第一篇：(京水務法〔2010〕26號)北京市排水許可管理辦法

關于印發《北京市排水許可管理辦法》的通知（京水務法〔2010〕26號）

信息來源： 北京水務網站

作者： 北京水務網站

時間：2010-05-06 各區縣水務局，東城、西城、崇文、宣武區市容市政管理委員會，局屬有關單位，市排水集團、市自來水集團，各有關單位：

根據《北京市排水和再生水管理辦法》及有關法律、法規、規章的規定，我局組織制定了《北京市排水許可管理辦法》。現將《北京市排水許可管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

附件1：北京市排水許可管理辦法.doc

附件2：北京市排水登記證.doc

北京市水務局 2010年5月6日

—1— 附件：

北京市排水許可管理辦法

第一條 為了加強本市排水管理，保障公共排水設施安全正常運行，根據《北京市排水和再生水管理辦法》及有關法律、法規、規章的規定，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內直接或者間接向公共排水管網排放污水的排水戶，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向公共排水管網排放污水的單位和個體經營者。公共排水管網包括排水管道及其泵站、檢查井、閘井、倒虹吸、進出水口、井蓋和雨水篦子等附屬設施。

第四條 市水行政主管部門負責本行政區域內排水許可工作的組織實施、檢查和監督，并承擔中心城區范圍內排水戶的排水證書的頒發和管理工作。

區縣水行政主管部門按照管轄權限負責本行政區域內排水證書的頒發和管理工作。

第五條 在公共排水管網覆蓋范圍內，排水戶應當按照排水規劃等有關要求，辦理專用排水管線接入手續，將污水排入公共排水管網。

—2— 第六條 排水戶需要向公共排水管網排放污水的，應當按照本辦法規定到有管轄權的水行政主管部門辦理排水許可。

已經向公共排水管網排放污水但尚未辦理排水許可的排水戶，應當在2010年6月30日前按照本辦法的規定，到有管轄權的水行政主管部門進行登記，申請領取排水證書。

未取得排水證書，排水戶不得向公共排水管網排放污水。第七條 排水戶實行分類管理，分為重點排水戶和一般排水戶。

工業企業、汽車維修及洗車企業、大專院校、科研院所、醫院、三星級及以上賓館（飯店）、餐飲服務類企業等向公共排水管網排放污水的，按照重點排水戶管理。

寫字樓、大型綜合商場、物業服務公司、行政事業單位、中小學校以及其他除重點排水戶以外的單位和個體經營者，向公共排水管網排放污水的，按照一般排水戶管理。

第八條 重點排水戶辦理排水許可或者登記，應當如實提交下列材料：

（一）排水申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請或者登記受理之日前一個月內由具有計量認證資格的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

—3—

（五）排放污水易對公共排水管網正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

一般排水戶辦理排水許可需要提交前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項資料。辦理排水登記只需要提交上述第（一）項、第（二）項、第（三）項資料；具備條件的，可以同時提交第（四）項項資料。

第九條 符合以下條件的，予以核發排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合排水規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規定，其中，經由公共排水管網后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對公共排水管網正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

—4—

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成公共排水管網堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

第十條 重點排水戶不符合排水許可、登記條件以及一般排水戶不符合排水許可條件的，由有管轄權的水行政主管部門責令限期改正，符合條件后，予以核發排水許可、排水登記證書。

第十一條 一般排水戶辦理排水登記手續，但是未提供第八條第一款第（四）項規定材料的，由有管轄權的水行政主管部門核實后發放排水登記證書。

第十二條 排水許可證書的有效期為5年。排水登記證的有效期為2年。

第十三條 排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向有管轄權的水行政主管部門提出申請。水行政主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。

排水戶在排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批準機關同意，可不再審查，排水許可證書有效期延期5年。

第十四條 排水登記證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，按照本辦法規定的排水許可條件和程序向有管轄權的水行政主管部門申請辦理排水許可證書。

—5— 水行政主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準許的決定。

取得排水登記證的排水戶，可以在排水登記證書有效期內，按照本辦法規定的排水許可條件和程序申請提前辦理排水許可證書。

第十五條 排水戶應當按照排水許可或者登記的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排水戶應當每半年監測一次水量、水質，每年2月底前將上一年度檢測的數據定期報有管轄權的水行政主管部門。水質、水量檢測數據應當由具有計量認證資格的排水監測機構出具。

需要變更排水登記內容的，排水戶應當按照本辦法規定，向所在地有管轄權的水行政主管部門重新申請辦理排水證書。

第十六條 在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從水行政主管部門的統一調度，按照要求排放污水。

第十七條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得排水許可或者登記證書，向公共排水管網排放污水；

（二）超過排水許可或者登記證書有效期限向公共排水管網排放污水；

（三）違反排水許可規定的內容，向公共排水管網排放污水；

—6—

（四）向公共排水管網排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞公共排水管網或者向公共排水管網內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿公共排水管網；

（七）擅自向公共排水管網加壓排放污水；

（八）其他損害公共排水管網正常運行的行為。第十八條 有管轄權的水行政主管部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。

第十九條 有管轄權的水行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示排水許可或者登記證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。第二十條 有管轄權的水行政主管部門應當委托具有計量認證資格的水質檢測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第二十一條 有管轄權的水行政主管部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

—7— 被檢查單位應當接受監督檢查，并提供工作方便。有管轄權的水行政主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。

第二十二條 對經由公共排水管網后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，有管轄權的水行政主管部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準的，有管轄權的水行政主管部門應當立即查明原因。

第二十三條 有管轄權的水行政主管部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。

第二十四條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的有管轄權的水行政主管部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以依據建設部《城市排水許可管理辦法》第二十一條的規定撤銷排水許可證書：

（一）有管轄權的水行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，應當予以撤銷。

—8— 第二十五條 有管轄權的水行政主管部門在辦理排水許可、登記手續過程中不得收費。

有管轄權的水行政主管部門實施排水許可、登記所需經費，應當列入本部門預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十六條 違反本辦法第五條規定，排水戶未將污水排入公共排水管網的，由有管轄權的水行政主管部門按照建設部《城市排水許可管理辦法》第二十三條的規定予以處罰。

第二十七條 持有排水許可證書的排水戶違反本辦法第十七條規定的，由有管轄權的水行政主管部門按照建設部《城市排水許可管理辦法》第二十四條的規定予以處罰。

第二十八條 持有排水登記證書的排水戶違反本辦法第十七條規定的，由有管轄權的水行政主管部門按照《北京市排水和再生水管理辦法》第三十八條的規定予以處罰。

第二十九條 排水戶造成公共排水管網損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第三十條 排水許可證書的格式按照國務院建設主管部門的規定執行，由市水行政主管部門統一組織印制。

