第一篇：建設局支農惠農政策及相關項目安排工作匯報

建設局支農惠農政策及相關項目安排工作

匯報

縣農村工作領導小組辦公室：

XX年我縣計劃完成1600戶農村民居地震安全工程建設，其中拆除重建600戶，安排資金300萬元，加固改造1000戶，安排資金200萬元。資金補助標準：拆除重建項目，按照5000元/戶的標準補助；加固改造項目，按照XX元/戶的標準補助。農村貧困殘疾人危房改造35戶納入農村民居地震安全工程實施，在省財政補助的基礎上，由專項彩票公益金再增加補助1000元/戶。

我縣XX年農村民居地震安全工程計劃下達到全縣各鄉，分配情況為：娜允鎮416戶，其中拆除重建156戶，安排資金78萬元，加固改造260戶，安排資金52萬元；勐馬鎮320戶，其中拆除重建120戶，安排資金60萬元，加固改造200戶，安排資金40萬元；芒信鎮320戶，其中拆除重建120戶，安排資金60萬元，加固改造200戶，安排資金40萬元；公信鄉224戶，其中拆除重建84戶，安排資金42萬元，加固改造140戶，安排資金28萬元；富巖鄉160戶，其中拆除重建60戶，安排資金30萬元，加固改造100戶，安排資金20萬元；景信鄉160戶，其中拆除重建60戶，安排資金30萬元，加固改造100戶，安排資金20萬元。

XX年**縣農村貧困殘疾人危房改造各鄉分配情況：娜允鎮8戶，安排資金0.8萬元；勐馬鎮7戶，安排資金0.7萬元；芒信鎮7戶，安排資金0.7萬元；公信鄉5戶，安排資金0.5萬元；富巖鄉4戶，安排資金0.4萬元；景信鄉4戶，安排資金0.4萬元。

要求各鄉鎮財政所加強資金使用管理，確保資金補助標準兌現到農戶，任何單位、個人不得截留、挪用。目前農村民居地震安全工程已進入驗收階段。

積極爭取XX年農村民居地震安全工程。

第二篇：建設局支農惠農政策及相關項目安排工作匯報

縣農村工作領導小組辦公室：

2008年我縣計劃完成1600戶農村民居地震安全工程建設（含35戶農村貧困殘疾人危房改造），其中拆除重建600戶，安排資金300萬元，加固改造1000戶，安排資金200萬元。資金補助標準：拆除重建項目，按照5000元/戶的標準補助；加固改造項目，按照2000元/戶的標準補助。農村貧困殘疾人危

房改造35戶納入農村民居地震安全工程實施，在省財政補助的基礎上，由專項彩票公益金再增加補助1000元/戶。

我縣2008年農村民居地震安全工程計劃下達到全縣各鄉（鎮），分配情況為：娜允鎮416戶，其中拆除重建156戶，安排資金78萬元，加固改造260戶，安排資金52萬元；勐馬鎮320戶，其中拆除重建120戶，安排資金60萬元，加固改造200戶，安排資金40萬元；芒信鎮320戶，其中拆除重建120戶，安排資金60萬元，加固改造200戶，安排資金40萬元；公信鄉224戶，其中拆除重建84戶，安排資金42萬元，加固改造140戶，安排資金28萬元；富巖鄉160戶，其中拆除重建60戶，安排資金30萬元，加固改造100戶，安排資金20萬元；景信鄉160戶，其中拆除重建60戶，安排資金30萬元，加固改造100戶，安排資金20萬元。

2008年**縣農村貧困殘疾人危房改造各鄉（鎮）分配情況：娜允鎮8戶，安排資金0.8萬元；勐馬鎮7戶，安排資金0.7萬元；芒信鎮7戶，安排資金0.7萬元；公信鄉5戶，安排資金0.5萬元；富巖鄉4戶，安排資金0.4萬元；景信鄉4戶，安排資金0.4萬元。

要求各鄉鎮財政所加強資金使用管理，確保資金補助標準兌現到農戶，任何單位、個人不得截留、挪用。目前農村民居地震安全工程已進入驗收階段。

積極爭取2009年農村民居地震安全工程。

第三篇：主要支農惠農政策

主要支農惠農政策

一、鼓勵發展糧食生產的政策

1、國家對種糧農民實行直接補貼。根據2003核定的農業稅計稅面積，每畝補貼標準為13.5元。

2、國家對種糧農民實行農資綜合補貼。根據2003核定的農業稅計稅面積，每畝補貼標準為76.9元。

3、國家對水稻生產的農戶實行水稻良種補貼。補貼對象是直接從事水稻生產的農戶，不得補給未種植水稻的土地承包戶。補貼范圍是按照水稻實際種植面積給予補貼。補貼標準，雙季早稻每畝補貼10元，中稻每畝補貼15元，雙季晚稻每畝補貼15元。

