第一篇：堅(jiān)定不移的推進(jìn)道德課堂建設(shè)

堅(jiān)定不移的推進(jìn)道德課堂建設(shè)

鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)耿莊小學(xué)

余新莉 2011-6-27

堅(jiān)定不移的推進(jìn)道德課堂建設(shè)

耿莊小學(xué) 余新莉 2010年暑假，教育局通知：每位老師認(rèn)真在網(wǎng)上學(xué)習(xí)田局長精心制作的道德課堂課件理論，并寫出自己對道德課堂的認(rèn)識(shí)和見解，開學(xué)后，一位即將退休的焦老師說：“暑假讓學(xué)的道德課堂理論，真不錯(cuò)，如果能扎扎實(shí)實(shí)去做好，真是一件大好事!我很贊成道德課堂的觀點(diǎn)。”作為校長，對我觸動(dòng)挺大的。一位老教師，他對校長說出這樣的話，試問：他圖得什么？我很感動(dòng)!當(dāng)時(shí)，自己在心里就默默地下定決心，一定要把道德課堂堅(jiān)持做下去，做好！因?yàn)槲夷贻p，工作經(jīng)驗(yàn)不足，所以老教師提的建議，說的每一句話，我都會(huì)牢牢的記在心里，常常細(xì)細(xì)的去體會(huì)。

經(jīng)過暑期的學(xué)習(xí)，老師們已經(jīng)對道德課堂理論有了初步的認(rèn)識(shí)，個(gè)別教師已經(jīng)慢慢嘗試著去做。今年開學(xué)，在經(jīng)開區(qū)教育局“8347”計(jì)劃的科學(xué)引領(lǐng)下，特別是“三項(xiàng)改革”中的學(xué)區(qū)制改革，本學(xué)期在我區(qū)做的比較扎實(shí)。唐保華局長和戴紅燕局長對課堂教學(xué)改革力度非常大，極為重視，多次召開全體校長會(huì)，聽取校長們的意見和建議，上下達(dá)成一致以后，全面鋪開，道德課堂建設(shè)工作在我區(qū)如火如荼的開展，每位教師投身其中。

學(xué)區(qū)制開展道德課堂建設(shè)期間，老師們出現(xiàn)一些困惑，教育局的領(lǐng)導(dǎo)和教研室人員立即組織教師培訓(xùn)，并且分學(xué)科、目標(biāo)非常明確的組織培訓(xùn)，讓老師明白了“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計(jì)”和“導(dǎo)學(xué)案”的書寫、設(shè)計(jì)以及教學(xué)中如何科學(xué)有效的實(shí)施。聽了局領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告之后，我明白了許多，相信老師們也是如此。

我們學(xué)校首先領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，多次學(xué)習(xí)道德課堂理論，特別是道德課堂建設(shè)十八條（教師必備的八大教學(xué)素養(yǎng)、十大行動(dòng)策略）。我們成立道德課堂建設(shè)組織，校長任組長，副校長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、骨干教師任組員，每位組員擔(dān)任的都有任務(wù)。余校長負(fù)責(zé)道德課堂診斷，王副校長負(fù)責(zé)引領(lǐng)全體教師制定課程綱要、基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計(jì)、導(dǎo)學(xué)案的制定和實(shí)施，輔導(dǎo)員申老師負(fù)責(zé)學(xué)生成長記錄袋的工作，孟老師負(fù)責(zé)教師成長記錄袋的工作，趙老師負(fù)責(zé)全體教師課題的研究工作。有了明確的分工和較深刻的認(rèn)識(shí)之后，全體教師多次學(xué)習(xí)，特別是十大行動(dòng)策略中的第六條：先學(xué)、展示、反饋，第十條：評課三看：看狀態(tài)、看過程、看結(jié)果。我校以此為突破口，首先營造道德課堂建設(shè)的氛圍：做條幅、做版塊、結(jié)對子聽評課診斷、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、撰寫讀書筆記??.學(xué)校每周一早上召開道德課堂建設(shè)組織成員會(huì)，各自對負(fù)責(zé)的那塊工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，匯報(bào)進(jìn)展困惑、困難，布置本周工作。學(xué)校要求每位成員要把學(xué)期目標(biāo)分解成每周目標(biāo)，使老師周周有事做，并不感覺很吃力，到了學(xué)期末，就自然的把該做的工作都做完了，有一種水到渠成的感覺。我們就是要，在學(xué)校的引領(lǐng)下，老師們一口一口的吃飯，也不撐著、也不餓著。每周、每期都有提高。

下面就具體工作作以匯報(bào)：

一、學(xué)校靈魂 結(jié)合這幾年我們走過的教育之路，再和許多專家的教育理念相比，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教師多次會(huì)議討論，在建設(shè)書香校園、道德課堂的基礎(chǔ)上，我們實(shí)施“生命教育”。生命教育是關(guān)于人的生命的教育，是提升人的生命質(zhì)量，完善人的生命價(jià)值，促進(jìn)人的自由全面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人和自然，人與社會(huì)和諧發(fā)展的教育。通過“生命教育”，我們要培養(yǎng)涵養(yǎng)教師、儒雅學(xué)生。營造求真、至善、尚美的校 風(fēng)。我們的校訓(xùn)：讀書改變命運(yùn)，習(xí)慣成就人生。教風(fēng)：敬業(yè)愛生，為人師表；博學(xué)善教，終身學(xué)習(xí)。學(xué)風(fēng)：讀萬卷書、行萬里路；立君子品，做有德人。我們本著這樣的辦學(xué)理念，雖然我們較為偏遠(yuǎn)，校舍陳舊，設(shè)施落后，生源貧乏，師資隊(duì)伍并不算強(qiáng)大，但我們辦學(xué)思想并不落后，我們堅(jiān)信“用文化、用思想引領(lǐng)學(xué)校、師生全方位成長發(fā)展”的理念是科學(xué)的，是有遠(yuǎn)見的，是負(fù)責(zé)任的。我們一手抓師生讀書工程、一手抓師生習(xí)慣教育。因?yàn)槲覀兊男Ｓ?xùn)就是：讀書改變命運(yùn)，習(xí)慣成就人生。

（一）、一手抓師生讀書工程

1、幫助教師澄清一種認(rèn)識(shí)：現(xiàn)在是學(xué)習(xí)型社會(huì)，教師這個(gè)行業(yè)，更應(yīng)該“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。”向書本學(xué)習(xí)，向網(wǎng)絡(luò)求助，與專家同行。營造書香氛圍，幫助老師打開思想的大門，相信：肯定會(huì)培養(yǎng)出 “敬業(yè)愛生，為人師表；博學(xué)善教，終身學(xué)習(xí)”的教師隊(duì)伍。相信：道德課堂的建設(shè)一定會(huì)穩(wěn)步進(jìn)行。因?yàn)榻逃囊磺泄ぷ鳎拷處煛?/p>

2、在全體教師的引領(lǐng)和感染下，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)課外閱讀，因?yàn)椤皩W(xué)校在窗外”。做文化墻、建立閱覽室、設(shè)立閱讀課、倡導(dǎo)師生寫讀書筆記??相信：“讀萬卷書、行萬里路；立君子品，做有德人”的學(xué)風(fēng)一定會(huì)營造出來。

（二）、一手抓師生習(xí)慣教育

習(xí)慣決定人的命運(yùn)，好習(xí)慣成就人的一生。老師的工作習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣；學(xué)生的讀書習(xí)慣、書寫習(xí)慣、傾聽習(xí)慣、糾錯(cuò)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣??.都需要一點(diǎn)一點(diǎn)去建立，這是一個(gè)長期而又艱巨的過程，一旦堅(jiān)持做好，學(xué)生會(huì)受益一生。學(xué)生是學(xué)校的命脈所在，學(xué)生工作做好了，學(xué)校所有工作自然就很棒了。有一位專家說得好：凡是優(yōu)秀的教師、優(yōu)秀的班主任、優(yōu)秀的校長都是細(xì)節(jié)做到了極致。說的太對了!小細(xì)節(jié)折射大問題，小細(xì)節(jié)蘊(yùn)含大道理。發(fā)現(xiàn)就及時(shí)引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)就及時(shí)教育。相信：每個(gè)孩子都是好孩子。

在校長的引領(lǐng)下，學(xué)校全體教師越來越重視學(xué)生的細(xì)節(jié)教育，當(dāng)然也包括對老師的細(xì)節(jié)教育。不管是校長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、還是一線教師，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)孩子的不規(guī)范行為，第一時(shí)間告知本人，并記錄在學(xué)校細(xì)節(jié)教育登記表上，進(jìn)行談話、講道理、做思想工作，使其意識(shí)到自己言行的不規(guī)范、不文明，必須要改正，還要承擔(dān)之后此類不文明行為的發(fā)現(xiàn)者、制止者和教育者。我們秉承一個(gè)原則：只引導(dǎo)，不懲罰。認(rèn)識(shí)到位、行為規(guī)范是目的。比如：在乒乓球臺(tái)上來回跳；折柳樹枝折向日葵；在閱覽室借閱的圖書要用報(bào)紙包裹著去看，愛惜書籍要像愛惜自己的眼睛一樣；校園不歡迎零食、不吃三無食品；一年級的黑板經(jīng)常擦得明亮明亮的，一塵不染；打掃清潔區(qū)要快、凈； 下雨了，學(xué)生帶的都有傘，二樓的學(xué)生下樓時(shí)傘尖朝下，注意安全??.二、學(xué)校課改情況

