第一篇：推進社區創佳爭先 打造和諧幸福社區

推進社區創佳爭先 打造和諧幸福社區

高港區口岸街道蔡灘社區

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好！高港區口岸街道蔡灘社區，地處高港主城區，轄區面積1.47平方公里，轄13個居民小區，4265戶居民，總人口13650人。今年來，我社區認真貫徹落實全市社區工作會議精神，深入開展創佳爭先活動，提出了“告別舊觀念，當好新市民，建設新蔡灘”的口號，努力打造和諧幸福社區，讓轄區居民的生活更舒適、更安全、更快樂。我們的做法主要體現在以下四個“注重”：

一、注重社區功能建設，拓展社區服務平臺。投入500萬元新建了 2800平方米的社區服務中心，設立了一站式服務大廳，大廳涵蓋便民利民、社會保障、綜合治理、民政服務、科教文化等功能，建成社區居家養老服務站、世代服務室、衛生服務站、殘疾人康復中心、社區流動人口綜合服務站。信息化電教室等服務平臺。今年年初建成了高港區首家社區萬冊圖書館和全區最大的室內健身會所，得到了市領導的充分肯定。在全區率先建立了既相對獨立又充分利用好服務中心資源的社區“婦女兒童之家”，努力為社區婦女兒童辦好事、解難事，省婦聯張京霞主席專程來我社區調研，對我社區婦聯組織建設工作給予了認可。

二、注重小區綜合治理，打造人居舒適環境。一方面以建設整潔優美、生態有序、健康舒適的社區環境為目標，大力推進社區生態環境建設和環境治理。以 “綠色社區”創建為依托，建立社區環境長效管理機制，積極開展環境整治活動。具體措施：

1、每年落實專項 經費，聘請社區保潔員用于社區環境維護，實現社區無衛生死角。

2、推進小區生活垃圾分類收集，建立社區垃圾箱、垃圾池定期清運管理機制。

3、綜合整治后街背巷，目前社區后街背巷地面硬化、路燈安裝、地下管網配套已經基本實現。另一方面積極協調居委會與物業管理及業主委員會三者關系，切實提高小區管理水平，提升小區居民生活質量。主要體現在：

1、提升轄區小區的物業管理水平。前些年我社區13個小區物業收費的收繳率只能達到50%左右，明顯偏低。這是小區物業服務水平最直接的反映，我社區主動協助物業管理部門積極開展宣傳發動，統一集中收繳，采取一些獎懲措施等等，2011年收繳率以顯著提升達到75%左右。

2、經常性的組織由居委會主導，業主委員會、物業公司參加的工作座談會，減少小區業主與物業、業主與業主之間的矛盾，幫助落實和監督公共物業維修基金的使用。

三、注重社區安全管理，促進社區和諧穩定。一是加強對居民的學習教育。經常邀請專業人士為居民舉辦各類法律知識講座，發放各類法律知識宣傳讀本和畫冊，對居民進行文明素質教育，不斷增強社區居民的法律意識、道德修養，提升社區文明程度。二是以深入開展“國家級民主法治示范村”和“平安蔡灘”創建活動為主軸，以創建五星級社會治安安全社區及完善治安中心戶長制度為重點，社區平安建設成效明顯：一方面人民調解制度逐步完善，安定和諧局面進一步鞏固。上半年，全社區沒有發生影響全局的政治、治安事件；沒有發生一起越級上訪事件。另一方面隨著治安中心戶長制度的建立和完善，技防、物防設施的逐步到位，群防群治力量的加強，人民群眾安全感進一步得到提升，社會治安環境進一步得到優化。全社區沒有發生一起刑事案件、一起入室盜竊案件。三是建立社區安全管理網絡和社區安全檢查臺賬，定期對轄區重點單位、重點設施進行檢查，并制定社區重大安全事故緊急預案，組織社區志愿者當好社區安全協管員 2 定期進小區、進樓道進行安全知識宣傳和安全巡查。

四、注重社區服務質量，提升居民幸福指數。一是注重培育和發展社區愛心組織。今年以來，先后成立了黨員義工、巾幗志愿者和青年志愿者隊伍，由居民自發組織，人員涵蓋了社區黨員、青少年、普通居民，定期在各小區有針對性地開展管護綠化、治安巡邏、法制宣傳等各項志愿服務活動，成為社區一道靚麗的風景。二是在全區率先注冊成立了蔡灘慈善互助基金會,動員轄區內的各界能人廣獻愛心，我們每年也拿出3萬元投入到基金會，主要用于對弱勢群體的幫扶和救助；三是推進社區管理信息化。進一步完善升級了我社區網絡信息平臺，增強了社區網站平臺的交流、反饋功能，通過在線留言、網絡獻策等形式暢通社情民意、接受網絡監督，提高社會管理和公共服務效能。四是注重社區文化建設。一方面加強社區文化設施建設，建立了以“新起點”俱樂部為基礎的社區文體活動中心。今年6月份高港區兵乓球教育基地正式落戶我社區，下半年，我們還將建成1個全街道科普教育基地。另一方面積極開展群眾文化活動，6月30日，我社區成功地舉辦了慶祝建黨90周年大型廣場文藝演出，產生了較大的社會反響。目前，我社區已基本杜絕賭博、超生、迷信、虐待老人等不良現象。五是加強就業服務系統平臺建設，有效整合轄區各類服務資源，積極開展面向群眾、面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。僅今年上半年，已累計解決轄區50余下崗職工的再就業問題。六是抓好社區養老事業，社區每年拿出3萬元專項資金為我社區經濟組織成員達到退休年齡的繳納新型農村醫療合作保險，每年拿出2萬元用于社區70歲以上老人的兩節慰問，對轄區內年滿百歲的老人，對他的子女頒發2萬元敬老獎金。七是為積極倡導社區家庭崇尚教育之風，今年五月在新東方教育的支持下成立高港區首家社區少兒教育機構：泡泡少兒教育，另外社區還設立專項助學資金，以每人 3 5000元的標準獎勵我社區考取本一院校的學生。

下半年，我們將認真貫徹落實好今天的會議精神，重點抓好以下幾方面：

一、以創建“學習創新型社區”為目標，致力營造學習風氣。以社區萬冊圖書館為載體，進一步加強建設管理，定期更新一些書籍，免費借閱，讓居民逐漸養成“愛讀書、讀好書”的習慣。同時，精心策劃開展社區讀書競賽、知識競賽等一系列文化活動，激發社區居民的學習熱情。

二、以創建“和諧溫馨型”社區為目標，致力創新社會管理。進一步建立健全社區服務體系，形成社區黨總支統籌居委會、業主委員會、物業管理公司、屬地單位的“五位一體”工作格局。深入開展“五星級”社區創建活動，持續加大社區投入，不斷完善我社區服務設施。

三、以創建“民主管理型”社區為目標，致力民主法治建設。繼續深入持久地開展“全國民主法治示范村”創建工作，規范和完善社區基本管理制度，健全社區居民自治機制，強化社區依法自治功能，增強居民法治意識。

“生活在蔡灘，是一種幸福”，是我們不懈的追求，今后，我們將圍繞這樣的目標和追求，以今天的會議為動力，加快社區創佳爭先步伐，努力建設更加和諧幸福的新社區！

謝謝大家！

第二篇：打造精品社區創建和諧家園

打造精品社區創建和諧家園

發展中的東紅廟社區

仙營街道東紅廟社區黨支部書記趙春霞

濟寧市任城區仙營街道東紅廟社區居委會，屬于濟寧市主城區中心位置，位于高新區新世紀廣場以西，仙營綠地以東，洸河路以北，金宇路以南，占地約0.4平方公里，社區共有單位11個（中國銀行、濟寧市郵政局、濟寧市郵政銀行、濟寧市任城區地稅局、任城區財政局、任城區建設局、任城電視臺、濟寧市任城區武裝部、濟寧市消防支隊、濟寧市第三人民醫院、洸河路小學），大型購物中心兩個（賽寶量販購物中心、愛客多購物中心），商業網點280多個，各大銀行網點都有分布，轄區內有置城公園公寓、綠景苑小區、郵電小區、新世紀花園小區、都市春天小區、新天地小區、軸承廠宿舍區、開關廠宿舍區等，擁有常駐居民8900人和外來商務人員租住的混合開放型社區，社區內共有業主委員會七個，家委會兩個，居民小組代表五十五人，社區現有黨員109名，下設兩個黨支部，東紅廟社區居委會，支部書記一名，委員四名，居委會居委主任一名，委員四名，社區工作人員共有21名，為全轄區居民提供各項服務。自創先爭優活動開展以來，社區積極探索和諧社區建設新途徑，全面開展“社區黨建精品工程創建”活動，有效推動了東紅廟社區建設持續、快速、協調、健康發展。2010年全年，東紅廟社區先后被山東省民政廳評為“山東省城市社區建設示范社區”、濟寧市任城區政府“2010新農村建設示范村”、仙營街道辦事處“2010年底稅收貢獻先進單位”、“2010綜合考評一等獎”、“2010社會綜合治理先進單位”等榮譽稱號。

