第一篇：關于開展落實“兩個責任”實踐“四種形態”專項活動實施方案的學習討論專題報告

關于開展落實“兩個責任”實踐“四種形態”專項活動實施方案的學習討論專題報告

通過對“兩個責任”和“四個形態”實施方案及總行領導講話的學習，**黨支部在9月6日召開了支部會議，進一步學習了“兩個責任”和“四個形態”的內容，并對“兩個責任”的落實和“四個形態”的的形成進行了討論。

會議內容討論如下：

一、支部黨員學習情況、加強學習十八大以來，總書記發表的重要講話及強調的重要內容。

2、深刻領會“兩個責任”、“四種形態”的深層含義

3、不斷的學習重溫黨章黨規，結合總書記系列講話，領悟時代發展對黨員的先進性與責任性的新要求。

4、學習內容不能只留于做筆記，嚴禁走形式，要切實做到走心、過腦；做到知道是什么，提問能回答，實踐能應用。

二、思想建設

1、建立愛學習、每天都學習、特別能學習的良好氛圍，通過不斷的學習，武裝和強化黨員的思想，使每個黨員甚至黨的隊伍始終保持先進性和純潔性，與時俱進，走在時代的前列。

2、通過思想建設清除黨員的享樂主義和奢靡之風，嚴禁懈怠思想的存在，生活中黨員以“德”處事，工作中以“先”表率。

3、運用正確的思想建設和正能量的灌輸，使黨員的人生觀、世界觀、價值觀不斷的朝著正確的方向發展，杜絕自我膨脹、精神滑坡、恣意妄為、定力不足。

三、面見約談

為全面了解黨員的思想認識及生活工作情況，**黨支部在此次會議中制定了定時、適時的與黨員面見約談工作計劃，希望能夠通過約談，了解黨員在不同階段對黨性的認識、對時代發展對黨員認識的要求，及時了解黨內成員現實的生活情況和工作情況。

四、黨支部成員討論總結的問題

1、學習流于形式，不深刻，精神領會不到位；

2、思想懈怠、積極性不高；

3、推諉、事不關己高高掛起的現象時有發生；

4、工作中表率作用不夠；

5、思想不純，有抱怨；

6、責任心不強，無擔當，遇事躲閃；

7、支部領導班子監管、協調力度不夠；

五、解決問題的方案

首先，黨支部委員領導班子要加強思想、工作、生活作風的建設，重新定義，從零開始，接受黨內其他成員及社會群眾的監督，形成自愿、自覺、自發的領導表率力量。其次，加強支部會議建設，將“三會一課”高效開展，及時有效的傳達上級領導的講話精神及重要部署。協調黨內成員關系，以團結、拼搏、學習、實干為出發點，開展黨支部工作，加強黨群關系，促進工作良好運行。

最后，第一，監督和促進黨支部成員的學習和工作，制定良好的獎懲制度。在督促中學習、在學習中進步，對于表現良好，工作成績優異的黨員，給予相應的表揚及獎勵；對于表現不佳，且思想怠慢的黨員，給予批評，情節嚴重者根據《中國共產黨紀律處分條例》給予相應處罰。

將所學用到實處、將精神落到實處、將黨員表率作用起到實處，在今后的工作中**黨支部將邊發展邊學習，邊發展邊總結，以求真務實的態度，將“兩學一做”學習教育制度化常態化，在批評與自我批評中不斷成長，警鐘長鳴，時刻給黨支部成員以警醒，防患于未然，使各項工作順利開展，有序進行。

**黨支部

2017年9月8日

第二篇：準則條例解讀：落實“兩個責任”用好“四種形態”

準則條例解讀：落實“兩個責任”用好“四種形態”

準則條例解讀：落實“兩個責任”用好“四種形態”

近日，中共中央辦公廳、中央紀委分別印發通知，對各級黨委（黨組）、各級紀檢機關學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》工作作出部署。

透過“動員令”，學習貫徹《準則》、《條例》的重要性和必要性不言而喻。接下來，如何按照中央要求做好學習貫徹，推動法規落地生根，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來，將是對各級黨委（黨組）、廣大黨員和領導干部的共同考驗。

學習貫徹，首先是學。《準則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規，只有學深吃透，才能入腦入心。學習要趁熱打鐵、求真務實，不僅各級黨委（黨組）要部署好、組織好、指導好，廣大黨員也要主動學、認真學、結合實際學。

“史上最嚴紀律出臺，怎么學？紀委邀您來‘點題’！”10月25日，廣東省深圳市紀委推出問卷調查，就如何學習《條例》征求廣大黨員干部、市民群眾意見。連日來，各地各部門通過理論中心組專題學習、領導班子專題研討、在媒體開設專欄等多種方式，迅速掀起了學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮，為貫徹執行開了個好頭。

然而，知易行難。制度的生命在于執行，學習貫徹《準則》和《條例》，決不能只是“說說”、“寫寫”、“掛掛”，決不能“以文件貫徹文件、以會議落實會議”，必須在學深悟透的基礎上，拿出實招、硬招、狠招，將從嚴治黨的主體責任和監督責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。

學習貫徹《準則》和《條例》，是各級黨組織切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。落實主體責任，就要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署，把黨的領導融入日常管理監督，運用好監督執紀的“四種形態”，真正把紀律嚴起來、執行到位。

運用好監督執紀的“四種形態”，也是紀委的分內之事。《準則》和《條例》為紀檢機關履行職責、強化監督執紀問責提供了重要遵循。紀委必須發揮帶頭作用，做學習貫徹的表率；把嚴明政治紀律和政治規矩排在首要位置，進一步加強紀律建設；堅持高標準與守底線相結合，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面。

