第一篇：銀川海關2007年工作總結

銀川海關2007年工作總結

及2008年工作思路

2007年是銀川海關建關十周年，也是我關深入貫徹落實科學治關理念、積極推進和諧海關建設的重要一年。在總署黨組的正確領導下，在自治區黨委、政府大力支持下，銀川海關認真貫徹執行海關工作16字方針和隊伍建設12字要求，按照關黨組提出的“發展，提高，上臺階”目標，圍繞“發展”這條主線，堅持“一心一意促發展、全心全意服好務”的思路，全關干部職工努力拼搏，銳意進取，改革創新，突出工作重點，各項工作取得了長足進步和可喜成績。

一、堅持整合創新，各項業務工作取得可喜成果

（一）推進稅收征管長效機制建設，稅收再創新高。切實做好稅收征管工作，加強稅收質量考核，努力提高審價歸類水平。2007年征稅6.5億元，比去年增長1.2%。

（二）堅持效能監管，推動通關監管改革，實際監管能力進一步提高。監管貨運量61.85萬噸，比去年增長了29.7%，貨運總值5.2億美元，比去年增長41.8%。2007年區域通關改革全面推廣，發展順利。全年辦理區域通關進出口523票，；征收稅款2.88億元。

（三）不斷提高打擊走私能力，緝毒工作再添碩果。成功偵破“704”特大走私毒品案，抓獲犯罪嫌疑人3人，繳獲毒品海洛因1400余克。查處行政案件3起，案值3125萬元，罰沒入庫79萬元。

（四）扎實推進風險管理稽查，職能作用不斷強化。風險管理工作穩步推進，風險管理機制不斷完善，及時提供發布風險預警信息?；楣ぷ髁Χ冗M一步加大，全年共稽查企業17家，稽查補稅455.5萬元，移交案件線索6起，其中涉稅3230萬元。努力推進報關市場的培育，加強對報關企業和報關員的管理，全年培訓報關員59名。

（五）積極推進航空口岸建設，圓滿完成首次朝覲包機進出境監管任務。機場辦事處自7月2日正式掛牌后，積極拓展新的業務，共報關210票，貨運量31噸，貨值348萬美元，征稅437萬元，監管航班241架次，進出境旅客3950人次。順利完成朝覲包機監管任務。

（六）海關統計監測預警服務水平不斷提高，統計工作再上新臺階。切實加強統計信息分析，重點對自治區進出口動態及主要出口商品進行定期分析監測。有兩篇統計分析文章得到了國務院領導的批示。

（七）切實強化法制建設，依法行政水平不斷提高。認真研究制定了建設法治型海關的具體意見，進一步加強了法制建設。深入開展行政執法檢查工作，肯定成績，查找執法中的薄弱環節和存在的問題，行政執法水平得到提高。法制宣傳效果明顯，復議應訴工作正常開展。深入推行關務警務公開，積極打造陽光型海關。全國海關綜合執法評估名列17位，比去年 22位提升了一大步。

二、以促進西部大開發為己任，支持地方經濟發展成效顯著

銀川海關緊密結合自治區“十一五”規劃和關區實際，自覺將海關工作融入寧夏經濟社會發展大局，主動為自治區經濟實現跨越式發展做出海關應有的貢獻。

（一）制定切實可行的支持措施，促進寧夏經濟實現跨越式發展。緊緊圍繞促進寧夏經濟實現跨越式發展的目標，先后出臺了《促進寧夏口岸建設的8項措施》和《促進寧夏高新技術產業發展和擴大產品出口的若干措施》，有力地促進了航空口岸建設，支持了高新技術產業的發展。

（二）幫助企業用足用好國家優惠政策，促進寧夏產業結構調整和技術升級。通過積極落實《銀川海關落實國家減免稅政策的5項工作措施》，建立重大建設項目跟蹤服務機制，加大政策宣傳力度，引導“一號、二號工程”和區內重點企業用好國家減免稅政策。共審批各類減免稅3.5億元，比去年翻了一番，增幅居全國海關第一，有力地支持和促進了自治區產業結構調整和企業技術升級，得到了自治區黨政領導、有關部門和企業的一致好評。

（三）大力發展物流園區建設，促進發揮寧夏地域優勢。促成了天津港與惠農“無水港”簽訂合作備忘錄，積極為惠農“無水港”和銀川陸港建設提供咨詢服務，支持和促進了寧夏物流產業發展。

（四）穩步推進電子口岸建設，促進寧夏外貿發展。通過采取積極有效措施，穩步推進網上報關、網上支付、聯網監管等聯網應用項目，簡化了通關手續，提高了通關效率，進一步擴大了寧夏電子口岸的影響力，促進了自治區外貿發展，取得顯著成效。

（五）主動出臺服務舉措，促進寧夏高新技術產業發展。為貫徹落實海關支持西部大開發各項措施，進一步支持寧夏高新技術產業和出口創新基地發展，我關與寧夏進出口檢驗檢疫局聯合出臺了《促進高新技術產業發展和擴大產品出口的若干措施》，重點促進有色金屬產品、精細化工產品、機電產品、生物制品、羊絨制品和子午線輪胎等寧夏特色高新技術產品擴大出口。

三、以內強素質為重點，深入推進準軍事化海關紀律部隊建設，隊伍整體素質得到提高。

繼續以準軍事化紀律部隊建設為統籌，以崗位練兵內強素質為著力點，以加強思想政治工作為重點，開展海關文化建設，強化干部隊伍素質，取得明顯成效。

（一）領導班子和干部隊伍建設得到加強。認真落實民主集中制，完善民主決策機制，堅持黨組中心組學習和民主生活會制度，各級領導班子凝聚力、戰斗力進一步增強。執政能力和執政水平進一步提高。積極穩妥開展干部選拔、交流和培養工作。干部選拔任用嚴格程序、嚴格標準。全年進行干部交流14人，選拔任用處科級干部24人，改善了干部隊伍結構，調動和發揮了各級干部的積極性，同時開展了機構設置和人員配置調研，進一步明確了崗位職責。

（二）思想政治工作成效顯著。堅持以思想政治工作為抓手，扎實開展思想政治教育活動，強化干部作風建設。一是結合建關10周年為契機，以“五個一”為主線，組織關員開展回顧教育活動，新時期海關精神大討論活動。二是機關黨的建設得到加強。層層簽訂《黨建目標責任書》，召開2次機關黨的建設工作會議，選派黨務工作參加專職培訓，發放學習資料，積極培養入黨積極分子。三是以人為本，開展經常性的思想政治工作。多方協調解決經濟適用房16套，解決關員居住困難。開展經常性的談心和座談，看望生病關員、家屬，安排干部職工體檢。針對工改后關員收入下降，做好思想動員，加強服務，改善食堂伙食，修繕職工宿舍，幫助解決關員的實際困難。四是深入推進文明機關建設。在區直機關轄區和區直機關檢查中反映良好。

（三）崗位練兵活動進展順利。在鞏固外樹形象成果的同時，以內強素質為重點，制定《崗位練兵實施方案》，開展崗位練兵活動，成功舉行統計、緝私警察崗位練兵活動，統計崗位練兵活動參與率達80%，優秀率達86%，得到了總署統計司的好評。緝私警察崗位練兵活動全員參加。同時，通過多種形式加強教育培訓工作。

（四）海關文化建設顯現新氣象。成立攝影、乒乓球等文體協會，增加文體設施、設備，同時，積極參加區直機關文體活動。在“西部海關書法攝影比賽”中獲得優異成績。豐富多彩的海關文化生活，滿足了關員多層次、多樣化的精神文化需求，豐富關員的業余生活，陶冶關員精神情操，增強凝聚力，為構建和諧海關營造了良好氛圍，文化生活呈現新氣象。

（五）廉政建設取得新成績。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂廉政責任書，做到廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查。大力倡導八種良好風氣，抓好黨風廉政警示教育，開展經常性的廉政教育培訓，關員的廉政意識普遍增強，與自治區檢察院簽訂預防職務犯罪聯系配合機制，與出入境檢驗檢疫局簽訂廉政共建協議，建立廉政聯絡員制度。加強廉政共建強化規范化管理，從源頭上預防腐敗，財務重大事項集體審批，嚴格招投標和政府采購，嚴格外勤工作紀律，嚴格執行“六項禁令”，形成了良好的廉政氛圍。行風調查顯示，企業反映良好。

四、抓基礎管理，基礎工作取得新進展

（一）政務處理水平整體提升。規范化管理能力進一步增強，政務督辦力度進一步加大，事事有計劃，計劃抓落實，落實見成效，全年重點工作得到全部落實。辦文辦事程序進一步規范，辦文質量和效率進一步提高，政務處理水平進一步提升。綜合協調能力進一步增強，保證機關有效運轉。信訪接待工作妥善處置。應用政務信息化水平提高，實現了無紙化辦公。機要保密工作得到強化，涉密計算機安全管理進一步加強。