4、國家繼續實行糧食最低收購價政策。2008年早秈稻谷最低收購價77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。

5、國家實行油菜良種補貼政策。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農戶，按實際種植面積每畝補貼10元。

6、保護耕地政策。嚴格耕地保護政策，堅決制止耕地拋荒，對承包經營耕地的單位和個人棄耕拋荒的，由各級人民政府按該基本農田棄耕前三年平均產值一至二倍收取荒蕪費；連續兩年棄耕拋荒的，同原發包單位終止承包合同，收回發包的耕地重新發包。

7、對耕地拋荒實行責任追究制度。對連片拋荒5畝以上的，追究所在村支部書記、村主任的責任；對連片拋荒10畝以上的，追究所在地方鄉鎮長的責任；對連片拋荒20畝以上的，追究主管副縣市區長的責任；對連片拋荒30畝以上的，追究縣市區長的責任。

8、實行糧食生產大縣的獎勵政策。從2005年開始，國家對年產糧食4億斤以上的縣進行獎勵，以提高地方財力，促使產糧大縣政府加大對“三農”工作的投入。

二、鼓勵發展養殖業的政策

1、生豬調出大縣補貼。按該縣生豬出欄數和外調數比例確定補貼金額，補貼到縣市區。

2、能繁母豬補貼。今年，國家財政增加了對能繁母豬的補貼，標準從50元／頭提高到100元／頭，中央財政補助50%，省級補助30%，市級補助10%，縣級負擔10%。

3、能繁母豬保險。能繁母豬保險的保險金額1000元/頭，費率6%，每頭保費為60元。保費負擔比例，國家財政補貼80%，即每頭48元，養豬戶負擔20%，即每頭12元。

4、禽流感撲殺補助。禽流感撲殺補助經費由中央財政與地方財政共同負擔，撲殺補助標準為：雞、鴨、鵝等禽類每只補助10元。對疫點撲殺補助國家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套；對預警點撲殺補助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。

5、生豬疫病撲殺補助。對因患豬藍耳病而撲殺的生豬補助實行國、省、市、縣、養殖戶五級按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔，補助標準為每頭600元。

6、養殖小區補助。扶持新發展生豬規模化生態養殖小區，對經省立項建設達到規定要求的生態規模養殖小區，每個養殖小區一次性補助50萬元以上。

三、鼓勵發展林業的政策

1、退耕還林補助政策。

糧食、現金補助：我市從2002年起實施退耕還林工程，國家根據林業部門的驗收結果（達標）向退耕戶提供糧食和現金補助，補助標準為：每畝退耕地每年補助糧食資金210元（按每畝每年150公斤原糧，每公斤原糧1.4元折價計算），每畝每年退耕地現金補助20元。補助年限，退耕地還經濟林按5年計算，還生態林按8年計算，根據縣級林業部門檢查驗收的合格面積兌現補助現金。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費補助政策已經期滿的，從2007年起發放補助，2007年及以后到期的，從到期后的次年起發放補助。

種苗和造林費補助：國家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費補助每畝50元，由各縣級林業部門統一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。

2、重點公益林補償政策。

中央財政和省級財政為國家重點公益林和省級重點公益林提供森林生態效益補償基金。財政補償基金平均標準為每年每畝5元，其中每年每畝0.25元由省級財政部門列支，用于省級林業主管部門組織開展的公益林監測和管護情況驗收、跨公益林區域營造生物放火林帶等森林火災預防以及維護林區道路的開支；每年每畝0.8元可用于林農委托縣、鄉林業部門組織的專職護林員的勞務費支出；每年每畝0.45元用于公益林資源監測、森林防火、林業有害生物監測預報等支出；每年每畝3.5元發放給林農個人用于公益林營造、撫育和林業有害生物救治等支出。

四、鼓勵發展農業機械化事業的政策

2008年，國家財政加大了農機購置補貼力度，今年中央財政安排我省購機補貼專項資金1.9億元，加上省財政配套安排700萬元，全省購機補貼總規模達到1.97億元，比去年9700萬元增加一倍。重點補貼水稻生產全程機械化，兼顧油料作物、經濟作物、林果業、畜牧漁業的生產機械化。我市目前已到位資金1860萬元，其中購機補貼資金1050萬元，農機裝備推進項目資金810萬元（農機裝備推進項目實施參照購機補貼項目執行）。