堅持問題導向，是修訂《準則》和《條例》的一個重要原則；貫徹執行，同樣要堅持問題導向，用好問責這個有力武器。

今年9月，中央紀委轉發了河南省委相關通報，新鄉市委原書記李慶貴因落實主體責任不力被問責的教訓，言猶在耳。前不久，中央紀委對近期部分中央單位查處的5起黨風廉政建設責任追究典型案件進行了通報，其中不乏因下屬及家屬賭博、因所在單位多次發生公款旅游等問題受到責任追究的事例。這些問題和教訓充分暴露出，種好黨風廉政建設責任田，落實《準則》和《條例》，加強對黨員干部的日常管理監督，不僅必要，而且迫切。

“黃超在擔任竹山縣工商局黨委委員、紀委書記期間，對工商局原黨委書記、局長劉繼宏在喬遷新居、為其母治喪期間收受親戚以外人員禮金問題不僅不提醒、不勸誡，還帶頭參與，受到黨內警告處分。”7月15日，湖北省紀委公開通報５起因落實監督責任不力受到責任追究的典型案件。這些受到問責的紀委書記、紀檢組組長，如果能切實擔負起監督責任，用好監督執紀“四種形態”，所在單位的問題也許就能及時得到解決。

學習貫徹《準則》和《條例》是全黨的事，全黨一起抓、全黨一盤棋，各級黨組織和廣大黨員干部都要行動起來。制度的執行，關鍵在人。黨員干部必須把自己擺進去，牢固樹立黨章黨規黨紀意識，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，以貫徹執行《準則》和《條例》的實際行動推進全面從嚴治黨。

第三篇：“學習討論落實”活動專項整治實施方案.

友誼小學黨支部

關于在“學習討論落實”活動中深入開展 專項整治工作的實施方案

為貫徹落實教育局黨委《關于在教育系統學習討論落實 活動中深入開展專項整治工作的實施方案》要求,結合我校 的實際,按照教育局黨委安排部署,經學校黨支部研究,決 定在我校開展學習討論落實活動專項整治工作,特制定本實 施方案如下:

一、總體要求: 通過深入開展專項整治活動,發現涉及人民群眾及廣大 教職工最關心、最現實的熱難點問題,邊學習、邊發現、邊 討論、邊落實,多措并舉,最大努力加以解決。進一步統一 思想、提升境界、改進作風、增強本領、奮發進取,為人民 群眾排憂解難,積極促進教育公平,不斷開創我校科學發展、健康發展的新局面。

二、整治任務和責任處室: 1.重點整治入學存在的打招呼、送人情、錢學交易等問 題。責任領導:xxx 責任處室:教導處 配合處室:辦公室、財務室

完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制 2.重點整治亂辦班、亂補課、亂收費、亂定教輔資料等 問題。責任領導:xxx 責任處室:教導處

配合處室:政教處、辦公室、總務處、財務室

完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制 3.重點整治違反師德師風行為,違反教師職業道德問 題。責任領導:xxx 責任處室:政教處

配合處室:教導處、辦公室、工會

完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制

通過開展三個方面的重點整治,切實把全體黨員干部、廣大教職工的思想和行動統一到當前深入開展的“學習討論 落實”活動上來,統一到省、市的重大決策部署上來,為我 校教育事業的健康發展、和諧發展和持續發展奠定堅實的思

想基礎和工作基礎。

三、工作步驟

(一安排部署階段(3月 4日-3月 10日

召開動員會。組織召開動員會,對專項整治工作進行全 面安排部署。3月 10日前,動員部署會召開完成。

(二集中整治階段(3月 11日-3月 25日

1、扎實開展整治工作。成立相應機構,按照整治內容逐 條逐項展開自查,做好自查記錄,簽訂責任書、承諾書等, 確保做到全覆蓋、無死角。各項自查工作都要做好文字、影 像等記錄,確保做到全程留痕。3月 20日將整改全套資料報 送教育局活動辦。

2、形成專項整治報告。學校活動辦 對集中整治過程中發 現的問題進行歸納整理,認真分析產生問題的原因以及對整 改工作的意見建議,寫成專項整治報告上報。3月 20日報教 育局活動辦。

(三整改階段(3月 26日-6月 29日

1、學校黨支部會議集體研究。學校黨支部召開專題會議 對各專項整治報告進行集體研究,制定具體整改措施。

2、落實整改。按照市教育局黨委整改要求,對存在問題 進行整改,整改結果要形成專題報告上報市教育局黨委。

(四監督檢查(3月 26日-6月底

學校活動辦要對各工作組集中整治以及整改工作全過程 進行跟蹤監督檢查,對工作重視不夠、推進不力、整改不到 位的人員要進行嚴肅問責。

四、專項整治措施

1、建立健全專項整治領導機構 組 長:xxx(黨支部書記、校長 副組長:xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、教導主任 成 員: xxx(辦公室主任 xxx(黨辦主任、工會主席

xxx(后勤主任

xxx(政教主任、安全科長 xxx(信息中心主任

xxx(后勤副主任、物業辦主任 xxx(后勤副主任 領導組下設辦公室: 主 任:xxx(兼 副主任:xxx

2、建立健全專項整治工作長效機制

(1、建立健全義務教育“擇校熱”專項整治長效機制。嚴格執行規范辦學、均衡編辦相關規定,加大規范辦學、均 衡編辦社會透明度與監督檢查懲處力度。

(2、建立健全教育亂收費專項整治長效機制。把堅決 杜絕和懲治補課亂收費、擇校亂收費、教輔資料散濫現象納 入教師聘任、績效考評、晉職晉級評模獎懲機制。

(3、建立健全師德師風專項整治長效機制。實現貫徹 落實《義務教育法》、《教師法》、教育部六條紅線、市教育局 “十要”、“十不準”、“十禁止”、學校師德師風規范制度化、常態化。