排水登記證書的格式由市水行政主管部門統一制定并組織印制。

第三十一條 水行政主管部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員

—9— 和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第三十二條 本辦法自印發之日起施行。

—10—

第二篇：京水務法〔2010〕26號北京市排水許可管理辦法

附件：

北京市排水許可管理辦法

第一條 為了加強本市排水管理，保障公共排水設施安全正常運行，根據《北京市排水和再生水管理辦法》及有關法律、法規、規章的規定，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內直接或者間接向公共排水管網排放污水的排水戶，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向公共排水管網排放污水的單位和個體經營者。公共排水管網包括排水管道及其泵站、檢查井、閘井、倒虹吸、進出水口、井蓋和雨水篦子等附屬設施。

第四條 市水行政主管部門負責本行政區域內排水許可工作的組織實施、檢查和監督，并承擔中心城區范圍內排水戶的排水證書的頒發和管理工作。

區縣水行政主管部門按照管轄權限負責本行政區域內排水證書的頒發和管理工作。

第五條 在公共排水管網覆蓋范圍內，排水戶應當按照排水規劃等有關要求，辦理專用排水管線接入手續，將污水排入公共排水管網。

—1— 第六條 排水戶需要向公共排水管網排放污水的，應當按照本辦法規定到有管轄權的水行政主管部門辦理排水許可。

已經向公共排水管網排放污水但尚未辦理排水許可的排水戶，應當在2010年6月30日前按照本辦法的規定，到有管轄權的水行政主管部門進行登記，申請領取排水證書。

未取得排水證書，排水戶不得向公共排水管網排放污水。第七條 排水戶實行分類管理，分為重點排水戶和一般排水戶。

工業企業、汽車維修及洗車企業、大專院校、科研院所、醫院、三星級及以上賓館（飯店）、餐飲服務類企業等向公共排水管網排放污水的，按照重點排水戶管理。

寫字樓、大型綜合商場、物業服務公司、行政事業單位、中小學校以及其他除重點排水戶以外的單位和個體經營者，向公共排水管網排放污水的，按照一般排水戶管理。

第八條 重點排水戶辦理排水許可或者登記，應當如實提交下列材料：

（一）排水申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請或者登記受理之日前一個月內由具有計量認證資格的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

—2—

（五）排放污水易對公共排水管網正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

一般排水戶辦理排水許可需要提交前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項資料。辦理排水登記只需要提交上述第（一）項、第（二）項、第（三）項資料；具備條件的，可以同時提交第（四）項項資料。

第九條 符合以下條件的，予以核發排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合排水規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規定，其中，經由公共排水管網后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對公共排水管網正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

—3—

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成公共排水管網堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

第十條 重點排水戶不符合排水許可、登記條件以及一般排水戶不符合排水許可條件的，由有管轄權的水行政主管部門責令限期改正，符合條件后，予以核發排水許可、排水登記證書。

第十一條 一般排水戶辦理排水登記手續，但是未提供第八條第一款第（四）項規定材料的，由有管轄權的水行政主管部門核實后發放排水登記證書。

第十二條 排水許可證書的有效期為5年。排水登記證的有效期為2年。

第十三條 排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向有管轄權的水行政主管部門提出申請。水行政主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。

排水戶在排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批準機關同意，可不再審查，排水許可證書有效期延期5年。

第十四條 排水登記證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，按照本辦法規定的排水許可條件和程序向有管轄權的水行政主管部門申請辦理排水許可證書。

—4— 水行政主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準許的決定。

取得排水登記證的排水戶，可以在排水登記證書有效期內，按照本辦法規定的排水許可條件和程序申請提前辦理排水許可證書。

第十五條 排水戶應當按照排水許可或者登記的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排水戶應當每半年監測一次水量、水質，每年2月底前將上一檢測的數據定期報有管轄權的水行政主管部門。水質、水量檢測數據應當由具有計量認證資格的排水監測機構出具。

需要變更排水登記內容的，排水戶應當按照本辦法規定，向所在地有管轄權的水行政主管部門重新申請辦理排水證書。

第十六條 在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從水行政主管部門的統一調度，按照要求排放污水。

第十七條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得排水許可或者登記證書，向公共排水管網排放污水；

（二）超過排水許可或者登記證書有效期限向公共排水管網排放污水；

（三）違反排水許可規定的內容，向公共排水管網排放污水；

—5—

（四）向公共排水管網排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞公共排水管網或者向公共排水管網內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿公共排水管網；

（七）擅自向公共排水管網加壓排放污水；

（八）其他損害公共排水管網正常運行的行為。第十八條 有管轄權的水行政主管部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。

第十九條 有管轄權的水行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示排水許可或者登記證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。第二十條 有管轄權的水行政主管部門應當委托具有計量認證資格的水質檢測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第二十一條 有管轄權的水行政主管部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

—6— 被檢查單位應當接受監督檢查，并提供工作方便。有管轄權的水行政主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。

第二十二條 對經由公共排水管網后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，有管轄權的水行政主管部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準的，有管轄權的水行政主管部門應當立即查明原因。

第二十三條 有管轄權的水行政主管部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。

第二十四條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的有管轄權的水行政主管部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以依據建設部《城市排水許可管理辦法》第二十一條的規定撤銷排水許可證書：

（一）有管轄權的水行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，應當予以撤銷。

—7— 第二十五條 有管轄權的水行政主管部門在辦理排水許可、登記手續過程中不得收費。

有管轄權的水行政主管部門實施排水許可、登記所需經費，應當列入本部門預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十六條 違反本辦法第五條規定，排水戶未將污水排入公共排水管網的，由有管轄權的水行政主管部門按照建設部《城市排水許可管理辦法》第二十三條的規定予以處罰。

第二十七條 持有排水許可證書的排水戶違反本辦法第十七條規定的，由有管轄權的水行政主管部門按照建設部《城市排水許可管理辦法》第二十四條的規定予以處罰。

第二十八條 持有排水登記證書的排水戶違反本辦法第十七條規定的，由有管轄權的水行政主管部門按照《北京市排水和再生水管理辦法》第三十八條的規定予以處罰。

第二十九條 排水戶造成公共排水管網損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第三十條 排水許可證書的格式按照國務院建設主管部門的規定執行，由市水行政主管部門統一組織印制。

排水登記證書的格式由市水行政主管部門統一制定并組織印制。

第三十一條 水行政主管部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員

—8— 和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第三十二條 本辦法自印發之日起施行。

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第三篇：北京市醫療機構許可管理辦法(一)