一、主題創意

東紅廟社區黨支部把創建精品社區放在突出位置，充分發揮黨組織的核心作用，通過建機制、活形式、搭平臺，積極探索出一條“居民自治、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利”的精品社區創建之路，構建了城市基層區域化黨建新格局。

二、主要做法

注重規范運行，完善精品社區創建機制

一是夯實社區基礎，實現基礎設施規范化。健全精品社區工作聯席會議制度，定期邀請駐區單位黨組織召開共建會議，積極發揮共駐共建單位支援社區建設的作用，采取捐款捐物的方式，加強社區基礎設施建設。2010年上半年，社區居委會幫助社區居民進行了自來水的改造工程，下半年又實施了供電的改造，切實解決了因為物業逐戶收取水電費的難題，由居民直接到供水、供電部門按實際發生額繳納水電費。2010年的主要工作是小區內環境綠化整治和改造。社區居委會2010年投入五十多萬元，建立了社區綜合服務中心和小區綠化改造，更新小區健身廣場設施，重新改造小區綠化帶和停車位，改造新的小區大門和安全設施，新裝路燈二十六盞，重新布局垃圾回收站。經過一年的治理，呈現在大家眼前的東紅廟社區是布局合理，設施齊全、路面整潔、花草鋪設到位，居民安居樂業的祥和景象。進一步擴大了品牌社區的范圍，提高了群眾的滿意度。

二是健全網絡管理，實現組織體系網絡化。改變原有條塊分割的舊模式，不斷創新組織設置, 開展功能型黨組織建設，推行社區建黨總支、樓院建黨支部、樓棟建黨小組、在有條件的黨員家中建黨員家庭活動點的“四建”組織體系，將社區黨組織建設向“兩新”組織、社區產業鏈、樓宇、流動黨員集中地延伸。截止2010年，新世紀花園小區中已建立“功能型”樓宇黨支部1個，進一步擴大了社區黨組織覆蓋面，提高了群眾的受益面。

三是狠抓職責落實，實現目標任務責任化。與街道黨委簽訂社區黨建工作責任書，與駐社區單位黨組織簽訂社區黨建共駐共建工作目標責任書，明確精品社區創建任務，切實把“軟任務”變成“硬指標”。同時，制定精品社區創建考核評價體系，采取季度考核、半年督查、年終總評的方式，分基礎性、督查性、總評性三類進行考核，將考核結果作為旗直共建單位評先樹優的重要依據，為共建精品社區提供強有力保障。

創新工作載體，搭建精品社區創建平臺

一是搭建奉獻平臺，實現活動載體系列化。以黨員奉獻為核心，以活動載體為動力，搭建精品社區創建平臺。在職黨員通過“亮身份、樹形象”、“黨員一日捐獻”、“黨員一日保潔”、“黨員責任區”等主題實踐活動，實現立足崗位敬業爭優，形成奉獻長效機制。

二是拓展服務領域，實現服務功能標準化。積極推行和深化“全方位、多層次”，“一站式、一條龍”等有效服務方式，充分利用現代信息技術，拓展服務領域。解決民生民難，拓展服務領域。同時，開展“社區先鋒黨組織”創建活動，對社區黨組織實行“星級”管理，實現服務功能標準化。

三是整合社會資源，實現社區環境人文化。以“三聯三幫四促進”、“五建五聯五提高”、“城鄉社區手拉手”等為載體，整合社會資源，打造和諧“六型社區”。依托黨建、警務、衛生、科普、法律、計生、文體、環保、精神文明、勞動保障、雙擁、進社區活動，切實滿足社區居民多方面、多層次需求，實現社區環境人文化。每年對社區的貧困戶進行幫扶，共幫扶困難群眾十五戶，100多人；社區通過手拉手為其他家委會、新建小區，定期圍繞黨建、文化、就業、服務等方面開展互幫互助活動10多次。

四是社區集體經濟和稅收工作又上一個新臺階，2010年全年，東紅廟社區全年集體經濟收入增加600萬，社區居委會全年完成稅收530萬，圓滿完成上級黨委政府下達的各項任務。

三、主要成效

東紅廟社區自開展“社區黨建精品工程創建”活動以來，充分調動了社區黨組織、共駐共建黨組織和廣大黨員群眾的創建熱情，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，實現了四個提升。

一是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的承載力。通過精品社區創建活動，切實解決了城市化步伐加快帶來的難以滿足黨員活動和社區服務的問題。

二是提升了社區黨組織在城市區域化黨建工作中的戰斗力。把那些真正熱心社區工作，有一定基層工作經驗，善于做群眾思想工作的優秀黨員選進社區黨組織班子，不斷改善社區干部隊伍整體結構。健全社區干部管理、考核、保障等制度，增強社區干部做好黨建工作的責任感和緊迫感，充分發揮社區黨務干部的工作積極性和主動性，切實提升了社區黨組織在城市區域化黨建工作中的戰斗力。

三是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。在深入開展“雙承諾”、“黨員一日保潔”、“黨員一日捐獻”等各種形式新穎、內容豐富、適合各類黨員參與的主題實踐活動，充分調動了駐區單位和黨員共同參與社區黨建工作的積極性和主動性，推進城市區域化黨建工作格局形成。同時，采取志愿聯建的方式，通過組織青年志愿者、黨員志愿者、少先隊志愿者等隊伍，開展治安巡邏、綠化護景、義務家教、法律咨詢、敬老助殘、醫療保健等活動，把黨的溫暖送到社區家庭和群眾之中，使社區黨建活動形式不斷豐富，為廣大黨員在社區發揮先鋒模范作用提供更多的載體，進一步提升社區黨組織在城市區域化黨建工作中的感召力。

四是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。以“社區是我家，建設靠大家”為目標，激發駐區單位和居民參與社區建設的內在動力，明確轄區內各類黨組織的權利與義務，使社區黨組織與駐區單位黨組織的關系由“松散型”變為“緊密型”，工作由以往的靠“情分”轉變為“分內”，增強區域化黨建工作整體合力。逐步完善社區黨組織的網絡格局，切實增強社區群眾尤其是退休老黨員和下崗失業黨員對黨組織的認同感和歸屬感，使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現和發揮，不斷增強社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。

第三篇：打造精品社區創建和諧家園

打造精品社區創建和諧家園---東紅廟社區

仙營街道東紅廟社區黨支部書記***

濟寧市任城區仙營街道東紅廟社區居委會，屬于濟寧市主城區中心位置，位于高新區新世紀廣場以西，仙營綠地以東，洸河路以北，金宇路以南，占地約0.4平方公里，社區共有單位11個（中國銀行、濟寧市郵政局、濟寧市郵政銀行、濟寧市任城區地稅局、任城區財政局、任城區建設局、任城電視臺、濟寧市任城區武裝部、濟寧市消防支隊、濟寧市第三人民醫院、洸河路小學），大型購物中心兩個（賽寶量販購物中心、愛客多購物中心），商業網點280多個，各大銀行網點都有分布，轄區內有置城公園公寓、綠景苑小區、郵電小區、新世紀花園小區、都市春天小區、新天地小區、軸承廠宿舍區、開關廠宿舍區等，擁有常駐居民8900人和外來商務人員租住的混合開放型社區，社區內共有業主委員會七個，家委會兩個，居民小組代表五十五人，社區現有黨員109名，下設兩個黨支部，東紅廟社區居委會，支部書記一名，委員四名，居委會居委主任一名，委員四名，社區工作人員共有21名，為全轄區居民提供各項服務。自創先爭優活動開展以來，社區積極探索和諧社區建設新途徑，全面開展“社區黨建精品工程創建”活動，有效推動了東紅廟社區建設持續、快速、協調、健康發展。2010年全年，東紅廟社區先后被山東省民政廳評為“山東省城市社區建設示范社區”、濟寧市任城區政府“2010新農村建設示范村”、仙營街道辦事處“2010年底稅收貢獻先進單位”、“2010綜合考評一等獎”、“2010社會綜合治理先進單位”等榮譽稱號。

