第一篇：多措并舉不斷推進節約型校園建設

多措并舉不斷推進節約型校園建設

安徽省教育廳高校后勤管理服務中心

加快資源節約型、環境友好型社會建設是我國一項基本國策。黨的十八大提出了五位一體的戰略部署，更加突出了生態文明建設的地位。高等學校是社會資源占有和能源、資源消耗大戶，既是重要的用能單位，又是傳播節約資源、節約能源新理念、創造節約節能新技術、研發節能新產品的重要基地。而高校后勤在節約型校園建設和節能減排工作中具有舉足輕重的地位，其空間更大、作為也更大。近些年來安徽省教育廳以及各高校按照國家、教育部和省政府的部署，以后勤節約和節能為抓手，多措并舉，積極推進節約型校園建設，取得了一定的成效。

我們的主要做法是：

一、加強領導、建立和完善節約型校園建設工作制度體系 我們體會到只有堅持改革，才能不斷提升高校后勤保障能力，十多年高校后勤社會化改革不僅解決了高校快速發展的瓶頸問題和高校后勤運行機制和體制問題，更在于有效地降低了高校運行成本，提高了運行效率。安徽高校的情況表明，高校后勤在學校規模不斷擴大的情況下，無論是后勤職工的數量還是生均，后勤運行經費的支出上都有一定數量的下降。在我省高校后勤社會化改革的進程中，我們始終圍繞建立新型高校后勤保障體系這一中心任務開展工作，初步形成了教育行政部門、高校后勤管理和服 1 務機構、高校后勤協會、高校及其后勤服務實體組成的高校后勤工作體制。具體到節約型校園建設工作上，省教育廳成立了以廳長任組長的節約型校園建設工作領導和“十二五”節能工作領導小組，統籌指導教育系統節能工作的工作。領導小組各成員處室分工明確，目標一致，形成合力。教育廳財務處負責全系統節約型校園建設工作，廳發展規劃處負責全系統節能工作的協調、指導以及節能目標的落實。高校后勤管理服務中心則負責高校后勤系統節約型校園建設以及節能工作的組織實施工作。這樣的工作體系使我省高校節約型校園建設和節能減排工作目標明確，責任明確。各高校按照要求也成立了學校層面的節約型校園建設和節能減排工作領導小組，不少學校還成立了專門機構，落實專職人員切實加大推動此項工作的力度。

二、強化督查指導，嚴格考核問責，保證建設節約型校園取得實效

省教育廳始終把節約型校園建設和節能減排工作做為硬性任務加以布置。出臺了《安徽省高校節約型校園建設的意見》，對高校節約型校園建設的目標、任務提出了明確要求。同時在省政府與省教育廳簽署“十二五”節能目標任務書以后，為抓落實，省教育廳把節能目標進行了有效分解，并由廳主要領導與廳屬高校主要負責人簽訂節能目標責任書，責任書中明確把節能目標的完成情況與學校領導班子考核和學校相關經費的安排結合起來，并實行嚴格問責制度。為此省教育廳會同省發改委和省直機關事務 2 管理局印發了《安徽省高等學校節能工作考核暫行辦法》。考核辦法除明確年度節能目標和“十二五”節能目標外，還就組織機構建設、人員經費保障、節能規劃計劃、宣傳活動及人員培訓、能耗統計、節能項目實施、節能管理制度及落實、節能目標完成情況等八個方面制訂了具體的量化評分細則。考核辦法還明確高校節能工作考核結果納入省教育廳對高校整體考核評價內容，考核評估結果作為省教育工委對高校領導班子和部門領導干部績效考評及學校辦學水平評價的重要依據。到目前為止，我廳已組織3次高校節約型校園建設工作的檢查與評估，召開了二次節約型校園工作經驗交流及表彰會。自2011年開始每年進行廳屬高校節能工作的考核，適時發文公布高校節能目標責任完成情況。