(4、嚴肅整治“文山會海”與“三公”經費。精簡會 議、精簡文件,轉變文風、會風,以文風促學風、轉教風、帶校風;堅決杜絕“三公”管理中違反八項規定的違法、違 紀行為。

(5、堅決整治行政審批違規和濫用審批權問題,嚴肅 整治暗箱操作、吃拿卡要、不作為、亂作為、吃空餉現象。堅持民主決策,實現陽光操作。

（6）、嚴格執行《關于對違規收送禮金、紅包問題開展 專項整治的通知》，堅決整治送禮金、紅包問題。（7）、堅決整治領導干部大操大辦借機斂財問題。教育 和引導全校黨員干部大興勤儉節約之風、大興廉潔自律之風。立標尺、樹榜樣、揚正氣、樹新風。并將此納入黨員干部廉 政建設考評機制。（8）、堅決整治陳規陋俗問題。教育引導全校教工移風 易俗、勤儉辦事、廉潔辦事。弘揚科學精神，杜絕封建迷信，恪守職業道德、杜絕惡意炒作。并將此納入教師職業道德考 評體系。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保取得成效。學校校長是本次活 動的第一責任人，要高度重視，周密籌劃，切實把活動擺上 重要議事日程，精心組織安排，確保專項整治活動取得實效。

（二）堅持以上率下，搞好示范引導。學校全體黨員干部 要以上率下、以身作則，既要做好組織者，更要做好帶頭人，查找問題，議定措施、整改落實，敢于說向我看齊，勇于以 上率下，真正示范帶動。拓展學習討論落實活動的廣度和深 度，帶動全體黨員干部解放思想，開拓創新。6

（三）堅持群眾路線，主動接受監督。堅持開門搞活 動，廣泛聽取群眾意見，暢通群眾表達意見訴求的渠道，主 動接受群眾監督。敞開大門，創新載體，讓群眾參與、對群 眾承諾、請群眾評判。

（四）注重統籌兼顧，全面協調推進。在抓好學校教 學工作的同時，要合理安排活動各項工作，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，爭取把本次活動搞扎實，搞出成效。2015 年 3 月 27 日 7

第四篇：學習討論落實活動實施方案

永和縣城關小學

關于深入開展學習討論落實活動的

實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據《中共永和縣委關于在全縣深入開展學習討論落實活動的實 施方案》（永發[2014]13號）文件精神，經校委會研究，決定開展以“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的集中學習討論落實活動。現結合我校教育工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

開展學習討論落實活動的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣開展學習討論落實活動動員大會講話精神及教科局樊志剛局長關于開展學習討論落實活動動員講話精神，以新時期堅持從嚴治黨的八項要求為行動綱領，以學校領導班子及領導干部為重點，圍繞活動主題，堅持求真務實，堅持問題導向，堅持邊學習、邊討論、邊落實，進一步鞏固和開創學校教育創新發展的新局面。

按照上述指導思想，這次活動的目標任務是：落實“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神”要求，在深刻領會、武裝頭腦，準確把握、指導實踐上提境界、上水平、見成效；落實“凈化政治生態”要求，持之以恒反“四風”，具體要做到四個“抓住”，即：緊緊抓住深入開展反腐敗斗爭這個關鍵；緊緊抓住防治吏治腐敗這個核心；緊緊抓住作風建設這個根本；緊緊抓住掃黑除惡這個保障；落實“實現弊革風清”要求，不斷強化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問題上下功夫，努力通過激濁揚清，實現弊革風清；落實“重塑山西形象”要求，展現學校教師隊伍敢于擔當、勇于創新的精神風貌，打造政治堅定、作風過硬、奮發有為、務實清廉的領導集體；落實“促進富民強省”要求，全力推動教育事業廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展。

二、活動內容

學校學習討論落實活動在全校黨員干部中開展，重點是校領導班子和領導干部。活動從2014年12月中旬正式啟動，到2015年3月底基本結束。

這次活動不分段不轉段，堅持問題導向，堅持重點突破，堅持強力推進，從以下七個方面有計劃、有重點、有目的地統籌協同推進。

（一）統一思想認識，落實“兩個責任”。深刻認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性；深刻認識黨組織履行黨風廉政建設主體責任的重大意義；深刻認識在重要歷史關頭凈化政治生態是對全縣教育事業發展的高度負責；深刻認識開展反腐敗斗爭對做好全縣教育工作的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、縣委、教科局保持高度一致。

1、深入開展學習教育。黨支部采取集中學習、黨課培訓、專題講座的形式，重點學習總書記系列重要講話精神；學習黨的十八屆三中、四中全會精神；學習十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神；學習劉云山同志在全省領導干部大會上的重要講話精神；學習省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣學習討論落實活動動員大會上的講話精神及教科局樊志剛局長關于開展學習討論落實活動動員講話精神。通過多途徑、多方式的學習教育使廣大黨員干部特別是領導干部真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，補足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實增強法治思維，強化紀律觀念，提高責任意識，提升工作能力。

