第一篇：蘇木鎮基本情況

[蘇木鎮概況]阿拉騰朝格蘇木

一、概況

阿拉騰朝格蘇木位于阿右旗西南部，東界額肯呼都格鎮，南與甘肅省張掖市甘州區、山丹縣等市縣區相鄰，西接甘肅省金塔、高臺、臨澤等諸縣，北鄰額濟納旗東風鎮，與甘肅省邊界線總長 232公里，總面積 20135平方公里，地形地貌以山地、沙漠戈壁為主。現轄6個行政嘎查，總人口569戶1788人，其中牧業人口365戶1214人，農業人口60戶211人。轄區內主要有陸家井、白芨芨、沙口3個農業區，總耕地面積7240畝，糧食播種面積達4860畝，產量達2410噸。2006年6月末牲畜頭數25859頭（只），其中駱駝2320峰，白絨山羊 18374只。

該蘇木地廣人稀，資源較為豐富，除白山羊絨、駝絨等畜產資源外，還有煤、鐵、金、銅、鈮、鉭、冰洲石、金紅石、石灰石、云母、鎳、石榴石、白云巖等豐富的礦產資源和蓯蓉、甘草、鎖陽、麻黃等野生藥材資源，具有良好的開發利用前景。還有大鴇、金雕、巖羊、黃羊、雪雞、猞猁等國家一級二級野生保護動物。海森楚魯怪石林、阿拉騰特布希廟等自然、人文景觀極具特色，發展旅游業前景廣闊。

阿拉騰敖包鎮基本情況

一、阿拉騰敖包鎮基本情況

阿拉騰敖包鎮位于阿拉善地質板塊三旗交會處，北與蒙古國接壤，東與阿左旗諾日公蘇木毗鄰，西與額濟納旗雅干、拐子湖等地相鄰。總面積 28654平方公里，邊境線長 45.25公里，距旗政府所在地 296公里，是阿拉善右旗唯一的邊境蘇木鎮。地形地貌以戈壁、丘陵和沙漠為主，境內無地表流徑，植被稀疏、生態脆弱。全鎮 13個嘎查、1個社區，總人口782戶2889人，其中，蒙族2205人，漢族684人，少數民族占全鎮人口的76％，牧業人口2471人。2006年12月末牲畜總頭數14350頭(只)，其中駱駝11050峰，舍飼養殖牲畜1600頭（只）。可利用草場面積14720平方公里，其中沙化、退化草場面積9000萬平方公里。天然梭梭林面積300萬畝，為全旗梭梭林總面積的92％，現已圍封230萬畝。年產肉蓯蓉60噸(干)。基礎設施完善，交通便利，省道317線橫貫全鎮 60公里，通村公路 5條，全長 230公里，對阿拉騰敖包鎮發展路邊服務業、沙漠旅游業和加強區域經濟合作產業產生了重大影響。阿拉騰敖包鎮位于華北和塔里木兩大板塊結合部位的阿拉善地臺處，地質構造復雜，巖漿活動頻繁，為各類礦產資源的生成和儲藏提供了良好的地質環境，北山成礦帶橫貫全境，礦產資源豐富，已探明的有螢石、金、銅、鐵、鎳、錳、鈾、石膏、硅石、鹽硝、瑪瑙奇石等 30多個礦種，50多處礦產地，20多處礦化地，其 1

中，大型礦床4處，中型礦床2處，小型礦床6處，目前已形成規模開發利用的主要有金、鹽、螢石、鐵等礦產資源。但由于地質勘探工作力度小，資源家底至今沒有摸清。

通過調整優化產業結構，大力發展第二、三產業，全鎮經濟結構進一步優化，發展速度明顯加快，經濟實力明顯增強。2006年，完成財政總收入300萬元，超額完成10萬元，比2005年增加70萬元，增長30．43％；財政支出459．4萬元，比2005年減少了0．03％；農牧民人均純收入達到4943元，比2005年增加724元，增幅17%。在鎮黨委、政府的領導下,全鎮現有農牧業服務中心、文化服務中心、國土資源管理所、衛生所、信用社共5個事業單位，有塔木素工作站、塔木素邊防派出所、筍布爾邊防派出所、林業公安派出所、塔木素衛生工作站、公益林管理站、中國石油公司第四經營部等7個派駐單位。鎮駐地常住人口650人，其中機關在職干部職工36人，事業單位在職職工45人(不含派駐單位)。

園 區 簡 介

一、基本情況

巴彥高勒有機農業開發建設園區成立于 2002年10月，以發展羔羊育肥養殖和有機農產品為主，是全旗最大的飼草料基地，全旗調整產業結構、發展農區畜牧業的示范基地，同時也是阿拉善右旗實施搬遷轉移發展戰略的重要遷入區之一。

園區位于阿右旗東南部，地理坐標為東經 101°47'---102°04'，北緯38°50'---39°10'，總面積263.6平方公里，總人口215戶，763人，常年流動人口200多人。園區東與甘肅民勤縣接壤，南與金昌市相鄰，距旗政府所在地額鎮 35公里，距額周公路 6.8公里，交通十分便利。全年無霜期 160天，日照充足，適宜農作物種植。園區土壤土層厚，土質好，為通體粘質灰漠土，現有耕地2.2萬畝，實播1.6萬畝，農作物主要以小麥、玉米、飼草、苜蓿為主，兼作經濟作物籽瓜、棉花、葵花等。灌溉用水為地下水，地下含水層主要為承壓水，水量豐富，水位深20-25米。

轄區內有巴彥高勒林場、學校、信用社、衛生院、供電所、農牧業綜合服務中心，文化服務中心等二級單位和社會服務機構 7個，嘎查1個（149戶，535人），黨支部4個，黨員30名。