（二）財務裝備水平顯著增強。強化財務管理職能，嚴格預算編制執行。結合落實審計整改，完成固定資產清理，建立了固定資產明細。進一步完善財務管理制度，規范辦公用品、技術設備大宗物品的采買，嚴格執行政府采購和項目招投標、議標。同時，大力開展建設節約型海關建設活動，有效降低了辦公成本和項目開支。被裝管理進一步規范。

（三）信息宣傳工作有新突破。始終把信息宣傳作為外樹形象的重要抓手。圍繞重點工作和支持西部大開發措施的落實，抓住重點、關注熱點、突出亮點，依托新聞媒體，及時、準確、全面地反映海關工作的新舉措，新動態，新成果，對樹立海關良好形象發揮了積極作用。

（四）科技保障作用突出。積極推進科技建設，科技應用水平進一步提高。圍繞通關業務、信息化管理開展技術服務保障，強化信息安全，加強科技設備管理，保障設備高效運行，整體工作邁上新臺階。積極采用新技術，加強技術項目應用開發，2項技術成果獲得總署科技進步三等獎。

（五）后勤保障服務水平顯著提升。海關家園建設成果顯著。院落改造穩步進行，改善辦公環境，實現了綠化美化，今年被評為銀川市“園林式單位”。后勤服務水平顯著提升。改善職工就餐環境，餐飲質量顯著提高。車輛、機關安全管理上了新臺階。物業管理進一步規范，接待水平進一步提高。

2007年，各項工作雖然取得了可喜的成績，但我們清醒的認識到，作為建關十年的海關，基礎建設有待夯實；制度建設有待完善；依法行政能力有待提高；干部的責任意識有待加強；少數中層干部的執行力和管理水平有待進一步提高；迫切需要提高一線關員的業務素質。

五、2008年工作思路

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，又適逢自治區五十周年華誕，也是銀川海關十年回顧后新的起點，海關工作要求更高、難度更大、任務更重，因此2008年我關總體工作思路是：全面貫徹黨的十七大和全國海關關長會及黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，牢固樹立和落實科學治關理念，加強和諧海關建設，繼續堅持“三個統籌”，圍繞發展這條主線，以促進西部大開發位切入點和落腳點，進一步解放思想，開拓創新，全面履行報關服務職能，不斷開創我關工作的新局面。

（一）全面履行海關職能，提高依法行政能力，確保完成稅收任務。按照海關工作十六字方針要求，著力加強依法行政能力，加強稅收征管質量，加強稅收考核和分析監控，提高通關監管效能，加強稽查工作，強化統計監測預警工作，推進電子口岸建設，促進物流園區建設，保持打擊走私高壓態勢，努力構筑綜合治稅大格局，確保完成全年稅收應收盡收，應轉盡轉。

（二）以整合創新為突破口，提高創新能力，著力推進各項業務改革。隨著海關第二步戰略目標的實施，整合創新力度將進一步加大。按照總署“創新要有新突破”的要求，銀川海關將緊緊抓住這個發展機遇，進一步解放思想、開拓思路、創新工作方法，加大推進業務改革整合，實現各項業務的又好又快發展。

（三）圍繞發展這條主線，提高服務大局能力，開創海關工作新局面。按照總署“服務大局要有新作為”的要求，找準海關工作著力點，更加積極主動發揮海關職能作用，全面落實總署支持西部大開發的具體意見。制定《銀川海關落實西部大開發的具體措施》，重點支持自治區寧東能源重化工基地建設、物流園區建設和特色產業、高新技術的發展，促進寧夏經濟實現跨越式發展，開創海關工作新局面。

（四）以三型海關建設為抓手，提高把關服務能力，著力建設和諧海關。按照總署“和諧海關建設要有新發展”的要求，將“三型海關”建設作為黨組的一項重要工作來抓好抓實抓出成效，全面建設以“服務型、責任型、法治型海關”為主要內容的和諧海關，制定建設“三型海關”的具體措施。全面推行關務（警務）公開，全面推行行政執法責任制，全面落實執法過錯糾正和責任追究，全面履行各項服務承諾，提高把關服務能力，樹立海關良好的執法形象。

（五）以加強行政效能建設為著力點，提高行政執行力，切實轉變機關作風。海關面臨“要求更高、難度更大，任務更重”的基本形勢沒有變。實現快速發展，必須創新管理方式，提高工作效率，強化機關效能，提高行政執行力，抓好工作落實。黨組將把提高機關效能，強化執行力作為一項重要工作抓好抓實。

（六）全面推進準軍事化紀律部隊建設，弘揚海關精神，提高干部隊伍素質。堅持以人為本，不斷改進思想政治工作方法，完善干部管理機制，加大教育培訓工作力度，深入開展崗位練兵，強化廉政建設，加強海關文化建設，發揮黨團工會學會等組織的作用，進一步增強隊伍凝聚力，調動干部的積極性，主動性和創造力，克服困難，扎實苦干，努力實現發展目標。

第二篇：2015銀川海關公務員考試擬錄用公示

給人改變未來的力量

2015銀川海關公務員考試擬錄用公示

根據2015中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作有關要求，經過筆試、面試、體檢、考察等程序，確定聶洋等13人為銀川海關擬錄用人員，現予公示。

公示時間：2015年6月17日——2015年6月23日;監督電話：0951-5679068 5679037;地 址：寧夏銀川市金鳳區正源南街220號;郵政編碼：750000。

原標題：銀川海關2015年擬錄用人員公示公告 點擊下載>>>

2015銀川海關擬錄用人員名單.xls

銀川海關

2015年6月16日

第三篇：銀川海關食堂車庫腳手架施工方案

銀川海關食堂車庫等附屬用房改擴建工程

腳手架施工方案

一、編制依據

1、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）

2、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）

3、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80）

4、《建筑施工手冊》

5、《鋼結構設計規范》（GB50017）

6、PKPM施工安全計算軟件

二、腳手架搭設概況

本工程為銀川海關食堂車庫等附屬用房改擴建項目，屬銀川海關附屬用房。位于銀川市正源南街220號海關院內，地上一層（局部二層），地下一層，一層為食堂，地下一層為車庫及附屬用房，總建筑面積為3260.5m2，建筑基底面積1449m2，建筑高度9.0米。建筑結構形式為鋼管混凝土框架結構，基礎形式為獨立基礎+墻下條基+防水板的形式，建筑結構類別為三類，耐火等級二級，耐久等級二級，使用年限為50年，抗震設防烈度為8度。

腳手架的搭設高度自然地坪以下地下部分為7米左右、地上為11米左右。結合本工程實際情況，本工程主體結構的施工均采用雙排落地式腳手架。

三、危險源識別與監控

1、腳手架工程事故的類型分析（1)、整架傾倒或局部垮架。（2)、整架失穩、垂直坍塌。（3)、人員從腳手架上高處墜落。（4)、落物傷人（物體打擊）。（5)、不當操作事故（閃失、碰撞等）。

2、引發事故的主要原因分析(1)、整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架 ①、構架缺陷：構架缺少必須的結構桿件，并按規定數量和要求搭設連墻件等。

②、在使用過程中任意拆除必不可少的桿件和連墻件等。③、構架尺寸過大、承載能力不足或設計安全不夠與嚴重超載。④、地基出現過大的不均勻沉降。(2)、人員從腳手架上高處墜落 ①、作業層未按規定設置圍擋防護。

②、作業層未滿鋪腳手板或架面與墻之間的間隙過大。③、腳手板和桿件因擱置不穩、扎結不牢或發生斷裂而墜落。④、不當操作產生的碰撞和閃失等。(3）、落物傷人（物體打擊）

①在搭設或拆除時，高空拋擲構配件，砸傷工人和路過行人。②架體上物體堆放不牢或意外碰落，砸傷工人和路過行人。③整體傾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸傷工人或路過行人等。(4）不當操作大致有以下情形： ①用力過猛，致使身體失穩。②在架體上拉車退著行走。③擁擠碰撞。

④集中多人搬運或安裝較重構件。⑤架面上的冰雪未消除，造成滑落。(5)其它傷害

①在不安全的天氣條件（六級以上大風、雷雨和雪天）繼續施工。②在長期擱置以后未做檢查的情況下重新投入使用。

③腳手架的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間沒有保持安全操作距離等。

3、危險源的監控

（1)對腳手架的構配件材料的材質，使用的機械、工具、用具進行監控。（2)對腳手架的構架和防護設施承載可靠和使用安全進行監控。（3)對腳手架的搭設、使用和拆除進行監控，堅決制止亂搭、亂改和亂用情況。（4)加強安全管理，對施工環境和施工條件進行監控。

