第一篇：智慧銀川資料（精選）

涵蓋八大模塊 銀川打造智慧城市2.0版本

【中國安防展覽網 智慧城市】當智慧與城市相遇到一起，讓人最先想到的是城市管理變得更聰明、更人性化、更方便。與之而來的，是市民的生活方式有了新變化。

“看一眼攝像頭小區大門就開了”、“早晨出門去坐公交，手機上收到的訊息可以提示你出門的時間”、“在社區的衛生服務站可以預約國內知名三甲醫院的號”、“訂制個性化的旅游方案，提供全程導覽，讓你的行程真的是一場‘任性’的旅行”……

“智慧銀川”將帶給銀川人最直觀的改變。以居民幸福感提升和發展需求得到滿足為第一要求，是“智慧銀川”真正智慧的地方。

業界公認的“智慧城市2.0版本”

“智慧城市”被提出的第五個年頭，中國西部城市銀川正在這個新領域里下工夫。人民廣場東北方的英力特大廈B座15樓，背著雙肩包的軟硬件工程師進進出出。這里每周都會迎來周邊城市的觀摩考察團……這里是“智慧銀川”的運作中心，所有項目實施的詳盡方案都在這里完成。

2013年8月，銀川作為住建部確定的國家智慧城市試點，圍繞建設西北地區“最適宜居住、最適宜創業”的城市定位開始相關工作。10個月后，這個建設項目有了具體的操辦者——銀川智慧產業有限公司。

2014年2月，中興通訊與銀川市簽署了戰略合作協議，共建智慧城市。中興通訊股份有限公司高級副總裁尚軍曾表示，中興與銀川合作的“智慧城市”有長遠的運行機制，這樣的解決方案完全不同于目前國內其他城市所做的內容。

記者了解到，包括智慧社區、智慧環保、智慧旅游等在內的3大系統8大模塊都有了很大進展。而在多次介紹“智慧銀川”時，這個解決方案更是被業內冠以“智慧城市2.0版本”。該公司董事長李天進告訴記者，相對于外地一些早幾年開始建設智慧城市的地方來說，銀川市顯然有了更多創新的體現。今年9月，老百姓就可以體驗到銀川發展“智慧城市”、“互聯網＋”帶來的便利。

智慧社區瑣碎小事也有了大頭腦

在興慶區華新社區福星苑小區，每個居民進入小區的一瞬間，自己的信息已通過了門頭上的高清攝像機及后臺程序識別。這樣一種簡單的交互便成為數據，進入到管理平臺。銀川智慧產業有限公司項目經理何建明告訴記者，這個攝像頭就是門禁，出入掃下臉就可以。在攝像頭的背后，是智慧社區管理平臺，包括社區健康服務云平臺、社區居民信息采集平臺和社區綜合養老服務平臺。

在福星苑社區服務站，70多歲的老人陳啟一正在檢查身體。按一下按鈕便可知道身體的健康程度，包括體脂率、骨骼率、臟器脂肪率等數據，數據還分析出老人應加強飲食方面的管理。這些健康數據還將被記錄下來，成為未來醫生判斷其健康標準并拿出醫療方案的數據之一。

在社區內，走不太遠就能發現一根矗立的桿子，上面有攝像頭和天線，在小區構建了一個無死角監控區，實現了無線網絡信號全覆蓋。智慧網絡

1、全城8000G極速光網絡彈性自適應，端到端靈動擴展；

2、專網專用保安全，波長物理隔離光線不出樓，保證物理安全；

3、移動互聯架構全城4G/WiFi免費，市民與企業免費使用

智慧銀川大數據中心

大數據通過系統平臺將海量的數據整合成市民庫、企業庫、宏觀經濟庫、地信庫、建筑庫5大基礎數據庫和各委辦局及智慧銀川的業務數據庫；所有數據通過清洗、轉換、存儲共享等技術條件將提供以下便利。

1、為政府提供宏觀調控的數據基礎。

2、為企業帶來新的利益增長點。

3、為個人的辦事、吃住行等帶來不同程度的便利。

城市便民地圖

建設銀川市高分辨率航拍圖、導航地圖、實景三維地圖、多視角2.5D地圖、街景及全景地圖；滿足市民交通出行及生活服務對地圖及與位置信息相關的需求，解決了政府各部門內部行政管理對地圖及地理信息系統的需求，建立完善的銀川市空間信息數據庫，完成銀川市空間信息的采集及處理，方便對于城市的管理。

八大模塊

NO.1企業云

企業云能實現企業之間互聯，為企業提供“虛擬部門，真實服務”。以產業鏈為紐帶實現企業之間互聯互通、互為服務，通過產業協作解決企業經營、管理、市場、資金等問題，為企業成長提供全方位立體化的服務體系，為企業轉型和產業升級提供必要支撐。

NO.2智慧交通

合理交通規劃：市民出行全程免費WiFi與視頻，方便獲取全程實時交通信息；人、車、路合一，為城市交通規劃提供決策支撐。交通誘導：空間地理信息系統結合第一手交通大數據，流量預判，實現全城動態交通誘導。平臺數據分析：為未來對特定區域在特定時段實施擁堵收費打下基礎。

NO.3平安城市

整合全市圖像資源，節約政府投資；開放互聯，打破部門信息孤島；高清視頻、海量存儲、智能識別。提升城市應急快速反應能力：屏棄傳統多部門多維度數據互報機制，形成以市應急辦為指揮樞紐的“上傳下達”數據統一平臺；發揮智慧銀川海量數據價值，提升事前預測、事中決策、事后疏散、善后保障的水平。

NO.4智慧環保

在自來水廠，社區管網中加設水質監測設備，24小時實時在線監測水質的變化情況。打造西部最優的空氣，加強對企業工地的定點監測，以及突發污染源和移動監測，使空氣治理更加精確。在老百姓生活的社區中安裝噪聲監控設備，抑制噪聲污染的發生。NO.5智慧社區

智慧社區建立社區管理與服務平臺，通過信息手段，縮短干群距離。建立“三角色”網格隊伍覆蓋，提供基層服務。智慧社區管理平臺包括：社區健康服務云平臺、社區居民信息采集平臺和社區綜合養老服務平臺。

NO.6智慧銀川市民一卡通

銀川一卡通在銀川市是具有一定法律地位的一張卡，其定位是全體市民享受政府公共服務、公用事業服務、金融服務以及商業便民服務的電子身份載體，是具有一卡通用功能的第二張“身份證”。

NO.7智慧旅游

智慧旅游通過對游客的吃住行游樂娛等一體化的推薦服務來保障游客在旅游過程中享受到全方位的服務，通過智慧旅游系統，將對游客信息、景區信息、商戶信息等相關系統匯總統計，并進行相關分析。

NO.8智慧政務

智慧政務分三期建設內容，一期是通過行政審批局的智慧政務系統，將各個委辦局的相關辦事事項集中到一起實現一站式審批；二期是審批系統將在互聯網上實現網上審批；三期將實現網上的虛擬審批等內容。