二、經濟與社會發展狀況

額肯呼都格鎮基本情況

額肯呼都格鎮（簡稱額鎮），是阿右旗政治、經濟、文化和社會活動中心，是阿右旗人民政府所在地。近幾年來，隨著改革開放和社會經濟的日益發展，額鎮已成為集工業、農業、交通、服務業為一體的新型城鎮。

基本概況

1、地理位置：額鎮位于阿右旗的西南部，東臨甘肅省金昌市、民勤縣，南連甘肅省永昌縣、山丹縣,西鄰阿拉騰朝克蘇木，北靠著名的巴丹吉林沙漠，地理坐標為東徑101。30，——102。05，北緯38。46，——39。15，全鎮總面積4033平方公里，鎮區面積10平方公里。

2、氣候及地形地貌特證：額鎮深居內陸，遠離海洋，位于中溫帶荒漠干旱區，屬于典型的大陸性氣候。冬季嚴寒，夏季酷熱，年平均氣溫 8.3℃，最高氣溫 38℃，最低氣溫-27℃。無霜期長，為 140—168天，全年日照時間3100小時，干旱少雨，風大沙多，近五年的平均年降水量為 80.3MM，蒸發強烈是最主要的氣候特征。地勢東高西低，平均海拔 1520米，東、南部為山丘，西、北為戈壁荒漠草原，著名而神奇的巴丹吉林沙漠、額日布蓋大峽谷分別離鎮區 40公里、48公里，是天然的旅游勝地。

3、人文環境：額鎮現有常住人口4794戶、15805人，有蒙、漢、回等8個民族構成。各民族和睦相處、團結奮進、為加快額鎮經濟發展創造了條件。

4、基礎設施：

——交通方便。鎮區有通往各蘇木鎮的柏油路或礫石公路，與阿盟、額旗、甘肅金昌市、山丹縣等公路干線相通，2002年10月“烏山”公路全線貫通，使鎮區進出交通形成了四通八達的網狀結構，極大地增強了輸入輸出能力。

——電力充足。鎮區已建成一條 110千伏的輸入（輸出）線路，建有一座110千伏變電站、三座35千伏變電站，設有10千伏輸出線路，可滿足鎮區生產及生活全部用電需要。

——通訊暢通。鎮區有國際、國內程控直拔電話網絡，移動通訊網絡，2005年電話裝機容量達到6000多部，移動電話和無線市話每百人擁有量為36部，互聯網用戶從無到有發展到201戶。并與全旗各蘇木鎮通郵通話，通訊暢通。

5、資源狀況：鎮區內有豐富的鐵、銅、錳、磷、白云巖、石灰石、硅石、石墨、天然堿和煙煤等礦產資源，其中石灰石，硅石、石墨貯量豐富，煙煤常年開采營銷。天然植物藥材肉蓯蓉、鎖陽、甘草等，品質優良，藥用價值高，且分布較廣，倍受外地客商的青睞。此外，巴丹吉林沙漠是著名的旅游勝地，其中碧湖、鳴沙等旅游資源神奇無比，它必將引起中外投資者的極大興趣和高度關注。

經濟及社會發展現狀 1、2006年全鎮工農牧業總產值達6.89億元，同比增長33.7%,財政收入完成1180萬元，同比增長57%,城鎮居民人均可支配收入達9300元，同比增長16%，農牧民人均純收入達4788元，同比增長19.16%，牧業年度牲畜總頭數控制在3.5萬頭（只）。

2、非國有經濟發展勢頭強勁。2006年鄉鎮企業總產值達5.42億元，同比增長16%。上繳稅金660萬元。鎮區擁有私營企業24家，個體工商戶606家，從業人員2700多人。

3、城鎮建設及環境衛生工作：市鎮建設堅持國家投資、社會集資、個人出資三位一體的籌資政策，成立了額鎮市政管理局,對鎮區主要街道進行了規劃改造，并對商服營業門店前用地進行了硬化、美化、凈化；改造了原有的菜市場，使營業面積增加到了2萬多平方米；完成了鎮區下水管道鋪設工程，解決了主要街道排污水難的問題。環境衛生工作堅持專業隊伍與群眾隊伍相結合，經常工作與突擊工作相結合的方式，保持街面和居民區衛生清潔。

4、基層組織建設：額鎮轄區內設有7個行政村，5個社區居委會，4個二級單位，有駐旗黨群行政部門及企事業單位128個。鎮黨委下設14個黨支部，共有黨員322名，其中，有居民黨員99名，農牧民黨員76名，干部職工黨員43名，離退黨員104名。現有干部職工173人。其中：行政機關人員49人，綜合站13人，市政管理局99人，社會保障事務所3人，國土資源管理所5人，街道辦事處4人。

5、文化、教育布局：鎮區內有全日制中學2 所，完全小學3所，職業中學1 所，幼兒園1所，教職工300多人，在校學生數3200多人。

6、生態治理工作：“額鎮家園保護工程”全面啟動，目前，完成圍欄18公里，植樹12000棵。有效地遏制了風沙侵蝕，極大地改善了鎮區生態環境。農牧區草場封育面積達25平方公里。

曼拉蘇木基本情況

一、社會經濟狀況與自然條件：

曼德拉蘇木位于阿右旗東北部，境內與阿拉騰敖包鎮和雅布賴鎮相臨，東與阿左旗相接，南與民勤縣接攘。有國土總面積 5757平方公里，其中可利用草場面積4030平方公里，占總面積的70%。平均海拔 1600米，地質地貌以山地、丘陵、戈壁為主，氣候屬典型的干燥大陸性氣候，常年熱量豐富，日照充足，寒暑劇變，降水稀少，蒸發強烈，干燥多風，年平均降水量不足 100毫米，年平均氣溫 8.4攝氏度，光能、風能資源豐富。地表植被稀疏，植被覆蓋度在 2—3.5％之間，主要生長有棉刺、霸王、沙竹糜子、白刺、山杏、珍珠等旱生和超旱生灌木、半灌木植物。