1、道德課堂診斷觀察

道德課堂診斷工作是道德課堂建設(shè)推進(jìn)工作的重中之重，因?yàn)榻逃母锏闹髁娛墙處煟麝嚨卦谡n堂，所以學(xué)校高度重視，由余校長親自抓這塊工作。我們?nèi)w教師在道德課堂理念的引領(lǐng)下，實(shí)行“同伴互助”，學(xué)科教師“一對一”結(jié)對子，嚴(yán)格按照道德課堂診斷觀察量表去進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)導(dǎo)學(xué)案、聽評課。

課堂上

結(jié)對子教師在做道德課堂診斷

2、教師成長記錄袋 為了加快道德課堂的推進(jìn)，幫助教師不斷進(jìn)行反思，在教學(xué)中形成自己的教學(xué)風(fēng)格，耿莊小學(xué)特意為教師建立成長記錄袋。在創(chuàng)建過程中，學(xué)校還專門印制了《教師工作手冊》。教師還收集自己有關(guān)的教學(xué)數(shù)據(jù)、教學(xué)成果，對其進(jìn)行判斷和反思，并尋找到提高和改進(jìn)的途徑，為教師形成自己的教學(xué)風(fēng)格奠定了基礎(chǔ)。

3、學(xué)生成長記錄袋

耿莊小學(xué)學(xué)生成長記錄袋主要收集、記錄學(xué)生自己、教師或同伴做出評價(jià)的有關(guān)材料，如：優(yōu)秀作業(yè)、活動(dòng)記錄、發(fā)表作品、記錄自己學(xué)習(xí)活動(dòng)的照片、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等一些相關(guān)的證據(jù)與材料，以此來評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)和進(jìn)步的狀況。體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)意，激勵(lì)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

4、人人有課題研究

余校長帶領(lǐng)全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)道德課堂理念，強(qiáng)調(diào)每位教師在嘗試道德課堂改革的過程中，所遇到的困惑（因?yàn)椤皢栴}即課題”），確立自己的課題研究，由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并作以登記，把學(xué)期研究的目標(biāo)分解成每周的周研究目標(biāo)，按部就班的、較為科學(xué)的開展道德課堂課題研究工作，更好的促進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。

5、課程綱要、教學(xué)設(shè)計(jì)、導(dǎo)學(xué)案的制定

道德課堂，作為鄭州市課改土壤里生長起來的、新課程背景下的一種高品質(zhì)的課堂形態(tài)，本期成為我區(qū)教育教學(xué)工作的重點(diǎn)。耿莊小學(xué)全體教師在認(rèn)真學(xué)習(xí)道德課堂理念的基礎(chǔ)上積極進(jìn)行課堂改革，從編寫“課程綱要”入手，精心設(shè)計(jì)“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計(jì)”，合理編制“導(dǎo)學(xué)案”，使“教師變學(xué)長”、“教學(xué)目標(biāo)變學(xué)習(xí)目標(biāo)”，極大地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、參與意識(shí)，使課堂高效。

道德課堂建設(shè)的路還很長很長，我們做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在經(jīng)開區(qū)教文體局的科學(xué)引領(lǐng)下，我們耿莊小學(xué)全體教師會(huì)一如既往、再接再厲，努力使開發(fā)區(qū)教育的明天更加美好!

第二篇：積極推進(jìn)道德課堂建設(shè)

積極推進(jìn)道德課堂建設(shè)

隨著新課程改革的日益深入，教學(xué)中的道德課堂建設(shè)工作勢在必行。在中牟縣教體局舉行教學(xué)工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)各中小學(xué)在原來工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)教體局會(huì)議精神，進(jìn)一步結(jié)合本校工作實(shí)際情況，完善工作管理制度，調(diào)整工作方法，組織和帶領(lǐng)廣大教師積極開展道德課堂建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)郝新嶺局長講話精神，按照縣教研室《關(guān)于學(xué)校道德課堂觀察的指導(dǎo)意見》。具體安排本校工作的實(shí)施步驟，積極推進(jìn)了我鎮(zhèn)道德課堂工作建設(shè)的順利開展。但是根據(jù)中心校了解情況，在工作過程中，還有部分教師對道德課堂建設(shè)工作中的某個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)會(huì)的不夠深刻，這就需要我們在下一步工作中做到如下幾點(diǎn)。

一、要切合實(shí)際情況編制“課堂綱要”、“導(dǎo)學(xué)案”和“作業(yè)規(guī)劃”，努力提高課堂效率。

教師在編寫以上三個(gè)文字材料前一定要在充分了解教材結(jié)構(gòu)、學(xué)生

學(xué)習(xí)情況、學(xué)生之間的學(xué)習(xí)差異以及在學(xué)習(xí)過程中情感體驗(yàn)差異等情況后，才能開始動(dòng)筆編寫。只有這樣，編寫的材料才能有助于教學(xué)，才能幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。例如編制導(dǎo)學(xué)案，故名思議，導(dǎo)學(xué)案即是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的方案，那就必須符合學(xué)生的實(shí)際情況，而不能脫離學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的實(shí)際體驗(yàn)。這就需要我們教師在編寫導(dǎo)學(xué)案前要精確把握教學(xué)目標(biāo)、深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況和在學(xué)習(xí)過程中的個(gè)性差異，才能選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ笇?dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，才能設(shè)計(jì)不同層次的反饋練習(xí)題而適應(yīng)全體學(xué)生，我們的課堂才能面對全體學(xué)生，才能做到在教學(xué)過程中不使一個(gè)學(xué)生落伍，我們課堂才真是道德課堂。

二、努力做好道德課堂的課堂觀察活動(dòng)

課堂觀察是為了進(jìn)一步完善和推進(jìn)課堂建設(shè)，各校要積極組織校內(nèi)

各教研組積極開展課堂觀察活動(dòng)。要根據(jù)教體局的指導(dǎo)意見組織教師開展 1

好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)小組建設(shè)，完善課堂觀察活動(dòng)的各項(xiàng)工作機(jī)制，確保課堂觀察活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。

2、開好課前會(huì)議。課前會(huì)議對整個(gè)課堂觀察意義重大，觀察教師必須充分了解本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)和自己的觀察點(diǎn)，以及自己的觀察點(diǎn)在教學(xué)實(shí)施過程中需要被觀察教師做到哪些等，做到在觀察前心中有數(shù)。

3、做好課堂交流，每個(gè)觀察教師都要在交流時(shí)根據(jù)自己在觀察過程中的實(shí)際感受而說出自己對觀察課的看法，要結(jié)合課堂過程中的實(shí)際環(huán)節(jié)說出自己的不同意見，供大家討論，究竟哪種方法更適合學(xué)生學(xué)習(xí)，供智者在以后工作中驗(yàn)證。

4、做好課堂觀察的反思體驗(yàn)，教師在課堂觀察后要認(rèn)真撰寫觀察的感受，即教學(xué)反思，被觀察教師要根據(jù)在交流過程中觀察教師的交流情況，寫出自己本節(jié)課的完善方案。教研組要寫出觀課總結(jié)。

三、不斷學(xué)習(xí)、積極參與、逐步提高

由于時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，教學(xué)改革的浪潮一浪高過一浪，我們廣大教師，身處時(shí)代大潮中，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，那就是跟隨時(shí)代的發(fā)展，做一個(gè)敢于踩著時(shí)代浪尖的弄潮兒，那就要求我們在日常工作中不斷學(xué)習(xí)，每個(gè)教師必須弄通道德課堂工作的理論知識(shí)和駕馭課堂的技能，積極參加教研活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提高，在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)和完善自我，做一名知識(shí)功底深厚、教學(xué)技能精湛、教學(xué)方法靈活、教學(xué)效果優(yōu)異而深受廣大師生愛戴的新時(shí)代教師。

第三篇：堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

——在 2008年全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

教育部黨組書記、部長周濟(jì)

(2008 年1 月24 日)

同志們：

剛才貴仁同志傳達(dá)了十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話精神。胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和緊迫性，提出了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，號召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。胡錦濤同志的重要講話，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。淑蘭同志將代表部黨組對教育系統(tǒng)五年來反腐倡廉工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對今年反腐倡廉工作做全面部署。這里，我先講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第二次全會(huì)講話中指出：“我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。”學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，我們要緊密聯(lián)系教育改革發(fā)展的實(shí)際，把教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。

