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能源、環境與社會發展之間的關系

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《能源、環境與社會發展之間的關系》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《能源、環境與社會發展之間的關系》。

第一篇:能源、環境與社會發展之間的關系

能源、環境與社會發展之間的關系

學號:20101020214x

昆明理工大學冶金與能源工程學院熱能與動力工程專業

摘要 改革開放以來,中國能源發展迅猛,現已成為世界第三大能源生產國和第一大能源消費國然而與此同時,能源發展與經濟增長、環境保護之間的矛盾突出,成為中國實現社會整體穩定、可持續發展所必須高度重視和盡快解決的瓶頸問題。論文對能源-經濟、能源-環境、能源-經濟-環境關系、以及節能減排等方面進行了論述。

關鍵字

能源與環境;能源與社會;節能減排

正文

前言 人類與自然和諧共存是經濟、社會發展永恒的主題。人類是社會、經濟發展的主體,自然是人類賴以生存的基礎,實現人類與自然的良性循環,為社會經濟發展提供美好自然保障是我們共同的責任。然而,近半個世紀以來,工業經濟迅猛發展,能源問題日益凸顯。能源匱乏,使用率低下,技術滯后以及由此所帶來的環境污染問題已經成為制約經濟社會發展的巨大障礙。如何突破能源瓶頸,實現傳統能源的合理利用與新能源開發并舉,使得能源利用與環境保護共進,不斷推進技術研發成為了社會各界廣泛關注的焦點問題。能源是國民經濟的基礎產業,對經濟持續快速健康發展和人民生活的改善發揮著十分重要的促進與保障作用。我國是能源生產和消費大國,面對新世紀,如何保持能源、經濟和環境的可持續發展是我們面臨的一個重大戰略問題。

1.我國能源概況

我國能源資源總量名列世界前列,其中誰能和煤炭較為豐富,蘊藏量分別居世界第一和第三位,但人均能源資源占有量很低。中國能源資源的地區分布,總體說來是北多南少、西富東貧。能源品種的地區分布是:煤大多在北方地區,油氣在西部地區,水能多集中在西南地區;而中國經濟發達、能源需求量大的地區卻多位于東南沿海地區。我國的能源構成可總結為以下五句話:我國是以煤炭為主的產能大國;人均能源耗能不多;能源分布不均勻;能源利用率低;能源資源地區分布遠離經濟發達地區。2.能源與環境

能源是人類社會存在和發展的物質基礎。人類社會的發展歷程與人類利用能源的歷史密不可分,每一次對新型能源的開發利用都給人類的生活帶來了嚴重的影響,特別是近200年來,建立在煤炭、石油、天然氣等化石燃料基礎上的能源體系極大地推動了人類社會的進步和發展。

然而,能源開發利用工程中產生的環境問題隨著能源生產和消費的增長而日益嚴峻。同樣,能源開發仍然是未來生態影響和環境污染物排放的主要來源,是影響區域環境質量和人體健康的重要因素。因此,減少能耗成為未來人類社會可持續發展最具挑戰性的問題。

在人類的生活和生產中,需要將能源從初級形式轉換成可以消費的高級形式,這種轉變對環境產生了各方面的負面影響。多數環境污染問題與能源問題直接相關,如空氣污染、水體和土壤污染、熱污染、放射性污染和固體污染等。化石燃料的燃燒,排放的SO2、NOx、CO、碳氫化合物和煙塵等直接污染大氣,污染物在大氣中經過物理過程和光化學反應形成酸雨和光化學煙霧影響涉及更廣的范圍。能源工業產生的大量固體廢物也污染大氣、水和土壤。放射性污染主要來自核電站,核武器試驗也是污染源。此外,與火力發電相比,核電站排放廢熱更嚴重,他將全部熱能的2/3排向環境。

我國是典型的能源消費性污染,是世界上少數幾個能源以煤為主的國家之一,煤煙型污染是我國生態環境的首要因素,也是酸雨形成的主要原因。我國CO2的排放量僅次于美國居世界第二位,因而引起國際的關注。據統計,1997年,全國SO2排放量為2370萬t,煙塵排放量為1840萬t,能源消費在上述兩項的排放中的貢獻分別為85%和70%;1995年,酸雨沉降造成的經濟損失達1165億元,占當年GDP的1.9%;空氣污染引起的呼吸道疾病成為死亡的禍首,列城市的二、三位。