蘇木現轄 7個行政嘎查。共有人口642戶1690人，其中農牧民512戶1444人。現有派出 所、信用社、郵電所和加油站 4個外駐單位，有衛生院、學校、農牧業服務中心和文化服務中心4個事業單位，財政供養人員96 人，其中退休人員33名。有10個黨支部143名黨員。

截止目前，有 247戶享受護林員待遇，15戶28人享受退牧還草養老待遇，63戶163人享受退牧還草補貼待遇，358戶652人30歲以上牧民參加牧民基本養老保險，44戶居民享受社會低保待遇，以上人員年享受國家資金補助727.21萬元。474戶1484人參加了新型合作醫療，其中農牧民430戶1394人，城鎮居民44戶90人。

三、曼德拉山巖畫 ：曼德拉山巖畫分布于阿右旗曼德拉蘇木克德呼都格嘎查境內的曼德拉山中，距阿左旗巴彥浩特鎮 300 多公里，距阿右旗額肯呼都格鎮 200 多公里。距蘇木所在地 14 公里。在 18平方公里內，分布著 4234 副數千年前反映古代游牧民族的文化、生活和當時的經濟、自然環境、社會風貌。山脊、溝谷旁布滿了黑色玄武石，起伏蜿蜒，猶如長龍巨蟒，與山下的茫茫草原交相輝映，組成了一幅奇偉瑰麗的自然畫卷。曼德拉山巖畫就雕刻在這些光滑的玄武石上。曼德拉系蒙古語，意為“升起、興旺、騰飛”。綿延幾公里的曼德拉山曾經是羌、月氏、匈奴、鮮卑、回紇、黨項、蒙古等北方少數民族的游牧地，他們在長期的生活勞作中，留下了這一幅幅神秘的符號，創造了燦爛的巖畫文化。據巖畫專家考證，巖畫的制作時間，從原始社會晚期的新石器早期開始（以巖畫中的鴕鳥、麋鹿形象為證），歷經新石器時代的狩獵盛行時期和原始社會牧業萌芽時期，經歷了夏、商、周、秦、漢、北魏、隋、唐、五代十國、宋、元、明、清，已經有 6000 多年的歷史，對研究中國古代社會發展史、民族史、畜牧史、美術史以及民族遷徙等具有重要的學術價值。據專家考證巖畫的色澤和水溫水源資料推測，大約在幾千年前，曼德拉山周圍湖水環繞，是一個水草豐茂的地方。當時曾經有許多游牧、狩獵民族在這里繁衍生息。這滿山巖石上留下的精湛生動的藝術圖案，形象生動地記錄了遠古及近代阿拉善地區獨特的歷史文化和社會風貌。巖畫題材之廣泛，雕刻精湛、圖案逼真、形象生動、古樸粗獷，內容之豐富，可與陰山巖畫比美。幾千幅優美動人的圖像中數量最多、鑿刻得最精美的莫如各種動物形象，如山羊、盤羊、巖羊、北山羊、駱駝、馬、牛、驢、騾、大角鹿、狼、獵犬、虎、豹、狐貍、龜及飛禽等。除此之外，那些展示大型圍獵、狩獵、列騎、征戰、弓箭、搏斗、出行、放牧、村落、男女交媾、西夏文字、宗教活動、圖騰等的畫面也很精彩。這些作品刻制手法主要以鑿刻、磨刻和線刻為主，像兒童筆下的形象畫，既刻畫其所見，又抒其所想，充滿天真、稚拙的自然純樸美，它達到了莊重中見活潑、方正中見變化的藝術效果。我國著名巖畫研究專家蓋山林將其譽為“美術世界的活化石”，堪稱“亞洲第一、世界第二”。

雅布賴鎮基本情況

地理位置

雅布賴鎮（雅布賴一詞由蒙語“雅巴賴”演變而來，意為“走”，雅布賴鎮，因雅布賴山而得名）地處阿拉善盟西南緣。雅布賴鎮駐地貢呼都格位于阿拉善右旗東南部，距旗府所在地額肯呼都格鎮109公里。地理座標為東經101°52′---103°33′，北緯39°08′---40°18′，東靠孟根布拉格蘇木，南與甘肅省民勤縣相連，西與旗府所在地額肯呼都格鎮接壤。北隔巴丹吉林沙漠與阿騰敖包鎮相望。雅布賴鎮于1999年9月，由原莎日臺蘇木、雅布賴蘇木、雅布賴鎮合并而成。集工業、牧業、農業及第三產業為一體的新型集鎮。

自然條件

【 地形地貌 】地形呈西高東低，平均海拔 1585米 左右。地貌有沙漠戈壁、山地、沙漠丘陵、湖盆、灘涂等 ,土壤大多為砂礫土、灰漠土,在湖盆地有鹽堿土。西北有著名的巴丹吉林沙漠，東南與騰格里沙漠相連，中部有雅布賴山橫貫全境，西南部為低山、沙漠丘陵。土地總面積 11717.6平方公里,其中天然草場總面積7028.4平方公里,可利用草場面積6565.4平方公里,占草場總面積的56%。山地面積2300平方公里，占總面積的19.6%；內有著名的巴丹吉林沙漠，沙漠面積達4689.2平方公里，占總面積的40%。高原灘地和戈壁4728.4平方公里，占總面積的40.3%。

【 氣 候 】雅布賴鎮地處內陸高原，屬溫帶荒漠干旱區，為典型的干燥大陸性氣候。四季分明，平均氣溫 9.6℃，1月平均氣溫-9.2℃，7月平均氣溫 25.8℃。無霜期 211天，年平均降水量 84毫米，年平均蒸發量 3225.7毫米，年均日照時數 263小時，年均大風35天。光、熱、風能資源豐富，開發前景廣闊。水資源貧乏，無長年性河流，地表缺水，水位較深。