北京市醫療機構許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強我市醫療機構許可管理工作，依據《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》(原衛生部、外經貿部令第11號)、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》(衛醫政發〔2010〕109號)、《北京市發展中醫條例》和《北京市人民政府辦公廳印發關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構若干政策的通知》(京政辦發〔2012〕35號)等有關法規規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內醫療機構的許可工作。

第三條 市和區縣衛生計生(含中醫)行政部門依照本辦法和國家有關規定實施醫療機構許可工作。許可工作應當遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 本市鼓勵社會資本舉辦醫療機構，優先支持舉辦非營利性醫療機構。

鼓勵社會資本舉辦中醫類別醫院、康復醫院、護理院及特色專科醫院。鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。

第二章 設置審批

第五條 市和區縣衛生計生行政部門應當根據行政區域內的人口、醫療資源、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況，制定本行政區域醫療機構設置規劃并向社會公示。

第六條 本市各類醫療機構設置應當符合醫療機構設置規劃和醫療機構基本標準。

第七條 有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：

(一)不能獨立承擔民事責任的單位。

(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。

(三)醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。

(四)發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

(五)因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。

(六)被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

第八條 本市醫療機構設置審批權限按照以下規定劃分：

(一)中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

(二)中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構(含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院)，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

(三)其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

第九條 本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的要進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床)，以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等。

公示期間接到實名舉報或異議的，衛生計生行政部門應當及時組織查實。

第十條 申請設置醫療機構，應當根據國家和北京市有關規定提交以下材料：

(一)設置申請書。

(二)設置可行性研究報告。可行性研究報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十五條規定的內容，并附設置單位或設置人的資信證明、所在居(村)委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見，其中營利性醫療機構還應當包括工商行政管理部門出具的機構名稱預先核準通知書，由市衛生計生行政部門審批的醫療機構還應當包括所在區縣衛生計生行政部門的初審意見。

(三)選址報告和建筑設計平面圖。選址報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十六條規定的內容，并附方位圖及醫療機構房屋土地使用的證明材料。

由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當按照《醫療機構管理條例實施細則》第十七條規定提交由各方共同簽署的協議書。

申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交相關證明材料。

香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交相關證明材料。

法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所(室)，由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》。

第十一條 《設置醫療機構批準書》的有效期為：

(一)診所、衛生所(站)、醫務室、護理站、衛生保健所、村衛生室(所)：6個月。

(二)門診部、不設床位的社區衛生服務中心、社區衛生服務站、急救站、醫學檢驗所：1年。

(三)20-99張床的醫療機構、急救中心、臨床檢驗中心：2年。

(四)100張床以上的醫療機構：3年。

第三章 登記注冊

第十二條 醫療機構執業前，必須申請登記，領取《醫療機構執業許可證》。除醫學檢驗所、中外合資、合作及香港和澳門服務提供者設置的門診部和診所由所在區縣衛生計生行政部門辦理登記外，其他醫療機構均由原批準其設置的衛生計生行政部門辦理登記。

第十三條 本市建立執業登記現場審查制度。衛生計生行政部門受理醫療機構執業登記申請后，要組織審核專家組對擬執業登記的醫療機構科室設置、儀器設備、基本設施以及執業人員資質、基本知識和技能等進行現場抽查審核，形成書面意見。

現場審核不合格的，不得核發《醫療機構執業許可證》。

第十四條 醫療機構申請辦理執業登記手續，應當提交下列材料：

(一)《醫療機構申請執業登記注冊書》。

(二)《設置醫療機構批準書》或《設置醫療機構備案回執》。

(三)房屋產權證明或者使用證明。

(四)驗資證明、資產評估報告。

(五)醫療機構建筑設計平面圖。

(六)醫療機構規章制度。

(七)醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書、職稱證明復印件(附法定代表人或主要負責人任職證明和簽字表)。

(八)《醫療機構分類登記審批表》。

(九)醫療機構竣工驗收的相關批準文件或證明材料。

申請門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站登記的，還應當提交附設藥房(柜)的藥品種類清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件。

第十五條 對于正式受理的申請材料，衛生計生行政部門應當在10個工作日內作出執業登記許可決定。10個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長許可決定時限，但最長不得超過45日。

第十六條 衛生計生行政部門應當嚴格按照《醫療機構診療科目名錄》等規定核定醫療機構診療科目，確保醫療機構執業范圍和服務項目與醫療機構的類別、規模及所承擔的功能和任務相適應。對在一級診療科目下設置二級學科(專業組)，且具備相應設備設施、技術水平和業務能力條件的，應當核準登記二級診療科目；禁止只登記一級診療科目的醫療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫療服務項目。

第十七條 醫療機構所在區縣衛生計生行政部門應當在醫療機構取得《醫療機構執業許可證》后3個月內，對醫療機構名稱、地址、法定代表人、主要負責人、經營性質是否與登記內容相符，診療科目、執業人員及醫院感染管理情況與實際開展項目是否相符，醫療廣告是否符合要求等醫療機構執業情況進行衛生監督檢查，對檢查中發現的問題應依法予以處理。

第十八條 《醫療機構執業許可證》及其副本的有效使用期限依據醫療機構校驗期的不同，分別定為5年(校驗期1年)或15年(校驗期3年)。

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第四篇：北京市醫療機構許可管理辦法(2014)100號

關于印發《北京市醫療機構許可管理辦法》的通知

? ? ? 辦事指南

2014年08月29日

來源：北京市人民政府辦公廳

【導語】：為規范和加強我市醫療機構許可管理工作，依據《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》(原衛生部、外經貿部令第11號)、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》(衛醫政發〔2010〕109號)、《北京市發展中醫條例》和《北京市人民政府辦公廳印發關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構若干政策的通知》(京政辦發〔2012〕35號)等有關法規規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

京衛醫政字〔2014〕100號

各區縣衛生局，各有關醫療機構：

《北京市醫療機構許可管理辦法》已于2014年6月18日經北京市衛生和計劃生育委員會第5次委主任辦公會審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

北京市衛生和計劃生育委員會

北京市中醫管理局 2014年6月25日

北京市醫療機構許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強我市醫療機構許可管理工作，依據《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》(原衛生部、外經貿部令第11號)、《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》(衛醫政發〔2010〕109號)、《北京市發展中醫條例》和《北京市人民政府辦公廳印發關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構若干政策的通知》(京政辦發〔2012〕35號)等有關法規規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內醫療機構的許可工作。

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第三條 市和區縣衛生計生(含中醫)行政部門依照本辦法和國家有關規定實施醫療機構許可工作。許可工作應當遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 本市鼓勵社會資本舉辦醫療機構，優先支持舉辦非營利性醫療機構。