三、以后勤為重點，扎實推進節約型校園建設

1、努力營造環境，穩步開放校內后勤服務市場，著力培育新型高校后勤服務企業。幾年來我省逐步剝離高校辦后勤的職能，推動后勤社會化改革向深度發展，省教育廳積極鼓勵和支持高校逐步開放校內后勤服務市場。截止目前，全省高校有70%的學生食堂、20%的學生公寓為社會企業經營與管理。全省約有80%的高校實現了開放后勤服務市場，初步實現了區域內高校后勤資源的優化配置，一大批社會優質資源進入學校為師生提供優質服務。社會企業以及高校后勤實體在有序競爭過程中，不斷發展壯大，其專業化、集約化程度和整體實力得到顯著提升。對學校而言，這樣一個過程不僅使后勤保障能力和服務質量得到及大地增強，而 3 且后勤職工數量大幅度減少，同時專業化、規模化的經驗服務，大幅度提高勞動生產率。高校后勤運行成本得到明顯的降低。突出的反映在后勤用工的成本和風險減低了，后勤運行的效率提高了。為節約型校園建設做出了實際的貢獻。

2、不斷改進學生食堂的工作。2011年5月教育部等五部門下發了《關于改進高校學生食堂工作的意見》后，我省以此為契機，不斷改進學生食堂工作。一是營造環境，認真貫徹五部門文件精神；二是按照“公益性投入與市場化運營相結合”的內在要求，出臺了《安徽省高校餐飲行業準入管理辦法》，從餐飲企業準入條件、準入程序、日常管理、經營企業的退出、監督管理等方面進行了規范，此外還研究制定了《高校學生食堂成本核算指導意見》、《高校學生食堂經營監督與評價辦法》等；三是認真開展反對餐桌浪費專項行動。按照教育部的部署和要求，省教育廳組織全省各高校積極投入反對餐桌浪費專項行動。各高校通過精心制定行動方案，周密組織部署、細化責任、明確分工、建立長效機制，有力推進了反對餐桌浪費專項活動的開展。高校后勤管理中心則組織有關人員認真分析餐桌浪費的根源，認為學生節約意識不強，食堂飯菜口味、品種難以滿足學生的需求，食堂供餐的方式不夠靈活等是造成餐桌浪費的主要原因。為此要求各學校加大學生節約意識的宣傳教育，各食堂積極改善菜肴的品質，不斷滿足學生的多樣化需求，改進供餐方式，推行“半價菜”、“小份菜”制度等，通過對食堂“食物垃圾量”的動態數據進行監測對比分析，4 專項行動開展以來餐桌浪費現象有了明顯的改觀。

3、實行學生公寓用品集中統一招標。我們堅持每年一次，由省教育廳和省質量技術監督局聯合組織，通過公開招標的方式，確定學生公寓用品中標生產企業和中標品目，供學校和學生自主選購。此舉不僅有效防堵“黑心棉”等劣質產品進入校園，而且大大降低了采購價格，保證了質量，維護了廣大學生的根本利益。通過省里統一集中招標，各校無需自行組織招標采購，不僅減輕了企業負擔而讓利于學生，而且因減少了諸多環節，節省學校開展這項工作的人力、物力和經費開支。

四、多管齊下，力促節約型校園建設和節能目標任務的完成

1、加大資金投入，教育廳在有限的經費中每年安排了150萬元用于節約型校園工作的獎勵。安排600萬元的專項經費，用于能耗統計、節能改造、合同能源管理、節能宣傳培訓和獎勵考核優秀單位。并以此帶動學校在節約型校園建設和節能改造的專項預算資金的投入。