四、應急救援預案

1、目的

為了貫徹實施“安全第一，預防為主“的安全方針，應根據危險性較大模板工程的現場環境、設計要求及施工方法等工程特點進行危險源辨識與分析，以及采取相應的預防措施及救援方案，提高整個項目對事故的整體應急能力，確保發生意外事故時能有序地應急指揮，有效地保護員工的生命、企業財產的安全、保護生態環境和資源、把事故降低到最小程度，特制定本預案。

2、應急領導小組

危險性較大模板工程施工前應成立專門的應急領導小組，來確保發生意外事故時能有序地應急指揮。

明確應急領導小組由組長魏裕超，成員張治庫、范秀海、肖玉春等組成。

3、應急領導小組職責

（1）領導各單位應急小組的培訓和演習工作，提高其應變能力。（2）當施工現場發生突發事件時，負責救險的人員、器材、車輛、通信聯絡組織指揮協調。

（3）負責配備好各種應急物資和消防器材、救生設備和其他應急設備。（4）發生事故要及時趕到現場組織指揮，控制事故的擴大和連續發生，并迅速向上級機構報告。

（5）負責組織搶險、疏散、救助及通信聯絡。

（6）組織應急檢查，保證現場道路暢通，對危險性較大的施工項目應與當地的醫院取得聯系，做好救護準備。

4、應急反應預案（1）事故報告程序

事故發生后，作業人員、班組長、現場負責人、項目部安全主管領導應逐級上報，并聯絡報警，組織急救。（2）事故報告

事故發生后應逐級上報：一般為現場事故知情人員、作業隊、班組 安全員、施工單位專職安全員。發生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24小時內向上級主管部門作出書面報告。（3）現場事故應急處理

危險性較大腳手架工程施工過程中可能發生的主要有：機具傷人、火災事故、雷擊觸電事故、高溫中暑、中毒窒息、高空墜落、落物傷人等事故。

①、火災事故應急處理

a、及時報警，組織撲救。當火災發生時，當事人或周圍發現者應立即撥打火警電話119，并說明火災位置和簡要情況，同時報告給值班人員和義務消防隊進行撲救。

b、集中力量控制火勢。根據就地情況，利用周圍消防設施對可燃的性質、數量、火勢、燃燒速度及范圍作出正確判斷，迅速進行滅火。c、消滅飛火。組織人力密切監視未燃盡飛火，防止造成新的火源。d、疏散物資。安排人力物力對沒被損壞的物品進行疏散，減少損失，防止火勢蔓延。

e、注意人身安全。在撲救過程中，防止自身及周圍人員的重新傷害。f、積極搶救被困人員。由熟悉情況的人員做向導，積極尋找失落遇難的人員。

g、配合好消防人員，最終將火撲滅。②、觸電事故應急處理

a、立即切斷電源。用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，放置適當的位置，以防再次觸電。

b、傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術。

c、在處理電擊時，還應注意有無其他損傷而做相應的處理。d、局部電擊時，應對傷員進行早期的清創處理，創面宜暴露，不宜包扎。由電擊而發生內部組織壞死時，必須注射破傷風抗菌素。

③、高溫中暑的應急處理

a、應迅速將中暑人員移至陰涼的地方，解開衣服，讓其平臥，頭 部不要墊高。

b、降溫：用涼水或50%酒精擦其全身，直至皮膚發紅，血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。

c、及時補充水分和無機鹽。能飲水患者應鼓勵其喝足涼水或其他飲料；不能飲水者應靜脈補液，其中生理鹽水約占一半。

d、及時處理呼吸、循環衰竭。

e、轉院：醫療條件不完善時，應及時送往就近醫院，進行搶救。④、其他人身傷害事故處理

當發生如高空墜落、被高空墜物擊中、中毒窒息和機具傷人等而造成人身傷害時：

a、向項目部匯報。

b、應立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。c、積極進行傷員搶救。

e、做好傷亡者善后工作，對其家屬進行撫恤。

五、腳手架搭設方案

1、腳手架工程施工要求 1）施工準備

（1）根據施工方案及單項施工組織設計要求進行預算，作出設備材料計劃表，組織設備、材料、工具的加工、采購等準備工作。質量要求：要保證所選用的原材料的材質、力學性能及幾何尺寸均符合國家標準要求，由質量保證書；對所用原材料抽樣檢驗，關鍵部件如承力框架、拉桿、鋼管、電動提升機構、穿墻螺栓等有焊縫檢驗探傷報告、產品合格證。

（2）根據施工進度計劃和安全施工要求組織人員，并進行技術交底。人員要求：搭拆腳手架必須由專業架子工擔任，并按現行國家標準《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB 5036）考核合格，持證上崗。上崗人員應定期進行體檢，凡不適于高處作業者，不得上腳手架操作。搭拆腳手架時工人必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋。在施工前，工地安全負責人應組織人員進行安全知識培訓及進行技術交底。（3）對場地進行平整，對基礎做好排水，修通道路，并保證用電、用水安全。腳手架地基與基礎的施工，必須根據腳手架搭設高度、搭設場地土質情況與現行國家標準《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB 50202）的有關規定進行。自然地坪以下地下部位腳手架：前排腳手架底座在筏板上鐵鋼筋表面支設一排木方，并在木方上部支設一趟槽鋼為基礎；后排腳手架直接支設于磚胎膜上部。地上腳手架底座底面標高宜高于自然地坪50mm。搭設時素土夯實找平，上面鋪50mm木板，長度小于2m時垂直于墻面放置；也可采用在素土上澆筑100mm厚的C20混凝土，混凝土上鋪設槽鋼作為基礎。腳手架基礎經驗收合格后，應按施工組織設計的要求放線定位。

2、構造要求：

1）、平面布置：采用Φ48×3.0鋼管腳手架搭設，立桿縱向間距1800㎜，橫向間距1500㎜，內排立桿與建筑物的距離為350 mm。立桿與大橫桿必須采用扣件扣緊，不得隔步設置，且立桿的接頭相互錯開。兩根相鄰立桿的接頭不應設置在同步內，同步內隔一根立桿的兩個相隔接頭在高度方向錯開的距離不宜小于500㎜；各接頭中心至主節點的距離不宜大于步距的三分之一。

2）、立面布置： 大橫桿步距1800㎜，縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不小于三跨，縱向水平桿接長宜采用對接扣件連接，也可采用搭接。對接搭接應符合下列規定：

○1縱向水平桿的對接扣件應交錯布置，相鄰兩根縱向水平桿的接頭不宜設置在同步或同跨內；不同步或不同跨相臨兩個接頭在水平方向錯開的距離不應小于500㎜；各接頭中心至最近主節點的距離不宜大于縱距的三分之一。搭接長度不應小于1000㎜，應等間距設置三個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板邊緣至搭接縱向水平桿桿端的距離不應小于100㎜。

○2連墻桿：為保證腳手架的側向剛度及穩定性，在腳手架與建筑物之間需設置連墻桿，具體設置如下：連墻桿用短鋼管制成，長度約1500㎜，一端固定于腳手架的立桿上，另一端用扣件固定在主體結構框架柱上。連墻桿盡可能設置在立桿與大、小橫桿的連接處，與腳手架體垂直，如在規定的位置上設置有困難，應在臨近點補足。

○3門洞：腳手架在門洞處采用上升斜桿、平行桿架結構形式，斜桿與地面之間的夾角應在45°—60°之間。

○4剪刀撐與橫向斜撐的設置應符合下列規定：每道剪刀撐寬度不應小于4跨，且不小于6米，斜桿與地面的傾角宜在45°-60°之間。在外側立面整個長度和高度上連續設置剪刀撐。剪刀撐斜桿的接長采用搭接，搭接長度不應小于1000㎜，應采用三個扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端部距離不應小于100㎜。剪刀撐斜桿應用旋轉扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上，旋轉扣件中心線至主節點的距離不大于150㎜。橫向斜桿的設置應符合下列規定：橫向斜桿應在同一節間，由底層至頂層呈“之”字形連續布置，斜桿的固定，采用旋轉扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端上，旋轉扣件中心線至主節點的距離不應大于150㎜，當斜腹桿在一跨內跨越兩個步距時，宜在相交的縱向水平桿處，增加一根橫向水平桿，將斜腹桿固定在其伸出端上。兩端均設置橫向斜桿。除拐角設置橫向斜撐外，中間每隔六跨設置一道。

○5斜道

本工程斜道的做法應滿足以下要求：a）斜道采用“之”字形。b）斜道坡度為1：3，寬度不小于1000㎜，坡道采用50厚木板搭設。c）斜道腳手板應滿鋪，并在上面鋪設30㎜厚間距不大于300㎜的防滑條。腳手板順鋪，接頭采用搭接，下面板壓住上面板。轉彎處搭設休息平臺，寬度不小于1200㎜，護欄高度為1200㎜。d）斜道設置在便于人員通行的腳手架外側。