一、主題創意

東紅廟社區黨支部把創建精品社區放在突出位置，充分發揮黨組織的核心作用，通過建機制、活形式、搭平臺，積極探索出一條“居民自治、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利”的精品社區創建之路，構建了城市基層區域化黨建新格局。

二、主要做法

注重規范運行，完善精品社區創建機制

一是夯實社區基礎，實現基礎設施規范化。健全精品社區工作聯席會議制度，定期邀請駐區單位黨組織召開共建會議，積極發揮共駐共建單位支援社區建設的作用，采取捐款捐物的方式，加強社區基礎設施建設。2010年上半年，社區居委會幫助社區居民進行了自來水的改造工程，下半年又實施了供電的改造，切實解決了因為物業逐戶收取水電費的難題，由居民直接到供水、供電部門按實際發生額繳納水電費。2010年的主要工作是小區內環境綠化整治和改造。社區居委會2010年投入五十多萬元，建立了社區綜合服務中心和小區綠化，更新小區健身廣場設施，重新改造小區綠化帶和停車位，改造新的小區大門和安全設施。經過一年的治理，呈現在大家眼前的東紅廟社區是布局合理，設施齊全、路面整潔、花草鋪設到位，居民安居樂業的祥和景象。進一步擴大了品牌社區的范圍，提高了群眾的滿意度。

二是健全網絡管理，實現組織體系網絡化。改變原有條塊分割的舊模式，不斷創新組織設置, 開展功能型黨組織建設，推行社區建黨總支、樓院建黨支部、樓棟建黨小組、在有條件的黨員家中建黨員家庭活動點的“四建”組織體系，將社區黨組織建設向“兩新”組織、社區產業鏈、樓宇、流動黨員集中地延伸。截止2010年，新世紀花園小區中已建立“功能型”樓宇黨支部1個，進一步擴大了社區黨組織覆蓋面，提高了群眾的受益面。

三是狠抓職責落實，實現目標任務責任化。與街道黨委簽訂社區黨建工作責任書，與駐社區單位黨組織簽訂社區黨建共駐共建工作目標責任書，明確精品社區創建任務，切實把“軟任務”變成“硬指標”。同時，制定精品社區創建考核評價體系，采取季度考核、半年督查、年終總評的方式，分基礎性、督查性、總評性三類進行考核，將考核結果作為旗直共建單位評先樹優的重要依據，為共建精品社區提供強有力保障。

創新工作載體，搭建精品社區創建平臺

一是搭建奉獻平臺，實現活動載體系列化。以黨員奉獻為圓心，以活動載體為半徑，搭建精品社區創建平臺。在職黨員通過“亮身份、樹形象”、“黨員一日捐獻”、“黨員一日保潔”、“黨員責任區”等主題實踐活動，實現立足崗位敬業爭優，形成奉獻長效機制。

二是拓展服務領域，實現服務功能標準化。積極推行和深化“全方位、多層次”，“一站

式、一條龍”等有效服務方式，充分利用現代信息技術，拓展服務領域。解決民生民難，拓展服務領域。同時，開展“社區先鋒黨組織”創建活動，對社區黨組織實行“星級”管理，實現服務功能標準化。

三是整合社會資源，實現社區環境人文化。以“三聯三幫四促進”、“五建五聯五提高”、“城鄉社區手拉手”等為載體，整合社會資源，打造和諧“六型社區”。依托黨建、警務、衛生、科普、法律、計生、文體、環保、精神文明、勞動保障、雙擁、進社區活動，切實滿足社區居民多方面、多層次需求，實現社區環境人文化。每年對社區的貧困戶進行幫扶，共幫扶困難群眾十五戶，100多人；社區通過手拉手為其他家委會、新建小區，定期圍繞黨建、文化、就業、服務等方面開展互幫互助活動10多次。

四是社區集體經濟和稅收工作，2010年全年，東紅廟社區全年集體經濟收入增加600萬，社區居委會全年完成稅收530萬，圓滿完成上級黨委政府下達的各項任務。

三、主要成效

東紅廟社區自開展“社區黨建精品工程創建”活動以來，充分調動了社區黨組織、共駐共建黨組織和廣大黨員群眾的創建熱情，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，實現了四個提升。

一是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的承載力。通過精品社區創建活動，切實解決了城鎮化步伐加快帶來的難以滿足黨員活動和社區服務的問題。

二是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的戰斗力。把那些真正熱心社區工作，有一定基層工作經驗，善于做群眾思想工作的優秀黨員選進社區黨組織班子，不斷改善社區干部隊伍整體結構。健全社區干部管理、考核、保障等制度，增強社區干部做好黨建工作的責任感和緊迫感，充分發揮社區黨務干部的工作積極性和主動性，切實提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的戰斗力。

三是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。在深入開展“雙承諾”、“黨員一日保潔”、“黨員一日捐獻”等各種形式新穎、內容豐富、適合各類黨員參與的主題實踐

活動，充分調動了駐區單位和黨員共同參與社區黨建工作的積極性和主動性，推進城鎮區域化黨建工作格局形成。同時，采取志愿聯建的方式，通過組織青年志愿者、黨員志愿者、少先隊志愿者等隊伍，開展治安巡邏、綠化護景、義務家教、法律咨詢、敬老助殘、醫療保健等活動，把黨的溫暖送到社區家庭和群眾之中，使社區黨建活動形式不斷豐富，為廣大黨員在社區發揮先鋒模范作用提供更多的載體，進一步提升社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。

四是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。以“社區是我家，建設靠大家”為目標，激發駐區單位和居民參與社區建設的內在動力，明確轄區內各類黨組織的權利與義務，使社區黨組織與駐區單位黨組織的關系由“松散型”變為“緊密型”，工作由以往的靠“情分”轉變為“分內”，增強區域化黨建工作整體合力。逐步完善社區黨組織的網絡格局，切實增強社區群眾尤其是退休老黨員和下崗失業黨員對黨組織的認同感和歸屬感，使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現和發揮，不斷增強社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。

第四篇：推進和諧教育打造幸福校園

推進和諧教育締造幸福校園

在過去的一學年里，在上級教育部門的正確領導下，學校各項工作得以扎實開展，確保了校園的平安和諧；榮獲了龍崗區教育局授予的“區校本培訓示范校”稱號，師生體藝比賽、各科教學檢測連連飄紅：特別有2010-2011學年六年級科學專項素質抽查獲區第三名和六年級期末學業水平測試語、數、英三科總分名列第一名，讓學校贏得了家長的好口碑，得到了社會各界的高度贊許。

此時，新學期奮進的號角已經吹響，新的征程又如初升的朝陽召喚著學校忘記過去，展露新輝。學校將齊心協力謀求質量，繼續書寫陽光小學更加絢麗多彩的篇章。

【指導思想及工作思路】

認真學習貫徹“十七大”對教育提出的一系列方針政策，以科學發展觀為統領，以三基德育為突破，以教學科研為抓手，以安全維穩為保障，堅持“制度管理人、機制發展人、情感凝聚人、實績考核人”，向管理要質量，顯效益，抓細節，重過程，在落實上下功夫。