1、農機購置補貼對象。實施范圍擴大到全市所有農業縣市區，補貼對象為納入范圍內符合補貼條件的農民和直接從事農業生產的農民專業合作組織。

2、補貼標準。按照財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農〔2005〕11號）和省農機局、省財政廳《湖南省2008年農業機械購置補貼專項實施方案》規定，使用中央補貼資金的補貼標準補貼率不超過機具價格的30%，且單機補貼額不超過5萬元。一戶農民內享受補貼的購機數量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機和

與其匹配的3臺作業機具）；具備一定規模的農機服務組織（指縣鄉服務隊，大型農機站）內享受補貼的購機數量原則上不超過三套（12臺，即3臺主機和與其匹配的9臺作業機具）。一戶農民（漁民）內補貼購置增氧機、投餌機、清淤機不超過6臺、6臺和1臺。農業機械購置具體補貼標準：拖拉機類，中央資金補貼30%；耕作機械，中央資金補貼25%；種植機械，中央資金補貼30%，其中插秧機省級資金累加補貼30%；植保機械，中央資金補貼25%；收獲機械，中央資金補貼20%；排灌機械類，中央資金補貼20%；糧食干燥機械，中央資金補貼25%；畜產品機械類，中央資金補貼20%；水產品機械類，中央資金補貼20%—30%；小型拖拉機類，中央資金補貼30%。具體補貼機型的補貼額按全省統一公布的補貼目錄執行。

五、移民后扶政策

1、扶持范圍：后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。轉為非農業戶口的農村移民不再納入后期扶持范圍。

2、扶持標準：對納入扶持范圍的移民按每人每年補助600元的標準扶持。

3、扶持期限：對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

4、扶持方式：采取“一個盡量、兩個可以”相結合的扶持方式。“一個盡量”就是后期扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助。“兩個可以”就是后扶資金可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活存在的突出問題；還可以采取一部分資金直發、一部分資金搞項目兩者結合的方式。扶持方式的確定要在研究移民村（組）實際情況、堅持群眾路線、堅持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎上確定。

六、鼓勵發展農村衛生事業的政策

1、新型農村合作醫療。從2008年開始，各級財政對參合農民的補助標準提高到每人每年80元，國家財政補助標準40元／人.年；2008年起我省新農合地方財政對參合農民的補助標準提高到30元／人.年，省、市、縣三級財政補助資金配套比例為18：6：6；從2009年起提高到40元／人.年，省、市、縣三級財政補助資金配套比例為24∶8∶8；確有困難的地區可分兩年到位。地方增加的資金，應以省級財政承擔為主，盡量減少困難縣（市、區）的負擔。2008年農民個人繳費每人每年10元，2009年農民個人繳費每人每年20元。

2、對鄉村醫生開展公共衛生服務勞務補助。從今年起，由省、市、縣（市、區）三級財政共同出資。各地按照《湖南省鄉村醫生從事公共衛生服務勞務補助辦法》，制定具體的勞務補助實施方案和鄉村醫生工作績效考核方案，補助標準按每個服務農業人口每年補助1元計算，省、市縣區按1：1的比例進行資金配套。

3、鄉鎮衛生院建設項目16所。①國債項目12所。衡南縣近尾洲鎮衛生院改擴建，投資33萬元，國家資金25萬元，地方財政配套8萬元；，衡南縣冠市鎮中心衛生院改擴建，投資34萬元，國家資金25萬元，地方財政配套9萬元；衡陽縣三湖鎮衛生院改擴建，投資38萬元，國家資金30萬元，地方財政配套8萬元；衡陽縣板市鎮衛生院擴建，投資31萬

元，國家資金25萬元，地方財政配套6萬元；衡東縣大橋鎮衛生院擴建，投資42萬元，國家資金25萬元，地方財政配套17萬元；衡東縣高湖鎮衛生院擴建，投資49萬元，國家資金25萬元，地方財政配套24萬元。蒸湘區長湖鄉衛生院新建，投資72萬元，國家資金25萬元，地方財政配套47萬元。蒸湘區雨母山鄉衛生院新建，投資72萬元，國家資金25萬元，地方財政配套47萬元。南岳區岳林鄉衛生院改擴建，投資40萬元，國家資金25萬元，地方財政配套15萬元。南岳區龍鳳鄉衛生院改擴建，投資30萬元，國家資金20萬元，地方財政配套10萬元。石鼓區松木鄉衛生院新建，投資70萬元，國家資金25萬元，地方財政配套45萬元。石鼓區角山鄉衛生院改擴建，投資55萬元，國家資金25萬元，地方財政配套30萬元。②省投資項目4所，投資比例省級財政投資20萬元／所，市級財政投資6萬元／所，縣級財政投資14萬元／所。

