第一篇:水法實習報告
實習報告
班級:X 姓名:X 學號:X
水法實習報告
實習時間:2014年1月2日
實習地點:成都溫江金馬河、雙河教學科研電廠、紫坪鋪水庫 實習目的:《水法》是一部實踐性、應用性很強的法律,現(xiàn)實生活中每天都在發(fā)生著大量的水事案例和水事社會現(xiàn)象,而水法正是以誰是現(xiàn)象為研究和規(guī)范對象,沒有對水事現(xiàn)象的觀察和分析,不可能對水法和水行政執(zhí)法有較為深刻的認識。本次實習正是要加強水法理論和實踐的結合,希望同學們能夠以課堂上學到的專業(yè)知識,尤其是水法和行政法的理論去考察現(xiàn)實中的水事問題。
實習內容:成都金馬河:成都金馬河是長江上游兩處險工段之一,以排洪為主要功能,是成都平原的重要防洪屏障。金馬河防洪工程保護區(qū)內共有成都的7個區(qū)(市)縣,即都江堰市、雙流縣、崇州市、新津縣、溫江區(qū)、青羊區(qū)和武侯區(qū),河段全場76.1公里。統(tǒng)計保護區(qū)內1992年共有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)35個,面積911平方公里,總人口156.44萬人,工農業(yè)總產值124.8億元。在金馬河有很多的人在河道里踩水游泳,這存在著很大的安全隱患,還有很多人在金馬河邊直接搭建燒烤架進行野炊,這也存在著安全隱患。
雙河教學科研電廠:雙河教學科研電廠位于四川省都江堰市大合村江安河上,是江安河梯級第四級電站,屬典型平原引水式,低水頭,大流量電站電站于1994年9月投產發(fā)電,裝機容量為3×1000kw,年利用小時5500h,年發(fā)電量約1700萬kw.h。雙河教學科研電廠由四川水利職業(yè)技術學院投資興建,占地面積200畝,是集學生實訓,師資培養(yǎng),對外培訓,合作交流,教學科研為一體的綜合實訓場所。此次實習,讓我更深的了解了水電站的運行方式,以及管理模式,自己也學到了許多在課本上學不到的東西,而且可以使自己更進一步接近社會。
紫坪鋪水庫:電站裝機容量76萬千瓦,保證出力16.8萬千瓦,年發(fā)電量34.176億千瓦時,年平均利用小時4496小時,電站建成后可承擔西南電網的調峰調頻任務和擔負一定的事故備用。紫坪鋪水利樞紐工程壩址以上流域面積22662平方公里,占岷江上游面積的98%,多年平均流量469立方/秒,年徑流量總量148億立方米,占岷江上游總量的97%,控制上游泥沙來量的98%,工程能的效地調節(jié)上游水量、洪水和泥沙。紫鋪水庫建成后,可調節(jié)增加枯水期洪水7.75億立方米,設計枯水年寶瓶口現(xiàn)狀多進水量6.86億立方米,基本滿足灌溉、城市工業(yè)、生活環(huán)境用水要求。看到紫坪鋪水庫上邊有很多人在賣燒烤,地上有很多的垃圾,這是值得思考的問題。
實習總結:實習雖然結束了,有許多讓我回味的思緒,這之中存在著很多問題,存在著很多的安全隱患,值得我們去深思,經過這次實習,雖然時間很短。可我學到的卻是我三年大學中難以學習到的。
第二篇:水法實習報告
水法實習報告
在古都邯鄲的西南方向、太行山脈的南部牞有一條發(fā)源于山西省境內的河流,蜿蜒流經
河北與河南兩省邊界,而后注入岳城水庫,這就是漳河。漳河上游由兩條支流組成,一條叫
濁漳河上游兩岸水事糾紛的激化,引起了黨中央、國務院領導和相關兩省的高度重視。,一
條叫清漳河。濁漳與清漳兩條支流在一個叫合漳的地方匯合后,稱作漳河。今天我們和老師
來到這里進行實習。了解一些關于水知識是,了解當年河北河南因為水發(fā)生的沖突,了解水
法的重要性。
漳河上游管理局河道管理三處是在1993年四月底成立的,負責管理漳河干流,清漳河
匡門口水文站以下至觀臺水文站以下河段,大躍峰渠樞紐控制工程由攔河壩,進水閘,退水