能源與環境關系十分密切。能源開發利用影響環境質量,環境保護要求能源結構升級。能源是環境問題產生的根源,環境是影響能源決策的關鍵因素。經驗表明,環境約束對可持續能源戰略和能源供求的技術進步有決定性作用。受環境友好型社會建設要求的制約,環境保護將成為中國能源長期發展必須考慮的重要因素。目前能源生產和利用技術落后,先進的環保技術沒有得到廣泛的運用仍是中國環境污染的重要因素。

3能源與社會發展 3.1能源利用與人類文明

人類進化發展的程序是一步不斷向自然界索取能源的歷史,人類文明的每一步都和能源的使用息息相關。回顧人類歷史,可看成人類文明經歷了三個能源時期,即薪柴時代、煤炭時代和石油時代。

(1)薪柴時代

薪柴是人類第一代主體能源。人類發展史上的一大飛躍,是對火的利用。原始人從天然火中保存火種,以草木取暖,吃熟食,抵御猛獸侵害。利用可燃物燃燒釋放出的化學能,人類加快了進化步伐,使原始人壽命更長、對自然的適應能力更強。后來,人類掌握了取火的方法,使得人類的活動范圍進一步擴大。同時,人類還靠人力、畜力以及來自太陽、風和水的動力從事生產活動,逐步發展了農業文明。當然,這一階段能源的利用形式也是低級的。

(2)礦物能源時代

對礦物能源的利用,早在公元前幾百年前就開始了。在中國漢朝時期,就有用煤煉鐵的記載。人們用這種先進的能源開發了煉鐵技術,使人類在制造工具方面又大大地前進了一步,結合紡織造紙等技術的興起,極大促進了農業文明的發展。礦物能源的第二次大規模利用,有三個重要事件。一是蒸氣機的發明與使用。蒸氣機大量使用煤炭,推動各種機械做功,促進了第一次工業革命的興起,為人類跨入工業社會做出了重要貢獻。二是石油的發現和內燃機的發明與使用,使工業生產規模極大地擴大。三是電力的出現。以大量煤炭和石油為燃料的電廠,向各個生活和生產領域提供電能,極大地提高了人類的生活和工業生產水平,同時也促進了科技進步。19世紀末期,水利發電技術也得到應用。電能的大規模使用,促進了第二次工業文明的蓬勃發展。

(3)新能源時代 20世紀,隨著礦物能源使用的負面影響越來越大,人們更加重視通過不同途徑尋求能源。首先是各國紛紛加大水利發電的開發力度,其次是核能的利用。利用核能是人類發展史上的大事。核能的軍事利用,使人類面臨著毀滅的潛在危險。核能的和平利用,使人類找到了一種潛力巨大的能源。這一時期人類開發利用的新能源還有太陽能、風力發電、地熱能、海洋能、生物質能、氫能等。其中對風能、水能、生物質能的利用已經大大超越了古時候效率低下的利用形式。第三次科技革命以來,尤其是信息技術的發展,極大地提高了能源利用和管理的效率,促進了人類文明的繁榮與發展

3.2能源與經濟

能源是經濟發展的主要動力來源,它推動著經濟的發展,并對經濟發展的規模和速度起到舉足輕重的作用。

能源是經濟發展的重要物質基礎。任何社會生產都需要投入一定的能源生產要素,沒有能源就不可能形成現實的生產力。在現代化生產中,各個行業的發展都是與能源密不可分的。工業中各種產品的制造都需要以能源為基礎,農業生產的機械化、水利化、化學化和電氣化也是和能源消費聯系在一起的,交通運輸、商業和服務業的發展更是與能源分不開的。

能源是推動技術進步主要因素。翻開各國的經濟發展史,任何一次重大的技術進步都是與能源的推動作用息息相關的。煤炭的使用和蒸汽動力的發明開拓了人類工業化的里程碑,同樣,農業、交通和國防技術的進步都是依賴于能源的。煤炭、石油、天然氣以及新能源、可再生能源使用范圍的逐漸擴大,不但促進了能源行業的技術進步,而且極力推動了整個社會的經濟發展和技術革新。因此,能源促進勞動生產率的提高是能源促進技術進步的必然結果。

能源是促進新產業發展的原動力。能源不僅是經濟發展不可缺少的燃料和動力,而且能源本身的生產也促進了新產業的誕生和發展。例如,化肥、纖維、橡膠、塑料的制造以及煤炭工業和石油化工等行業的發展不只是促進了能源工業的崛起、創造了一批新興產業,同時也為其他產業的改造提供了有利的條件。人類的每一次進步都與能源息息相關。在新的發展形勢下,我國經濟發展對能源系統提出了新的要求,主要表現在能源需求總量、能源結構、能源效率三個方面。在優化結構、提高效益、降低能耗、保護環境的前提下,我國的經濟發展對能源結構提出了更高的要求,主要表現在能源品種的需求方面。雖然在短期內無法改變我國以煤為主的能源消費結構,但是煤炭消費比重將會有降低的趨勢,而石油、天然氣則會相應提高,同時風能、太陽能等可再生能源的開發和使用力度也會不斷加大,整個社會正在邁進清潔型、環境友好型的能源發展之路。