○6腳手板的鋪設要求：a）作業層腳手板應滿鋪、鋪穩，離開墻面120—150㎜。b）腳手板應設置在三根橫向水平桿上，當腳手板長度小于2000㎜時，可采用兩根橫向水平桿支撐，但應將腳手板兩端與其可靠固定，嚴防傾翻。腳手板采用對接平鋪，四個角應用直徑1.2㎜的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上。c）作業層端部腳手板探頭長度應取150㎜，其長向兩端均應與支撐桿可靠固定。d）斜道腳手板順鋪時接頭宜采用搭接。板頭的凸楞處宜采用三角木填順。

○7安全網架設：腳手板的外側要滿掛安全立網，立網的下口與立桿 或建筑物要牢固的扎結，其固定點的間距不應大于500㎜，下邊緣設擋腳板，上下兩網之間的拼接要嚴密。立網平網與施工作業面邊緣的最大間隙不得大于100㎜。

○8欄桿、擋腳板設置要求：欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內側，上欄桿上皮高度為1200㎜，擋腳板高度不應小于180㎜。中欄桿應居中設置。

4、交底與驗收

1）、腳手架搭設前，施工負責人應按照施工方案要求，結合施工現場作業條件和隊伍情況，作詳細交底，并由專人指揮。

2）、腳手架搭設完畢，施工負責人應組織有關人員參加，按照施工方案和JGJ130--2000規范，分段進行檢查驗收，確認符合要求后方可投入使用。

3）、檢驗標準：鋼管立桿縱距偏差為+50㎜，立桿垂直度偏差不大于1/100H，且不大于100㎜。縱向水平桿偏差≤1/300L，且不大于200㎜，立桿縱距偏差≤100㎜。

4）、對腳手架檢查驗收按規范規定進行，凡不符合規定的應立即進行整改，對檢查結果及整改情況應按實測數據進行紀錄，并有監測人員簽字。

5、腳手架的拆除

1）、腳手架使用完畢以后應立即拆除，在拆除前要對腳手架進行全面安全檢查，在沒有安全隱患的前提下方可進行拆除。

2）、作業前，應先清除腳手板上的垃圾雜物，清除時嚴禁高空拋擲。大塊的裝入容器內由垂直運輸設備向下運送。

3）、腳手架在拆除前，應先明確拆除范圍、數量、時間和拆除順序、方法，垂直運輸設備的數量，腳手架上的水平運輸、人員組織，指揮聯絡的方法和用語，拆除的安全措施和警戒區域。

4）、嚴格遵循拆除順序，由上而下，后搭者先拆，先搭者后拆。同一部位的拆除順序是：欄桿—竹腳手板—剪刀撐—大橫桿—小橫桿—立桿。

5）、外腳手架的拆除一般嚴禁在垂直方向上同時作業，因此，要事 先做好其他垂直方向工作的安排。

6）、拆除腳手架時，下部的出入口必須停止使用。對此監護人員要特別注意外，還應在出入口處設置明顯的停用標志和圍欄，此裝置必在內、外雙面都加以設置。

7）、拆除腳手架時，在墜落范圍內應有明顯“禁止入內”的標志，并由專人監護。以保證人員安全。

8）、對于拆除腳手架用的垂直運輸設備要用滑輪和繩索運送，嚴禁亂扔亂拋，并對操作人員和使用人員進行交底，明確職責，以保證腳手架拆除時其垂直運輸設備能安全運轉。

9）、拆下的腳手架鋼管、扣件及其他材料運至地面后，應及時清理，將合格的、需要整修后重復使用的和應報廢的加以區別，按規格堆放。對合格件應及時進行保養，保養后送倉庫保管以備日后使用。

10）、本工程腳手架拆除遇大風、大雨、大霧天氣時應停止作業。11）、拆除時操作人員要系好安全帶，穿軟底防滑鞋。

12）、腳手架拆除過程中，不中途換人。如必須換人，則應該在安全技術交底中交代清楚。落地式扣件鋼管腳手架計算書

鋼管腳手架的計算參照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）。計算參數:

雙排腳手架，搭設高度10.0米，立桿采用單立管。

立桿的縱距1.80米，立桿的橫距1.50米，內排架距離結構0.35米，立桿的步距1.80米。鋼管類型為48×3.0，連墻件采用2步3跨，豎向間距3.60米，水平間距4.50米。

施工活荷載為3.0kN/m2，同時考慮2層施工。

腳手板采用竹笆片，荷載為0.15kN/m2，按照鋪設4層計算。

欄桿采用竹笆片，荷載為0.15kN/m，安全網荷載取0.0050kN/m2。

腳手板下小橫桿在大橫桿上面，且主結點間增加一根小橫桿。

基本風壓0.65kN/m2，高度變化系數1.1300，體型系數0.8410。

地基承載力標準值190kN/m2，基礎底面擴展面積0.250m2，地基承載力調整系數0.50。

一、小橫桿的計算:

小橫桿按照簡支梁進行強度和撓度計算，小橫桿在大橫桿的上面。

按照小橫桿上面的腳手板和活荷載作為均布荷載計算小橫桿的最大彎矩和變形。1.均布荷載值計算

小橫桿的自重標準值 P1=0.038kN/m 腳手板的荷載標準值 P2=0.150×1.500/2=0.113kN/m 活荷載標準值 Q=3.000×1.500/2=2.250kN/m 荷載的計算值 q=1.2×0.038+1.2×0.113+1.4×2.250=3.331kN/m

小橫桿計算簡圖 2.抗彎強度計算

最大彎矩考慮為簡支梁均布荷載作用下的彎矩 計算公式如下:

M=3.331×1.0502/8=0.459kN.m =0.459×106/4491.0=102.219N/mm2 小橫桿的計算強度小于205.0N/mm2,滿足要求!3.撓度計算

最大撓度考慮為簡支梁均布荷載作用下的撓度

計算公式如下:

荷載標準值q=0.038+0.113+2.250=2.401kN/m 簡支梁均布荷載作用下的最大撓度

V=5.0×2.401×1050.04/(384×2.06×105×107780.0)=1.711mm 小橫桿的最大撓度小于1050.0/150與10mm,滿足要求!

二、大橫桿的計算: 大橫桿按照三跨連續梁進行強度和撓度計算，小橫桿在大橫桿的上面。

用小橫桿支座的最大反力計算值，在最不利荷載布置下計算大橫桿的最大彎矩和變形。1.荷載值計算

小橫桿的自重標準值 P1=0.038×1.050=0.040kN 腳手板的荷載標準值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷載標準值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷載的計算值 P=(1.2×0.040+1.2×0.118+1.4×2.362)/2=1.749kN

大橫桿計算簡圖 2.抗彎強度計算

最大彎矩考慮為大橫桿自重均布荷載與荷載的計算值最不利分配的彎矩和

均布荷載最大彎矩計算公式如下:

集中荷載最大彎矩計算公式如下: M=0.08×(1.2×0.038)×1.5002+0.175×1.749×1.500=0.467kN.m =0.467×106/4491.0=104.066N/mm2 大橫桿的計算強度小于205.0N/mm2,滿足要求!3.撓度計算

最大撓度考慮為大橫桿自重均布荷載與荷載的計算值最不利分配的撓度和

均布荷載最大撓度計算公式如下:

集中荷載最大撓度計算公式如下: 大橫桿自重均布荷載引起的最大撓度

V1=0.677×0.038×1500.004/(100×2.060×105×107780.000)=0.06mm 集中荷載標準值P=(0.040+0.118+2.362)/2=1.260kN 集中荷載標準值最不利分配引起的最大撓度

V1=1.146×1260.473×1500.003/(100×2.060×105×107780.000)=2.20mm 最大撓度和 V=V1+V2=2.255mm 大橫桿的最大撓度小于1500.0/150與10mm,滿足要求!

