第一篇:北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)
北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 北京市優秀人才培養資助工作是市委、市政府支持優秀中青年人才的成長,推動各系統、地區人才工作,加強我市高層次人才隊伍建設的一項重要措施。為規范有關申報、評審、經費使用及人員、項目管理等工作,特制定本辦法。
第二條 中共北京市委組織部負責全市人才培養資助工作的組織與管理;市委、市政府有關委辦局黨組,區縣、總公司、高等院校等局級單位黨委(黨組)組織部門負責本系統、地區、單位的資助工作組織及人員、項目的遴選、推薦、管理等工作;接受集體項目資助單位的黨委(黨組)負責項目的實施組織和管理工作;接受個人資助人員所在單位黨委(黨組)組織部門負責本單位受資助人員的管理和聯系工作,承擔受資助人員的跟蹤培養和考核工作。
第三條 資助工作每年度進行一次,按照A、B、C、D、E、F、G七個類別進行資助。其中,A、B、C、D、E、G類為個人培養項目的資助;F類資助,為市委、市政府委辦局,區縣、總公司、高等院校等單位(一般指局級單位)人才工作集體項目資助,不接受個人申報。
第二章 個人資助的基本要求、目標和類別 第四條 個人資助申請的基本要求
(一)申請個人資助的人員應是我市行政區域內的優秀中青年人才或專業骨干。非北京市屬單位的申請人員應是我市急需緊缺專業的優秀人才。中央在京單位人員可與北京市屬單位人員合作申請資助。
(二)申請人應擁護中國共產黨領導,熱愛祖國,積極進取,具有良好的思想政治綜合素質和職業道德,較強的業務能力和良好的發展潛力,以及求實、創新、協作、奉獻精神。
(三)專業技術和經營管理領域的申請人一般應具有碩士(含)以上學歷或副高級以上專業技術職稱,并有較好的業務基礎;技能領域申請人應具有高級工以上職業資格,其中超過45歲的申請人,應具有技師或高級技師職業資格。公共管理單位申請人應是在專業性較強崗位上工作,并具有副處級以上行政級別;申請A、B、C、E類資助,年齡要求為45歲以下(以申報當年的1月1日為準);申請D類資助,年齡要求為40歲以下。
(四)申請資助的項目應對促進首都社會經濟發展具有積極作用,并具有可預見的應用前景;項目方向、資助類別應與申請人目前最需要培養提高的素質和能力緊密結合,有利于申請人加速成長。
第五條 個人資助的目標、類別
(一)資助目標
個人資助主要用于支持我市發展的重點行業、重點領域中已具有一定業務水平的專業技術人才、技能人才,以及公共管理、— 2 —
經營管理等方面的人才,在完成資助項目的實踐中不斷提高綜合素質和業務能力,加速成為國內一流人才,加快培養國際化人才。
對專業技術人員的資助,重點培養其掌握先進的專業知識和技術,提高研發創新能力和科研組織管理能力。
對技能人員的資助,重點培養其掌握先進的實踐技能和知識,增強技能素質,提高實踐創新能力和操作水平。
對公共管理人員的資助,重點培養其社會管理、經濟管理和公共服務的知識與能力,提高行政管理的專業化水平。
對經營管理人員的資助,重點培養其現代企業管理的知識和技能,提高戰略開拓能力和經營管理水平。
(二)資助類別
A類:用于資助赴國外有關機構進行專業培訓、研修或做高級訪問學者(不含學歷、學位教育),以及到有關國際組織或著名跨國公司掛職等,支持申請人學習先進的專業知識、技能和國際慣例、規則,鍛煉提高外語應用和國際交流與合作能力。出國時間為4—12個月,資助額最高為所需費用60%,最多不超過10萬元。申報人員應具有較高的外語水平,申報材料中應附申請人的外語水平證書、雙方簽署的協議或邀請函復印件。
B類:用于資助赴國內有關機構進行研修、開展合作研究,以及到有關組織或著名企業掛職等,支持申請人系統學習先進技術和經驗,鍛煉合作與交流能力,提高專業素質和業務水平。資助額最高為所需費用的70%,最多不超過3萬元。申報材料中應
附雙方簽署的研修或合作等協議復印件。
C類:用于資助參加國內外重要專業會議或交流研討活動,資助額不超過3萬元。支持申請人開闊眼界,提高學術技術或有關業務的交流能力。申報國際會議的(指參加世界或地區性的專業會議并在會上宣讀論文),須在申報材料中附會議宣讀論文邀請證明復印件。
D類:用于資助具有較高素質的青年人才承擔研究項目。支持申請人瞄準學科前沿和發展方向主持或啟動開創性工作,在實踐中提高研發創新和組織管理能力。資助額度最高為10萬元。推薦系統或單位應能對所報項目提供必要的資金匹配。申請人員應為所報項目的主持人或排名前三位者,每個項目限報一人。
E類:用于資助出版具有較高學術價值和較好社會效果的著作。支持申請人就專業方向進行深入研究和系統總結,將有關成果提交社會和業內檢驗,提高學術地位和影響力。資助額不超過2萬。申報材料中須附出版協議復印件、著作的章節目錄及內容簡介。
