第一篇：烏恰縣創建自治區園林縣城情況匯報4

烏恰縣創建自治區園林縣城情況匯報

尊敬的各位領導、各位專家，大家好！

現在我代表烏恰縣創園辦就烏恰縣創建自治區園林縣城工作開展情況向各位領導、專家作一匯報，不妥之處，請提寶貴意見，我們將在今后的工作中認真加以改正，力爭把我縣建設成為西部高原明珠縣而不懈努力。

一、烏恰縣基本情況

烏恰縣位于祖國最西部邊陲，東接阿圖什市、南鄰喀什市、西南與疏附縣、阿克陶縣毗鄰，西北與吉爾吉斯斯坦共和國接壤，邊境線長達485公里，全縣國土總面積2.2萬平方公里，平均海拔2890米，縣城所在地海拔2200米，境內有吐爾尕特和伊爾克什坦兩個國家級一類對外開放口岸，是我國連接中亞、西亞的紐帶和對外開放的橋頭堡。是國家重點扶持貧困縣、典型高原牧業縣、邊防大縣、戰略要塞。

烏恰縣自然環境十分惡劣，一年四季狂風肆虐，幾乎隔三差五出現揚沙或蔽日天氣，歷史上的烏恰縣城三移其地，先后在烏魯克恰提、黑孜葦建設縣城，１９８５年8月23日７．４級強烈地震將老縣城夷為平地，在黨中央、國務院和自治區的關懷下，烏恰縣城由原來的黑孜葦遷至博魯什，新縣城屬戈壁荒灘鹽堿地，生態環境十分脆弱，有地無土、有場無草，為改變這一現狀，縣委、政府高度重視，帶領全縣各族人民戰嚴寒、斗戈壁，綠荒山、建公園、植樹種草，經過20多年的建設，如今的烏恰縣城，已非昔日可比，經濟與社會建設比翼齊飛，百姓富裕與環境保護建設共同推進。截至目前，烏恰縣建成區面積4.8平方公里，建成區綠化覆蓋面積192.7萬平方米，綠化覆蓋率40.1%；綠地面積183.5萬平方米，綠地率38.2%，人均公共綠地面積39平方米；公園綠地面積112萬平方米，人均公園綠地面積56平方米，道路綠化面積31.6萬平方米，道路綠化普及率96%；新建居住小區11個，其中花園式居住小區6個；綠化合格單位35個，花園式單位24個。初步形成了綠地布局合理，功能設施齊全，風格特色鮮明的山水園林縣城。

二、強化組織領導、全縣整體聯動，大力營造創園工作的濃厚氛圍。

烏恰縣委、縣政府高度重視自治區園林縣城創建工作，始終把創建自治區園林縣城作為推動縣域經濟發展的一項戰略工程，緊緊圍繞建設“生態、文明、宜居、和諧”烏恰的目標，做到高起點規劃、高標準建設、高效益經營、高水平管理，著力打造生態型、休閑型、現代化的園林縣城。

為做好創建自治區園林縣城各項工作，2011年1月，烏恰縣成立了縣委、政府主要領導任組長，縣住建、財政、林業、環保、水利、交通等部門共同參與的創建自治區園林縣城工作領導小組，并制訂了《烏恰縣創建自治區園林縣城實施方案》、《烏恰縣創建自治區園林縣城目標任務分解表》，明確各鄉鎮、部門和單位職責任務，與重點部門、單位簽訂創園目標責任書，將任務具體、分解、下放，形成齊抓共管，人人參與的創建工作格局。

多年來，烏恰縣依據國務院《城市綠化條例》和自治區《實施〈城市綠化條例〉若干規定》，先后出臺《城市綠化管理暫行辦法》、《城市綠線管理制度》、《 “綠色圖章”管理制度》、《綠色圖章審批辦事程序》等，為綠化工作的有序推進提供了制度保障。同時，注重園林綠化管養隊伍建設，不斷充實管養人員，園林綠化管養人員由28人增加到156人，綠化養護管理服務水平得到進一步提升。

不斷加大園林綠化投入力度，在財政薄弱的情況下，縣委政府積極動員社會各界，千方百計籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程，縣財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，住建局在城建資金安排中，重點保證園林綠化項目。2011年我縣安排養護資金140萬元，2012年達到200萬元，養護資金年增長率達到60％，保障了園林日常維護經費。

加大城市園林綠化科學研究，注重科研投入，積極引導將科研成果與生產實際緊密結合，戈壁荒山綠化探索、高海拔地區室外花卉馴化栽培等園林科研成果在烏恰園林建設中得到推廣運用。近年來，適合烏恰縣氣候特點的白臘、銀杏楊、法桐等先后在烏恰推廣種植。

“三分建設，七分管理”，按照園林管護相關法律法規，我縣城建監察大隊嚴肅查處各類非法侵占綠地、亂砍濫伐、踩踏草坪、破壞園林綠化設施事件。三年來，共查處非法侵占綠地事件2起，破壞綠化設施案件1起，挽回綠地120余平方米，有效保護了綠化成果。

三、科學編制規劃、嚴格貫徹執行，確保城市建設健康發展。

規劃是建設的龍頭，縣委政府始終堅持規劃先行的原則，結合《烏恰縣城總體規劃》，統籌全盤、兼顧長遠、超前考慮，編制完成了《烏恰縣綠地生態系統專項規劃》，對城市綠地系統的各項指標分解落實，予以規劃控制，對各類綠地的面積、數量、控制線予以確定。同時結合烏恰自然風貌，采取戈壁植綠、開墻透綠、見縫插綠、挖潛透綠、植樹補綠等多種方式，倡導全民參與綠化建設。

在規劃執行中，嚴格按照規劃制訂的目標和要求進行城市園林綠化建設，縣四套班子領導帶頭以身作則，不亂開口子，帶頭抵制一切違反規劃的行為，始終堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋的審查制度。所有綠地建設項目面向社會統一招投標，園林綠化主管部門、紀檢、監察、審計共同參與。從嚴規劃管理，加大規劃執法力度，住建部門成立了規劃管理辦公室、規劃督查室，堅持定期巡查，并設立舉報電話，對違反規劃進行建設或侵占、破壞綠地的行為堅決進行查處，確保了規劃的有效執行和城市建設的健康發展。

四、加大縣域景觀保護，開展環境綜合整治，提升烏恰新形象。

加大縣域內歷史風貌保護，制訂了《烏恰縣歷史文化風貌保護方案》，將老城遺址、加力登避暑山莊、吾合沙魯古驛站等納入歷史文化風貌保護范圍，投資3800萬元建成了烏恰博物館、城市規劃館，用于展示烏恰城市發展史及未來城市建設規劃。在城市規劃拆遷中，專門留出60戶1989年建設的老平房開辟為愛國主義教育基地，年接待社會各界參觀人數達到2.9萬人次，已成為進行愛國感恩教育的主要場所。同時為弘揚柯爾克孜傳統文化，烏恰縣建成了柯爾克孜手工藝品一條街，目前已有32家商戶落戶，成為領略柯爾克孜文化、購買柯爾克孜手工藝品的集散地。