行政區劃

【 礦產資源 】雅布賴鎮礦產資源豐富，土特產品品種繁多。主要有：鹽、芒硝、鐵、銅、白云巖等礦產資源。雅布賴鹽湖資源保護區面積 160平方公里，其中鹽湖面積22.6平方公里，海拔 1230米，探明鹽儲量 4979萬噸，芒硝1600萬噸，氯化鉀5.1萬噸，氯化鎂30萬噸，原鹽的氯化鈉含量97%；鹽層平均厚度 2.71米。中泉子硝湖可采面積 14平方公里，有效開采儲量1095萬噸，同儲工業鹽200萬噸。此外，鐵、銅、白云巖等礦產資源正在進一步勘探之中。

第二篇：蘇木鎮衛生院工作總結

蘇木鎮衛生院工作總結

2011年，在衛生局的關心指導下, 我院認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，積極推進醫藥衛生體制改革，改善服務態度，提高醫療質量，規范醫療行為，促進醫患和諧，順利完成了各項目標任務，全面推進醫院科學發展，使我鎮醫療衛生事業得到了較大的發展，現將我院上半年工作開展情況匯報如下：

一、醫療運行情況：

（一）、總業務收入7.21萬元，其中藥品收入6.05萬元，占總收入的83％。

（二）、總門診人次1225人次，門診總收入5.71萬元，占總收入的79％，門診平均每人每次花費醫藥費用為46.6元。

（三）、總住院人次16人次，住院總收入為1.47萬元，占 總業務的20％，平均每人次住院花費為918元，醫院病床使用率為43％。

二、新型農村合作醫療工作穩步開展

我鎮共有13個行政嘎查村，總人口4337人，我鎮參合率為98%。我院上半年（截止2011年5月22日）止新農合住院補償情況如下： 我院24人次，總醫藥費用為20454.44萬元，補償總金額為14103.41萬元；外院18人次，總醫藥費用128517.18萬元，補償總金額為36407.22萬元。

三、公共衛生服務項目開展情況

主要通過實施居民建立居民健康檔案，農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目，把醫改的重點任務落到實處。

（一）為轄區內居民建立居民健康檔案

1、建立居民健康檔案 轄區內13個行政嘎查3437多個農牧民進行了健康體檢，建立健康檔案，體檢的內容有：基本信息.血常規.尿常規.空腹血糖.血清谷丙轉氨酶.血清谷草轉氨酶.乙肝表抗.心電圖.B超。建檔工作中我們本著實事求識的原則.做到建一份.成一份，每份檔案都要有相應的輔助檢查.截至目前.共建成健康檔案1179份，（其中對65歲以上建立規范健康檔案37人，轄區內孕產婦規范建檔為13人，轄區內0—3歲兒童規范建檔為53人）總建檔率為27％，同時，我們針對65歲以上老人.糖尿病人.高血壓病人.重型精神病人等重點人群都實行了重點管理和加強健康教育，開展健康教育人數為1179人。

（二）健康教育

結合我鎮的具體情況，通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動：

1.健康教育宣傳欄

按照規范要求，我院在門診前設置了1塊宣傳欄，面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病及相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容，每月定期更換一次內容。

2.健康教育宣傳資料發放

發放由衛生局印制的衛生與健康教育手冊

（一）、（二）、公民健康素養66條圖文本等宣傳材料共計1000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計1000份，取得了較好的宣傳效果。

3.健康教育培訓

我院舉辦了健康教育業務學習培訓2次，努力提高醫務人員的健康教育能力，以促進我鎮健康教育工作的發展，提高鎮內居民健康素質。

四、醫改工作開展情況

（一）加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革

上級主管局及我院領導高度重視，切實加強領導，積極推進醫改工作，醫改關乎于民生，為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院召開了醫改工作會，作為基層醫療衛生單位，更是“保基本、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神，我們感受到了實施基層“醫改”的決心與信心。

（二）核對藥品價格、執行零差率銷售

1、嚴格執行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。

2、于2011年4月28日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在2011年8月1日前妥善處理。

五、創建無煙醫院

根據衛生局及醫院領導的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫院向全體職工發出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領導小組，明確職責，樹立目標，把禁煙工作列入醫院發展規劃。召開職工會，為創建“無煙醫院”作出貢獻。以多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院門診、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。通過宣傳欄、院職工會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調做好禁煙工作的重要性和必要性。宣傳吸煙有害健康的醫學知識，告誡病人及家屬禁止在院內吸煙，整項工作取得良好效果

鎮中心衛生院 2011年5月31日

第三篇：蘇木鎮衛生院職能職責

蘇木鎮衛生院職能職責

一、提供公共衛生服務

1、建立農牧民健康檔案。

2、普及衛生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民形成有利于維護和增進健康的行為方式；指導開展愛國衛生工作。

3、執行國家免疫規劃，進行預防接種服務。

4、及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫情處理。

5、開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展健康指導。

6、開展孕產婦保健系統管理和產后訪視，進行一般體格檢查及孕期營養、心里等健康指導。

7、對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，開展健康指導。

8、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，對確診高血壓、糖尿病等慢性病病例進行登記管理、定期隨訪和就健康指導。