綜上所述,經濟和能源發展之間相互依賴、相互依存。一方面,經濟發展是以能源為基礎的,能源促進了國民經濟的發展;另一方面,能源發展是以經濟發展為前提的,能源特別是新能源和可再生能源的大規模開發和利用要依靠經濟的有力支持。

3.3能源與生活

能源是提高人民生活水平的主要物質基礎之一,生產離不開能源,生活同樣離不開能源,而且生活水平越高,對能源的依賴性就越大。火的利用首先也是從生活利用開始的。從此,生活水平的提高就與能源聯系在一起了,這不僅在于能源促進生產發展為生活提高創造了日益增多的物質產品,而且依賴于民用能源的數量增加和質量提高。民用能源既包括炊事、取暖、衛生等家庭用能,也包括交通、商業、飲食服務業等公共事業用能。所以,民用能源的數量和質量是制約生活水平的主要物質基礎之一。節能減排與能效管理

節能減排、能效管理,應是企業一以貫之的目標,同時也是一個漸進的目標。而要實現目標,途徑和手段是多種多樣的,大體可歸為三大途徑。

一是結構性節能減排。指通過經濟結構、產業結構調整來達到節能減排目的。這也是從根本上實現節約能源和減少污染物排放量目標的途徑。從企業角度看,結構性節能減排可重點從3個方面下功夫:第一,關注政策變化,按照國家的產業政策和行業準入標準以及地方政府的部署,限時關閉和淘汰高耗能、高排放、低效益和落后的生產工藝、設備和技術,投資開發低能耗、低污染的項目;第二,加大節能減排技術改造力度,產學研相結合實現節能減排技術創新,治理工業污染,全面推進清潔生產;第三,因地制宜開發和應用可再生能源和替代能源,減少傳統化石能源消耗,從源頭上減少環境污染。

二是工程性節能減排。指通過建設具有節能減排作用的工程項目,或引進清潔生產的工程項目,或精心組織的綜合性節能減排工程項目,來實現節能減排的目標。項目建設堅持嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度,把好選址關,以實現企業節能減排,也可納入工程性節能減排的范疇。近年來,地方政府實施的建筑節能、綠色照明、電機改造、鍋爐的“煤改氣”等重點工程,就屬于工程性節能減排。重慶能源集團規劃建設的15項重點項目,如永榮建新公司的熱電聯產工程,南桐礦業公司的特種水泥,燃氣集團的聯供,松藻的瓦斯液化項目、風排瓦斯項目,這些項目建成后必產生節能減排效應,也屬于工程性節能減排。

三是管理性節能減排。節能減排是一個管理過程。從這個角度看,所有的節能減排手段都可歸為管理性節能減排。但狹義而言,管理性節能減排特指通過加強管理,來實現節能減排的目的。管理性節能減排,主要包括這樣幾個層次:第一,結合企業特點,選取國際和國內的先進標桿企業,積極開展節能減排主要指標對標活動,找出差距,完善管理;第二,加強能源計量,不斷完善企業節能減排的組織體系、監測體系、統計分析和規章制度,開展工序能耗或產品能耗限額考核和獎懲,推行能源審計,確保節能減排落到實處;

參考文獻

[1]盧平.能源與環境概論.北京:中國水利水電出版社,2011 [2]楊志榮.節能與能效管理.北京:中國電力出版社,2009 [3]田瑞,閆素英.能源與動力工程概論.北京:中國電力出版社。2008

第二篇:經濟和環境之間關系

經濟和環境之間關系

經濟和環境之間存在著三種關系,即共生關系、二者基本上不存在影響的關系、二者存在相互影響的負面關系。首先,就共生關系而言,經濟和環境之間,本身就存在著相互促進的一面,經濟和環境相相輔相成,共同發展,如生態農業模式,在發展經濟的同時,其本身又對環境產生正面而積極的影響。其次,就經濟和環境基本上不存在影響的關系而言,經濟的發展本身并沒有對環境產生太多的負面影響,經濟和環境共同都在發展,二者是并行不悖的關系。如新加坡的發展模式。新加坡利用自身的地理優勢,大力發展第三產業和服務行業,在推動自身經濟發展的同時,注重自身環境的發展,所以新加坡也被稱為花園城市。再次,就第三種關系而言,其又可以分為兩種關系:第一、經濟的發展對環境的破壞并沒有超過其本身的承載能力。第二、經濟的發展對環境的破壞已經超過環境本身的承載能力。就前者而言,環境雖然遭受到了破壞,但并沒有超過其負荷能力,在采取相應措施后環境依然能夠逐漸恢復,甚至達到原有水平。對后者而言,環境已經在質上遭到完全破壞,環境已經不可能通過自我的自凈能力恢復到原有水平,經濟的發展已經對環境本身造成了不可修復的影響,那么這也是人們認為經濟發展和環境保護二者不能并行的重要理由。

