到隱患排查、整治和消防力量“兩個全覆蓋”，不留空白、不留死角；要大力推進專職消防隊伍的專業化、職業化和裝備現代化。

為貫徹落實省委、省政府關于全面推進生態文明建設的決策部署，進一步規范生態景觀林帶建設，加強景觀林帶管理，會議審議并原則通過《廣東省生態景觀林帶建設管理辦法（草案）》。該《辦法（草案）》明確了生態景觀林帶的定義、范圍和建設原則；規定了政府和有關部門的職責，明確省人民政府負責統籌全省生態景觀林帶的建設、管理，市、縣（區）人民政府是建設、管理生態景觀林帶的責任主體；規范了生態景觀林帶的建設、管理；確定了相關法律責任。會議強調，要將森林防火工作納入生態景觀林帶的建設管理之中。

會議審議并原則通過關于提請審議《關于落實電信用戶真實身份信息登記制度的決定（草案）》的議案，將提請省人大常委會審議。

第五篇：政府專職消防(文員)招聘

政府專職消防（文員）招聘

一、招收條件

1、熱愛祖國，熱愛消防事業，政治可靠，具有吃苦耐勞，服務社會的精神。

2、身體健康，五官端正，無不良社會記錄。

3、應（歷）屆大專畢業生，應屆畢業生須在2014年12月31日前取得畢業證書，專業不限。

4、男：身高1.70m以上。女：身高1.60CM，年齡20歲至28歲，戶口不限。

5、所需資料：戶口簿（復印件），身份證（原件），畢業證（復印件），應屆畢業生提供推薦表（原件），大一寸藍底免冠相片4張。

二、工作地點、崗位及人數：

1、工作地點：江蘇，山東，上海市各區政府機關及下屬街道或社區。

2、工作崗位：政府專職消防（文員）。

3、工作內容：負責轄區內消防宣傳，檢查，監督、審核等工作。4、50人。

三、待遇說明

1、工資：基本工資2550元+崗位工資1200元，績效獎金另計。

2、住房補貼200元/月，伙食補貼540元每月，其他補貼另計。

3、與廣州市人社局簽訂《勞動合同》，合同兩年一簽。

4、按《勞動法》規定，購買五險一金。

四、流程：

1、先發符合條件的學生個人簡歷、身份證、學歷證和全身照二張的電子檔一起發郵箱。

2、待學生資料審查后，通知面試時間。