學校緊抓“一個中心”（質量中心），推進“兩大戰略”（和諧教育戰略，幸福校園戰略），樹立“三種意識”（品牌意識、責任意識、危機意識），實施“四項工程”（師資隊伍發展工程；教學質量提升工程；校本文化建設工程；后勤服務保障工程），實現“五個突破”（在辦學品牌塑造上求突破；在文化品位提升上求突破；在教育科研氛圍上求突破；在教師專業成長上求突破；在后勤服務質量上求突破），進而把學校建設成為較具實力（師資實力、課程實力、質量實力）、特具活力（機制活力、開放活力、文化活力）、獨具魅力（學生喜愛、教師幸福、社會滿意）的現代化精品學校。

【總體工作目標】

1、隊伍建設：加強教師隊伍建設，強化“以德立教”、“以身立教”意識，力爭培養一支敬業愛崗，樂于奉獻，和諧向上的教師隊伍。

2、教學工作：確立教學為主地位，規范教學常規管理，確保教學質量大面積提升。

3、德育工作：確立一種意識（以學生為主體）；抓住兩條主線（養成教育，班級管理）；轉變三個觀念（變灌輸為滲透，變單方面為全方位，變被動接受為主動吸收）。

4、學校管理：加強制度化管理，繼續推進“法治校園、民主校園、質量校園、幸福校園”建設，確保師生及學校的安全與穩定。

【具體工作措施】

一、高舉發展旗幟，科學管理。

1、以建章立制為核心，狠抓秩序管理。本學期學校繼續推進依法治校，與時俱進，完善《布吉街道陽光小學臨聘教師工資分配方案》、《布吉街道陽光小學教職工考勤管理條例》、《布吉街道陽光小學獎教獎學暫行條例》等規章制度，以實現管理標準化、規范化、精細化。如：實行“誰的課堂誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的崗位誰負責”、“誰分管誰負責”的崗位責任制，加強工作秩序的管理，用明明白白的制度，清清楚楚的“尺子”，扎扎實實的落實來加強學校管理。

2、以作風建設為重點，加強師德管理。學校加強職業道德修養，強化“以德立教”、“以身立教”意識，要求教師強化主人翁意識，把愛國、愛校、愛生作為工作的出發點，把課堂作為顯示教師職能、宣傳德育思想的主陣地，做到一顆紅心、一身正氣，一生奉獻。工作中要落實“八要八禁”：教師要熱愛學生，禁止體罰和變相體罰學生；要愛崗敬業，禁止從事營業性家教；要廉潔從教，禁止收受學生及其家長的錢物或宴請；要嚴謹篤學，禁止出現“放羊式”或得過且過式課堂；要尊重家長，禁止怠慢甚至斥責家長；要無私奉獻，禁止利用職務之便謀取私利；要重德守紀，禁止推銷報刊、教輔材料及其他用品；要為人師表，禁止參與迷信、賭博等活動。學校擬在年終舉行一次 “德育標兵”的評選活動。

3、以平安穩定為導航，嚴格安全管理。穩定是改革的基礎，發展的前提。學校建立學校安全穩定工作長效機制，任何時候都要緊繃安全穩定這根弦。對于安全工作，學校嚴格實施網格化管理，涉及校舍、交通、飲食、衛生、防火、溺水、防爆等多方面；做到全方位層層落實安全責任，教育常講，警鐘長鳴，貫穿學期始終，確保不出安全責任事故。

4、以黨工婦團為載體，規范民主管理。推進民主校園，積極實施“親師工程”、“近生工程”、“心橋工程”和“實事工程”，在工作中充分發揮黨組織、教代會、工會、團支部、婦女等組織的職能作用，在教職工隊伍中架起一座連心橋，打開一扇知情窗。本學期學校繼續做好各組織的常規管理，提高黨員教師模范帶頭的積極性，發揮婦女半邊天作用，在教師中形成工作、娛樂良性互動；嚴格貫徹上級管理部門關于計生、人口管理的文件精神，抓好計生工作。本學期學校將按程序認真完成第二屆教代會換屆工作，增補教代會委員。

二、把握教學主線，再創新高。

本學期，學校將以教科研為切入點，抓好教學的細節和過程管理，確保教學質量大面積提升，推進質量校園。

1、向課堂40分鐘要質量。時間就是效率。如何在有限的時間內更好的完成教學計劃，減輕學生負擔，提高教學成績，轉變教學觀念，采用新的教學方式，是每一位教師需要研究的課題。課上一分鐘，課下十年功。課上用時越少，精華越多，課下用功就越多；課上用時越多，重點不突出，則說明課下備課不充分。所以，需要老師們在課下多采花粉，充分釀蜜，在課上把蜜的精華奉獻給學生。

2、加大校本研修的力度。學校致力鋪設“三環路”（上級部門的繼續教育——外環，實效性強的校本研修——中環，教師個人的教學熏陶——內環）；在開展校本研修活動實踐（中環路）中，學校設立教導處、學科組、教師三級校本研修網絡，發動以科組為單位申報校本研修課程，依托學校自身的資源優勢和學科特色進行教育教學研究。學校鼓勵教師們要站在新課改的高度，站在以學生為本的高度，站在盡快提高教學成績的高度，從學校實際出發，從學生出發，研究出適合你自己的教學方法，研究出適合學校學校的教學方法。

3、抓好教研課的指導工作。學校依靠“四個平臺”——青藍工程、陽光論壇、專業引領、學習反思，通過“三項工程”建設（師表工程、青藍工程、名師工程），繼續開展好觀摩課、公開課和聽評課活動。教導處要與各科組緊密配合，狠抓聽課評課，在如何聽課上做文章，在如何評課上做文章，制定出聽課評課的計劃、方法和措施，在教學方法的探索上闖出一條新路子。

4、抓好教師的傳幫帶活動。學校立足于“學校年輕，新教師多”的現狀，為青藍工程的實施確立了“學、賽、展、研、思”五步曲，為年輕教師制定“1~2年入格，3~4年升格，5~6年形成風格”的成長目標。為了青年教師盡快成長起來，發揮老教師、骨干教師的“傳、幫、帶”作用，使老教師、年輕教師這兩股力量凝聚在一起，建設一支高質量師資隊伍，學校本學期繼續啟動第四屆“青藍工程”，實行師徒結對。希望青藍師徒們在工作中要互學共進，在工作上要追求三種境界：有效教學、高效教學、魅力教學；在生活上要追求“四個度”：人格要有硬度，形象要有亮度，積淀要有厚度，思想要有高度；為我校學生與教師的發展發揮更大的能量。

5、落實課堂教學的有效性。學校強調任何一學科的教學方法，都應該把握如下關鍵詞：①激趣：教學方法應該努力把激發學生持久的興趣作為第一要素。②促思：應該努力培養學生的思維興趣、思想習慣、思維品質和思維能力。③啟智：努力把學生教聰明。④怡情：努力使課堂充滿一種活力，一種人性的光輝。⑤有效：從規律入手，努力把復雜的教簡單，簡單的教明了。

6、積極推進教育科研工作。本學期學校加大力度，認真落實五項區級和諧教育課題的結題準備工作；嚴格督促兩項省級課題按計劃規范地開展實施研究。學校擬成立教科處，加強各項課題的過程性管理，扎實推進其研究進程；并積極倡導教師將理論學習與自己的教育行為結合，努力開展“個案研究、敘事研究”等日常性行動研究，并將有價值的反思總結成文，向核心教育刊物和主流評比活動投稿，努力提高層次，增質增量；努力讓課題研究錘煉一批骨干教師，引領一批青年教師在教科研平臺上得到成長。

7、提高體衛藝的教育水平。（1）體育工作：認真落實《國家學生體質健康標準》，做好學生體質健康標準的測試工作。積極開展學校陽光體育運動，加強大課間的管理。本學期要認真組織好第四屆體育節活動，把群體性體育活動與提高課余體育訓練水平有機結合起來，不斷提升運動水平。（2）衛生工作：加強學生常見病、傳染病的預防工作；堅持學生的晨檢制度、及時報告制度；開展多種形式的衛生教育，培養學生良好的衛生習慣。（3）藝術工作：加強音樂、美術課的日常教學管理，繼續辦好音樂、美術等社團活動小組，使之常態化，使在校的每一個學生都能學到一項專長。