閘,等幾部分組成,大躍峰渠首樞紐工程控制灌溉面積30.5萬畝,屬三等三級的中型工程。20世紀60年代以來,河南省興建了紅旗渠和躍進渠,河北省興建了大躍峰渠和小躍峰渠,沿河兩岸還興建了多處小型灌區(qū)和小型水力發(fā)電站,漳河為兩岸工農業(yè)生產和人民生活提供
著源源不斷的水源和水力資源,造福于兩岸人民。但是,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,隨著
經濟和社會發(fā)展對水的需求量不斷增加,漳河兩岸競相開發(fā),你修一條攔河壩,他開一條引
水渠,你建一座揚水站,他搞一座發(fā)電站,而且工程建設的規(guī)模越來越大,引水能力越來越
大,加之上游地區(qū)能源和重化工基地的用水量不斷增加,使整個漳河水資源的開發(fā)利用宏觀
控制,出現(xiàn)“僧多粥少”的局面。
就這樣,隨著時間的推移,問題更急明顯,局面緊張。1999年春節(jié)期間,漳河地區(qū)發(fā)生了
重大爆炸炮擊事件,河北省涉縣境內的躍峰渠、機井、生產橋、民房等生產、生活設施被炸
毀,牲畜被炸死。漳河上游兩岸水事糾紛的激化,引起了黨中央、國務院領導和相關兩省的高度重視。為了解決這個問題,黨中央成立了漳河管理處,從而來解決兩個省的水事糾紛事
件。
為解決漳河水事糾紛,黨中央國務院領導同志先后作了數十次批示,水利部、公安部及海委
多次協(xié)調,形成了一系列文件和協(xié)議,3省各級政府及其有關部門采取綜合治理措施,做了
大量的工作。
漳河水事糾紛的解決工作大致可以分為三個階段:
1.行政協(xié)調階段
從50年代到1999年炮擊事件前,主要利用行政手段調處水事糾紛。在水利部、公安部
協(xié)調下,有關省簽訂了一系列協(xié)議。1989年國務院批轉了《水利部關于漳河水量分配方
案的請示》(國發(fā)198942號);1992年國務院在北京召開漳河水事協(xié)調會議,形成了《國務院漳河水事協(xié)調會議紀要》(國閱1992132號),決定成立海河水利
委員會漳河上游管理局(以下簡稱海委漳河上游局),統(tǒng)一管理漳河上游108km河段和
紅旗渠、大躍峰等四大灌區(qū)渠首樞紐工程。這些工作為解決漳河水事糾紛提供了依據和重要
條件。
2.集中整治階段
1999年春節(jié)期間爆炸炮擊事件后的近兩年時間,利用法制和行政手段集中整治。炮擊事
件后,朱镕基總理和羅干同志作出批示,對事件的處理提出嚴格要求。國務院辦公廳印發(fā)了
《關于落實中央領導同志對河北、河南兩省漳河水事糾紛事件批示精神的會議紀要》(國閱
199920號)。水利部、公安部派出聯(lián)合調查組協(xié)調、指導兩省的落實工作,河北、河南兩省各級黨委和政府態(tài)度堅決,措施有力,水事糾紛調處工作取得了明顯成效①認真貫徹落實黨中央國務院領導的批示精神,提高認識,轉變觀念。通過學習、宣傳和教
育,認識到團結治水才是群眾的最大利益。②加強領導,落實責任。兩省各級政府成立工作
組,省市領導親自深入第一線做群眾工作,同時落實責任制,簽訂責任狀,實行責任追究制
度。③強化法制教育,追究責任,依法治理。在兩部聯(lián)合調查組的督導下,河北、河南兩省廣泛開展了法制宣傳教育,增強了干群法制觀念,堅決拆除違章工程,加快了河道治理工程建設;集中收繳了土槍土炮,消除了不穩(wěn)定隱患;對負有領導責任的有關人員進行了處理,依法追究了犯罪人員的刑事責任;加強了基層組織建設,保障了漳河兩岸社會秩序的基本穩(wěn)定。由于采取了強有力的行政、法制措施,水事糾紛和刑事案件的處理取得了較大突破,實現(xiàn)了由亂到治、由斗到和的轉變,創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,為進一步解決漳河上游水事糾紛奠定了基礎。
