第一篇：輸變電工程管理程序

輸變電工程管理程序

1、根據上級主管部門計劃處審定的工程可研批復，由上級管理單位組織對工程的初步設計進行審查，并下達審圖紀要和審圖批復。工程建設處正式接管本項工程。

2、根據初步設計的審圖紀要，協調設計單位出版工程的涉及到的設備材料技術規范書和施工工程量清單，并組織相關部門進行審核。

3、由上級管理單位委托招標代理機構對施工、監理和設備材料進行招投標。

4、依據中標通知書，與中標的施工、監理單位簽訂合同；組織設計和生產運行單位與中標廠家簽訂設備材料的技術協議，并通知物質處與之簽訂設備材料的商務合同。

5、開展施工前的“三通一平”，即水通、電通、道路通和場地平整。協調施工、監理單位作進場施工的準備。

6、成立工程業主項目部、工程安委會及辦理質量監督委托，編制本工程的《工程建設綱要》、《創優規劃》、《安全文明施工策劃》、《應急預案》等相關文件和制度。同施工單位簽訂安全合同。

7、審定施工單位編制的《施工組織設計》，監理單位的《監理大綱》、《監理手冊》等，同時催交設計圖紙。

8、審批開工報告并備案，進行設計交底和施工圖紙進行施工圖審核，完成安全與技術交底。

9、工程正式開工建設。

10、施工過程中業主項目部協調工程實施過程中的設計、施工、監理與廠家等方面的關系，并對工程的安全、質量、進度和投資進行把關，保證工程按計劃實施。由專業質監站不定期的對工程進行監察監察。

11、工程進入收尾階段，起草工程啟動會請示上報上級主管部門待批。由工程處協調，生產處組織對工程進行幾輪的驗收檢查，施工單位消缺，監理單位督促。

12、邀請專業質監站對工程進行投產前的達標驗收檢查，由專家對工程進行詳細的檢查，并明確工程是否具備啟動條件。

13、上級管理單位下達啟動委員會文件，啟委會正式成立并履行相關職責。在啟委會預備會上聽取各方面情況匯報，確定啟動時間，通過啟動方案。啟動那天現場召開啟動會，工程進入啟動程序。啟動完成后24小時，召開啟委會末次會議，工程竣工投產。

14、工程啟動后3個月內完成施工資料的移交工作。

15、工程建設根據上級主管部門統一安排著手工程結算工作，將工程結算的相關資料匯總，包括前期、施工、監理、設備材料及其他費用情況。上報上級主管部門工程管理部門待批。

16、將批準的結算資料報上級管理審價中心進行審核。

17、將竣工結算資料移交財務部門，配合完成工程的決算工作。

第二篇：淺談工程索賠及管理程序

淺談工程索賠及管理程序

——李先鋒

（李先鋒同志，生于1979年9月，男，工作于洽洽食品股份有限公司基建辦，工作單位地址——安徽省合肥市經濟技術開發區蓮花路1307號，單位郵編：230601，聯系電話：*** 0551-2227301）

[摘 要]隨著國家計劃經濟向市場經濟的徹底轉變，施工單位越來越重視工程索賠工作，本文根據工程索賠運作過程，簡單介紹工程施工過程中工程索賠及管理程序。

[ 關鍵詞] 工程索賠 監理工程師

一、工程索賠的概念：

工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方末履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。

二、工程索賠原則：

1、根據招標文件及合同要求中有關規定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠項目名稱、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。

2、索賠意向書遞交監理工程師后應經主管監理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、主管監理工程師要一起到現場核對。

3、索賠意向書送交監理工程師簽字確認后要及時收集證據，收集的證據要確鑿，理由要充分；所有工程費用和工期索賠應附有現場工程監理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。