隨著伊爾克什坦園區建設，口岸區、特區、縣城區規劃無縫對接，烏恰縣相繼投資3000余萬元先后對縣城托云路、迎賓路、幸福路、波斯坦鐵列克路等道路進行了改造，新修建了常州大道、天合路等主干道13.7公里，目前規劃區內道路格局合理、尺度宜人，適應了烏恰城市發展需要，方便了群眾出行。在新城建設中，烏恰縣注重新城建設與老城保護的關系，對不同歷史發展階段的縣政府辦公樓、影劇院等代表性建筑進行了留存保護，新建的柯爾克孜民俗村等充分融合柯爾克孜民族文化元素，民族風情濃郁。

為展現新城新貌，大力開展了環境綜合整治，選取基礎設施完備、示范效應明顯的托云路、團結路、幸福路、波斯坦鐵列克路等主干道創建綜合整治“示范街”。從道路設施、園林綠化、廣告設置、交通秩序等方面入手，實施全方位整治。將沿街的商業店鋪牌匾統一規范為藍底紅字、柯漢兩種文字。強化城市各主要出入口的容貌整治，徹底清除各類殘墻斷壁、鐵屋棚廈，有效地改善了城市的第一印象。堅持堵疏結合，標本兼治，開展了農副產品進市場，商戶經營進店鋪，車輛停放進場，廢物垃圾進垃圾箱（場）的“四進”活動，新建汽車維修、建材煤炭交易等六大市場，進一步規范了市場秩序；嚴格治理亂占道、亂經營、亂張貼、亂搭建、亂停車、亂建設、亂倒垃圾的“七亂”行為，成立衛生督查大隊，不定期對所有公共區域進行檢查。安排城管人員在縣域范圍內進行巡查，對發現的“七亂”行為及時治理。在城區設置停車位117個，按標準在街道及居住小區配備垃圾箱（桶）1260個，新增道路清掃車1輛、壓縮式垃圾車4輛，城區新建公廁23座，并安排專人負責管理。加大街區和公共場所保潔力度，將每周五定為“衛生大清除日”，組織全縣干部職工對公共區域進行大掃除，有效地改善了縣城環境，做到了建成區環境整潔有序、商業店鋪文明經營、交通秩序良好。

阿富汗胡楊是目前世界上三大胡楊之一。在中國，烏恰縣境內的阿富汗胡楊林，是規模最大保護最完好胡楊林。為了做好古樹名木資源保護工作，烏恰縣制訂了《古樹名木保護制度》，完成了縣域內阿富汗胡楊的普查、建檔、掛牌工作，建立了電子檔案和紙質檔案，明確規定嚴禁移植古樹名木，同時設立了林管站，配備專門人員進行日常管護，真正將保護工作落到實處。同時加強綠化成果保護，在綠化帶內設置醒目標識牌、在行人較多的十字路口設置護欄，提示行人不要隨意踩踏草坪。加大綠化執法管理力度，堅決制止隨意砍伐和大規模移植綠化樹木的行為，嚴格控制大樹移植及隨意更換行道樹種，制定了《烏恰縣現有綠化成果保護制度》，明確規定凡有連續成片栽植１０株以上、干徑２０ｃｍ以上大樹的地塊和路段必須采取避讓措施，未經專家論證和社會公示認可不得隨意更換行道樹種。三年來，我縣未發生大規模大樹移植和隨意更換行道樹種現象。

五、堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善縣城人居環境和整體形象。

城市園林綠化是城市唯一具有生命力的基礎設施，對改善人居環境，提升城市品位，擴大對外開放，促進經濟、社會、環境可持續發展有著十分重要的作用。近年來，烏恰縣委政府以規劃為龍頭，以建設宜居宜業宜工宜商和綠色包裹中的烏恰縣城為目標，不斷加大園林綠化建設與管理力度，強化生態環境保護，按照“政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜”的原則，大力實施“規劃建綠、拆房還綠、拆墻透綠、見縫插綠、植樹補綠”工程，對縣城街路、公園、附屬綠地、防護綠地、生產綠地等進行專門規劃和建設，實現了綠化美化大提高、生態環境大改善的要求。并建立了“專業隊伍+屬地管理+督導檢查”三位一體的管理模式，劃分責任片區，加強對園林綠化的跟蹤管理，確保綠化一片，成活一片。

一是突出亮點，提升品位。結合城區的不同功能和特點，先后投資近2.5億元，建設了融文化、娛樂、健身、集會為一體的民族公園；賽馬、叨羊、體育運動相融合的瑪納斯公園；集休閑、鍛煉、觀光、水體交融和應急避難為一體的南山生態園、環城生態公園、雙擁公園，并附以人性化設計，安裝可供人休憩的石凳、石桌、涼亭，穿插一些雕塑、小品等，同時投資760萬元，新建摩天輪和兒童游樂園各1座，不斷打造景觀效果，提升縣城品位。

二是建路擴綠，增加景觀。在道路綠化建設中，我縣堅持道路與綠化建設同步的原則，做到了路修到那里，樹就栽到那里，有路便有樹。主次干道各設置寬4米的綠化帶，推廣以植樹、種草為主，花卉點綴、立體式綠化的節約型園林、經濟型園林，形成全新的綠化體系。注重加強主干道及縣城出入口綠化效果搭配，進一步加大綠化投入，打造了以天合大道為主的5公里綠色長廊和迎賓路、團結路、健康路等各具特色的道路，道路綠化普及率達96%，綠地達標率82%。

三是改造增綠、塑造形象。始終堅持以人為本的原則，大力推進居住小區、公園、街頭綠地建設步伐。改造和新植居住小區11個，綠化面積達18.2萬平方米，并在部分小區優化配置法桐等，增設石椅、健身器材等，方便了居民休閑娛樂。著力打造花園式居住小區建設，已建成花園式居住小區6個，同時鼓勵居民在家庭陽臺、室內外養花，做到了每個辦公室至少兩盆花，不斷擴大綠化空間和范圍。結合老城改造、居民搬遷、規劃建設游園綠地，使居民出行不足500米就可步入一個游園，滿足居民休閑、晨練、娛樂需求。結合拆除違法建筑、清理殘垣斷壁，對騰出來的土地優先實施綠化建設，三年來，通過拆除違法建筑、清理殘垣斷壁新增綠地面積1.2萬平方米。