9、對轄區重型精神疾病患者進行登記管理、治療隨訪和康復指導。

10、協助處理轄區內突發公共衛生事件。

11、接受旗縣級衛生行政部門委托，對轄區內傳染病防治及衛生監督工作履行相應的監督職能，對村級預防保健工作進行指導、培訓、考核與監督。

12、開展常見計劃生育手術，提供計劃生育技術指導服

務。

13、衛生行政部門規定的其他公共衛生服務。

二、提供基本醫療服務

1、使用農牧區適宜醫療(包括蒙中醫藥)技術，正確處理常見病、多發病，對疑難病癥進行恰當的處理與轉診。

2、開展院前急救，對急診病例應診、出診、搶救并進行初診斷和組織轉診。

3、開展血、尿、便常規及簡單生化檢驗，X線胸透、拍片，心電、超聲檢查等。

4、設病床的衛生院開展一般下腹部手術和常見病理產科的處理。中心衛生院開展一般常見的上腹部手術、剖腹產手術、輸血治療。無病床的衛生院不允許開展臨床手術。

5、健全消毒、隔離制度，遵守無菌操作規程，加強醫療質量管理。做好醫療廢物處理和污水、污物無害化處理。

6、認真執行國家基本藥物制度，執行藥品集中采購和統一配送政策，實行藥品零差率銷售。

7、衛生行政部門批準的其他適宜的醫療服務。

三、履行指導服務職能

1、嚴格執行新型農村牧區合作醫療政策規定，履行定點醫療機構職責，做好有關政策宣傳、監督及服務工作。

2、深入推進鄉村衛生服務一體化管理，負責嘎查村衛生室的技術指導，對嘎查村衛生室實行以|“五統一”為基本內容的規范管理。

3、衛生行政部門賦予的其他職能。

第四篇：XX蘇木鎮三資驗收范本

登記工作驗收報告巴潤別立鎮蘇木（鎮）嘎查（村）“三資”清理

按照內蒙古自治區農村牧區集體經濟組織“三資”清理登記領導小組及旗“三資”清理領導小組的指示要求，我蘇木鎮結合實際，精心組織，及時下發文件通知，制定“三資”清理實施方案，對全蘇木鎮的“三資”清理工作做了統一安排部署，并對我嘎查村“三資”清理工作進行了指導檢查驗收，現就我嘎查自查驗收結果報告如下：

一、嘎查（村）基本情況： XX嘎查總面積＿＿畝，總戶數＿＿戶，總人口為＿人。2012年農牧民人均純收入＿元，同比增加＿元，增長＿%。該嘎查清理前草場總面積＿畝，可利用草場面積＿ 畝，承包到戶的草牧場＿畝。簽訂草場承包合同＿份，發放草原經營權證書＿本；耕地＿畝，承包到戶＿畝，簽訂土地承包合同＿份，發放土地經營權證書＿本；林地＿畝，承包到戶＿畝，發放林權證書＿本；四荒地＿畝。享受草原獎補禁牧機制的有＿戶＿人，其中：享受純牧業補貼的＿戶＿人；享受半農半牧的＿戶＿人；享受退牧還草的＿戶＿人，享受公益林補差的＿戶＿人。實施草畜平衡的＿戶＿人。

二、“三資”清理登記工作實施情況

根據《阿拉善左旗農村牧區集體經濟組織資金資產資源清理登記工作方案》的具體要求，嘎查兩委班子組織農牧 1

民召開了“三資”清理登記工作專題會議，通過民主推薦成立了清查小組和核實小組，清查小組成員有＿人，分別為＿；核實小組成員有＿人，分別為＿。并按照《XX蘇木鎮“三資”清理登記工作實施方案》的內容、時間、步驟有序的開展了清查、登記、核實、公示、確認、報存六個程序，切實完成了“三資” 清理登記工作。

注：工作過程中的主要做法和好的經驗加以詳細闡述。

三、“三資”清理登記成果

（一）、資金情況

資金方面，嘎查村財務、帳目均由蘇木鎮農牧業服務中

心代管，并能嚴格執行嘎查村財務管理制度，按時記帳報帳。農業嘎查財務每季度公開一次，牧業嘎查財務每半年公開一次，接受群眾監督，嘎查設有專戶，獨立核算，不存在賬目混合情況。該嘎查現有集體貨幣資金＿元，債權＿元，清理待處理呆死帳＿元，清理后債權為＿元；債務＿元，待處理債務＿元，清理后債務為＿元。

注：形成債權債務的主要原因是什么（按年限或產生的類別詳細說明）

（二）、資產情況

資產方面，我嘎查現有集體總資產＿元，其中固定資產

＿元，占總資產的＿%；庫存物資＿元，占總資產的＿%。此次清理過程中，盤虧固定資產＿元，庫存物資＿元；盤盈固

定資產＿元，庫存物資＿元。其中：核減固定資產＿元，核增＿元；核減庫存物資＿元，核增庫存物資＿元。

注：盤盈、盤虧的主要形成原因是什么（按年限或發生的類別詳細說明）

（三）、資源清理情況

資源方面，經過本次清理，嘎查村有草原＿畝，承包到戶的草牧場＿畝，機動草場＿畝，對外承包草場＿畝。耕地＿畝，承包到戶＿畝，機動耕地＿畝，對外承包土地＿畝，林地＿畝，承包到戶＿畝，機動林地＿畝。四荒地＿畝。建設用地＿畝，企業或（部門）用地＿畝，礦產用地＿畝，宅基地＿畝。水庫＿座。現有草場流轉＿戶，耕地流轉＿戶，其中合法程序流轉＿戶，自行流轉＿戶。

注：清理前與清理后資源情況發生變化形成的原因做詳細說明。

四、存在的問題

我嘎查集體三資清理登記工作以來，是取得了一些成效，但仍存在以下幾方面的問題：

綜合認定，該嘎查三資清理工作（合格/不合格）

被驗收單位：＿＿嘎查委員會 驗收方：＿＿蘇木（鎮）

三資領導小組

法人簽名：＿＿＿＿

注：各蘇木鎮依此范本于近期將所轄嘎查三資進行驗收，所需數據必須填報，可以變動此驗收報告，不能簡化。

領導組長：＿＿＿＿ 年月日（公章）

第五篇：蘇木鎮環境綜合整治工程項目建議書

蘇木鎮環境綜合整治工程

項 目 建 議 書

蘇木鎮人民政府 2016年2月

目錄

第一章 項目概況.................................1 1.1項目基本情況...............................1 1.2編制依據...................................2 第二章 項目建設的背景及必要性...................4 2.1項目建設背景...............................4 2.2項目建設必要性分析.........................8 第三章 建設規模及內容.........................12 第四章 投資估算及資金籌措......................13 4.1投資估算..................................13 4.2資金籌措..................................13 第五章 效益分析................................14 第六章 項目環境影響及節能措施..................15 6.1環境影響..................................15 6.2節能措施..................................15 第七章 結論....................................17

