第一篇：鄉(xiāng)衛(wèi)生院2010年醫(yī)改工作報告

***鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作報告

2010年，***鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作在各級政府和主管部門的的正確領導和精心指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建“和諧醫(yī)改”的思路，突出重點、創(chuàng)新機制、完善制度，使各項醫(yī)改工作穩(wěn)步有序開展。現(xiàn)就有關情況報告如下：

一、組織領導

為了切實加強醫(yī)改工作的領導，***鄉(xiāng)成立了由院長任組長、副院長任副組長、各科負責人為成員的醫(yī)改工作領導小組，并下發(fā)了《***鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改實施方案》，自工作開展以來各級領導對我院醫(yī)改的關心，極大地推動了我院醫(yī)改工作地順利實施。

二、主要做法

1、實行藥品零差率

1月1日我院和下屬的五個村衛(wèi)生室全部執(zhí)行藥品零差率，為保證衛(wèi)生院回歸公益性，實行藥品采購統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一的藥品零差率銷售，我們一是落實上級部門關于藥品零差率執(zhí)行；二是做好宣傳，營造宣傳氛圍。利用鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生網(wǎng)絡，安排部署藥品零差率宣傳工作。

2、加強村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村一體化管理

實行鄉(xiāng)村一體化管理的核心內容是實現(xiàn)“三制”《人員聘用制、工資制、帶資入所制》、“五統(tǒng)一”（機構統(tǒng)一設置、人員統(tǒng)一調配、藥品統(tǒng)一配送、業(yè)務統(tǒng)一安排、財務統(tǒng)一管理）。目的在于貫徹落實好黨和政府發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，最大限度地發(fā)揮三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的作用，提高衛(wèi)生資源的綜合利用率，保障廣大農(nóng)民群眾的身體健康。重點是取締非法行醫(yī)，實現(xiàn)醫(yī)療機構規(guī)劃、布局、審批建設的統(tǒng)一管理，促使村衛(wèi)生室向衛(wèi)生院科室、鄉(xiāng)村醫(yī)生向衛(wèi)生院人員的過渡，規(guī)范一體化管理的運行，促進衛(wèi)生院充分發(fā)揮行政管理職能，增強衛(wèi)生事業(yè)的生機和活力，到6月份前，全鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化管理規(guī)范運行。

3、關于***鄉(xiāng)衛(wèi)生院合理性崗位設置

根據(jù)縣編委（***編?2009?26號）批復，***鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)核定編制數(shù)14人。單位規(guī)格為正股級，人員編制具體為管理人員1名，專業(yè)技術人員13名。我院工作職能是：

（一）提供公共衛(wèi)生服務、（二）提供基本醫(yī)療服務、（三）完成衛(wèi)生部門規(guī)定的其他任務。經(jīng)費形式是：財政核定收支、核定補助。內設機構4個：公共衛(wèi)生服務部、行政辦公部、臨床部、醫(yī)技部。其中：單位領導正職（院長）1名，副職（副院長）1名。

根據(jù)我單位實際，本單位擬定崗位類別，衛(wèi)生專業(yè)技術崗位占單位崗位總量的86%體崗位主要是醫(yī)、藥、技、護崗位；管理崗位占單位崗位總量7%。擬設置崗位總量14個，其中：管理崗位1個，專業(yè)技術崗位13。公共衛(wèi)生服務崗位人員占總數(shù)20%。

4、健全基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的績效考核

（1）為貫徹落實《安徽省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》（皖政[2009]122號）、《***縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構崗位績效考核指導意見（試行）文件精神，為充分調動我院職工的工作積極性，提高服務質量和效率，建立按崗定酬、按績取酬的內部分配激勵機制，圍繞“以病人為中心”開展各項工作，加強勞動紀律和醫(yī)德醫(yī)風的管理，努力提高服務水平和工作效率，結合我院人員崗位情況，經(jīng)院委會、全體職工會研究決定，特制訂***鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核方案(試行)。

