第一篇：關(guān)于促消費穩(wěn)增長的若干意見

關(guān)于促消費穩(wěn)增長的若干意見

為進一步促消費、穩(wěn)增長，特提出如下意見：

一、進一步做大做實進出口業(yè)務(wù)

1、引進和建立外貿(mào)服務(wù)平臺。整合外貿(mào)資源，疏通外貿(mào)渠道，用活外貿(mào)政策，優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)，力爭在一年內(nèi)再引進和建立2-3家外貿(mào)服務(wù)平臺，鼓勵將委托市外外貿(mào)服務(wù)中介機構(gòu)辦理的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到市內(nèi)外貿(mào)服務(wù)平臺辦理。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、海關(guān)和檢驗檢疫駐婁機構(gòu)、國家外匯管理局婁底中心支局）

2、建立重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機制。對全市進出口業(yè)務(wù)達到500萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)進行全面摸底調(diào)研，建立“外貿(mào)服務(wù)問題與責(zé)任清單部門交辦制度”，實行分類幫扶指導(dǎo)，逐一解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和開展進出口業(yè)務(wù)中存在的困難和問題，推進投資貿(mào)易便利化，對重點企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)實行全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)。力爭今年出口超5000萬美元企業(yè)達到4家，出口超千萬美元企業(yè)達到30家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、海關(guān)和檢驗檢疫駐婁機構(gòu)、國家外匯管理局婁底中心支局）

3、積極組織轄內(nèi)大型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)參與轄外、境外各類產(chǎn)銷對接活動。借助“湘品

出湘”通道，推動“婁品出婁”，消化過剩產(chǎn)能。強化中小企業(yè)服務(wù)平臺作用，組織生產(chǎn)企業(yè)與電商對接，充分利用電子商務(wù)平臺幫助雙峰農(nóng)機、漣源礦機、新化電子陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品等品牌和特色產(chǎn)品拓展市場。充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會作用，鼓勵和引導(dǎo)實體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等新的商貿(mào)形式。充分利用高鐵經(jīng)濟效應(yīng)，依托高鐵、高速便捷交通走廊，推進跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)融合，拓展產(chǎn)品銷路。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會）

4、出臺外貿(mào)獎勵政策。對婁底境內(nèi)企業(yè)當(dāng)年進出口比上年度進出口每增加1美元，獎勵人民幣2分錢。縣市區(qū)企業(yè)進出口由縣市區(qū)政府參照上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)實行獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市財政局、縣市區(qū)政府）

5、及時足額退稅。對出口企業(yè)申報的符合規(guī)定的退（免）稅，主管國稅機關(guān)應(yīng)在20個工作日內(nèi)[從受理退（免）稅申報之日起，至將《稅收收入退還書》傳遞至國庫]辦結(jié)相關(guān)退（免）稅手續(xù)；國庫在收到退稅之日起10個工作日內(nèi)退至企業(yè)。（責(zé)任單位：市國稅局、市人民銀行）

二、大力開展促銷活動

6、精心組織辦好一批大型展會節(jié)會活動。繼續(xù)承辦好湖南省第六屆農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會，重點開展轄內(nèi)特色制造的產(chǎn)銷對接，有計劃地策劃舉辦啤酒節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)、汽車文化節(jié)等專題節(jié)會。（責(zé)任單位：

市商務(wù)糧食局、市經(jīng)信委）

7、多種形式開展活動促銷。采取政府推動、部門支持、企業(yè)主導(dǎo)的方式鼓勵指導(dǎo)大型商貿(mào)零售企業(yè)、專業(yè)市場和商業(yè)街區(qū)開展各種形式的促銷活動，組織限上餐飲和住宿企業(yè)開展優(yōu)惠酬賓活動。對商家開展的上檔次、上規(guī)模的店前廣場促銷活動，在不影響城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、消防、公共安全與交通安全的前提下，相關(guān)部門予以支持并減免相關(guān)費用。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市旅游外事僑務(wù)局、市城管局、市交警支隊、市創(chuàng)衛(wèi)辦）

