第一篇：集團公司關于開展“兩個責任、三化落實”實施方案

集團公司關于開展“兩個責任、三化落實”實施方案范文

為貫徹全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”活動常態化制度化，確保集團公司“兩個責任、三化落實”體系落地，結合XX有限公司（以下簡稱“XX公司”）實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，通過建立和實施黨員積分制管理，推進黨員日常管理規范化、精準化、科學化，不斷增強黨員“四個意識”，激勵廣大黨員講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為，建設學習型、服務型、創新型的黨員隊伍，為推動集團公司建設XX集團戰略目標的實現和XX公司改革發展，提供堅強組織保障。

二、適用范圍

黨組織關系隸屬XX公司黨委的全體正式黨員和預備黨員。

三、考評領導小組

XX公司成立黨員積分制管理工作領導小組，由XXX同志任組長，XX同志為成員，領導小組下設辦公室，由賈榮健兼任辦公室主任。

領導小組辦公室設在黨群工作部，由黨群工作部、人力資源部、審計監察部負責人及各支部書記組成。

四、基本原則

分類指導，量化考評；

標桿引導，底線管理；

獎優罰劣，激勵奉獻。

五、內容及方法

黨員積分制管理以每年“七一”為一個積分周期，主要包括積分構成、積分統計、結果運用三方面內容，具體如下：

（一）積分構成黨員積分由日常行為積分、黨員民主評議積分和加減分否定項三部分構成。

1、日常行為積分（70分）。以集團公司《黨員責任清單》為基礎指標，分為政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格四個維度，詳見《黨員積分制管理考評細則》。

2、黨員民主評議積分（30分）。黨員民主評議從“四個合格”方面進行測評，詳見《黨員積分制管理考評細則》。

3、加分項、扣分項、否定項。考核期內，對于獲得各層級獎勵、自學并通過有關考試、發表文章以及提供合理化建議、為部門做出貢獻的，給予一定的加分，上述加分累計不超過10分。對于出現違規違紀行為或未完成中層管理人員附加要求的給予相應的扣分。出現否定項中所述問題的本年度黨員積分計零分。

（二）積分統計

1、黨員自評。

黨員個人根據自身實際表現，按照《黨員積分制管理考評細則》進行自評，填寫《黨員積分制管理考核評價表》，每一項所示分值為本項封頂分值。

2、支部審核。

每季度各黨支部結合黨員自評情況、《黨員政治生活記錄手冊》及相關臺賬記錄，在《黨員積分制管理考核評價表》-附加表格中審核并簽字確認。設有黨小組的黨支部，可以采取黨小組初步審核、黨支部復核確認的方式進行。

每半年在支部黨員大會上對黨員積分情況進行通報，對積分有異議的，黨員個人可以提出修改意見。

3、上報及公示。

各黨支部每半年對匯總并填寫《黨員積分制管理分數匯總表》，于每年12月底前和每年“七一”前夕，報公司黨群工作部備案。

黨員半年積分及周期積分結果要通過黨建看板、微信群等途徑進行公示，公示期不少于7天。

（三）結果運用

為保證黨員積分制管理的有效實施，積分情況將作為黨員評先評優、選拔競聘、績效考核等方面的重要依據和參考。

1、黨員積分情況是黨員評先評優的主要依據。

黨員積分為90分以上的，可推薦參評公司級及以上優秀共產黨員評比。80分以上的，可推薦參評部門級優秀共產黨員評比。

黨員積分為60分以下的，不得參加當年度黨內各級各類評優評先活動。黨總支（支部）書記要對這些黨員進行談心談話、開展結對幫扶、督促其整改提高。

2、黨員積分情況是干部選拔競聘的重要參考。

3、黨員積分情況與年度考核結果掛鉤。

六、具體要求

實行黨員積分制管理是對新形勢下加強黨員教育管理的一項創新性工作，也是貫徹落實“兩個責任三化落實”、健全黨員考核評價體系的一項重要舉措，各黨支部一定要高度重視，加強領導，精心組織，確保這項工作扎實推進，取得良好成效。

（一）加強組織領導。各黨支部書記作為實行黨員積分制管理工作的第一責任人，要切實履行職責，迅速展開動員和培訓工作，扎扎實實做好每個階段的工作。黨群工作部要結合“兩責三化”要求進行督導，組織經驗交流，促進此項工作的有效落地。