三、發揚“三基”德育，陽光育人。

1、加強德育隊伍建設，狠抓班級管理。加強陽光小學“五項”德育常規管理，促進學生行為規范的養成。落實班級“五項”常規工作，且主題班會做到有計劃、有教案、有主題、有實效，促進學生行為規范的養成。每學期安排兩次對學生影響較大、質量較高的主題中隊會觀摩課，并做好班會記錄。特別將德育工作作為評估學校工作的一項重要內容，不斷健全獎勵表彰制度。修訂《布吉陽光小學班主任績效月考核獎金分配方案》，要把教師的德育工作實績和德育研究成果作為教師績效考核、職稱評定、評先、名師評選的重要條件。

2、實施德育分層教育，加強養成教育。本學期建立年級德育分成目標和學生德育分層目標，體現有序實效。結合《陽光小學“星級班集體”評比制度》，從行為習慣入手，重點進行社會公德教育和文明禮儀教育，進行“五愛”教育，以情感激發為切入點開展豐富多彩的知法守紀、愛校愛師、文明禮貌、團結互助、自強自律的思想教育工作。聯系實際進行熱愛家鄉、熱愛集體、熱愛同伴以及社會、生活常識教育。如：深入開展“遠離毒品”、“校園拒絕邪教”和“嚴防愛滋病”宣傳教育活動，積極推進“廉政文化進校園”工作。

3、教育貫穿主題活動，實施“三生教育”。深入開展“生命教育、生活教育、生存教育”主題活動，努力營造學校德育工作的良好氛圍。特別要開展“建設綠色校園，告別不文明行為”的活動，以迎接綠色學校的評估工作。學校要求

保持校園整潔和公物的維護，關鍵在于教育強化，制定公物檢查制度，做到班班都清楚，人人都知道；開展“我最喜愛的校園一角”攝影和征文、手抄報比賽，讓學生真切意識到校園的美；同時充分發揮班級“禮儀小先鋒”、“環保小衛士”的作用，堅持衛生檢查，加強常規自查和突擊檢查，實行評分制度，每月評比衛生優秀班級。

4、發揮德育陣地作用，教育潛移默化。繼續用好升旗儀式、校園廣播站、宣傳櫥窗、班級黑板報、《陽光》編輯部以及紅領巾廣播站等宣傳陣地，設置專項教師負責各塊陣地，并做好詳細的分工安排。

5、實施“四走進”工程，構筑網格工程。通過開展法制副校長走進校園，校外德育導師（輔導員）走進教室，教師走進家庭，家長走進課堂等專題活動構筑學校德育立體工程；主動與社區關工委、轄區派出所、婦聯、團委等部門聯系，開展文明共建活動。本學期陸續召開一年級家長會、六年級家長會以及一次全校性家長會，每學年班主任家（電）訪率為100%。

6、啟動心晴咨詢室，完善德育預警體系。學校創建德育預警信息監測、收集和處理網絡，建立流生問責及不良行為學生的幫教機制；把心理健康教育“納入培訓體系、融入管理體系、進入實施體系”。本學期繼續充分發揮“陽光心晴”心理輔導室的疏導作用，做好青春期教育和心理教育工作，促進同學們健康成長；一旦工作中注意苗頭性、控制常發性、嚴防群體性、增強預見性，從源頭上預防青少年違法犯罪，守住底線。

7、深入推進“扶貧助學”工作。實施好“同享藍天 共沐陽光工程”。通過多渠道、多層次、多形式幫扶家庭經濟困難學生、殘疾學生、外來務工子女、后進學生等特殊群體學生，全方位、多渠道關心他們的成長。

四、落實后勤工作，改善辦學條件。

1、嚴格財產管理制度。嚴格出借手續，損壞照價賠償。及時添置和維修教學設施設備，保障教育教學工作的順利進行。特別指出：嚴格收費管理，未經學校同意，嚴禁向學生和家長收取任何一分錢。

2、追求綠色品質生活。全面貫徹落實《廣東省愛國衛生工作條例》，積極響應《深圳市無煙學校創建實施方案》和《深圳市綠色單位考評細則》的各項要求，推進我校綠色學校、無煙學校創建工作，加強校內的美化綠化工程，經常為綠化樹剪枝，為花壇除草澆水，保護教職工及學生的身心健康，創造優美、潔凈、低碳、文明的校園環境。

種子剛剛播下，繁忙的收獲季節也將不會久遠。新的學期，在推進和諧教育的工作實踐中，我們有上級的正確指引和大力支持，有以往扎實的基礎，有指導

規劃的準繩，有全體教師的群體合力，一定能打造一個學生喜愛、教師幸福、社會滿意的幸福校園。

第五篇：打造文明社區 促進社會和諧

打造文明社區 促進社會和諧

——上站街道小陽泉南社區黨支部書記 楊艷榮

陽泉城區緊緊圍繞省委“三個發展”和市委“統籌城鄉、率先轉型、全面崛起、富民強市”的發展戰略，以科學發展觀為統領，在2006年6月城區第八次黨代會上提出了“三城十區”建設的發展方略，即圍繞城區快速健康發展，不斷創新，扎實工作，努力將全區打造成為經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區和窗口形象區，為早日建成開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城的目標而努力奮斗。

創建“市民文明區”是實現社會和諧的基礎，而“市民文明區”的建設，離不開廣大社區的共同構筑，可以說，創建每一個文明社區，是建設“市民文明區”的基礎。“市民文明區”的科學發展思想在我社區得到了深刻的體現，各社區要始終致力于打造文明社區，促進社會和諧。

社區要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以提高居民素質、社區文明程度和群眾生活質量為目標，以貼近實際、貼近群眾、貼近生活為原則，扎實推進思想道德建設，深入開展精神文明創建活動，有力推進社區各項事業的發展，為城區創建“市民文明區”奠定堅實的基礎。

一、加強組織領導，著力創建機制，保證黨員在精神文明建設中的模范帶頭作用

社區應根據“平常抓教育、重點抓管理、關鍵抓實效”的要求，從著眼于充分發揮黨員先鋒模范作用入手，不斷加強黨員隊伍建設，著力建章立制，強化黨員管理。一是堅持對社區各類黨員進行科學有效管理，如在社區黨員中開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“四百”和“設崗定責”活動；在社區在職黨員中，開展以帶頭宣傳黨的政策，帶頭參與社區服務、帶頭維護社會治安、帶頭創建文明樓院、帶頭爭做文明市民為主要內容的“五帶頭”活動；在無職黨員中，開展以看一份黨報、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務活動、寫一份思想匯報為主要內容的“五個一”活動；在離退休黨員中，開展以黨的理論學一學、國家大事講一講、公益事業干一干、社會環境抓一抓、下崗職工幫一幫、困難群眾扶一扶、合理建議提一提、文體活動搞一搞、鄰里糾紛勸一勸、歪風邪氣管一管為內容的“十個一”活動，有效促進廣大黨員發揮先鋒模范作用。二是建立黨員自我教育、自我管理的機制。黨支部定期組織黨員對自己的思想覺悟和行為表現進行自我審查，讓黨員在自審中看到自己的成績，發現自己的不足，每年堅持開展黨員民主評議活動，進一步堅定理想信念，增強保持黨員先進性的自覺性、主動性和創造性。

二、知民情解民意，提高服務水平，增強社區精神文明建設的滲透力

社區要以精神文明創建工作為契機和抓手，結合社區實際，從“育”、“安”、“居”、“樂”、“業”五個方面入手，全面開展社區服務，贏得居民的歡迎和信任，增強社區精神文明建設的滲透力。

育為首，加強未成年人思想道德建設。社區應始終把未成年人思想道德教育作為精神文明建設的重要工作來抓。每年定期組織豐富多彩的校外活動，如“八一”走進軍營、繪畫比賽、元宵節文藝展演、革命文化傳統教育、“科普法律進社區”等。根據學生的特點在社區開展“爭當合格小公民”活動，培育孩子們愛祖國、愛家庭、愛學習的意識。