3.創(chuàng)新突破階段
2000年后,創(chuàng)造性地運用水權水市場理論,綜合利用行政、經濟手段和工程措施解決水事糾紛,探索了利用市場機制解決水事糾紛的新思路和途徑,在過去協(xié)調治理和集中整治的基礎上取得新突破,為從根本上解決漳河水事糾紛開了一個好局。主要做法是:①加強了漳河上游統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一治理。爭水和爭地是引發(fā)漳河水事糾紛的主要原因。海委漳河上游局協(xié)調各方關系,變糾紛事后調處為事前預防,提前介入,主動協(xié)調,發(fā)揮流域管理機構的作用,有效地防止了水事糾紛的發(fā)生。②建設河道治理工程。2000年4月開始,海委漳河上游局根據水利部批復的《漳河侯壁、匡門口至觀臺河段治理規(guī)劃》,投資300萬元,在108km河段內劃定治導線,完成了治導線埋樁工程,規(guī)范了河道內護村護地工程的建設。近兩年冀豫兩省各投入3000多萬元,共建成護村護地壩20多km。這些工程都按照確定的治導線建設,兩岸未發(fā)生任何矛盾。③轉變思路,運用水權水市場理論實施跨省有償調水,探索解決糾紛的新舉措、新途徑。2001年春季,華北地區(qū)干旱少雨,濁漳河的基流銳減到3m3/s左右,沿河村莊和四大灌區(qū)用水十分困難,上游山西省境內水庫存有汛限水位以上蓄水。海委漳河上游局以水權水市場理論為指導,轉變觀念,由過去坐等來水、被動分水,轉變?yōu)橹鲃舆\用市場機制合理配置水資源,提出了跨省有償調水的思路。2001年,在海委漳河上游局的協(xié)調和支持下,兩省團結合作建設跨省倒虹吸工程,通過河北省磁縣小躍峰渠總干渠給河南省安陽縣南陽城村跨河供水,解決了南陽城村用水和農田灌溉問題。“一條倒虹吸,溝通兩岸情”,兩岸群眾打著團結治水的標語,敲鑼打鼓,共慶通水典禮,成為兩省團結治水的典范。
解決漳河地區(qū)水事糾紛的做法和經驗,為我們解決其他地區(qū)水事矛盾提供了有益的啟示。在邊界水事糾紛中,受損害最直接、最嚴重的是當地人民群眾。只有從人民群眾的根本利益出發(fā),著眼大局、著眼長遠,才能認識到水事糾紛的危害,克服地方保護主義,促進團結,維護社會穩(wěn)定,保護群眾的根本利益;只有抓住漳河上游地區(qū)自然環(huán)境差、水資源短缺、耕地匱乏這個主要矛盾,努力改善群眾生產生活條件,才能從根本上解決水事糾紛;只有抓住群眾關心的熱點問題,幫助群眾解決實際困難,才能得到群眾的擁護,有效地化解矛盾。解決水事糾紛必須政府負責,部門配合,切實加強領導,層層明確責任,并實行嚴格的責任追究制度;必須加強基層組織建設,增強基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力;必須加強地方政府與流域機構的協(xié)作,支持流域機構加強統(tǒng)一管理。強化流域水資源統(tǒng)一管理是解決水事糾紛重要的體制保障,綜合運用行政、經濟、法律和技術手段是解決水事糾紛的重要措施,從解決漳河流域水事糾紛三個階段看,行政協(xié)調、依法治理、有償調水、工程建設、統(tǒng)一管理等措施,都發(fā)揮了重要作用
通過這個事件工作人員的介紹,讓我在實習中學到了很多水法的知識,下面是我對處理水事糾紛的幾個建議。
1.加強領導,落實責任。繼續(xù)加強依法治水、團結治水的教育,增強維護穩(wěn)定、團結發(fā)展的自覺性;繼續(xù)堅持政府負責,實行嚴格的責任追究制度,各部門密切配合、齊抓共管,共同
維護漳河上游地區(qū)社會穩(wěn)定。2.強化流域機構管理職能,加強水資源統(tǒng)一管理。盡快制訂漳河上游流域水資源綜合規(guī)劃,為水資源合理配置提供依據;由海委商晉冀豫3省制訂旱情緊急情況下的水量調度預案;根據水資源條件的變化,研究石城電站運行條件與紅旗渠引水問題。