四是科學造綠，節約資源。加強植物引種、育種工作，在黑孜葦鄉劃出510畝作為苗圃基地，建成區面積的14.13%，僅2013年培育和生產出適應本地自然條件、具有特性、抗性優良的苗木16萬株、花卉5萬余盆分別種植在縣城各路段、小區等處，確保綠化苗木自給率85%。將節約理念貫穿到規劃、建設、管理的全過程，按照適地適樹的原則，兼顧景觀效果，選擇適宜本地種植、耐旱白臘、長枝榆、垂柳等樹種，采用噴灌等灌溉方式，推廣節水型園林；開展立體綠化大行動，推廣節地型園林。實施沿街單位拆墻透綠、增綠補綠工程和城區“綠化合格單位”、“花園式單位”評選活動，使道路綠化與庭院綠化和縣城美化融為一體，實現了綠化資源共享。

五是全員植綠，提高綠量。抓住春季植樹的有利時機，組織黨政機關干部、駐縣部隊官兵等社會各界人員參加義務植樹，全縣形成了全民動手增綠、愛綠、護綠的良好氛圍。近幾年，全縣各族人民積極參與，齊心協力，將寸草不生的戈壁荒灘進行整體綠化、硬化和亮化。每周安排縣直機關干部職工到南山生態園集體勞動一天，三年不間斷，將荒山換新土，建成了南山生態園。設立 “阿克、瑪依喀克、南山等義務植樹基地，義務植樹盡責率達90%以上，成活率達85%以上。

進一步規范公園管理，在規劃和建設中，嚴格按照公園設計規范和節約型綠地建設標準進行建設，避免了大廣場、大草坪、水景噴泉、燈具造景設計，建成后的五大公園全天候向群眾免費開放。為確保環境優美、秩序優良，我們健全各項規章制度，明確公園在職人員的分工，將管理責任落實到崗位，落實到個人，做到了綠化管護到位，衛生清掃到位，設施維護到位，形成了一個有序的日常管理環境。加強環境衛生的監督，由城鄉環境綜合整治辦公室每周五對全縣包括公園在內的區域進行環境衛生聯合大檢查，大評比、大通報。成立公園巡邏隊進行巡邏，保障游客及公園的財產安全。

六、推進生態文明建設，打造天藍、地綠、水凈的美好家園。

在園林縣城建設中，烏恰縣牢固樹立環保優先、生態立縣理念，科學布局產業發展形態，集約利用資源，完善生態環保長效機制，強化水、大氣、土壤等污染防治，加快五大生態公園的精細建設和“庫孜洪河”綜合整治工程，在水體沿岸植樹種草，杜絕了自然河流裁彎取直、筑壩截流、違法取砂，無違規開山采石、推山取平現象發生，未發生破壞地形地貌、水體山體、生物物種資源等情況。安排城市保潔人員150余人，清掃保潔面積達30萬平方米，購進道路清掃車1輛，壓縮式垃圾車4輛、鋼制果皮箱81個、垃圾箱481個、垃圾桶779個，拖拉機2輛、灑水車2輛、裝載機2輛、挖掘機2輛。新建規模較大垃圾填埋場1座、日處理垃圾40噸以上，保證了日產日清。建設污水處理廠1座，日處理污水5000立方米，污水處理率達到40.1%，城區新建水沖式公廁23座。實施天然氣利用工程，縣城鋪設天然氣管線56公里，燃氣用戶已達6756戶；投資300萬元新建占地面積5340平方米加氣站1座，日輸氣能力3萬立方米。啟動供熱鍋爐煤改氣工程，安裝天然氣供暖鍋爐25臺160噸位，城區燃氣普及率達到92%以上，城市空氣污染指數穩定在二級以上。

七、完善市政基礎設施建設，提升縣城品位，打造宜居宜業大美烏恰。

為提升縣城品位，完善城市功能，烏恰縣委政府不斷加大市政基礎設施建設力度，三年來，共投入資金1.5億元實施了亮化、美化、道路拓展、供水改造等項目，縣城面貌煥然一新。

一是實施道路拓展工程。新建常州大道、帕米爾路、工業大道等城區道路7條13.7公里，小區道路6.3公里，硬化面積44.6萬平方米，建設城區主次干道16條，道路標線清晰，道路硬化率達到95％，人均面積達22平方米，道路兩側均鋪設路沿石及烏恰縣自產的花崗巖大理石人行道22.38公里，修補城區道路6條2.1公里，目前，城區道路內部成網、外圍成環、四面輻射、快進快出的現代化交通網絡已形成。

二是實施供水改擴建工程。新建占地面積5.25萬平方米的自來水廠1座，日生產規模2萬立方米，建輸水管線12.8公里，配水管線17.2公里，使縣城供水管網總長度增加到60余公里。投資600余萬元，新建1萬立方米蓄水池1座，購置凈水設備，建立了州、縣、水廠三級聯檢的水質檢測模式，確保飲用水水質安全。目前，縣城用水人口2萬人，自來水普及率達100%，水質四項常規指標合格率達99%。

三是實施城市亮化美化工程。為改善縣城面貌和人居環境，提升城市品位，增強區域中心城市的輻射和帶動作用，近年來，我縣先后投入4000余萬元，實施城區亮化工程，主次干道及公共場所安裝路燈3647盞，天合路、迎賓路、托云路安裝LED景觀燈360套，各沿街單位在門前和建筑物上進行燈光裝飾，同時不斷加強公共照明的維護，新購高空作業車1輛，及時對損壞的路燈進行維修，確保城區亮燈率達98%以上。

四是完善公共服務配套建設。城區新建公交站臺24處，組建城市公交和出租車公司，開通城市公交線路，投入城市出租車56輛，極大地方便了縣城居民和城郊鄉村群眾的出行，出門打車已成烏恰居民新時尚。積極爭取項目資金，先后在縣城建設了體育運動場、老年活動中心、青少年活動中心、殘疾人康復中心等，新建中亞商業街、烏恰鎮社區、農業綜合服務中心、文化藝術中心、數字影院、科技館、檔案館等項目；引進中亞國際、天源市政、嘉鑫商務、水岸麗都商務、金鑫購物等企業投資2.1億元建設星級酒店、購物、娛樂等服務場所配套設施的跟進，提高了烏恰城市品位，改善了生態環境，人文環境和經濟投資環境，使文化底蘊深厚的邊城烏恰，煥發出勃勃生機。

戈壁荒山建公園、林間新綠一重重。城在林中，道在綠中，房在園中，人在畫中的烏恰現代化園林城市的新格局已逐漸形成。勤勞質樸的烏恰人將沿著科學發展的道路，眾志成城，以百倍的信心建設自己美好的家園，昂首闊步走向更加美好明天。

以上匯報，謝謝大家！

第二篇：瀟湘街道2014創建園林城工作總結

瀟湘街道2014年創建國家園林城市

工 作 總 結

為認真貫徹落實區委、區政府關于開展創建國家園林城市工作（以下簡稱工作）的指示精神，街道加大了對創建國家園林城市的領導力度及管理力度，各部門密切配合，較好地完成了年初制定的“創園”工作任務。現將“創園”工作的有關情況匯報如下：