2、抓好節能示范項目的引領。2012年起省教育廳每年開展一次節能示范項目的遴選和 評審。已先后確立了安徽大學等40所高校和中專學校的節能改造項目為省教育廳節能示范項目。這些項目的選擇對高校節能工作均具有一定的示范作用。省教育廳除了給予相應的資金支持外，還加大了對其實施情況的檢查，以確保項目有效實施并能對其它學校的節能有示范和借鑒意義。繼2011年安徽工業大學獲得財政部、住建部高校節能監管平臺建設 5 項目專項資金支持后，2012年安徽大學和安徽工程大學獲得財政部、住建部2012年度高校節能監管平臺建設項目專項資金各200萬元的支持。安徽大學等15所高校被初評為省級節能示范單位，安徽工業大學等13所高校經省公共機構節能辦公室評審被推薦上報國家發改委、財政部、國家機關事務管理局參加創建全國節約型公共機構示范單位的評選。

3、做好基礎工作。省教育廳先后多次開展節約型校園建設人員培訓和高校能耗統計培訓。并著力抓好高校能耗統計、能源審計等基礎性工作。通過高校能耗數據的統計，及時掌握各高校能耗指標的升降情況，對有關高校能耗有上升勢頭的及時地預警提示。

4、搭建平臺，為高校節約型校園建設和節能工作做好服務。在省教育廳的指導、安排下，省高校后勤協會積極籌組高校后勤協會節能專業委員會。專業委員會的主要職責是協助教育行政部門開展高校節能工作，并側重在人員培訓。高校節能經驗的交流、節能新產品、新技術的推廣應用上發揮作用。2012年5月31日節能專業委員會正式成立，一年來開展了一系列工作，如接受省教育廳的委托承擔了高校節能目標考核、節能示范項目的遴選與評審、組織開展高校節能經驗交流會等。

省教育廳每隔二年組織一次全省高校后勤設備設施及節能產品展示會，為企業與學校之間搭起溝通交流的平臺。其實際效果一方面讓學校開闊了視野、了解了當今學校后勤的最新產品和節 6 能新技術，減少了其選擇和采購所花費的精力，同時避免學校采購的盲目性，減少了不必要的浪費；另一方面讓企業了解到高校的需求，真正把新設備、新技術推廣到學校。這種政府搭臺，讓學校與企業對接真正實現了合作各方的互利共贏。

建設節約型校園，開展節能減排功在當代，利在千秋，其意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們將借本次會議的機會認真學習兄弟省市和高校好經驗、好做法，不斷創新工作機制、改進工作方法，努力使我省節約型校園建設和節能減排工作再上新臺階。

第二篇：多措并舉 推進和諧企業建設（定稿）

多措并舉 推進和諧企業建設

周梅

-------構建和諧企業的幾點總結

構建和諧社會,是黨中央順應歷史發展變化,為全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設偉大事業作出的重大戰略部署,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。企業作為社會的一個細胞，在構建和諧社會中發揮著重要作用，承擔著更多的社會責任。建設和諧企業,就是要把和諧社會的基本要求貫穿于企業發展的每個環節,使之成為企業發展壯大的內在張力。我公司是在原公司的基礎上，于2008年11月剛剛改制成功的新公司。改制前，帶著“公司要向何處去”的迷茫心態，員工們人心浮動，觀望氣氛濃厚，根本無心工作，甚至有人已經找好其它出路，做好了離開公司的打算。改制后，在新公司新黨支部及管理層的領導下，采取多種措施，以推進和諧企業建設為抓手，迅速改變了員工們的精神風貌，在工作上人人爭先，使公司呈現出欣欣向榮新氣象。我認為，我公司主要做好了以下幾點。

一、發揮和諧黨支部的先鋒模范作用，推進和諧企業建設黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，直接團結、引導和服務于廣大黨員和職工群眾，所以黨支部的建設必須適應和諧企業建設所提出的要求，努力構建和諧型黨支部，努力提高黨的執政能力，以黨內和諧推動企業和諧。我公司黨支部在支部書記田軍提出了“職工向黨員看齊，黨員向我看

1齊”，加強黨組織的自身建設，圍繞企業中心工作，充分發揮黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，營造健康和諧的氛圍，把干部職工的思想凝聚到促進企業發展的行動上來。公司上下形成了“人人學先進，人人爭當先進”的新局面，使公司走上了向上和諧發展的快車道。