4、村衛生室國債項目。祁東縣58個村衛生室基礎設施建設項目，國家給每個村衛生室3萬元資金。

七、鼓勵發展農田水利建設的政策

近年來，國家對水利建設加大了資金投入，今年，國家增加了特大防汛抗旱資金和小型農田水利補助資金20億元，增加農業基礎設施建設資金20億元；省財政對小型農田水利建設今年安排2億元，比去年增加8000萬元；各類上型號型水庫治理今年安排6.5億元。

1、水庫治理項目。三年內，我市共有45處小一型水庫治理列入了國家計劃，平均補助225萬元／處；共有91處小一型水庫治理項目列入了省計劃，補助標準40萬元／處；小二型28座，每座補助15萬元，五年內縣自行治理的病險小二型水庫有453座。

2、小型農田水利建設。根據我市三年前的水利建設規劃，今年國家、省安排我市小型農田水利建設資金分別為1020萬元和80萬元，共計1100萬元，縣級配套和農民自籌按國家、省級投資額度1∶1配套。今年我市中型灌區末級灌區維修項目，主要是：衡陽縣牛形山灌區末級灌區，祁東縣楊家臺灌區末級灌區，衡山縣新橋灌區末級灌區，耒陽市歐陽海灌區末級灌區；衡東縣、衡南縣、常寧市主要是小農水工程和小水源工程建設。

八、鼓勵發展農村道路的政策

我省農村公路建設按照“村村互通、鄉鎮聯網、城鄉互動”的目標，配合新農村建設，對山區和貧困地區鄉村公路建設，將在資金投入和補助上給予政策傾斜。我市凡納入國家及湖南省規劃的“暢通工程”項目，縣鄉道每公里按15萬元補助，村道每公里按10萬元補助，市級財政每公里平均按3000元進行補助，縣市區財政每公里按1—2萬元補助，不足部分由農民自籌。

九、鼓勵發展農村教育的政策

1、農村義務教育階段學生全免費政策。農村義務教育階段學生從2008年開始實行全免費政策。農村義務教育階段學生全免費是指除按規定向自愿住校和自愿在校就餐學生收取住宿費、伙食費外，不得再向學生收取其它費用。

2、“兩免一補”政策。是對農村義務教育階段學生免費提供教科書、免雜費并補助家庭貧困寄宿生生活費和對城鎮義務教育階段學生免雜費并補助家庭貧困寄宿生生活費的一項政策。農村學生從2007年春季開始免雜費，秋季全體享受免費教科書。城鎮學生從2008年春季開始免雜費。農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準：小學生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元，學生每年在校天數均按250天計算。按在校寄生的1/3確定。

3、進城務工就業農民子女就讀城區學校的政策。進城務工就業農民子女要求在城區中小學就讀，由其父母或監護人持身份證、戶口簿、城區的暫住證、父母進城務工證明（有效勞務合同）和原就讀學校出具的學籍證明等材料向服務區范圍學校提出申請，經核查批準后，就近免試入讀。凡符合就讀條件的進城務工農民子女，各學校不得拒收。

十、其它方面的政策

1、戶用沼氣池建設。今年我市計劃任務11000口，有10065口進入國家農村沼氣國債項目，國債項目資金850萬元，補助標準800元／口；未列入國家農村能源沼氣國債項目的，由省、市、縣三級地方財政按800元／口補助標準進行補貼。

2、擴大農業保險試點范圍。在2007年對水稻、棉花、能繁母豬實行農業保險試點基礎上，2008年增加油菜種植和奶牛養殖兩個險種，同時適當擴大水稻種植保險的試點范圍，加大財政補貼力度。

3、實施農產品“綠色通道”政策。2008年4月1日至12月31日，對在我省境內的全國“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農產品的車輛一律免收車輛通行費。整車合法裝載我省生產的鮮活農產品的我省車輛在不屬于全國“綠色通道”的我省其它收費公路上行駛，一律免收普通公路車輛通行費，減半收取高速公路車輛通行費。（來源：中國衡陽）