第一章

項目概況

1.1項目基本情況

1.1.1項目名稱

蘇木鎮環境綜合整治工程 1.1.2承辦單位情況

該項目承辦單位為蘇木鎮XX嘎查。

XX嘎查總面積1064平方公里，臨策鐵路途經該嘎查52.34公里，312省道途經該嘎查44公里。嘎查現有人口121戶276人，蒙古族占56%，牲畜9230頭（只），其中駱駝830峰，是一個以白絨山羊和雙峰駝為主的純牧業嘎查，2015年農牧民人均純收入達18082元。XX嘎查努力建立阿拉善雙峰駝優良畜種保護繁育基地，引導牧民科學化養殖，現已有35戶牧民在養殖駱駝，其中有2戶牧民開始發展駱駝奶制品加工。拓寬羊絨銷售渠道，組織建立4戶白絨山羊細度群和5戶聯合群，積極發展現代生態家庭牧場養殖模式，充分利用交通區位優勢促進農牧業快速發展，保障農牧民持續增收。

1.1.3項目建設地點

XX鎮XX嘎查。1.1.4建設期限

工程計劃2016年3月至2015年7月。1.1.5建設內容及規模

本項目主要涉及XX嘎查。其主要建設內容包括：外墻改造工程，外墻抹砂灰4336.18平方米，外墻刮膩子4377.96平方米。房頂改造樹脂瓦1128.6平方米。羊圈建設5座650平方米。環境整治工程：雇用50鏟車 189.5小時清除嘎查境內、沿線牧戶環境、商業點衛生環境、牧戶房前屋后柴垛、土堆以及臨時垃圾點清理，雇用雙橋自卸車外運填坑，內運河沙覆蓋，拉運93車。

1.1.6概算投資

經初步匡算，實施該項目共需資金142.13萬元。資金為財政撥款解決。

1.1.7效益分析

通過在XX鎮XX嘎查實施環境整治、房屋改造工程以及羊圈建設工程進一步促進產業發展、基礎建設、環境整治及社會事業建設項目的規劃和實施，使各嘎查（社區）的產業得到有效調整，經濟結構更加合理，綜合效益充分突出；基礎設施明顯加強，農牧民生產條件得到有效改善；村容村貌大為改觀，人居環境更加優美；農牧民生活更加寬裕，生活水平和質量大幅提高。經濟、社會、生態效益十分明顯。1.2編制依據

1.2.1編制依據

1.《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008年）； 2.國務院《關于加強城市綠化建設的通知》（國發[2001]20

號）；

3.建設部令第112號《城市綠線管理辦法》（2002年）； 4.建設部《城市道路綠化規劃與設計規范》 ；

5、《城市綠線管理辦法》；

6、《阿拉善左旗“十三五”規劃》；

7、《阿拉善盟農村牧區十個全覆蓋工程實施方案》；

8、《阿拉善左旗農村牧區十個全覆蓋工程實施方案》；

9、《阿拉善左旗敖倫布拉格鎮農村牧區十個全覆蓋工程實施方案》。

1.2.2編制原則

1.堅持以改善環境衛生和村民居住條件的原則為主，在此基礎上毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力；

2.堅持因地制宜.充分尊重村民意愿，從實際情況出發，采取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢；

3.堅持落實科學發展觀，正確處理好經濟發展與人口.資源.環境的關系。

4.經濟性原則。因地制宜，節減建設成本，降低運行費用。針對項目區的特點和地形條件，優化建設工藝和規模。

5.堅持村容村貌環境整治與示范教育相結合的原則，充分發揮環境效益，逐步提高人們的環保意識，促進社會和諧發展。

第二章

項目建設的背景及必要性

2.1項目建設背景

2.1.1自然概況

XX鎮基本農田達到3萬畝，擁有全盟唯一的黃河自流灌區---巴音毛道灌區，白絨山羊、阿拉善雙峰駝養殖更是聞名區內外。近年來，敖倫布拉格鎮不斷以優質項目帶動傳統農牧業，實施了2萬畝高標準農田、巴音毛道灌區節水配套改造項目，發展節水型農業；引入了圣牧高科有限公司5萬畝有機生態草牧業及2萬噸嬰幼兒奶粉加工項目，引入哈河畜牧優質肉牛養殖等項目，采用“龍頭企業+合作社+農戶”模式，發展“阿杜”肉羊養殖、優質肉牛和奶牛養殖，在牧業嘎查種植梭梭林2萬余畝，接種蓯蓉、鎖陽6300余畝，推廣試驗種植黑果枸杞、蘋果等林果業116畝，大力發展沙產業及畜牧業。著重突出文化旅游業在各項產業中的位臵，以優質自然文化資源帶動三產服務業。繼續擴大內蒙古阿拉善“神駝”祭祀民俗文化節影響力，打造特色旅游品牌；大力開發蒙古族穆斯林民族服飾展示等旅游產品；以夢幻峽谷、人根峰、兒駝廟等旅游景區為核心，建設敖倫布拉格地區旅游環線；依托萬泉湖旅游景區及其格扎格嘎查至萬泉湖油菜花觀光帶，打造“魅力敖倫布拉格——阿拉善人家”特色餐飲品牌。但隨著草原補獎、公益林生態效益補償等惠農惠牧政策的實

施及農牧區產業轉移，嘎查常住人口逐步減少，個別嘎查常住人口不足總人口的一半，導致產業發展緩慢，基礎設施難以進行集中建設；由于生態脆弱區移民扶貧項目的實施，相當一部分農牧民轉移搬遷進城或搬進新建的移民新村，每個嘎查不同程度出現了閑臵房屋，長年無人居住，房屋破損、院落破敗不堪，基礎設施建設整體滯后。