三、索賠的具體操作步驟：

1、當索賠事件發生后，及時在合同規定的時限內向監理工程師提出索賠意向書，意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。（1）索賠項目種類及起止日期計算方法：

a．延期發出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后28天之內，施工單位有權得到免費由業主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范等技術資料，并且向施工單位進行技術交底。如果在28天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費用索賠。

b．惡劣的氣候條件導致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用，在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。

c．工程變更導致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數量變化等；計算方法：施工單位收到監理工程師書面工程變更指令或業主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結束日。

d．以承包商之能力不可預見引起的索賠：由于在工程投標時圖紙不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質情況，軟基處理等，該類項目一般索賠工程數量增加或需重新投入新工藝、新設備等。計算方法：在承包商未預見的情況開始出現的第一天為起算日，終止日為索賠結束日。

e．監理工程師指令導致的索賠：以收到監理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結束日。

f．其他原因導致的施工單位的索賠，視具體情況確定起算和結束日期。

2、同期記錄：

a．索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，要認真做好同期記錄，每天均應有記錄，又有現場監理工程人員的簽字；索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據。

b．同期記錄的內容有：事件發生時及過程中現場實際狀況、導致現場人員、設備的閑臵清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。

3、詳細情況報告： 在索賠事件的進行過程中，承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關單位。、最終索賠報告：

（1）當索賠事件所造成的影響結束后，施工單位應在合同規定的時間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關單位。

（2）最終報告應包括以下內容： a．施工單位的正規性文件。

b．索賠申請表：填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。索賠依據一般包括在建工程技術規范、施工圖紙、業主與施工單位簽訂的工程承包協議、業主對施工單位施工進度計劃的批復、業主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術方案的修改等。索賠證明文件包括業主下達的各項往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項有利證據，施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據的收集，故業主使很多本來對施工單位有利的索賠項目不進行最終批復。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預算定額、定額編制辦法、機械臺班單價，地方下達的定額補充編制辦法及業主、總監下達的有關文件。c．批復的索賠意向書。

d．編制說明：索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。e．附件：與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括施工單位發出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。

四、索賠的管理：

1、由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。

2、索賠臺帳應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間，索賠意向提交時間，索賠結束時間，索賠申請工期和金額，監理工程師審核結果，業主審批結果等內容。、對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。

五、結束語

隨著工程招、投標制度的不斷完善及業主、監理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術規范及業主、監理、施工單位簽訂約合同協議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據，將會有更多的索賠項目被受理或批復。

第三篇：工程索賠及管理程序

工 程 索 賠 及 管 理 程 序

內，向工程師發出索賠意向通知;我國《建設工程施工合同(示范文本)》規定的施工索賠程序如下：

1)索賠事件發生后28d

2)發出索賠意向通知后的28d內，向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料;

3)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據;

4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28d人作進一步要求，視為該項索賠已經認可;

5)當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事

內未給予答復或未對承包件終了后28d內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

-->索賠的起因

(1)風險分擔不均。這是工程承包業受“買方市場”現狀制約這一客觀事實所決定的。在這種情況下，中標的承包商只有通過施工索賠來適度地減少風險，彌補各種風險引起的損失。這就是工程索賠中承包商(Constractor)的索賠案數遠遠超過業主(Employer)反索賠案數的原因。

(2)施工條件變化。土建工程施工與地質條件密切相關，如地下水、斷層、溶洞、地下文物遺址等。這些施工條件的變化即使是有經驗的承包商也無法事前預料。因此施工條件的異常變化必然會引起施工索賠。

(3)工程變更(Variations)。承包商施工時完成的工程量超過或少于工程量表(BOQ— Bill of quantities)中所列工程量的一定幅度(15%)以上時，或者在施工過程中，工程師(Engineer)指令增加新的工作、改換建筑材料、暫停或加速施工等變更必然引起新的施工費用，或需要延長工期。所有這些情況，承包商都可提出索賠要求，以彌補自己不應承擔的經濟損失。