改革開放 30 年來，特別是過去的 5 年，我國教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，取得了歷史性成就。這是黨中央、國務(wù)院英明正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大黨員干部高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、按照科學(xué)發(fā)展觀要求團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是我們堅(jiān)持兩手抓，一手抓事業(yè)發(fā)展，一手抓黨的建設(shè)，包括抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的結(jié)果。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委的部署，我們堅(jiān)定不移地從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，深入扎實(shí)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是高度重視反腐倡廉建設(shè)。部黨組堅(jiān)持每年年初都召開教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署；每年年中都圍繞直屬高校熱點(diǎn)問題，召開高校反腐倡廉專題視頻會(huì)；每年都把治理教育亂收費(fèi)列為工作重點(diǎn)，與有關(guān)部委協(xié)同工作，進(jìn)行專項(xiàng)部署、專項(xiàng)監(jiān)督檢查；每兩年召開一次教育部直屬機(jī)關(guān)廉政大會(huì)，通報(bào)案例，部署直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。自從 2003 年中央把治理教育亂收費(fèi)放在突出位置以來，部黨組一直把它作為關(guān)注民生利益、維護(hù)教育公平、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境的重要工作，堅(jiān)持治標(biāo)治本兩手抓，采取了加大教育投入、規(guī)范教育收費(fèi)政策體系、制止教育亂收費(fèi)，以及教育、監(jiān)督、懲處并舉兩個(gè)“三管齊下”的措施，有效地遏制了亂收費(fèi)蔓延勢頭。三是狠抓反腐倡廉制度建設(shè)。部黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為龍頭，建立齊抓共管、一級抓一級的責(zé)任機(jī)制；始終把懲治和預(yù)防腐敗體系作為抓手，建立用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制；始終把監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行作為關(guān)鍵，強(qiáng)化“三重一大”集體決策，完善審計(jì)、巡視、函詢、談話等制度，建立監(jiān)督制

約機(jī)制；始終把查處違法違紀(jì)案件作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費(fèi)、高校重點(diǎn)部門貪污賄賂等案件，建立嚴(yán)肅的懲治機(jī)制。

實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，必須高度重視解決損害群眾切身利益的問題。否則，事業(yè)無從發(fā)展，改革無法推進(jìn)，校園不能和諧，力量無法凝聚，我們就不能得到人民群眾對教育的理解和支持，就不能獲得全社會(huì)關(guān)心和支持教育的發(fā)展環(huán)境。

借此機(jī)會(huì)，我要代表教育部黨組，感謝將受到表彰的教育紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和獲得嘉獎(jiǎng)的同志們，感謝你們圍繞中心、服務(wù)大局、秉公執(zhí)紀(jì)、無私奉獻(xiàn)，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中做出了驕人成績，并通過你們向教育紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線廣大干部表示衷心感謝和誠摯問候!

加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，關(guān)系黨和人民的教育事業(yè)發(fā)展，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，是我們必須始終抓好的重大任務(wù)。胡錦濤總書記在重要講話中指出：“反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題”，“出現(xiàn)一些案件多發(fā)的新領(lǐng)域，高校、醫(yī)院等單位案件呈多發(fā)態(tài)勢。”他強(qiáng)調(diào)，“如果不加強(qiáng)管理和監(jiān)督，有些原來被認(rèn)為是清水衙門的部門和單位也很可能成為案件多發(fā)地帶。比如，這些年，中央采取一系列改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的政策，加大對教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和扶貧開發(fā)的投入，但這些領(lǐng)域發(fā)生的一些腐敗問題使這些政策的效用受到了影響。”這是對教育事業(yè)的高度重視，具有重要的針對性、指導(dǎo)性。我們要居安思危，有憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，在看到反腐倡廉建設(shè)取得重要進(jìn)展的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)反腐倡廉工作仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是教育亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重地?fù)p害了教育的形象。近年來，國家建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段所有學(xué)生免除雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家課程的教科書，這些深得民心的德政工程，能不能讓農(nóng)民得到實(shí)惠，中央一直很關(guān)注，黨組從一開始就強(qiáng)調(diào)，要確保資金安全到位。但是，在一些地方、一些學(xué)校，亂收費(fèi)仍然是群眾反映的突出問題。據(jù)審計(jì)署去年對 16 個(gè)省市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分省市不同程度地存在違規(guī)使用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重問題，有擠占、挪用的，有虛報(bào)冒領(lǐng)的，有發(fā)放工資津貼的，“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象仍然存在。

二是教育系統(tǒng)案件多發(fā)的問題，嚴(yán)重?fù)p害了教育的聲譽(yù)。2007 年駐部紀(jì)檢組對浙江、四川、江蘇、陜西、重慶等 9 省市教育系統(tǒng)違法犯罪案件情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。據(jù) 9 省市檢察機(jī)關(guān)介紹，經(jīng)抽樣統(tǒng)計(jì)，這些省市教育系統(tǒng)違法犯罪案件數(shù)占該省市同期案件總數(shù)比例，2004 年以來一直超過 5 ％，2007 年上半年某省竟占到了該省同期案件總數(shù)的 9 ． 7 ％。有的涉案金額達(dá)到上千萬。高校違法犯罪案件頻發(fā)，引起了社會(huì)關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示。在 9 省市統(tǒng)計(jì)中，高校違法犯罪案件數(shù)在教育系統(tǒng)案件總數(shù)中的比重一直居高位，2004 年達(dá)到 20 ％，05 年為 26 ． 04 ％，06 年為 24 ． 5 ％，07 年上半年為 21 ． 3 ％。物資設(shè)備、圖書教材采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、人事調(diào)動(dòng)、招生考試、成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院等是案件高發(fā)部位。涉案人員中既有各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、教育行政

機(jī)關(guān)干部，也有教學(xué)科研一線人員，也有單位犯罪案件。

這些問題的存在，深刻反映了教育系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻；深刻反映了一些地方和高校的領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗斗爭嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不到位，自我滿足，輕敵麻痹，沒有很好地履行反腐倡廉政治責(zé)任；深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，對黨員干部疏于教育、或教育

針對性不強(qiáng)，對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督乏力、權(quán)力制約的結(jié)構(gòu)體系和程序還不健全，對黨員干部監(jiān)管不力、有的制度不管用，有的制度執(zhí)行不力，沒有發(fā)揮出制度應(yīng)有作用，有的對不良行為糾正不及時(shí)、對腐敗現(xiàn)象查處不堅(jiān)決、懲治的威懾作用發(fā)揮不夠。

教育系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總記重要講話精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，對反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)要清醒，抓反腐倡廉建設(shè)的態(tài)度要堅(jiān)定，堅(jiān)定不移地從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。這是辦人民滿意教育的基本要求，是圍繞提高質(zhì)量促進(jìn)各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的政治保證，是加強(qiáng)各級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、營造教育事業(yè)健康發(fā)展環(huán)境、培育社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者接班人的迫切需要。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)治教，扎實(shí)推進(jìn)以懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)

這些年來，按照中央要求，部黨組堅(jiān)持把建立懲防體系作為反腐倡廉建設(shè)的根本舉措，2005 年黨組制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí) < 建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要 > 的具體意見》，并把有關(guān)任務(wù)在部機(jī)關(guān)、直屬單位和直屬高校進(jìn)行分解落實(shí)，有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)取得了初步成果。但是，以懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。教育系統(tǒng)要堅(jiān)決落實(shí)總書記重要講話精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，抓緊落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008 — 2012 年工作規(guī)劃》，推動(dòng)懲防體系建設(shè)。

以懲防體系為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。教育系統(tǒng)各級黨委要結(jié)合本地、本校實(shí)際，針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住難點(diǎn)問題，按照重在建設(shè)、貴在落實(shí)的要求，重點(diǎn)做好如下工作：

(一)堅(jiān)決懲治腐敗。要正確處理懲治與預(yù)防腐敗的關(guān)系。現(xiàn)階段案件易發(fā)多發(fā)，我們要把堅(jiān)決懲治腐敗放在反腐倡廉建設(shè)的突出位置。教育系統(tǒng)各級黨委要深刻認(rèn)識(shí)懲治是預(yù)防腐敗的前提和條件，查辦案件既是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，只有懲治腐敗決心不變，查辦案件力度不減，才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生，才能教育警醒干部；要重視加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案。這些年來，一些地方、一些學(xué)校基建工程，物資、設(shè)備、圖書采購，財(cái)務(wù)管理，校辦企業(yè)，成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)招生之所以屢有案件發(fā)生，一個(gè)很重要的原因，就是有人無視法律、利益驅(qū)動(dòng)、心存僥幸，膽大妄為。中央實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，黨組一開始就反復(fù)打招呼，但仍然有人頂風(fēng)違紀(jì)，必須堅(jiān)決查處，決不姑息!教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視黨紀(jì)法規(guī)教育，中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的八條禁止性規(guī)定，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，都是各級干部從政的紅線、高壓線，每個(gè)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位的干部，人人都要知道，條條都不能違反。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助黨委，建立案件預(yù)警機(jī)制，防止案件發(fā)生；要分析排查案件線索，對重點(diǎn)案件抓住不放，堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，認(rèn)真清理糾正違規(guī)收受回扣和私設(shè)小金庫等問題；要加強(qiáng)對典型案件剖析，開展警示教育，發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的作用。