（二）廣泛宣傳動員。各黨支部要通過各種形式進行廣泛宣傳動員，提高廣大黨員對黨員積分制管理重要性的認識，發動員工做好黨外監督。活動開展情況要及時通過集團公司黨群之窗、XX、黨群紀檢動態等平臺或刊物進行宣傳。

（三）嚴格考核獎懲。公司黨委將黨員積分制管理列為今年黨建工作目標責任管理。對工作落實到位、發揮作用明顯的，及時給予通報表彰并進行推廣交流；對工作組織不力、流于形式的，將進行通報批評，取消其年度評先評優資格。

第二篇：集團公司落實黨風廉政建設兩個責任考核辦法

落實黨風廉政建設“兩個責任”考核評價

辦法

第一章

總

則

第一條

為深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會、十八屆中央紀委歷次全會精神，加強集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作，推動黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任（以下簡稱“兩個責任”）的落實，根據中央有關規定，制定本辦法。

第二條

各級黨組（黨委）履行黨風廉政建設主體責任，是黨風廉政建設工作的領導者、執行者和推動者。各級紀委（紀檢組）履行監督責任，協助黨組（黨委）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，聚焦主業主責，監督執紀問責。

第三條

落實“兩個責任”考核評價基本原則為堅持問題導向、突出考核重點、明確考核標準、強化結果運用。集團公司黨組是落實“兩個責任”考核評價主體，黨組紀檢組協助黨組組織開展考核評價工作。

第四條

本辦法適用于集團公司各二級單位落實“兩個責任”的考核評價。

第二章

考核評價內容

第五條

主體責任考核評價內容為5個方面，共20項考核要素，主要包括：統一領導黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持黨管干部原則，加強對選人用人工作領導；對黨員領導人員進行日常性監督；領導和支持紀檢監察機構查處違紀違法問題；主要領導履行第一責任人責任；班子成員履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

第六條

監督責任考核評價內容為8個方面，共20項考核要素，主要包括：協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和反腐敗工作；強化監督檢查，嚴明政治紀律和規矩；嚴肅查處腐敗案件；嚴格責任追究；加強廉潔警示教育；紀檢監察機構“三轉”。

第七條

“兩個責任”考核評價具體內容及考核要素，可根據黨風廉政建設工作形勢和要求及集團公司重點工作進行動態調整。

第三章 考核評價方式

第八條

以完整為考核評價周期，集團公司黨組紀檢組辦公室每年年底組織開展考核評價工作。

第九條

考核評價方式

（一）日常考核。黨組紀檢組辦公室通過調研、檢查、交辦事項、聽取工作匯報等多種方式，掌握各單位落實黨風廉政建設“兩個責任”情況，進行監督和評價。

（二）年終報告。按照要求，各二級單位要對照考核評價內容進行總結，形成落實黨委主體責任和紀委監督責任書面報告，提供相關支撐材料，報集團公司黨組紀檢組。

（三）現場考核。黨組紀檢組辦公室根據情況對部分二級單位進行現場考核，聽取工作匯報，查閱相關資料，組織座談測評。

第四章 考核評價結果

第十條

“兩個責任”考核評價結果分為A、B、C、D、E五級，根據各二級單位“兩個責任”考核成績確定。分別對應90分及以上、89～80分、79～70分、69～60分、59分及以下。考核成績 = 指標得分 × 考核系數。

第十一條

指標得分為主體責任、監督責任各項考核要素加總得分。

第十二條

考核系數分為1、1.05、1.1等次，由集團公司黨組紀檢組根據單位的資產規模、所屬企業和干部員工數量、風險防控難度等因素確定。

第十三條

主體責任、監督責任考核分數加總平均形成綜合考核評價結果，用于各二級單位黨組（黨委）及黨政主要負責人的考核評價；監督責任考核分數用于二級單位紀檢組長（紀委書記）的考核評價。