(4)工期拖延(Construction delay)。施工過程中，由于受天氣、地質等因素影響，經常出現工期拖延。如果工期拖延的責任在業主方面，承包商就實際支出的計劃外施工費提出索賠;如果責任在承包商方面，則應自費采取趕工措施，搶回延誤的工期，否則應承擔誤期損害賠償費(Liquidated damages for delay)。

(5)業主違約(Default of employer)。指業主未按規定為承包商施工提供條件，未按規定時限向承包商支付工程款，工程師未按規定時間提供施工圖紙、指令或批復，或者由于業主堅持指定的分包商(Nominated subcontractor)等。

(6)合同缺陷。由于合同文件中的錯誤、矛盾或遺漏，引起支付工程款時的糾紛，由工程師做出解釋。但是，如果承包商按此解釋施工時引起成本增加或工期拖延時，則屬于業主方面的責任，承包商有權提出索賠。

(7)工程所在國家法令變更。如提出進口限制、外匯管制、稅率提高等等，都可能引起施工費用增加，按國際慣例，允許給承包商予以補償。變更的時間標準，是從投標截止日期(一般均為開標日期)之前的第28天開始。

建設工程施工索賠證據

(1)招標文件。它是工程項目合同文件的基礎，包括通用條件、專用條件、施工技術規程、工程量表、工程范圍說明、現場水文地質資料等文本，都是工程成本的基礎資料。它們不僅是承包商投標報價的依據，也是索賠時計算附加成本的依據。

(2)投標報價文件。在投標報價文件中，承包商對各主要工種的施工單價進行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和進度進行了分析，對施工所需的設備和材料列出了數量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數額提出了要求等等。所有這些文件，在中標及簽訂施工協議書(Construction agreement)以后，都成為正式合同文件的組成部分，也成為施工索賠的基本依據。

(3)施工協議書及其附屬文件。在簽訂施工協議書以前合同雙方對于中標價格、施工計劃合同條件等問題的討論紀要文件中，如果對招標文件中的某個合同條款作了修改或解釋，則這個紀要就是將來索賠計價的依據。

(4)來往信件。如工程師(或業主)的工程變更指令(Variation orders)、口頭變更確認函(Confirmation of oral instruction)、加速施工指令(Acceleration order)、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等等，這些信函(包括電傳、傳真資料)都具有與合同文件同等的效力，是結算和索賠的依據資料。

(5)會議記錄。如標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等等。對于重要的會議紀要，要建立審閱制度，即由作紀要的一方寫好紀要稿后，送交對方傳閱核簽，如有不同意見，可在紀要稿上修改，也可規定一個核簽期限(如7 d)，如紀要稿送出后7 d內不返回核簽意見，即認為同意。這對會議紀要稿的合法性是很必要的。

(6)施工現場記錄。主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質量檢查記錄、設備或材料使用記錄、施工進度記錄或者工程照片、錄相等等。對于重要記錄，如質量檢查、驗收記錄，還應有工程師派遣的監理員簽名。

(7)工程財務記錄。如工程進度款每月支付申請表，工人勞動計時卡和工資單，設備、材料和零配件采購單、付款收據，工程開支月報等等。在索賠計價工作中，財務單證十分重要。

(8)現場氣象記錄。許多的工期拖延索賠與氣象條件有關。施工現場應注意記錄和收集氣象資料，如每月降水量、風力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等等。

(9)市場信息資料。對于大中型土建工程，一般工期長達數年，對物價變動等報道資料，應系統地收集整理，這對于工程款的調價計算是必不可少的，對索賠亦同等重要。如工程所在國官方出版的物價報道、外匯兌換率行情、工人工資調整等。

(10)工程所在國家的政策法令文件。如貨幣匯兌限制指令、調整工資的決定、稅收變更指令、工程仲裁規則等等。對于重大的索賠事項，如遇到復雜的法律問題時，承包商還需要聘請律師，專門處理這方面的問題。

五、索賠報告的組成部分

(1)總論部分。包括以下具體內容：

①序言;

②索賠事項概述;