第四篇：主要支農惠農政策

主要支農惠農政策

一、鼓勵發展糧食生產的政策

1、國家對種糧農民實行直接補貼。根據2003核定的農業稅計稅面積，每畝補貼標準為13.5元。

2、國家對種糧農民實行農資綜合補貼。根據2003核定的農業稅計稅面積，每畝補貼標準為76.9元。

3、國家對水稻生產的農戶實行水稻良種補貼。補貼對象是直接從事水稻生產的農戶，不得補給未種植水稻的土地承包戶。補貼范圍是按照水稻實際種植面積給予補貼。補貼標準，雙季早稻每畝補貼10元，中稻每畝補貼15元，雙季晚稻每畝補貼15元。

4、國家繼續實行糧食最低收購價政策。2008年早秈稻谷最低收購價77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。

5、國家實行油菜良種補貼政策。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農戶，按實際種植面積每畝補貼10元。

6、保護耕地政策。嚴格耕地保護政策，堅決制止耕地拋荒，對承包經營耕地的單位和個人棄耕拋荒的，由各級人民政府按該基本農田棄耕前三年平均產值一至二倍收取荒蕪費；連續兩年棄耕拋荒的，同原發包單位終止承包合同，收回發包的耕地重新發包。

7、對耕地拋荒實行責任追究制度。對連片拋荒5畝以上的，追究所在村支部書記、村主任的責任；對連片拋荒10

畝以上的，追究所在地方鄉鎮長的責任；對連片拋荒20畝以上的，追究主管副縣市區長的責任；對連片拋荒30畝以上的，追究縣市區長的責任。

8、實行糧食生產大縣的獎勵政策。從2005年開始，國家對年產糧食4億斤以上的縣進行獎勵，以提高地方財力，促使產糧大縣政府加大對“三農”工作的投入。

二、鼓勵發展養殖業的政策

1、生豬調出大縣補貼。按該縣生豬出欄數和外調數比例確定補貼金額，補貼到縣市區。

2、能繁母豬補貼。2009年，國家財政增加了對能繁母豬的補貼，標準從50元／頭提高到100元／頭，中央財政補助50%，省級補助30%，市級補助10%，縣級負擔10%。

3、能繁母豬保險。能繁母豬保險的保險金額1000元/頭，費率6%，每頭保費為60元。保費負擔比例，國家財政補貼80%，即每頭48元，養豬戶負擔20%，即每頭12元。

4、禽流感撲殺補助。禽流感撲殺補助經費由中央財政與地方財政共同負擔，撲殺補助標準為：雞、鴨、鵝等禽類每只補助10元。對疫點撲殺補助國家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套；對預警點撲殺補助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。

5、生豬疫病撲殺補助。對因患豬藍耳病而撲殺的生豬補助實行國、省、市、縣、養殖戶五級按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔，補助標準為每頭600元。

6、養殖小區補助。扶持新發展生豬規模化生態養殖小區，對經省立項建設達到規定要求的生態規模養殖小區，每個養殖小區一次性補助50萬元以上。

三、鼓勵發展林業的政策

1、退耕還林補助政策。

糧食、現金補助：我市從2002年起實施退耕還林工程，國家根據林業部門的驗收結果（達標）向退耕戶提供糧食和現金補助，補助標準為：每畝退耕地每年補助糧食資金210元（按每畝每年150公斤原糧，每公斤原糧1.4元折價計算），每畝每年退耕地現金補助20元。補助年限，退耕地還經濟林按5年計算，還生態林按8年計算，根據縣級林業部門檢查驗收的合格面積兌現補助現金。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費補助政策已經期滿的，從2007年起發放補助，2007年及以后到期的，從到期后的次年起發放補助。

種苗和造林費補助：國家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費補助每畝50元，由各縣級林業部門統一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。

2、重點公益林補償政策。

中央財政和省級財政為國家重點公益林和省級重點公益林提供森林生態效益補償基金。財政補償基金平均標準為每年每畝5元，其中每年每畝0.25元由省級財政部門列支，用于省級林業主管部門組織開展的公益林監測和管護情況驗收、跨公益林區域營造生物放火林帶等森林火災預防以及維護林區道路的開支；每年每畝0.8元可用于林農委托縣、鄉林業部門組織的專職護林員的勞務費支出；每年每畝0.45元用于公益林資源監測、森林防火、林業有害生物監測預報等支出；每年每畝3.5元發放給林農個人用于公益林營造、撫育和林業有害生物救治等支出。