2、全面落實“兩個責任”。認真落實省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見（試行）》和《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見（試行）》，提出城關小學落實“兩個責任”的具體舉措，列出責任清單，并簽字背書，認真執行嚴格問責制度。

3、開展案例警示教育。采取組織學習警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，加強黨紀政紀教育、法律法規教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示廣大黨員干部特別是領導干部防微杜漸、恪守法紀。

4、加強廉政文化建設。深入開展學習焦裕祿活動，在學校注重發

現和選樹一批新時期廉潔從政、實干有為的先進典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強紅色傳統教育，大力弘揚東征精神，發揮東征紀念館廉政教育基地和愛國主義教育基地作用。注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造拒腐防變的文化環境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼“凈化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”，結合教育系統實際，聯系黨員干部特別是領導干部自身實際，認真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。

1、開展“反腐倡廉”專題討論。學校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點，結合教育工作實際開展討論：

一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調整、對山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開展本次活動的重大意義；二是學校存在的突出問題及原因分析；三是學校凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和治本之策；四是影響和制約教育事業健康持續發展的障礙和對策建議。

2、形成反思剖析專題報告。學校黨支部在深刻反思的基礎上，認真研究撰寫反思剖析專題報告并上報黨總支。報告要實事求是、深入具體，針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決學校

存在的問題提出整治整改方案和對策舉措建議。

3、制定出臺反腐倡廉長效機制的具體舉措。認真貫徹落實中央、省、市、縣及教科局有關要求，在深入學習、討論、剖析的基礎上，建立和形成學校“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，提出具體舉措。

（三）保持高壓態勢，開展集中整治。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態勢，保持狠剎“四風”高壓態勢。

1、加大查辦腐敗案件工作力度。充分發揮紀檢監察和群眾監督的作用，及時發現案件線索，加大自查案件力度，嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。特別要嚴查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問題反映集中，群眾反映強烈，吃拿卡要以及破壞教育事業發展環境的干部，做到有問題就查、有苗頭就打。查處實行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任和紀檢部門的監督責任。

2、加大作風建設力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，深入貫徹落實中央“八項規定”精神、“三嚴三實”要求，切實把作風建設抓常、抓細、抓長，形成作風建設新常態。保持反“四風”高壓態勢，強化整風肅紀，對踩“紅線”、闖“雷區”者堅持零容忍原則，發現一起、查處一起、追責一起。認真落實整改任務，持續抓好問題整改，對群眾反映強烈 的突出問題要列出清單、明確責任、掛牌督辦。結合2014工作總結，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年一季度，黨支部將對學校整改落實工作情況開展專項檢查。

3、開展三方面六個專項整治。圍繞作風建設的突出問題和學校管理的關鍵環節，重點開展3方面6個專項整治：一是在工作作風方面，開展工作紀律專項整治，堅決查處遲到早退、紀律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問題；開展服務群眾專項整治，堅決查處“門難進、臉難看、事難辦”的問題。二是在隊伍建設方面，開展黨員表率示范作用專項整治，進一步增強黨員干部在學習調研、履職盡責、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面，開展教育依法行政專項整治和教育“亂收費”專項整治。

（四）堅持從嚴治吏，大力刷新吏治。認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題，切實加強干部日常管理，營造公道正派、弊革風清的用人環境。

1、嚴格黨的政治紀律。強化黨章意識，抓好黨章學習教育，規范落實“一課三會”制度。嚴肅黨內政治生活，以黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為樣板，不斷提高黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性，開好黨支部民主生活會、組織生活會。嚴格執行黨的政治紀律，把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監督干部和考核識別干部的重要內容。

2、嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。按照縣委及教科局統一部署，通過清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時期好干部標準、敢作為能作為善作為的好干部。

3、嚴格干部日常管理監督。加強對黨員干部的平時考核，把干部日常表現、作風狀況作為考核重要內容，經常了解情況，做好綜合研判。完善和落實干部談心談話機制，本著關心干部、保護干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監督手段，運用信訪舉報查核成果，對干部中出現的不良苗頭早發現、早提醒、早警示，對存在問題嚴肅處理。

（五）實施“六權治本”，規范權力運行。堅持法治思維和法治方式，按照“六權治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權力規范、公開、透明、廉潔運行。

1、依法確定權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依據法律法規和規范性文件制定行政權力清單、責任清單，明確設定處室職責以及辦理條件、程序、期限和監管方式等。嚴格執行規范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負面清單管理制度。

2、科學配臵權力。嚴格執行“一把手”不直接分管行政審批、財務、干部人事、建筑工程、物資采購等具體工作，形成決策權、執行權和監督權科學運行的權力制衡機制。按照學校總體要求，結合單位機構設臵與職能調整，合理配臵各處室職權，形成項目申報、評審、立項、實施、驗收、監督各環節相互分離、相互制衡的機制，有效化解權力行使中的潛在風險。

3、制度約束權力。健全依法決策機制，嚴格重大行政決策程序，完善法律顧問制度，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，完善公民參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。堅決糾正有令不行、有禁不止，制度執行不到位甚至形同虛設的問題，切實維護制度的嚴肅性。

4、陽光行使權力。依法確定公開的事項和范圍，按照“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，進一步完善政務信息公開制度。全面梳理完善學校重點項目評審立項、經費撥付、鑒定驗收等重點工作流程，公開權力運行流程，規范公開程序，明確公開時限，努力做到制度規范、服務完備、功能齊全、公開透明、廉潔高效。