③具體索賠要求：工期延長天數或索賠款額;

④報告書編寫及審核人員。

(2)合同引證部分。索賠報告關鍵部分之一，是索賠成立的基礎。一般包括以下內容：

①概述索賠事項的處理過程;

②發出索賠通知書的時間;

③引證索賠要求的合同條款;

④指明所附的證據資料。

(3)索賠額計算部分。索賠報告書的主要部分，也是經濟索賠報告的第3部分。索賠款計算的主要組成部分是：由于索賠事項引起的額外開支的人工費、材料費、設備費、工地管理費、總部管理費、投資利息、稅收、利潤等等。每一項費用開支，應附以相應的證據或單據。并通過詳細的論證和計算，使業主和工程師對索賠款的合理性有充分的有了解，這對索賠要求的迅速解決十分重要。

(4)工期延長論證部分。工期索賠報告的第3部分。在索賠報告中論證工期的方法，主要有：

①橫道圖表法(Bar chart method);

②關鍵路線法(CPM—Critical path method);

③進度評估法(PERT—Programme evaluation and review technique)等等。

承包商在索賠報告中，應該對工期延長(EOT)、實際工期(Actual time for completion)、理論工期(Theoretical time for completion)等進行詳細的論述，說明自己要求工期延長(天數)的根據。

(5)證據部分。通常以索賠報告書附件(Appendix)的形式出現，它包括了該索賠事項所涉及的一切有關證據以及對這些證據的說明。索賠證據資料的范圍甚廣，可能包括施工過程中所涉及的有關政治、經濟、技術、財務、氣象等許多方面的資料。對于重大的索賠事項，承包商還應提供直觀記錄資料，如錄相、攝影等。

六、工程索賠原則

1、根據招標文件及合同要求中有關規定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠樁號(結構物名稱)、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。

2、索賠意向書遞交監理工程師后應經主管監理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、主管監理工程師要一起到現場核對。

3、索賠意向書送交監理工程師簽字確認后要及時收集證據，收集的證據要確鑿，理由要充分;所有工程費用和工期索賠應附有現場工程監理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。

七、索賠的具體操作步驟

1、索賠項目種類及起止日期計算方法

a.延期發出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后(28)天之內，施工單位有權得到免費由業主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范和其他技術資料，并且向施工單位進行技術交底。如果在(28)天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，為施工單位進行技術交底。如果在(28)天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第(29)天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費用索賠。

b.惡劣的氣候條件導致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠;業主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用，在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠;該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。

c.工程變更導致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數量變化等;計算方法：施工單位收到監理工程師書面工程變更指令或業主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結束日。

d.以承包商之能力不可預見引起的索賠：由于在工程投標時圖紙不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質情況，軟基處理等，該類項目一般索賠工程數量增加或需重新投入新工藝、新設備等。計算方法：在承包商未預見的情況開始出現的第一天為起算日，終止日為索賠結束日。

e.由外部環境而引起的索賠：屬業主原因，由于外部環境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權和使用權等)而引起的索賠。根據監理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經業主協調或外部環境影響自行消失日為索賠事件結束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠.f.監理工程師指令導致的索賠：以收到監理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結束日。

g.其他原因導致的施工單位的索賠，視具體情況確定起算和結束日期。

2、同期記錄

a.索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，要認真做好同期記錄，每天均應有記錄，又有現場監理工程人員的簽字;索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據。

b.同期記錄的內容有：事件發生時及過程中現場實際狀況、導致現場人員、設備的閑置清單;對工期的延誤;對工程的損害程度;導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。

3、詳細情況報告

在索賠事件的進行過程中(每隔一星期，或更長時間，或視具體情況由監理工程師而定)，承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關單位。

4、最終索賠報告

當索賠事件所造成的影響結束后，施工單位應在合同規定的時間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關單位。