(二)堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。維護(hù)廣大人民的根本利益，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育涉及千家萬戶，十七大把教育擺在社會(huì)建設(shè)的第一位，把實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”列為改善民生之首，辦人民滿意的教育是教育工作的原則和方向。全面貫徹落實(shí)十七大精神，要讓人民對教育滿意，就要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，促進(jìn)各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾對教育的強(qiáng)烈需求。要讓人民對教育滿意，就要堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的行為，堅(jiān)決落實(shí)總書記和中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的“繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)”的要求，堅(jiān)決保證中央在教育上的惠民政策和投入落到實(shí)處，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。在這里要再次重申，凡國家實(shí)施的教育惠民政策，包括免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供國家課程的教科書，為農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供寄宿生生活補(bǔ)助，在普通高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度等，這都是為農(nóng)民、為群眾辦的實(shí)事，要確保各項(xiàng)政策切實(shí)落實(shí)，把好事辦好。這是教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)很迫切的任務(wù)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，建立起責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度約束機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、科學(xué)的預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)肅的懲治機(jī)制，確保惠民政策真正惠民，惠民資金安全到位。要認(rèn)真貫徹教育部等七部委即將印發(fā)的關(guān)于 08 年治理教育亂收費(fèi)的《實(shí)施意見》，總結(jié)高校招生“陽光工程”的成功經(jīng)驗(yàn)，凡是涉及民生利益的事項(xiàng)，都要在陽光下操作，促進(jìn)教育系統(tǒng)的行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)深入推進(jìn)制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范管理的治本之策，是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)和基本目標(biāo)，也是標(biāo)本兼治成果體現(xiàn)和根本保障。賀國強(qiáng)同志在全會(huì)報(bào)告中專門提出，要“加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，提高校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平。”這既是對高校反腐倡廉建設(shè)提出的要求，也是對教育系統(tǒng)規(guī)范管理、制度建設(shè)提出的要求。教育系統(tǒng)、特別是高校要在思想上高度重視，在管理和制度建設(shè)上予以落實(shí)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，要區(qū)分情況，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的突出問題。要把確保各級班子科學(xué)決策作為首要任務(wù)，細(xì)化民主集中制規(guī)定，凡屬“三重一大”事項(xiàng)都必須集體討論決定，任何人都不得擅自決定重大問題；處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，健全程序規(guī)則，明確用權(quán)界限，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)制度建設(shè)，高校財(cái)務(wù)、基建、采購、校辦企業(yè)、成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院，包括科研經(jīng)費(fèi)的使用，是問題多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)部位，需要靠創(chuàng)新制度，運(yùn)用現(xiàn)代管理、現(xiàn)代信息技術(shù)出管理新招，要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，采用預(yù)算管理、總會(huì)計(jì)師制度和網(wǎng)絡(luò)控制等辦法加強(qiáng)管理，把陽光作為最好的防腐劑，推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開規(guī)范化，探索對各類評審、評獎(jiǎng)、評估陽光審批的辦法，保證公平公正。探索建立黨務(wù)公開、黨代表常任、全委會(huì)對重大問題決策等制度，健全完善各項(xiàng)公開制度、定期向職代會(huì)、教代會(huì)報(bào)告工作等監(jiān)督制度，要加強(qiáng)制度集成，推進(jìn)高校章程建設(shè)，促進(jìn)依法辦學(xué)。要拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬制度建設(shè)視野，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，反腐倡廉工作就延伸到哪里，制度建設(shè)就保障到哪里。

(四)切實(shí)加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是教育部直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系事業(yè)發(fā)展全局，能不能做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，對整個(gè)系統(tǒng)有重要示范作用，是反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)。總體看，經(jīng)過先進(jìn)性教育，教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、清正廉潔的工作作風(fēng)都有所加強(qiáng)，保證了教育事業(yè)又好又快發(fā)展。但是，也有一些機(jī)關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不符合勤政廉政要求，直屬機(jī)關(guān)、直屬高校有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在不廉潔行為，有的利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，有的道德敗壞，有的貪污、受賄、挪用公款，有的受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，有的被判刑。有的高校存在“學(xué)術(shù)行政化”傾向，為基層、為師生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有的干部心態(tài)浮躁，熱衷應(yīng)酬，不節(jié)儉，講排場。有的班子民主集中制貫徹不好，沒有形成良好的集體決策、民主監(jiān)督氛圍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力建設(shè)為核心，以健全民主集中制為關(guān)鍵，以防止決策失誤為重點(diǎn)。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，拓寬廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，打牢廉潔從政思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講黨性、重品行、做表率，艱苦奮斗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把組織和群眾對自己的監(jiān)督視為最大關(guān)心和愛護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。2006 年以來部黨組已對 19 所直屬高校進(jìn)行了巡視，取得了很好的效果，要進(jìn)一步總結(jié)完善巡視工作制度，高度重視巡視結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)督促整改工作環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展對直屬高校的巡視，探索對部直屬單位的巡視。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要講責(zé)任，把黨組的部署落實(shí)好；講政治，認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律；講奉獻(xiàn)，從群眾最需要、工作最難做的事情做起；講黨性，嚴(yán)格遵守廉政勤政各項(xiàng)規(guī)定，聽話、干事、干凈；講水平，努力提高依法行政、依法辦事、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力；講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持集體決策、民主議事，既提高能干事本領(lǐng)，又培育能共事作風(fēng)；把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，開創(chuàng)工作新局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。教育系統(tǒng)各級黨委作為責(zé)任主體，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的方針，擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。

一要抓好學(xué)習(xí)貫徹。深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，要把學(xué)習(xí)總書記重要講話和全會(huì)精神與全面學(xué)習(xí)貫徹十七大精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，正確處理加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合的重要關(guān)系。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，把本地、本校、本單位反腐倡廉工作的薄弱環(huán)節(jié)作為結(jié)合點(diǎn)，把推動(dòng)反腐倡廉工作作為著力點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)有新提高，工作有新舉措，局面有新改變。

二要抓好總體部署。深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作，堅(jiān)持把服務(wù)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，把反腐倡廉建設(shè)納入事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把教育的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)措施緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，兩手抓，兩加強(qiáng)，兩促進(jìn)，兩發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察要為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，教育是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的地方，加強(qiáng)政治紀(jì)律有特別重要的意義。要結(jié)合今年下半年教育系統(tǒng)即將全面開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助黨委，認(rèn)真開展對十七大精神貫徹落實(shí)情況、部黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別要加強(qiáng)對調(diào)整發(fā)展規(guī)模、規(guī)范辦學(xué)行為、治理亂收費(fèi)等重要決策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通。

三要抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)能夠推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)全局的好制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是各級黨委、行政和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，要增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性，在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用，在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。要認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究四位一體的責(zé)任制工作機(jī)制，認(rèn)真解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)重視不夠、對規(guī)范管理投入不足的問題。各級黨委要重視加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)范管理與反腐倡廉緊密相聯(lián)，靠反腐敗斗爭嚴(yán)厲手段保證規(guī)范管理，靠規(guī)范管理促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)管理上新水平。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，治理教育亂收費(fèi)是重點(diǎn)工作，要確保中央的惠民政策落實(shí)、惠民資金安全到位，今年秋季要實(shí)施城市免費(fèi)義務(wù)教育，要早打招呼，早預(yù)防，決不允許“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。

四要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部在反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，各級黨委要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作用，把加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察的工作指導(dǎo)與狠抓反腐倡廉建設(shè)的工作落實(shí)結(jié)合起來，既要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造條件，又要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部該表彰的要表彰，該重用的要重用。廣大教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷提高為大局服務(wù)的政治意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象做斗爭，為教育改革發(fā)展事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

2008 年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，部黨組已經(jīng)對十七大提出的建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策做出部署，明確了促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代教育體系、促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育各方面工作的要求，工作會(huì)議和高校黨建工作會(huì)議已經(jīng)召開，今年工作重點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)。要如期完成戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓好今年工作落實(shí)，特別需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，特別需要黨員干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別需要從嚴(yán)治教、規(guī)范管理、和諧發(fā)展的環(huán)境，特別需要黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的政治保證。我們要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，高舉旗幟，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)改革發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，為把我國建設(shè)成人力資源強(qiáng)國而奮斗!

第四篇：堅(jiān)定不移推進(jìn)高效課堂建設(shè) 全面提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量

堅(jiān)定不移推進(jìn)高效課堂建設(shè)

全面提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量

——在瀘西縣教育局黨委2013年第一季度中心理論

學(xué)習(xí)﹙擴(kuò)大﹚會(huì)議上的發(fā)言 瀘西縣教育局教研室

李福林

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

課堂教學(xué)是教育工作最核心的環(huán)節(jié)，老師和學(xué)生共同的夢想都要經(jīng)過課堂實(shí)踐活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)。《國家教育中長期發(fā)展綱要》，教育部領(lǐng)導(dǎo)講話多次提到，教育發(fā)展要由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提高內(nèi)涵發(fā)展上來。因此，提高課堂教學(xué)效率，是我們每一個(gè)教育人都必須努力為之奮斗的歷史使命。