（2）衛(wèi)生院績效考核領導小組依據(jù)《***鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核方案》、《***鄉(xiāng)衛(wèi)生院崗位職責說明書》對各崗位人員進行考核。考慮到不同崗位風險、責任、兼職等因素確定崗位系數(shù)為：公共衛(wèi)生崗0.9，醫(yī)療崗1.0，護理崗0.95，西藥劑崗0.85，收款崗0.85。

（3）、考核方法和程序

院績效考核領導小組根據(jù)對照考核標準，通過調閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考核。

（4）績效工資的計算

績效工資部分用于考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。績效工資實行預決算制度。主要考核德、勤、績、服務數(shù)量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，及醫(yī)生值班，通訊補貼、公共衛(wèi)生服務下鄉(xiāng)補貼，每月布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。按績效考核細

側的加減分后，再乘以崗位系數(shù)，即為當月該崗位人員績效工資。（公共衛(wèi)生崗每月暫時按護理崗位績效工資靠，等衛(wèi)生局及項目單位對我院公衛(wèi)考核后，再多退少補）

（5）績效考核內容：德.勤.績、服務數(shù)量、服務質量、群眾滿意度、否決性指標。

①德、勤、績考核是指對職工的醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風、出勤率、院紀院規(guī)遵守情況和各項報表數(shù)據(jù)的準確率情況。

②服務數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的數(shù)量，包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次九項基本公共衛(wèi)生服務規(guī)定任務量等。

③服務質量是指各崗位專業(yè)質量的合格率.包括:門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率、九項公共衛(wèi)生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報的準確率等，是否都能達到合格的要求。

④群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個職工實行滿意度測評。

⑤否決性指標是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風敗壞的實行一票否決，當月有否決票的，當月無內部績效工資。

（6）考核標準

①針對每個職工的績效工資采取百分制考核標準：德、勤指標占30%、服務數(shù)量指標、服務質量指標、群眾滿意度指標占70%。按實際結余額的大小及個人得分情況發(fā)放績效工資。

②院長績效考核工資，如不參與考核則取前三名職工績效標準平均值核算。

③績效考核標準和方法見《***縣***鄉(xiāng)衛(wèi)生院考核細側》

三、促進基層公共衛(wèi)生服務均等化

1、制定并下發(fā)了《關于***鄉(xiāng)居民健康檔案建檔和65歲以上老人健康檢查項目的通知》，召開了院委會，對上述兩項工作進行了詳細部署，明確了工作目標及責任。印制個人基本信息表、健康檢查表、居民健康檔案信息卡各5千份，全部下發(fā)。在全鄉(xiāng)五個村衛(wèi)生室啟動了居民健康檔案和65歲以上老人健康檢查項目，65歲以上老人調查摸底工作已全部完成，共計8795人，體檢工作正在積極實施之中，目前我院從2009年9月份至今已對轄區(qū)內居民建立健康檔案，已建紙質檔案4212份，其中錄入機計算機管理已達3649份，其中65歲以上老年人建檔數(shù)已達759人，高血壓864人，糖尿病114人，重型精神病人14人。為了進一步更新和使用好居民健康檔案，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室門診醫(yī)生，接診已建居民健康檔案患者時，及時填寫接診記錄表并錄入電子檔案中。充分有效的利用居民健康檔案信息為患者服務。為了進一步規(guī)范慢病管理及老年

人保健項目實施，由衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室對高血壓病人每年4次面對面的健康指導及免費測血壓活動。我院現(xiàn)已完成高血壓隨防3012人次。對糖尿病患者每年免費提供4次血糖測定，對高血壓患者、老年人等重點人群每年1次的免費血糖測定，目前已完成血糖檢測1320人次。有效的預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病。