G類:用于資助青年技能人才參加技能學習(培訓、研修)或技能競賽,支持申請人鉆研、提高實踐技能,解決我市重點發展領域的業務實踐中急需的關鍵技術、訣竅、工藝、標準等難題;支持高級技能人才組建工作室、項目組、攻關組等,系統地培養青年人才,繼承和發展傳統技法與技巧,探索和開發具有高、精、深特點的先進技能。資助額不超過3萬。申報材料中須附職業資
格證書復印件。
以上各類個人資助項目的完成周期一般不超過二年。同一申請人(項目主持人或參加人)每年度只能申報一項資助。
第三章 集體項目資助的基本要求和目標
第六條 申請集體資助項目的基本要求
(一)申請資助項目方向應符合實施首都人才發展戰略,推進建立首都現代人才資源開發與管理體制的要求,體現人才工作的創新。
(二)項目目標能夠突出申請單位人才工作的重點和主線,有助于解決制約人才工作水平提升而亟待解決的重點、難點問題,為推動申請單位人才工作整體水平的提高發揮重要作用。
(三)申請單位對本單位人才工作的推動有明確的規劃和清晰的思路。領導班子重視,項目管理組織健全,工作計劃嚴密,措施配套有力,分工責任明確,實施管理方案可行。
(四)項目投入符合建立人才培養多元投入機制的要求。申請單位對集體項目有必要的資金匹配,并能帶動用人單位等各方面加大人才培養投入。
第七條 集體項目資助的目標
通過項目的實施,加快高層次急需緊缺人才、國際化人才的重點培養工作,推進制度創新,加速建立健全人才管理體制,完善優秀人才培養機制和工作體系。通過對集體項目成果的深化,— 5 —
總結推廣對全市具有借鑒和示范意義的經驗,發揮引導和示范作用,帶動和推進整體人才工作。
第八條 集體資助項目的方向
集體項目資助(F類)主要用于支持申請單位組織開展人才工作項目、加強人才培養和隊伍建設工作。項目方向重點為以下幾個方面:
(一)列入全市或本單位重點人才工作的項目。
(二)與保證全市經濟社會發展或本單位事業發展密切相關的專業學科人才群體的培養工程。
(三)創新人才工作中研究與實踐相結合的項目。
(四)有助于解決人才工作中具有普遍性的問題,項目成果對全市或其他單位有借鑒、示范意義的項目。
(五)其他有助于提高人才工作水平,推進人才培養、隊伍建設的項目。
集體項目資助額度為10—50萬元,資助項目完成周期一般為一至三年。
第四章 資助的申報、評審
第九條 資助經費的申報、評審工作堅持“公開、公正、擇優、適用”的原則,嚴格執行審核工作規定和評審工作紀律。
第十條 個人資助(A—E、G類)申報、評審程序
(一)由個人提出申請,經基層單位黨委(黨組)組織部門
會同有關業務部門,醞釀提出候選推薦人員,報黨委(黨組)確定本單位推薦人員,并將有關材料報上級黨委組織部門。
(二)區縣局級單位黨委(黨組)組織部門對所屬單位(包括區縣行政區域內單位)推薦的人員和項目進行匯總,篩選把關,經黨委(黨組)研究確定推薦人員,并將確定人員的資助申請表、有關附件和數據庫上報盤報市委組織部人才工作處。
(三)市委組織部人才工作處負責組織對申報材料進行初審,確定符合申請條件的人員。
(四)聘請專家組成評審委員會。市委組織部建立北京市優秀人才培養資助評審專家庫,根據申請人專業方向和評審工作的需要,對評審委員會組成實行動態調整。
(五)評審委員會根據“北京市優秀人才培養資助個人資助評審辦法(試行)”和評審工作有關要求,按專業分組評審,經評委和全組集體評議確定擬資助人員及資助金額的建議方案。
(六)建議方案經報市委組織部審核批準后,最終確定個人項目資助方案。
第十一條 集體項目(F類)資助的申報、評審程序
(一)申報單位根據推進人才工作的需要,經黨委(黨組)討論同意申請項目方案,并由主管領導審核簽署意見后,將資助申請的有關材料報市委組織部人才工作處。
(二)市委組織部人才工作處對申報材料進行初審,會同申請單位對申請題目進行深入研究和修改完善,確定符合條件的申
請項目。
(三)組建集體項目評議小組,對符合條件的申報材料統一進行集體審議,并提出擬資助單位及資助金額的建議方案。
(四)建議方案經報市委組織部審核批準后,最終確定集體項目資助方案。
第五章 資助經費的管理
第十二條 市委組織部人才工作處負責資助經費的統一管理和撥付。各區縣、委辦局黨委(黨組)組織(人事)部門和接受資助人員所在單位具體負責資助經費的使用管理。
第十三條 對于個人資助項目,市委組織部與受資助人員上級主管局級單位(系統)黨委(黨組)簽訂《北京市優秀人才培養資助管理協議書》后撥款。
(一)A—E、G類資助款,由市委組織部一次性撥付給受資助者所在單位或其上級主管局級單位。
(二)領取資助款時,各單位提交《北京市優秀人才培養資助項目進度計劃表》和《北京市優秀人才培養資助經費使用計劃明細表》。
第十四條 對于集體資助項目,市委組織部與獲資助單位黨委(黨組)簽訂《北京市優秀人才培養集體項目資助協議書》后,并根據資助項目的實施計劃確定撥款方式。
第十五條 個人項目資助經費主要用于提高接受資助人員的— 8 —
綜合素質和業務能力,不能用于購買交通工具、計算機、音響、攝錄及放送設備、復印打字設備、辦公用品、可以在單位及行業內協調解決的儀器設備,以及其它與資助項目無關的物品。