二、搞好優質服務，夯實和諧企業建設的外部環境基礎 服務是社會對供氣公司的基本需求，也是用戶評價公司的重要標志。只有當用戶享受到安全、適時的優質服務，才會對公司做出較高的評價，才能給公司帶來更多的效益。公司做法有：一要始終堅持用戶至上的服務宗旨。從根源上解決思想認識問題，樹立以“用戶為中心”的服務思想。加強與用戶的溝通，及時征求用戶意見，了解用戶需求，不斷完善服務功能，使用戶對公司的服務充滿信心。二是切實提供安全、適時的供氣服務。提高服務水平，首先,要在“安全”上下工夫，公司定時派出員工到用戶家中進行安全檢查。其次，要在“適時”上做文章，保證用戶享受到隨時隨需的供氣服務。三要努力提升窗口服務水平。公司形象的好壞，還體現“窗口”服務上，如收費員、維修員的服務態度等。公司制定系列“窗口”服務規章制度，提高服務質量，讓用戶在細節上感受到公司服務的真誠。這為和諧企業建設提供了優良的外部環境。

三、以人為本，建設團結和諧的職工關系，保證了和諧企業構建的內部群眾基礎

公司堅持以人為本,走群眾路線,把職工的利益放在首位。從廣大職工最盼望的事情抓起、最需要的事情做起,最大限度地實現好、維護好、發展好企業干部職工的根本利益。公司領導深入實際、深入基層、深入群眾,到職工意見大的地方去理順情緒,到問題矛盾多的地方去化解矛盾,解決損害職工利益的突出問題,保持企業的和諧與穩定。

堅持以人為本,充分發揮廣大干部職工的主力軍作用。公司牢牢把握密切聯系群眾這條生命線,抓住職工最關心、最直接、最現實的利益問題,切實保障職工的民主權利,落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權,全方位維護職工群眾的合法權益，保護職工的勞動積極性,調動職工的工作主動性,激發職工的開拓創造性,使職工以良好的精神狀態投身到公司發展中去,站在推動公司科學發展的前列,成為建設和諧企業的先鋒。

肥城市燃氣公司

第三篇：多措并舉不斷發展壯大村級集體經濟

多措并舉不斷發展壯大村級集體經濟

山東莒縣招賢鎮人民政府 賀方志

村級集體經濟是農村經濟的重要部分，是村級組織正常運轉的重要保證，也是建設現代新農村和構建和諧社會的重要基礎。如何更好地發展壯大村級集體經濟，夯實基層組織凝聚群眾的物質基礎，是當前面臨的一個重要課題。現狀分析

招賢鎮現有81個村，7萬口人，7萬畝耕地。目前，全鎮81個村的集體經濟收入403.19萬元，有52個村集體經濟收入過萬元。其中，村級集體收入20萬元以上的村7個、15—20萬元的村4個、10—15萬元的村3個、5—10萬元的村15個、1—5萬元的村23個。從現有情況分析，主要呈現三個特點：一是經濟總量不斷攀升，發展呈不平衡性。隨著經濟社會的快速發展，有效帶動了村級集體經濟的發展，部分離集鎮和工業功能區較近的村通過建造店面房出租等，獲得穩定收入，最高的村年集體經濟收入達到了50萬元，但部分位置比較偏遠的村增收途徑較少，村級集經濟收入還在5萬元以下。二是收入增速減緩，支出逐年增加。由于宏觀調控等因素影響，租金收入減少，加上土地整理、土地復墾等政策性收入空間的減小，村級集體經濟收入增長較為緩慢。同時，村級非生產性開支不斷攀升，村莊整治、水利建設、村級活動場所建設等工程建設支出所占比重增加較快。三是發展路子較為傳統，增收渠道不寬。根據村級集體經濟收入情況來看，收入絕大部分來自房屋出租收入、豐產林發包收入和機動地發包收入，占村級總收入的87%，主要依靠地域和產業優勢，發展的路子較為傳統，持續增收困難大，渠道不寬。為此，近年來，我們把發展壯大村級集體經濟作為基層組