四、鼓勵發展農業機械化事業的政策

重點補貼水稻生產全程機械化，兼顧油料作物、經濟作物、林果業、畜牧漁業的生產機械化。

1、農機購置補貼對象。實施范圍擴大到全市所有農業縣市區，補貼對象為納入范圍內符合補貼條件的農民和直接從事農業生產的農民專業合作組織。

2、補貼標準。按照財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農〔2005〕11號）規定，使用中央補貼資金的補貼標準補貼率不超過機具價格的30%，且單機補貼額不超過5萬元。一戶農民內享受補貼的購機數量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具）；具備一定規模的農機服務組織（指縣鄉服務隊，大型農機站）內享受補貼的購機數量原則上不超過三套（12臺，即3臺主機和與其匹配的9臺作業機具）。一戶農民（漁民）內補貼購置增氧機、投餌機、清淤機不超過6臺、6臺和1臺。農業機械購置具體補貼標準：拖拉機類，中央資金補貼30%；耕作機械，中央資金補貼25%；種植機械，中央資金補貼30%，其中插秧機省級資金累加補貼30%；植保機械，中央資金補貼25%；收獲機械，中央資金補貼20%；排灌機械類，中央資金補貼20%；糧食

干燥機械，中央資金補貼25%；畜產品機械類，中央資金補貼20%；水產品機械類，中央資金補貼20%—30%；小型拖拉機類，中央資金補貼30%。具體補貼機型的補貼額按全省統一公布的補貼目錄執行。

五、移民后扶政策

1、扶持范圍：后期扶持范圍為大中型水庫的農村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。轉為非農業戶口的農村移民不再納入后期扶持范圍。

2、扶持標準：對納入扶持范圍的移民按每人每年補助600元的標準扶持。

3、扶持期限：對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

4、扶持方式：采取“一個盡量、兩個可以”相結合的扶持方式。“一個盡量”就是后期扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助。“兩個可以”就是后扶資金可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活存在的突出問題；還可以采取一部分資金直發、一部分資金搞項目兩者結合的方式。扶持方式的確定要在研究移民村（組）實際情況、堅持群眾路線、堅持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎上確定。

六、鼓勵發展農村衛生事業的政策

1、新型農村合作醫療。從2008年開始，各級財政對參合農民的補助標準提高到每人每年80元，國家財政補助標準40元／人.年；2008年起我省新農合地方財政對參合農民的補助標準提高到30元／人.年，從2009年起提高到40元／人.年，省、市、縣三級財政補助資金配套比例為24∶8∶8；確有困難的地區可分兩年到位。地方增加的資金，應以省級財政承擔為主，盡量減少困難縣（市、區）的負擔。2008年農民個人繳費每人每年10元，2009年農民個人繳費每人每年20元。

2、對鄉村醫生開展公共衛生服務勞務補助。從今年起，由省、市、縣（市、區）三級財政共同出資，制定具體的勞務補助實施方案和鄉村醫生工作績效考核方案，補助標準按每個服務農業人口每年補助1元計算，省、市縣區按1：1的比例進行資金配套。

3、村衛生室國債項目。國家給每個村衛生室3萬元資金。

七、鼓勵發展農村教育的政策

1、農村義務教育階段學生全免費政策。農村義務教育階段學生從2008年開始實行全免費政策。農村義務教育階段學生全免費是指除按規定向自愿住校和自愿在校就餐學生收取住宿費、伙食費外，不得再向學生收取其它費用。

2、“兩免一補”政策。是對農村義務教育階段學生免費提供教科書、免雜費并補助家庭貧困寄宿生生活費和對城鎮

義務教育階段學生免雜費并補助家庭貧困寄宿生生活費的一項政策。農村學生從2007年春季開始免雜費，秋季全體享受免費教科書。城鎮學生從2008年春季開始免雜費。農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準：小學生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元，學生每年在校天數均按250天計算。按在校寄生的1/3確定。

3、進城務工就業農民子女就讀城區學校的政策。進城務工就業農民子女要求在城區中小學就讀，由其父母或監護人持身份證、戶口簿、城區的暫住證、父母進城務工證明（有效勞務合同）和原就讀學校出具的學籍證明等材料向服務區范圍學校提出申請，經核查批準后，就近免試入讀。凡符合就讀條件的進城務工農民子女，各學校不得拒收。