第十六條 集體項目資助經費主要用于項目的啟動、組織、實施和推動工作,不得用于人才工作的獎勵和發放獎金、購置固定資產、購買儀器設備及辦公用品等方面,也不能用于補充其它科研項目的經費。
第六章 資助人員和資助項目的管理
第十七條 接受資助的人員和單位應自覺接受市委組織部的管理、考核,按時完成所批準的資助項目。
第十八條 接受個人資助人員所在單位黨委(黨組)組織部門負責督促受資助人員完成項目管理的有關工作。每年按期報送《北京市優秀人才培養資助個人項目進展情況調查表》。資助項目完成后一個月內,負責將《北京市優秀人才培養資助個人項目結題情況調查表》、培養效果評估報告及有關成果材料報市委組織部人才工作處和上級黨委組織部門備案,同時協調有關部門做好資助項目成果的登記、鑒定、推廣和轉化等工作。
第十九條 接受集體項目資助單位的黨委(黨組)要明確項目責任部門和資金管理部門,做好項目實施的組織與管理工作。根據項目進展情況,每半年報送《北京市優秀人才培養資助集體項目進展情況調查表》,提交項目階段性總結;項目完成后一個
月內提交《北京市優秀人才培養資助集體項目結題情況調查表》、項目總結評估報告及經費使用決算表,并制定和實施項目后續工作計劃,鞏固項目成果。
第二十條 接受資助人員或單位如不能執行資助項目,應將資助經費退回市委組織部。如遇受資助人員發生工作變動、受資助單位工作職能變化、項目實施需進行較大調整,受資助人員或單位應及時以書面形式上報有關管理部門,并事先征得市委組織部人才工作處同意。市委組織部將視變化情況,決定資助經費的處理方式。
第二十一條 接受資助的項目,在發表有關論文、專著時,均應標明“本項目獲得北京市優秀人才培養資助”。
第七章 資助人員的跟蹤培養
第二十二條 為深入做好接受資助人員完成資助項目后的培養工作,市委組織部建立受資助人員跟蹤培養檔案,跟蹤培養期一般為三年。對培養效果顯著、成績優秀的人員將根據需要擇優采取進一步的措施加強培養,如項目滾動資助、掛職鍛煉、崗位交流、脫產培訓、推薦申報課題、推薦參加人才表彰評選等。
第二十三條 在接受資助人員的跟蹤培養期內,所在單位和歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門應對其制定有針對性的跟蹤培養計劃,配合市委組織部做好跟蹤培養、考核管理工作。各歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門負責每— 10 —
年按期將資助人員年度跟蹤培養考核情況和數據庫上報盤報市委組織部人才工作處。
第二十四條 接受資助人員所在單位和歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門應建立接受資助人員數據庫和培養檔案,健全對接受資助人員的培養、考評、聯系工作制度,加強對接受資助人員的思想教育和業務培訓,指導、督促其全面提高素質和能力。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由中共北京市委組織部負責解釋,自發布之日起實施。
中共北京市海淀區委組織部 2013年8月21日印發
第二篇:北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)
附件2:
北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 北京市優秀人才培養資助工作是市委、市政府支持優秀中青年人才的成長,推動各系統、地區人才工作,加強我市高層次人才隊伍建設的一項重要措施。為規范有關申報、評審、經費使用及人員、項目管理等工作,特制定本辦法。
第二條 中共北京市委組織部負責全市人才培養資助工作的組織與管理;市委、市政府有關委辦局黨組,區縣、總公司、高等院校等局級單位黨委(黨組)組織部門負責本系統、地區、單位的資助工作組織及人員、項目的遴選、推薦、管理等工作;接受集體項目資助單位的黨委(黨組)負責項目的實施組織和管理工作;接受個人資助人員所在單位黨委(黨組)組織部門負責本單位受資助人員的管理和聯系工作,承擔受資助人員的跟蹤培養和考核工作。
第三條 資助工作每進行一次,按照A、B、C、D、E、F、G七個類別進行資助。其中,A、B、C、D、E、G類為個人培養項目的資助;F類資助,為市委、市政府委辦局,區縣、總公司、高等院校等單位(一般指局級單位)人才工作集體項目資助,不接受個人申報。
第三篇:北京優秀人才培養資助實施辦法
附件:
北京市優秀人才培養資助實施辦法
第一章
總則
第一條
為貫徹落實《青年英才開發計劃實施方案》(中組發〔2011〕24號)和《首都中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》(京發〔2010〕11號),加強首都人才的戰略性開發和儲備,推進人才工作科學發展,特制定本辦法。
第二條