織建設的重要內容，結合實施基層組織建設年的有利契機，注重解決村級集體經濟發展中的矛盾和問題。

因地制宜、分類指導，強化政策扶持和項目開發，村級集體經濟呈現良好的發展態勢。

主要做法

（一）發展土地流轉型經濟。隨著城市化進程的加快，農村勞動力加速轉移，針對農村農民大量外出、土地撂荒的實際，我們開始對村民承包地閑置情況進行定期調查，在穩定土地承包關系，保證農民生產自主權的前提下，本著“依法、自愿、有償”的原則，探索和完善土地流轉經營機制，由村集體從農民手中把零散的撂荒田地、山林水面，通過簽訂有償合同，集中起來，實行集體經營或集中發包，實現適度的規模生產，推進蔬菜、花卉、食用菌、黃煙、桑蠶等五種農產品的產業化開發。全鎮利用土地流轉，發展以西黃埠村為龍頭的集體花卉基地1800畝，以招賢四村為主體的蔬菜基地5200畝，以招賢三村為中心的藍菜花基地300畝，以后仕陽為龍頭的草莓基地500畝。大河東村地處丘陵，適宜烤煙生產，從1979年引入烤煙種植以來，烤煙面積最多年份達到了800畝。近幾年，村里的年輕人多外出打工，老年人想種黃煙又有心無力，一些邊遠的山嶺地一片片拋荒，村里種煙的農戶逐年減少。為做大做強烤煙業，從2006年冬天開始，該村黨支部抓住全省建設烤煙生態示范村的機遇，按照依法、自愿、有償、規范的原則，在充分尊重群眾意愿的前提下，采取群眾自愿轉讓、代管70歲以上老人和出務工人員的土地、集體代耕新墾、利用無固定收益地及機動地等形式，村里成立曙光黃煙專業合作社，實行“公司+合作社+農戶”的經營模式，通過公開招標，進行土地承包經營權流轉，到2008年全村共流轉土地1300畝，發展烤煙

1326畝，成為全市植煙第一村。2011年，該村1326畝烤煙為村民增加收入260萬元，為村民增加收入270多萬元，為村集體增加收入33.6萬元。

（二）發展特色型經濟。我鎮有袁公河、沭河宜林河灘3萬畝，充分利用當地河灘資源豐富的優勢，特別是利用村級集體統管的河灘楊樹豐產林資源，發展特色經濟。集體獨資或聯合農戶參股開發建設豐產林基地，通過流轉發包，增加村集體經營收入。后仕陽村有宜林河灘750畝，近年來，該村在反復征求黨員、群眾代表意見的基礎上，拿出100畝河灘，實行集體統一購買樹苗、統一栽植、分戶管理、四六分成的辦法，8年一輪伐，村民每年收入9萬元，集體每年增加收入6萬元。

（三）發展服務創收型經濟。適應農業產業化發展需要，建立“支部＋合作社＋企業＋農戶”服務體系，為農民提供產前、產中、產后的有償服務，使村集體在有償服務中實現創收。目前，全鎮組建生豬養殖、水產養殖、蔬菜種植等農民專業合作組織43個，會員3500多人。程家莊村抓住與華潤五豐包聯共建的機遇，在村“兩委”牽頭下，成立了五福生豬專業合作社，合作社與華潤五豐建立穩固的合作關系，探索出了“支部＋合作社＋公司+農戶”模式，為會員提供技術和產銷服務，村中生豬價格在市場價與保底價之間優先收購，由公司提供良種及相關種植技術，農戶則在公司技術人員指導下，負責生豬的養殖；華潤五豐以每頭豬返還15元的優惠政策，吸引本村及周邊村群眾加入合作社，現在已發展會員53人。該項目建成后，既充分利用了該村的閑余勞動力資源，又很好地保障了企業利益，實現了村和企業的雙向促進、雙向發展，每年為村集體經濟創收近2萬元。