一、工作措施

(一)加強領導，形成合力

為加強對“創園”工作的領導，成立瀟湘街道創建國家園林城市領導小組。各社區（村）也成立了專門工作小組，負責工作的實施。形成了目標明確，責任清晰，聯動協作的工作模式，為“創園”工作提供組織保障。

(二)制定方案，明確目標

為切實開展好“創園”活動，嚴格按照《國家園林城市標準》、《麒麟區創建國家園林城市實施方案》、《麒麟區創建國家園林城市工作任務分解表》，對“創園”工作的總體目標、指標、相關部門的工作任務等都做出了明確的規定和詳細分配。

二、完成情況

（一）增綠補綠方面

1、曲靖水文水資源局進行增綠補綠行動，種植海桐5株、滇樸2株、小葉楨楠2株、八桂月9株、枇杷4株、云南樟26株、雪松5株、黃槐1株、紫薇5株、紅花木蓮10株、綠葉女貞球82株、黃連翹球20株、紅花繼木球71株、共計約180080元。

2、麒麟區陽光小學進行增綠補綠行動，種植紅花繼木球50株、青鵑球200株、小葉女貞1500株、紅葉石楠1000株、薔薇200株、金森女貞500株、紅花柞漿草1500株、大葉黃揚球3株，共計22150元。

（二）綠地改造建設項目

1、南城門社區云豐花園小區內綠化及綠茵停車場增綠3350㎡，目前已完成；

2、紅廟社區一組新村新建小區道路行道樹種植；

3、紅廟社區七組種植紅葉石蘭2700余棵，目前已完成；

（三）拆臨拆違方面

1.南城門社區四組﹙鋼架臨時房﹚，面積442㎡； 2.南城門社區六組﹙臨時房﹚，面積306㎡； 3.南城門社區七組﹙臨時房﹚，面積20.8㎡； 4.南城門社區八組﹙臨時房﹚，面積29.04㎡； 5.南城門社區九組﹙臨時房﹚，面積73.5㎡； 整個拆臨拆違工作中，共拆除五個居民小組共計871.34㎡違章臨時建筑。

（四）深入各社區，校對園林普查統計情況。根據區創園辦下發的關于曲靖市綠化現狀普查的統計表，協同社區的創園人員校對各轄區范圍內園林綠化普查的統計情況，并將普查存在的問題和改造方式告知各成員單位、小區，檢查的過程中，未簽訂任務交辦書的的單位和小區有103家，并簽訂任務交辦書103份。

（五）普及和宣傳

截止目前，向轄區內所屬的賓館、酒店、社區、便民服務中心、單位、學校、醫院等場所發放宣傳資料和市民手冊600余份，得到了有效地宣傳和推廣。

（六）推廣立體綠化。加強屋頂綠化、垂直綠化、特色綠化建設，制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術設施和實施方案，并組織實施。

三、存在的問題

通過開展創園工作，由于綠化建設資金的投入大，城市綠化建設效果不理想，創園工作與國家園林城市的標準要求還有一定的差距。主要表現在：

（一）綠化量嚴重不足

瀟湘街道轄區，單位、企業多，綠化任務十分艱巨，而且綠化分布極不均衡，城區中心區域綠量不足，立體綠化數量少。“創園”工作需加快綠化建設步伐。

（二）建設和維護資金嚴重不足 隨著“創園”工作的推進，對綠化需求量大，綠化建設和養護費缺口較大。

（三）部分市民創建意識缺乏

“創園”工作重在生態效益及社會效益的發揮，對于經濟效益而言，見效慢、周期長，不能短期內獲得較高的經濟回報。部分市民對綠化在生態建設和促進社會可持續發展中的重要作用認識不足，對綠化成果保護意識和創建意識缺乏認識，綠地及設施常遭到破壞。

（四）監管處罰力度不足

運用綜合手段保護綠化成果不夠，處罰力度不足，在對毀綠、占綠事件進行處理時，有時案件執行難，缺乏時效性。

四、下一步工作安排

（一）加強城市綠化管養力度。堅持建管并重、依法治綠的方針，完善相關管理制度，強化監管，加大對毀綠、占綠的查處打擊力度，切實保護綠化成果。

（二）加快園林綠化建設步伐。對照《國家園林城市標準》，強化調研、摸清現狀，細化2015年“創園”工作目標，認真的分析總結，不斷更新理念，繼續探索加強街道城市園林綠化工作的路子和方法。

（三）完善各類檔案資料。對照國家園林城市創建標準，查漏補缺，完善資料。

（四）加大宣傳力度，營造良好創建氛圍。充分利用各種宣傳陣地，積極宣傳創園的重要意義和綠化法規政策，強化全市人民的綠化意識和創園意識，使“創園”工作成為各部門、各單位和廣大市民共同參與和支持的活動。

瀟湘街道辦事處 2015年3月10日

第三篇：XXX工業園區創建自治區匯報材料

XXX工業園區創建自治區級

園區工作匯報

近年來，在自治區、地區領導的關心和X地區的大力支援下，XX縣委、縣人民政府堅持以“工業強縣”為目標，按照地委提出的爭當和田地區新型工業化排頭兵的要求，搶抓第二次中央新疆工作座談會和對口支援新疆機遇，以爭創自治區級工業示范園區為目的，以招商引資為核心，以項目建設為重點，以落實資金和加強自身建設為保障，真抓實干，工業園區保持了較好的發展勢頭，呈現出建設規模大，發展速度快的良好運行態勢。

一、工業園區建設基本情況

XXXX工業園區成立于2009年，位于縣城東部約16公里處的戈壁荒地，海拔1510米至1440米之間，地勢低平，南北高差70米，坡度1.36%，東西高差較小。園區依托我縣地域資源優勢，按照“一區二園”進行規劃布局（即XXXX工業園區、XX縣農業產業化發展園區），園區總規劃9.8平方公里，一期規劃工業園北部4.5平方公里,劃分為綜合服務與生活居住區、農產品加工及倉儲區、建材區、綠化防護區四大功能片區。工業園區于2010年開工建設，到2014年10月底已初具規模，目前基礎設施建設正在逐步完善中。

XX縣委、縣政府高度重視工業園區建設和發展，自2010年以來多次召開項目建設年現場觀摩會，及時總結工業園區建設經驗，分析存在問題，彌補工作不足，有力支持和促進我縣工業園區科學發展、可持續發展。目前，工業園區功能定位逐步清晰，帶動作用逐步凸顯，初步形成了特色鮮明、布局合理、區域性協作配套的工業園區體系。

一是園區發展迅猛，成為工業經濟主導力量。2014年，工業園區實現工業總產值3.2億元，入園企業27家，投產企業12家。截至2015年2月底，工業園區企業累計完成基礎設施建設投資20.8億元。