智慧政務市民大廳是示范基地

近幾個月，銀川市民大廳受到中央及知名媒體高度關注。依托銀川市行政審批服務局，市民大廳擁有的智慧政務系統，將各個委辦局的相關辦事事項集中到一起，實現一站式審批。該局局長楊兆華說，智慧政務系統將辦事個人的信息一次性提交，多系統共享，辦事流程得到簡化，并可在網絡上實時監控進度，保證及時性。

而市民大廳也是智慧銀川的示范地。銀川智慧產業有限公司外協部部長王彬是市民大廳智慧產業推進的負責人，在他的構想中，市民大廳將成為智慧銀川的微縮版，所有具體應用都可以在這里得到展示。

市民大廳北側的戶外停車場，每一排車位都有指示牌，每個車位都有感應器，車輛進出指示牌上的數字就發生變化，車主就知道哪里有空車位。傳感器的應用既減少了車主尋找車位的時間，也方便了停車場的管理。王彬說，感應器采集到的數據，可以轉化為汽車流量的簡單判斷，對于交管部門來說，疏導交通有依據并可適時選擇最佳方案。在整個智慧交通系統里，以公共交通為主的外場點位正在施工，無線射頻識別基站正在安裝，公共信息服務平臺等軟件系統也正在開發。此外，公交電子站牌系統、公交車客流量統計系統、RFID環保卡系統正在穩步推進實施中。

數據共享打破信息孤島是前提

在此之前，銀川在物聯網發展上已做了很多工作。2011年，開始醞釀籌建數字城管，這一模式是為了讓城市之“堵”有更好的疏通方式。作為物聯網發展的一部分，公安的監控系統同樣發揮了重要的作用。

而這些，都是銀川擁抱“互聯網 ”的鋪墊之一。李天進介紹說，銀川已出現了交通擁堵等苗頭，“智慧銀川”8大模塊就是解決這些問題的應用。大數據中心、全城8000G光網、城市空間地理GIS系統，這三個系統是承擔智慧銀川建設的基石，智慧交通、智慧旅游、智慧環保等8大模塊完全依托于這三個系統。李天進說，在此之前，要做的是最大限度地打破信息孤島，實現數據全覆蓋、跨部門共享。

如智慧社區的門禁系統，所采集到的信息將會同步傳輸到后臺數據庫，并同步更新數據庫過去的信息。這就給公安和社保等一些部門提供很方便的信息支撐。而大數據采集到的商業信息，可以有選擇地向政府和企業供給，選擇最優的方案，讓銀川城市管理和產業發展更科學。

新生事物伴隨著相關產業發展到一定程度才會出現，銀川發展智慧城市也是如此。記者了解到，銀川智慧城市建設將促進物聯網、大數據、云計算發展，并衍生出新的產業鏈。在智能家居逐漸進入市民生活后，也同樣給智慧城市發展提供了一些方向性的指引。

7月13日的中興通訊年度分析大會上，中興通訊正式發布“智慧城市2.0”模式，這正是以銀川為樣板的智慧城市模式。

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背景介紹：

隨著城市化進程的加速，現代城市的發展面臨巨大問題，如：交通擁堵、食品安全、環保問題、能源問題、惡性犯罪事件的增加等問題，給城市管理者和生活在其中的居民帶來巨大壓力。

智慧城市解決方案就是針對以上問題提供的解決方案，目的是通過廣泛的信息獲取和全面感知，快速、安全的信息傳輸，科學、有效的信息處理，進而創新城市管理模式，提高城市運行效率，改善城市公共服務水平，提升城市綜合競爭力。

2013年度“國家智慧城市試點”名單中銀川市被列為試點城市，“智慧城市”是“無線城市”、“數字城市”之后的更為高級的城市發展階段，是智慧推進城鎮化建設的過程，是解決城市問題的新思路、新手段、新機制，也是轉變發展方式，調整產業布局，提高居民生活質量，促進社會公共服務均衡化的解決方式。作為第二批智慧城市試點城市，銀川市在智慧城市產業發展思路上，選擇有實力的合作方共同打造智慧銀川，破解智慧城市建設過程中資金缺乏、智慧度不高等難題。

銀川市政府與中興通訊股份有限公司聯合注資成立中興(銀川)智慧產業有限公司，計劃投資30億元，分三期建設“智慧城市”。從商業模式上看，智 慧銀川建設率先引入了財政部主推的PPP模式，建立多元化、多渠道、多層級的投融資體系，通過資產證券化等金融手段，破解資金難題，實現政府、企業互利共贏。建設方案：

中興通訊智慧城市解決方案分為感知層、網絡層、平臺層、應用層四個層次。感知層：利用遍布城市每個角落的傳感器，采集聽、視、觸、嗅、行的各類信息，為城市的健康發展提供快捷、直接、有效的信息；

網絡層：以通訊網絡為主，建設方式可以無線+有線互為補充，建設一張無處不在的“泛在網”是智慧城市的基礎；

無線：采用先進的4G無線通信技術，構造一張政務專網，實現最后一公里的信息接入，并且可在該網絡上承載多種數據業務；有線：租用運營商現有的光纖資源，保證各種數據的接入，匯聚到應用層。

平臺層：采用最新的云計算架構搭建城市數據中心，將海量的計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統能按需獲取計算力、存儲空間 和各種服務；消除地域的限制，實現資源共享和調度，降低了TCO，增強運維能力，信息安全管控能力提高，獲取服務更加便捷，提供開放開發平臺，助力創新。

應用層：具備定制開發和第三方集成能力，使得各種應用的部署更加靈活和快捷。基于總體架構，提供維穩定、保民生、促增長三大體系的業務應用 價值所在： 智慧銀川建設將最大限度打破信息孤島，實現數據全覆蓋、跨部門共享，提高政府行政化創新、城市立體化管理、民生精細化服務、產業融合化發展水平。

智慧銀川將建設智慧城市大數據中心、4G城市網、平安城市、智慧環保等項目，打造名副其實的智慧城市，并促進物聯網、大數據、云計算發展，衍生 出新的產業鏈，帶動智能家居、穿戴設備等相關產業發展，促進教育、醫療模式創新和社區養老產業的升級。通過企云通系統集成，還將形成虛擬服務平臺，為中小 企業提供融資貸款、法律咨詢、人力資源等全方位服務。

智慧銀川還將構建“一云、一網、一圖”網絡架構，即大數據中心云平臺、全城8000G全光網絡、城市空間地理GIS系統，依據政府、企業、個人需求，超寬帶安全網絡自動適配，大數據業務云端快速生成，城市空間地理三維圖形化直觀展示，實現智慧銀川的全景展現。

第二篇：智慧銀川 美麗中國

智慧銀川 美麗中國

在智慧銀川建設的探索與創新過程中，銀川市與中興通訊強強合作，以智慧度、惠民度為目標，以信息基礎建設為先導，以行政審批改革為契機，以社會服務與管理應用為突破，以城市為單位加強頂層設計，緊密圍繞惠及民生、科學管理、產業衍生和投資回收四個核心目標，并同步進行商業模式、管理模式及技術架構等三大創新，搭建“一圖一網一云”總體架構，在智慧政務、智慧交通、智慧環保等10大重點領域13個模塊建立起一個可感知的智慧城市，形成了可復制、可推廣的智慧城市銀川模式，即智慧城市2.0。