2、我院自健康教育工作開展以來。我院成立健康教育領導小組，并配備專人負責，為保證健康教育活動正常開展，我院設立健康教育室一間、健康教育宣傳欄7個，并配備照相機、電視機、DVD機、投影機等設備。制定年度健康教育計劃。通過設置健康教育宣傳欄7個，更新52次、由衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在公共場所對公眾健康咨詢活動次發(fā)放健康教育資料7萬張、由衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室醫(yī)務人員針對高血壓防治、糖尿病控制及飲食、老年人保健等相關知識到村衛(wèi)生室、村老年活動中心等地舉辦健康教育講座活動32次。通過上述活動使***鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到70%、60%以上。

3、為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、麻疹疫苗、百白破疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。我院每月整理出接種疫苗兒童名單，下發(fā)到各村衛(wèi)生室，通知接種疫苗兒童到衛(wèi)生院接種。并給各村衛(wèi)生室的疫苗接種兒童的通知率予以考核。到目前為止我院7歲以下兒童建卡率達98%；卡介苗應種369人，實種369人；乙肝應種369人，實種369；百白破應種369人，實種369人；接種率都達到100%。白

破應種14人，實種12人，接種率86%。均達到國家規(guī)定標準。我院免疫規(guī)劃全年任務數(shù)2640針次，到目前為止已接種1540針次，完成半年任務數(shù)116%。

4、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助。及時召開了啟動會，成立了協(xié)調領導小組，針對不同級別的助產(chǎn)機構制定了詳細的服務包及管理制度、制作免費住院分娩卡及各種表冊, 開展業(yè)務培訓，規(guī)范助產(chǎn)服務,建立了資金支出賬戶，專款專用，保了項目的順利實施。

5、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。到目前我鄉(xiāng)出生63人，新生兒作訪視78次。0-36個月嬰幼兒302人，體檢235人。產(chǎn)婦62人，產(chǎn)后已訪視78人次，體檢56人。國家重大公共衛(wèi)生服務項目葉酸發(fā)放31人。住院分娩補助率達100%。兒童服務卷發(fā)放227人，孕產(chǎn)婦服務卷發(fā)放49人。

四、醫(yī)改以來出現(xiàn)的困難

1、現(xiàn)我院衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足，有些工作開展，無法達到預期效果。

2、現(xiàn)藥品供應商對我院藥品供給不急時、不到位。在以后工作中，我們將按照醫(yī)改的總體要求，進一步規(guī)范運作，加大管理力度，不斷解決新情況新問題，扎扎實實按照省、市政策，認真落實好醫(yī)改各項工作。

第二篇：化作鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011醫(yī)改工作總結

化作鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年醫(yī)改

工作總結

二0一一年，我院在縣醫(yī)改辦、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在各相關部門的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，圍繞“保基本、強基層、建機制”三項重點工作，狠抓醫(yī)療管理質量，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，加大重大疾病的防治及衛(wèi)生執(zhí)法，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，夯實“三個建設年活動”、“優(yōu)質服務年活動”，強化醫(yī)院整臟治亂專項活動，綠化院容、美化環(huán)境、創(chuàng)建文明優(yōu)質服務窗口，樹立衛(wèi)生新形象，一步一個腳印，扎扎實實開展工作，取得了一定的成績，為完成今年的總體規(guī)劃打下了堅實的基礎。

一、成立醫(yī)改工作領導小組，夯實、強化政策宣傳

成立以院長為組長，各科室負責人為成員的醫(yī)改工作領導小組，確保醫(yī)改工作扎實穩(wěn)步推進，加大醫(yī)改宣傳氛圍，出版宣傳欄、橫幅，將醫(yī)改知識問答和其他有關醫(yī)改政策文件復印下發(fā)至各科室，便于職工隨時閱讀、學習文件，了解醫(yī)改政策，召開全院職工會議，傳達執(zhí)行國家基本藥物制度及執(zhí)行力度，培訓公共衛(wèi)生服務均等化知識。

二、求真務實、貫徹落實醫(yī)改重點實施方案

1、執(zhí)行國家基本藥物制度。對庫存藥品進行盤存、基藥實行網(wǎng)上采購，核對藥品價格，執(zhí)行國家基藥及零差率銷售，即嚴格實行三個“100%”。