本辦法旨在通過項目資助的形式,支持一批具有較好專業基礎和較大發展潛力的優秀青年人才成長,支持各區縣、各部門和各類用人單位創新人才培養機制、完善人才工作體系,促進首都高層次人才隊伍建設。
第三條
本辦法資助項目分為青年骨干個人項目、青年拔尖個人項目、青年拔尖團隊項目和人才工作集體項目等四類。資助工作每年開展一次,每次資助青年骨干個人300名左右,青年拔尖個人50名左右,青年拔尖團隊5個左右,人才工作集體項目20個左右。
第二章
申報條件 第四條 青年骨干和青年拔尖個人項目申報人須具有中國國籍,熱愛祖國,擁護黨的路線、方針、政策,遵紀守法,具有良好的政治素質和職業道德,且全職在京工作,申報當年1月1日未滿35周歲。其中:
青年骨干個人項目申報條件:
(一)申報人須具備本科及以上學歷,具有一定工作經歷。技能人才不受學歷限制,但須具有技師及以上職業資格。
(二)申報人須具有較好專業基礎和較大發展潛力。
(三)申報人未獲得過省部級及以上各類項目資助,且未作為項目負責人承擔過省部級及以上科研項目。
(四)對基層一線企事業單位、遠郊區縣的申報人員給予適當傾斜;對申報內容涉及城鄉合作、央地合作和京津冀合作的項目給予適當傾斜。
青年拔尖個人項目申報條件:
(一)申報人須取得博士學位,具有廣闊的學術視野和創新思維,突出的專業基礎和發展潛力。藝術創作和創業實踐人才可適當放寬學位限制。
(二)中央在京單位申報人員所申報項目應與北京市重點發展行業或科技發展重點領域密切相關,或其專業成果可在京津冀地區轉化應用。
第五條
青年拔尖團隊項目申報條件:
(一)團隊研究選題著眼于解決首都經濟社會發展的重大問題。
(二)團隊具有較好的基礎,成員穩定、結構合理,團隊成員不少于5人,平均年齡不超過35周歲。
(三)團隊帶頭人年齡不超過40歲,至少1名核心成員應符合青年拔尖個人項目條件。帶頭人需具有較高的學術水平,較強的組織協調能力與合作創新精神,有主持完成省部級及以上項目或重點課題的經歷。
第六條
人才工作集體項目申報條件:
(一)申報單位為北京地區獨立法人單位。
(二)申報資助項目方向應符合首都城市發展戰略定位。
(三)申報資助項目能突出本單位人才工作的重點,具有較高的創新性和示范性。
(四)各單位每只能申報一個集體項目,已獲得資助且未結題的單位不得申報新項目。
第三章 評選程序
第七條
北京市優秀人才培養資助項目的申報評選工作由市委組織部具體牽頭負責。申報評審工作堅持“公開、公正、擇優、適用”的原則,嚴格執行有關工作規定和紀律。
第八條
青年骨干個人項目、青年拔尖個人項目和青年拔尖團隊項目評選程序:
(一)申請。由個人或團隊提出申請,經所在單位審核同意后逐級報至歸口推薦單位。
(二)歸口推薦。歸口推薦單位對所屬單位推薦的人員和團隊進行匯總篩選,經初審后確定推薦名單并報市委組織部。
(三)評審。根據申請資助人員、團隊所處領域和項目類別,市委組織部組織相關領域專家進行分組評審,確定擬資助名單及資助金額的建議方案。
(四)公示審定。在擬資助人員、團隊所在單位進行為期7天的公示,所在單位對公示期內的反映意見進行核查。公示結束后將評審結果、公示反映問題的核查情況和處理意見,報市委組織部審定,確定資助方案。
第九條
人才工作集體項目的評選程序:
(一)申報推薦。申報單位根據推進人才工作的需要,研究確定申請資助項目方案,經歸口推薦單位審核后,將有關申報材料報市委組織部。
(二)審議。市委組織部對申報材料進行審議,確定集體項目資助方案。
第四章 支持措施
第十條
北京市優秀人才培養資助項目周期一般為1-3年。對實施效果特別突出的個人和單位,可再支持1個周期。
第十一條 資助周期內,為青年骨干個人提供不超過10萬元資助經費,為青年拔尖個人提供20—80萬元資助經費,為青年拔尖團隊提供200—300萬元資助經費,為人才工作集體項目受資助單位提供10—50萬元資助經費。
第十二條
對青年拔尖個人和青年拔尖團隊進行重點關注,跟蹤培養。
(一)各歸口推薦單位和所在單位要做好青年拔尖個人和團隊的培養工作。
1.為青年拔尖個人和青年拔尖團隊制定個性化的發展規劃和跟蹤培養計劃。
2.建立聯合導師制度。根據需要為青年拔尖個人和青年拔尖團隊組建導師組,對其進行專業指導。
3.支持其參與或承擔北京市重大科研項目、重大建設項目、重點學科和重點科研基地建設項目、國際交流項目。
4.根據需要選送青年拔尖個人和青年拔尖團隊核心成員到知名高等院校、科研院所、高新技術企業、科技創業園區的企業開展研修和交流合作。
5.支持青年拔尖個人和青年拔尖團隊核心成員參加國際學術會議和技術交流活動,開展國際交流與合作,原則上每年至少為其提供1次境外學術交流和學習機會。
6.支持青年拔尖個人和青年拔尖團隊科研成果在京津冀地區轉化應用,推薦具有較好應用前景的優秀成果申請政府部門的科技資金和產業發展扶持資金。
7.為青年拔尖個人和青年拔尖團隊提供其他必要的支持。
(二)鼓勵和支持青年拔尖團隊吸引海內外優秀青年人才。支持團隊所在單位申報重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、企業博士后工作站(青年英才實踐基地)、院士工作站等平臺和載體。