（四）資產開發盤活集體經濟。一是依托自身資源。對集體所有的河灘地、無固定收入地等資產，采取多種方式予以盤活。或對外招標承包、租賃，獲得租

金收入；或作為股份與其它社會資本嫁接，興辦經濟實體；或拍賣暫時不能發揮效益的資產，變現后投資新的項目，以存量換增量。如大河東村在深化林權制度改革中，堅持有償使用的原則，任何單位和個人都可以承包開發村集體河灘林地。這樣村級集體可以從林地承包經營分成和林木合法有序轉讓價款中，獲得長期、穩定的收入。二是將閑置的校舍、村辦公用房的門面房等集體資產，以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式，興辦政策允許的各類經營項目，實現集體資產的保值、增值。招賢四村沿路、臨街集體場所較多，近年來，隨著城鎮化進程，該村抓住省級小城鎮建設機遇，興建了96家商業、服務業門店，僅此一項每年為集體增加經濟收入4.3萬元。

（五）發展政策扶持型經濟。依據各自客觀情況，積極爭取財政、農業、林水、扶貧開發辦、金融等部門的支持，充分利用好各項扶持優惠政策，加快發展速度。一是近年來，我們先后爭取并完成了中低產田改造項目、基本農田保護示范區土地整理項目、高標準農田示范工程建設、青峰嶺灌渠末級渠系配套項目、小農水重點縣項目、仕嶠灌渠末級渠系配套項目、全國新增1000億斤糧食高產穩產糧田項目等7個國家農業綜合開發項目，總投資1億多元，共改造低產田25000畝，建設高標準農田2萬畝，改善了農業基礎條件，為農業產業結構調整提供了優越的環境。二是用足“一事一議”籌資籌勞政策，積極推進村級公益事業發展，進一步增加村集體收入。抓住全省一事一議財政獎補試點鄉鎮的契機，逐步建立和完善了農村公益事業建設一事一議籌資以獎代補制度，有效發揮了財政資金“四兩撥千斤”作用，調動了廣大農民參與農村公益事業建設的積極性，有效探索出了一條村級公益事業建設的新路子。2011年，全鎮“一事一議”籌資籌勞155萬元，上級財政獎補94.5萬元，涉及項目10個，受益人口1.8萬多人，全鎮農村公益事業建設正煥發出勃勃生機。三是主動和省、市、縣相關部門對接，請求他們幫助理清發展思路，搞好結構調整，發展特色產業，實現脫貧致

富，增強自身的“造血”功能，以實現村級經濟加快發展，達到增加村級收入的目的。今年年初，我鎮制定了高標準設施農業獎補措施，政策規定：凡成方連片、高標準規劃新建的，且單片達到50畝以上100畝以下的，鎮財政按照每畝20元的標準給予村主要負責人補貼，同時按照每畝30元的標準給予村集體獎勵；凡成方連片、高標準規劃新建的，且單片達到100畝以上，鎮財政按每畝30元的標準給予村主要負責人補貼，同時按照每畝30元的標準給予村集體獎勵，每畝10元的標準給予管理區獎勵，同時對道路、渠道建設及高壓線路架設也給予資金扶持。全鎮設施農業面積達到5700畝，百畝以上大片16處。其中，設施蔬菜4100畝，設施花卉1000畝，設施食用菌600畝。設施農業總收入1.7億萬元，設施農業人均增收2514元，占全鎮農民人均純收入的31.8％。2011年，全鎮村級集體收入達到403.19萬元，每個村平均4.98萬元。通過建立村級集資產管理制度、健全村集體收入收支管理制度和完善村級事務民主監督制度，保證村集體收入反哺農民群眾。以大河東村為例，村里給70歲以上老人每月發放20斤面、5斤米、1斤油和10塊錢。年來，該村建起了農民公寓、村間綠化景觀、農家書屋、文化活動中心大樓等。各村積極完善基礎建設，讓人民群眾共享發展壯大成果，得到了實惠。其中修建村與村之間連接路43公里，解決了村民出行難的問題；建設農村人畜安全飲水工程2處，使村民喝上了干凈安全的自來水；新建沼氣池2250座，使村民用上了清潔能源等等。