一、智慧銀川頂層設計創新實踐

智慧銀川通過建設實踐，創新的提出了智慧城市銀川模式，即以城市為單元加強頂層設計，緊密圍繞四個目標，同步進行三大創新。

（一）智慧銀川四個核心目標

為實現全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，更好的“智”于管理，更好的“惠”及民生，智慧銀川明確了四個核心目標，即：惠及民生、科學管理、產業衍生、投資回收。一是利用信息化技術，惠民、利民、便民；二是利用大數據采集、整合、挖掘，提高城市管理水平；三是利用智慧城市，衍生產業和促進消費；四是利用資本市場，創新智慧城市建設和運營模式。

（二）智慧銀川三大創新

為同步實現四大核心目標，解決智慧城市建設的三大難題，智慧銀川同步進行三大創新，即商業模式創新、管理模式創新和技術架構創新。

一是“PPP+資本市場”的商業模式創新。即通過政府購買服務，社會資本投入，專業公司運營，解決了財政一次性投入過大的問題，以及政府人員技術知識體系更新換代的問題。同時通過智慧城市運營，實現了收益和投資回收，進而通過資產證券化等手段嫁接資本市場，既可完成前期投資的回收，還可獲得股票增值收益，為智慧城市建設提供持續的資本支持。

二是“頂層設計+閉環正反饋”的管理模式創新。打破過去“單一目標、垂直行業”的建設方式，實施以城市為單位的頂層設計，充分利用和整合已有的各種城市信息資源，大力推進互聯互通、數據融合、信息共享、業務協同和智能服務。在創新和落地推進方面，利用“研+產+標準組織”的形式，由研究院進行可落地的創新研究，研究成果建成后交付產業公司。產業公司在運營時，將最佳實踐經驗傳遞至國際/國內標準組織。該標準組織輸出相關標準和規范，應用到智慧城市中，智慧城市新增需求再反饋至研究院，形成“閉環正反饋”的生態系統。

三是“一圖一網一云”的技術架構創新。“一圖”通過部署的各類物聯網感知終端，結合全景真三維地圖，對城市各要素進行空間節點定位，支持多行業應用基于一張圖直觀呈現，解決城市的可視化、動態化管理問題；“一網”建設一張多部門共享的傳輸和傳感網絡，通過高速寬帶網絡實現“地面”和“云端”的直接對話；“一云”將城市中可利用的數據資源統一集中到云端，實現城市基礎數據融合、多業務海量數據匯聚互通，并對城市大數據進行存儲、挖掘、應用。

銀川模式通過三大創新，有效的解決智慧城市建設中遇到的投資難、共享難、運營難等問題，是智慧城市發展的新階段。

二、智慧銀川建設十大系統十三個領域

（一）夯實核心基石

全景真三維地理信息系統實現空間節點定位與分析。全景真三維地理信息系統主要包括兩個方面，數據采集和數據服務。數據采集就是把人、車、建筑等空間要素進行定位，一方面是靜態的數據，例如地下管線、道路、電子門牌、下水井蓋等基礎設施數據的收集；另一方面，還對動態的位置數據進行收集，如電子車牌、積水數據傳感器、攝像頭視頻等實時動態數據。數據服務就是把采集到的數據，通過二三維一體化，地上地下一體化，室內室外一體化進行地圖展示和分析。

智慧網絡連接空間各節點。通過建設一張專網專用、內外分離、互聯接入的極速網絡，高速連接空間各節點，實現“地面”與“云端”互聯，并且隨著網絡規模的增長網絡能夠平滑升級、擴容。通過安全網閘與外界互聯網進行“隔離式互通”，采用國內具有自主知識產權專利技術的設備，保障網絡的安全。這張網還支持多樣化的互聯接入，如4G、無源光網絡、Wifi、L2RF等。

大數據中心云平臺提高城市智慧度。在當今信息爆炸的時代，城市大數據具有三最特征，存儲最容易，采集最困難，挖掘最有價值。從上述三個特征來看，如果一個城市數據不能共享，就形成不了有效的大數據。沒有有效的大數據就不能挖掘，不挖掘就沒有價值，無法形成智慧，更談不上信息安全的標準制定。

根據上述數據特征，智慧銀川規劃建設具有以下亮點的大數據中心云平臺：一是與銀川市各委辦局進行數據對接，打破信息孤島，數據統一收集，統一存儲，統一發布，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力。二是通過大數據挖掘分析，為政府管理城市提供研判/預判，轉變城市治理方式，由被動救火式轉變為主動預防式，提高城市管理的效率。如交通仿真決策、經濟數據預測、全路導航及道路規劃、政務改革審管分離等，釋放大數據紅利。三是順應潮流，引導支持大數據產業發展，以企業為主體、以市場為導向，深化大數據在各行業創新應用，與傳統行業相結合，幫助傳統行業轉型升級進而催生新業態、新模式，使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。四是強化信息安全保障，并且利用智慧銀川“頂層設計+閉環正反饋”的創新管理模式，聯合國內/國際標準組織，制定大數據采集、共享、安全相關的標準和規范，有力保障智慧城市生態系統發展更健康。

（二）創造美好生活

智慧社區架起親民橋梁。為解決社區服務“最后一公里”問題，架起一座親民橋梁，智慧社區主要提供4類服務：公共服務、商業服務、健康養老服務、全能網格服務。首先是優化公共服務資源，部署人臉識別門禁、智能快遞柜、直飲水改造、政務自助辦理終端、遠程抄表和智能垃圾箱等智能設備，打造惠民服務新社區。人臉識別系統通過高清攝像頭對進出人員的面部進行掃描并與人臉庫比對，方便社區居民“刷臉”開門，掃描到陌生人則提示門衛登記，如果發現追逃人員便會直接啟動預警，通知相關安全部門。直飲水改造工程通過新鋪設食品級的不銹鋼管線，運用臭氧催化氧化和雙膜法（超濾膜、反滲透膜）等技術，為市民提供廉價直飲水。其次是匯聚商業服務資源，打造微商圈+冷鏈生鮮配送柜模式，打通大型商超，批發市場，匯聚社區周邊商業資源。第三是打造新型醫養模式，通過天天體檢屋、網絡醫院及遠程輔助診斷等健康惠民設施和技術，為社區居民提供便利的醫療、養老、保健等服務。社區居民可在天天體檢屋享受血壓、血糖、血脂、心肺功能、骨密度等18項免費體檢服務，社區全科醫生根據體檢結果給予初步診斷和健康指導，體檢數據還會通過網絡醫院上傳至本地三甲醫院，由醫院里的專科醫生進一步診斷和預約掛號。對于一些大病和疑難雜癥，網絡醫院還可以連接到北上廣深的大醫院，由權威專家進行輔助診斷，慢病或術后恢復病人也有健康顧問進行全程跟蹤管理。第四是創新全能網格隊伍，打造包含安全員、私人醫生和服務專員在內的全能化基層網格服務隊伍，落實網格化管理，利用信息化手段采集居民數據、反饋輿情、落實政策，將市、區、街道、社區的層級管理模式扁平化，為社區居民提供面對面親民服務。