安為重，創造安定的治安環境。社區要緊緊圍繞實現居民群眾愿望、滿足居民群眾需要、維護居民群眾利益開展服務。一是開展法制宣傳教育活動,不斷增強居民的法律意識。社區可與街道司法所、轄區派出所、社區志愿者聯合開展“法律進社區”宣傳教育活動，制作宣傳欄，解答群眾法律咨詢，舉行法律知識講座。二是積極開展平安創建活動，強化綜治工作。通過開展爭創“平安社區”活動，推動轄區單位及居民保穩定平安，安全在社區活動。成立社區“兩勞”釋放人員綜治幫教小組。對重點人群管理做到底數清、情況明，形成單位、派出所、社區、家庭“四位一體”的幫教網絡。三是加大轄區矛盾排查和矛盾糾紛調解的力度，確保“小事不出社區,大事不出街道”。

居為先，為社區居民提供整潔優美的居住環境。社區要將“綠色社區”創建工作作為傳播綠色文明，提高社區居民環境意識和參與能力的重要載體，成立環境衛生自治委員會，組織小區清掃保潔隊伍、綠地養護隊伍、青少年環保小衛士志愿者隊伍，并每月組織黨員、居民定時清理小區的衛生、亂帖亂畫等。社區要設有固定的環保警示牌、環保宣傳櫥窗、居民文明公約。

樂為主，通過開展形式多樣的文化活動，豐富居民文化生活。面對居民追求更高層次文化的需求，社區應組建幾支文體隊伍，常年堅持排練，活躍于各級各類文化展演活動中，并帶動社區居民廣泛參與到全民健身活動和精神文明創建活動中來。

業為實，為居民提供多層次的就業和社會保障服務。社區要本著居民有所需，社區有所為的原則，通過社區薦崗、單位穩崗、社會尋崗的方式，幫助下崗失業人員實現就業再就業。

三、愛心幫扶，扶弱幫困，增強社區精神文明建設的向心力

針對弱勢群體的需求，社區可以實施以關心走訪到位、幫助扶助到位、培訓教育到位、安置就業到位、跟蹤服務到位為內容的“五到位”服務，以入戶走訪、日間照料、病中扶持、節日共度為內容的“上門式”慰老服務。我針對社區空巢家庭、獨居老人多，服務場所少的問題，我們拓寬思路，借助駐地單位資源，成立了社區陽光服務中心，開辦了方便餐桌，使社區居民們足不出戶，就能享受到滿意的社區服務。由于方便餐桌品種多、花樣全、味道好，價格實惠，吸引了越來越多的社區居民，這一做法值得其他社區借鑒。同時，社區要做好殘疾人的社區康復工作，為殘疾人建立康復計劃，有針對性地指導康復訓練。發放《殘疾人素質教育手冊》，組織學習討論，鼓勵他們增強生活信心，提高個人素質，主動融入社會。

文明社區的建設不僅是“市民文明區”建設的需求，同時也是廣大人民群眾的需求。相信在區委、區政府的正確領導下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區”建設的發展方略一定會實現。

“三城十區”在社區工作中的具體實踐淺議

陽泉市城區以科學發展觀為統領，將陽泉城區長遠發展與當前政治、經濟、民生等方面工作有機地結合在一起，實現了對以往發展經驗的全面繼承和對現有發展方式的重大突破，構建起“三城十區”的發展模式。“三城”即“開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城”，“十區”即“經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區、窗口形象區”。它異常鮮明地體現出兩個特點，是城區均衡協調發展、著重解析各項工作內在邏輯關系的必然結果，為我省縣區發展之路提供有益的經驗。認真學習了“三城十區”的理論之后，結合自己社區工作的實際，引發了我對此的深深思索。

“市民文明區”的建設，離不開廣大社區的共同構筑，可以說，創建每一個文明社區，是建設“市民文明區”的基礎。

創建文明社區不僅是建設“三城十區”、“市民文明區”的需求，同時它也是人民群眾在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設落實到基層的有效載體。適應城市發展新形勢，深入開展創建文明社區工作，是加強思想政治工作和精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設和城市管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會政治穩定的迫切需要，是密切黨

同群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。

文明社區是以行政區劃的街道（鎮）為載體，以轄區內所有企事業單位、社會團體以及居民群眾的共同參與為主體，以提高成員素質為目標，環境整潔、生活安定、服務完善、風氣優良的社會生活共同體。創建文明社區在城市文明的建設中具有十分重要的作用和深遠的意義。

城市文明建設是一個不斷發展的過程，是一個發展“鏈”，要經歷從文明小區、文明社區、文明城區、文明城市的發展階段。“社區是城市的細胞，社區建設和管理是城市建設和管理的基礎工作。”細胞活了，整個城市肌體才能充滿生機和活力；基礎扎實了，城市精神文明建設的總體任務才能得到真正落實。所以創建文明社區是城市文明建設深入發展的內在要求，是一項面向21世紀構筑城市文明的基礎性工程，要深刻認識創建文明社區是城市經濟和社會發展到一定階段的必然產物，它反映了城市物質文明建設和精神文明建設在社區這一層面上的具體要求。從本質上說，創建文明社區包含了物質文明和精神文明建設的雙重內容。具體分析，它包括了四個方面：一是社區意志、社區精神和時代發展要求的高度一致；二是人的全面發展和自然生態和諧發展的內在統一；三是城市高效管理、多功能服務和社會團體、市民自覺參與的有機結合；四是精神文化生活和物質生活質量的同 步提高。

服務人民，造福人民，是創建文明社區的基本立足點，也是保持創建活動生命力的關鍵。要以群眾的需要為第一信號，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，帶著深厚的感情，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。緊緊抓住群眾最關心、反映最強烈的“急、難、愁”問題，每年辦幾件作用大、影響大的實事，把工作做到群眾心坎上，使社區群眾得到實實在在的利益。要因地制宜，量力而行，分步推進，務求實效。注意區別發達地區與欠發達地區、中心城市與其他城市、新城區與老城區的不同情況，適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應群眾承受能力。創建活動要采取群眾喜聞樂見的方式，多征求群眾意見，多同群眾商量，多吸引群眾參與。堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。堅持以提高居民素質和社區文明程度為主要目標。努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的現代城市社區，形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚，促進城市兩個文明建設協調發展。要像江總書記要求的那樣：提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高居民素質和文明程度，加強綜合治理，保證安居樂業，促進改革發展，維護社會穩定。

文明社區的主要內容可以細化為下述八個方面：

（1）社區意識。社區意識是指社區成員對社區的認同感和歸屬感，是文明社區建設的共同思想基礎和精神紐帶。培育和形成社區意識是創建文明社區的重要目標，也是建成文明社區必不可少的思想條件。在整個創建活動深入開展的過程中，始終要以社區意識的培育和鞏固為主要任務，在此基礎上形成具有區域和個性特色的社區精神，維系和凝聚全體社區成員。

（2）社區共建。文明社區的建設要靠社區內的企事業單位和社會團體的共同參與，通過建立攜手共建文明社區的工作機制和網絡，形成條與塊、點與面齊心協力開展創建工作的合力。同時，充分運用社區內各單位和團體的現存資源，在體現互助、互利、互惠原則的基礎上，實現資源共享、相互聯動的目的，使共建各方優勢互補，共同發展，共同提高。

（3）社區教育。依靠社會力量，利用社區資源，對社區成員施以各種形式的教育，提高社區成員的文明素質，是文明社區創建工作的重要任務。要按照“地區為主、政府協調、社會參與、雙向服務、共建文明、同育新人”的要求，充分考慮社區教育的特殊性，從社區的實際情況和社區成員的具體需求出發，運用多種手段抓好社區成員的教育，努力提高社區成員的思想道德素質和文化技術素養。

（4）社區文化。社區文化在廣義上是指社區成員在長期實 踐中形成的物質文化、觀念文化、制度文化的總和；在狹義上是指社區內文化現象的總和，包含了群眾性文化活動在內的各種社區文化活動。完善社區文化設施，運用群眾喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區文化活動，包括組織各種類型的家庭文化活動、廣場文化活動以及全民健身活動，是教育引導群眾參與文明社區建設，不斷提高自身素質的有效方式。