3.在水權水市場理論指導下,進一步建立和完善跨省調水制度。要明晰初始水權、改革水價形成機制,通過水權轉讓,緩解漳河流域水資源時空分布不均的矛盾。
4.以水資源綜合規(guī)劃為依據,全流域水資源優(yōu)化配置為前提,做好前期工作,在充分論證、科學選比的基礎上,適時修建必要的調蓄工程,補充用水高峰期的關鍵用水。
5.要引導漳河上游地區(qū)根據水資源承載能力,調整產業(yè)結構和農業(yè)種植結構,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),提高用水效率,逐步建設節(jié)水社會。
第三篇:水法論文
王某非法采砂案例論文
俞佳炎 201497141
水利與環(huán)境工程學院 水工14-4
[摘要] 隨著經濟的快速發(fā)展,基礎建設和各項建筑蓬勃發(fā)展,砂石作為一種天然建筑材,價格也一路上漲,由于利益驅使,非法及過度采砂問題日益嚴重,已經成為了一個全國普遍的問題,而因之造成了堤防破壞、損毀農田、威脅防洪安全,甚至引起社會不安定因素,與我國可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略背道而馳。因此我們應嚴肅對待非法、過度采砂,充分認識其嚴重危害,并采取相應的積極對策,為合理、合法采砂,經濟發(fā)展與河流健康運行的和諧發(fā)展提供保障。
[關鍵詞]:非法采砂、過度采砂、行洪、水土流失、生態(tài)破壞、規(guī)劃、監(jiān)管 [前言]:近年來,隨著國家水法律法規(guī)的不斷完善,水行政執(zhí)法力度不斷加大,一、二級干支流河道的非法采砂現(xiàn)象在一定程度上得到了遏制。但由于基建及市政項目、房地產開發(fā)等對砂石資源的需求總量的不斷增加,在巨大的利益驅動下,中小河道砂石資源的無序開采現(xiàn)象日益嚴重,甚至在堤防安全保護區(qū)內、公路鐵路跨河橋梁上下游禁采區(qū)內濫采亂挖,造成河床下降、堤腳沖刷、邊坡失穩(wěn)、橋梁承臺暴露等防洪及工程安全隱患,威脅著人民群眾的生命財產安全。
2012年2月20日,南通市通州區(qū)水政監(jiān)察大隊在巡查中發(fā)現(xiàn)有人在長江通州區(qū)五接鎮(zhèn)段大李港口下游500米水域實施采砂吹填。經初步調查了解,采砂吹填行為是某施工隊經營者王某所為,且無長江采砂許可證,有違反《長江河道采砂管理條例》第九條第一款之嫌。在多次教育、制止無效的情況下,依照《水行政處罰實施辦法》第二十四條的規(guī)定,經報請局領導批準,于 2012年3月5日決定立案查處。經查,自2012年2月16日至3月13日,當事人在未取得長江采砂許可證的情況下,組織滬嘉“106”號(單船2臺泥漿泵采砂動力為60馬力)等采砂船三條擅自在長江通州區(qū)五接鎮(zhèn)段大李港口下游500米水域實施采砂,約采砂6600立方米; 2012年4月4日至5月23日,約采砂100000立方米。累計采砂約106600立方米。2012年7月15日,該局依照《長江河道采砂管理條例》第十八條第一款之規(guī)定,對當事人作出“責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處壹拾伍萬元罰款”的水行政處罰決定。當事人收到行政處罰決定書后,在法定期限內未申請行政復議和提起行政訴訟,也未履行行政處罰決定。經催告,當事人仍未履行行政處罰決定。該局于2012年11月23日依法向通州區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行,請求法院強制被申請人履行行政處罰決定,繳納壹拾伍萬元罰款及每日按罰款數額3%加處的罰款壹拾伍萬元。法院受理了該局的強制執(zhí)行申請,并以(2012)通非訴行審字第0798號裁定準予強制執(zhí)行。2012年12月20日,當事人繳納了壹拾伍萬元罰款,加處的罰款法院仍在執(zhí)行中。