鼓勵社會資本舉辦中醫類別醫院、康復醫院、護理院及特色專科醫院。鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。

第二章 設置審批

第五條 市和區縣衛生計生行政部門應當根據行政區域內的人口、醫療資源、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況，制定本行政區域醫療機構設置規劃并向社會公示。

第六條 本市各類醫療機構設置應當符合醫療機構設置規劃和醫療機構基本標準。

第七條 有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：

(一)不能獨立承擔民事責任的單位。

(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。

(三)醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員。

(四)發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員。

(五)因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員。

(六)被吊銷及吊扣《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。

有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

第八條 本市醫療機構設置審批權限按照以下規定劃分：

(一)中外合資、合作醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的醫療機構、通用名稱為“中心”的醫療機構、醫學檢驗所、國務院衛生計生行政部門未明確標準的醫療機構、床位在100張以上的綜合醫院、床位在100張以上的專科醫院、床位在100張以上的護理院、康復醫院、療養院等，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市衛生計生委審批。

(二)中外合資、合作中醫醫療機構、香港和澳門服務提供者設置的中醫醫療機構、通用名稱為“中心”的中醫醫療機構、床位在100張以上的中醫醫療機構(含中醫綜合性醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院和民族醫醫院)，由區縣衛生計生行政部門初審后，報市中醫管理局審批。

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(三)其他醫療機構，由區縣衛生計生行政部門審批，在核發《設置醫療機構批準書》的同時報市衛生計生委，其中中醫、中西醫結合、民族醫醫療機構報市中醫管理局。

第九條 本市實行醫療機構設置批準公示制，衛生計生行政部門對提出醫療機構設置申請的要進行為期5個工作日的公示。公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床)，以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等。

公示期間接到實名舉報或異議的，衛生計生行政部門應當及時組織查實。

第十條 申請設置醫療機構，應當根據國家和北京市有關規定提交以下材料：

(一)設置申請書。

(二)設置可行性研究報告。可行性研究報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十五條規定的內容，并附設置單位或設置人的資信證明、所在居(村)委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見，其中營利性醫療機構還應當包括工商行政管理部門出具的機構名稱預先核準通知書，由市衛生計生行政部門審批的醫療機構還應當包括所在區縣衛生計生行政部門的初審意見。

(三)選址報告和建筑設計平面圖。選址報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十六條規定的內容，并附方位圖及醫療機構房屋土地使用的證明材料。

由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及兩人以上合伙申請設置醫療機構的，還應當按照《醫療機構管理條例實施細則》第十七條規定提交由各方共同簽署的協議書。

申請設置中外合資、合作醫療機構的，還應當按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》的規定提交相關證明材料。

香港和澳門服務提供者申請設置醫療機構的，還應當提交香港和澳門服務提供者證明；其中申請設置港澳獨資醫院的，還應當按照《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定提交相關證明材料。

法人和其他組織設置為內部職工服務的門診部、診所、衛生所(室)，由設置單位在該醫療機構執業登記前，提交設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定和《設置醫療機構備案書》。

第十一條 《設置醫療機構批準書》的有效期為：

(一)診所、衛生所(站)、醫務室、護理站、衛生保健所、村衛生室(所)：6個月。

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(二)門診部、不設床位的社區衛生服務中心、社區衛生服務站、急救站、醫學檢驗所：1年。

(三)20-99張床的醫療機構、急救中心、臨床檢驗中心：2年。

(四)100張床以上的醫療機構：3年。

第三章 登記注冊

第十二條 醫療機構執業前，必須申請登記，領取《醫療機構執業許可證》。除醫學檢驗所、中外合資、合作及香港和澳門服務提供者設置的門診部和診所由所在區縣衛生計生行政部門辦理登記外，其他醫療機構均由原批準其設置的衛生計生行政部門辦理登記。

第十三條 本市建立執業登記現場審查制度。衛生計生行政部門受理醫療機構執業登記申請后，要組織審核專家組對擬執業登記的醫療機構科室設置、儀器設備、基本設施以及執業人員資質、基本知識和技能等進行現場抽查審核，形成書面意見。

現場審核不合格的，不得核發《醫療機構執業許可證》。

第十四條 醫療機構申請辦理執業登記手續，應當提交下列材料：

(一)《醫療機構申請執業登記注冊書》。

(二)《設置醫療機構批準書》或《設置醫療機構備案回執》。

(三)房屋產權證明或者使用證明。

(四)驗資證明、資產評估報告。

(五)醫療機構建筑設計平面圖。

(六)醫療機構規章制度。

(七)醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書、職稱證明復印件(附法定代表人或主要負責人任職證明和簽字表)。

(八)《醫療機構分類登記審批表》。

(九)醫療機構竣工驗收的相關批準文件或證明材料。

申請門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站登記的，還應當提交附設藥房(柜)的藥品種類清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件。

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第十五條 對于正式受理的申請材料，衛生計生行政部門應當在10個工作日內作出執業登記許可決定。10個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長許可決定時限，但最長不得超過45日。

第十六條 衛生計生行政部門應當嚴格按照《醫療機構診療科目名錄》等規定核定醫療機構診療科目，確保醫療機構執業范圍和服務項目與醫療機構的類別、規模及所承擔的功能和任務相適應。對在一級診療科目下設置二級學科(專業組)，且具備相應設備設施、技術水平和業務能力條件的，應當核準登記二級診療科目；禁止只登記一級診療科目的醫療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫療服務項目。

第十七條 醫療機構所在區縣衛生計生行政部門應當在醫療機構取得《醫療機構執業許可證》后3個月內，對醫療機構名稱、地址、法定代表人、主要負責人、經營性質是否與登記內容相符，診療科目、執業人員及醫院感染管理情況與實際開展項目是否相符，醫療廣告是否符合要求等醫療機構執業情況進行衛生監督檢查，對檢查中發現的問題應依法予以處理。

第十八條 《醫療機構執業許可證》及其副本的有效使用期限依據醫療機構校驗期的不同，分別定為5年(校驗期1年)或15年(校驗期3年)。

第四章 變更、校驗與注銷登記

第十九條 醫療機構執業登記后，其核準的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、服務對象、服務方式、注冊資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)發生變更的，應向準予登記的衛生計生行政部門申請辦理變更登記。

第二十條 醫療機構申請辦理變更登記，應當向衛生計生行政部門提交以下材料：

(一)醫療機構法定代表人或者主要負責人簽署的《醫療機構申請變更登記注冊書》。

(二)申請變更登記的原因和理由。

(三)根據申請變更項目的不同，還應根據本辦法規定提交其他相關證明材料。

第二十一條 申請變更名稱的，應當向衛生計生行政部門提交該醫療機構主管單位出具的批準文件或證明；其中營利性醫療機構需提供工商行政管理部門的《名稱變更核準通知書》(有效期內)。