第五章 經費管理
第十三條
市委組織部負責編制資助經費預算;市財政局負責資助經費的統籌、撥付和監管。受資助人所在單位具體負責資助經費的使用管理,并接受人大監督以及審計、財政部門的監督檢查。
第十四條
資助經費應按照《北京市市級項目支出預算管理辦法》等政策執行,不可用于與本資助項目無關的支出。
青年骨干個人、青年拔尖個人和青年拔尖團隊資助經費可用于開展自主選題研究、組建科研團隊、聘請學術導師、出版學術專著、參加國內外學術交流和培訓、舉辦國際國內展演、進行學術訪問、合作研究和人才引進等。資助經費按照培養計劃分撥付。作為入選青年拔尖團隊項目的負責人或核心成員,若同時入選青年拔尖個人項目,只享受團隊項目的資助經費。
集體項目資助經費可用于各單位開展人才隊伍培養工程、特色人才工作、人才工作體制機制創新研究與實踐等。不得用于人才獎勵、購置固定資產、購買儀器設備及辦公用品等。
第十五條
受資助人所在單位和集體項目受資助單位須有必要的匹配資金。資助經費應當單獨核算,專款專用,不得截留、擠占和挪用。資助經費結余資金按照北京市結余資金管理的有關規定執行。資助經費支出項目屬于政府采購范圍的,按照政府采購相關規定執行。
第六章 考核管理
第十六條
受資助人和集體項目受資助單位的考核由市委組織部會同歸口推薦單位負責。
第十七條
受資助人所在單位黨委(黨組)人才工作部門負責對受資助人及項目進行日常考核管理。項目結題須經歸口推薦單位黨委(黨組)批準,并將結題報告和有關成果材料報市委組織部備案。
第十八條
培養周期內,市委組織部會同歸口推薦單位組織相關領域專家適時對資助項目進行檢查評估,側重考察項目進展情況,并對項目實施給予專業指導。
第十九條
培養周期結束前,市委組織部會同歸口推薦單位組織相關領域專家對受資助對象進行終期評估。對青年骨干個人和青年拔尖個人側重考察其科研誠信、創新成果和持續創新能力。對青年拔尖團隊側重考察團隊帶頭人領銜作用、團隊建設和管理成果、團隊業績貢獻等。對集體項目側重考察項目執行情況和效果。終期考核結果將作為是否進行第二個周期資助支持的主要依據。
第二十條 受資助人所在單位和歸口推薦單位黨委(黨組)人才工作部門要建立受資助人數據庫、培養檔案和信用檔案。對實施效果顯著的人員,應制定跟蹤培養計劃,做好資助項目完成后的培養工作。
第二十一條
受資助個人和團隊核心成員發生變動不能繼續完成培養計劃,或出現所在單位職能變化,或因特殊原因而不能執行原計劃時,應以書面形式上報各歸口推薦單位,由歸口推薦單位報市委組織部批準調整。
第二十二條
對違反學術道德和職業操守產生惡劣影響,以及有違法違紀行為的,將取消相關待遇。構成違法的,按照相關法律法規處理。
第七章 附則
第二十三條 本辦法自發布之日起施行。《北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)》同時廢止。第二十四條 本辦法由中共北京市委組織部負責解釋。
第四篇:北京市優秀人才資助實施辦法
附件2
北京市優秀人才培養資助實施辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 北京市優秀人才培養資助工作是市委、市政府支持優秀中青年人才的成長,推動各系統、地區人才工作,加強我市高層次人才隊伍建設的一項重要措施。為規范有關申報、評審、經費使用及人員、項目管理等工作,特制定本辦法。
第二條 中共北京市委組織部負責全市人才培養資助工作的組織與管理;市委、市政府有關委辦局黨組,區縣、總公司、高等院校等局級單位黨委(黨組)組織部門負責本系統、地區、單位的資助工作組織及人員、項目的遴選、推薦、管理等工作;接受集體項目資助單位的黨委(黨組)負責項目的實施組織和管理工作;接受個人資助人員所在單位黨委(黨組)組織部門負責本單位受資助人員的管理和聯系工作,承擔受資助人員的跟蹤培養和考核工作。
第三條 資助工作每進行一次,按照A、B、C、D、E、F、G七個類別進行資助。其中,A、B、C、D、E、G類為個人培養項目的資助;F類資助,為市委、市政府委辦局,區縣、總公司、高等院校等單位(一般指局級單位)人才工作集體項目資助,不接受個人申報。第二章 個人資助的基本要求、目標和類別 第四條 個人資助申請的基本要求
(一)申請個人資助的人員應是我市行政區域內的優秀中青年人才或專業骨干。非北京市屬單位的申請人員應是我市急需緊缺專業的優秀人才。中央在京單位人員可與北京市屬單位人員合作申請資助。
(二)申請人應擁護中國共產黨領導,熱愛祖國,積極進取,具有良好的思想政治綜合素質和職業道德,較強的業務能力和良好的發展潛力,以及求實、創新、協作、奉獻精神。
(三)專業技術和經營管理領域的申請人一般應具有碩士(含)以上學歷或副高級以上專業技術職稱,并有較好的業務基礎;技能領域申請人應具有高級工以上職業資格,其中超過45歲的申請人,應具有技師或高級技師職業資格。公共管理單位申請人應是在專業性較強崗位上工作,并具有副處級以上行政級別;申請A、B、C、E類資助,年齡要求為45歲以下(以申報當年的1月1日為準);申請D類資助,年齡要求為40歲以下。