二是園區基礎設施建設提速，承載能力逐步增強。2009年以來，我縣積極爭取自治區、地區財政及XX援建資金共1.78億元，用于推動園區基礎設施建設設。園區內主干道、供排水、綠化、電網、通信等已建成，基本實現“七通一平”，園區承載能力顯著增強，為園區可持續發展提供了強有力的支撐。

三是特色定位進一步明晰，產業集聚度不斷提高。工業園區緊緊圍繞農副產品加工、建材、民族醫藥和特色食品為主的特色產業，充分發揮比較優勢，積極引進國營企業、民營經濟或中小企業入住園區，園區產業發展逐步從粗放型向集約型轉變，由小而散向大而強轉變，多元化、特色化、集約化的新型產業發展格局初步顯現，形成了一批特色優勢產業。

四是園區招商引資工作力度增強，積極承接產業轉移。我縣堅持把招商引資作為推進園區建設的重要抓手，制定優惠措施，創新引資模式，開展多形式、多渠道招商。積極探索與北疆、與內地發達地區政府、園區、商會等組織和招商中介機構、大企業集團的合作，共同推進工業園區建設。截止2015年，工業園區招商引資實際到位資金17.8億元，其中，區外企業投資億元，園區項目集聚程度更加明顯，重大產業項目顯著增多。

二、主要工作和采取措施

（一）研究出臺相關政策文件，支撐園區發展。縣委、政府相繼制定了土地出讓、納稅、就業等一系列配套政策措施，積極下放審批權限，簡化土地、環保等審批程序，有力支持和促進全區產業園區發展，為工業園區實現規范、有序發展提供了有力支撐。

（二）重視規劃引領，指導園區產業發展。以發揮資源優勢、突出產業聚集、優化服務環境為重點，積極聘請有資質的XX城地區規劃設計院按照高起點、高標準編制園區發展規劃的要求，結合園區自然條件、資源狀況、產業結構、地區場需求等情況，積極編制《XXXX工業園區總體規劃》，明確園區功能定位和發展方向，引領園區加快發展。

（三）創新投融資方式，破解園區融資難題。積極鼓勵工業園區設立投融資平臺、產業投資基金和創業投資基金，推動搭建“政銀企保”融資平臺、大力發展融資性擔保機構、擴大小額貸款公司覆蓋面，改善入園企業融資難問題；采取政府投入“引”、專業銀行“貸”、股份合作“吸”、社會資本“借”、BT、BOT模式“墊”等方式，廣泛集聚資金參與園區建設。2010年以來，先后成立湘江投資建設有限公司等38個開發投資公司，向園區提供投融資服務。

（四）加強管理和運行調度，促進園區健康發展。依托區產業地區場監測平臺，建設產業園區管理系統，實時監測、分析園區經濟運行、企業投產、招商引資、主導產業構成等發展情況。制定《XX實施工業強區戰略園區建設統計監測方案》，對全區工業園區工業總產值、工業增加值、項目數、投資額等數據進行統計，及時掌握園區發展態勢，強化行業指導管理。按照有利于推動園區發展的原則，實行區政合一、完全授權、扎口管理模式，進一步理順和創新園區管理體制。各地結合自身實際，建立推進園區建設的領導和辦事機構，加強協調、指導和管理，為入園企業提供一條龍管理和服務，及時了解和解決園區發展存在問題和企業困難。

（五）聯動互促，加快“三化同步”建設步伐。按照推進工業強區戰略、城鎮化帶動戰略的要求，堅持城地區建設與產業發展并重，充分發揮工業企業上聯一產、下促三產的紐帶作用，將工業園區規劃全部納入城鎮規劃范圍統籌安排建設；帶動產業結構優化，加快園區周邊農業現代化，以城鎮功能支撐園區建設，通過園區建設加快推進城鎮化進程，積極推動工業化、城鎮化和農業現代化 “三化同步”建設。

近幾年，我區工業園區建設取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題，主要表現為，一是園區開發模式較為單一。園區開發主要依靠各地財政投入，但地方財力有限，并且融資平臺搭建尚處于起步階段，資本地區場不發達，融資能力不強，地區場化運作機制尚未建立，普遍難以承擔巨額的園區基礎設施投入，大部分園區主要采取銀行貸款、BT、BOT等方式融資，給地方財政帶來還款和回購壓力，導致地方財政隱形負債劇增，園區建設資金投入難以持續。二是招商引資項目特別是科技含量高、帶動能力強的項目少，項目資金到位率、開工率、投產達產率低。個別地方對園區招商引資重視不夠、力度不大、辦法不多、效果不好。三是園區基礎設施不配套，要素保障能力不強，用地供需矛盾十分突出，存在違法、違規用地問題；水利骨干工程少，水資源利用程度不高，隨著資源開發的不斷深入，工業、城地區和生態用水逐步增加，供水矛盾也逐步顯現；電源電網建設配套跟不上，部分園區電力瓶頸制約初步顯現。四是園區產業發展層次不高，關聯度普遍較低，園區產業定位不明晰、主導產業不突出，整體效益偏低。有的地區相鄰的幾個園區產業同質化趨勢明顯，存在低水平重復建設現象；有的園區產業關聯度小，產業鏈不長，園區集聚效應未得到充分發揮；有的園區科技創新能力弱，不具備基本的研發能力，難以形成核心競爭力；部分園區入駐企業規模偏小，生產方式粗放，管理落后，產品附加值低，缺少能夠起到帶動作用的龍頭企業。五是部分園區管理機構不健全，組織管理功能不完備，不能吸引和留住人才，管理人才特別是專業人才匱乏；統計調查體系和考核制度有待完善；管理體制和運行機制不協調，管理權限和職責不明晰，責任大，職能弱，規劃、環評、用地等職能分散在不同部門，導致園區辦事效率低，影響建設進展。

三、下一步工作打算 今年年初，國務院下發《關于進一步促進XX經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發?2012?2號）要求XX要按照整體規劃、嚴格管理、滾動發展、務求實效的原則，規范發展產業園區，充分發揮產業集聚和輻射帶動作用。國發?2012?2號文件為我區工業園區建設提出了更高標準、更高要求。下一步，我們將緊緊抓住國發?2012?2 號文件為XX帶來的難得發展機遇，重點抓好以下幾方面工作：

（一）進一步明確加快工業園區發展思路。堅持集聚發展、特色發展、創新發展、融合發展、集約發展的思路，推進工業園區全面發展。一要充分發揮各地區位、資源、產業等優勢，采取有效措施，推動優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素向園區集中，提高產業聚集度，加快形成以主導產業為主、上下游產業配套、成鏈條集群式發展的產業格局。二要從各地資源條件、產業基礎出發，科學合理確定園區產業定位和發展方向，突出主導產業特色，提高產業關聯度，加強統籌協調，防止重復建設。三要大力推進產業園區的管理體制機制和發展模式創新，探索建立政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效運行模式。四要加強園區信息基礎設施建設，提高政府服務和公共服務信息化應用水平，協同推進工業化、城鎮化、農業現代化。五要嚴格用地管理，推進土地、能源、資本等資源的集約節約使用，大力發展循環經濟，強化污染防治，推進節能減排，促進產業園區持續健康發展。