5、合力監督權力。拓寬監督途徑，完善監督體系，實現對權力運行的全方位、全過程監督。重點加強對領導干部特別是“一把手”和處室主要負責人以及關鍵崗位的監督。進一步完善財務管理制度、任期經濟責任審計制度、個人重大事項報告制度，充分發揮各項制度的監督功能。堅持“三重一大”事項集體討論決定，有效制衡權力，防止越權、濫權、擅權問題發生。

6、嚴懲濫用權力。探索建立權力運行痕跡管理制度，使違規、違紀、違法等濫用權力行為有據可查、有責可追、有罪可懲。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀

成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，按照黨紀政紀嚴肅問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。

（六）全面深化改革，推動創新發展。通過全面深化改革，破除各種影響教育事業發展的體制機制障礙，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進中遇到的困難和問題，推動學校教育事業科學穩定發展。

1、落實教育優惠政策。認真落實義務教育困難家庭兒童資助政策；落實義務教育“學生營養餐”供給保障機制，使學生每天都能吃到“可口”的營養餐，健康成長。

2、維護社會穩定。堅持依法治理、綜合治理、源頭治理，依法解決影響學校和諧穩定的突出問題和深層次問題，依法妥善處臵群眾信訪和訴求事項。校領導要認真落實每周領導值周制度，每月到包年級了解掌握工作情況，對師生反映的問題高度重視、親自落實，對師生反映的困難積極協調、努力解決。嚴格落實安全教育第一責任，及時發現、消除安全隱患，排查和化解矛盾糾紛，營造和諧穩定的工作環境。

（七）突出承諾踐諾，促進工作落實。通過開展承諾踐諾活動，進一步轉變干部作風，提高執行力和服務力，為弊革風清、富民強縣營造良好環境。

1、公開承諾階段。黨支部及個人要圍繞本單位以及個人的實際情況，圍繞省委十屆六中全會、中央和省市重大部署，圍繞“四大戰

略”、八項重點，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、領導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設、作風建設、重點工作、重點項目建設、安全生產和信訪穩定、民生改善，以及遵守組織紀律、政治紀律、廉潔紀律、保密紀律、財經紀律等重點內容，提出承諾的具體事項、工作目標、辦理時限等，并通過公開欄等形式向社會公開，主動接受群眾監督，增強公開性和透明度。

2、嚴格踐諾階段。黨支部和個人要根據承諾事項制定具體踐諾措施和辦法，明確每一個承諾事項的責任人，建立工作臺賬，確保承諾事項件件有著落、事事有結果。

3、考核評諾階段。黨支部要認真總結承諾踐諾情況，由單位“一把手”作公開述職，接受監督。要組織由“兩代表一委員”、群眾代表、民主人士等組成的考核評諾小組對本單位履行職責、兌現承諾、完成任務情況進行考核評比，并公開通報評選結果，對踐諾措施落實不到位、完成任務不及時的，要責令限期落實整改，對相關責任人進行問責；對工作不負責任、不正確履行職責，造成較大損失和不良影響的，要給予處分。

三、工作要求

開展學習討論落實活動，是省委在我省處于重要的歷史關頭做出的一項重要部署。學校要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。

（一）強化領導，精心組織。學校黨支部學習討論落實活動在縣

委統一領導下，在教科局督導組的指導下，由學校支部領導開展。成立以支部書記、校長范玲玲同志為組長，支部副書記李世平同志為常務副組長，孟繼梅同志、白慧平同志、常愛紅同志為副組長的活動領導小組。學校支部也要結合自身實際，加強組織領導，精心制定實施方案。學校“一把手”要把活動擺在重要議事日程，確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

（二）領導帶頭，以上率下。學校領導班子和領導干部要切實擔負起職責，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉變作風的表率、致力教育事業的表率，以自身的高標準、嚴要求，樹立榜樣、確立標桿，帶領廣大黨員干部學習討論、落實踐行。

（三）堅持問題導向，貫徹群眾路線。要把活動作為群眾路線教育實踐活動的延伸，堅持開門搞活動，把貫徹群眾路線貫穿活動的始終，采取各種措施，凝聚和調動廣大黨員干部投身活動的積極性、主動性和創造性。要廣泛聽取群眾意見，暢通群眾訴求渠道，主動接受群眾監督。堅持問題導向，從群眾反映強烈的突出問題抓起，從發生在群眾身邊侵害群眾利益的問題抓起，從具體事做起，以實實在在的成效取信于民。

（四）強化學習，抓好落實。要堅持立說立行立改，邊學習邊討論邊落實，確保活動不走過場、不留死角，取得實效。

（五）注重結合，統籌兼顧。學校要把開展學習討論落實活動與

全縣教育中心工作結合起來，確保各項任務圓滿完成；與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來，形成領導做表率、班子帶隊伍、黨員帶群眾的工作格局；與群眾路線教育實踐活動整改工作結合起來，認真解決制約教育事業發展的突出問題；與加強依法行政結合起來，切實完善制度機制，規范權力運行。

（六）加強宣傳，營造氛圍。充分運用校園廣播、版面、活動簡報等多種宣傳載體，認真做好活動的新聞宣傳和輿論引導，廣泛深入宣傳中央精神和省、市、縣、教科局部署，及時報道、交流學校活動進展、做法和成效，以點帶面，示范引領，為活動健康有序深入開展營造好氛圍、積聚正能量。