第二十二條 因原登記地址名稱變更但實際不遷址，申請變更地址的，應當向衛生計生行政部門提交所在地公安機關出具的地址名稱變更證明。

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因遷址、新增執業地址申請變更地址的，應當向衛生計生行政部門提交以下材料：

(一)書面請示(說明變更地址的理由、變更后的詳細地址、床位(牙椅)數量、診療科目和科室設置、人員設備配備等)。

(二)可行性研究報告。可行性研究報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》

第十五條規定的內容，并附新址所在居(村)委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見，在市衛生計生行政部門登記的機構還應當包括新址所在區縣衛生計生行政部門的審核意見。

(三)選址報告和建筑設計平面圖。選址報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十六條規定的內容，并附方位圖及新址房屋土地使用的證明材料。

(四)醫療機構規章制度。

(五)新址主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書復印件。

(六)新址建設完成后還應提交竣工驗收的相關批準文件或證明材料。

第二十三條 申請變更法定代表人或主要負責人的，應當向衛生計生行政部門提交合法有效的任免文件、任職證明及醫療機構法定代表人(主要負責人)簽字表。

第二十四條 申請變更注冊資金的，應當向衛生計生行政部門提交相關資產變更證明材料。

第二十五條 申請變更床位(牙椅)數量的，應當向衛生計生行政部門提交以下材料：

(一)書面請示(說明變更床位(牙椅)的理由、變更后的床位(牙椅)數量和用途、醫療機構近三年工作量及平均住院日、床位使用率、床位周轉次數等工作效率指標、相關的診療科目和科室設置、人員、場地和設備配備等)。

(二)建筑設計平面圖(標明變更的床位(牙椅)所在位置)。

涉及改、擴建的還應提交可行性研究報告。可行性研究報告應當包括《醫療機構管理條例實施細則》第十五條規定的內容，并附所在居(村)委會或物業管理部門出具的醫療機構設置意見，市衛生計生行政部門登記機構需附所在區縣衛生計生行政部門的審核意見。建設完成后提交竣工驗收的相關批準文件或證明材料。

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在區縣衛生計生行政部門登記的醫療機構總床位達100張(含)以上的，在增加床位數量前應報市衛生計生行政部門審核同意。

第二十六條 申請變更診療科目的，應當向衛生計生行政部門提交以下材料：

(一)變更診療科目的書面請示。

(二)醫療機構建筑平面圖、醫療機構設計平面圖(標明新增診療科目用房位置)。

(三)擬聘執業人員有關情況(醫、護、藥、技、院感、質量管理人員名錄及有關資格證書、執業證書、職稱證明復印件)。

(四)擬開展科目的設備情況。

(五)相關規章制度目錄、開展業務情況說明等。

第二十七條 衛生計生行政部門依據本區域《醫療機構設置規劃》和本辦法審查和批準醫療機構增設診療科目。

第二十八條 經衛生計生行政部門審查同意增設診療科目后，醫療機構方可申請辦理變更手續。醫療機構設置診療科目應滿足以下要求：

(一)每設置一個診療科目至少要具備一名本專業五年以上相關工作經歷的醫師，同時按《醫療機構基本標準(試行)》等規定配備相關衛生技術人員。

(二)獨立設置開展該診療科目的診室。

(三)應在設施、設備、注冊資金等方面滿足開展診療業務的需求。

(四)新增診療科目要符合相關法律法規規定的要求。

第二十九條 建立變更登記重要事項現場審查制度。醫療機構申請變更診療科目、床位(牙椅)數量及改擴建、遷址、增加地址等事項的，衛生計生行政部門應組織專家對相應變更事項進行現場審查。現場審查不合格的，不予變更登記。

第三十條 達到校驗期的醫療機構應當申請校驗。醫療機構的校驗期為：

(一)床位在100張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構校驗期為3年。

(二)其他醫療機構校驗期為1年。

(三)暫緩校驗后再次校驗合格醫療機構的校驗期為1年。

(四)中外合資、合作醫療機構和港澳獨資醫院的校驗期按照《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》及《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》的規定執行。

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第三十一條 醫療機構應當于校驗期滿前3個月向準予登記的衛生計生行政部門申請校驗，并提交以下材料：

(一)《醫療機構校驗申請書》。

(二)《醫療機構執業許可證》正本、副本原件。

(三)各工作總結。

(四)診療科目、床位(牙椅)等執業登記項目以及衛生技術人員、業務科室和大型醫用設備變更情況。

(五)校驗期內接受衛生計生行政部門檢查、指導結果及整改情況。

(六)校驗期內發生的醫療民事賠償(補償)情況(包括醫療事故)以及衛生技術人員違法違規執業及其處理情況。

(七)特殊醫療技術項目開展情況。

第三十二條 醫療機構有以下情況之一的，應當辦理醫療機構注銷登記手續：

(一)因分立或者合并而終止。

(二)歇業。

(三)依法宣告破產或解散。

(四)被依法吊銷《醫療機構執業許可證》。

(五)個體行醫人員死亡或者喪失行醫能力的。

(六)醫療機構不按規定申請校驗，且在登記機關責令其按規定補辦申請校驗手續后，在限期內仍不申請補辦校驗手續的。

(七)醫療機構暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的及暫緩校驗期滿后規定時間內未提出再次校驗申請的。

第三十三條 辦理注銷登記的，醫療機構應當至原登記機關提交以下材料：

(一)《醫療機構注銷登記注冊書》。

(二)《醫療機構執業許可證》正本及副本原件。

(三)醫療機構印章。

(四)申請注銷的原因和理由說明。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法自2014年9月1日起施行。2010年4月21日原北京市衛生局、北京市中醫管理局發布的《北京市醫療機構審批管理暫行辦法》(京衛醫字〔2010〕84號)及原北京市衛生局、北京市衛生和計劃生育委員會、北京市中醫管理局在此以前發布的其他與本辦法不一致的規定同時廢止。

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第五篇：北京市餐飲服務許可管理辦法

北京市餐飲服務許可管理辦法（試行）

為規范餐飲服務行政許可行為，加強對餐飲服務許可證發放工作的管理，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《北京市食品安全條例》、原衛生部頒布的《餐飲服務許可管理辦法》、原國家食品藥品監督管理局頒布的《餐飲服務食品安全操作規范》和《餐飲服務許可審查規范》，結合本市實際，制定本辦法。