值得強調的是,在經濟和環境二者的關系中,共生關系和二者基本上不存影響的關系這兩種關系中,并不存在環境的保護。環境本身就可以在被促進或自我不受影響的前提下良性的發展。而只有在第三種經濟對環境產生了負面的影響的情況下,我們才談環境保護,才談經濟發展和環境保護的并行關系。但筆者認為,就第三種關系中的兩種情況而言,都存在經濟發展和環境保護能夠并行的可能性,即使是經濟的發展對環境產生了不可修復的影響,其理由如下:首先,環境保護的主要目的還是建立良性的生態平衡系統,其并不是一定要恢復到原有絕對理想完滿的水平。其次,經濟發展和環境保護之間應該是一個動態的平衡過程,不能說環境在遭受到嚴重破壞后就置之不理或不加以保護治理。再次,不管是經濟發展也好,還是環境保護也好,二者都是為了服務于人類更好的生存和發展,二者缺一不可,所以應當也必須并行。最后,經濟發展和環境保護二者不能并行的理論假設是錯誤的。

經濟發展和環境保護不能并行的理論前提是錯誤的

導致人類過分看重經濟發展而忽略環境保護的一個重要的理論應是西方的主客二分思維方式,“按照這種思路,人和世界之間的關系就只是一種主客二分式的關系:人和世界萬物是兩個相互對立、彼此外在的實體,人是主體,世界萬物是客體,人通過認識(這里指廣義的認識,其中包括實踐—通常理解為人從世界萬物之外進入和深入到世界

萬物之中,對外物加以改造的活動)以解決 世界萬物的本質究竟是什么的間題”。和這種理論構成直接相關的則是人類中心主義,[1]這一理論認為,在人與自然的價值關系中,只有擁有意識的人類才是主體,自然僅僅是客體。一切活動都必須滿足人類這一主體的生存和發展為前提,人才是價值評判的尺度和標準。于是在“主客二分”和“人類中心主義”這種不是你就是我,不是主體就是客體的單一線型思維指導之下,人類開始瘋狂而不計后果的向自然開采和掠奪。做為回報,自然開始反過來報復人類:生態的惡化,自然災害頻發,海平面上升等接踵而至,這些災害無疑都是自然在遭受嚴重侵犯后,為了維持整個生態系統的平衡而產生的正常現象,但是卻對人類和其他生命體的生存和發展造成了嚴重的威脅和影響。

同時,由于“主客二分 ”、“人類中心主義 ”這種單一的不是主體就是客體的思維模式,主體性的人類在遭受到客體性的自然的打擊和報復之后,人類往往又顯得無能為力,人類的這種渺小性頓時又和自然的強大性形成鮮明對比。于是人們逐漸開始認識到,發展經濟是不能夠以犧牲環境為代價的,經濟發展和環境本身都對人類具有重要價值。因此,整體觀、系統觀、協調觀等也開始逐漸代替了 “主客二分 ”、“人類中心主義”的思維模式。而中國“天人合一”的整體觀就是這樣的理論之一。中國“天人合一”的整體觀

按照中國“天人合一”的整體觀,“真正有生命力的深層和諧必然是天下、世界、人類社會的整體性和諧,也只有在此情形下,一物、一人、一地、一國才可能獲得真正持久的和諧。”這種整體觀認為,人本身就屬于自然界的一部分,人和自然萬物構成平等的關系,“宇宙洪荒的實質是生生不已的創造力,其中涌動的是無窮的生命力。對于人與自然的所有生命而言,天地是所有成員的父母,萬物和人類構成天地之間的生命共同體,即所謂“民胞物與”,有了這種情懷之的一,人在宇宙中不再具有疏離感,不再深懷孤獨感,而是覺得自然與其他生命、山川草木,都是創化的產物,都是生機勃勃、充滿活力的存在者。”我們可以說:人和自然的生命不再是你就是你,我就是我的主客相分關系,而是你中有我,我中有你相輔相成,相互支持也相互制約的合一關系。