八、索賠的管理

1、由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。

2、索賠臺帳應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間，索賠意向提交時間，索賠結束時間，索賠申請工期和金額，監理工程師審核結果，業主審批結果等內容。

3、對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。

隨著工程招、投標制度的不斷完善及業主、監理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術規范及業主、監理、施工單位簽訂約合同協議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據，將會有更多的索賠項目被受理或批復。

第四篇：工程建設管理程序

建設工程項目管理辦法

一、目的

二、適用范圍

三、管理職責

四、項目建設各環節管理要求

（一）項目前期階段

（二）項目實施階段

規劃設計 工程建設與檢查 工程進度管理 工程質量管理 設計與工程變更管理 圖紙管理 工程檔案管理 工程驗收管理

（三）項目后評價

五附則

建設工程項目管理辦法

1.按總工室要求提供項目設計所需資料。2.參加圖紙會審。

3.負責對設計變更和工程變更的評審、實施以及落實情況控制。

4.負責聯系成本合約部、運營采購部、工程部以及施工單位對材料、設備進場進行驗貨與監控。

5.主導施工過程中各項報建手續的辦理。

6.對隱蔽工程的質量、工程量、材料設備等提出現場實際建議與要求。7.負責對工程質量進行日常檢查工作。

8.負責與各協作單位的協調，提出并解決項目建設過程中出現的問題。9.負責項目竣工驗收組織。10.參與項目后評價工作。

（三）成本合約部

1.負責組織對設計、施工單位、工程設備等工作的招標活動。2.確定中標單位后，組織合同的簽訂。

3.負責項目實施過程中（包括變更）工程量的概預算、工程招標標底及結算編制和審核工作。

4.參與項目竣工驗收工作。

（四）財務部

1、對項目規劃可行性經濟指標進行審核。

2、提出對合同中預付款的支付方式、所需發票等要求。

3、參與項目建設過程中的財務核算與管理工作。

（五）人事行政部

1.負責工程建設管理要求與流程的擬定、修改與貫徹執行。2.負責項目施工過程中檔案資料的收集、管理與歸檔工作

（六）工程部

1.在工程項目立項后，成立項目部，向所在項目公司提供《施工組織設計》、《項目總進度表》以及經建設單位審批通過的《施工現場平面圖》。

2.嚴格按照設計圖紙、國家有關規范、技術標準及合同進行施工。

3.一旦出現質量事故或因現場、設計方案等客觀原因無法正常推進施工的情況，必須立即知會項目部，并提出處理方案。

4.確保施工現場的安全、整潔,施工材料做到一日一清。5.配合做好項目竣工的驗收與移交工作。

部會審，根據相關部門所提意見形成會議紀要并進行會簽后，發給設計單位，設計單位據此完善設計輸出文件。

（二）工程建設與檢查

1、開工前，項目部應確保完成以下工作：

A、施工合同已簽署； B、施工許可證已辦妥； C、施工圖已會審； C、施工組織設計已審批； D、施工現場的準備已具備開工條件

2、工程檢查工作

（1）項目工程管理人員應每天對施工現場進行巡檢。當發現質量問題時，可通過現場施工人員組織更正，并需向項目負責人匯報具體情況。

（2）總工室應制定專人定期進行項目巡查，對現場與設計有關的施工情況進行檢查與核對。如發現施工現場有與設計不符的情況，需立即告知項目部，并下發《工程聯系單》至項目部要求整改，總工室存檔。

（3）項目部根據《工程聯系單》要求工程部/施工單位進行整改，整改完成后告知總工室，由總工室進行現場整改檢查。

（三）工程進度管理

1、項目部根據公司對項目的整體建設計劃，制定工程進度計劃并呈報審批。進度計劃應包括編制說明、開工日期、關鍵節點、工程竣工日期，計劃投產日期，并做好動態控制。

2、項目部要求施工單位提交施工進度計劃（包括關鍵進度、相應的人力資源、設備、材料以及資金流的需求計劃），經項目部與施工單位協商一致，由項目部進行匯總，形成整個項目總進度計劃，經批準后，該計劃作為組織整個項目建設的管理依據。