幾點啟示

(一)發展壯大村級集體經濟，選好用好能人是前提。我們覺得發展壯大村級集體經濟必須選好配強村級領導班子尤其是村黨支部書記，把那些有經營頭腦、有致富本領、有奉獻精神、有民主作風、有群眾基礎的農村優秀人才選拔到村“兩委”班子中來。有些村集體經濟之所以“如火如荼”是因為他們有一批好的“領頭羊”、而有些村集體經濟之所以發展停滯不前甚至倒退是因為他們沒有

選好領頭人。所以，發展壯大村級集體經濟必須選準村支部書記，配強村級領導班子。

(二)發展壯大村級集體經濟，立足實際發揮優勢是關鍵。因為各村的實際情況不一樣，自身優勢和劣勢不一樣，地域條件差異較大，經濟發展水平各不相同，所以必須因地制宜、分類指導，根據不同的實際情況選擇不同的發展模式，在農村經濟發展中，堅持從村情出發，辯證看待優勢劣勢，做好揚長補短的基礎性工作。

(三)發展壯大村級集體經濟，培養新型農民、發展農村合作經濟組織是保證。加大對村民的培訓力度，通過遠程教育、技術培訓、現場教授等方式，培訓新型農民，尤其是要加大村干部、黨員干部、種養大戶的培訓，通過培訓推廣農村實用致富技術，不斷提高廣大農民群眾的科學文化素質，爭取產生一批在種植、養殖等方面的致富帶頭人。同時要加快發展農村專業合作經濟組織，適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化的趨勢，采取多種合作組織形式，為村級集體經濟發展提供服務，解決技術與銷路問題，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入，推動村級集體經濟向規模化、長期化、制度化、市場化方向發展。

第四篇：市國土資源局“三措”并舉推進節約型機關建設

市國土資源局在節約型機關建設工作中，采取強化全員節約意識、健全節約制度、加強督查考核三項措施，推進節約活動深入、扎實、持久地開展，取得了良好效果。一是加強組織領導，廣泛宣傳教育，牢固樹立全員節約意識。把節約型機關建設擺上全局工作的重要日程，專門出臺了《關于開展建設節約型機關活動的通知》，成立了由局長任組長的“建設節約型機關

活動領導小組”。要求機關全體人員充分認識開展節約型機關建設活動的重要意義，統一思想，強化觀念，時刻注意從自身做起，從現在做起，從身邊點滴小事做起，養成良好的節約習慣。

二是健全完善節約制度。對機關管理過程中易出現浪費的各個環節進行了全面檢查和整改，在此基礎上，制定了用電、用水、車輛、通訊、經費等一系列節約制度。如：規定辦公場所要充分利用自然光照，減少照明設備耗電，堅決防止“長明燈”現象的發生；合理設置空調溫度，夏季空調設置溫度不低于攝氏26度，冬季不超過20度；加強公用電梯使用管理，三層以內盡量不搭乘電梯；使用辦公自動化設備盡量減少待機消耗。加強用水設備的日常維護管理，防止跑冒滴漏，堅決避免“長流水”現象；單位內部綠地要科學適時灌溉，節約用水。加強公車使用管理，嚴禁公車私用；嚴格實行車輛定點加油、定點維修、定期保養；按照國家有關規定，合理確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。節約通訊費用，內部通話一律使用虛擬網，盡量減少移動電話的使用；嚴禁用辦公電話聊天、打聲訊電話；使用電話時要盡量減少通話時間；盡量減少傳真使用次數。大力推進電子政務建設，依法有效利用電子公文傳輸，嚴格控制紙質文件的印刷數量，減少出清樣次數；提倡雙面用紙，減少紙張消耗；打印機、復印機的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。進一步精簡文件，減少會議，盡量壓縮開會時間，提高會議效率。嚴格按照規定標準安排公務接待，節約接待費用。通過制定全面的管理制度，把厲行節約的要求落實到具體的工作環節中。