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在這種整體思維的指導之下,“人的存在境域不是一個狹小的人類社會,而是一個天地宇宙。” 人做為萬物之靈,又是一個理性的存在,這就必然要求他把自我當作生命存在的同時也把外在生命當作一種存在,在重視自我生命的同時,也重視外在的生命。人其實并不是自然界的主宰之人,而是主載之人,所謂主載就是有義務和責任去考慮或承擔其他生命的生存和發展,承載自我也承載他人。

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所以,人和外在環境在本質上都屬于宇宙洪荒的一部分,他們共同構成了一個大宇宙式的生態系統。人在從事經濟活動的同時也必然要去考量其對環境的影響。同時,人類如果要真正生存和發展下去,就必須把自我置身于這個生態系統之中,平等地考量所有的生命存在。

這樣,可以說在任何時候,經濟發展和環境保護的并行應該是可能的,而且應當變得可能,即使在環境受到嚴重破壞的情況之下。倘若我們在理論前提上就認為二者不能并行,經濟的發展最終在實際上會導致整個生態系統的失衡以至消亡。從而使經濟發展變得不可能,人類也將變得難以生存和發展。

當然,在“天人合一”的整體觀的指導下,傳統的五行觀,中醫學理論則給經濟發展和環境保護提供了實踐上的可能。傳統五行理論認為,世界上的一切事物,都是由金、木、水、火、土五種基本元素的運動變化而生成的,他們存在于一個動態的系統之中,構成相生、相克的生成和制恒關系。事物在這樣的生化克制關系中保持著平衡和發展,而中醫學則以傳統五行理論為基礎,并將其應用到中醫理論和治療上,把人的身體看一個動態的平衡系統講究:辯證施治、陰陽調和、抑強扶弱等。

同樣,經濟和環境二者都構成整個自然社會的一部分,二者都與人類的生存和發展息息相關。其中哪一部分出現問題都會影響其他二者的正常存在。人類社會同樣也是一個大的生態平衡系統,人類在自我發展的同時,要注意經濟和環境的生克制化,重視調節和平衡。所以以五行理論為基礎的中醫學理論正是解決經濟和環境內在矛盾 【參考文獻】 [1]張世英.“天人合一”與“主客二分”的結合—論精神發展的階段[J].學術研究, 1993(4):1.[2]徐春根.論中國“天人合一”思想的內在邏輯前景[J].自然辯證法研究,2007,2,23(2).[3][4]蘇菡麗.張載“天人合一”思想的現代價值[J].蘇州大學學報:哲學社會科 學版,2009,3(2).的良藥,也值得進一步挖掘和探討。S

第三篇:環境監測和環境評價之間的關系

環境監測和環境評價之間的關系

中國環境保護制度中比較關鍵的內容就是環境監測和環境評價,這兩種制度的最終目的都是保護環境,以下是環境監測和環境評價之間的具體關系: 1 環境監測是環境評價的基礎

若要做好環境監測工作,環境評價是首要任務。對一個建設項目進行環境影響評價時,先要了解這個項目所在地的地理環境,對項目擬建地的環境容量做出判斷,也就是了解其生態環境、水環境、大氣環境和噪聲環境等;分析該項目建成后是否影響新環境;同時了解該項目擬建設地的環境可載力。根據環境現狀監測數據分析我們得知,該項目所在地的環境質量達標,大氣環境中污染物濃度沒有超標,且噪聲環境、水環境質量均滿足功能區要求。項目擬建地的環境容量是否達標,項目建設是否可行,主要取決于該地區的環境監測基礎數據。環境監測在環境評價中的監督功能

監督環境評價的方式有很多,其中最普遍的監督方式主要是環境監測。項目建設對環境的影響能否滿足區域環境規劃的具體要求,是否合理可行,主要取決于監測數據的準確性。環境監測結果將由環境監測過程中各個環節的質量予以保證,但其最終取決于最薄弱的一環。為了獲得準確一致的數據,必須進行并加強環境監測質量保證工作。環境監測貫穿于整個環境評價體系中

項目方委托環境評價后,評價單位一定要先委托監測部門對項目擬建地進行環境本底監測,對本底監測數據評價,經檢測,環境本底若是合理可行,則可以開展項目環境影響預測及評價工作,疊加環境本底后具有環境可行性。項目在經過為期3 個月的試運行后進入驗收階段。驗收階段是對項目環境影響評價最主要的環境要素預測評價和監督,環境監測也是為了確定項目建成后對環境的影響結果是否超出預測范圍。對廠區下風向污染物、廢氣污染源達標排放以及環境大氣敏感區進行監測以后發現,大氣環境狀況沒有發生改變;廢水排放、噪聲環境等均符合要求,而且原有水環境功能也無需變動。項目運行一段時間后的回顧性評價階段,項目建設是否具有環境可行性仍然需要這些監測數據來說明。環境影響評價中的評價初期、建設期、運行期及后評價期,均由環境監測數據來支撐結果,因此,環境監測貫穿于整個環境影響評價。