(四)申請資助的項目應對促進首都社會經濟發展具有積極作用,并具有可預見的應用前景;項目方向、資助類別應與申請人目前最需要培養提高的素質和能力緊密結合,有利于申請人加速成長。
第五條 個人資助的目標、類別
(一)資助目標 個人資助主要用于支持我市發展的重點行業、重點領域中已具有一定業務水平的專業技術人才、技能人才,以及公共管理、經營管理等方面的人才,在完成資助項目的實踐中不斷提高綜合素質和業務能力,加速成為國內一流人才,加快培養國際化人才。
對專業技術人員的資助,重點培養其掌握先進的專業知識和技術,提高研發創新能力和科研組織管理能力。
對技能人員的資助,重點培養其掌握先進的實踐技能和知識,增強技能素質,提高實踐創新能力和操作水平。
對公共管理人員的資助,重點培養其社會管理、經濟管理和公共服務的知識與能力,提高行政管理的專業化水平。
對經營管理人員的資助,重點培養其現代企業管理的知識和技能,提高戰略開拓能力和經營管理水平。
(二)資助類別
A類:用于資助赴國外有關機構進行專業培訓、研修或做高級訪問學者(不含學歷、學位教育),以及到有關國際組織或著名跨國公司掛職等,支持申請人學習先進的專業知識、技能和國際慣例、規則,鍛煉提高外語應用和國際交流與合作能力。出國時間為4—12個月,資助額最高為所需費用60%,最多不超過10萬元。申報人員應具有較高的外語水平,申報材料中應附申請人的外語水平證書、雙方簽署的協議或邀請函復印件。
B類:用于資助赴國內有關機構進行研修、開展合作研究,以及到有關組織或著名企業掛職等,支持申請人系統學習先進技術和經驗,鍛煉合作與交流能力,提高專業素質和業務水平。資助額最高為所需費用的70%,最多不超過3萬元。申報材料中應附雙方簽署的研修或合作等協議復印件。
C類:用于資助參加國內外重要專業會議或交流研討活動,資助額不超過3萬元。支持申請人開闊眼界,提高學術技術或有關業務的交流能力。申報國際會議的(指參加世界或地區性的專業會議并在會上宣讀論文),須在申報材料中附會議宣讀論文邀請證明復印件。
D類:用于資助具有較高素質的青年人才承擔研究項目。支持申請人瞄準學科前沿和發展方向主持或啟動開創性工作,在實踐中提高研發創新和組織管理能力。資助額度最高為10萬元。推薦系統或單位應能對所報項目提供必要的資金匹配。申請人員應為所報項目的主持人或排名前三位者,每個項目限報一人。
E類:用于資助出版具有較高學術價值和較好社會效果的著作。支持申請人就專業方向進行深入研究和系統總結,將有關成果提交社會和業內檢驗,提高學術地位和影響力。資助額不超過2萬。申報材料中須附出版協議復印件、著作的章節目錄及內容簡介。
G類:用于資助青年技能人才參加技能學習(培訓、研修)或技能競賽,支持申請人鉆研、提高實踐技能,解決我市重點發展領域的業務實踐中急需的關鍵技術、訣竅、工藝、標準等難題;支持高級技能人才組建工作室、項目組、攻關組等,系統地培養青年人才,繼承和發展傳統技法與技巧,探索和開發具有高、精、深特點的先進技能。資助額不超過3萬。申報材料中須附職業資格證書復印件。
以上各類個人資助項目的完成周期一般不超過二年。同一申請人(項目主持人或參加人)每只能申報一項資助。
第三章 集體項目資助的基本要求和目標 第六條 申請集體資助項目的基本要求
(一)申請資助項目方向應符合實施首都人才發展戰略,推進建立首都現代人才資源開發與管理體制的要求,體現人才工作的創新。
(二)項目目標能夠突出申請單位人才工作的重點和主線,有助于解決制約人才工作水平提升而亟待解決的重點、難點問題,為推動申請單位人才工作整體水平的提高發揮重要作用。
(三)申請單位對本單位人才工作的推動有明確的規劃和清晰的思路。領導班子重視,項目管理組織健全,工作計劃嚴密,措施配套有力,分工責任明確,實施管理方案可行。
(四)項目投入符合建立人才培養多元投入機制的要求。申請單位對集體項目有必要的資金匹配,并能帶動用人單位等各方面加大人才培養投入。
第七條 集體項目資助的目標
通過項目的實施,加快高層次急需緊缺人才、國際化人才的重點培養工作,推進制度創新,加速建立健全人才管理體制,完善優秀人才培養機制和工作體系。通過對集體項目 成果的深化,總結推廣對全市具有借鑒和示范意義的經驗,發揮引導和示范作用,帶動和推進整體人才工作。
第八條 集體資助項目的方向
集體項目資助(F類)主要用于支持申請單位組織開展人才工作項目、加強人才培養和隊伍建設工作。項目方向重點為以下幾個方面:
(一)列入全市或本單位重點人才工作的項目。
(二)與保證全市經濟社會發展或本單位事業發展密切相關的專業學科人才群體的培養工程。
(三)創新人才工作中研究與實踐相結合的項目。
(四)有助于解決人才工作中具有普遍性的問題,項目成果對全市或其他單位有借鑒、示范意義的項目。
(五)其他有助于提高人才工作水平,推進人才培養、隊伍建設的項目。