市民一卡通實現一卡全通。一卡通的目標是實現“一卡在手、生活無憂”，具備一卡多能、全城通用、信息采集等三大亮點。一是作為惠民名片，一卡多能，包含公共服務和商業活動雙重支付功能，涵蓋公交出行、醫療健康、水電氣代繳、公共自行車租用、銀聯支付、免費WiFi上網等功能，省去市民攜帶多卡的煩惱。二是全城通用、廣泛覆蓋。在銀川市原來3萬臺POS機的基礎上，新增5萬臺智能POS機，覆蓋全城。同時，利用MIS云附帶的管理系統為商家提供進銷存管理。三是數據采集。一卡通作為采集個人數據的重要手段，為后續進行數據分析、挖掘、應用提供重要數據來源。

（三）促進產業聚集

企業云實現企業互聯。為解決企業面臨的資金、管理、經營等問題，降低生產成本，提升企業經營能力，首先是提供服務平臺，集約化經營融資、IT、法律和人事等云化服務，通過線上云平臺和線下專業服務結合，降低企業運營成本，提升企業競爭力。其次是采集分析數據，通過靜態、動態手段并用，碎片化、結構化方式結合，充分采集企業經營數據，經過大數據分析后，比對驗證，提高企業數據的真實度和準確度，輸出政府管理需要的指標數據、決策依據等。第三是促進產業聚集，以企業所屬行業為標簽，分類聚集，突破傳統產業集群的地理限制，利用企業云平臺匯聚產業鏈上下游資源，提升企業間合作的快捷性和有效性，打造虛擬產業集群。

智慧旅游拉動銀川旅游產業。智慧旅游通過為游客提供定制化的貼心體驗，打造智能化的景區服務，從而促進旅游產業集群化發展。一是為游客提供銀川旅游的一站式目的地服務。游前，定制私人旅游線路，興趣相同的游客可結伴相約而行。游中，結合定制服務，精準推薦美景及美食，靈活安排出行及住宿，為游客提供全方位貼心服務。游后，提供多渠道評價服務，全面匯集游客的反饋并及時響應，進一步優化銀川旅游環境，整體提升銀川的旅游形象。二是打造智能化景區。通過實現網上購票、智能檢票、3D地圖、智能導游、電子講解、景點直播、流量預警、熱力監控等智能化設施，整體提高景區的信息化程度，在提升游客游覽體驗的同時，也實現了對景區良性管控。三是促進銀川旅游產業的整體發展。智慧旅游平臺匯總旅游全過程大數據，通過大數據建模分析游客旅游數據（包括行為消費、評價與投訴）、景區數據（包括游客流量、定位、軌跡與景區收入）及產業數據（包括旅行社、導游、購物及餐飲），從而完善行業管理，助力產業鏈發展，構建商家誠信聯盟，實現產業聚集，打造“吃住行游購娛”旅游產業集群。

（三）轉變城市治理方式

智慧政務致力于寬進精管。銀川市智慧政務分三個階段建設，逐步打通各委辦局的數據對接，實現寬進精管，簡政放權，激發市場活力和社會創造力。第一階段：一站式審批，釋放行政改革紅利。通過“歸零式”清理，銀川市向社會公布了78項審批事項和98項管理事項，取消了所有的非行政許可審批事項，按照“編隨事轉，人隨事走”的原則，開展行政審批權相對集中改革，組建行政審批服務局，將環保、交通、教育、衛生等26個部門、100多個科室、600多人辦理的150多項行政審批事項（490余項具體業務）全部劃轉到審批局的7個業務處室60多人直接辦理，審批人員減少了90%，審批部門減少了96%，辦理時限減少78%，企業注冊時間減少80%，解決了政府部門職能分散、效率不高和群眾多頭跑路的問題。第二階段：網上審批，釋放信息化紅利。通過網上受理審批事項，網上核名，視頻人臉識別，身份證系統比對驗證，打通各委辦局數據實現共享，最終實現“申、審、頒”一條龍服務，已實現177項事項的網上審批辦理。第三階段，虛擬審批，釋放大數據紅利。一是結合國家統一信用體系建設、企業信息公示暫行條例等條例和方案建設要求，構建虛擬審批建設標準規范。二是通過對現有審批局一站式審批、網上審批積累的業務數據進行分析，進行虛擬審批試點事項甄選。三是虛擬審批試點上線后，加強事中事后監管，對于信用好的企業和市民可以進行深度虛擬審批試點，對于信用不好的企業和市民則嚴格按照審批模型進行材料審查和資格約束，進行虛擬審批試點驗證。四是對階段性成果進行實地論證和校驗，優化和完善虛擬審批制度和標準。

虛擬審批將充分發揮社會自主能動性和自我市場調節的作用，把政府的手放開，引入社會公眾參與監督和維持社會、經濟發展。在試點的基礎上進一步橫向擴大虛擬審批涵蓋范圍，按照為民、便民、利民、惠民的服務理念爭取在2016年12月完成行政審批事項向備案轉化率達到40%。

智慧環保打造明媚銀川。智慧環保基于“實時監測、源頭管控、定向治理”的核心思路，致力于打造“碧水藍天，明媚銀川”。第一，在線監測，預警預報。利用信息化環保監測設備實時監測影響市民生活的生態環境參數（水、氣、聲），例如生活用水監測方面，在從水源地到居民家中輸送的四個環節建立四位一體監測體系（自來水廠出水口、管網、管網末梢的水箱、居民水籠頭），對水質36項常見指標（PH酸堿值、濁度，余氯等）進行跟蹤監測。第二，源頭監測，重點防控。針對存在環保隱患的污染企業及重點區域進行源頭監測管控，例如對于空氣異味的監管，在制藥廠、垃圾填埋和焚燒廠的污染源頭部署異味監測儀，實時采集污染數據，有效提升對源頭污染的監管能力。第三，關聯分析，定向治理。利用采集到的各類環保數據，進行環境大數據分析挖掘，通過建模仿真分析因變量與自變量之間的關系，找出影響居民生活環境的關聯因素，為環境定向治理提供決策依據，助力政府出臺環保相關措施和制度。此外，在試點社區推廣直飲水改造工程，通過新鋪設食品級的不銹鋼管線，運用臭氧催化氧化和雙膜法（超濾膜、反滲透膜）等技術，為市民提供廉價的直飲水。

平安城市構建和諧銀川。通過基于物聯感知多元化的信息采集，包括無人機、應急指揮車、單兵設備等采集手段，整合多個部門視頻資源，增加信息采集的渠道，提升數據采集的效率，實現資源的全面高效共享。通過智慧銀川現有模塊基礎數據的挖掘分析，提升預測、預判能力，改變原來的被動救火式為現在的主動預防式，創新城市的管理方式。在城市應急管理方面，將應急預案全面電子化、可視化，可實現突發事件自動觸發應急預案執行，多部門協作聯動統一指揮，大大提升應急響應效率，現場采集到的數據實時傳送，方便指揮部了解實時數據，掌握現場真實情況，從而做出正確的指揮部署，進而提升突發事故的研判和處置能力，降低重大事件的人身及財產損失。