3、項目部（項目責任人）對施工單位編制的施工進度計劃的審核，主要內容包括但不限于：

A 施工項目的劃分是否合理，有無重項與漏項；

6、圖紙變更

（1）圖紙發生變更時，要重新履行審核程序。

（1）當圖紙發生變動時，為確保圖紙的適用與有效性，由項目部資料員統一回收作廢版本的圖紙，同時發放新生效版本，回收情況填寫在《文件發放登記表》，并由經手人簽名確認。

（2）項目資料員回收失效圖紙后，需留做憑證的，項目部保留一份備查，要在圖紙上加蓋作廢印章，其余復本銷毀。

五、附則、本辦法由人事行政部部起草、修訂、歸口解釋。

2、本辦法2017年9月首次起草。

3、本辦法自下發之日起執行。

4、相關附件。

第五篇：工程檔案管理程序

工程檔案管理程序

1． 目的

對項目資料和竣工檔案資料進行有效的管理和利用，確保公司在任何場合使用的工程圖書資料為現行有效版本。2.范圍

用于公司所有工程檔案資料的收集、歸檔、保管、借閱和銷毀。3.職責

工程管理部負責工程圖書資料的購買、登記、借閱和保管；工程文件用印（登記、蓋印）；工程項目資料和竣工資料的收集歸檔由項目經理部負責，工程竣工驗收后移交至工程管理部；工程管理部經理負責對過期資料的審查銷毀。4.內容

4.1.項目資料的控制 4.1.1 收集、進庫和保管

4.1.1.1 工程項目正在進行時，各項目經理部應將所涉及該項目的上級批示、政 府批文、土地合同、報建資料、工程合同以及各類證書的原件/正本在產生的同時，及時送至工程管理部檔案管理員處保管。

4.1.1.2 工程項目在結束時，各項目經理部應將施工過程中的重要文件、數據以及具有參考價值的資料，歸納、整理、附上移交文件清單，交于工程管理部檔案管理員處。4.1.2 歸檔

工程項目正在進行時，檔案管理員對所接收的項目資料，應按項目和文件類別進行分類、編號和標識，并分別存放。

4.1.2.1 公司所開發的各項目均有單獨的項目代號或簡稱。4.1.2.2 文件的歸檔分類: 第一冊GF： 公司管理規范GS-GF-工程管理規范GS-GF-GC-工程類表單GS-GF-GC-001-工程部內部管理規范GS-GF-GC-002-工程管理規范GS-GF-GC-003-工程管理部人員架構及職責GS-GF-GC-004-第二冊ZD： 工程指導書GC-XM-ZD-第三冊ZF： 政府文件GC-XM-ZF-第四冊GL： 公司來文：

報公司各部門文件GC-XM-GL-001-發工程管理部文GC-GL-002-發預算部文GC-GL-003-發材料部文GC-GL-004-第五冊JY： 會議紀要：

公司每周/每月工程例會紀要GC-JY-LH-公司現場工作協調會紀要GC-JY-XC-專題會議紀要GC-JY-ZT-其他會議紀要GC-JY-QT-第六冊QQ：工程前期準備： 基地情況資料GC-QQ-JD-施工單位考察GC-QQ-SK-監理公司考察GC-QQ-JK-用水、用電文件GC-QQ-技術資料GC-QQ-JS-其他文件GC-QQ-QT-第七冊KC： 工程勘察往來文件： 初勘資料 GC-KC-CK-詳勘資料 GC-KC-ZL-抽查紀錄GC-KC-CC-其他文件GC-KC-QT-第八冊JL： 監理公司往來文件： 監理合同GC-JL-HT-（含招投標文件）監理細則GC-JL-XZ