第十四條

有下列情形之一的，綜合考核評價結果視情況降低一個及以上考核等級：

（一）本級班子成員發生嚴重違紀違法問題的；

（二）本級班子成員和本部工作人員發生嚴重違反中央八項規定精神問題的；

（三）區域內發生嚴重違法案件和對集團公司產生重大負面影響、造成重大損失的違紀問題的；

（四）有其他嚴重違反黨風廉政建設責任制有關規定的。

第十五條

有下列情形之一的，監督責任考核評價結果視情況降低一個及以上考核等級：

（一）本人履行監督責任不力，受到責任追究的；

（二）本人發生違紀問題，受到黨紀政紀處分或者組織處理的；

（三）分管部門出現違規違紀問題，受到責任追究的。

第五章 考核評價結果運用

第十六條

綜合考核評價結果運用

（一）綜合考核評價結果納入二級單位目標責任制考核和領導班子成員綜合考核評價，作為二級單位考核評級、評選先進的重要依據，作為二級單位黨政主要領導和班子成員考核評價、選拔任用、績效年薪、獎勵懲處的重要依據。

（二）綜合考核評價結果為C級及以下的，單位或個人不得推薦參加考核評優評先。

第十七條

監督責任考核評價結果運用

（一）監督責任考核評價結果作為紀檢組長（紀委書記）考核評價、選拔任用、獎勵懲處、績效年薪、評選先進的重要依據。

（二）監督責任考核評價結果為C級及以下的，紀檢組長（紀委書記）不得推薦參加考核評優評先。

第十八條

集團公司黨組紀檢組提出考核評價意見，報集團公司黨組審定，并向業績考核部門和各單位反饋。各單位黨組（黨委）、紀檢組（紀委）應根據考核評價結果和反饋意見，加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作。

第六章 附

則

第十九條

二級單位參照本辦法，制定考核評價所屬企業落實黨風廉政建設“兩個責任”實施細則。

第二十條

本辦法由集團公司黨組紀檢組負責解釋。第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：落實黨風廉政兩個責任實施方案

黃岡市中醫醫院落實黨風廉政建設兩個責任

實 施 方 案

為深入貫徹落實十八大和中央、省、市、區委有關加強黨風廉政建設的一系列規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，真正把黨風廉政建設責任制落到實處，根據黃州區衛生和計劃生育局黨委關于貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的意見，結合我院實際，現就落實黨委主體責任和紀委監督責任（以下簡稱“兩個責任”）制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大，完善黨風廉政建設責任體系，著力構建權責對等的責任分解體系、科學規范的責任落實機制，促進黨委真正把落實“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、守土盡責，以良好的黨風政風促進醫療衛生事業健康快速發展。

二、總體目標

把黨委責任、領導班子責任、主要負責人責任作為重點，著力健全制度機制，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系；把深化紀律檢查體制改革作為重點，突出紀委執紀監督主業，形成監督有力、制約有效的監督責任落實體系；把完善責任考核、責任追究等制度作為重點，加強監督檢查，形成有錯必究、有責必問的問責追究體系，不斷增強落實“兩個責任”的自覺意識。

三、責任內容

（一）明確黨委主體責任。黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，按照黨章要求和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對推進黨風廉政建設和反腐敗工作應承擔主體責任。

1、統籌謀劃部署。堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入醫院發展建設的總體布局，認真貫徹落實上級有關部署要求，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，對工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部的職責和任務分工，推動責任落實。

2、健全工作機制。督促各職能科室充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的強大合力。完善責任體系，真正把主體責任落實到黨委，形成上下貫通、層層負責的工作格局。

3、強化宣傳教育。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和全院干部職工教育培訓工作總體部署，扎實開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化進醫院，筑牢思想防線、強化輿論引導、營建崇廉風尚。

4、深化作風建設。大力弘揚黨的優良作風，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念，反對特權思想和特權現象，持之以恒地反對和糾正“四風”。

5、嚴格監督考核。每年組織對全院的黨風廉政建設責任制落實情況以及各科室負責人廉潔從政和廉政行醫情況進行檢查，并以適當方式在院內通報。

6、選好用好干部。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制，增強干部選拔任用上的透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。

7、維護群眾權益。不斷完善維護群眾權益機制，暢通病人投訴渠道，公布舉報電話，加強糾醫工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。

8、加強制度建設。認真貫徹落實市委、區委和衛計局有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求，深化懲治和預防腐敗事件的發生。推進源頭治理，完善腐敗治理監控體系，強化對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。

9、堅決反對腐敗。黨委成員依紀依法履行職責，定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀委辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態勢。

（二）明確紀委監督責任。紀律檢查部門是黨內執紀監督專責部門，對全院黨風廉政建設履行監督職責。紀委要按照黨章和相關黨內法規要求，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，從根本上把監督責任履行好。