第一章

餐飲服務許可管理

第一條

本辦法適用于本市行政區域內以餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、鄉村民俗旅游戶、夜市餐飲服務、餐飲具清洗消毒服務等業態方式從事食品經營活動的餐飲服務許可管理工作，但不包括食品攤販的經營行為。

餐飲服務提供者應當取得餐飲服務許可證后，方可從事餐飲服務經營活動。

第二條

本市遵循公開、公平、公正、便民的工作方針，按照屬地負責的原則，依法開展餐飲服務許可工作。

第三條

市食品藥品監督管理部門主管本市餐飲服務許可的管理工作，指導和督查各區縣局及各直屬分局餐飲服務許可工作。

市局、各區縣局及各直屬分局按照事權劃分，負責相應餐飲服務許可工作。

第四條

餐飲服務提供者是食品安全第一責任人，應當依照法律、法規和食品安全標準從事經營活動，誠信自律，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。

第五條

本市建立餐飲服務許可信息公示制度。食品藥品監督管理部門應公布其許可的餐飲服務提供者名錄。

第六條

申請餐飲服務許可的餐飲服務提供者，應當符合國家和本市食品安全法律法規的規定，具備與其從事的餐飲服務經營活動相適應的條件。

第七條

本市小吃店的經營場所使用面積不得小于30平方米。經營場所使用面積30至100平方米的，其餐廳、廚房、庫房面積的比例宜為1:0.8:0.2；經營涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。經營場所使用面積30至50平方米的，只能經營以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等簡單方法制作的食品。

第八條

本市小型餐館的經營場所使用面積不得小于50平方米。50至100平方米的，其餐廳、廚房、庫房面積的比例宜為1:0.8:0.2；經營涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。

第九條

食堂每餐供應量應與其加工面積相適應，供餐人數100人以下的學校（含托幼機構）食堂食品處理區面積不小于50平方米，其它食堂食品處理區面積不小于30平方米。100人以上每增加100人增加25平方米（0.25平方米／人）。

集中備餐的食堂應符合《餐飲服務食品安全操作規范》的相關要求。

第十條

職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的學生食堂不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產品。

工地食堂和集體用餐配送單位不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產品。

中央廚房不得制售冷加工制作的即食食品、乳及乳制品和生食水產品。

第十一條

鄉村民俗旅游戶和現場制售從事餐飲服務經營的具體條件，由市食品藥品監督管理部門另行制定。

第十二條

餐飲服務提供者申請辦理餐飲服務許可的，應當按照國家和本市規定提交相應材料，并對所提交材料的真實性負責。

委托他人代為申請的，應當提交《授權委托書》及受委托人身份證復印件。

同一餐飲服務提供者在兩個以上地點從事餐飲服務經營活動的，應當按照本辦法規定分別向相應的食品藥品監督管理部門申請辦理餐飲服務許可證。

餐飲服務提供者改變生產經營地址（地點）的，應當重新申請辦理餐飲服務許可證。

第十三條 食品藥品監督管理部門按照原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第十二條的規定對申請人提出的餐飲服務許可申請分別做出相應處理。

第十四條

餐飲服務許可申請受理后至行政許可決定作出前，申請人書面要求撤回餐飲服務許可申請的，食品藥品監督管理部門自收到撤回申請之日起終止辦理。

第十五條

食品藥品監督管理部門對餐飲服務提供者提出的餐飲服務許可申請，應當在法定期限內，依法對申請人提交的相關資料進行審核，并對申請人的餐飲服務經營場所的布局流程、設備、設施進行現場核查并制作相應的行政許可文書。

上級食品藥品監督管理部門受理的餐飲服務許可申請，可以委托下級食品藥品監督管理部門進行現場核查。

第十六條

食品藥品監督管理部門對餐飲服務提供者的申請符合法定條件準予許可的，頒發加蓋本行政機關印章的餐飲服務許可證。不予許可的，應當做出不予行政許可的決定并書面說明理由；制作《不予行政許可決定書》并送達申請人，同時告知申請人依法享有的申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十七條

餐飲服務提供者的名稱、法定代表人（負責人或者業主）、地址門牌號改變（實際經營場所未改變）的，或者許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛生設施需要改變的，應當按照原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第十八條的規定辦理。

許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛生設施改變的，應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更餐飲服務許可證，并按照新辦許可的規定提交相應材料。

第十八條

餐飲服務提供者需要延續餐飲服務許可證的，應當按照原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第十九條、第二十條的規定辦理。

第十九條

餐飲服務提供者在領取變更、延續后的新《餐飲服務許可證》時，應當將原《餐飲服務許可證》交回發證部門存檔備查。

第二十條

餐飲服務提供者遺失損毀《餐飲服務許可證》的，應當按照原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第二十四條的規定辦理。

第二十一條

有原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第二十五條規定情形的，食品藥品監督管理部門應當依法注銷餐飲服務許可證。

第二十二條

餐飲服務許可證應當載明：單位名稱、法定代表人（負責人、業主）、地址、類別、備注、許可證編號、有效期限、發證機關（加蓋行政機關印章）及發證日期等內容，具體要求如下：

（一）單位名稱

餐飲服務許可證載明的單位名稱應當與相關資質證明一致。

（二）法定代表人（負責人、業主）

根據餐飲服務提供者的性質，在“法定代表人（負責人或業主）”欄后填寫法定代表人、負責人或業主姓名，其中屬法人的，填寫法定代表人姓名；屬法人分支機構或者其他組織的，填寫負責人姓名；屬個體經營戶的，填寫負責人或者業主姓名。

（三）地址

按經營場所的詳細地址填寫，與相關證明一致。

（四）類別

1．特大型餐館；2．大型餐館；3．中型餐館；4．小型餐館；5．快餐店；

6．小吃店、小吃店（現場制售）；7．飲品店、飲品店（甜品站）、飲品店（現場制售）；8．食堂；9．集體用餐配送單位；10.中央廚房；11.夜市餐飲服務

12.鄉村民俗旅游戶；13.餐飲具清洗消毒服務。

（五）備注

1.上述13個類別中除第7類的飲品店、飲品店（甜品站）、飲品店（現場制售）、小吃店（現場制售）、第9類集體用餐配送單位、第10類的中央廚房、第11類的夜市餐飲服務、第12類的鄉村民俗旅游戶、第13類的餐飲具清洗消毒服務外，按照以下規定予以標注：