集體項目資助額度為10—50萬元,資助項目完成周期一般為一至三年。
第四章 資助的申報、評審
第九條 資助經費的申報、評審工作堅持“公開、公正、擇優、適用”的原則,嚴格執行審核工作規定和評審工作紀律。
第十條 個人資助(A—E、G類)申報、評審程序
(一)由個人提出申請,經基層單位黨委(黨組)組織部門會同有關業務部門,醞釀提出候選推薦人員,報黨委(黨 組)確定本單位推薦人員,并將有關材料報上級黨委組織部門。
(二)區縣局級單位黨委(黨組)組織部門對所屬單位(包括區縣行政區域內單位)推薦的人員和項目進行匯總,篩選把關,經黨委(黨組)研究確定推薦人員,并將確定人員的資助申請表、有關附件和數據庫上報盤報市委組織部人才工作處。
(三)市委組織部人才工作處負責組織對申報材料進行初審,確定符合申請條件的人員。
(四)聘請專家組成評審委員會。市委組織部建立北京市優秀人才培養資助評審專家庫,根據申請人專業方向和評審工作的需要,對評審委員會組成實行動態調整。
(五)評審委員會根據“北京市優秀人才培養資助個人資助評審辦法(試行)”和評審工作有關要求,按專業分組評審,經評委和全組集體評議確定擬資助人員及資助金額的建議方案。
(六)建議方案經報市委組織部審核批準后,最終確定個人項目資助方案。
第十一條 集體項目(F類)資助的申報、評審程序
(一)申報單位根據推進人才工作的需要,經黨委(黨組)討論同意申請項目方案,并由主管領導審核簽署意見后,將資助申請的有關材料報市委組織部人才工作處。
(二)市委組織部人才工作處對申報材料進行初審,會同申請單位對申請題目進行深入研究和修改完善,確定符合 條件的申請項目。
(三)組建集體項目評議小組,對符合條件的申報材料統一進行集體審議,并提出擬資助單位及資助金額的建議方案。
(四)建議方案經報市委組織部審核批準后,最終確定集體項目資助方案。
第五章 資助經費的管理
第十二條 市委組織部人才工作處負責資助經費的統一管理和撥付。各區縣、委辦局黨委(黨組)組織(人事)部門和接受資助人員所在單位具體負責資助經費的使用管理。
第十三條 對于個人資助項目,市委組織部與受資助人員上級主管局級單位(系統)黨委(黨組)簽訂《北京市優秀人才培養資助管理協議書》后撥款。
(一)A—E、G類資助款,由市委組織部一次性撥付給受資助者所在單位或其上級主管局級單位。
(二)領取資助款時,各單位提交《北京市優秀人才培養資助項目進度計劃表》和《北京市優秀人才培養資助經費使用計劃明細表》。
第十四條 對于集體資助項目,市委組織部與獲資助單位黨委(黨組)簽訂《北京市優秀人才培養集體項目資助協議書》后,并根據資助項目的實施計劃確定撥款方式。
第十五條 個人項目資助經費主要用于提高接受資助人員的綜合素質和業務能力,不能用于購買交通工具、計算機、音響、攝錄及放送設備、復印打字設備、辦公用品、可以在單位及行業內協調解決的儀器設備,以及其它與資助項目無關的物品。
第十六條 集體項目資助經費主要用于項目的啟動、組織、實施和推動工作,不得用于人才工作的獎勵和發放獎金、購置固定資產、購買儀器設備及辦公用品等方面,也不能用于補充其它科研項目的經費。
第六章 資助人員和資助項目的管理
第十七條 接受資助的人員和單位應自覺接受市委組織部的管理、考核,按時完成所批準的資助項目。
第十八條 接受個人資助人員所在單位黨委(黨組)組織部門負責督促受資助人員完成項目管理的有關工作。每年按期報送《北京市優秀人才培養資助個人項目進展情況調查表》。資助項目完成后一個月內,負責將《北京市優秀人才培養資助個人項目結題情況調查表》、培養效果評估報告及有關成果材料報市委組織部人才工作處和上級黨委組織部門備案,同時協調有關部門做好資助項目成果的登記、鑒定、推廣和轉化等工作。
第十九條 接受集體項目資助單位的黨委(黨組)要明確項目責任部門和資金管理部門,做好項目實施的組織與管理工作。根據項目進展情況,每半年報送《北京市優秀人才培養資助集體項目進展情況調查表》,提交項目階段性總結;項目完成后一個月內提交《北京市優秀人才培養資助集體項 目結題情況調查表》、項目總結評估報告及經費使用決算表,并制定和實施項目后續工作計劃,鞏固項目成果。
第二十條 接受資助人員或單位如不能執行資助項目,應將資助經費退回市委組織部。如遇受資助人員發生工作變動、受資助單位工作職能變化、項目實施需進行較大調整,受資助人員或單位應及時以書面形式上報有關管理部門,并事先征得市委組織部人才工作處同意。市委組織部將視變化情況,決定資助經費的處理方式。
第二十一條 接受資助的項目,在發表有關論文、專著時,均應標明“本項目獲得北京市優秀人才培養資助”。
第七章 資助人員的跟蹤培養
第二十二條 為深入做好接受資助人員完成資助項目后的培養工作,市委組織部建立受資助人員跟蹤培養檔案,跟蹤培養期一般為三年。對培養效果顯著、成績優秀的人員將根據需要擇優采取進一步的措施加強培養,如項目滾動資助、掛職鍛煉、崗位交流、脫產培訓、推薦申報課題、推薦參加人才表彰評選等。