智慧交通打造暢通銀川。通過發行交通環保卡，借助每條道路安裝的天線和接收器采集車流量數據，結合全景真三維地理信息系統，感知匯集全城交通狀態；通過大數據挖掘，實現動態出行誘導、紅綠燈即時調控、限時限段收費以及停車智能引導、全程指導、智能管理等功能，解決當前的交通擁堵問題；結合交通歷史大數據，通過實時交通仿真模擬系統，為交通管理部門合理配置運力、科學規劃路網提供決策支持，最終實現交通資源整體優化；通過公交免費WIFI、人流量計數器以及電子公交站牌等信息化手段，提升乘客體驗，引導市民公共出行，緩解交通壓力。

第三篇：銀川建設智慧城市歷程

銀川建設智慧城市歷程。

2015年銀川市政府工作報告指出加速發展信息產業，抓好中興（銀川）大數據中心、iBi育成中心二期項目，辦好世界電子競技大賽和微電影節，力爭iBi育成中心主營業務收入突破60億元，網上交易額達到6000億元，加快物聯網、大數據、云計算、游戲動漫軟件等新興產業集聚發展，全面推進智慧銀川和信息消費試點城市建設。推進智慧城市綜合管理，促進跨區域、跨部門、跨行業信息共享和業務協同，建設覆蓋全市的電子政務網絡和公共服務云平臺，實現城市信息化管理、民生精細化服務。銀川市人民政府擬定《銀川市創建智慧城市行動綱要》（以下簡稱《綱要》），標志著銀川市智慧城市項目正式啟動。銀川智慧城市的建設是銀川適應新的發展形勢，提升城市綜合實力走特色發展之路更高階段發展的必然要求。

二、智慧城市（銀川模式）建設經驗

（一）全球領先的智慧城市架構。銀川市與中興通訊強強合作，牢牢把握智慧度和惠民度，以信息基礎建設為先導，以行政審批改革為契機，以社會服務與管理應用為突破，進行以城市為單位的頂層設計，部署智慧政務、智慧交通、智慧環保等10大系統13個子模塊，建設名副其實的智慧城市，形成了可復制、可推廣的智慧城市銀川模式，即智慧城市2.0。

（二）四大核心發展理念 一是利用信息化技術，惠民、利民、便民。通過建設一張8000G的全光專用網絡和一張基于TD-LTE的覆蓋全城的無線寬帶專網，滿足城市未來的信息化和智慧城市建設需求；通過建設一張基于WLAN的覆蓋全城的無線城市網絡，滿足市民在公交、室外主要場所享受免費WiFi的連續上網業務；通過“一卡”支付，全城覆蓋，滿足市民公共服務和商業服務支付需求；以大數據為平臺，通過創新建立“三角色”的社區全能網格管理隊伍，打通社區服務“最后一公里”，為市民提供便捷的政務、健康養老等服務。

二是利用大數據采集、整合、挖掘，提高城市治理水平。通過建立大數據分析、挖掘系統，將采集的數據進行分析、挖掘，做到監控影像即時化、分析數據可視化、地圖三維化、模擬動態化，為政府管理提供研判/預判，轉變城市治理方式，由被動救火式轉變為主動預防式。如利用交通卡獲得即時交通流量數據，可實現紅綠燈即時調控；利用一卡通所附帶的MIS云可獲得市民消費品價格變動數據，相應調整供給，維護物價穩定；利用相應數據采集和實時分析，可以發現一些重大事件發生苗頭，及時預防；利用視頻采集數據、網格員采集數據和政府各部門數據共享分析挖掘，建立社會治安信息系統，加強城市安全管理。

三是利用智慧城市，衍生產業和促進消費。以運營平臺品牌、技術及服務優勢為核心，引入本地及全國優質智慧產業服務商，以龍頭企業帶動企業聚集形成產業集群。在建設過程中，注重與本地企業的合作，帶動企業調整結構，擴大信息化生產規模及引進高新人才；在培育新產業上，促進物聯網、大數據、云計算發展，衍生出新產業鏈，帶動游戲動漫、智能家居、穿戴設備等相關產業發展，助力教育、醫療模式創新和社區養老產業升級；在服務企業上，通過企業云系統集成，建設完善中小企業公共信息服務平臺，為中小企業提供融資貸款、法律咨詢、人力資源、對外宣傳等全方位服務，助力企業轉型升級。

四是利用資本市場，收回投資和政府購買服務支出。按照政府主導、企業參與、市場化運作的原則建設智慧城市，利用上市公司平臺進行增發，將項目公司置入上市公司，雙方前期投資和后續若干年政府購買信息服務的投入都將通過折現估值體現在增發獲得股份上，從而實現投資資產證券化，股票變現時完成投資和投入的回收，并為智慧城市建設提供持續的資本支持。

（三）發展模式上的四大創新

一是商業模式創新。我市摒棄了過去以BT方式為主的智慧城市建設模式，把智慧城市建設與資本市場結合起來，與中興通訊合資成立中興（銀川）智慧產業有限公司，政府購買服務形成項目公司穩定現金流，通過收益法估值，將項目公司裝入上市公司，嫁接資本市場退出，既解決了建設期巨額投資一步到位難的問題，又解決了分散投資所造成的行政壁壘、信息孤島問題，更解決了以往BT模式下更新換代的難題，等同于用社會資本建成了智慧城市，還獲得了股票增值所帶來的額外收益，成為未來我國智慧城市建設的主流模式。二是管理模式創新。打破過去“單一目標、垂直行業”的建設方式，實施以城市為單位的頂層設計，成立市委、政府主要領導為組長，各委辦局“一把手”為成員的領導小組，充分利用和整合各類城市信息資源，大力推進互聯互通、數據融合、信息共享和業務協同；成立大數據管理局，為市政府組成部門，負責智慧城市整體規劃建設和大數據的研究應用工作，統籌協調信息資源的互聯互通和資源共享；利用“研+產+標準組織”的形式，由研究院進行可落地的創新研究，研究成果建成后交付產業公司，并將最佳實踐經驗傳遞至國際、國內標準組織形成標準規范，打造“閉環正反饋”的智慧生態系統。image007 三是技術架構創新。創新性地提出了“一圖一網一云”技術架構。一圖，即利用真三維地圖，結合高清視頻監控、RFID物聯感知、激光立體建模等技術，將城市各要素進行空間節點定位，實現二三維一體化，地上地下一體化，室內室外一體化地圖服務，提供直觀的立體城市。一網，即建設8000G全光網絡，將城市空間各節點進行網絡連接，彈性自適應，可隨著網絡規模的增長平滑升級、擴容。同時通過安全網閘與外界互聯網進行“隔離式互通”，并支持多樣化的互聯接入。一云，即大數據中心云平臺。將各節點產生的數據通過一網傳到云平臺進行存儲、挖掘、應用，對接政府、企業、居民數據，打破信息孤島，數據統一收集，統一存儲，統一發布；通過大數據挖掘分析，為城市管理者提供研判決策支撐，提高城市管理效率和水平。

四是立法保障創新。率先建立智慧城市的“銀川模式”體系和規范，借助民族區域自治立法優勢，先行先試，在全國地級市中首個制定出臺《智慧城市促進條例》。同時，強化與國際電信組織TMF和中興的合作，借助TMF在信息安全和大數據行業標準制定方面的優勢和領導力，通過銀川實踐和TMF全球先進經驗形成智慧城市建設標準體系，在全球推廣復制“銀川模式”。《銀川市智慧城市促進條例》于10月1日起正式實施，條例出臺后成為調整銀川市智慧城市建設過程中利益關系、規范行為的準則和依據，也是打造智慧城市3.0版重要一步。image009