2014年12月

第五篇：開展“學習討論落實活動”情況的報告

開展“學習討論落實活動”情況的報告

按照####學習討論落實活動統一安排部署，####自2014年12月26日活動啟動以來，####35個支部（總支）、735名黨員參加活動。####各級各單位和廣大黨員領導干部緊扣活動主題和目標任務，認清形勢、統一思想、加強學習，圍繞活動主題，扎實開展學習討論落實活動，形成了活動與養建管工作緊密銜接，奮力開創####弊革風清、科學發展的新局面。現將開展活動情況報告如下：

一、細致安排，認真部署，充分認識開展學習討論落實活動的重要性和迫切性

在####學習討論落實活動動員大會后，####黨委緊急動員安排和部署全局開展學習討論落實活動的各項工作，把思想認識統一到省委的部署和####的要求上來，切實加強組織領導扎實有序推進學習討論落實活動。一是迅速展開工作，強化督導檢查。成立活動領導機構、工作機構，黨政“一把手”親自抓，班子成員分工負責，精心制定活動方案，認真抓好工作落實，有組織、有計劃、有步驟地推進活動開展。二是堅持以上率下，開門搞好活動。各級領導班子和領導干部把自己擺進去，直面問題，揭短亮丑，從細處入手，向實處著力，深刻剖析根源，廣泛聽取群眾意見，主動接受群眾監督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實抓好整改，以實實在在的活動成效取信于民。三是注重統籌兼顧、務求取得實效。各單位把開展專項活動作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，推進####事業科學發展的重要抓手，搞好結合，有的放矢，借活動之力破發展難題。活動辦公室認真印制學習資料，先后將王儒林書記在全省學習討論落實活動動員大會上的講話、省廳####在學習討論落實活動動員會議上的講話、省局黨委活動要求，省委辦公廳《關于堅決制止領導干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為的規定》、省紀委《關于在元旦、春節”兩節“期間深入落實中央八項規定精神加強監督檢查的通知》；黨的十八屆三中、四中全會精神印制成冊，下發全體黨員干部學習。

二、認真研討，明確任務，切實增強政治責任感和現實緊迫感

####各級黨組織、紀委和黨員領導干部站在鞏固黨的執政地位的高度，充分認清當前反腐敗工作形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強機遇意識、責任意識、進取意識，把學習討論落實活動作為深入推進黨的制度建設的重要任務，為建設和諧富裕####提供強有力的政治保障。一是按照####的統一安排，12月26日####召開學習討論落實活動動員大會，####黨委書記####作動員講話,局長####主持會議，局黨委副書記、紀檢書記####宣讀學習討論落實活動實施方案。會議站在推進懲治腐敗、刷新吏治、依法治理、深化改革的高度，要求廣大黨員干部始終保持積極主動的精神狀態，采取務實管用措施推進活動，堅持兩手抓兩不誤兩促進，全力抓好學習討論落實活動各項工作，最終達到狠抓落實，見人見事見成效。二是召開專題討論會，####黨委中心組1月13日召開專題學習，中心組成員每位成員撰寫一篇心得體會并依次發言，交流在學習討論落實活動中的學習心得，進一步提高開展好活動的自覺性和積極性，全身心投入到學習討論落實中，推動在####廣大黨員干部中掀起學習討論的熱潮。

三、精心組織，豐富內涵，全面推動活動深入開展 為增強活動的針對性和實效性，吸引力和感染力，切合活動的主題，####按照方案要求，認真組織、統籌安排，開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的活動，使活動有了更加豐富的載體，有力地促進了局機關領導干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，達到了預期目標。

一是舉辦局屬單位領導干部學習討論落實活動專題培訓班。班子成員領讀學習了總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話，學習了王儒林書記在山西省學習討論落實活動動員大會上的講話，學習了####在省廳學習討論落實活動動員大會的講話。通過培訓學習和分組討論，廣大黨員干部進一步充分認識到，要從根本上解決素質問題，必須自覺加強學習，緊密結合本行業、本部門以及當前的各項工作實際，才能把新理論、新知識、新技能充分運用到工作實踐中，把學習的成果轉化為推動工作的思路和舉措，成為創新發展的不竭源泉和強大動力。

二是舉辦活動主題報告會。通過觀看反腐警示教育片，并邀請山西省委委黨校####進行專題講座，講座從####行業領導干部思想層面出發，集中剖析交通系統發生的典型案例，讓大家真正從思想上受到警示，始終繃緊廉潔自律這根弦，形成“不想腐”的思想道德防線。主題報告會是####結合學習討論落實活動為黨員干部精心設計的“思想洗禮活動會”，在突出廉政教育這個主題的同時，著眼于政治教育和警示教育，講座設計科學合理，內容豐富。既有加強作風建設，促進科學發展，又有增強廉政從政意識的正面教育和警示教育。

三是結合黨風廉政宣傳教育月進行專題培訓。邀請了太原市委黨校####進行授課，講座繪聲繪色、深入淺出、通俗易懂，受到了黨員干部普遍歡迎并深受教育，產生強烈的震憾和共鳴，達到弘揚正風正氣，打擊歪風邪氣，起到比較好的教育效果。####黨委在突出廉政教育這個培訓主題的同時，還通過黨委書記講授專題廉政黨課、各單位黨政一把手每人寫一篇討論論文的方式，對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢集中研討交流，進一步促進全局黨員干部增強黨性意識、筑牢思想防線、明確黨紀約束、強化規矩意識，不斷增強落實黨風廉政建設“兩個責任”和推進“六權治本”的積極性，確保培訓取得實際成效。