三、扣件抗滑力的計算: 縱向或橫向水平桿與立桿連接時，扣件的抗滑承載力按照下式計算(規范5.2.5): R ≤ Rc 其中 Rc —— 扣件抗滑承載力設計值,取8.0kN；

R —— 縱向或橫向水平桿傳給立桿的豎向作用力設計值； 1.荷載值計算

橫桿的自重標準值 P1=0.038×1.500=0.058kN 腳手板的荷載標準值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷載標準值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷載的計算值 R=1.2×0.058+1.2×0.118+1.4×2.362=3.518kN 單扣件抗滑承載力的設計計算滿足要求!當直角扣件的擰緊力矩達40--65N.m時,試驗表明:單扣件在12kN的荷載下會滑動,其抗滑承載力可取8.0kN；

雙扣件在20kN的荷載下會滑動,其抗滑承載力可取12.0kN。

四、腳手架荷載標準值:

作用于腳手架的荷載包括靜荷載、活荷載和風荷載。

靜荷載標準值包括以下內容：

(1)每米立桿承受的結構自重標準值(kN/m)；本例為0.1070 NG1 = 0.107×37.000=3.958kN(2)腳手板的自重標準值(kN/m2)；本例采用竹笆片腳手板，標準值為0.15 NG2 = 0.150×4×1.500×(1.050+0.300)/2=0.608kN(3)欄桿與擋腳手板自重標準值(kN/m)；本例采用欄桿、竹笆片腳手板擋板，標準值為0.15 NG3 = 0.150×1.500×4/2=0.450kN(4)吊掛的安全設施荷載，包括安全網(kN/m2)；0.005 NG4 = 0.005×1.500×37.000=0.277kN 經計算得到，靜荷載標準值 NG = NG1+NG2+NG3+NG4 = 5.293kN。

活荷載為施工荷載標準值產生的軸向力總和，內、外立桿按一縱距內施工荷載總和的1/2取值。

經計算得到，活荷載標準值 NQ = 3.000×2×1.500×1.050/2=4.725kN 風荷載標準值應按照以下公式計算

其中 W0 —— 基本風壓(kN/m2)，按照《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)附錄表D.4的規定采用：W0 = 0.650 Uz —— 風荷載高度變化系數，按照《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)附錄表7.2.1的規定采用：Uz = 1.130 Us —— 風荷載體型系數：Us = 0.841 經計算得到，風荷載標準值Wk = 0.7×0.650×1.130×0.841 = 0.432kN/m2。

考慮風荷載時,立桿的軸向壓力設計值計算公式

N = 1.2NG + 0.85×1.4NQ 經過計算得到，底部立桿的最大軸向壓力N=1.2×5.293+0.85×1.4×4.725=11.974kN 不考慮風荷載時,立桿的軸向壓力設計值計算公式 N = 1.2NG + 1.4NQ 經過計算得到，底部立桿的最大軸向壓力N=1.2×5.293+1.4×4.725=12.967kN 風荷載設計值產生的立桿段彎矩 MW計算公式 MW = 0.85×1.4Wklah2/10 其中 Wk —— 風荷載標準值(kN/m2)； la —— 立桿的縱距(m)； h —— 立桿的步距(m)。

經過計算得到風荷載產生的彎矩 Mw=0.85×1.4×0.432×1.500×1.800×1.800/10=0.250kN.m

五、立桿的穩定性計算: 卸荷吊點按照構造考慮，不進行計算。1.不考慮風荷載時,立桿的穩定性計算

其中 N —— 立桿的軸心壓力設計值，N=12.967kN； i —— 計算立桿的截面回轉半徑，i=1.60cm； k —— 計算長度附加系數，取1.155；

u —— 計算長度系數，由腳手架的高度確定，u=1.500； l0 —— 計算長度(m),由公式 l0 = kuh 確定，l0=1.155×1.500×1.800=3.118m；

A —— 立桿凈截面面積，A=4.239cm2；

W —— 立桿凈截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3；

—— 由長細比，為3118/16=196；

—— 軸心受壓立桿的穩定系數,由長細比 l0/i 的結果查表得到0.190；

—— 鋼管立桿受壓強度計算值(N/mm2)；經計算得到 =12967/(0.19×424)=161.370N/mm2；

[f] —— 鋼管立桿抗壓強度設計值，[f]=205.00N/mm2； 不考慮風荷載時，立桿的穩定性計算 < [f],滿足要求!2.考慮風荷載時,立桿的穩定性計算

其中 N —— 立桿的軸心壓力設計值，N=11.974kN；

i —— 計算立桿的截面回轉半徑，i=1.60cm；

k —— 計算長度附加系數，取1.155；

u —— 計算長度系數，由腳手架的高度確定，u=1.500； l0 —— 計算長度(m),由公式 l0 = kuh 確定，l0=1.155×1.500×1.800=3.118m；

A —— 立桿凈截面面積，A=4.239cm2； W —— 立桿凈截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3；

—— 由長細比，為3118/16=196；

—— 軸心受壓立桿的穩定系數,由長細比 l0/i 的結果查表得到0.190；

MW —— 計算立桿段由風荷載設計值產生的彎矩，MW=0.250kN.m；

—— 鋼管立桿受壓強度計算值(N/mm2)；經計算得到 =11974/(0.19×424)+250000/4491=204.705N/mm2；

[f] —— 鋼管立桿抗壓強度設計值，[f]=205.00N/mm2； 考慮風荷載時，立桿的穩定性計算 < [f],滿足要求!

六、最大搭設高度的計算: 不考慮風荷載時,采用單立管的敞開式、全封閉和半封閉的腳手架可搭設高度按照下式計算：

其中 NG2K —— 構配件自重標準值產生的軸向力，NG2K = 1.335kN； NQ —— 活荷載標準值，NQ = 4.725kN；

gk —— 每米立桿承受的結構自重標準值，gk = 0.107kN/m；

經計算得到，不考慮風荷載時，按照穩定性計算的搭設高度 Hs = 64.311米。

腳手架搭設高度 Hs等于或大于26米，按照下式調整且不超過50米：

經計算得到，不考慮風荷載時，腳手架搭設高度限值 [H] = 50.000米?？紤]風荷載時,采用單立管的敞開式、全封閉和半封閉的腳手架可搭設高度按照下式計算：

其中 NG2K —— 構配件自重標準值產生的軸向力，NG2K = 1.335kN； NQ —— 活荷載標準值，NQ = 4.725kN；

gk —— 每米立桿承受的結構自重標準值，gk = 0.107kN/m； Mwk —— 計算立桿段由風荷載標準值產生的彎矩，Mwk = 0.210kN.m；

經計算得到，考慮風荷載時，按照穩定性計算的搭設高度 Hs = 37.185米

七、連墻件的計算:

連墻件的軸向力計算值應按照下式計算： Nl = Nlw + No 其中 Nlw —— 風荷載產生的連墻件軸向力設計值(kN)，應按照下式計算：

Nlw = 1.4 × wk × Aw wk —— 風荷載標準值，wk = 0.432kN/m2；

Aw —— 每個連墻件的覆蓋面積內腳手架外側的迎風面積，Aw = 3.60×4.50 = 16.200m2；

No —— 連墻件約束腳手架平面外變形所產生的軸向力(kN)；No = 5.000 經計算得到 Nlw = 9.807kN，連墻件軸向力計算值 Nl = 14.807kN連墻件軸向力設計值

Nf = A[f] 其中

—— 軸心受壓立桿的穩定系數,由長細比 l/i=30.00/1.60的結果查表得到=0.95；

A = 4.24cm2；[f] = 205.00N/mm2。

經過計算得到 Nf = 82.709kN Nf>Nl，連墻件的設計計算滿足要求!連墻件采用扣件與墻體連接。

經過計算得到 Nl = 14.807kN大于扣件的抗滑力8.0kN，不滿足要求，須采用雙口件連接。

連墻件扣件連接示意圖

八、立桿的地基承載力計算:

立桿基礎底面的平均壓力應滿足下式的要求 p ≤ fg 其中 p —— 立桿基礎底面的平均壓力(kN/m2)，p = N/A；p = 51.87 N —— 上部結構傳至基礎頂面的軸向力設計值(kN)；N = 12.97 A —— 基礎底面面積(m2)；A = 0.25 fg —— 地基承載力設計值(kN/m2)；fg = 95.00 地基承載力設計值應按下式計算 fg = kc × fgk 其中 kc —— 腳手架地基承載力調整系數；kc = 0.50 fgk —— 地基承載力標準值；fgk = 120.00 地基承載力的計算滿足要求!

第四篇：海關年終工作總結

以下為海關關長曾俊華今日（一月十九日）回顧部門一年來工作內容：

回顧一來，本署在多項工作上續創佳績，各項成果簡報如下。

甲.執法

(１)緝私

(一)偷運非法入境者

2.香港海關致力防止本港成為偷運非法入境者

往其它國家的中轉站。二***年十月，海關人員在葵涌貨柜碼頭搜查一個運往美國的四十呎貨柜，截獲藏身其中的二十六名非法入境者，足證香港海關在遏止跨國非法活動方面的能力。

3.為防不法之徒偷運人口，本署與本港其它執法機構進一步合作，并與外地海關當局加強交換情報，以阻遏這類不人道的犯罪活動。在十一宗于美國及加拿大破獲的偷運人口案件中，有六宗是根據本署所提供的情報偵破。

4.本署亦加強與本港航運業合作。遇有可疑的貨運（包括新客托運的「軟頂」貨柜、「遲來」貨柜及「經修補」貨柜），業界會轉介本署，由本署考慮是否需要進行檢查。為求航運業提高警覺，本署于二***年九月及十二月聯同警務處及入境事務處，舉辦兩個有關的研討會。

5.除經常檢查貨柜外，海關人員亦加強在貨柜碼頭巡邏，并加緊查驗出口貨柜。

(二)走私貨物

6.在本港與內地之間走私一般商品的活動，仍然普遍。走私往內地的熱門物品包括汽車、汽車零件、有標記柴油、電器及計算機配件，而香煙及肉類則是常見由內地偷運來港的物品。兩地貨價的差距，是這類走私活動的主要原因。