八、其它方面的政策

1、戶用沼氣池建設。進入國家農村沼氣國債項目的補助標準800元／口；未列入國家農村能源沼氣國債項目的，由省、市、縣三級地方財政按800元／口補助標準進行補貼。

2、擴大農業保險試點范圍。在2007年對水稻、棉花、能繁母豬實行農業保險試點基礎上，2008年增加油菜種植和奶牛養殖兩個險種，同時適當擴大水稻種植保險的試點范圍，加大財政補貼力度。

3、實施農產品“綠色通道”政策。2008年4月1日至12月31日，對在我省境內的全國“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農產品的車輛一律免收車輛通行費。整車合法裝載我省生產的鮮活農產品的我省車輛在不屬于全國“綠色通道” 的我省其它收費公路上行駛，一律免收普通公路車輛通行費，減半收取高速公路車輛通行費。

第五篇：惠農支農政策

惠 農 支 農 政 策

（一）支持農業科技示范戶。采取農民自愿申報、村民小組推薦、鄉鎮統一評議和張榜公示、報市農業行政主管部門備案的方式，遴選農業科技示范戶、核心示范戶。通過專家一對一技術指導，對市級農業科技示范戶貸款1-2萬元、核心示范戶貸款10-20萬元予以全額貸款貼息等措施，支持科技示范戶做大做強產業，提升示范帶動能力，帶領農民走科學化種養之路。

（二）農機購置補貼。根據國家和本省執行的機型補貼標準，結合本市實際，在財政預算控制額度內，制定以下補貼標準：⑴按機具銷價分段補貼類：

1.機具銷售價格5萬元以下按30%比例補貼； 2.機具銷售價格5-10萬元按25%比例補貼； 3.機具銷售價格10萬元以上按20%比例補貼；

⑵本市農機企業生產的先進適用的農機具產品補貼比例提高5%；

⑶引進國內外先進適用、填補我市空白的農業機械按機具價格的40%比例補貼；

⑷單機最高補貼額度不超過5萬元； ⑸補貼金額取整數但不得超過補貼標準。⑹乘座式高速插秧機每臺補貼5000元。

⑺單戶農民年享受補貼機具不超過1套（1臺主機及3臺配套機具）。正規化基地農業生產企業、農機服務組織年享受補貼機具不超過3套（3臺主機及9臺配套機具）。

（三）對農村義務教育實行“兩免一補”。即全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。貧困寄宿生生活補助標準及方式由區政府確定。

（四）建立新型農村合作醫療制度。2007年，各級對我市參加新型農村合作醫療農民的補貼標準達到每人70元以上，參合農民平均每人每年籌資額達到85元以上，參合農民平均住院費用補償比例達到45%--60%。具體補貼標準將逐年增加。

（五）建立農村最低生活保障制度。低保標準為每人每年1000元。對農村低保對象的子女從小學到高中免繳學雜費，寄宿在學校時享受每學期80－100元的補助；遭遇自然災害住房倒塌時，政府優先救助，并給予高于普通農戶50％的補助金；辦理喪事時減免基本服務費；醫療時享受政府優惠。

（六）對農村“五保戶”實行政府供養。從2007年7月起，農村“五保戶”集中供養標準由1200元/年提高到1700元/年、分散供養標準由800元/年提高到1200元/年。

（七）建立被征地農民基本生活保障制度。被征地農民除享受土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費外，凡女性年滿55周歲、男性年滿60周歲以上人員，若土地承包經營權共有人人均占有承包經營土地在0.3畝以下，且家庭年人均純收入低于全市上農村居民年人均純收入的，政府將給予每人每年不低于800元的基本生活費。

（八）維護農民工合法權益。從2006年起，在全市建立了7個農民工培訓基地，對有中等職業教育需求的農民工，實行免試入學；農民工子女在武漢市公辦學校就讀享受市民待遇。政府為外出務工人員購買人身意外保險，保費標準為每人每年6元。

（九）扶持種植業生產。（1）“三免四補”即免除農業稅、2

農業特產稅、農民負擔的排澇水費，對農民給予種糧直接補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼和農業生產資料綜合補貼。具體補貼標準為：①種糧直接補貼。補貼品種涉及稻谷、玉米和小麥，具體標準由各區制定。②水稻良種補貼。早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻7元/畝。③油菜良種補貼。油菜10元/畝（邊角地、新開荒地不享受）。（2）食用菌產業扶持政策。對符合條件新建的智能化生產型食用菌小區，固定資產投資達到3000萬元以上的，給予450萬元的財政補貼；對符合條件新建的工廠化生產型食用菌小區，其固定資產投資達到1000萬元以上的，給予100萬元的財政補貼。