一、對全縣推進(jìn)中小學(xué)高效課堂建設(shè)工作的回顧

關(guān)于高效課堂建設(shè)，我們已經(jīng)走過了引薦解讀先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促心動(dòng)；走出去學(xué)先進(jìn)，洗心革面下決心；精心謀劃定方案，實(shí)驗(yàn)先行理性推進(jìn)；請進(jìn)來，全員培訓(xùn)掀高潮；沉下去，視導(dǎo)督促起好步；搭平臺(tái)，展示交流驗(yàn)實(shí)效等過程。從2009年，我們就利用每年提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量工作會(huì)、高考研討會(huì)、中考﹙初中學(xué)生水平考試﹚研討會(huì)、教學(xué)管理工作會(huì)等時(shí)機(jī)，全面解讀洋思中學(xué)、、東廬中學(xué)、后六中學(xué)、杜郎口中學(xué)、昌樂二中、兗州一中等先進(jìn)學(xué)校教學(xué)模式，營造高效課堂建設(shè)的輿論氛圍。學(xué)習(xí)過程中，少數(shù)學(xué)校和教師初步進(jìn)行了一些嘗試。2010年暑假期間組織瀘西一中、瀘源中學(xué)部分教師赴山東考察學(xué)習(xí)。2011年3月20日紅河州高效課堂推進(jìn)會(huì)之后，縣教育局于5月10日至17日，組織了由分管基礎(chǔ)教育的副局長領(lǐng)隊(duì)，基礎(chǔ)教育科長、教研室主任副主任、校區(qū)校長、初中學(xué)校校長、縣屬小學(xué)校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小校長及每所學(xué)校1名骨干教師等66人參加的教育考察團(tuán)赴山東杜郎口中學(xué)、昌樂二中、濟(jì)寧十四中考察學(xué)習(xí)。2011年8月12日下發(fā)了《瀘西縣推進(jìn)中小學(xué)高效課堂建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》﹙瀘教字【2011】46號﹚，成立了推進(jìn)高效課堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了推進(jìn)高效課堂建設(shè)十年五步走的戰(zhàn)略思想，認(rèn)定了26所推進(jìn)高效課堂建設(shè)縣級試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。2011年8月27日至28日在奧體中心舉行了全縣中小學(xué)教師參加的瀘西縣中小學(xué)高效課堂建設(shè)啟動(dòng)儀式暨培訓(xùn)活動(dòng)，高效課堂建設(shè)從此開創(chuàng)了新的局面。從2011年8月12日《瀘西縣推進(jìn)高效課堂建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》下發(fā)到今天，過去的一年零8個(gè)月，1 探索和實(shí)驗(yàn)高效課堂已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)管理和教研活動(dòng)的主旋律。縣、鄉(xiāng)、校三級圍繞高效課堂建設(shè)開展的課堂教學(xué)競賽活動(dòng)越來越多，一批課堂教學(xué)效率很高的優(yōu)質(zhì)課、示范課得到展示和推廣。高效課堂建設(shè)工作正在如火如荼的探索和向前推進(jìn)之中。

二、高效課堂教學(xué)模式的基本特征

雖然大家已經(jīng)學(xué)習(xí)了很多，我還是再用一點(diǎn)時(shí)間把外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作一個(gè)簡要的梳理。

1、江蘇南通師范第二附屬小學(xué)的“情景教育”模式，被樹立為中國特色教育的一面旗幟。“情景教育”系統(tǒng)、深刻地“讓兒童成為兒童”——以“思”為核心，以“美”為突破口，以“情”為紐帶，以兒童“活動(dòng)”為根基，以“周圍世界”為源泉，互相滲透，融通課堂教育、課外教育與野外教育活動(dòng)，聯(lián)結(jié)家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育，整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一個(gè)區(qū)域廣遠(yuǎn)、目標(biāo)一致的優(yōu)化情景，為學(xué)生提供生動(dòng)活潑、自由豐富的發(fā)展空間，促進(jìn)學(xué)生在其間主動(dòng)地活動(dòng)，充分發(fā)揮情景教育特有的統(tǒng)整性、涵攝性的教育效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兒童身心素質(zhì)的全面和諧的發(fā)展。

2、北京第一師范附屬小學(xué)的“愉快教學(xué)”，倡導(dǎo)“兒童愉快發(fā)展”的理念，以“樂于讀書，勤奮為樂；樂于服務(wù)，助人為樂；樂于鍛煉，健體為樂；樂于交往，合作為樂；樂于參與，實(shí)踐為樂；樂于開拓，創(chuàng)新為樂”為培養(yǎng)目標(biāo)，“在愉快中求發(fā)展，在發(fā)展中求愉快”。課堂上體驗(yàn)“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的課堂快樂，即：提出一個(gè)不懂問題，發(fā)表一個(gè)不同見解，參加一次討論，做好一次實(shí)驗(yàn)，獲得一次成功體驗(yàn)。嘗試“四段式”自主學(xué)習(xí)模式：任務(wù)生成—組內(nèi)活動(dòng)—組際交流—反思梳理。

3、杜郎口中學(xué)“三三六”自主學(xué)習(xí)模式。課堂自主學(xué)習(xí)體現(xiàn)立體式、大容量、快節(jié)奏三個(gè)特點(diǎn)；自主學(xué)習(xí)分預(yù)習(xí)、展示、反饋三個(gè)模塊；課堂展示突破預(yù)習(xí)交流、明確目標(biāo)、分組合作、展示提升、穿插鞏固、達(dá)標(biāo)測評六個(gè)環(huán)節(jié)。

4、上海靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校的后“茶館式”教學(xué)。基本模式：讀讀、練練、議議、講講、做做。理性思考：按最佳發(fā)展期設(shè)課，創(chuàng)最近發(fā)展區(qū)教學(xué)。課堂教學(xué)兩個(gè)關(guān)鍵干預(yù)因素：學(xué)生能自己學(xué)會(huì)的老師不講，關(guān)注學(xué)生的“相異構(gòu)想”。

5、邱學(xué)華老師創(chuàng)造的“嘗試教學(xué)法”。嘗試教學(xué)的“一個(gè)特征”是先試后導(dǎo)，先學(xué)后教，先練后講，練在當(dāng)堂。嘗試教學(xué)要“兩抓”：一抓嘗試自學(xué)，二抓練習(xí)達(dá)標(biāo)。嘗試教學(xué)評價(jià)“三看”：看學(xué)生的參與面、練習(xí)面、開口面。嘗試教學(xué)課堂教學(xué)的基本模式是：“出示嘗試題→自學(xué)課本→嘗試練習(xí)→學(xué)習(xí)討論→教師講解”，教師可以根據(jù)教學(xué)的具體情況加以靈活變化。嘗試教學(xué)的課堂以嘗試題為起點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生自學(xué)課本，再以嘗試為手段進(jìn)行課堂練習(xí)，激發(fā)學(xué)生相互討論的愿望，最后通過教師講解到達(dá)成功。“學(xué)生能嘗試，嘗試能成功，成功能創(chuàng)新”像一條紅線貫穿于嘗試教學(xué)的始終。

6、青島即墨二十八中以“愉快·和諧·高效”為特征的“和諧互助教學(xué)法”。課堂教學(xué)模式：一是導(dǎo)入新課，明確目標(biāo)。教師在導(dǎo)入新課后，向?qū)W生出示或說明這堂課的學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是自學(xué)指導(dǎo)，整體感知。教師提出自學(xué)要求，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)教材，做到四明確：明確時(shí)間、明確內(nèi)容、明確方法、明確要求。三是檢查點(diǎn)撥，探尋規(guī)律。不僅要看學(xué)生對教材的掌握情況，更主要是引導(dǎo)學(xué)生尋找教材的規(guī)律和解決這一類問題的方法。四是練習(xí)達(dá)標(biāo)，拓展提高。學(xué)生通過自學(xué)和討論﹙包括教師的點(diǎn)撥﹚，初步找到了解決這一類問題的規(guī)律和方法，然后運(yùn)用這一規(guī)律和方法進(jìn)一步理解和分析教材，完善和鞏固學(xué)習(xí)的知識(shí)和方法。

7、江蘇溧水東廬中學(xué)以“講學(xué)稿”為載體、“教學(xué)合一”的教學(xué)模式。“講學(xué)稿”是教案、學(xué)案、筆記、作業(yè)、測試和復(fù)習(xí)資料于一體的師生共用的教學(xué)文本，是“教學(xué)合一”的載體，可以概括為“提前備課，輪流主備，集體研討，優(yōu)化學(xué)案，師生共用”，構(gòu)建了以校本教研為中心，教學(xué)、教研、培訓(xùn)“三位一體”的教學(xué)管理體系。“講學(xué)稿”以學(xué)生的自學(xué)為主線，按照學(xué)生學(xué)習(xí)的全稿來設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了課前、課中、課后的發(fā)展和聯(lián)系，主要包括四大環(huán)節(jié)：課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)——課堂學(xué)習(xí)研討——課內(nèi)訓(xùn)練鞏固——課后拓展延伸。“講學(xué)稿”在課前就發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生自學(xué)教材。實(shí)際上教材的大部分基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)生在課前就學(xué)會(huì)了，上課時(shí)老師就不再講，不會(huì)的進(jìn)行點(diǎn)撥，教的就是學(xué)的，學(xué)生不會(huì)的東西正是教師要點(diǎn)撥的東西，學(xué)生感興趣的東西也是老師要補(bǔ)充的東西。沒有多余的活動(dòng)，沒有故弄玄虛的東西，課堂效率高，真正實(shí)現(xiàn)了陶行知先生所說的“學(xué)生學(xué)的法子，就是先生教的法子。”現(xiàn)在，借鑒東廬中學(xué)方式形成的“講學(xué)稿”、“導(dǎo)學(xué)案”、“研學(xué)稿”、“導(dǎo)學(xué)案”、“學(xué)案”、“教學(xué)案”紛紛出爐，圍繞“講學(xué)稿”的教學(xué)研 3 究在我國基礎(chǔ)教育界方興未艾。東廬中學(xué)所建立的教學(xué)、教研、培訓(xùn)“三位一體”的教學(xué)管理體系很值得全縣中小學(xué)學(xué)習(xí)借鑒。