（二）加快建設各具特色工業園區。根據區域經濟發展要求，綜合考慮國家產業政策、資源稟賦、環境承載能力、經濟發展水平和潛力、區位優勢等因素，明確各工業園區的發展定位，合理確定優先發展的主導產業，避免產業園區之間的同質化競爭，努力實現園區的差異性錯位發展。圍繞區域特色優勢、園區主導產業和核心競爭力，通過整合要素資源、加強項目協調、理順利益分配關系等措施，大力培育具有XX地域特色的產業園區，并利用品牌園區的示范帶動效應聚集更多相關企業，實現滾動發展。

（三）加強產業園區綜合服務保障體系建設。大力加強園區基礎設施體系建設，力爭通過兩三年努力，國家級和區級產業園區基本實現“七通一平”（供排水、供電、道路、供氣供熱、通訊、寬帶網絡、有線電視和土地平整），地區、縣級產業園區實現“四通一平”（供排水、供電、道路、通訊和土地平整），基本建立起與工業強區戰略、城鎮化帶動戰略實施相適應的產業園區基礎設施體系。鼓勵有實力的大企業投資產業園區基礎設施。根據國家通用標準及行業要求，按照向山要地、梯次場平、多層建房的立體化土地利用模式，在產業園區內統一規劃設計、集中建設4至5層的標準廠房，出租或出讓給企業從事生產經營，支持民營經濟發展。

（四）大力開展產業園區招商引資。一是緊密結合當地資源優勢和產業特點，科學制訂招商引資規劃，建立和完善當地招商引資項目儲備庫，改進投資促進工作，在確保招商項目質量的前提下，不斷擴大引資規模，提高引資水平，促進全區經濟社會持續快速健康發展。二是創新園區招商模式，積極為承接產業轉移做準備。堅持招商與選商相結合，采取專業化招商、駐點招商、上門招商、以商邀商等有效做法，加快形成政府推動與產業園區自主相結合共同招商格局。三是建立完善產業園區高效服務機制，實行一個機構管理、一個窗口對外、一條龍服務，提高辦事效率。大力推進機關行政效能建設，切實轉變政府職能，規范行政審批，改進服務方式，為入園企業提供優質高效服務。

（五）加強統籌協調。進一步完善園區組織管理體系，理順運行機制。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓，各方分工負責、密切配合的組織領導體制和工作運行機制。區產業園區加快發展領導小組進一步加強統籌協調，及時研究解決產業園區發展中的重大問題。加快建立通過地區場辦園區的新機制，充分發揮政府在園區規劃、基礎設施建設、基本要素配臵、招商引資等方面的重要作用，切實發揮企業在園區建設發展中的主體作用，推動產業園區按照地區場經濟規律持續健康發展。

（六）嚴格實行統計考評制度。建立和完善產業園區投資環境考評辦法，建立健全以產業園區各項經濟指標為主要內容的考核評價體系，嚴格實行旬調度、月通報、季考核、年評比制度。區里將選擇一批重點園區，推進建設園區公共服務平臺，示范帶動全區產業園區加快發展。加快工業園區建設，是區委、區政府在我區經濟社會發展關鍵時期采取的重要舉措。我們將倍加珍惜來之不易的良好勢頭和發展局面，緊緊圍繞實施工業強區戰略和城鎮化帶動戰略的實施，再鼓干勁，再振士氣，再出重拳，再舉新措，堅定不移地加快園區發展，切實推進工業園區“做得實、投得真、產得高、發展好”，努力完成2012年園區建設任務，實現工業園區產業集中集群發展、經濟規模倍增擴展、載體功能顯著提升、爭先進位取得新突破的發展目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：三城創建匯報材料doc

南陽鄉“三城創建”工作匯報材料

環境優美是鄉村宜居的決定性因素，為把我鄉建成生態文明、鄉村富裕、人民宜居的特色鄉鎮，結合我鄉2010年三城創建方面工作任務。

我鄉總體思路是：以“四優”即：優美環境、優良秩序、優質服務，優秀文化為主體，按照建設“生態型、園林型、現代化”鄉鎮定位，以創建文明農村、文明行業、文明窗口為突破口以提高村民素質為核心，按照“四強化、四突破”（強化鄉村凈綠亮美，在改善鄉村環境質量上實現新突破；強化鄉村管理，在提高長效管理水平上實現新突破；強化基層創建，在基礎性創建工作上實現新突破；強化優質服務，在樹立行業上實現新突破）的標準要求，以環境建設為重點，全面提升鄉村管理水平，使南陽鄉成立綠色、環保、安居、文明的宜居鄉鎮。

今年我鄉三城創建工作的任務有：

1、河道環境整治（大石頭—上義棠、南陽—石公500米以內的生活垃圾、工業廢物全部清除，河道兩側進行綠化）。

2、對未達標的6戶企業（晉財鋁業公司、明景耐火材料公司、鑫盛耐材公司、鑫厚礦業有限公司、凱星耐材公司、新茂耐材公司），進行限期排污治理。

3、對鄉鎮飲用水資源安全的保護。

針對上述任務，我鄉從以下幾個方面進行了治理

1、加大對河道的整治力度。對大石頭—上義棠、南陽—石公村河南岸砌磚筑護壩，河道內的阻水障礙和河道兩側的生活垃圾、建筑垃圾進行了徹底清理。石梧線兩側能夠綠化的地方年內全面完成綠化任務。

2、完善造林綠化工程。完成340省道兩側通道綠化，對荒山綠山退耕還林補植補造，村莊綠化，提高新建工程和補植工程的成活率。

3、大力整治農村環境衛生。各村成立了相應的環境整治領導組，成立了專門的清潔隊伍，各村建定點垃圾池，結合各村實際情況，重點清理進村路兩側以及村莊環境，發動群眾，清理大街小巷，房前屋后的積存垃圾，糞肥、雜草、秸稈、衛生死角，清理院外街巷的煤堆、雜物堆，真正做到“三入院”即：垃圾入院、煤泥入院、廁所入院。切實提高我鄉潔化、綠化、美化水平，爭取在年內全鄉40%的村達到市級清潔的標準。

4、徹底改造340省道兩側環境衛生清潔工作。鄉分成四個小組，責成專人對340省道兩側下堡河、南陽段、石梧線、克南線、白義線環境衛生清潔工作，進行了全面部署安排，對340省道改造拆遷過程中的殘墻斷壁進行拆除改造，公路兩側根據地形筑砌景觀墻和花池，對景觀墻內的地面進行平整。黃土鋪平覆蓋。下一步將全部進行水泥硬化。