自2011年4月1日，我院實行基本藥物網(wǎng)上集中招標采購，對庫存藥品進行盤，所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物目錄和省增補基藥目錄復印下發(fā)各科室學習，并制定臨床科室用藥制度，引導、改變醫(yī)生原用藥習慣，嚴格臨床診療規(guī)范，力求做到因病施治、合理用藥。按照縣食藥監(jiān)局藥政管理股要求，如實、按時上報基藥計劃、月報、季報表等資料，至11月中旬，網(wǎng)上采購藥品 2369475元，均實行零差價銷售。

2、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化

按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的要求，規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項目管理、通過培訓，抽出專職人員建立居民健康檔案，以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區(qū)內居民建立統(tǒng)一規(guī)范的居民健康檔案，至2011年10月，已為轄區(qū)內 38764 人建立了健康檔案。發(fā)放健康教育宣傳資料60 份，設置更換宣傳欄 12 次，健康主題宣傳活動 12次，新生兒滿月管理 541人，0-3歲兒童健康管理 1452 人，產(chǎn)前保健孕產(chǎn)婦數(shù) 546 人，住院分娩產(chǎn)婦數(shù) 549 人，活產(chǎn)數(shù) 549人，建卡數(shù) 546人，產(chǎn)檢人數(shù) 546 人，產(chǎn)訪人數(shù) 541

人，早檢人數(shù) 538人，系統(tǒng)管理人數(shù) 538 人，住院分娩數(shù)549

人，新生兒建卡數(shù)549人，免疫規(guī)劃疫苗接種針次數(shù) 5125 針，乙肝疫苗及時接種人數(shù) 549 人，15歲以下兒童乙肝疫苗補種人次數(shù) 368 人份，35歲以上居民首診測血壓人次數(shù) 18762人，高血壓建檔數(shù) 88人。

三、以“三個建設年活動、優(yōu)質服務年活動”為契機，加強政治理論學習，不斷提高黨員、職工政治思想素質。

2011年，將黨風廉政建設、精神文明建設、行業(yè)作風建設與“三個建設年、優(yōu)質活動服務年”活動緊密結合起來，納入重要議事日程，切實加強職工思想政治工作，強化職業(yè)道德教育，加強隊伍自身素質建設，多次組織全體醫(yī)務人員認真學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《處方管理辦法》、等法律法規(guī)知識，努力創(chuàng)造合理檢查、合理用藥的良好氛圍，努力為病患者提供“優(yōu)質、高效、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務，通過學習，職工的政治思想素質有明顯提高，整個醫(yī)療行風出現(xiàn)可喜勢頭。

四、執(zhí)行國家免疫規(guī)劃政策，嚴格控制傳染病流行

近年來，在縣食藥監(jiān)局局、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，為加強公共衛(wèi)生、傳染病管理，我院制訂了突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控方案，衛(wèi)生應急預案，明確了相關單位、人員職責，完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡，成立了傳染病突發(fā)事件的防治方案及領導小組，進一

步加強公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡、規(guī)范疫情報告制度，提高免疫監(jiān)測水平，能對結核病人進行跟蹤監(jiān)督管理，認真組織實施孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝、葉酸增服項目工作，傳染病的總發(fā)病率控制在1‰以下，半年共報告?zhèn)魅静? 例，強化計免人員培訓，實行群體性預防接種制度，要求兒童建卡率100%，完成十一次冷鏈運轉，接種卡介苗 345人次，乙肝苗909 針次，乙肝首針接種549人次，脊灰糖丸1529 人次，麻腮風558 人次，麻風接種494 人次，A群流腦接種 749 人次，A+C流腦接種899 人次，乙腦疫苗接種683 人次，甲肝疫苗接種360 人次，無菌全程免疫接種率達95%。