（十）扶持蔬菜業發展。對符合條件、確定發展且有龍頭企業帶動的快生菜基地，由市政府按每畝2000—3000元的標準對水、電、路等基礎設施建設進行補貼，對快生菜基地內新發展的蔬菜鋼架大棚實行統一招投標，其建設資金由市里按實際投資額的60%予以補貼。

（十一）扶持畜牧業發展。①對新建的年出欄達到1萬頭以上的生豬原種場、擴繁場，按每1萬頭給予基礎設施建設補貼100萬元、污染物綜合利用及污染治理配套工程補貼50萬元。②對新建的家禽祖代（肉鴨、肉雞、蛋雞）場，存籠規模達到1萬套以上的，按每萬套30萬元的標準給予補貼；新建的家禽父母代（肉鴨、肉雞、蛋雞）場，存籠規模達到3萬套以上的，按每萬套15萬元的標準給予補貼。③2008年—2012年對新建20個的年存籠10萬只的蛋雞養殖小區，按每10萬只給予小區基礎設施建設補貼100萬元。④對新建的150個單批出籠5—20萬只、年出籠30—100萬只的肉鴨養殖小區，按每個鴨位5元的標準對小區基礎設施建設給予補貼。⑤能繁母豬補貼和保險：對全市所有養殖戶（場）所飼養的能繁母豬實行直補政策，每頭每年補貼 3

100元；能繁母豬納入政策性保險的，保費由政府負擔80％，養殖戶（場）負擔20％。

（十二）扶持水產業發展。市財政每年從涉農資金中安排一定數額的資金，實行以獎代補的辦法，扶持水產業發展：①從事水產品加工、苗種繁育的龍頭企業或大型企業；②特色養殖基地；③新品種、新技術、新模式的科研攻關、試點、示范和推廣；④科技示范戶，合作經濟組織或行業協會；⑤綠色食品、有機食品和名牌產品；⑥需要扶持的其它重點項目。

（十三）扶持林果業發展。市政府每年安排專項資金1500萬元，用于扶持林果茶產業基地建設，重點對企業、業主投資開發實行以獎代補：①對新建連片規模在500畝以上的苗木花卉基地，每畝補貼300元。②對新建連片規模在500畝以上的茶葉基地，每畝補貼600元；對低效茶園改造后達到無公害高效茶園標準且連片規模在200畝以上的，每畝補貼300元。③對新建連片規模在500畝以上的干鮮果基地，每畝補貼300元；對低效果園改造達到綠色水果生產標準且連片規模在200畝以上的，每畝補貼200元。

（十四）農業政策性保險。從2007年起，農民可自愿參加農業政策性保險。投保對象為奶牛、生豬、家禽、蔬菜（西甜瓜）和種子種苗，財政部門將安排專項資金給予投保人60％的保費補貼，由市、區財政按5：5的比例分擔。

（十五）設立農村土地流轉專項扶持資金。從2009年起至“十一五”期末，市財政每年安排專項資金，用于全市農村土地流轉補貼。市財政對規模經營面積達到1000畝且流轉期限10年以上的業主（流入方），按每畝50元一次性給予補貼，同時還可享受政府已出臺的其他產業化發展扶持政策（具體實施辦法由市農業局會同市財政局擬訂）。各區財政也應每年安排專項資金，4

用于土地流轉和規模經營的補貼。

（十六）引導土地規模經營向循環農業發展。對規模經營面積達到1000畝且經營期限10年以上的項目，市級農業綜合開發、土地整理、農田基本建設、板塊基地建設等項目建設資金要優先安排，捆綁使用。各區也應優先安排相應的配套建設資金。對通過土地流轉實現資源再生利用、發展循環農業的，經市農業部門認定后，對用于資源再生利用的設施投入，按市農業有關產業政策給予扶持補貼。

（十七）給予土地規模經營信貸和建設用地等方面支持。農村金融機構對實力強、資信好的規模經營業主給予一定的授信額度；對規模經營面積達到1000畝且期限10年以上的種養殖業主，按實際需求申請建造簡易的用于生產管理的輔助設施，在不破壞耕作層并保持節約用地原則的前提下，國土部門可按臨時建設用地的性質審批辦理相關手續。經營合同到期后，由業主自行拆除，并恢復耕作。