5、對未達標的6戶企業進行監管。鄉政府將責成分管領導對6戶企業進行技改方面的監督，要求全部排污達標，積極辦理環評手續。

6、加強鄉鎮飲用水資源的保護。我鄉積極出臺有關規定，完善供水網絡，提高供水質量的水平，加強對飲用水資源的保護，實現全鄉人畜安全用水。

在去年的基礎上，今年我鄉對以上任務，從財力、物力、人力方面都加大投資力度，使南陽鄉的基礎面貌有所改善，鄉政府在鄉村環境整治方面已經有大的進展，340省道兩側的面貌也有所改觀，在今后的工作中我們將繼續加大力度，真正實現鄉村面貌大改觀。

在“三城”創建中采取的工作措施

1、組織領導。鄉成立以鄉黨委書記郭德齊為組長，政府鄉長蘇曉明為常務副組長，各片片長和下鄉干部為成員的工作組。對創建工作進行督導，協調解決工作中遇到的問題，努力形成“部門聯動、群眾參與、責任明確、督導落實”的工作機制。

2、明確責任。要增強責任意識，強化主體責任，將創建任務目標明確到人，落實到位，將任務逐項分解。制定具體實施方案。逐級簽訂責任狀，層層抓落實。

3、嚴格獎懲。將三城創建工作作為目標責任制的考核內容，并將考核結果作為評選五星級黨支部的重要依據。

經驗和做法

1、鄉設立群眾監督信箱和群眾監督電話，認真解決三城創建工作中存在的熱點、難點問題。

2、廣泛宣傳、營造氛圍。鄉村干部進村入戶，開展宣傳活動，通過散發傳單、廣播、做專欄等形式，多層次、多渠道的宣傳，使全鄉人民對三城創建有基本的了解，讓群眾真正懂得創建工作的重要性。

存在的困難和問題及今后打算

1、在“三城”創建方面老百姓對此認識不夠，沒有懂得三城創建的真正意義。尤其是在農村環境整治中，有些群眾思想認識不夠，不按規定亂倒垃圾、亂堆雜物，使鄉村干部在整治中存在著很大的困難，使環境整治面貌不能徹底改觀。

2、有些企業未重視環境污染形象，亂排放廢水廢氣。對鄉村環境的整治也受到了影響。

今后，我們要在工作中加大宣傳力度，做細做實，整治工作，使老百姓從思想上能夠認識重視此項工作。只有大家都積極維護才能把南陽鄉建設成為綠色、富裕、和諧、宜居文明的新南陽。

第五篇：郴州創建國家園林城工作匯報（推薦）

關于郴州市申報“國家園林城市”的

專家初審意見

受省住房和城鄉建設廳委派，我們專家組一行，于9月12日至14日對郴州市園林城市創建工作進行了初審考察。聽取了郴州市人民政府關于創建國家園林城市的工作匯報，實地察看了城市園林綠化、市政基礎設施和市容市貌，審閱、核查了有關資料。經討論研究，形成初審意見如下：

郴州市位于湖南省東南部，東臨江西，南接廣東，是湖南省的“南大門”，建成區面積66.7平方公里，城市人口54.8萬人。自2003年提出創建國家園林城市工作以來，克服了2008年特大冰雪災害造成的城市園林綠化毀滅性破壞、歷史欠賬較多、山多地少、地形地貌復雜等種種困難，堅持創建不動搖。2009年為全面恢復生態，重新啟動創建國家園林城市工作，大力實施“百億城建計劃”，持續開展城市建設大會戰、“綠城攻堅”、“城市建設和管理大提質”等活動，全面推進城市園林綠化建設。通過三年多的不懈努力，城市園林綠化建設快速發展，基本消除了冰凍災害的破壞性影響，城市面貌煥然一新。據查郴州市統計資料，截止2011年底，建成區綠化覆蓋率達38.3%、綠地率達36.2%、城市人均公園綠地面積達到9.53平方米，三大指標均達到或超過了國家園林城市的申報要求。各項申報材料整理規范、完整，綜合管理、綠地建設等63項相關技術指標均達到或超過《城市園林綠化評價標準》Ⅱ級標準，創建國家園林城市工作成效顯著。

一、領導重視，全民創建，形成強大合力

市委、市政府高度重視創園工作，制定了《郴州市創建國家園林城市工作方案》，成立了創建國家園林城市組織機構，并多次召開專題會議，研究部署創園工作。書記、市長等領導，多次親臨指導工作，全力推動國家園林城市創建。通過逐層、逐項分解落實創建任務，做到了各部門、單位創園工作任務明確，責任到人，措施到位，全市形成了主要領導親自抓、四套班子合力抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓、社會各界和廣大市民共同創建的強大合力。

通過新聞媒體廣泛宣傳，積極開展創建征文比賽、攝影大賽、家庭園藝大賽等內容豐富、形式多樣的特色活動，社會各界和全市人民的創園熱情高漲，創園工作深入人心。全市各縣市區、市直及國、省駐郴單位、民營企業及廣大人民群眾自覺行動、自發參與，踴躍加入到創園活動中，各類義務植樹林遍布郴城各個角落，全民建綠蔚然成風，形成了 “全民建綠、城鄉同創”的良好局面。

二、創園理念先進、主題突出，彰顯地方特色

— 2 — 郴州市根據自身城市特點，深入挖掘城市文化內涵，科學編制綠地系統規劃，圍繞“以山為城之魂，以水為城之源、以綠為城之脈，以文為城之蘊”的城市建設理念，著力構建“一圈兩環、藍脈綠網、十山十湖”的城市山水園林生態體系，初步形成了“山在城中、城在園中、人在綠中”的城市特色。

（一）科學創建。以依法創園、制度創園、長效創園為理念，科學編制綠地系統規劃，嚴格執行“綠線管制”制度和“綠色圖章”制度，嚴把綠化審批關和驗收關，嚴厲打擊亂砍亂伐、損綠毀綠等行為，實現了城市園林綠化建設科學、健康、可持續發展。

郴州市認真貫徹《城市綠化條例》和《城市園林綠化評價標準》，不斷完善地方規章制度。編制完成了城市綠地系統規劃、防災避險規劃、藍線規劃、綠線導則、生物多樣性保護規劃、歷史文化名城保護規劃等專業規劃，啟動綠道建設，處于區域領先。逐步實施了郴州市公園管理辦法、園林式單位（小區）評選辦法、園林綠化工程驗收標準、園林綠化養護管理技術規范、綠地養護質量標準、城市綠化賠償、補償費征收標準等多項制度，實現了城市園林綠化工作有法可依、有章可循，有效保障了城市園林綠化工作的長效性。

（二）山水創建。郴州突出 “山水”特色，以山為魂，以水為源，以綠為脈，全力圍繞“山水”做文章。根據《郴州市城市

— 3 — 綠地系統規劃》要求，一方面，通過租賃或征用土地的方式，將東坡嶺、木子嶺、樟樹嶺、卜里坪等20多個城區山頭全部改建為公園；另一方面，按照“依山傍水、繞山環水、顯山露水”的理念，啟動郴江河、同心河、燕泉河、西河兩岸景觀整治，通過攔河蓄水的方式，規劃多個10至30公頃的水域，構建“河湖互補”的城市水網，先后完成北湖、愛蓮湖、蘇仙湖、王仙湖的新建和提質改造，精心打造了以“十山十湖”為特色的山水福城。