7.年內，本署大力打擊走私貨物活動，成績令人鼓舞。在一月至十二月間，本署偵破四百一十三宗走私案件(三百六十六宗經海路、四十七宗經陸路)，檢獲貨物總值超過二億五千二百七十萬元。

8.另一方面，內地海關亦根據本署提供的情報，在十宗走私案件中，檢獲價值三百三十五萬元人民幣的貨物。

9.為進一步遏止走私活動，本署采取了下列步驟：

(i)二***年三月，與中華人民共和國海關總署簽訂《合作互助安排》，進一步加強雙方的合作；

(ii)加強執法行動，打擊走私集團；及

(iii)即將設立邊境及口岸調查組，由三十四名調查人員組成，對付跨境走私活動。

10.本署更安排購置下列各項設備，以助緝查各類走私活動：

(i)二氧化碳探測器

11.本署斥資四萬八千六百元，購置了五套二氧化碳探測器，以便前線人員能迅速有效地查驗貨柜，打擊偷運人口活動。本署亦計劃增購這類探測器，以加強執法行動。

(ii)流動X光車輛檢查系統

12.本署已耗資六千七百九十三萬元，訂購兩套流動X光車輛檢查系統。當系統于二**一年六月在陸路邊界管制站及葵涌貨柜碼頭啟用后，將有助提高海關人員的偵緝能力，對付未領牌照而出口戰略物品的活動。

(iii)固定X光車輛檢查系統

13.本署獲撥款二億八百三十萬元，購置兩套固定X光車輛檢查系統，在落馬洲管制站檢查入境及出境車輛。每套系統每日可處理二百八十八輛車(每小時十二輛x二十四小時)，而處理一個載滿貨物的四十呎貨柜平均需時僅十五分鐘，而且毋須用人手卸下或拆開當中的貨物。購置及安裝系統工作仍在進行，預計將于二**三年一月完成。

14.本署購置了兩艘一百八十噸的巡邏船，總值八千五百萬元，已于二***年十月投入服務，標志本署在引進嶄新科技及設備打擊走私活動方面，又再向前邁進一大步。

(v)快艇

15.本署將于二**二年添置四艘快艇(每艘價值八百萬元)，以擴展海關船隊。這些快艇能高速行駛，在海上執行追截任務。添置這些快艇，將可加強海關在領海水域的管制能力。

(2)保障稅收

16.在保障稅收方面，本署在二***年內收得七十三億四千八百六十萬元稅款，較一九九九年的七十四億二千三百四十萬元，下跌百分之一。除因超低含硫量的輕質柴油稅率下降外，反吸煙運動行之有效，亦是導致稅收減少的因素之一。

(一)打擊非法燃油活動

17.年內，本署在四百四十四宗案件中，合共檢獲工三百二十萬公升走私柴油，而在一九九九年則在五百二十七宗案件中檢獲六百七十萬公升，減幅為百分之五十二點二。

18.至于境內的非法入油站，本署聯同警務處及消防處合力頻加掃蕩，成效顯著。不過，現時仍有不法分子經營流動入油站，并以不固定方式售賣非法燃油(即把非法燃油及電泵存放于貨車上及在不同時段及地點經營)。本署在二***年內搗破了五百九十八個非法入油站，數目較一九九九年下跌百分之十七點九。

19.除加強執法行動外，當局亦于二***年修訂有關法例，這亦是打擊非法燃油成績斐然的原因之一。有關的修訂包括：

(i)把對有關有標記柴油的罪行所處以的刑罰，由罰款二萬元及監禁兩年提高至罰款一百萬元及監禁兩年；

(ii)對屢犯者施加一項取消駕駛資格的規定；

(iii)擴大有關在《危險品條例》特許的地點以外任何地方買賣柴油的推條文范圍；以及

(iv)加入一項推定條文，即汽車油缸內的柴油含硫量如超出《空氣污染管制（汽車燃料）規例》所訂的法定限制，則推定作應課稅論。

(二)打擊私煙活動

20.為加強海關人員打擊私煙活動的執法能力，本署于二***年四月，把當時的反走私香煙特遣部隊并入新成立的反私煙特遣隊，并把該特遣隊人數增至八十四人，以對付走私及街頭販賣私煙的活動。在二***年內，本署共破獲一萬八千三百七十三宗案件、檢獲一億三千四百四十一萬枝香煙及拘捕二千零六十人。破獲的案件數目較一九九九年增加百分之四十一點五（一萬八千三百七十三宗相對于一萬二千九百八十一宗），這主要有賴反私煙特遣隊自二***年四月起采取的執法行動。本署在這方面加緊采取執法行動，屢創佳績，其中販賣私煙黑點由超過一百個大幅減至近月的三十個左右，尤其值得注意。流動式擺賣及在接獲電話訂購后送貨，均為現時最普遍的非法售賣私煙方式。

(3)緝毒

21.二***年，本署拘捕八百一十五名毒犯（包括在陸路邊界管制站拘捕二百二十人），較一九九九年增加百分之五點四。未滿二十一歲毒犯數目亦增至八十四名，增幅為百分之二十九點二。青少年罪犯所犯罪行大部分與藏有精神科藥物有關。年內，海關人員搜獲四十五點八公斤海洛英、九萬一千一百七十八片「禁藥」、六十一點四公斤大麻、五十五點八公斤脫氧麻黃(冰)及十三萬四千九百二十一片其它精神科藥物。

22.海洛英在香港仍是最廣為濫用的藥物。近年，「禁藥」已取代大麻，成為本港第二廣為濫用的藥物。另一種普遍為人濫用的藥物是氯胺酮。本署注意到青少年濫用該等藥物，近年有持續上升的趨勢。年內，我們共搜獲九萬一千一百七十八片「禁藥」(包括于二***年九月在一批空運貨物內搜獲歷來最大批的「禁藥」，合共六萬一千片)及一千零六十三點七克氯胺酮。就搜獲的精神科藥物而言，與一九九九年的總數三萬三千八百五十八片比較，二***年的總數銳增至十三萬四千九百二十一片。

23.為對付這個問題，本署已積極參與精神科藥物濫用問題專責小組的工作。透過加強情報支持及執法行動，本署在遏止濫用藥物和販毒活動方面已取得豐碩成果。

24.在調查販毒得益方面，本署已充公五十五萬元，凍結八十五萬元，并檢控一名清洗黑錢疑犯。年內，一宗涉及跨境海洛英集團的重大案件審結，集團的理財人物因處理販毒得益而被定罪，被判監禁七年。該名理財人物同時被裁定串謀販運危險藥物，判監十七年。

25.為確認香港在打擊毒品和清洗黑錢活動方面的努力和成績，二***年十一月一日，美國政府將香港從其「主要毒品轉運國家和地區的名單」內剔除。

26.在打擊盜版活動方面，香港海關于年內偵破了五千九百二十一宗侵犯版權案件，行動中拘捕二千七百七十九人，檢獲八百四十四萬份盜版物品（光盤），總值逾一億五千七百零六萬元。

27.海關采取連串嚴厲執法行動后，本港的盜版活動日見斂。我們估計，現時有關的零售店鋪不足一百間，而市面上營銷的盜版光盤不足十萬只，與一九九八年亦即盜版問題最嚴重的一年比較（零售店鋪共一千間，營銷的盜版光盤約五百萬只），盜版光盤的數量大幅下降百分之九十。

28.為加強保護版權，本署在二***年一月十二日把盜版及偽冒商標罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》的范疇。此外，《知識產權（雜項修訂）條例》于二***年七月七日憲，定于二**一年四月一日實施。除了將未經授權而攜帶攝錄儀器進入電影院及其它公眾表演場地定為刑事罪行之外，條例亦澄清了《版權條例》中的條款，清楚列明任何人在業務過程中，如明知故犯，使用侵犯版權的復制品，即屬干犯刑事罪行。

29.為確保商界人士知悉修訂內容，在二***年十一月，本署與知識產權署及商業軟件聯盟合辦一系列講座，講解新例內容，以及根據這新條文，使用盜版軟件的公司和機構將須承擔的后果，逾三千名商界代表出席。

30.由七名人員組成的反互聯網盜版活動特遣隊，自二***年四月展開偵查以來，破獲六宗互聯網盜版案件，檢獲總值十七萬九百零六元的盜版物品和設備。為更有效打擊網上罪行，我們與美國海關先后于四月和十一月在香港合辦「網上盜版調查」研討會及「計算機鑒證」研討會。

31.本署大舉打遏侵犯版權活動，并以同樣嚴厲的執法手段對付偽冒商標活動。二***年，香港海關執行《商品說明條例》，破案一千一百五十九宗，共檢獲四百七十四萬件冒牌貨品，總值一億四千七百一十五萬元。