三、促進旅游業(yè)快速發(fā)展

8、加強旅游營銷力度，促進旅游消費。創(chuàng)新營銷模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立婁底旅游網(wǎng)絡(luò)、微信平臺，鼓勵支持旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷。在滬昆高鐵（上海—貴陽段）投放婁底旅游宣傳廣告。營造良好的經(jīng)營環(huán)境，支持旅游飯店和旅行社發(fā)展壯大。加強重點景區(qū)與旅行社的合作，進一步鞏固省內(nèi)（特別是長株潭地區(qū)）客源市場，鼓勵和支持旅行社在年內(nèi)組織1次以上大型旅游團隊游婁底活動。積極指導(dǎo)景區(qū)完善相關(guān)配套設(shè)施，提高產(chǎn)品的美譽度，指導(dǎo)支持各景區(qū)、旅游飯店、旅行社開展優(yōu)惠促銷活動。充分利用現(xiàn)有的相關(guān)旅游扶持資金，支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進休閑旅游發(fā)展。（責(zé)任單位：市旅游外事僑務(wù)局）

9、修訂完善市（縣市區(qū)）地接旅游獎勵政策，進一步

調(diào)動旅行社做大旅游地接市場的積極性，盡快完成對市本級和縣市區(qū)已有的地接旅游獎勵政策的修訂完善，加大激勵力度，簡化操作流程。（責(zé)任單位：市旅游外事僑務(wù)局、市財政局）

四、創(chuàng)新消費性金融產(chǎn)品和消費服務(wù)

10、切實增加中小微企業(yè)融資產(chǎn)品和居民住房、購車、教育、旅游等消費信貸，培養(yǎng)居民信貸消費意識，激發(fā)居民消費信心，刺激消費需求。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市人民銀行、市銀監(jiān)分局）

11、落實婁政發(fā)[2014]27號文件，放寬首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大使用住房公積金購房支持力度，鼓勵長期進城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依法在城鎮(zhèn)購買商品住房落戶。住房公積金在確保資金安全和正常提取的前提下，優(yōu)先滿足住房公積金繳存職工首次利用公積金貸款的購房需求。進一步優(yōu)化購房環(huán)境，提高購房手續(xù)辦理效率和服務(wù)質(zhì)量，落實好對首購房的補貼政策，提振居民購房需求和信心。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、市住房公積金中心）

12、加快公共服務(wù)和消費性資金撥付速度。（責(zé)任單位：市財政局）

13、支持使用本地產(chǎn)品和服務(wù)，制定本地產(chǎn)品和服務(wù)使用采購目錄，在同等條件下，鼓勵轄內(nèi)行政事業(yè)單位優(yōu)先采購使用本地產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財政局）

五、做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作

14、加強商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)度匯總工作。摸清限下企業(yè)情況，重點摸查電子商務(wù)、直銷等新興行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取有效措施確保符合條件的企業(yè)入統(tǒng)。指導(dǎo)新開業(yè)的限上企業(yè)做好入統(tǒng)工作。對已經(jīng)實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企的納稅人，在30日內(nèi)未到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證變更登記的，稅務(wù)部門應(yīng)及時督促其辦理變更登記。加強與國家、省統(tǒng)計部門的溝通與聯(lián)系，盡快做好新增限上企業(yè)入統(tǒng)和已關(guān)閉企業(yè)入統(tǒng)基數(shù)的退出工作。科學(xué)優(yōu)化限下企業(yè)統(tǒng)計抽樣結(jié)構(gòu)，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分反映社零增長實際情況。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市統(tǒng)計局、市工商局、市地稅局）

15、加快商事制度改革創(chuàng)新。實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一證”登記制度改革試點。(責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局)

六、各方聯(lián)動形成促消費穩(wěn)增長合力

16、加大促消費、穩(wěn)增長的宣傳力度。對政府及相關(guān)部門、企業(yè)關(guān)于促消費穩(wěn)增長的政策和促銷活動，新聞媒體要加大宣傳力度，提升消費“熱度”。（責(zé)任單位：市政府新聞辦）