（三）生態創建。充分體現“以人為本”的思想，以山體公園、小游園建設為中心，加快了城市林蔭路建設步伐，突出了生態統籌和諧的理念，讓城市走進公園，讓公園擁抱城市，方便了人民群眾的生活和休閑。堅持道路綠化林蔭化、樹種多樣化、布局合理化、色彩季相化，積極開展 “城市慢行系統綠蔭化”建設。全市67條城市道路中，林蔭路推廣率72.4％，林蔭停車場推廣率62.5%。同時，計劃用城市綠道將城市各類綠地有機連接，形成富有特色的園林綠化網絡。

牢固樹立因地制宜和建設節約型園林理念，堅持節水、節地、節能并舉，以適應性強、地域特色明顯的鄉土樹種為主，合理利用選礦廢棄地，改建公園綠地。在園林綠化管護上積極推廣噴灌、滴灌、微灌等節能技術，在山地公園中應用太陽能、風能路燈等節能設施。注重古樹名木保護，古樹名木保護率達100%。

（四）文化創建。郴州作為湖南省歷史文化名城，在園林城市創建過程中注重了歷史文化的保護和發掘，深入發掘郴州歷史文化、紅色文化和郴州精神，將其融入園林建筑、小品、雕塑當中，讓園林景觀與文化有機結合。在城區重要節點，營造了“郴陽八景”植物造景，極大地豐富了城市景觀，讓城市園林景觀既彰顯了城市文化，延續了歷史文脈，又體現了郴州的地域特色，營造了特色鮮明、文化深厚景色優美的湘南城市風貌。

三、創園措施強力，工作成效顯著

郴州市以打造“林中之城、休閑之都”城市品牌，建設綠色生態宜居城市為目標，創園工作思路明確、切合實際，工作方法得當、措施有力，初步建成了以環城生態綠化為基礎，道路綠化為骨架，公園、游園為重點的點、線、面相結合的城市園林綠化體系。

（一）多措并舉，加快城市園林綠化建設步伐

運用了建綠、增綠、還綠、補綠、插綠、促綠等各種手段，大力實施公園、道路、居住區、街旁游園等各類綠地建設，基本實現了全市綠地建設的全覆蓋、零對接，城市綠量快速增長，園林綠化品質顯著提升，城市園林綠化相關技術指標達到了較高水平。

據查閱相關資料，郴州市通過積極開展“生態景觀建設攻堅”、“綠城攻堅”活動，舉全市之力栽植大量苗木，再造“林中之城”，使城區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達71.6%，本地

— 5 — 木本植物指數達0.8，城市公共設施綠地達標率達95.3%，城市防護綠地實施率達100%，生產綠地占建成區面積比率為4.21%，河道綠化普及率為80.75%，水體岸線自然化率為90.31%，生物防治推廣率為62.3%；依借四面環山地勢，以公園建設為手段，有效化解山多地少難題，新建和改造公園、游園64個，建成區大于40公頃的植物園1個，公園綠地服務半徑覆蓋率達74.81%，萬人擁有綜合公園指數為0.11，公園管理規范化率為94.1%，公園綠地應急避險場所實施率為76.9%，基本形成了“開窗見綠色、出門進園林”的城市景觀格局；在創園中對主次干道沿線進行拆房拆違建綠、拆墻透綠、退地還綠，提高了城市綠視率，緩解了老城區綠量不足和不均衡問題，有效地改善了市民的工作生活環境；以精品道路提質為重點，打造郴州大道、南嶺大道、郴江路等12條精品景觀生態道路，對裸露邊坡“造綠造景”，進行立體綠化；通過創建“園林式單位”，在小區庭院強力推進破硬建綠、見逢插綠和實施圍墻圍欄綠化、窗臺陽臺綠化、屋頂綠化。目前，市城區共有178家單位庭院成功創建省、市“園林式單位”，50家小區成功創建省、市“園林式小區”，城市新建、改建居住區綠地達標率達96.54%。

（二）探索創新，提高城市園林綠化工作效能

郴州率先走在了湖南省將數字園林與數字城管相結合的前沿，依靠先進的空間數字信息技術，對城市園林綠化建設、古樹名木保護、園林綠化養護和病蟲害防治等實施動態監控、精細化管理；在園林養護管理方面積極探索市場運作模式，引進— 6 — 國內知名綠化企業進行市場化養護管理，學習借鑒其先進理念和技術，提高城市園林綠化養護管理水平和效能。

（三）點面兼顧，注重市政基礎設施和大環境綠化建設 郴州市城市市政基礎設施建設和城市大環境綠化工作投入力度大，市民參與熱情高，點面兼顧，雅俗共賞，形成了城郊一體化的良好綠化環境。按照城市衛生、安全、防災、環保等要求，逐步建設了防護綠地，城市周邊功能分區明確，交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應明顯緩解，環境效益良好。

城市環境綜合治理工作力度大，效果較好。據查閱資料顯示，全市生活垃圾無害化處理率達100％，污水處理率達80.96％，編制完成了城市給水排水、城市防洪及污水處理廠尾水排放提質技術改造規劃和部分實施計劃；城市空氣污染指數小于100的天數達到365天，地表水環境質量標準達到四類及水體比率66.67%,河、湖生態駁岸綠化效果良好，生態環境和景觀效果明顯；城區環境噪聲平均值為53.3分貝，道路完好率為99.15%；住房保障率為95.11%，保障性住房建設計劃完成率100％；城市燃氣普及率、萬人擁有公交車輛標臺、人均擁有道路面積、供水普及率、道路機械清掃率、城市道路亮燈率等各項指標均符合或基本符合國家園林城市標準和要求。

四、存在的不足和建議

1、進一步建設增加老城區綠地面積，加強園林綠化精建、精管，營造更多精品亮點。

2、完善公園配套設施建設，加強山體公園的林木撫育，盡快形成植被豐富、生態良好、季相優美的景觀風貌。

3、進一步規范街道商業門牌和廣告標牌的規劃設計，強化市容市貌管理，進一步提高環境質量。

按照《城市園林綠化評價標準》、《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標準》，經專家討論商議，認為郴州市符合國家園林城市標準條件，同意推薦郴州市申報國家園林城市，請住房和城鄉建設廳審查。

專家組名單：

姓名

工作單位

職務/職稱

周淑蘭

湖南省住房城鄉建設廳

高級工程師

黃 哲

長沙市園林管理局

副局長 楊青山

湖南省建筑設計院

院 長 田森林

湖南省環境衛生協會

高級工程師

二○一二年九月十五日