2.1.2存在的主要問題及原因

規劃調研組通過XX嘎查及XX鎮相關人員的配合下，在充分現場調查的基礎上，結合該嘎查實際、尊重村民意愿為原則，通過召開村民座談會，踏查全村、走訪全村有代表性的農戶及征求意見，發放調查表等形式。通過綜合分析本村經濟產業，認為該嘎查在建設社會主義新農村中存在以下幾個方面的問題：

（1）產業發展方面

產業結構單一，村內主導產業為為傳統產業——放牧。大部分村民外出至敖倫布拉格鎮或阿拉善左旗打工。近年來，嘎查充分依托自身優勢，著力發展白絨山羊和雙峰鴕養殖產業。

（2）村莊建設方面

由于該嘎查為純牧業嘎查，嘎查布局散亂，房屋散落在整個嘎查域范圍內，分布散亂，大多為單獨居住。牧民住宅沒有統一規劃，造成公共設施及基礎設施不能集中配備。住

宅建筑質量參差不齊，住宅功能單一，大部分牧民住宅無圍墻。

2.1.3項目提出

為確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標，黨的十八大根據我國經濟社會發展實際，提出要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。主要目標如下

——經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番。科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。工業化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。

——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。

——文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。文化產品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經

濟支柱性產業，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。

——人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。就業更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩定。

——資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成，資源循環利用體系初步建立。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善。

“十個全覆蓋”工程是自治區黨委、政府落實十八大精神和總書記關于“協調推進?四個全面?戰略布局，實現兩個一百年奮斗目標、中華民族偉大復興夢，打造祖國北疆亮麗風景線”一系列重大戰略思想作出的重要決策部署，是統領農村牧區工作的總抓手，是一項徹底解決農牧區基礎設施“短板”的綜合性工程，不僅是德政工程、民心工程、發展工程、富民工程，也是鄉村文明工程、基層組織強基固本工程，更是自治區“8337”發展思路具體的落實舉措。

隨著阿拉善左旗社會經濟的高速發展和區域城市化進

程的加快，在社會主義新農村建設的背景下，農村生態環境改善、村民居住條件已引起人們的廣泛關注，尤其經濟相對較為落后村莊的村民居住環境倍受旗委、旗政府的關心和重視。要解決農村環境衛生臟、亂、差，居住條件差等問題，必須高度重視民居居住、村容村貌改善工程，促進農村環境改善、基礎設施完善，實現社會經濟可持續發展。為此，阿拉善左旗敖倫布拉格鎮其格扎格嘎查委員會依據村民意愿提出實施“十個全覆蓋”村容村貌整治工程，進一步深化對實施“十個全覆蓋”工程重大意義的認識和強力推動，確保如期完成各項建設任務，努力使廣大群眾實現幸福全覆蓋，從而加快推進本地區新農村建設步伐。由此，按照自治區的統一部署和盟委行署及旗委政府的具體要求，敖倫布拉格鎮黨委政府提出全鎮危舊房屋改造工程建設。2.2項目建設必要性分析

2.2.1該工程的實施對于爭取民心、匯聚力量、鞏固黨的執政地位具有重大意義。

民心向背是最大的政治，正所謂“得民心者得天下”。“十個全覆蓋”工程實施以來，得到了廣大農牧民的衷心擁護和大力支持，老百姓期望期盼、熱情歡迎的事情，就是我們的努力方向和工作重點。改革開放尤其是進入新世紀以來，隨著黨和國家“多予、少取、放活”等各種支農惠農政策的實施，農村經濟社會有了長足發展，農業生產不斷發展，農牧民收

入持續增加，生活水平逐步提高，居住條件明顯改善。與此不相協調的是，相當一部分村莊人居環境仍然惡劣：房舍隨意搭建，浪費土地和占用良田耕地問題比較突出；衛生環境和衛生習慣較差，住宅與畜禽圈舍混雜、家禽隨地大小便……這樣的居住環境，既影響了農牧民的生活質量和身心健康，也制約了農村經濟社會的發展。改造村容村貌，改善人居環境，已經成為當前農村、農牧民最迫切需要解決的現實問題。通過實施村容村貌整治工程，將徹底改變全鎮村容村貌臟亂差的現狀，對于改善嘎查村容村貌和人居環境具有重要意義。

2.2.2實施該工程對于適應經濟發展新常態，加大投資、拉動發展具有重大意義。

該工程的實施，不僅能夠有效解決農村牧區基礎設施和公共服務的瓶頸制約，盡快把農村牧區的基礎設施和公共服務這個“短板”補上來，根本目的和意義在于破解城鄉二元結構，統籌城鄉發展，而且能夠有效擴大農村牧區投資、拉動內需穩定增長，對確保如期實現全面建成小康社會目標具有一定促進作用，是一項抓當前、利長遠的發展工程。

2.2.3環境綜合整治是“十個全覆蓋”工程建設的有力抓手

推動社會主義新農村建設，選準“抓手”至關重要。環境綜合整治，將在一定程度上影響或改變農牧民傳統的生產、生活習慣，同時也需要農牧民自發支持村容村貌的改造，參與有關基礎設施的投入。當前農牧民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情就是居住條件和醫療、教育等公共福利事業的改善。對經濟基礎較好、具備環境綜合整治條件的村莊，政府必須認真做好觀念引導、政策扶持和宣傳鼓勵工作，首先讓村莊面貌盡快“變”起來、“新”起來，通過環境綜合整治，讓農牧民知道“十個全覆蓋”工程建設事關自己的切身利益，有愿望自覺參與進來，從而調動廣大農牧民熱情參與到“十個全覆蓋”工程建設的積極性。只有充分發揮廣大農牧民的積極性和創造性，讓農牧民盡快享受到村容村貌變化給他們帶來的好處，“十個全覆蓋”工程建設才會有根本保障。由此可見，本項目的建設將有力的推動全鎮“十個全覆蓋”工程建設步伐。