17、各縣市區(qū)和部門要高度重視，按工作職責(zé)分工抓緊抓實相關(guān)工作，將相關(guān)措施落到實處。部門之間要相互配合，市縣（區(qū)）之間要通力合作，形成合力，共同做好促消費穩(wěn)增長工作。市政府建立考核制度，對各部門促消費穩(wěn)增長相關(guān)工作進行考核。市政府督查室會同相關(guān)部門每月對落實情況督查通報一次，年底將落實情況納入績效考核。

第二篇：2016年擴內(nèi)需促消費穩(wěn)增長工作計劃

2016年擴內(nèi)需促消費穩(wěn)增長工作計劃

為認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)促銷費穩(wěn)增長的工作要求，發(fā)揮消費對拉動經(jīng)濟增長的積極作用，我局認(rèn)真規(guī)劃2016年促消費穩(wěn)增長工作，現(xiàn)就相關(guān)計劃如下：

一、促進網(wǎng)絡(luò)消費

(一)積極培育電子商務(wù)平臺企業(yè)

試行《佛d區(qū)促進電子商務(wù)發(fā)展扶持試行辦法》，對在我區(qū)辦理工商（或民政)和稅務(wù)登記的、在我區(qū)運營一年以上、依法經(jīng)營、誠信納稅的電子商務(wù)平臺運營企業(yè)(年網(wǎng)絡(luò)交易銷售額超過1億元〔含〕以上或平臺進駐企業(yè)超過200家〔含〕以上)，經(jīng)評審專家組評審?fù)ㄟ^，給與相應(yīng)專項資金扶持。繼續(xù)促進跨境電商交易平臺B2B綜合電子商務(wù)平臺發(fā)展，目前該平臺現(xiàn)已投入使用，前期已有超過30家企業(yè)在網(wǎng)站上進行交易，預(yù)計今年將超過200個活躍用戶。推動萬方建設(shè)塑料日用品交易平臺，形成以線上、線下相結(jié)合的發(fā)展形勢，提供多方面商業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)的便利化、高效化、可監(jiān)管化。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動綠色消費

我區(qū)具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有瀨粉、生姜鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品，也有天然的種植環(huán)境，對于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有獨特的優(yōu)勢。最近幾年，我區(qū)已成功舉辦了商品博覽會暨美食節(jié)，累計吸引了數(shù)百家知名企業(yè)和百余萬市民游客參與，有效提升了產(chǎn)品、生態(tài)旅游項目和特色美食的知名度，一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽三角。隨著綠博會人氣效應(yīng)和品牌效應(yīng)的凸顯，打造閉幕不落幕的農(nóng)業(yè)展銷平臺已勢在必行，今年我區(qū)將繼續(xù)推動綠博會的開展，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)，打造綠色商城。深入開展農(nóng)超對接（如農(nóng)超對接項目），發(fā)展社區(qū)直供直銷模式，推進網(wǎng)上對接平臺建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。此外，通過培訓(xùn)、組織外出考察等方式，幫助農(nóng)企經(jīng)營者拓寬發(fā)展思路，并培養(yǎng)一批本土化的電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動企業(yè)決策者、企業(yè)管理者、家庭農(nóng)場主等群體廣泛成為擁有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握信息化技術(shù)的市場主體。同時因應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，設(shè)立專項資金，推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

(三)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強

試行《佛d 促進電子商務(wù)發(fā)展扶持試行辦法》，對在我區(qū)辦理工商（或民政)和稅務(wù)登記的、在我區(qū)運營一年以上、依法經(jīng)營、誠信納稅的電子商務(wù)企業(yè)(年網(wǎng)絡(luò)交易銷售額超過1000萬元〔含〕以上)，包括跨境電子商務(wù)企業(yè)、涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊、辦法實施后在我區(qū)新設(shè)立或新遷入的電子商務(wù)企業(yè)等，經(jīng)評審專家組評審?fù)ㄟ^，給與相應(yīng)專項資金扶持。結(jié)合五一、十一、雙十一等節(jié)日，組織我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)舉辦節(jié)日促銷活動，通過微信、微博、淘寶、天貓等知名平臺宣傳，擴大企業(yè)知名度，推動銷售上升。