(5)保障消費者

32.在保障消費者權益方面，本署的職員是確保市面上供應的玩具、兒童產品及消費品均達到合理的安全標準；珠寶首飾的黃金及白金成分獲正確標記；以及出售的貨品在重量和尺寸上，均符合消費者的期望。

33.年內，本署曾因不符合指定安全標準的玩具及兒童產品的交易檢控八人及三十間公司，涉及的產品包括奶嘴、雙層、嬰兒、兒童乘坐車、水上玩具、附有細小零件的玩具、電池操作的燈籠及單車。八人及十二間公司曾因不安全消費品的交易而被檢控，涉及的消費品包括金屬折椅、木制扶手椅、嬰兒睡袋、指甲油、保溫器、瓷杯、家庭化學品及乳膠枕頭。此外，本署亦曾檢控十四人及九間公司未有遵守《黃金及白金標記令》，并檢控一百一十三人及八間公司售賣重量不足的貨物或使用有問題或不準確的秤量工具。

34.為了提高業界的產品安全意識，并令業界更加了解遵守《玩具及兒童產品安全條例》和《消費品安全條例》的責任，本署曾在各大百貨公司及連鎖店展開宣傳和教育活動，年內共舉辦五次講座，業界踴躍參加，今年會繼續舉辦同類講座。

(6)戰略物品

35.為防不法之徒利用香港轉運大規模殺傷武器，監察及管制戰略物品進出口，仍屬本署年內的重點工作。本署檢查進出口貨物十五萬五千六百五十六件，查核牌照二千四百一十五次，進行調查二百三十一次。年內，共有一百零三人或公司被檢控，法庭共判罰款二百二十三萬元。本署人員亦在行動中檢獲價值一百二十六萬元的戰略物品，包括裝甲車、頭盔及防毒面具。

36.本署人員在一宗重大案件中，扣押了五部未領有效牌照而經香港過境的裝甲車，并檢控涉案疑犯，最后，法庭判處被告罰款二十五萬元，并充公該等裝甲車。

(7)打擊非法轉運紡織品活動

37.二***年，本署加強執法工作，藉以打擊非法轉運紡織品活動。本署檢查付運貨物二萬八千三百七十二次，巡查付運貨物兼工廠三千四百二十二次，查核工廠記錄二百一十三次，并在陸路邊界管制站及公眾貨物裝卸區突擊檢查四百八十七次。結果，共有四百二十七個制造商及出口商被控以有關非法轉運紡織品及成衣的罪名，檢獲貨物總值一億三千五百五十七萬元。

38.本署于二***年四月成立一支由二十人組成的紡織品特遣隊，負責打擊非法轉運紡織品活動，至今扣押成衣總值五千九百三十八萬元。專責小組的人手將增至共六十名，以示本署矢志維系貿易伙伴對本港紡織品出口管制制度的信心。與去年比較，破案數目增加二百五十一宗（由二十四宗增至二百七十五宗），檢獲紡織品的價值增加四千六百七十七萬元（由一千五百零五萬元增至六千一百八十二萬元）。

(1)貨品清關規定及服務的顧問研究

39.在工商局工商服務業推廣處的協助下，本署于年內委托顧問公司進行一項為期八個月的研究，以檢討貨品清關規定及服務，旨在確保本署既可實施快捷有效的貨品清關規定及服務，又能以開放透明的作風，利便營商。

40.顧問報告定稿在九月發表，就精簡貨物清關程序、引進信息科技和建議修訂法例等方面，提出五十一項建議。本署已采納所有建議，并成立六個落實小組，各由一名首長級人員領導，率先落實各項建議。

(2)葵涌海關大樓

41.葵涌海關大樓在二**一年一月十二日由政務司司長揭幕，樓高十層，已落成啟用，集中海關設施及人力資源，提供方便的場地，為貨柜貨物辦理清關手續，同時提升本署的能力，以應付不斷增加的貨柜貨物吞吐量。

(3)陸路貨物預先報關安排

42.為了加快處理陸路貨物艙單、提高辦理清關手續的效率，以準備日后透過電子數據聯通辦理清關手續，本署已在二***年三月開始試行「陸路貨物預先報關安排」，旨在接納預先提交的陸路貨物艙單，辦理清關手續，藉此加快跨境運輸。

43.本署正分階段落實該項安排。首階段是于落馬洲管制站推行試驗計劃，劃定一條北行車線，專為參與試驗計劃的貨車辦理清關手續。在試驗初期，本署平均每天收到兩份預先提交的載貨清單，但到二***年十二月，已增至平均每天收到約十七份載貨清單。我們預期當電子數據聯通系統發展成熟，便可應用到道路艙單，屆時跨境

第五篇：海關工作總結

200x年，我關在總署黨組的正確領導下，在省委、省政府，市委、市政府的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國海關關長會議精神，用科學發展觀統領全局工作，堅持海關工作16字方針，針對省經濟發展實際，突出“服務經濟、促進發展”重點，扎實推進各項業務改革，狠抓準軍事化紀律部隊建

設，全關各項工作取得明顯成效，呈現出良好發展態勢。

一、深化改革，海關職能作用切實發揮

（一）稅收實現歷史性突破。全年稅收入庫14.6億元，比上年（下同）增長22.51%，超額完成了全年12.2億元的稅收計劃，再創歷史新高。年內，我關不斷完善綜合治稅大格局，充分利用關稅分析監控系統、執法評估系統、同名商品歸類差異分析系統和風險管理平臺，加強歸類、審價工作，不斷降低同名商品不同歸類差異率，探索建立了鈦材等加工貿易邊角料內銷審價長效機制，強化了加工貿易內銷料件補稅工作，全年補征稅款2847.6萬元，增長1.07倍；積極鞏固稅基、拓展稅源，建立了關區稅收前10位企業檔案，定期聯系走訪，全面了解稅源動向，解決企業通關問題，保證了稅收的持續、穩步增長；加大了“網上支付”的推廣力度，已與7家銀行、71家進出口企業簽訂了“網上支付”協議，全年實現網上付稅2.70億元，增長1.5倍，占我關實征稅款的18.5%。

（二）監管貨運量成倍增長。我關將通關監管工作的重點放在解決通關瓶頸、提高通關效率方面，相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關簽訂了區域通關協議，與我關區主要轉關口岸海關實現了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式，關區內已有32家企業享受到區域通關便利，通關效率明顯提高，以天津口岸為例，企業貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天，平均每個集裝箱可為企業減少物流成本2000元。同時，多方協調，積極拓展轉關運輸業務，對龍門鋼鐵、神華集團、寶雞鋼管等企業大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務，促進了監管貨運量的大幅增長，全年監管貨運量122.2萬噸，增長2.86倍，超過“十五”期間5年貨運量總和（93.6萬噸），創歷史新高；報關單量首次突破4萬份，增長10%。

（三）保稅監管能力有效提高。一是對保稅加工企業實施了分層次監管，根據企業手冊數量、進口量、商品及行業特點，將企業分為傳統型、需要提升型和聯網監管型3個類型，分別采取紙質手冊監管、電子賬冊+聯網核查、聯網監管等不同的監管模式；二是通過提前告知企業、加強督促檢查等方式，保證了合同及時核銷結案，核銷及時率達到了100%；三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業務研討，規范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業商品單耗標準，全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿易合同384份，進口料件金額4.81億美元。

（四）緝私工作實現新突破。針對關區走私案件的特點，我關緊緊圍繞綜合治稅大格局，針對關區特點，在做好刑事、行政案件偵破工作的同時，突出對毒品、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日，我關成功破獲建關以來首起走私販毒案件，搜繳海洛因333克，抓獲犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。大力推動關警深度融合，積極構建聯合緝私大格局，走私違規勢頭得到進一步遏制。全年刑事立案3起，結案2起，撤案1起，抓獲犯罪嫌疑人4名；查處行政違規案件36起，罰沒入庫274萬元。

（五）海關統計決策輔助作用有效發揮。針對國際貿易政策變化對外貿的影響，我關積極為地方政府宏觀調控及企業化解風險建言獻策，如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環保指令》及《曼谷協定》的實施撰寫分析，提出政府及企業應對的建議，先后得到多位省領導的批示。密切跟蹤地方外貿發展動態，有針對性地分析原因、提出建議，如針對前5個月外貿進出口增速趨緩撰寫的分析，引起了省領導和有關管理部門的高度重視，多次邀請我關參加專題會議研究對策。全年我關共撰寫統計分析文章100篇，增長25%，被省、市領導批示12篇次。

（六）風險管理意識明顯增強。一是加強風險管理機制建設，相繼制定了《風險信息管理辦法》等7項規章制度，搭建了關區風險管理機制運行框架，對內在風險、監管、關稅、緝私、監審、法制部門間建立了信息交流反饋機制，對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機制；二是加強了專項風險分析工作，共撰寫風險分析報告15篇，編發《風險管理周報》47期，《風險要情》3期，被總署風險管理平臺采用信息24條，通過風險分析追補稅款140萬元；三是加強對業務工作的指導，強化風險管理應用，取得良好效果，全年使用風險管理平臺4390余人次，增長97%。