2.2.4該工程的實施是全面建成小康社會的需要。“十個全覆蓋”工程建設，與解決“三農”問題和全面建成小康社會是相互統一的，以“十個全覆蓋”工程建設為突破口全面推進社會主義新農村建設，實現農牧民“安居樂業”，是全面建成小康社會的必然選擇。農牧區農牧民只有“安居樂業”，才能使農牧民謀跨越、奔小康的信心更足了，黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力得到增強。本工程的實施，通過改善村民居住條件和生活環境，并逐步加快公用事業建設，使村民們能夠“安居樂業”，這才有利于加快推進

本地區小康社會的建設步伐。

綜上所述，環境綜合整治是“十個全覆蓋”工程建設的重要內容之一。良好的村容村貌不僅體現著一個村莊及其村民的精神風貌，而且有利于提升農牧民群眾的居住環境和生活質量，是統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會的具體體現。該項目的早日建成，徹底解決全鎮村容村貌臟亂差的現狀，改善居住環境和提高生活質量，是廣大干部群眾的良好愿望，是一項惠及桑梓的民心項目和德政項目。由此可見，項目建設是必要的。

第三章

建設規模及內容

本項目主要涉及西尼烏素嘎查，圖克木嘎查，和平嘎查。其主要建設內容包括：

西尼烏素嘎查：外墻改造工程，外墻抹砂灰4336.18平方米，外墻刮膩子4377.96平方米。房頂改造樹脂瓦1128.6平方米。羊圈建設5座650平方米。環境整治工程：雇用50鏟車 189.5小時清除嘎查境內、沿線牧戶環境、商業點衛生環境、牧戶房前屋后柴垛、土堆以及臨時垃圾點清理，雇用雙橋自卸車外運填坑，內運河沙覆蓋，拉運93車。

圖克木嘎查：外墻改造工程：外墻抹水泥砂漿1554.87平方米，外墻刮膩子1794.07平方米，外墻刷涂料4025.34平方米。房頂改造安裝樹脂瓦728.12平方米。羊圈建設1座130平方米。環境整治工程：雇用50鏟車工作72小時20分清除嘎查境內、沿線牧戶環境、商業點衛生環境、牧戶房前屋后柴垛、土堆以及臨時垃圾點清理。

和平嘎查：雇用鏟車清除嘎查境內、沿線牧戶環境、商業點衛生環境、牧戶房前屋后柴垛、土堆以及臨時垃圾點清理。

第四章

投資估算及資金籌措

4.1投資估算

經初步匡算，實施該項目共需資金142.13萬元。資金為財政撥款解決，其中：

西尼烏素嘎查外墻改造工程、房頂改造工程、羊圈建設工程、環境整治工程共需資金86.09萬元。

圖克木嘎查墻體改造工程、羊圈建設工程、環境整治工程、房頂改造工程、房屋改造工程共需資金52.04萬元。

和平嘎查環境整治工程共需資金4萬元。4.2資金籌措

實施該工程共需資金142.13萬元，資金來源為全部財政撥款。

第五章

效益分析

通過項目建設，進一步改善環境綜合整治，通過產業發展、基礎建設、環境整治及社會事業建設項目的規劃和實施，使中心村的產業得到有效調整，經濟結構更加合理，綜合效益充分突出；基礎設施明顯加強，農牧民生產條件得到有效改善；村容村貌大為改觀，人居環境更加優美；農牧民生活更加寬裕，生活水平和質量大幅提高。經濟、社會、生態效益十分明顯。

第六章

項目環境影響及節能措施

6.1環境影響

所處地區生態環境脆弱，對生態環境質量提出了較高的要求。通過搬遷進城拆除舊有房屋恢復原有草場植被，通過集中新建和原址新建保持生態環境現狀。項目建設影響范圍內水質保持現有功能區要求。施工期產污主要集中在施工場地和物料運輸道路上，屬于敞排，排放范圍大，集中收集和統一管理難度大。由于工程實施有階段性，工程完工后，對項目區環境影響自動消除。因此，該工程的實施對環境影響是暫時性的。6.2節能措施

6.2.1建筑節能

在項目設計過程中重視室外環境規劃設計和建筑形態設計，以減少建筑內部的能耗，減少對環境的污染。部分采用節能建筑材料和節能技術，降低建筑物維護結構耗能。采用綠色的照明產品和智能化的控制系統來提高能源的利用率和降低能耗總量。

6.2.2用電節能

合理設臵降壓變電所位臵，盡量將降壓變電所位臵設臵靠近負荷中心，減少配電電線纜長度，減少配電線路上的電能損耗。用現場和集中補償的方法，提高功率因數，降低變

壓器無功率，安裝抑制諧波設備。用高效電動機，大容量電動機采用變頻或軟啟動方式或高壓電動機。照明光源及燈具的選擇高效、節能產品。

6.2.3節水

各供水點張貼節水宣傳語錄，時刻提醒用水者以增強節水意識。項目工作人員隨時檢查各用水點供水閥門的啟用情況，做好供水閥門的管護工作，樹立“節約一滴水”的良好風范。

6.2.4項目節能評價

綜上所述，該項目的建設無論是在技術方案，還是工程方案上，都能根據阿拉善盟的實情和社會經濟的發展，按照節約資源的基本國策來進行設計和投資。因此，該項目的實施在符合國家和阿拉善盟能源節約的相關政策的同時，緩解了能源約束，減輕了環境壓力，保障了經濟安全。

第七章

結論

項目實施后，經濟、社會、環境效益十分明顯，使各嘎查產業結構、經濟結構更加合理，農牧民生產生活條件得到有效改善，人居環境更加優美，農牧民生活水平大幅提高。因此，本項目是可行的。