第四篇:稅收環境與企業行為之間的關系分析

稅收環境與企業行為之間的關系分析

[摘要] 任何一個事物或系統都是與一定的環境相聯系的,企業也不例外,稅收環境是企業生存和發展的環境之一,它規范、制約和引導著企業的各種相關經濟行為,對企業行為有著重要的導向作用,企業行為與其所處的稅收環境密切聯系,企業要更好的生存和發展,就應該讓自己的行為適應其所處的稅收環境,實現企業行為價值最大化。

[關鍵詞]稅收環境企業行為關系分析

[正文]

一、稅收環境的內涵

環境一般是指包圍著某一中心的事物或狀態,以及影響這一中心事物發展變化的原因的總和。系統論認為,任何一個事物或系統都是與一定的環境相聯系的,與系統相聯系的環境對系統的結構、目標、功能、行為等有著直接的影響,是系統生存、發展和運動方式的動因。任一事物的活動與其外部環境的關系而言,表現為一種適應環境和改造環境的行為。

企業與周圍各種環境相互聯系、相互作用。隨著市場經濟的不斷發展,經濟環境日益呈現出廣泛性、多樣性和不確定性特征,稅收政策的相對變化也更加頻繁,使企業的經濟環境的動態化特征顯著增強,從而為行為主體的行為選擇帶來了更大的空間,這就要求任何主體都要有很好的環境適應性、能動性,具有戰略意識和較高的戰略決策水平。

稅收環境是稅收制度賴以產生和發揮作用的各種外部影響因素以及構成經濟運行環境的稅收要素的綜合,包括稅收文化環境、稅收制度環境、稅收法律環境、稅收征管環境等環境要素,直接影響著稅收組織收入和調節經濟的職能,并作為經濟環境的重要組成部分影響和制約著企業的行為。

二、企業行為分析

一般來說,企業都是盈利性組織,其出發點和歸宿是獲利,企業能夠獲利才有存在價值,這就決定了企業的相關行為必須為企業能夠獲利服務。所以理論上說,企業的行為應該是理性的,那么相應的,企業的涉稅行為也應該是理性的,即企業系統在與稅收環境的交互作用的涉稅行為中,能動的選擇對自己有利的行為,一般來說,理性的企業行為會在盡可能不違法的前提下,做出反映納稅人心理和行為取向的納稅策略組合,以照章納稅為基本目標取向。但是,一方面,由于人類認知的有限性,這種理性是在稅收環境約束下的有限理性,另一方面,利潤的刺激和稅收環境的不完善會誘惑企業的機會主義行為,這就需要稅收環境的優化不斷引導企業納稅理性的修正。

三、稅收環境與企業行為之間的關系分析

稅收環境與企業行為之間的關系應該是企業行為能動的適應稅收環境的相關性和互動性的關系集合,即稅收環境影響著企業行為,企業能動的適應稅收環境,企業行又反作用于稅收環境,促進稅收環境的完善,具體包括稅收文化環境、稅收制度環境、稅收法律環境、稅收征管環境等環境要素與企業行為之間的關系。

1稅收文化是指稅收征納雙方構成的特殊社會群體各自內在的稅收行為活動的文明成果以及征納主體之間相互作用而形成的意識形態,主要包括稅收思想、納稅意識、納稅心理、稅收價值、稅收信息、稅收道德等等。稅收文化是文化在稅收領域的反映和體現,往往易受傳統文化的影響,縱觀中國賦稅思想史,任何歷史時期的稅收既受當時主流文化的影響,又受傳統文化的沖擊。目前,我國稅收不可避免地受傳統文化特別是儒教文化的影響,稅收的征納行為中隱含著傳統文化的因素,這一點在中西稅收文化比較中更能得到證實。