二、提升服務(wù)消費(四)發(fā)展城鄉(xiāng)綜合服務(wù)網(wǎng)點

優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，支持綜合性商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，如勤等。引導(dǎo)大型企業(yè)承辦社區(qū)綜合服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。同時積極向省、市商務(wù)主管申報，爭取資金補貼。

(五)擴大生活服務(wù)業(yè)消費

繼續(xù)開展消費促進月活動，組織企業(yè)參加樂購等大型促消費活動，引導(dǎo)并組織超市、大型商場等商家通過舉行展銷和促銷活動，擴大企業(yè)知名度，拉動居民的消費，通過百樣商品均一價、全場打折、買滿贈送、服裝打折清倉、試飲試吃等優(yōu)惠活動營造消費氛圍，掀起消費高潮。積極探索網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、大中型批發(fā)市場等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，依托原有實體網(wǎng)點、貨源、配送等商業(yè)資源開展“線上市場”與“線下市場”良性互動的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，鼓勵利用微博、團購、社交網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展模式。

三、促進“明造”產(chǎn)品消費(六)促進“明造”品牌產(chǎn)品銷售

打造“明造”品牌，整合孕婦裝、塑料日用產(chǎn)品、陶瓷衛(wèi)浴、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品等基于實體經(jīng)濟的特色產(chǎn)品資源，通過1號店、京東、淘寶等大型電商銷售平臺，以“明造”為特色品牌，推廣特色產(chǎn)品。

四、加強宣傳促消費(七)打造宣傳平臺，引導(dǎo)消費

充分利用媒體資源，搭建宣傳平臺，傳播消費知識，傳遞消費資訊，培育消費熱點，引導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費。在各級各類新聞媒體開辟促消費專題欄目，對促消費政策進行及時解讀，對消費活動進行實時報道。在網(wǎng)絡(luò)、APP移動客戶端和微信公眾號等新媒體傳遞消費資訊，引導(dǎo)消費。

第三篇：射洪縣拓市場促消費穩(wěn)增長貫徹措施

射洪縣人民政府關(guān)于拓市場 促消費穩(wěn)增長的匯報材料

為了認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于大力開拓市場擴大四川產(chǎn)品銷售的通知》（川辦發(fā)?2015?33號）文件精神，拓展國內(nèi)外市場，提高我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品綜合競爭力和市場占有率，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，我縣商貿(mào)流通工作緊緊圍繞省委、省政府工作的總基調(diào)、總目標(biāo)，以“三大活動”為契機，以電子商務(wù)進農(nóng)村示范為抓手，大力發(fā)展商貿(mào)、會展經(jīng)濟，開展一系列工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、以“惠民購物全川行動”為契機，大力促進惠民購物消費。

一是在全縣各大中型商貿(mào)流通企業(yè)開展了“2015四川射洪迎春購物月”活動，參加參與企業(yè)486家；二是積極組織企業(yè)參加“天府網(wǎng)交會”、“糖酒會”、“森林食品產(chǎn)銷對接會”、“遂寧市第一屆電子商務(wù)暨名優(yōu)產(chǎn)品展銷會”、“內(nèi)江電商博覽會”等省市區(qū)域性展會與洽談會；三是在縣內(nèi)以企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的方式，成功舉辦了“2015四川射洪迎春購物暨名優(yōu)特產(chǎn)展銷會”、“桃花節(jié)”、“龍泉踏青旅游節(jié)”、“金華山三月三廟會”等縣級區(qū)域性會展活動，參加企業(yè)逾1000家，受惠群眾10萬余人次。惠民購物全川行動我縣現(xiàn)場成交額8360余萬元，簽約訂單2.6億元，其中沱牌舍得簽約訂單1.9億元。