四是開展警示教育，強化引導宣傳。####活動辦編發簡報11期，并通過大同路緣及

#信息為活動深入開展營造了良好的輿論氛圍。并認真準備圖片、視頻、文章等反面教育材料，開展警示教育，教育引導黨員干部牢記宗旨意識，拒腐防變，警鐘長鳴，全體領導干部談看法、談感受、談做法、談決心。大家內心受到很大的震撼，普遍表示受到了一次深刻的教育，紛紛表示要以典型案例為戒、警鐘長鳴，反省自身，不斷加強政治理論學習，提高廉潔自律和拒腐防變的堅定性與自覺性，增強自身免疫力，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到廉潔勤政，兢兢業業做好本職工作。

四、揭短見真，深刻剖析，聚焦討論學習活動真信真抓真改真用

####緊密結合工作實際、班子實際和個人實際，于3月19日召開學習討論落實活動反思剖析會，####到會進行指導、點評。剖析圍繞本次宣教月活動、“優化政治生態、實現弊革風清”主題，在局內開展激烈的交流討論，####領導班子帶頭切實將自己擺進去查找差距和問題；全體干部認真撰寫了心得體會和對照材料，并紛紛針對自身問題，立說立行，落實整改。通過開展調研、征求意見，圍繞查找出的制度缺失、工作漏洞、自身不足等方面存在的問題，聚焦討論、揭短見真，在學習討論落實活動以及今后的工作中從5個方面加以整改。一是堅持正本清源，凈化政治生態。領導干部站在從嚴管黨、從嚴治吏的高度，牢固樹立帶頭遵守紀律、自覺接受監督的意識，帶頭做到為民務實清廉。二是落實兩個責任，強化紀檢監督。樹立領導干部不抓黨風廉政建設就是失職，抓不好就是瀆職的意識，強化監督管理責任，搞好監督辦案工作，推進權力在陽光下公開透明有效運行。三是規范權力運行，實現弊革風清。在認真查找制度、執行、監督等方面存在漏洞的基礎上，進一步建立完善有效管用的權力運行體系，結合改革發展的要求，對已有制度進行修改和完善，過時的予以廢止。針對在這次活動中查找出的班子和個人存在的問題，研究制定合理的管理制度，進一步加強對權力的約束和對黨員干部的管理監督。四是強化作風建設，重塑良好形象。把違反八項規定、“四風”反彈變異、存在的腐敗問題等作為強化作風建設的突破口，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大力氣持續不斷抓作風建設。五是優化發展戰略，促進####發展。以深入開展“學習討論落實”活動為契機，按照“六個發展”要求，堅持統籌兼顧，以活動促發展，優化####發展戰略，確保####經濟實現科學發展。要切實抓好干部職工隊伍建設，通過政治學習、業務培訓、主題活動等多種形式和方法，提升隊伍素質、提高戰斗力；通過####文化建設，提升單位綜合實力；要培育職工的主人翁意識和責任感，不僅工作能力要過硬，而且要關心單位事務，敢于對領導干部進行監督。要大力弘揚####自力更生、艱苦奮斗、愛崗敬業、無私奉獻”的精神，傳承老一輩####人的優良傳統和作風，鼓足干勁，努力做好####養、建、管等工作，為####優化政治生態，實現弊絕風清做出貢獻。

五、專項整治，落實整改，確保學習討論落實活動取得實效

按照####要求，####從3月開始，開展為期3個月的工程建設領域和行政執法中的腐敗現象和突出問題專項治理，進一步規范####系統工程建設招標投標活動，促進招投標各方主體行為更加規范，打造誠實守信的####建設市場環境；進一步堅持依法行政，做到嚴格執法、規范執法、人本執法、文明執法，加強執法監督，全面提升交通執法水平。

工程建設整治方面：一是規范招投標活動，讓符合條件者都可以報名參與投標活動，使競爭對象和選擇投標對象更加廣泛，消除暗箱操作發生的機會；二是增強制度的針對性，對土地征用中的丈量結果、補償金額，工程發包、分包、租賃，建設資金的使用和工程材料的來源以及工程設計變更等重要環節，作具體公開明示，接受廣泛監督；三是加強監督力度，增強工程建設各環節權力運行的透明度，嚴格管理程序，建立監督制約與檢查機制。通過嚴厲打擊工程建設領域違法、違規、失信行為，進一步規范####系統工程建設招標投標活動，促進招投標各方主體行為更加規范，打造誠實守信的####建設市場環境。

依法行政整治方面：一是強化培訓，積極練兵，錘煉過硬的執法隊伍。堅持每星期組織路政人員學習####法律法規知識、路政管理業務知識，以及實際操作技能，營造比、學、趕、幫、超的良好學習氛圍。二是結合開展學習討論落實活動的安排部署，狠抓行業作風，路政人員、超限站點、政務大廳要做到亮證執法、文明辦案，杜絕態度蠻橫、故意刁難和各種形式的吃、拿、卡、要現象。三是堅持開門搞活動，及時向群眾公開整治的目標任務、整治內容、進展情況，公布舉報電話、電子郵箱等方式，暢通受理群眾投訴、舉報、反映的渠道，接受群眾監督。通過專項整治，力爭使執法人員從思想上、作風上、業務和綜合素質有一個質的變化，做到嚴格執法、規范執法、人本執法、文明執法，全面提升交通執法水平，使執法行為進一步規范，紀律作風進一步轉變，服務水平進一步提高，人民群眾的滿意度進一步提升。