（1）供應涼菜的標注“含涼菜”，不供應的標注“不含涼菜”。

（2）供應自制裱花蛋糕的標注“含裱花蛋糕”，不供應的標注“不含裱花蛋糕”。

（3）供應生食水產品或海產品的標注“含生食水（海）產品”，不供應的標注“不含生食水產品”。

2.餐館、快餐店按照以下規定予以標注：

（1）單純經營火鍋或者燒烤的，標注“單純火鍋”或者“單純燒烤”。

（2）全部使用半成品加工的，標注“全部使用半成品加工”。

3.食堂按照以下規定予以標注：

（1）屬于工地食堂的，標注“工地食堂”。

（2）屬于學生食堂的，標注“學生食堂”。

4.集體用餐配送單位應當標注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產品，單班最大生產份數×××份”。

5.中央廚房標注“制售熱加工即食食品、半成品（熱加工、生制）“；“不含冷加工制作的即食食品，不含生食水產品，不含乳及乳制品”。

6.飲品店（甜品站）標注“餐飲主店位于××××（具體地址）。”其餐飲主店的《餐飲服務許可證》應當標注“含×個甜品站”（店內×個）。

7.鄉村民俗旅游戶標注“農家飯（含或不含冷加工動物性即食食品）。”

8.飲品店（現場制售）、小吃店（現場制售）標注“現場制售***。”

9.夜市餐飲服務標注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產品“。

10.市食品藥品監督管理部門規定應當備注的其他內容。

（六）餐飲服務許可證編號格式

京食藥餐證字+4位年份數+6位行政區域代碼+6位行政區域發證順序編號。

（七）發證機關

1.加蓋發證機關印章；

2.發證日期應當按照下列規定填寫：

（1）新發和延續的，填寫簽發日期。

（2）變更的，填寫變更后新的許可證的簽發日期，并在簽發日期后注明“變更”字樣。

（3）補發的，填寫補發后新的許可證的簽發日期，并在簽發日期后注明“補發”字樣。

（八）有效期限

餐飲服務許可證有效期限為3年。

1.起始日期按照以下規定填寫：

（1）新發、延續的，填寫簽發日期。

（2）變更、補發的，填寫原證的簽發日期。

2.到期日期按照以下規定填寫：

（1）新發、延續的，填寫簽發日期3年后對應日的前1天。

（2）變更、補發的，填寫原證的到期日期。

第二十三條

餐飲服務提供者取得餐飲服務許可證后，應當妥善保管，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其他非法形式轉讓。

餐飲服務提供者應當在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務許可證，方便消費者監督。

第二十四條

上級食品藥品監督管理部門發現下級食品藥品監督管理部門違反規定實施餐飲服務許可的，應當責令下級食品藥品監督管理部門限期糾正。

第二十五條

區縣食品藥品監督管理部門及各直屬分局應當確定專人負責餐飲服務許可證的登記、行政許可檔案的整理和歸檔。

第二十六條

申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，按照原衛生部《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條規定處理。

第二章

夜市餐飲服務許可管理

第二十七條

本章適用于本市行政區域內夜市餐飲服務行政許可及其食品安全監督管理工作。

第二十八條

夜市餐飲服務食品安全責任由夜市舉辦者承擔。按照“誰舉辦、誰負責”的原則，舉辦者負責夜市餐飲服務食品安全管理，督促入場經營者落實食品安全責任，與入場經營者簽訂協議保證食品安全，建立健全與夜市餐飲服務相適應的保證食品安全的規章制度，確保夜市餐飲服務符合本市食品安全管理規定。

第二十九條

夜市餐飲服務舉辦者應當具備以下基本條件：

（一）入場經營者已經取得工商營業執照和餐飲服務許可證；

（二）經營場所應當選擇在所在地區縣人民政府及其有關部門指定的區域內，距離污染源25米及以上，距離中小學校和托幼機構門口200米及以上的地方；

（三）經營場所分為經營區與非經營區，經營區應當集中；

（四）為每個入場經營者配備加工操作經營區域不小于6平方米，設置洗手設施、食品工用具的清洗設施及上下水和電力供應條件；

（五）用水應符合生活飲用水衛生標準；

（六）具有取得有效健康證明和食品安全培訓合格證明的從業人員，與夜市餐飲服務相適應的保證食品安全的規章制度。

第三十條

申請夜市餐飲服務許可的，應當提交以下材料：

（一）《餐飲服務許可證》申請書。

（二）區縣人民政府及其有關部門出具的開辦期為三年的夜市餐飲服務開辦證明。

（三）舉辦者主體資質證明文件和法定代表人或負責人的身份證明復印件。

（四）入場經營者的營業執照和餐飲服務許可證復印件。

（五）餐飲服務經營場所、設備布局、衛生設施等示意圖。

（六）保證食品安全的規章制度及食品安全事故應急預案。

委托他人代為申請的，應當提交《授權委托書》及受委托人身份證復印件。

第三十一條

入場經營者提供夜市餐飲服務應當符合以下食品安全要求：

（一）在入場經營者餐飲服務許可證載明的經營場所進行原料粗加工及切配；

（二）使用密閉、潔凈的食品級容器和運輸工具配送所需食品半成品；

（三）使用符合衛生要求、無毒無害的食品包裝容器工具和接觸食品的售貨設施；

（四）具備相應的防蠅、防雨設施和與經營品種及數量相適應的制售工具、容器、專用冷藏冷凍以及廢棄物暫存設施；

（五）建立食品原材料、食品添加劑和食品相關產品采購查驗和索證索票制度，對采購貨物進行查驗并記錄；

（六）接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標準或要求。

禁止在夜市餐飲服務場所制售涼菜、裱花蛋糕、生食水產品。

禁止在夜市餐飲服務場所從事餐飲服務以外的其他生產經營活動。

第三十二條

夜市餐飲服務應提供符合國家和本市食品安全要求的一次性餐飲具或集中清洗消毒的餐飲具。

第三十三條

夜市餐飲服務的提供者應當按照國家和本市食品安全法律法規規定，建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案。

夜市餐飲服務從業人員應按照法律法規規定，每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。從事夜市餐飲服務時，應穿戴整潔的工作衣、帽，佩戴健康合格證明，禁止佩戴戒指、涂抹指甲油及其他有礙食品安全的行為。

第三章

餐飲具清洗消毒企業許可管理

第三十四條

本章適用于本市行政區域內餐飲具清洗消毒企業的餐飲服務行政許可及其食品安全監督管理工作。

第三十五條

餐飲具清洗消毒企業應當保證其清洗消毒后餐飲具符合食品安全標準。

第三十六條

餐飲具清洗消毒企業應當具備以下基本條件：

（一）場址應當設在居住區以外，選擇地勢干燥、遠離污染源、有給排水和電力供應條件的區域；

（二）生產廠房應當獨立專用、布局合理，其高度能夠滿足工藝和衛生要求，并按照清洗消毒流程獨立設置餐飲具回收和粗洗間、清洗消毒間、包裝間、成品間和包材庫、原材料庫、更衣室；