二、以“川貨全國行”、“萬企出國門”為契機，大力拓展國內(nèi)外市場。一是組織了沱牌舍得、金鴕鳥、麥地納清真牛肉等名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)參加川貨全國行北京站活動，現(xiàn)場銷售106萬元，簽約訂單1000萬元；二是組織天齊鋰業(yè)公司參加西班牙“潤滑脂”行業(yè)年會，組織隆鑫包裝公司參加哈薩克斯坦裝潢包裝博覽會，組織金皇樂爽公司參加米蘭國際食品展示展銷會，簽約進出口貿(mào)易訂單逾1000萬美元。

三、以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范為抓手，大力發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟。

今年3月，我縣成功申創(chuàng)省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，以此項目為抓手，由商務(wù)局牽頭，縣供銷社、郵政局、的的電商公司、蜀滋味電商公司等公司聯(lián)合承辦，組建電商服務(wù)中心，設(shè)立縣域電子商務(wù)交易平臺，建立網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化中心，各項工作正有序開展。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣入駐各大電子商務(wù)平臺的電商企業(yè)、個體網(wǎng)店超過500家。

四、積極鼓勵工業(yè)企業(yè)主輔分離，支持服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照魏宏省長在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展電視電話會議講話精神“工業(yè)企業(yè)可實行主輔分離”，我縣正在擬制優(yōu)惠政策文件，鼓勵和支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主輔分離，成立專門銷售公司，拓展銷售渠道和增量。支持鼓勵餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，豐富服務(wù)類型、提高服務(wù)質(zhì)量，擴大消費群體，滿足多元化需求，以適應(yīng)新形勢下對服務(wù)行業(yè)消費的需求，培育社消費新的增長點，提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)量和質(zhì)量。

四、下步打算 1.認(rèn)真研判分析。堅持問題導(dǎo)向，從消費市場的結(jié)構(gòu)、特點、宏觀環(huán)境、微觀實際等觸犯，分析問題，加強研判，找準(zhǔn)切入點和著力點，“因地、因時、因勢”施策，采取針對性措施。

2.盤活存量。一是科學(xué)搭建平臺。用好用活“惠民購物全川行動”和“川貨全國行”活動資金，誘發(fā)潛在消費需求，抓住樓市新政契機開展家具家電建材等住房相關(guān)消費品促銷活動。二是抓好促轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)引導(dǎo)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展大眾化餐飲服務(wù)消費，加快餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)收入回升，鼓勵支持零售業(yè)調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，增加智能產(chǎn)品等消費升級類、綠色節(jié)能燈熱點產(chǎn)品以及只有價惠商品比例。三是推動“全企入網(wǎng)”。貫徹落實商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，促進更多實體限上企業(yè)運用電子商務(wù)，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)零售沖擊，穩(wěn)定“存量”實體零售企業(yè)的市場份額。

3.激活“增量”，一是發(fā)展電商零售。二是有針對性的清理新增限上企業(yè)。三是促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四篇：貫徹落實“穩(wěn)增長、促和諧”情況匯報

茶葉示范場落實汨辦（2012）42號文件

“穩(wěn)增長、促和諧”精神情況匯報

2012年9月14日，市委召開了“穩(wěn)增長、促和諧”專題會議，根據(jù)會議精神，茶葉示范場及時在干部職工、村干部、黨員群眾中進行了廣泛的傳達貫徹，研究制定貫徹落實措施，調(diào)整工作思路，做好工作部署，抓好工作落實。現(xiàn)將貫徹落實會議精神情況匯報如下：

一、抓學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)

9月15日晚上召開了場負責(zé)干部會、9月17日上午召開了全體場村干部會，學(xué)習(xí)傳達貫徹了會議精神，學(xué)習(xí)了市委書記白維國同志的重要講話和市委辦文件，傳達了會議的精神。會上要求，每個場村兩級干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，提高認(rèn)識，切實把開展“穩(wěn)增長、促和諧”工作當(dāng)前工作的重中之重，把開展“穩(wěn)增長、促和諧”工作作為促進經(jīng)濟增長和維護社會穩(wěn)定的重要載體和主要手段。

二、抓責(zé)任，成立專題領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

茶場成立“穩(wěn)增長、促和諧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場黨委書記黃欣同志任組長，場長鄧永紅同志任副組長，其余負責(zé)干部和村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全場“穩(wěn)增長、促和諧”工作的部署、落實、考核。將工作責(zé)任分解到組線、-1-