五、醫(yī)療業(yè)務暨新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進

2011年，在主管部門的業(yè)務指導下，通過全院職工共同努力，醫(yī)療業(yè)務有了很大發(fā)展，自10月份，總診療人次數(shù) 8751人次（其中門急診人次數(shù) 97 人次），開放總床日數(shù) 9120 日，實際占用總床日數(shù)9704 日，出院者占用總床日數(shù)9704 日，醫(yī)療收入 63.2 萬元，藥品收入 81.3 萬元，至2011年12月12日全鄉(xiāng)參合人口 28223人，參合率達 68.59 %。截止10月份，合醫(yī)門診統(tǒng)籌補償22916 人次，補償金額 613967 元，合作醫(yī)療住院人次數(shù) 2651 人，住院天數(shù)9704 天，發(fā)生住院總費用 1109608.5 元，起付線金額 33630 元，累計補償金額 1510964 元。

六、加強食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督工作

全年認真貫徹執(zhí)行縣食安委、政府食品安全文件精神及會議精神，對轄區(qū)內的食品加工企業(yè)、飲食攤點進行不間斷的監(jiān)控，查處銷毀副食店物品400多斤，對校園周邊零食攤點嚴肅查處，春節(jié)期間、全國兩會、五一期間，與政府、工商所、派出所、學校、安監(jiān)站、畜牧站等部門一道開展食品衛(wèi)生安全大檢查。保證了老百姓、學生食品衛(wèi)生安全，共整頓轄區(qū)內醫(yī)療市場4次，嚴禁無證行醫(yī)，查獲假偽劣藥品十多個品種，保證了廣大群眾的用藥安全，對村級衛(wèi)生室及個體診所全年進行兩次綜合督導，對全鄉(xiāng)中小學校進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查2次。

六、衛(wèi)生應急工作

按照縣食藥監(jiān)局、政府要求，成立衛(wèi)生應急工作領導小組，擬定《衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)療救援工作計劃》，圓滿完成雪凝期間、森林防火、自然災害、五一五

四、納雍總溪河生態(tài)文化節(jié)活動、中秋、國慶期間衛(wèi)生應急儲備工作。

存在問題

（一）基礎設施建設落后、衛(wèi)生服務不健全，不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

（二）衛(wèi)生技術人員嚴重匱乏，專業(yè)結構不合理，全鄉(xiāng)醫(yī)務人員職稱較低，缺乏優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和學科帶頭人。

（三）傳染病、地方病控制形勢極為嚴峻。

（四）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，任務重、戰(zhàn)線長。

今后工作在縣委、縣政府、縣食藥監(jiān)局和化作鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步轉變觀念、轉變職能，統(tǒng)一思想，明確衛(wèi)生發(fā)展方向，理清工作思路，加強領導，精心組織，緊緊抓住各級黨委、政府大力加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的戰(zhàn)略機遇，圍繞“保基本、強基層、建機制”，突出惠民措施、提高服務水平，增強改革時效，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，從我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，促進我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作新局面，為廣大人民群眾提供優(yōu)質、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強醫(yī)療服務價格和藥品價格的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行國際基藥政策、零差價率銷售，規(guī)范醫(yī)療服務行為，做好院務公開，完善住院費用清單制，預防和控制過度醫(yī)療。加強藥品衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購行為，嚴格醫(yī)療機構管理、技術準入和人員執(zhí)業(yè)資格審核。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，加大醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和傳染病執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)和異地執(zhí)業(yè)。提高居民健康服務能力和婦幼衛(wèi)生服務能力，進一步推進農(nóng)村中醫(yī)藥發(fā)展，深入開展“整臟治亂”專項行動，為美好化作做出應有的貢獻

化作鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年12月18日

第三篇：黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作匯報材料

黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院匯報材料

黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報材料

為了貫徹落實國家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快我院醫(yī)改工作，根據(jù)邵東縣衛(wèi)生局的工作部署，我院在上級領導的指導下，采取了切實有效的措施，做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將我院的調研結果匯報如下：

一、基本情況

黃陂橋鄉(xiāng)處邵東縣城東部，距縣城7公里，東與流澤鎮(zhèn)接壤，南與周官橋鄉(xiāng)交界，西與兩市鎮(zhèn)毗鄰，北與廉橋鎮(zhèn)相鄰。面積37.73平方公里，轄35個行政村，總人口38666人。