8、山東兗州一中“35＋10循環(huán)大課堂”教學(xué)模式。循環(huán)大課堂模式的靈魂是一個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)前置，三種方法。一個(gè)轉(zhuǎn)變：師生角色的轉(zhuǎn)變；兩個(gè)前置：問題前置和學(xué)習(xí)前置；三種方法：自主、合作、探究。整個(gè)模式中，課堂前段35分鐘的展示始終被認(rèn)為是：“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，它是對預(yù)習(xí)和學(xué)習(xí)效果的檢閱，是高效課堂的“果”，是驅(qū)動(dòng)學(xué)生課下高效預(yù)習(xí)的發(fā)動(dòng)機(jī)。課堂后段10分鐘，發(fā)下一課的《導(dǎo)學(xué)案》，讓學(xué)生預(yù)習(xí)，確保預(yù)習(xí)效果和前后銜接。該模式與其他教學(xué)模式不同的突出特點(diǎn)在課堂與課堂堂堂緊扣、循環(huán)推進(jìn)。按課堂時(shí)間來說，是將下一課教學(xué)內(nèi)容的預(yù)習(xí)任務(wù)放在本堂課的最后。對一堂課的教學(xué)內(nèi)容來說，是將學(xué)生學(xué)習(xí)的重心前移。其目的：一是能夠強(qiáng)制學(xué)生預(yù)習(xí)，規(guī)范學(xué)生預(yù)習(xí)，從而達(dá)到課前預(yù)習(xí)效果和要求；二是課后的一些課余時(shí)間可以對預(yù)習(xí)所發(fā)現(xiàn)的問題再思考。對一課內(nèi)容來說，老模式是先以老師為主﹙講授﹚，后以學(xué)生為主﹙作業(yè)﹚；該模式是先以學(xué)生學(xué)習(xí)為主﹙預(yù)習(xí)﹚，后由教師參與﹙點(diǎn)撥﹚。該模式的意義在于：給學(xué)生規(guī)定了預(yù)習(xí)時(shí)間，給學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì)，喚起學(xué)生的主體意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，有利于培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和獨(dú)立思考習(xí)慣，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。學(xué)生能夠真正集中精力去思考、去探究，帶著問題進(jìn)課堂，有備而學(xué)，有方向，有目的，有興趣，有成就感，完全參與其中。把學(xué)生為本的理念具體化，可操作性強(qiáng)。不僅有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，也有利于學(xué)生良好品質(zhì)的形成，同時(shí)也有利于教師真正樹立起以學(xué)生為本的新理念。

循環(huán)大課堂分為三步六段:三步即課前、課中、課后；六段即重申目標(biāo)，學(xué)情調(diào)查，問題匯總，精講點(diǎn)撥，課堂檢測，小結(jié)作業(yè)。

課前要求教師在集體備課基礎(chǔ)上形成具有本班特色的《導(dǎo)學(xué)案》；設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的互動(dòng)方案。要求學(xué)生通過預(yù)習(xí)解決A、B兩級問題，對C級、D級問題形成初步困惑，以便帶入課堂﹙A：識(shí)記級內(nèi)容 B：理解級內(nèi)容 C：應(yīng)用級內(nèi)容 D：拓展級內(nèi)容﹚。

課中按六段教學(xué)模式實(shí)施“生生互動(dòng)”或“師生互動(dòng)”，讓每個(gè)人都成為交流者。

課后要求教師備好課后課，設(shè)計(jì)出學(xué)生中“未清”問題解決方案。要求學(xué) 4 生完成作業(yè)，并向?qū)W習(xí)委員反饋“未清”問題，“未清”問題列入下節(jié)教學(xué)內(nèi)容。

基本原則：預(yù)為先導(dǎo)、學(xué)為主體、全員參與、師生互動(dòng)、易講難引、少講多練、展示為主、當(dāng)堂消化、減少作業(yè)、前后銜接。

強(qiáng)制規(guī)范：教師精講時(shí)間不得超過10分鐘，凡是學(xué)生能講的教師不代替。督促措施是對導(dǎo)學(xué)案的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查評比。案評小組人員：業(yè)務(wù)校長及部分中層業(yè)務(wù)干部。案評時(shí)間：每周一次。評比等級：優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級。評比結(jié)果：逐次公布。

9、江蘇省泰興市洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式。先學(xué)，不是讓學(xué)生漫無目的地學(xué)，而是在教師有效引導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)，也就是教師簡明扼要的給學(xué)生出示學(xué)習(xí)目標(biāo)、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、提出自學(xué)要求，進(jìn)行學(xué)前指導(dǎo)后，讓學(xué)生帶著思考題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)指定內(nèi)容，完成檢測性練習(xí)。后教，不是教師漫無目的地教，而是在學(xué)生自學(xué)后，教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間就先學(xué)后出現(xiàn)的共性的、預(yù)設(shè)的和生成的問題所進(jìn)行的互動(dòng)式學(xué)習(xí)；同時(shí)，教師還要引導(dǎo)學(xué)生小結(jié)、歸納、提高，由實(shí)踐上升到理論。當(dāng)堂訓(xùn)練，就是讓學(xué)生通過一定時(shí)間和一定數(shù)量的訓(xùn)練，鞏固所學(xué)知識(shí)，從而加深對課堂所學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解，由理論再回到實(shí)踐。

“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)模式，要根據(jù)不同年級、不同學(xué)科、不同課型靈活運(yùn)用。有時(shí)可集中學(xué)、集中教、最后練，有時(shí)可分散學(xué)、分散教、分散練，有時(shí)也可學(xué)一點(diǎn)、教一點(diǎn)、練一點(diǎn)。

在“先學(xué)”過程中，教師要鼓勵(lì)學(xué)生高效地完成任務(wù)，可及時(shí)表揚(yáng)速度快、效果好的學(xué)生；可給“走錯(cuò)”或“迷路”的學(xué)生說幾句悄悄話，給他們“指南針”，但不能分散學(xué)生的注意力。教師應(yīng)通過個(gè)別詢問、扮演、討論等形式進(jìn)行調(diào)查，徹底暴露學(xué)生在自學(xué)中存在的疑難問題，并要認(rèn)真分析這些問題。這實(shí)際上是教師在修改教案，可視為“第二次備課”。

“后教”這個(gè)環(huán)節(jié)，要做到下面三個(gè)明確。(1)明確教的內(nèi)容。該內(nèi)容應(yīng)該是學(xué)生通過自學(xué)后還不能掌握的共性內(nèi)容，學(xué)生會(huì)的一律不教。（2）明確教的方式。就是“兵教兵”，即會(huì)的學(xué)生教不會(huì)的學(xué)生，教師只評定對或錯(cuò)和完整不完整，對做得不對的教師要幫助其更正，對不完整的要幫其補(bǔ)充。（3）明確教的要求。就是要引導(dǎo)學(xué)生找出規(guī)律，上升到理論，真正讓學(xué)生知其所以然，還要提醒 5 學(xué)生預(yù)防可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，這就架起了一座從理論到實(shí)踐的橋梁。

“當(dāng)堂訓(xùn)練”這個(gè)環(huán)節(jié)，要保證不得少于15分鐘，讓學(xué)生能在實(shí)踐中，把知識(shí)識(shí)轉(zhuǎn)化為能力；訓(xùn)練的內(nèi)容重在應(yīng)用剛學(xué)到的知識(shí)解決實(shí)際問題，訓(xùn)練的形式要像競賽、考試那樣讓學(xué)生獨(dú)立、快節(jié)奏地完成，教師不做輔導(dǎo)，學(xué)生不得抄襲。這樣的課堂作業(yè)猶如“實(shí)彈演習(xí)”，好比戰(zhàn)場上高強(qiáng)度的綜合訓(xùn)練，是全面提高學(xué)生素質(zhì)，減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重必不可少的有效途徑；同時(shí)，它還能夠及時(shí)檢測課堂教學(xué)效果。此時(shí)，教師要盡可能及時(shí)批改，作出快捷、準(zhǔn)確的反饋信息。

“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”必須堅(jiān)持“堂堂清”、“日日清”、“周周清”等過硬措施。“清”不是考，它的對象不是所有學(xué)生，而是未能完成基本任務(wù)的極少數(shù)學(xué)生。“清”的內(nèi)容就是基礎(chǔ)知識(shí)；“清”的方式不是試卷，而是書本；“清”的時(shí)間不是雙休日、節(jié)假日，而是在校七小時(shí)之內(nèi)的邊角時(shí)間。“堂堂清”是關(guān)鍵，若“堂堂清”達(dá)到了目的就用不著“日日清”、“周周清”。“三清”工作做好了，課堂教學(xué)就沒有障礙，好學(xué)生也就越來越多。