三、銀川智慧城市建設取得的成效

在智慧銀川建設中，堅持城市問題導向、發展需求導向和國家目標導向，以“四大創新”實現與城市經濟社會發展的深度融合，不僅讓市民充分享受到了智慧城市的建設成果，而且衍生出大數據產業和智慧城市產業，走出了欠發達地區不甘落后、后來居上的創新之路。先后舉辦兩屆全球（銀川）TMF智慧城市峰，榮獲“TOP100智慧城市——商業模式創新獎”、“中國領軍智慧城市”、智慧城市“應用創新獎”、“亞太地區智慧城市頂層設計領先獎”、“TMF總裁特別獎”等十余項國際國內大獎，得到了黨和國家領導人李克強、劉云山等同志的高度肯定。先后有620批次10300人，其中來自印度、新加坡、埃塞俄比亞、德國、巴什基爾斯坦共和國等20個國家和地區的310人參觀學習，埃塞俄比亞住建部長誠邀我市赴埃指導智慧城市建設；印度提出總理莫迪家鄉古吉拉特邦要締造印度版“銀川智慧城市”，《深圳特區報》專題刊發了《締造印度版“銀川智慧城市”》的報道。銀川作為國內智慧城市建設的“先鋒”，與烏鎮互聯網、貴陽大數據并列為我國信息領域里產政結合三大熱點。

同時，我市在智慧產業衍生上取得了實質性進展。創立了全國第一家智慧城市產業園，占地500畝，總投資20億元，吸引了珠海市云筒環保設備有限公司、江蘇遠傳智能科技有限公司、廣東至簡科技有限公司等10家企業入駐，涉及LED智能照明設備制造、智能直飲水設備、太陽能智能環保箱等行業領域，項目建設正在建設中，預計年底廠房竣工，明年6月份投入運營；充分發揮濱河新區大數據中心優勢，成功引進好大夫在線互聯網醫院，在冊10萬名資深醫療專家開展遠程診療；吸引“返空匯”30萬注冊車輛開展無車承運業務，培育新稅源。新經濟推動了銀川財政的轉型，促使上半年財政增幅達18.8%，市本級增長超過20%。

四、推進銀川智慧城市建設的意見和建議

一是目前從國家、自治區、銀川市等各層面正在推進“多規合一”工作，智慧城市建設是一個系統工程，也必須要有一個科學合理的規劃，需要與其他各項規劃統籌對接，協調推進。

二是《銀川市智慧城市促進條例》10月1日起正式實施，是建設智慧城市向規范化、科學化、可持續化邁進重要保障，也是打造智慧城市3.0版重要一步。因此，系統、規范、嚴格實施好、執行好《條列》尤為重要，在人員、制度、機構上要有充分保障。

三是加強智慧城市網絡和信息安全網絡建設。智慧城市建設中有大量的數據采集、儲存、整理、應用，但很多地方缺乏嚴格的網絡和信息安全保障制度、信息安全監督監理制度與評估機制，一些重要信息系統和個人信息缺乏安全防護，容易泄露或受到網絡黑客的攻擊。此外，智慧城市建設運營管理部門對信息安全突發事件的協同響應能力不足。因此完善網絡和信息安全保障制度、信息安全監督監理制度與評估機制，完善相關技術手段，保障網絡和信息安全尤為重要。四是大力發展“智慧城市”相關產業。物聯網、云計算等新一代信息技術產業是建設“智慧城市”的重要基礎。要建設“智慧城市”，必須重視發展新一代信息技術產業，使兩者形成良性互動。要認真貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，抓住機遇，加快培育和發展新一代信息技術產業。因地制宜，有選擇性地發展物聯網產業、云計算產業、三網融合產業、移動互聯網產業以及支撐兩化融合的生產性服務業。

附件：銀川智慧產業重點項目

1、大數據中心。是智慧城市的核心組件之一。大數據中心項目位于濱河新區，由中興通訊公司承建。一期項目于2014年8月開工建設，占地50畝、總投資3億元，建成1000個機柜，可承載2萬組服務器，于2015年9月投入使用。同期啟動的二期工程占地達130畝，規劃機柜為4000個。中心建成后不僅能滿足銀川乃至中國西部需求，服務范圍還將覆蓋中東、阿拉伯等其他國家和地區。image011

2、銀川iBi育成中心。東起寧安大街，西抵親水大街，北起緯十四路，南至六盤山中路，規劃總面積為1.02平方公里（1530畝）。規劃建設信息產業孵化中心（IT孵化中心）、生物技術孵化中心（BT孵化中心）、知識產權孵化中心（IP孵化中心）、iBi育成中心技術孵化基地、教育培訓基地，為高新技術產業發展提供服務和支撐的現代服務配套體系，打造綜合型的人才、技術、科學發展新高地。預計總投資80億元。重點發展虛擬經濟與實體經濟有機融合的2.5經濟發展平臺。2015年底，iBi育成中心聚集軟件動漫、文化創意、物聯網、云計算等新興產業企業308家，完成主營業務收入40億元，網絡交易額4000億元，占全國網絡交易總額的2%左右，取得自有知識產權500余項，實現就業人數5000人。預計2017年，整個iBi育成中心建成使用后，培育企業總數將達到2000家，從業人員50000人，全年主營業務收入過百億，網上交易額超萬億。園區相繼獲得第十一屆中國國際軟件和信息服務交易大會“最佳組織獎”和西北地區唯一的“中國軟件和信息服務業最佳服務園區獎”，以及第十二屆中國軟件大會“特色產業園區獎”和國家級科技企業孵化園區稱號；入園企業分獲最具發展潛力企業獎、最具競爭力產品獎和最佳解決方案獎等獎項。image013

3、TMF全球峰會。2015年9月11日至13日，在銀川成功舉辦了TMF2015智慧城市全球峰會，來自五大洲的46個國家和地區的政府要員、商業精英，以及智慧城市領域的資深專家和知名學者等共計210名嘉賓參會，圍繞全球智慧城市建設的創新技術進行了主題發言，共同探討智慧城市領域的發展趨勢，分享智慧城市發展最新成果和經驗，為我市智慧城市建設提供了有益的借鑒參考，取得了良好效果。2016年5月11日，在法國舉行的2016TMF Live全球峰會期間，我市攜手國際電信論壇TMF、中興通訊股份公司舉辦聯合發布會，正式對外宣布“2016 TMF全球（銀川）智慧城市峰會”在銀川召開。9月7日到9日，來自全球五大洲66個國家和地區、106個海外城市的政府要員、商業精英，以及智慧城市領域資深專家和知名學者，國內多個智慧城市優秀試點城市以及50多家智慧城市產業鏈上下游廠商總計千余人齊聚“智慧銀川”殿堂，共同見證中國智慧城市領軍新城所迸發的創新活力。本屆全球（銀川）TMF智慧城市峰會以“智慧城市 讓生活更精彩”為主題，圍繞“智慧城市頂層設計”“智慧城市商業模式”“智慧城市管理模式”“智慧城市建設標準與安全規范”以及“智慧城市建設立法的制定與保障”五大議題展開，世界各國城市管理者與專家在此探討智慧城市的建設與發展、當前與未來。