從本質上看,稅收文化實際上就是稅收與企業的關系,即企業以稅收的形式承擔對社會的義務和享受的權利,人的觀念、意識、文化素養關系到企業是否有自覺的納稅意識和納稅行為。稅收文化重視人的因素,重視挖掘人的潛在能力和重視人的心理的研究。使每個人意識到自己的義務和責任,自覺地遵守稅收制度方面共同的準則,形成一致的行為取向。稅收文化使廣大公民的納稅意識得以加強。在共同的價值標準的支配下,依法向國家履行納稅義務的整體意識的逐步形成,便會使整個社會法制程序和文明水平迅速提高。稅收文化借助非法律和非行政的手段來支配、約束企業的涉稅行為,利用征納雙方認同和形成的稅收目標、稅收價值觀、稅收道德觀等人文力量去引導和規范征納雙方的關系。稅收文化使全社會形成對稅收行為選擇的正確認識,加大偷逃稅的心理成本,減少違規行為。

(二)稅收制度環境與企業行為之間的關系分析

稅收制度是約束人們行為的一種規范,具有資源的再分配和調整社會利益結構的作用,納稅人沒有對經濟事件的意義及合法性的取舍,就無法形成稅收籌劃行為或者是偷逃稅行為等涉稅行為,也無法構造行動的動機。

從稅收制度的內在因素看,稅收制度調整政府與納稅人之間的利益分配關系,稅制實施中總是存在著利益分配的矛盾。結合我國的現實情況看,企業行為的稅收制度影響主要體現在,一是整體稅負水平設計給企業帶來一系列的影響。稅負水平過高,可能會導致全社會的儲蓄和積累不足,影響消費和投資需求,進而危及企業的生存與發展,這時,企業的非理性納稅行為會多于理性納稅行為,也會助長企業的違法行為和機會主義傾向,如偷逃稅、抗稅行為等。二是稅制各構成要素設計給企業帶來的影響。比如,內外資企業兩套不同的企業所得稅制度,明顯使內資企業處于一種不公平的境地。三是稅制的變革頻度對企業的正常決策影響。由于涉及消費和產品供求的一些稅收政策與企業的短期生產經營密切相關,涉及儲蓄和投資的一些稅收政策與企業的長期投融資密切相關,于是導致企業的短期和長期決策往往要受制于國家的稅制而不僅僅是對自身生產經營上的預計,不斷的稅制變革、結構調整和稅負波動必然增強企業決策的困難。增加納稅人(企業)的心理負擔和稅收遵從成本,甚至導致偷逃稅行為的發生。

(三)稅收征收管理環境與企業行為之間的關系分析

稅收征收管理環境是指稅收征管全過程諸環節的具體措施的體現,包括對納稅人控制的方式、方法、效果等。稅收征管制度是在既定稅制結構條件下一國稅收政策的具體施行,即國家及其稅務機關依據稅法指導納稅人正確履行納稅義務,并對征納稅過程進行組織、管理、監督檢查等一系列工作的總稱。

稅收征收管理方式得當,管理制度嚴密,會提高質量和效率,稽查成本、納稅遵從成本降低。同時規范的征管制度會使實際稅率更接近名義稅率。嚴格的控制會使納稅人形成心理壓力,心理成本加大。處罰的及時到位,貨幣成本、刑罰成本會隨之增加。

稅收法治環境是一個綜合概念。它包括稅收立法、稅收執法、稅收司法等一系列內容。完備的稅收法治環境應包括完備的稅收法律體系:法律級次很高的總稅收法典,用以統領各個單行稅收法律的稅收基本法以及用于專門保護納稅人合法權利的單獨法律。專業化的稅務司法保障體系,稅務機關具有獨立的偵查、預審、檢察、審判等權力。稅務機關注重對納稅人的人文關懷和尊重,重視對納稅人權利的確認和保護。

嚴明的稅收法治環境使納稅人的納稅意識普遍很高,具體反映到納稅行為上,就是主動地進行依法申報納稅,納稅人納稅遵從度高。稅收執法是一個國家和地區稅收法制運行所依賴的條件,它是法制化運轉效果的具體體現。征納稅人行為是否受約束于法制,是依法治稅目標得以實現的保障。貫徹稅收法律,除了必須有一套完善的法律體系外,最根本是保證其作用真正得以有效發揮,即要維護稅收執法剛性,體現在依法征收,增強稅收法律制度的權威性。完善的稅收執法環境會對納稅人違規行為進行嚴厲打擊,提高其違規行為被查處概率,加大貨幣成本、刑罰成本,增加其心理成本,減少賄賂機會。規范的執法會減少稽查成本和納稅人的遵從成本,降低納稅人違規行為選擇機會。

稅收環境的各要素之間并不是相互獨立的,各種環境之間是相互聯系、相互影響的,有相當的部分交叉和滲透在一起并相互影響,從而構成一個綜合體。稅收環境滲透于企業系統,從微觀層面看,征稅與納稅是互為制約,互為消長的制衡關系。稅收環境的缺失會刺激納稅的違法傾向,而納稅人的籌劃行為的盛行有利于稅收環境的優化。