在“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”實(shí)踐中，必須注意以下幾點(diǎn)：

一是切實(shí)做好課前準(zhǔn)備。教師備課質(zhì)量的高低決定了“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的效果。要采用“自備—研備—改備”的方式進(jìn)行備課。“自備”，就是自行備課、鉆研教材、研究教法、分析學(xué)情、拿出教學(xué)預(yù)案，相當(dāng)于“先學(xué)”。“研備”，就是在“自備”的基礎(chǔ)上，學(xué)科組教師之間所進(jìn)行的相互研討，這一過程必須真實(shí)而有效，通過研討首先要解決各自在備課中存在的問題，最終必須達(dá)到“六個(gè)統(tǒng)一”，即課時(shí)劃分統(tǒng)一、教學(xué)流程統(tǒng)一、學(xué)習(xí)目標(biāo)統(tǒng)一、自學(xué)指導(dǎo)統(tǒng)一、解決策略統(tǒng)一、作業(yè)訓(xùn)練統(tǒng)一。這一過程相當(dāng)于“后教”。“改備”，就是在“研備”的基礎(chǔ)上，教師針對本班實(shí)際所進(jìn)行的“回備”，對“研備”中存在的問題，改進(jìn)教學(xué)策略，從而使課堂教學(xué)更具有針對性和實(shí)效性。

二是在課堂上，教師要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生積極參與。

三是評課標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)向”：（1）評價(jià)目標(biāo)從“單一”轉(zhuǎn)向“多元”，由“單一”的評價(jià)認(rèn)知的多少，轉(zhuǎn)向課堂教學(xué)的全過程學(xué)生的全面素質(zhì)提高了多少﹙學(xué)生運(yùn)用新知識(shí)的能力、創(chuàng)新精神、學(xué)習(xí)習(xí)慣、情感價(jià)值觀等培養(yǎng)得怎樣﹚。（2）評價(jià)主體從“重教”轉(zhuǎn)向“重學(xué)”，重點(diǎn)評學(xué)生怎樣學(xué)，是否人人緊張地動(dòng) 6 腦、動(dòng)口、動(dòng)手，自學(xué)的效果如何。（3）評價(jià)重點(diǎn)從“形式”轉(zhuǎn)向“效果”。課堂上能真正全面提高學(xué)生素質(zhì)，特別是能創(chuàng)造性地開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)、實(shí)踐能力的就是好課，相反教師講得再好，形式再美也不是好課。

10、昌樂二中的“271”高效課堂。“271”高效課堂的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)內(nèi)容方面：20％的知識(shí)—自學(xué)能會(huì)；70％的知識(shí)—合作學(xué)習(xí)；10％的知識(shí)—老師會(huì)教。學(xué)生組成方面：20％的學(xué)生—優(yōu)秀學(xué)生；70％的學(xué)生—中檔學(xué)生；10％的學(xué)生—后進(jìn)學(xué)生。時(shí)間分配及內(nèi)容安排：20％（約10分鐘）—教師指導(dǎo)、點(diǎn)撥、答疑；70％（30分鐘）—學(xué)生自學(xué)、討論、展示；10％（約5分鐘）—學(xué)生自結(jié)、鞏固、檢測。

“271”高效課堂的五個(gè)基本步驟：預(yù)習(xí)自學(xué)，自主探究；完成學(xué)案，訓(xùn)練應(yīng)用；分組合作，討論解疑；展示點(diǎn)評，總結(jié)升華；清理過關(guān)，當(dāng)堂檢測。

“271”高效課堂的教學(xué)流程：（1）學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)自主學(xué)習(xí)；（2）完成導(dǎo)學(xué)案上的題目；（3）分組討論自主學(xué)習(xí)和答題中遇到的問題；（4）各學(xué)習(xí)小組代表展示和點(diǎn)評完成題目情況（教師也適當(dāng)進(jìn)行點(diǎn)評）；（5）教師出示當(dāng)堂檢測由學(xué)生完成。其中環(huán)節(jié)（1）、（2）、（3）共用時(shí)30分鐘，環(huán)節(jié)（4）用時(shí)10分鐘環(huán)節(jié)（5）用時(shí)5分鐘。

“271”高效課堂的核心：讓“學(xué)習(xí)小組”成為“動(dòng)車組”。

除了以上介紹的10種高效課堂教學(xué)模式之外，還有上海閘北八中的“成功教育”等模式，就不再一一介紹了，大家可以查尋學(xué)習(xí)。

綜上所述，已經(jīng)得到全國教育界普遍公認(rèn)的這些高效課堂模式，盡管名稱各異，但基本特征都具備以下幾個(gè)要素：一是課前都有由教師（個(gè)人或集體）完成的科學(xué)合理的教學(xué)設(shè)計(jì)；二是課中學(xué)生的主體地位得到充分體現(xiàn)，學(xué)生真正成為課堂學(xué)習(xí)的主人；三是課堂教學(xué)評價(jià)把知識(shí)獲得與能力生成有機(jī)和諧統(tǒng)一起來；四是預(yù)期教學(xué)目標(biāo)一定要克期實(shí)現(xiàn)；五是教師在課堂流程控制和釋疑解惑中的主導(dǎo)作用不缺位；六是師生活動(dòng)使用課堂時(shí)間的分配幾乎都是三七開；七是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)能夠減輕，作業(yè)量得到有效控制；八是教學(xué)、教研、師訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“三位一體”。只要具備以上八個(gè)基本特征的課堂就是具有實(shí)際意義的高效課堂。

三、高效課堂建設(shè)需要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1、正確認(rèn)識(shí)高效課堂的本質(zhì)。

首先，高效課堂是能讓教師高效又能讓學(xué)生高效的課堂，是相對于“低效”的課堂而言的。其“高效”體現(xiàn)為三個(gè)方面的結(jié)合，即效果、效率和效益的結(jié)合，效果指教學(xué)結(jié)果與教學(xué)預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的吻合度，不能偏離或悖于目標(biāo)；效率指取得效果與投入的時(shí)間、資源的關(guān)系，追求投入的消耗最低化和取得效果的最優(yōu)化；效益是教學(xué)過程及結(jié)果的整體收益，是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值。

其次，高效課堂建設(shè)與課程改革的目的是一脈相承的，高效課堂是實(shí)現(xiàn)課改目的的途徑之一或者說載體之一。課改的目的就是通過現(xiàn)代化的教學(xué)方式培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的現(xiàn)代人。現(xiàn)代人的特征集中表現(xiàn)為：有個(gè)性、有活力、自主學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、需要?jiǎng)?chuàng)造精神，而“滿堂灌、填鴨式”的教學(xué)方式無疑是對學(xué)生興趣、個(gè)性、活力、自學(xué)能力的弱化甚至是戕害，與培養(yǎng)現(xiàn)代化人的宗旨相違背。因此，我們提出要?jiǎng)?chuàng)造高效課堂的目標(biāo)，也是課程改革所達(dá)到的目標(biāo)。

第三，高效課堂倡導(dǎo)“綠色的教學(xué)質(zhì)量觀”（環(huán)保而健康的），反對靠拼時(shí)間、拼體力取得教學(xué)效果，是對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，而不是掠奪性開發(fā)。

第四，高效課堂是讓學(xué)生愿意學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，不斷提高自學(xué)能力和自我發(fā)展能力，把學(xué)生培養(yǎng)成具有開拓性人才的課堂。只追求知識(shí)獲得的課堂不能稱為真正意義的高效課堂。

第五、高效課堂可以理解為生命的、生活的、生態(tài)的課堂。高效課堂其本質(zhì)而言，是生命的對話、生命的成長；從內(nèi)容上看，它又是生活的課堂，是紙質(zhì)的文本、生活文本、生命文本的對話和交流，在在關(guān)注知識(shí)落實(shí)的同時(shí)，更加關(guān)注知識(shí)的生命活力；從課堂學(xué)習(xí)環(huán)境上看，她是生態(tài)的課堂，師亦生、生亦師，教師在“學(xué)”中教，學(xué)生在“教”中學(xué)，每個(gè)個(gè)體差異都得到尊重，每個(gè)個(gè)體都是平等的，都是基于資源的享受者與提供者。

因此，在《瀘西縣推進(jìn)高效課堂建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》中，我把它定義為：高效課堂就是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，采取最優(yōu)化的方法，組織學(xué)生通過全員參與自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)、展示交流、共同探究和教師指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)建構(gòu)、思辨能力訓(xùn)練及良好學(xué)習(xí)行為習(xí)慣養(yǎng)成等效益最大化的課堂。

2、要著力革除形成低效課堂教學(xué)的流弊 從教師層面來看，有以下問題需要注意。

一是許多教師以“滿堂問”、“滿堂討論”取代“滿堂講”，致使一些教學(xué)重 8 難點(diǎn)得不到有效地落實(shí)、突破。同時(shí)，部分教師不注意對課堂的調(diào)控，將主動(dòng)權(quán)完全交給學(xué)生，使部分自控能力差的學(xué)生趁機(jī)偷懶。

二是有些教師，特別是新教師，不能很好地把握新教學(xué)模式的精髓，認(rèn)為課堂教學(xué)就是“課件+討論+展示＝自主合作學(xué)習(xí)，”導(dǎo)致教學(xué)過程機(jī)械化。

三是有些教師對學(xué)生的評價(jià)缺乏原則，一味叫好鼓掌。學(xué)生答得好的，究竟好在哪里并未指出；答得不好的，怕挫傷學(xué)生積極性，不予置評，誤導(dǎo)學(xué)生。