（七）稽查工作思路不斷創新。稽查工作逐漸由側重于查案補稅向規范企業行為轉變。一是積極探索規范企業經營行為的新方式和量化標準，幫助企業建立健全財務、倉庫、單證的管理機制，進一步規范了企業管理；二是制定了《加工貿易稽查工作指引》、《報關單位管理操作規程》等制度，保證執法的規范和統一，堅持稽查后定期回訪制度，及時了解掌握企業整改情況，切實

做到稽查一家、規范一家；三是加大了對進出口“紅名單”企業的推薦力度，年內省首次有3家進出口企業被海關總署評定為“紅名單”企業，使企業享受到更多的通關便利。

二、狠抓落實，服務經濟發展力度不斷加大

（一）抓住西部大開發、大發展這個重點機遇。根據“海關支持西部大開發座談會”精神，我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發工作的決定》，制定了具體的扶持措施，召開了全關動員大會，對做好每項工作、助推發展和西部大開發戰略的深入實施進行了動員部署，增強了全體關員服務經濟的責任感和使命感；大力推進“電子口岸建設”，經過多次匯報、反復協商，省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄，標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。

（二）抓住特色商品和重點出口產業。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》，對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務、特事特辦、高效通關。對果業、紡織、航空、機電等特色出口行業實行重點服務，制定符合行業特點的監管辦法，最大限度地滿足行業發展需求。如，針對紡織企業多為國有企業，出口產品單一，成品附加值低，市場競爭力不強的特點，在政策允許范圍內，鼓勵企業發展深加工結轉、外發加工業務，幫助企業提高產品附加值，優化經濟結構，取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產的減免稅進口貨物實行總擔保，減少了企業流動資金的占壓。

（三）抓住加工貿易這個外貿新的增長點。一是根據企業特點，提供了“菜單式”多元化監管模式，最大程度的滿足企業自身發展需要，如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式，解決了企業加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難；二是爭取各方支持，加強聯系指導，促使出口加工區b區順利實現當年建設、當年驗收、當年投入運行，現已成功引進兩家世界著名企業入區，項目總投資5.05億美元；三是積極爭取拓展加工區保稅物流功能，認真做好國務院有關部委聯合調研組的前期準備和調研配合工作，使出口加工區成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區之一；四是提出了“海關麻煩一點，企業方便一點，海關多跑一步，企業少來一天”的明確要求，簡化交單程序，由現場一個柜臺統一受理企業備案、變更、報核業務，為企業開展加工貿易業務提供高效便利的服務。

（四）抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制，關黨組全年共向省委、省政府，市委、市政府領導匯報工作7次，提出了促進外貿發展的建議和海關的措施。省市領導對海關工作非常重視，主動征求海關對省內重大招商引資項目的意見建議，大力支持出口加工區建設和海關基礎建設，并多次出席海關舉辦的新聞發布會、慰問演出等重要活動，對海關工作給予了充分的指導與支持。同時，我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好、順暢的協作機制，與商務、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯席會議制度，溝通信息，解決問題，在服務地方經濟發展方面形成合力。

三、突出重點,準軍事化紀律部隊建設全面開展

（一）以“外樹形象”為重點，切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設。2006年，我關以“外樹形象”為重點，認真開展了規范內務、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作，圍繞規范關員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題，全面推進準軍事化建設各項工作，取得了明顯的效果：準軍事化意識明顯增強，內務規范深入人心，精神面貌積極向上，儀容儀表規范整齊，勞動紀律明顯好轉，準軍事化建設工作目標基本實現。總署內務規范檢查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價。

（二）以班子建設為重點，著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路，即政治堅定型、業務精湛型、學習創新型、團結和諧型、勤政廉潔型，并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動，對征集的34條意見建議逐項分解，由分管關領導牽頭研究落實，并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時，對全關領導干部提出了“四正（政）”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求領導干部以身作則，在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。

（三）以增強效果為重點，積極開展專項教育活動。2月—6月，我關利用5個月時間集中開展了以黨章學習、“遠學紅其拉甫，近學身邊典型，樹立正確的價值觀”教育、社會主義榮辱觀教育為主要內容的“三項教育”活動，通過在關網上開設學習專欄、舉辦學習班、專題講座、主題征文和知識競賽等形式，推動了教育活動的深入進行，關員的工作熱情顯著提高，敬業奉獻精神進一步增強。8月—10月，我關廣泛開展了關于“什么是忠誠國門衛士”等為主題的大討論，引導關員樹立正確的價值觀、榮辱觀，并以民主推薦的方式分別從機關、基層和緝私局推選出3名先進典型，號召關員向身邊典型學習，爭創一流工作業績。一系列教育活動使關員的士氣受到鼓舞，調查問卷顯示：95.9%的關員安心海關工作，對目前我關的工作、生活條件表示滿意和比較滿意，隊伍凝聚力進一步增強，愛崗敬業、崗位成才、爭優創佳已成為共識。

（四）以提高干部管理水平為重點，大力規范干部交流和考核工作。我關制定出臺了《海關干部交流管理辦法》，明確了每年對符合交流條件的干部分批交流，計劃4年內基本實現全員交流，并于10月份進行了首批交流，對37名關員進行了崗位調整，占同級別應交流干部總數的82%。研究制定了涵蓋業務、隊伍各方面，包括基層、機關多層次的干部考核管理辦法，并在年底干部考核中參照試行，為干部考核管理體系科學化建設進行了有益探索。

（五）以預防和監督為重點，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。一是年初關黨組對2006年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，并將全年工作分解為62項任務，確定了職責分工和每月工作重點；二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例會上匯報上月廉政制度落實情況，保持警鐘長鳴；三是開展了以“樹新風，促和諧”為主題的廉政共建活動，走訪了省、市政府有關部門和企業，并分別與省市政府的進出口貿易主管協調部門及進出口骨干企業簽訂了共建廉潔海關監督合作備忘錄；四是在重大節日等廉政風險期，堅持節前加強廉政紀律教育、節中手機短信發送提醒和節后情況通報，促進了廉政紀律的落實。

此外，我關其它各項工作也取得可喜成績：科技應用水平進一步提高，hb2004辦公自動化系統平穩運行，保稅監控分析、報關員ic卡管理等系統順利應用，機場快件管理、管理網新版主頁、電子圖書館等系統研發成功；財務管理日益規范，嚴格執行國家有關清理津補貼等規定，穩步推進國庫集中支付改革，積極實施綜合理財，加強資產管理，提高資金的使用效益，保證了全年財務預算的完成；督察審計工作在努力做好總署對關長經濟責任審計工作配合協調的同時，建立了業務督察審計長效內控機制，實現了監督工作日常化，監督效果長效化；基本建設方面，總關業務大樓、綜合樓和總關集資建福利房3個項目完成竣工決算；后勤服務保障能力進一步增強，堅持節儉質優的原則，圓滿完成各類會議、接待和機關公務用車，全年安全行車70.7萬公里，機關食堂、活動室管理進一步加強，辦公區、職工生活區環境不斷改善；接待任務圓滿完成，全年共接待內外賓120余批，500余人次，接待了廳局級以上領導干部53人次以及來訪的澳門海關代表團、日本商務代表團；學會圍繞全關中心工作，努力發揮職能作用，共征集論文53篇，推動了全關理論研討活動不斷深入；安全保衛工作制度得到全面落實，社會綜合治理工作不斷推進，為關員的工作、生活提供了安全保障。

上述成績的取得，是總署黨組正確領導的結果，是省市黨政大力支持的結果，也是全體關員銳意進取、團結奮斗的結果。

回顧一年來的工作，主要有以下4點體會：

第一，堅持總署黨組的領導是海關工作始終沿著正確方向前進、不斷取得新進步的前提；

第二，找準海關工作在經濟社會發展中的定位，找準海關在外貿發展中的定位，把握工作重心，是正確履行把關服務職責的關鍵；

第三，著眼海關建設的長遠發展，不斷改革創新，是各項業務全面、協調、可持續發展的動力；

第四，堅持隊伍建設、業務建設“兩手抓”，深入推進準軍事化紀律部隊建設，是圓滿完成各項工作任務的保證。

在肯定成績、總結經驗的同時，我關的工作中也存在一些不足之處，尤其是總署下發的《審計決定》指出的問題，暴露出我關基礎工作還需進一步加強；部分執法工作還不夠規范、統一；部分職能分工還需明晰，部門之間協調配合仍需進一步加強；各項通關業務流程、崗位仍需進一步理順、整合；個人崗位成才氛圍不濃厚，激勵機制還需健全。2007年，我關將繼續深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全國海關關長會議精神，精心部署，真抓實干，求真務實，整合創新，努力開創各項工作協調發展的新局面。