參考文獻

[1] 朱曉慶,《優化稅收環境的辯證思考》,遼寧稅務高等專科學校學報,2003年2月。

[2] 楊斌,《稅收學》,科學出版社,2003年。

第五篇:淺談思想解放與社會發展的關系

淺談思想解放與社會發展的關系

摘要:人與其他事物的區別是在于人有著思想,所以人類能不斷的發展而成為地球上最聰明的生物。但是不同地區的人也有著不同的社會文明程度,這就是因為思想的解放程度不同。關鍵字:思想解放、社會發展、中國的崛起

思想是人對客觀本質的反應和把握,它包括了人對客觀的思維活動的反映過程,又包括這種思維活動過程所產生和形成的認識和理解。思想解放的過程實質是觀念變革的過程,而觀念變革是社會變革的前導性因素和力量。

一、思想的解放形成了公平公正的社會政治制度

一個國家的強大并不僅僅是從它的富裕和強大來進行評定的,政治文明也是一個重要的評價指標。政治文明是人類文明的重要組成部分,它自人類進入階級社會和國家產生以來就已經產生,伴隨著生產力的發展與社會形態的更替,政治文明也經歷了一個從低級到高級、從傳統到現代的不斷躍遷的動態演進歷程。在人類的歷史中,先后經歷了奴隸社會,封建社會,資本主義社會和社會主義社會。在各個社會形態的交替過程中,思想的解放起著關鍵性的作用,人們在經歷了長期的不平等待遇,壓迫及殘害后,內心對現有的社會產生了不滿,開始對這個社會充滿質疑。在經過長期的質疑后這些人的思想就開始產生轉變,最后解放自己的思想并開始反抗并推翻那個不為自己所認同的社會制度,并建立一個被新思想所接受和擁護的社會制度。社會主義中國就是一個最好的例子,老一代的革命先輩在經受封建主義,資本主義和帝國主義三座大山的長期壓迫下,在先進知識分子的領導下認識到符合中國國情的社會制度,并通過奮斗和拼搏推翻原來的社會制度建立了今天的中華人民共和國。

二、新的社會制度是思想解放的搖籃

在經歷斗爭所取得的新社會里,人們必將意識到思想的重要性,也將盡力去保護這來之不易的奮斗成果。政治文明的核心特質則在于先進的制度,特別是民主政治的制度安排。思想解放成果的落實也要體現在制度上。因此,通過發展社會政治文明可以為思想解放提供制度保障,故新的社會主義是思想解放的搖籃。在這個搖籃里,新的思想在不斷的萌芽并壯大直到有一天取代現有的思想,保證文明得以繼續發展。

三、新的社會制度解放了生產力,推動社會發展

一個社會的繁榮程度是根據生產力的解放程度來度量的,現在社會之所以先進就是因為生產力得到了前所未有的解放。然而生產力的提高正是因為新的社會制度的形成和發展。新的社會制度是人們進過斗爭和犧牲后所取得的成果,它在現階段和未來的一段時間里是被人們所認可的,所以人們也會為了它的發展而盡力。反之,新的社會制度是人們所爭取的,所以它必將為人們服務。在這個過程中人與社會制度互惠互利,人在這個社會制度里能夠發揮自己的最大作用,而這個社會也為人們取得了最大的權益。

總結、思想解放與社會發展相互制約、相互促進

建設良好政治文明是全人類的重要目標,思想解放是我們做好每一項工作的基本原則和方法,努力使這兩個要素有機地統一在建設政治文明和社會發展,形成思想解放與社會主義政治文明建設的良性循環和互動發展,是我們的目標。但是在思想的解放和社會發展的過程中難免會產生分歧,這時我們就要正確把握和處理這其中的分歧。

1、發揮思想解放的先導功能和推動作用。要敢于打破思想上的陳規陋習,讓思想擺脫束縛,沖破禁錮。

2、按照建設社會政治文明的基本思路和原則進一步解放思想,使我們的思想觀念和思維習慣、思維方法得到進一步的解放與變革,使我們的精神風貌和工作方法更能體現時代特征和時代要求,從而使思想解放運動在建設社會政治文明的實踐中發揮更大的積極作用。

3、加強政治制度建設、政治行為建設和社會政治意識建設等等,為新的思想解放運動的深入發展創設良好的思想輿論環境和社會政治環境。進一步深化政治體制改革,完善社會主義民主制度,從根本上保證思想解放運動所必需的社會政治環境和制度保障。

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