（5）社區服務。社區服務是創建文明社區的重要內容，指的是依托社區各方力量和社區成員開展的、具有社會公益性質的、能滿足社區成員各種需求的生活服務事業。要以提高社區居民的生活質量為宗旨，體現公益性、群眾性、互助性的特點，完善各種便民、利民設施，努力解決社區居民最基本、最迫切、最希望解決的物質和文化生活方面的問題。

（6）社區環境。社區環境包括衛生環境、綠化環境、生態環境等。社區環境關系到社區成員的生活質量，是文明社區創建中的一項基礎性、長期性的工作，也是文明社區建設的形象工程。要通過加強執法管理的力度和提高居民群眾自我管理的意識，進一步強化社區道路、公共區域、花壇綠地等公共場所的管理，凈化、美化、綠化社區環境，改善社區生態環境。

（7）社區安全。生活環境的安定安全、平穩有序是文明社區的基本指標，也是社區成員的迫切需要。加強社區的安定安全 要靠全社區的力量，尤其是社區群眾的積極參與。要通過加強群防群治，著重做好打擊、防范、教育、管理、建設、改造等項工作，努力提高社區治安和治理工作的水平，給群眾一個安全、放心的生活環境。

（8）社區風尚。社區風尚指的是一個社區應該擁有的良好人際關系和社會風氣，是體現文明社區創建成效的標志性成果。良好社區風尚是以社區成員的人文素養為基礎的。要繼續開展五好家庭、文明樓組、文明小區等創建活動，加強以為人民服務為核心的社會主義道德教育，提高思想認識，進一步弘揚正氣，樹立社區新風。

創建文明社區是一項涉及面廣、政策性強、任務重、難度大的社會系統工程，需要創新思路、精心設計、認真實施，在實踐中形成開展文明社區建設的特色之路，要精心設計活動載體，努力提高創建實效：

一要注重多樣性。文明社區內涵的豐富性，決定了活動載體的多樣性。如“志愿者服務活動”、“家庭讀書活動”、“廣場文化”、“社區民俗文化節”、“綠化工程”、“圍墻工程”、“燈光工程”、“服務網絡工程”、“車棚工程”、“上門就診”、“電話救助”，等等。

二要講究特殊性。載體的設計要充分考慮本社區的實際情 況，發揮優勢、規避劣勢，形成自己的創建特色。走出符合社區實際的創建路子，應該成為各級社區建設者的努力目標。

三要追求實效性。設計載體要搭準社區群眾的思想脈搏，把握文明社區創建中的重點、熱點和難點，努力提高創建活動的針對性、新穎性，觸及社區干部和廣大群眾的興奮點、想象力，激發他們投身創建活動的積極性；防止輕內容、重形式的形式主義傾向。真正讓社區群眾享受實惠，獲取好處。

四是科學性。精心設計創建活動的載體要遵循科學性原則，運用科學的方法，從提出構想、設計方案、制定措施，到實際操作、成效評判的整個過程。使內容明確、特色鮮明、新穎實在；具有可行性和可操作性；評判要有科學性，定性與定量相結合，進行全方位、多角度的考察。

文明社區的建設不僅是“三城十區”、“市民文明區”建設的需求，同時它也是廣大人民群眾的需求。相信在區委、區政府的正確領導下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區”的建設必然會取得良好的成果，人民群眾的生活也必然會上一個新的臺階。

史姬紅 油婁溝社區

三城十區”之我見

——觀象臺社區黨總支書記 劉景梅

二○○六年六月,陽泉市城區第八次黨代會圍繞科學發展觀的要求,結合城區實際情況,創造性地提出了建設“三城十區”的發展戰略,即通過5年的時間,把城區打造成為經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區和窗口形象區,建成開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城。

這些年通過認真深入的學習，我看到了建設“三城十區”的深厚的理論基礎、發展的不竭動力和廣闊前景。這些年來“三城十區”的實踐也使我深刻感觸到,這一發展戰略非常符合科學發展觀的第一要義，充分體現了科學發展的要求，同時也符合城區經濟社會發展的實際。“三城十區”建設實施的這幾年，其工作成績主要總結如下：

一是出發點是人民，落腳點也是人民，依靠人民，造福人民，通過輿論宣傳等途徑，營造濃厚的氛圍，充分調動人民的積極性與創造力，讓城區２０萬人民不僅能夠主動地參與建設，而且成為最終的受益者。

二是政府職能部門改變了過去一成不變的思想，干部的思想都得到了大解放，與此同時我也感受到，十個“區”建設中的創新意識正在為城區經濟社會的發展提供源源不斷的力量。

三是城區政府各部門在制度建設和制度本身的修訂與完善方面做了大量工作。對于我們社區來講，最基層的規章制度也得到了不斷的完善，有力地促進了社區各項工作有序開展和不斷推進。與此同時，我們親歷了不斷肯定否定的過程，繼而讓社區工作不斷超越、與時俱進、日臻完美。

四是負重拼搏，服從大局，孜孜以求，百折不撓。雖然“三城十區”建設任務繁重、步履艱辛，但是我們在各種困難面前表現出極大的能動性和堅定性。各級領導干部也在不斷努力工作，不斷鞏固和發展各個階段性成果，同時干部的素質也得到了很大提高。在城區四套班子領導下，在全區人民的努力下，我們共同營造出一個全區上下謀事、干事、成事、成大事的良好氛圍。

與此同時，我們必須看到存在的問題，還需要進一步解決好。一是為人民服務宗旨觀還不夠深刻，不能因為自然資源稀缺或者經濟基礎薄弱等客觀因素就不作為。我們必須勇于面對，敢于接受，更要認真科學分析查找原因，對癥下藥，努力尋求解決方法。解決思想認識問題歷來是我們黨做好每一項工作首當其沖要解決的問題，解決思想認識問題成了決定我們黨事業成敗的關鍵問題。我們要高度重視這個問題，克服畏難情緒，把思想問題解決好，發揮更大的主動性與能動性。

二是創新意識和實踐意識有待加強。部分干部無法拋棄陳腐觀念，拘泥于傳統的工作思維，傳統的工作方法，傳統的看問題的角度，對事物本身的內在聯系和經濟與社會發展的前景預測和把握上缺乏必要的本領。為此我們更應該要加強學習，包括對“三城十區”內涵和本身意義的學習，市場經濟理論的學習，在學習中不斷琢磨思考研究，進而實踐實干。

三是要充分利用電視、廣播、報紙、宣傳單、黑板報等各種媒體不斷加大宣傳力度，變不利因素為有利條件，變不可能為可能。社區作為最基層最前線的宣傳陣地，我們要以實際行動教育廣大居民群眾自覺主動擔當起“三城十區”建設的宣傳員，為城區貢獻自己的力量。

總之，我們要急需增強“三城十區”建設的責任心和緊迫感，采取更加有力、有效、切實可行的措施，強化責任，加強領導，查找差距，增添措施，攻堅克難，狠抓落實，深入貫徹落實科學發展觀，為“三城十區”建設目標的早日實現做出應有的貢獻。

金三角社區以科學發展觀引導和諧社區建設

黨的十七大深刻闡述了科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質。即科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是全黨的指導思想，是各項工作的指導精神。學習實踐科學展觀的最終目的是建立社會主義和諧社會。而構建社會主義和諧社會是一項艱巨復雜的系統工程，需要我們長期堅持不懈的努力，扎扎實實地做好各項工作。其中一項重要工作就是要努力創建和諧社區。因為社區是和諧社會中的細胞，社區和諧與否，直接關系到整個社會的和諧發展。如果說構建和諧社會是“萬仗高樓平地起”，那么創建和諧社區就是賴以支撐的重要“基石”。在新的歷史時期，如何發揮社區黨組織在構建的諧社區中的主觀能動性，為加快和諧社會建設進程加磚添瓦，是每一個社區工作者必須認真思考的一個重要課題。聯系社區實際情況，必須以科學發展觀為指導，構建平安穩定和諧社區，切實加強三個方面的工作。