[結論]適當開采河道砂石不僅不會對河流造成大的影響,還有利于河道疏浚,但非法、過度采砂則會造成各種資源、生態(tài)、社會問題,甚至威脅人民生命財產安全,因此,我們應正視非法、過度采砂的問題,實現(xiàn)經濟發(fā)展與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展
[參考文獻]
第四篇:水法宣傳單
第七條 城市供水用水實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結合,保障供水水量與保證水質并重,優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧生產及其他用水的原則。
第八條 城市供水用水應當采用先進技術、工藝、設備及新型環(huán)保材料,改善水質,提高水的利用率。
第十八條 非城市公共供水單位建設的供水管網接入城市公共供水管網的,應當報水行政主管部門同意,經水質監(jiān)測機構檢驗合格。
第二十六條 申請取得特許經營權的供水企業(yè),供水水質符合國家相關標準為必備條件之一。
第二十八條 水行政主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應當按各自的職責對城市供水全過程進行水質監(jiān)測和檢查。
第三十七條 城市供水企業(yè)應當履行的義務之一供水應當符合國家規(guī)定的壓力和水質標準,保障安全正常供水。
第四十九條 城市供水企業(yè)二次供水水質不符合國家標準的由水行政主管部門責令改正,處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十條 城市供水企業(yè)在規(guī)定檢測點管網水的水質綜合合格率不符合國家標準的由水行政主管部門責令改正,可處五千元以上五萬元以下的罰款,給用戶造成損失的,賠償損失。
第五篇:學水法主持詞
機關學習主持詞
同志們:
按照建設學習型政府的要求,今天我們舉辦這次專題講座,目的就是為了進一步增強黨員干部的法律素質,提高依法辦事和運用法律管理經濟、社會事務的本領。今天,我們榮幸的請到了市水資源辦公室的主任,來為我們講課。首先,讓我們以熱烈的掌聲對主任的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!希望大家遵守會場紀律,認真聽、認真記,深刻理解,用心把握。下面,請劉主任講課。
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剛才,主任就水資源使用管理方面的政策法規(guī)進行了深入細致的講解,讓我們再次以熱烈的掌聲對主任表示衷心得感謝!下面,就抓好政策理論學習,推動工作落實,我再強調三點:
一、要以這次學習為新的起點,在全鎮(zhèn)上下進一步濃厚加強學習的氛圍。讓學習成為一種習慣,要以時不我待、只爭朝夕的進取精神,利用一切時間、一切方式、一切機會,缺什么、補什么,用什么、學什么,以工作促學習、以學習促工作,不斷提高實際工作能力。
二、要以落實推動工作為目的,堅持學以致用。在學中干,在干中學,把學習理論同研究解決實際問題結合起來,同研究解決本地區(qū)本部門重大問題結合起來,努力打開新的工作局面。
三、突出重點,抓好當前的各項工作。一季度馬上就過去了,全鎮(zhèn)各級要切實增強時間的緊迫感和工作的壓力感,以開展“創(chuàng)新發(fā)展年”和“強村固基,一增雙促”活動為抓手,進一步提質提效,狠抓高效落實,奮起大干,全神貫注地投入到當前工作中來,再掀大干快干的發(fā)展熱潮。