監理例會紀要GC-JL-JY-監理月報及審核意見GC-JL-YB-發監理單位文GC-JL-FW-其他來文GC-JL-QT-第九冊SG： 施工合同：GC-SG-HT-（含招投標文件）施工組織設計（施工單位提供）GC-SG-ZZ-施工方案（施工單位提供）GC-SG-FA 施工單位來文 GC-SG-LW-發施工單位文 GC-SG-FW-工程聯系單 GC-SG-LX-工程報告及函件 GC-BG-第十冊WZ： 物資合同GC-WZ-第十一冊SJ：設計變更（按日期）： 方案、擴初階段GC-SJ-FA-施工圖階段GC-SJ-SG-圖紙會審紀要GC-SJ-HS-技術交底記錄 GC-SJ-JD-第十二冊QZ：工程簽證GC-QZ-第十三冊XJ： 限價單GC-XJ-第十四冊JH： 計劃管理：GC-JH-總進度控制計劃及評審記錄 GC-JH-KZ-施工圖紙交付計劃 GC-JH-TZ-分包商進場計劃 GC-JH-JC-樣板確認計劃 GC-JH-YB-甲供材料進場計劃 GC-JH-CL-資金使用計劃 GC-JH-ZJ-總進度計劃（施工單位）GC-JH-JD-月/周計劃（施工單位）GC-JH-YJ 第十五冊CL： 材料設備管理： 機電設備GC-CL-JD-建材裝飾GC-CL-JC-樣板登記一覽表GC-CL-YB-收（調）料單GC-CL-SD-設備調試驗收記錄GC-CL-YS-第十六冊JD： 進度款支付： 工程進度款審批單GC-JD-GC-物資進度款審批單GC-JD-WZ-扣款通知單GC-JD-KK-獎/罰款通知單GC-JD-JF-第十七冊JG： 交工前樓宇檢查記錄GC-JG-001-竣工資料GC-JG-002-如： 竣工圖 開竣工報告 中間驗收資料

第十八冊YS： 驗收報告：GC-YS-程驗收報告（不需政府參與的驗收）GC-YS-BG-政府驗收8 證 GC-YS-ZF-履約評定表GC-YS-PD-第十九冊TS： 投訴處理： 投訴記錄表GC-TS-JL-投訴分析報表GC-TS-FX-第二十冊HQ：后勤管理資料：GC-HQ-GL-考勤表 GC-HQ-KQ-其他文件 GC-HQ-QT 第二十一冊QT： 零星工程資料GC-QT-001-其他文件 GC-QT-002-4.1.2.3 歸檔文件編號：檔案管理員對所接收的項目資料，在分類的基礎上均按 接收的先后順序進行編號，編號基本原則：項目名稱縮寫+文件分類縮寫+專業分類縮寫+文件順序號

例：第七冊KC： 工程勘察往來文件： 初勘資料 XM-KC-CK-詳勘資料 XM-KC-ZL-抽查紀錄XM-KC-CC-其他文件XM-KC-QT-以此類推，工程檔案編號由工程檔案管理員負責，每一個文件夾須有《文件卷目總索引》、《文件卷目索引表》、《文件目錄表》此三級索引表，以便對存檔文件進行檢索；《文件卷目總索引》列明歸檔文件各卷目編號及名稱；《文件卷目索引表》列明本卷目歸檔文件的分類及名目；《文件目錄表》作為文件的最終目錄，在文件歸檔時進行登錄，須列明文件的編號、主題及歸檔時間。對施工和物資合同可按工程管理部所編合同號進行排序，并在首頁打印出目錄表。

4.1.2.4 標識：對已分類和編號的文件，應在檔案盒上進行標識，標識應簡單清 晰、明了、易懂。

4.1.2.5 在該工程結束時，原件需交政府職能部門保存的資料，應將復印件存歸，并在復印件上注明原件去處。4.1.3 借閱

項目開發過程中，各部門、各項目如需借用相關的項目資料，應到工程管理部檔案管理員辦理相應的借閱手續，填寫檔案借閱登記表，或出具借條，并在使用完畢后，立即歸還。4.2 工程竣工資料的控制 4.2.1 工程竣工資料的范圍