一、明確建設和諧社區的內涵

和諧社區是指社區成員、家庭、群體、階層之間的關系互相協調、融洽、相互關心、幫助、和睦溫馨、寬容穩定、無根本利益沖突，社區功能配合適當，社區結構科學合理，各內部要素之間處于一種勻稱和協調狀態的統稱。和諧是一種無形能量，是社會發展的必然基礎。建設和諧社區就是讓社區成員分享社會發展成果，各方面利益得到平衡。各種需求得到滿足，各類矛盾和沖突在社區得到化解。因此，明確領會構建和諧社區的基本內涵是做好社區各項工作的思想基礎。

1、“發展的和諧”是社區和諧的基石

社區是一個多元化結構的小社會。就金三角社區而言，現有住戶2292戶，總人口達6870人。隨著經濟社會的發展，居民對生活質量有了新的追求。因此，不斷滿足居民日益增長的精神物質需求，是構建和諧社區的第一要務。俗話說，“窮生斗、富生安”。“不發展，慢發展無以安居樂業”。可見社區和諧穩定，是構建和諧社會的基礎，而這個基礎應處處體現在社區發展活力這個歸縮點上。具體說來，表現在三個方面。一是經濟發展上要充滿活力。就是要激發廣大居民的創業愿望和動力。加大社區公益事業的投入。通過政策激勵等調節手段，完善社區自治組織對市場就業的運作體系，形成有利于居民創業的環境和渠道，從而促進社區居民物質財富的漸進積累。二是政治上發展充滿活力。就是以社區居委會和全體居民為主體，組織引導居民參入社會公益事業以及協調社會關系各項活動的主動性創造性。使居民依法享有廣泛的社會事務知情權，公共事業的建設權，參與管理的監督權。三是文化發展上充滿活力。就是要組織居民進行各種文化學習和業務技能培訓，廣泛提高其科學文化素質和居民道德素質。充分利用各種載體，營造健康向上和諧的社區氛圍，為社區的和諧發展提供精神動力。

2、“利益的和諧”是社區和諧的核心

社區是居民生活的共同家園，是人們賴以生存的載體。在這個家園和載體里，既有常住居民，又有外來流動人員，以我們社區為例，現有退休退養人員413人，低保戶11戶，吸毒兩勞人員6人，外來務工600多人，殘疾弱勢群體人員64人。隨著經濟社會發展的不斷變革，各種利益需求，各種矛盾在社區匯集。社情復雜、不穩定因素多。因此，不斷滿足各種需求，平衡各方面的利益是構建平安和諧社區的核心要素。在具體實踐中要把握三個環節，一是盡可能的滿足居民的愿望和需求。以社區居民的需求為工作的出發點，創造條件滿足或實現他們的愿望。維護其合法權益，要通過發展社區公益事業為載體，讓居民平等享受社會公共資源，營造平等互利的氛圍，消除社區中的不和諧之音。二是利益發展互融。以開展扶貧幫困結對互幫互助等形式讓“利益”與個人、社區的發展交織在一起，增強居民對社區的歸縮感和責任感，真心誠意為建設和諧社區出謀劃策、各盡所能。三是以文化活動為載體，促進居民身心健康。利用節假日，因地制宜開展居民喜聞樂見的文體活動，倡導居民“知我社區、愛我社區、奉獻社區、為社區爭光”的和諧風尚。

3、“穩定有序的和諧”是社區和諧的關健

社區組織機制健全，管理完善，秩序良好，居民安居樂業是穩定有序的主體內容，是社區和諧的關鍵。這種和諧的表現方式在：一是平等互利。社區的個體、群體之間，家庭與社區各階層之間，達到人人平等，互惠互利；二是包容差異。尊重個人，包容個性差異，使其在人格權利、機會、規則等方面平等，并通過合作、協商、互補使每個生活在社區的居民和睦共處；三是有章可循。在共同的社會道德規范下，促進全體居民在政治、經濟、思想文化、社會生活等方面，按照法律、制度、氛圍、良性習俗等方面有章可依，達到充滿生機、穩而不亂，活而有序。

二、搭建和諧社區的工作平臺

中央政治局委員劉云山在南京考察社區時強調指出：“構建和諧社會、建設和諧社區很重要的一條就是堅持以人為本，就是以老百姓為本，以人民群眾為本，依靠群眾，服務群眾。”中央領導同志的批示，為建設和諧社區指明了方向，同時也為打造“暖民心、順民意”的和諧社區“工程”提出了具體要求。

1、打造群眾滿意的社區服務平臺 以人為本，依靠群眾、服務群眾，為群眾辦實事，切實解決群眾中的突出問題和需求矛盾，是衡量社區成員對社區的吸引力、向心力、親和力的重要指標，也是衡量社區對全體成員是否有凝聚力、推動力的重要尺度，更是建設和諧社區的主題內容。打造群眾滿意的社區服務平臺，就是讓全體居民真切地感受到社區各級組織與他們同呼吸共命運，急他們所急，想他們所想，務他們所需。聯系我們資興、三都、寶源社區的具體情況，當前的服務重心應擺在：一是提供求職培訓、提供信息咨詢服務；二是提供“零距離”便民項目服務和維權服務；三是發展社區文化、醫療衛生、公益事業服務，通過打造群眾滿意的社區服務平臺，讓社區真正成為全體居民的信賴依托。

2、搭建困難群眾、弱勢群體的社會保障平臺

失業人員、下崗職工等困難群眾、弱勢群體是社區的不穩定因素，必須給予高度的關注和關心，確保他們勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、學有所教是建設和諧社區的核心內容。因此，誠信建立困難群眾，弱勢群體的社會保障平臺，就是要最大限度幫助他們解決子女上學、創業就業、自謀職業，疾病醫療等生活中遇到的實際困難，力爭每個困難群眾、弱勢群眾的基本生活得到改善和保障，及時化解各類不穩定因素。

三、創建和諧社區的保障機制

社區和諧，居民安居樂業是社區全體工作者的共同愿望，也是社區各級組織努力追尋的目標。因此，協調社區各階層之間的關系，正確解決和處理社區內部成員的利益矛盾，關心困難群眾和弱勢謂群體的生活，保障社區所有成員分享社會發展的物質精神成果，推動社會公平正義是建設和諧社區的出發點和落腳點。

1、建立和諧社區工作責任機制 建設和諧社區需要個體、群體、社區各級組織共同承擔社區建設責任。首先，從社區組織的角度上看，應在建設中承擔起主導作用，幫助居民尋求擴大就業渠道，完善社區保障體系；加大富民、利民、便民“暖心工程”建設力度，加大“四個文明”建設的步伐；大力推進法制社區、平安社區建設，堅持以人為本，把提高社區居民的生活質量作為和諧社區建設的落腳點。其次，引導社區全體成員更新觀念、調整思路、順應形勢發展的需求。第三、加大宣傳力度，以遵紀守法為前提的公民道德來規范社區成員。鼓勵他們承擔社會責任和義務，從而，使社區成為民風淳樸、長治久安、良性循環的大家園。

2、建立和諧社區的導向機制

社區各級組織的內部和諧是社區建設的重中之重。為此，社區管理者除了在“責任意識、機遇意識、勤政廉政意識”上下功夫之外，還應著重在兩大內容上抓好和諧建設，一是做好六個方面的表率。即：政治堅定做學習的表率；搶抓機遇做開拓創新的表率；改變作風做勤政務實的表率；帶頭團結做維護大局的表率；心系群眾做服務居民的表率；出謀劃策做富民強區的表率。二是理順六個心態。即嚴律己寬待人，減少人為矛盾；多主動少推諉，減少工作矛盾；多冷靜少沖動減少互相傷害的矛盾；多尊重別人少表現自己，減少居民不信任的矛盾；多一點付出少一點索取，減少利益矛盾；多交流少埋怨，減少因誤會產生的矛盾。通過組織內部的和諧建設，推動社區整體建設，增強社區凝聚力。

3、建立社區矛盾協調機制

社區是社會的一個細胞，是社會的一個縮影，各種利益矛盾盡顯社區這個舞臺，雖然這些矛盾是人民內部矛盾，如果不及時疏導，就會上升為對抗性矛盾沖突，甚至引發群體性事件。為此，應建立相應的預警機制，調解機制、應急處理機制，及時化解各類矛盾，確保社區和諧穩定，居民安居樂業。