四是許多教師認(rèn)為高效課堂一定要以多媒體課件為主，一味追求好看、好聽、好玩、熱鬧，讓學(xué)生整堂課都在享受視覺盛宴、聽覺大餐，將本該是師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的“上課”變?yōu)椤翱凑n”。一堂課結(jié)束，教師沒有板書，也沒讓學(xué)生動(dòng)筆寫字、認(rèn)真閱讀文本或認(rèn)真思考問題，學(xué)生的能力、素養(yǎng)自然也難以提高。

五是高效課堂要重視導(dǎo)學(xué)作用。有些教師導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)得不合理，如邏輯混亂、不成體系；或沒有從學(xué)生的實(shí)際情境出發(fā)，自話自說；或沒有體系思維的培養(yǎng)過程，將“導(dǎo)學(xué)案”變成了“知識(shí)填空案”、“作業(yè)補(bǔ)充案”。

六是教師只知道要求學(xué)生預(yù)習(xí)，不科學(xué)合理安排預(yù)習(xí)的時(shí)間，再加上布置大量重復(fù)練習(xí)作業(yè)，讓學(xué)生苦不堪言，厭惡學(xué)習(xí)，甚至與教師尖銳對立，使教學(xué)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

從學(xué)生層面來看，有以下幾個(gè)問題需要注意。

一是預(yù)習(xí)不到位。構(gòu)建高效課堂的前提之一就是學(xué)生要對新課充分預(yù)習(xí)，但由于預(yù)習(xí)時(shí)間不夠，且不少教師提出的預(yù)習(xí)內(nèi)容和要求不利于學(xué)生操作，導(dǎo)致學(xué)生不知道怎樣預(yù)習(xí)、預(yù)習(xí)什么、預(yù)習(xí)到什么程度，使預(yù)習(xí)這一環(huán)節(jié)很難產(chǎn)生實(shí)效。

二是小組合作流于形式。不少課堂上的小組合作探究時(shí)間不足，推進(jìn)討論不深入，教師指導(dǎo)不得法，學(xué)生看起來很熱鬧，實(shí)際上并沒有收到較好的效益，出現(xiàn)了“合而不作”的現(xiàn)象。

三是部分小組合作平臺(tái)轉(zhuǎn)而成為小組長或組內(nèi)個(gè)別優(yōu)生“一言堂”的天下。由于評價(jià)機(jī)制不健全，加之部分學(xué)生主動(dòng)性較差，有些班級的小組合作學(xué)習(xí)由過去教師的“一言堂”變成組長或優(yōu)生的“一言堂”，大部分學(xué)生還是處于旁觀者的位置，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性仍然沒有被調(diào)動(dòng)、激發(fā)起來。

四是“學(xué)生展示”是培養(yǎng)學(xué)生能力的重要環(huán)節(jié)。如果學(xué)生的展示不得法、不精彩，就引不起大部分學(xué)生的興趣。雖說學(xué)生的展示各有優(yōu)劣，但無一例外都要 9 把展示的內(nèi)容寫在黑板上或?qū)懺诠P記本上或做成課件，輪到自己展示時(shí)就照著念一遍完事，所有的教學(xué)流程也是按部就班地進(jìn)行。其他學(xué)生除了跟著展示的同學(xué)看、聽、寫外，什么也干不了。這樣的課堂，除了展示的學(xué)生，其他學(xué)生成了無聊的看客，課堂里沒有了討論，沒有了教師的精彩點(diǎn)撥，沒有了生成，沒有了學(xué)生、師生間的思維碰撞。

從管理的層面看，主要存在以下問題。

一是有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抱殘守缺，不思改革，甚至詆毀改革，推進(jìn)高效課堂決心不大、措施不力，與因循守舊的教師持一致立場，匯報(bào)時(shí)“賣拐”忽悠的成分多，走進(jìn)課堂課改理念的影子都見不到。

二是有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于外出參觀考察，不重視本地經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的組織，“遠(yuǎn)香近臭”。我們組織的高效課堂教學(xué)競賽，三分之二的課堂是優(yōu)秀的、優(yōu)質(zhì)的、值得學(xué)習(xí)借鑒的，可是由于種種原因，當(dāng)然最根本的原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視，來觀摩的教師寥寥無幾。

三是有的學(xué)校評價(jià)機(jī)制陳舊老套、單一，對促進(jìn)課堂教學(xué)改革缺乏激勵(lì)鞭策功效。

3、高效課堂有相對一致的核心要素，但沒有完全一致的模式。有的以綜合數(shù)字的形式命名，如杜郎口中學(xué)的“三三六”模式，昌樂二中的“271”模式；有的以過程形態(tài)命名，如洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”模式，兗州一中的“循環(huán)大課堂”模式；有的以學(xué)生的情感命名，如北京一師附小的“愉快教育”模式；有的以課堂生態(tài)命名，如：南通師范二附小的“情景教育”模式，上海靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校的后“茶館式”教學(xué)模式，即墨二十八中的“和諧教育”模式；有的以結(jié)果命名，如上海閘北八中的“成功教育”模式；??在創(chuàng)建學(xué)校教學(xué)模式的過程中，首先要有科學(xué)的分析判斷，要作合理的假設(shè)，之后必須在實(shí)踐中做出真實(shí)驗(yàn)證，最后才是修正命名。教學(xué)模式的命題只要符合教育理論、能科學(xué)合理地解釋、操作流程清晰便于調(diào)控、事實(shí)證明高效就行，沒有錯(cuò)的，只有需要完善的。

4、校長是學(xué)校高效課堂建設(shè)的決策者、設(shè)計(jì)師、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理師。學(xué)校工作的重心是教學(xué)，教學(xué)的主戰(zhàn)場是課堂。對課堂教學(xué)改革不學(xué)習(xí)、不動(dòng)腦筋、不積極謀劃的校長，永遠(yuǎn)不可能成為專家型的校長。外地先進(jìn)學(xué)校的 10 探索已經(jīng)為我們制造了那么多模型和零部件，我們有什么理由不結(jié)合我們的實(shí)際組裝一臺(tái)提高課堂教學(xué)效率的發(fā)動(dòng)機(jī)呢？更何況他們實(shí)踐、探索、堅(jiān)守了那么多年并證明是對的，我們學(xué)著人家走不需要承擔(dān)改革的風(fēng)險(xiǎn)，我們?yōu)槭裁床恍袆?dòng)起來呢？

最后，我用一位校長的一句話結(jié)束這次發(fā)言：“我認(rèn)為，再怎么粗糙的改革也強(qiáng)于精致的守候。”

謝謝！

第五篇：堅(jiān)定不移推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)

國家電網(wǎng)公司2011年第四季度工作會(huì)議對江蘇省電力公司、重慶市電力公司“五大”體系建設(shè)試點(diǎn)工作給予充分肯定。同時(shí)，近幾年國家電網(wǎng)公司加大“三集”推進(jìn)力度，顯著提升了人財(cái)物管理的集中度、調(diào)控力和效率效益。實(shí)踐證明，構(gòu)建“三集五大”體系是完全正確的，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)加快推進(jìn)的條件已經(jīng)具備。

隨著堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)全面加快，傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理體制、機(jī)制越來越不適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展需要，成為制約公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的障礙。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，是解決矛盾的重要舉措。

推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要繼續(xù)深化人財(cái)物集約化管理。人力資源集約化管理，要加強(qiáng)人力資源規(guī)劃和計(jì)劃管理，規(guī)范各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、定編定崗等工作，以量化考核為重點(diǎn)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立與業(yè)務(wù)類型、員工結(jié)構(gòu)和地區(qū)條件相適應(yīng)的差異化績效考核體系。財(cái)務(wù)集約化管理，要推進(jìn)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化全業(yè)務(wù)鏈財(cái)務(wù)管理和成本控制，加大資產(chǎn)、資本、資金運(yùn)作力度，擴(kuò)大在線稽核范圍，提升經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控能力。物資集約化管理，要按照全壽命周期管理要求，優(yōu)化招投標(biāo)管理，提高設(shè)備和材料質(zhì)量，加快構(gòu)建科學(xué)的倉儲(chǔ)配送體系，繼續(xù)擴(kuò)大總部、省兩級平臺(tái)集中采購范圍，推廣應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)。

推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，要逐步推廣“五大”體系試點(diǎn)。國家電網(wǎng)公司力爭用2～3年時(shí)間，在公司系統(tǒng)全面建成“五大”體系，形成新的電網(wǎng)管理體制機(jī)制。有關(guān)部門和單位要按照公司要求，繼續(xù)深化“五大”體系相關(guān)問題研究，保證“五大”方案之間、總方案與配套方案之間緊密銜接。兩家試點(diǎn)單位要做好工作總結(jié)、完善提升和試點(diǎn)驗(yàn)收等工作，形成可供國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣的體系模式，發(fā)揮好試點(diǎn)示范作用。第一批推廣單位，要充分利用第四季度的有效時(shí)間，為明年正式啟動(dòng)打好基礎(chǔ)。主要負(fù)責(zé)人要積極負(fù)責(zé)地開展工作，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，確保平穩(wěn)有序。第二批推廣單位也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提前做好制度制定、流程優(yōu)化、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。

構(gòu)建“三集五大”體系，是國家電網(wǎng)公司黨組總結(jié)“十一五”發(fā)展成就，遵循現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，是轉(zhuǎn)變國家電網(wǎng)公司發(fā)展方式的關(guān)鍵。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，我們要以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的措施，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。