到個人，到具體工作，確保工作責(zé)任的落實、工作任務(wù)的圓滿完成。

三、抓結(jié)合，推動當(dāng)前各項工作

把“穩(wěn)增長、促和諧”工作與當(dāng)前的各項工作結(jié)合起來，要結(jié)合實施企業(yè)幫扶、三冬生產(chǎn)、環(huán)境整治、新農(nóng)保、茶園品改、低保聽證、民調(diào)走訪、義務(wù)巡邏等工作開展“穩(wěn)增長、促和諧”工作，帶領(lǐng)群眾抓產(chǎn)業(yè)、促增收，提高生活水平，推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧。重點抓好雪源汽配研發(fā)設(shè)備及辦公場地建設(shè)等重點招商項目；秋茶采收、茶園品改、新農(nóng)保、低保聽證、環(huán)境整治等惠農(nóng)項目；民調(diào)走訪、治安巡邏等維穩(wěn)措施的落實。

四、抓宣傳，引導(dǎo)積極輿情氛圍

加大“穩(wěn)增長、促和諧”宣傳力度及信息上報工作，大力宣傳貫徹“穩(wěn)增長、促和諧”在當(dāng)前社會形勢下的重大意義和基本要求，及時宣傳和推廣好做法、新成效、先進典型和工作亮點，加強正面引導(dǎo)，積極營造與群眾交心、幫群眾辦事、為人民排憂的社會輿論氛圍，使開展“穩(wěn)增長、促和諧”工作真正成為密切聯(lián)系群眾的一個重要載體，成為推動茶場經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要抓手。

汨羅市茶葉示范場

二○一二年九月十七日

第五篇：穩(wěn)增長專題

中國經(jīng)濟面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力加大。因此，中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會議要求以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。那何為“穩(wěn)增長”呢？中央政府為何在此時把“穩(wěn)增長”放在重要位置？提出把“穩(wěn)增長”放在重要位置，當(dāng)然與近來的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化有關(guān)。這不僅因為歐洲主權(quán)債務(wù)危機的風(fēng)險進一步增加，希臘脫離歐元區(qū)的可能性大增，而且還因為國內(nèi)4月的宏觀數(shù)據(jù)清楚地顯示了經(jīng)濟下行的風(fēng)險。面對國內(nèi)外現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境變化，中央政府對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷及宏觀調(diào)控政策的基調(diào)開始有所變化，除了直接提出把“保增長”放在更為重要的位置上，還及時地推出了確保國內(nèi)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的一系列政策。比如，通過擴大內(nèi)需來保證國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，加快審批基建項目、促進節(jié)能家電消費、加大企業(yè)減稅力度、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等等。不過，在筆者看來，這些現(xiàn)象都還只是量上的調(diào)整，中國經(jīng)濟形勢并沒有發(fā)生質(zhì)的變化。因此，政府“穩(wěn)增長”，并非要讓中國經(jīng)濟重新回到兩位數(shù)增長水平上，而是要確保經(jīng)濟增長在政府工作報告中所規(guī)劃的GDP增長7.5%的區(qū)間。換而言之，“增長”依然是中國經(jīng)濟必要的目標(biāo)。同時，宏觀經(jīng)濟調(diào)控更加趨于理性。在這個轉(zhuǎn)型期，與經(jīng)濟上升期比較，穩(wěn)定期存在著四個突出問題。

第一是防止經(jīng)濟增長源頭性因素偏冷。汽車、住房消費是考量新一輪經(jīng)濟增長的重要因素。今年采取了相應(yīng)的調(diào)控措施以后，預(yù)計車、房購買活動將趨于成熟和穩(wěn)定，并將成為拉動經(jīng)濟增長的較為持久的動力。但在調(diào)整過程中，車、房的購買活動仍然存在一定的不穩(wěn)定性，如果政策不當(dāng)，有可能持續(xù)偏冷。由于買車、買房是拉動新一輪經(jīng)濟增長的重要源頭性因素，這些方面如果持續(xù)偏冷，則可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長率持續(xù)降低，過早進入蕭條狀態(tài)。這對于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長是一個嚴(yán)重威脅，必須高度重視。