當地相關政府部門所要求的專項工程項目均應做竣工資料。4.2.2 工程竣工資料的驗收條件

工程竣工檔案應進行專項驗收，驗收應具備以下條件：

4.2.2.1 建設工程經施工單位自行驗收及其它工程驗收進行完畢； 4.2.2.2 全部工程檔案文件材料按有關規定已收集齊全、整理完畢。4.2.3 工程竣工資料的驗收程序

4.2.3.1 工程竣工檔案專項驗收前，監理單位、施工單位檔案管理人員應對本單 位形成的檔案按照有關規定進行自檢，填報《工程竣工檔案情況申報表》，報送項目經理部。

4.2.3.2 項目經理部根據監理、施工單位報送的工程竣工檔案材料和《工程竣工檔案情況申報表》，由檔案管理人員對報送的資料和本公司的甲方竣工資料按照有關規定進行審核和自行驗收，向主管城建檔案部門填報《建設工程竣工檔案專項驗收申報表》。

4.2.3.3 驗收工作在建設工程現場進行。由主管城建檔案管理部門驗收小組主持，項目經理部組織工程管理部、監理公司、施工單位和檔案管理人員參加。4.2.3.4 驗收工作進行完畢，由驗收小組提出初步驗收意見，各單位應根據正式 的《建設工程竣工檔案專項驗收意見書》認真進行整改，并確保符合規定要求。4.2.3.5 工程通過竣工驗收后，經整改后的工程竣工檔案應在規定時間內送主管 城建檔案管理部門復核審查。4.2.4 工程竣工檔案的移交

4.2.4.1 工程竣工驗收合格后，必須在規定時間內向主管城建檔案管理部門和工程管理部移交一套完整的建設工程檔案。

4.2.4.2 工程管理部在接收承建方的竣工檔案時，應檢查所交資料是否符合規定要求、在確保與原件一致的前提下，向各項目經理部出具《接收工程項目檔案（資料）登記單》。4.2.5 歸檔

4.2.5.1 檔案管理員對所接收的竣工資料，應按項目進行分類、編號和標識。4.2.5.2 不同項目的竣工檔案不得混放在一起。4.2.6 借閱

4.2.6.1 公司各部門、各項目借閱竣工檔案，應辦理借閱手續。4.2.6.2 公司之外的單位借閱檔案，需工程管理部經理的批準。4.2.7 銷毀

對凡需銷毀的資料、圖紙，必須先進行造冊列出清單，經工程管理部經理審 查批準后，方可銷毀，銷毀清單應予以保存。4.3 檔案立卷的要求 4.3.1 文字資料立卷要求

4.3.1.1 檔案材料歸檔時，以A4（即210mm x 297mm）規格為標準，不足A4 規格的應用A4 白紙粘貼，過大的要折疊為A4 規格。

4.3.1.2 檔案材料中的金屬物應去掉，對因復寫而透底的材料，應墊上白紙，以 確保檔案材料的安全。

4.3.1.3 文字材料組卷時，厚度不得超過2cm，一卷內有多種材料時，應用彩色 薄紙隔開。

4.3.1.4 裝訂時，用棉繩三孔一線方式裝訂成冊，入檔案盒。4.3.2 圖紙的立卷要求

紙質竣工圖（或其他歸檔的紙質圖），歸檔組卷時以手風琴式折疊為4# 圖幅，連同圖紙目錄，散裝入統一的卷盒。

4.3.3 立卷檔案必須裝訂整齊，以相關流水號打印頁碼。4.3.4 立卷檔案每卷必須有獨立的頁號和卷內目錄。4.3.5 立卷檔案必須統一使用現行的封面、卷盒和目錄。

4.3.6 為使檔案管理更有序、便于使用，各種檔案資料均應以項目分類編號。