三是加強監督考核。把開展節約活動納入到機關管理監督考核范圍，與機關作風建設、精神文明建設同布置、同檢查、同考核，實行周檢查、月評比，定期公布督查考核結果，按考核得分兌現獎懲。從而表揚了先進，督促了后進，在局機關形成了精打細算、勤儉辦事、節約光榮、浪費可恥的良好風尚。

第五篇：多措并舉加強作風建設

**市衛生局多措并舉加強行業作風建設

近年來，**市衛生局立足于為人民群眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務，結合“作風建設年”及“三好一滿意”等主題活動的開展，強化教育，完善制度，加強監督，行業作風建設不斷取得新成效。

一、開展系列活動，提升干部素質

一是開展系列活動，增強凝聚力和向心力。組織局機關黨員重溫入黨誓詞、參觀“**市反腐倡廉成果展”；積極開展廉政詩詞、征文和演講比賽等活動，獲全市慶祝建黨90周年詩詞評選活動優秀組織獎；市人民醫院和市婦幼保健院分別組織了慶祝建黨90周年紅歌會，衛生系統組織80人的合唱隊參加了全市慶祝建黨九十周年大型紅歌會，得到了社會的一致好評。二是大力實施醫療惠民行動，打造群眾滿意工程。把“作風建設年”、創先爭優活動以及 “三好一滿意”有機結合，重點落實開展實行住院費用“一日清單”、“陽光收費工程”、建立患者滿意評價體系等20項醫療惠民措施，提升了醫德醫風水平和醫療服務質量，降低群眾就醫成本。三是健全制度規定，促進機關規范化管理。進一步修訂完善了涉及接待、采購、車輛等內容的32項179條制度規定，公務接待及物品采購嚴格實行先審批后辦理，促進了日常管理規范化。四是實行廉政承諾，提升廉潔意識。每名機關干部對照《廉政準則》的要求，公開做出個性化廉政承諾。副科級以上領導干部做出了換屆工作承諾。

二、優化發展環境，服務全市發展

一是廣泛征求社會各界意見和建議，通過發放征求意見信、座談交流等多種形式，共征集各類意見6類、10多條。二是完善政策軟環境，加強社會服務承諾制、行政執法公示和“一站式”服務體系建設。不斷改進服務態度，推動優質服務向縱深發展。三是進行滿意度調查，采集各醫療衛生單位上半年全部的出院病人、5%的門診病人以及疾控中心服務對象信息，從中抽取160名進行電話回訪。針對反饋的意見和問題，建立工作臺帳，明確責任科室、分管領導和整改時限，及時進行整改。四是突出抓好信訪工作。今年上半年，市衛生局共受理各類投訴54件（次），對投拆的問題全部進行了整改，群眾滿意度達96.7%。

三、堅持以人為本，落實惠民政策

穩步推進國家基本藥物制度，切實降低藥品價格。實施國家基本藥物制度以來，我市基層醫療機構全部配備和使用國家基本藥物，實行零差率銷售，并參加全省藥品網上集中招標配送。突

出強化新農合精細化管理，最大限度讓利與民。一方面，實行新農合卡，采用信息化技術保障基金安全使用，另一方面，全面推行以總額預付制為基礎的支付方式改革，加大按病種、按床日和按人頭付費的改革力度，控制醫藥費用不合理增長。全市就醫診療秩序良好，資金運轉健康有序。

二○一二年五月十日