4、銀川TMT育成中心。TMT育成中心隸屬銀川經濟技術開發區，是集科技研發、新媒體、通信為一體的高科技產業示范園區，培育和打造以區域科技研發總部、中試基地、重點試驗室和技術轉移、成果轉化基地，以文化創意、影視動漫、數字出版等為主導的數字媒體產業集群和以互聯網平臺、信息技術為依托的電信產業軟硬件研發、創業基地，為全區新經濟、新技術、新業態和“一帶一路”向西開放注入新內容、新動力。目前，基本完成了園區道路、水系、綠化工程建設，科技大廈、中科院研發大樓已建成并投入運行。

5、濱河新區智慧產業園。由大數據中心、智慧產業大廈和智慧裝備產業園三個模塊組成。目前，大數據中心一期已建成，占地50畝，容納1000臺機架，兩萬組服務器。二期2016年3月動工，占地40畝，容納4000臺機架，八萬組服務器。大數據中心全面建成后將具備承載十萬組服務器的能力；智慧產業大廈：重點吸引數據增值服務產業、大數據分析與挖掘、電競及網游、跨境貿易電子商務、物聯網、云計算測試與研發等產業，同時提供商務配套服務。智慧產業大廈規劃建筑面積30000平方米，打造濱河新區東部地標性建筑。目前已經開始建設；智慧裝備產業園：重點承載和扶持智慧裝備設計、制造、服務外包等產業。智慧裝備產業園整體占地300余畝，規劃承載智慧裝備產業包括：智能云桶制造；智能凈水器制造；智能儀表制造；通航飛機以及無人機組裝；智能泊車設備制造；物聯網傳感器制造等。依托智慧銀川以及大數據中心平臺，聚集50家以上的創業創新型科技類企業，打造基于大數據應用、云計算層面的完整的云計算產業鏈；打造基于大數據存儲、網游開發層面的電競和網游產業鏈；打造基于物聯網基礎設施以及智慧城市層面的智慧裝備制造產業鏈。2016-2020年內實現產值100億元、稅收4億元。image016

6、智慧銀川（應用平臺）二期。立足于“惠及民生、城市管理、產業衍生和投資迭代”四個核心目標，將互聯網+應用到銀川市政務、工業、環保、醫療等各個領域。建設智慧社區：部署智能設備，建設天天體檢屋，提升社區智能化，提供便捷健康生活。智慧環保：利用信息化環保監測設備對銀川市“水、氣、聲”進行實時監測、實時預警。智慧交通：利用信息化手段實施出行誘導、紅綠燈即時調控、限時限段收費以及停車智能引導等功能，解決擁堵問題。智慧網絡：建設8000G全光網絡，部署惠民免費WiFi等，為市民打造便捷、健康、安全、現代的生活方式。企業云服務平臺：為中小企業提供網上人力資源、法律、財稅、投融資、知識產權、IT等服務。智慧旅游：利用信息化打造智能化的景區服務，促進旅游產業集群化發展。智慧政務：實現“寬進精管，簡政放權”，激發市場活力和社會創造力。平安城市：打造天地空一體化監控體系，創造安全城市環境。同時啟動智慧醫療、智慧校園、城市應急管理平臺建設，支撐銀川企業發展、簡政放權、公共服務等各類業務良性發展，催生城市產業鏈創新與產業聚集，帶動產業升級。

7、中阿信息港。通過建設中阿基礎服務平臺，加快區域網絡設施、通信設施、技術設備、人文交流、經貿合作建設步伐，既是架設中阿之間互聯網、衛星等信息化通道，帶動促進雙方間企業、政府及民間組織在跨境貿易、技術轉化、文化交流、高新技術服務、產業對接、互聯網金融等領域開展市場化對接合作的跨行業、跨地域、跨時空的綜合服務平臺。具體采用核心帶（銀川iBi育成中心和TMT育成中心）+三分港（銀川綜保區、中衛云基地、中阿科技大學）協同推進的模式進行建設運營。

第四篇：2012年銀川復工報告需要資料

關于做好2012年銀川建設工程 開（復）工安全生產工作的通知 各建設（開發）、監理、施工單位，復工報告需要以下資料：

1、施工許可證

2、安全生產分階段評價資料

3、工程項目勞務分包合同備案資料

4、建設工程開（復）工自檢自查報告

5、企業自檢自查安全評分表（匯總表企業蓋章）

6、監理單位審查意見（匯總表企業蓋章）

7、工人入場安全生產教育情況資料，三級教育卡及平安卡

8、企業派駐安全員任職文件

9、項目安全管理體系及人員聯系點哈（中標項目經理、安全管理人員及安全員）

10、腳手架、模板、施工用電、其中機械及施工機具等復查驗收記錄

11、塔吊監控系統運行正常資料，遠程視頻監控安裝計劃

第五篇：智慧城市資料1

我們都知道，智慧城市實際上是一個高級化的數字城市，今后體現跟個人密切相關能結合在一起才能稱為智慧城市，移動互聯網的發展給智慧城市一個全新起點，智慧城市離不開移動互聯網。

智慧城市的發展需經過三個階段，物理階段，光纖網絡三融合，物聯網階段。其中物聯網階段是物與物之間高度連接，高度融合的階段。

移動互聯網的高速發展讓智慧城市越來越精細化，個性化，開啟了物聯網階段，從粗放式發展起，各領域分的越來越細，要求越來越高，跟我們個人智能終端越來越不可分離。

政府方面也高度重視智慧城市建設，將智慧城市作為新的增長點，同洲有幸能參與到智慧城市建設進程中去，目前全國已建立103個智慧城市試點，各政府部門十分重視，預計總投入將達5000個億，以此將能數萬億的信息消費，這是一塊新興的，規模巨大的市場。

以后樓宇建筑，立交橋等都會安裝信息采集點，大數據的采集和分析讓一切物品智能化，例如汽車只需輸入指令可無人駕駛，自動到達目的地，還不用擔心交通擁堵，交通事故等問題，智慧城市將給人們帶來非常大的便利。

盡管這塊餅很大，但智慧城市如果沒有一個安全標準，不考慮信息安全，盡管有美好的藍圖，底層架構沒建設好，很可能會是空中樓閣。

智能手機將來一定會替代其他智能卡、銀行卡等，例如互聯網金融，現有銀行網點很快

將過時，那么你的個人賬戶安全也變得非常重要。

我們來描繪將來可能存在的一個場景，到處都是攝像頭，所有地方都設置攝像頭，自動識別記錄個人行為，包括你的手機里有個人定位，走到哪里，都可以被人監視，完全沒有隱私。現在美國政府可以監控全世界，以后有可能發展到，個人可以監視任何一個人，因為商家對數據的貪婪將會推動這種場景的出現。