（三）生產車間面積應滿足餐飲具消毒的需要和衛生要求，清洗消毒間、包裝間總使用面積不應小于300平方米；

（四）生產車間地面、墻壁、天花板、門窗、通道以及通風、采光等設備設施符合衛生要求，具有適應生產需要的排水系統、防止污染的設備設施；

（五）用水符合生活飲用水衛生標準；

（六）從業人員應取得有效健康證明和食品安全培訓合格證明；

（七）具有廢棄物暫存設施；

（八）設立與生產能力相適應的檢驗室，并配備專人從事檢驗工作；

（九）使用的消毒設備、消毒劑具有衛生許可批件或相關證明文件；

（十）建立健全以下食品安全管理制度：

1.從業人員健康管理制度和培訓管理制度。

2.專職食品安全管理人員崗位職責制度。

3.清洗消毒場所環境及設施設備食品安全管理制度。

4.關鍵環節管理制度及操作規程，包括采購、清洗消毒、溫度控制、包裝、貯存、運輸等。

5.食品相關產品采購索證索票，進貨查驗、臺賬記錄制度和使用管理制度。

6.產品檢驗合格出廠制度。

7.問題產品召回和處理方案。

第三十七條

從事餐飲具清洗消毒的，應符合以下要求：

（一）在餐飲服務許可證載明的經營場所進行餐飲具清洗消毒等經營活動。

（二）建立臺賬，按照以下規定如實記錄采購、生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等生產經營過程信息：

1.按批次記錄餐飲具清洗消毒的日期、檢驗記錄、水電消耗等內容。

2.銷售餐飲具的規格、種類、數量、消毒日期、銷售日期以及銷售對象的名稱、地址、聯系人、聯系電話等內容。

3.食品相關產品的名稱、產地、生產者、供貨商、貨主、進貨日期、數量、銷售去向等信息。

（三）向餐飲企業提供清洗消毒的餐飲具時，同時提供餐飲服務許可證的復印件、餐飲具的批次檢測合格證明。

（四）餐飲具清洗消毒、包裝、存放均應在室內進行。

（五）清洗消毒過程符合衛生要求。

（六）使用的洗滌劑、消毒劑符合衛生要求。

（七）使用清潔、專用密閉車輛運送餐飲具。

（八）實行批次自檢和季度送檢，并留存相關檢驗報告二年。

（九）配備符合相關規定的檢驗人員。

第三十八條

申請餐飲具清洗消毒餐飲服務許可的，應當提交以下材料：

（一）《餐飲服務許可證》申請書。

（二）名稱預先核準證明（已從事其他經營的可提供營業執照復印件、相關資質證明復印件）。

（三）經營場所合法使用的有關證明。

（四）經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖。

（五）法定代表人(負責人或者業主)的身份證明（復印件）。

（六）檢驗人員資質證明。

（七）確保餐飲服務食品安全的規章制度。

（八）消毒設備、消毒劑的衛生許可批件或相關證明。

（九）使用市政供水的，提供相應說明；使用非市政供水的，提交1年內符合生活飲用水衛生標準的常規指標水質檢測報告。

委托他人代為申請的，應當提交《授權委托書》及受委托人身份證復印件。

第三十九條

餐飲具清洗消毒企業的生產經營記錄、食品相關許可證件、貨主身份信息以及其他與食品安全有關的證明文件的復印件的保存期限不得少于二年。

第四十條

餐飲具清洗消毒企業從業人員應當按照有關規定，遵守本企業食品安全管理制度，進行健康檢查，接受食品安全知識和操作技能的培訓考核。

第四十一條

本市鼓勵成立餐飲具清洗消毒行業協會，承擔行業自律、指導規范和督促餐飲具清洗消毒企業依法從事生產經營活動等社會責任。

鼓勵行業協會積極參與制定、修訂相關標準，向食品安全監督管理部門提出意見和建議。

第四十二條

餐飲具清洗消毒企業不得提供不符合食品安全要求的或者虛假的證明文件，不得采購、使用、銷售、貯存、運輸來源不明的食品相關產品。

第四章

附

則

第四十三條

本辦法下列用語的含義：

餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等），是指以飯菜（包括中餐、西餐、日餐、韓餐等）為主要經營項目的單位，包括火鍋店、燒烤店等。

（一）特大型餐館：是指經營場所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位數在1000座以上（不含1000座）的餐館。

（二）大型餐館：是指經營場所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位數在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐館。

（三）中型餐館：是指經營場所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位數在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。

（四）小型餐館：是指經營場所使用面積在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位數在75人以下（含75座）以下的餐館。如面積與就餐座位數分屬兩類的，餐館類別以其中規模較大者計。

快餐店，是指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的單位。

小吃店，是指以點心、小吃為主要經營項目的單位。

飲品店，是指以供應酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。

飲品店（甜品站），是指餐飲服務提供者在其餐飲主店經營場所內或附近開設，具有固定經營場所，直接銷售或經簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

小吃店及飲品店（現場制售），指在商場超市、便利店、市場外,具有固定經營場所，通過即時加工制作、商業銷售，向消費者直接提供食品，但不提供就餐場所和設施的食品生產經營方式。

食堂，是指設于機關、學校、企事業單位、工地等地點（場所），供內部職工、學生等就餐的單位。

集體用餐配送單位，指根據集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的餐飲服務提供者。

中央廚房，指由餐飲連鎖企業建立的，具有獨立場所及設備設施，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給本餐飲連鎖企業所屬餐飲服務提供者的單位。

夜市餐飲服務，指舉辦者經所在地區縣人民政府及其有關部門批準，在其指定區域內，在夜間時段僅集中經營餐飲服務的行為，但不含依托門店經營餐飲服務的行為。

鄉村民俗旅游戶，指經市或區、縣旅游委評定，以鄉村自然人文旅游資源為依托，以田園風光和農家生活方式為特色，提供餐飲服務的農戶，并具有以下特征：

（一）以家庭為單位、以家庭成員為主要從業人員；

（二）餐飲服務經營使用面積不超過150平方米。

餐飲具清洗消毒服務，指具有固定的餐飲具清洗消毒專用場所的企業為使用單位提供經統一回收和集中清洗、消毒、包裝及配送的餐飲具的活動。

第四十四條

本辦法由北京市食品藥品監督管理局負責解釋。

第四十五條

本辦法自2014年1月6日起施行。

餐飲服務提供者在本辦法施行前已取得《餐飲服務許可證》的，該許可證在有效期內繼續有效。