迎接檢查組檢查情況：3月23日，####學習討論落實活動檢查組對####開展活動情況進行了專項檢查。檢查組通過聽取匯報、查閱資料、明察暗訪、隨機抽查、個別談話等形式，對####落實中央八項規定精神、學習討論落實活動專項整治進行檢查并給予高度評價。####嚴格落實中央八項規定要求，制定了包括“三公經費”在內的7個專項整治方案，明確了專項整治重點任務，向文山會海、超標配備公務車、多占辦公用房、“三公”經費開支過大等問題亮劍，專項整治效果明顯，有力地凝聚了干部職工的力量，調動了工作積極性，轉變了工作作風，推動了

#的發展。開展學習討論落實活動以來，####重點開展了工程建設領域和行政執法中的腐敗現象和突出問題專項治理，進一步規范####系統工程建設招標投標活動，促進招投標各方主體行為更加規范，打造誠實守信的####建設市場環境；進一步堅持依法行政，做到嚴格執法、規范執法、人本執法、文明執法，加強執法監督，全面提升交通執法水平。檢查組在檢查過程中，要求按照省廳、####工作組要求，高度重視單位作風紀律、黨風廉政、兩個主體責任實施，促進全局黨建黨風廉政工作上升到一個新的高度，并對活動中的好做法、好經驗進行總結提煉并加以推廣。

六、活動開展的主要做法及成效：

活動開展以來，####黨委高度重視，始終把這項工作放在心上、拿在手上、落實在行動上，以高度負責的態度，高標準，嚴要求。

一是在反思討論剖析和整改落實過程中，####黨委班子一班人對反思剖析報告進行了多次討論研究和反復修改，保證了反思剖析報告的質量；為抓好問題的整改落實，班子成員按照整改責任制的分工和要求，積極組織責任科室抓好整改措施的落實，積極創造條件，按照規定任務要求進行整改，爭取早日解決。為搞好體制機制建設，按照職責分工，逐條梳理現有的規章制度，該修訂的馬上修訂，該新建的立即研究制定，在較短的時間內健全完善了各項體制機制。

二是工作主動超前。在這次學習討論落實活動中，####黨委始終注重發揮工作的主動性，主動向督導組請示匯報，工作中遇到困難和問題及時向督導組請示，并嚴格按照督導組的指示辦理。安排專人值守電子郵箱，對督導組的通知在第一時間及時落實，及時上報督導組要求的各種材料和報表；按照整改落實階段工作安排的規定和要求，主動提前安排每個環節的工作，在做好當前環節工作的同時，提前安排好下一環節的工作，搞好上下環節的銜接，超前運作，爭取主動，按時完成各項任務。

三是結合實際緊密。####黨委始終注重結合####工作的實際，突出服務百姓，提高####服務水平的實踐特色，在抓整改落實、為基層和群眾辦實事方面扎實到位，使####黨委學習討論落實活動不斷深入推進。

通過近三個月來的學習討論落實活動，單位干部作風、工作效能和社會形象都得到了明顯改善和提高。

一是干部作風進一步轉變。通過開展持續的整改工作，廣大干部職工的紀律意識明顯增強，在遵守各項規章制度、按程序辦事等方面有了轉變；服務觀念得到進一步增強，對外辦事服務大廳、路政、養護文明窗口，能熱情接待、耐心對待，服務群眾、服務基層的意識得到了強化和深化。

二是工作效率進一步提高。廣大干部職工能自覺提高辦事效率，對職責范圍內的工作不推諉、不拖拉，對當場能解決的問題立即解決，對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。

七、下一步打算

認真貫徹落實總書記的一系列重要講話精神，在####的領導下，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，不斷鞏固擴大學習討論落實活動成果。

1、繼續抓好整改落實。學習討論落實活動最終目的是要解決問題。不能對整改落實有絲毫放松，要持續保持整治的高壓態勢。向職工群眾公布權力清單、責任清單、負面清單、整改清單、作出了整改承諾，作出了承諾就要兌現，要說出一條就做到一條，不達目的不罷休。整改落實特別要把功夫繼續下在貫徹中央部署的專項整治任務上，下在向職工群眾承諾事項的落實上，下在剎住“四風”問題新變異上，下在正風肅紀、防止“四風”反彈上。整改落實要加強輿論引導，大力宣傳整改落實好經驗、好做法、好成果，同時曝光反面典型，發揮警示作用，要特別注意宣傳群眾對整改的感受，讓群眾來評價整改成效，真正接受群眾監督。

2、繼續抓好制度建設。作風問題相當頑固、易于反復，抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，制度建設不在多而在于精、在于務實管用，要制定符合農業系統實際、符合干部隊伍作風建設實際、符合群眾反映強烈問題實際的制度，防止制度建設中的形式主義。要強化制度執行，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善 落實制度的監督獎懲機制，以鐵的紀律抓好制度的貫徹落實，對違反制度規定的，發現一起堅決查處一起，確保制度出臺一個就執行落實好一個；要盯住一個一個具體問題，一個節點一個節點抓，不斷正風肅紀，鞏固成果，努力形成改作風轉作風的新習慣、新常態。

3、繼續夯實基層基礎。要進一步貫徹落實中央關于加強基層組織建設的要求。要逐一對照中央要求，缺什么補什么。要繼續抓好基層組織建設的運行機制建設，健全完善服務群眾體系。充分運用民主評議黨員結果，堅持完善專題組織生活會和民主評議黨員制度，嚴格執行“三會一課”，把衛生系統黨支部組織建設的各項任務盯緊抓實、落地生根。

2015年4月2日