因此來講，到處都是信息安全陷阱，尤其是電子支付，安全風險特別高，包括免費WIFI既有可能成為黑客的攻擊目標，例如現在偽WIFI盛行，因為大數據日益成為重要資源。

此外，習近平主席第一次提出了國土安全與信息安全是有同等地位，沒有信息化就沒有現代化，因此從頂層架構來說，國家上層非常重視，只是現在沒有一個專門的安全機構針對智慧城市建立。

我認為智慧城市安全主要分為，數據的采集安全、傳輸安全、存儲安全和計算安全。智慧城市上馬遇攔路虎 信息安全為核心

【文章摘要】鵬宇成安全專家表示，“智慧城市”即城市化與信息化的融合，但是日益嚴重的信息安全問題卻成為了智慧城市建設的攔路虎。因此能否解決智慧城市上馬之前和建設過程中的信息安全問題，成了這一偉大項目立足和發展的關鍵。

智慧城市是繼云計算、大數據后又一新鮮時髦的詞匯。它是工業化、城鎮化、信息化在特定歷史時刻交匯的產物，也是調整經濟結構的必然要求。鵬宇成安全專家表示，隨著現代信息技術的飛速發展，移動互聯、物聯網、智能家居、可穿戴數字設備等等，讓人們的生活正在變得越來越智能，越來越便捷，而智慧城市結合現代信息技術，從更高更全面的角度來提升人們生活的質量，涵蓋政府服務模式、經濟發展方式及居民生活方式等城市發展中的方方面面。

智慧城市是人們對未來生活方式的美好愿景，但是智慧城市上馬之前面臨著各種亟待解決的問題，其中信息安全問題仍是一貫的核心焦點。鵬宇成安全專家表示，“智慧城市”即城市化與信息化的融合，但是日益嚴重的信息安全問題卻成為了智慧城市建設的攔路虎。因此能否解決智慧城市上馬之前和建設過程中的信息安全問題，成了這一偉大項目立足和發展的關鍵。

智慧城市建設需遵循以下總體思路，下面鵬宇成就結合智慧城市的建設來分析下如何進行信息安全防護。

【做好頂層設計，引領城市發展--需保護數據傳輸安全】

從全局視角出發，做好智慧城市頂層設計，對整個架構的各個方面、各個層次、各種參與力量、各種正面的促進因素和負面的限制因素進行統籌考慮和設計。盡快出臺促進智慧城市健康發展的相關政策、標準、系統接口協議，為地方各級政府開展智慧城市建設提供指引，減少重復投資，提高資金利用效率。統一數據標準，為各級政府部門橫向之間和同一部門縱向之間各系統互聯互通做好準備。

智慧城市的建設是一個復雜的系統工程，各級政府部門、同一政府部門之間需要進行頻繁的數據交互、流通，而這個過程數據安全就面臨著最普遍的威脅。因此，在進行頂層設計的時候要把數據傳輸過程中的信息安全問題綜合考慮在內，采用特殊的加密技術來降低數據傳輸的風險。

【改變服務方式，提升政府效率--注意保護政府敏感數據】

完善以“信息共享、業務協同”為目標的電子政務應用框架，打造面向服務的電子政務公共服務體系，進一步加強政府與公眾、企業的溝通互動，重點推進跨部門的政府服務與資源整合共享、業務協同聯動和決策科學支撐。推動行政審批事項網上在線辦理，加大政務信息網上公開落實力度，完善監督機制和績效評估機制，促進行政服務效率提升和政務公開透明。

網絡具有共享性和傳播性，但對于一些涉及機密的重要數據也需要進行保密，不被快速的網絡傳播散播到公眾視野，如網民的個人隱私信息，政府重要機密等，而政府內部往往存儲的這些信息容易被黑客盯上，成為信息交易產業鏈的源頭。因此，在提升政府服務效率，現代信息技術發揮最大效用的同時，也要注意保護好信息安全，可采用加密軟件來進行數據加密，北京鵬宇成公司的企業加密軟件--核心文件保護系統就是這方面的代表。

【以需求為導向催生新技術、新產業發展--數據安全問題相生相伴】

智慧城市建設要以需求為導向，通過智慧應用帶動當地新技術、新產業發展。通過政策扶持、智慧應用項目帶動、大項目引進、示范基地認定、公共服務平臺搭建等途徑，提升智慧城市相關新技術發展水平，培育當地經濟新的增長點。如開展智慧城市應用建設政策研究，研究制定扶持電子商務、云計算、物聯網、軟件業發展的優惠政策，制定鼓勵公共云向中小企業提供低成本服務的政策，制定鼓勵小型城市依托區域內其他城市云服務、企業云服務，還可以以需求為導向培育智慧產業，創建智慧技術和產品研發、智慧應用系統試點示范工程。

新技術、新產業的發展總是相生相伴著信息安全問題，電子商務近年來數據泄漏問題層出不窮，云計算也面臨著一系列數據存儲和利用的竊取問題，物聯網更全面地觸及用戶的隱私，隱私安全問題惹關注等等，因此，新技術、新產業的發展需要有前提的發展，那就是做好數據安全防護，才能談及更廣泛持久的應用。

【鼓勵推進信息資源公開、共享和促進社會化開發利用--數據集中易帶來安全隱患】

強化共享體系建設，搭建基礎數據庫和專業數據庫，確定數據庫信息資源的目錄，通過建立信息資源共享交換平臺實現統一的城市數據資源中心。加強信息集約化建設，由政府投資預算管理部門和信息化主管部門牽頭推進跨部門業務梳理，對信息系統進行統一建設和統一投資，形成“技術服務、資源服務、管理服務”三位一體的政務建設和管理模式。培育信息資源市場，以政府信息資源為基礎，引入市場化機制，將非公益性信息資源產品推向市場，通過有效的激勵和約束機制，鼓勵公共信息資源有償開發利用。

這一部分包含更多的數據資源共享、利用、管理的模塊，數據集中的地方往往是黑客或不法分子覬覦最多的部分，在推進信息資源共享和利用的階段，對于敏感信息也要加強防護，防止不法分子非法利用。

【重視信息安全保障體系建設，增強信息安全保障能力--各社會資源需合勁發力】

信息安全是確保智慧城市健康建設的重點任務，需要健全法律法規、標準體系、技術資源體系。通過加強制度保障、重視信息安全技術培育來切實提高智慧城市建設的安全可控水平。通過頂層設計和統籌協調，建設統一、完善的智慧城市安全保障體系；建立信息安全等級保護制度和安全風險評估體系；制定信息安全總體實施規范和不同行業的應用指南，建立信息安全責任體系；鼓勵地方制定在智慧城市建設項目中優先選擇安全可控解決方案、產品和承建商的政策。同時，相應的信息安全產品也是必不可少的，如加密軟件作為數據安全防護的根本措施，可在最大程度上保護數據安全，使經過加密處理的數據遠離被竊和非法利用的風險。鵬宇成公司的信息安全解決方案為眾多企業提供了完善的安全體驗，積累了眾多成功的信息安全解決案例，在智慧城市建設的過程中，對于企業的數據安全防護，定能發揮不可替代的重要作用。

總之，智慧城市建設需要合理規劃，不能匆忙上馬，目前在網絡安全、信息共享、資源整合、標準統一、法規等方面還存在問題需要進一步研究與探索。只有把握機遇，合理規劃，才能把智慧城市建設得更加美好。