第二十三條 在接受資助人員的跟蹤培養期內,所在單位和歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門應對其制定有針對性的跟蹤培養計劃,配合市委組織部做好跟蹤培養、考核管理工作。各歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門負責每年按期將資助人員跟蹤培養考核情況和數據庫上報盤報市委組織部人才工作處。第二十四條 接受資助人員所在單位和歸口推薦的區縣局級單位黨委(黨組)組織部門應建立接受資助人員數據庫和培養檔案,健全對接受資助人員的培養、考評、聯系工作制度,加強對接受資助人員的思想教育和業務培訓,指導、督促其全面提高素質和能力。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由中共北京市委組織部負責解釋,自發布之日起實施。
第五篇:蘇州市高層次人才培養資助實施辦法
蘇州市高層次人才培養資助實施辦法(試行)
蘇辦發〔2007〕88號
為深入實施人才強市戰略,進一步加大高層次人才培養力度,促進人才向更高層次發展,促進高層次人才效能充分發揮,打造一支引領蘇州社會經濟又好又快發展的高層次人才隊伍,根據市委、市政府《關于加快創新創業人才隊伍建設的意見》(蘇發﹝2006﹞36號)文件精神,制定本辦法。
第一條資助對象
1、承擔或參與與我市重點產業發展關聯度較大的國家、省級科研項目研發團隊中的骨干人才。
2、具有國際先進、國內領先的技術、知識產權、項目,在蘇實施創業創新的高層次人才。
3、其他我市社會經濟發展急需的高層次人才。
第二條資助內容
1、參加由國內外著名高校或培訓機構舉辦的與本人研發項目、工作崗位相關專業的短期培訓或進修。
2、參加國內外本專業(行業)較高級別的,并有成果展示、論文發布的學術交流等活動。
3、舉辦我市重點建設項目、重點產業研發項目相關的學術交流、項目研討或技術攻關等活動。
4、獲取專業資料、行業信息等活動。
第三條資助原則
高層次人才培養資助按照“政府引導,突出重點,公平擇優”的原則實施。培養經費由政府、企業、個人共同承擔,政府資助將重點向我市重點產業、重點領域傾斜,向緊缺高層次人才傾斜,向有發展潛質的年輕優秀人才傾斜。
第四條資助標準
1、參加短期培訓或進修。按培訓費的20—50%給予資助,最高不超過20萬元。市政府組織的重點高層次人才專項培訓資助標準根據實際情況經專家評議后另行確定。
2、參加學術交流等活動。資助其差旅費、成果展示場地租賃費、材料印刷費等費用,最高不超過10萬元。
3、舉辦學術交流等活動。按政府、企業、個人三方共同承擔的原則,給予總額30%的資助,最高不超過10萬元。
4、獲取專業資料、行業信息等活動。依托我市科技信息公共服務平臺,對符合條件的資助對象按給予定額資助。
第五條資助程序
1、資助申報及認定
參加培訓、進修、學術交流等活動的,采取集中申報。資助對象在每年12月份將本已參加的活動和下一擬參加的活動,分類填報《高層次人才培養資助申請表》,并附有關證明材料,一式二份上報蘇州市緊缺人才開發工作辦公室(下稱“緊缺辦”)。
舉辦學術交流等活動的,須事先申報,在每年12月份將下一擬舉辦的學術交流活動的方案、《高層次人才培養資助申請表》一式二份報市緊缺辦。
由市緊缺辦會同有關主管部門及相關專家,對申報材料進行評
審,確定資助的人選、形式和金額,報市人才工作領導小組辦公室(下稱“人才辦”)批準后實施。
第二條第四類資助由市人才辦根據實際情況確定資助范圍、人選及資助標準。
2、經費撥付
對第二條第一、二類的資助,資助經費在每年的三月份下撥給資助項目已結束的資助對象。
對第二條第三類內容的資助,待活動結束,完成項目總結后一個月內下撥資助經費。
資助對象在上述規定時間內,填報《高層次人才培養資助項目總結》,并附相關材料,報市緊缺辦,經評審后下撥資助經費。
對第二條第四類內容的資助,由市緊缺辦統一辦理上網卡,資助對象可持卡到指定地點上網查詢需要的專業資料和行業信息。超出定額部分由本人自理。
第六條其他事項
1、資助經費從市人才開發資金列支,并按《蘇州市人才開發資金管理使用暫行辦法》執行,經費做到專款專用,年終對資助資金使用情況進行專項檢查。
2、受資助人應對申報材料的真實性負責,若有欺詐行為,一經查實,即取消享受資助資格,追繳已資助的經費,并追究當事人的法律責任。
3、引進的緊缺高層次人才在引進資助期內(五年),不再重復享受上述資助。
4、除第二條第四類資助外,同一資助對象可多項申報,但原則上每人每年受資助項目不超過一項。
5、未正常完成培訓或進修,或舉辦的學術交流活動未按計劃執
行或因當事人未認真實施,沒達到應有效果的,市緊缺辦可中止資助直至追究當事人責任。
6、享受培訓資助經費累計超過5萬元的,須簽訂至少3年以上的服務協議,服務期未滿調離蘇州的,按比例退還資助經費。
7、各縣級市、區,各部門可根據本地區、本部門的實際情況,參照本辦法制定相應的資助辦法。
8、本辦法于2008年1月1日起實施,具體事項由蘇州市緊缺辦負責解釋。