1.加強組織協調。在黨委的統一領導下，積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。充分發揮黨風廉政建設監督職責，協調解決各部門及科室反腐敗工作重大事項，督促檢查各科室落實懲治和預防腐敗工作任務。

2.嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其他黨內法規，加強對黨的路線方針政策、決議決定執行和上級重大決策部署貫徹落實執行等情況的監督檢查，確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律，嚴肅查處違反黨紀行為。

3.深化作風督查。加強對全院改進工作作風規定執行情況的監督檢查，持之以恒反對和糾正“四風”，推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化。嚴肅查處違反作風建設規定的典型案件，對典型案例及時通報，形成強大震懾。

5.強化警示教育。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談提醒，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。

三、工作要求

（一）加強組織領導。院黨委要把落實“兩個責任” 作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立工作領導機構和工作機構，層層傳導壓力、一級抓好一級。各科室及各支部要制定務實管用的實施辦法，推進各項工作任務落實，主動與有關部門溝通協調，切實解決落實“兩個責任”中遇到的困難和問題。

（二）創新工作方法。緊緊圍繞落實“兩個責任”，分級分類建立臺賬，實行臺賬式管理、項目化推進，一項一項抓好落實。強化工作評估，適時組織開展落實“兩個責任”情況評估，對照職責任務，進一步查漏補缺，增添工作措施。

（三）注重宣傳引導。要加大對廣大干部職工的教育引導力度，統一思想認識，發動群眾監督。要充分利用齊安網、院刊等媒介，加強對落實“兩個責任”工作的宣傳報道，營造濃厚氛圍。

（四）強化督促檢查。要經常督查、考核“兩個責任”落實情況，及時掌握了解工作進度，發現和糾正工作中存在的突出問題。要嚴格責任追究，對于工作上搞過場、走形式等行為，嚴肅追究相關責任科室及人員的責任。要把落實“兩個責任”工作納入黨風廉政建設責任制考核內容實行考核，確保“兩個責任”真正落實到位。

第四篇：落實兩個責任

落實“兩個責任” 堅守政治擔當

李縣平

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實好“兩個責任”，關鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責任邊界，明確責任內容，強化責任考核，嚴格責任追究。

落實好黨委主體責任，要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設一支高素質的干部隊伍。要注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時，切實抓好干部監督體系建設，以常態化監督約束干部管好權、用好權。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉變，黨群關系更加密切。當前，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農民工工資、鎮辦干部“走讀”等問題，扎實開展專項治理，以工作實效取信于民。三是建立一套預防腐敗的制度體系，將制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作始終。通過制度建設，切實將權力關進制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實中央“八項規定”，就“三公”經費管理、行政責任問責、黨員領導干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度，以此規 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強警示教育，營造全縣風清氣正的社會環境。

履行好紀委監督責任，要切實做到“三個必須”。一是必須協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持檢查監督不松勁、不歇腳，標準不降、力度不減，為黨委出好主意、當好參謀。同時，認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委履行監督職責的獨立性和權威性。二是必須嚴執紀、嚴問責、嚴把關。紀檢監察機關要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，敢于唱黑臉，嚴厲查處違反黨紀的行為。當前，要結合教育實踐活動，重點抓好八項規定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領導機關和領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。三是必須轉職能、轉方式、轉作風。堅持從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發現、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

履行“第一責任人”責任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一責任人”要把學習作為一種政治責任和精神追求，堅持學習黨章和黨紀政紀相關條例規定，學習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養，帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規定，自念“緊箍咒”，經常“照鏡子”，時刻“正衣冠”，做為民務實清廉的表率。二是管好班子，不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，堅持把主體責任放在心上、抓在手里，勇于擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。教育引導班子成員根據分工切實履行“一崗雙責”，嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對以權謀私、撥弄是非、破壞團結的單位和個人，要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍，不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內化于心、外化于行，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾，嚴厲懲處“害群馬”，充分發揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）

第五篇：落實“兩個責任”

落實“兩個責任”

紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實施，紀檢監察工作正在實施中，中紀委推出了落實“兩個責任”的改革，明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任。“兩個責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來，專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事，特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一，紀檢干部忙于這些事務，干主業的時間少了；另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想，現在專職紀檢干部，就杜絕了這種思想，紀檢干部的職責就是辦案了。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街