第二是外貿(mào)由高轉(zhuǎn)穩(wěn)，警惕拉動力度減弱。隨著中國外貿(mào)規(guī)模的迅速擴大，與其它國家之間的貿(mào)易摩擦也不斷增加，進入今年以來，隨著紡織品配額的取消，歐美等國家紛紛以不同方式對我輕工產(chǎn)品出口設(shè)限。在此背景下，預(yù)計外貿(mào)出口將逐步由高速增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動力度也隨之減弱。這些對勞動密集型的下游產(chǎn)品會形成一定影響，對新一輪經(jīng)濟增長保持在較高水平也有一定影響。

第三是重化工業(yè)出現(xiàn)需求約束。經(jīng)過去年以來一系列的宏觀調(diào)控措施，投資過熱的苗頭得到有效控制。綜合來看，對重化工產(chǎn)品的需求增長趨穩(wěn)。另一方面，重化工產(chǎn)品由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供大于求。目前產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，預(yù)示著重化工業(yè)將進入一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程在這個過程中，重化工產(chǎn)品價格水平會走低，出現(xiàn)需求約束，部分企業(yè)要被淘汰出局。這一調(diào)整預(yù)計也將波及到能源電力方面。這些調(diào)整會抑制對這些領(lǐng)域的投資，壓低投資增幅；而投資增幅降低又會進一步減少對重化工產(chǎn)品的需求。由此可能導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)偏冷跡象。

第四是物價開始走低，防范通貨緊縮。當(dāng)前投資、出口等需求增長趨穩(wěn)，居民買車、買房的活動也趨于穩(wěn)定；另一方面，生產(chǎn)能力則增長很快。隨著結(jié)構(gòu)性供求缺口的縮小，物價水平必然開始走低。目前在居民消費價格方面已經(jīng)有所表現(xiàn)，預(yù)計生產(chǎn)資料價格水平從下半年開始也會出現(xiàn)類似情況。

針對以上問題，我個人提出一些建議：

一．駕好“需求”與“消費”兩架馬車。積極培養(yǎng)、引導(dǎo)居民家庭的買車買房活動，穩(wěn)定提高經(jīng)濟增長的源頭性拉動因素；加快研究全面參與國際分工背景下穩(wěn)步擴大中國產(chǎn)品國際市場的問題，為新一輪經(jīng)濟增長提供必要的支持；加快研究穩(wěn)定糧食價格的有關(guān)措施；加快研究保持各項需求合理增長，特別是努力引導(dǎo)和擴大居民家庭買車、買房活動，進一步擴大國際市場份額的措施。

二．改善民生的機遇。所謂民生問題是重中之重，以民為本。因此，通過調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高據(jù)居民消費率，降低投資率，讓廣大老百姓的口袋里的錢多一點，特別是中低消費者消費的支付能力增強。通過增加國內(nèi)消費的支出，提高老百姓的消費水平，來支撐經(jīng)濟的增長。

三．產(chǎn)業(yè)升級的機遇。借助我國出口增長不足的壓力，形成一個倒逼機制，加大自主創(chuàng)新的投入。增加具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和自主品牌的產(chǎn)品，能夠帶動我國產(chǎn)業(yè)的升級，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)說是一個難得的機遇。另外，要發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

四．國際并購的機遇。當(dāng)前歐美一些企業(yè)，具有比較好的科技資源和國際營銷網(wǎng)絡(luò)。但由于金融危機的影響，它們經(jīng)營面臨困難。此時卻是我們并購的好時機。

隨著一系列“穩(wěn)增長”措施落實到位，國民經(jīng)濟運行將進一步企穩(wěn)，為擴大消費奠定堅實基礎(chǔ)。伴隨擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求的政策措施進一步完善，收入分配制度改革加快，社保體系進一步健全，“穩(wěn)增長”一定能取得顯著成效。我國經(jīng)濟定能逆流而上。