截止2011年12月，我院在職人數(shù)24人，停薪留職人員數(shù)3人，借調人員數(shù)1人，村衛(wèi)生人員數(shù)23人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師19人。2011年實際開放病床32張，這些醫(yī)護人員直接承擔著38666名農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健任務。

二、全面推行國家基本藥物制度

本院全部配備和實施了基本藥物（505種）制度，實施基本藥物制度覆蓋率100%，并實行零差率銷售。嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材和檢驗試劑統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價。基本藥物的采購均由我縣統(tǒng)一確定的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。截至目前，我院采購的國家基本藥物目錄藥品已配送的有300余種，其中西藥200余種、中成藥100余種。

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黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院匯報材料

三、醫(yī)改重點工作的進展情況

新農(nóng)合覆蓋面得到擴大，保障水平進一步提高。2009年黃陂橋鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)為37406人，參合率達到97%，補償比列為75%。2012年黃陂橋的參合人數(shù)為38666人，參合率達到100%。將起付線調整為150元（低保人員100元），補償比列100%，五保人員不設起伏線，新農(nóng)合補償90%，民政救助10%。從此數(shù)據(jù)可看出，讓農(nóng)民得到更大限度的實惠.四、基本公共衛(wèi)生服務向均等化目標邁進

一是開展居民健康檔案建立工作。我院所轄村組共有農(nóng)村人口38666人，截至2011年12月止，我院已為轄區(qū)居民建立紙質健康檔案20720份，規(guī)范化電子檔案20720 份，建檔率達50.4%。

二是規(guī)范慢性非傳染性疾病和重點人群管理。截至2011年12月止，我院共規(guī)范管理高血壓病人399人，糖尿病病人165人，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率分別達到1.9%、0.7%；管理65歲以上老年人3049人，65歲以上老年人的健康服務管理率達到14.7%；管理孕產(chǎn)婦869人、0—3歲兒童1458人，孕產(chǎn)婦和0—3歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達到4.2%、7%。

對于納入健康管理的患者，通過電話訪問家屬、家庭訪視等方式，定期進行隨訪，提供用藥和家庭護理等方面的信息，督導患者服藥，為其提供康復指導。

三是積極開展健康教育和健康咨詢服務。通過開展門診咨詢、發(fā)

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黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院匯報材料

放疾病防治知識宣傳手冊等方式，向轄區(qū)居民提供常見病、多發(fā)病、季節(jié)性傳染病等疾病的健康教育和健康咨詢服務，廣泛地開展健康教育宣教活動，做好慢性非傳染性疾病的防治工作。公衛(wèi)辦平均每月出1期板報，不定期更換宣傳欄內容，截至目前，共創(chuàng)辦健康教育板報40期。

四是做好兒童計劃免疫工作。進一步規(guī)范兒童計劃免疫工作，完善兒童預防接種登記簿。積極開展兒童計劃免疫宣傳工作，利用預防接種日、健康教育等活動進行兒童計劃免疫宣傳。截至2011年12月底，我院共完成兒童計劃免疫接種44790針次。

五、人員競聘上崗及編制管理情況情況

1、合理設臵機構，科學核定編制

根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制管理暫行規(guī)定》和《湖南省人民政府關于實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的意見》的相關規(guī)定，在結合我縣縣情，深入調查摸底和充分論證的基礎上，我縣進一步集優(yōu)化醫(yī)療資源配臵，健全醫(yī)藥衛(wèi)生服務體系，改革和理順管理體制，完善運行機制。并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口數(shù)1.2‰核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制總數(shù)為35個，比核編前增加編制12個。目前競聘上崗人數(shù)24人，預留空編制數(shù)11個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位三類設臵標準，總計設臵管理崗位2個、專業(yè)技術崗位30個、工勤崗位3個，其中管理崗位為專業(yè)技術人員雙肩挑，專業(yè)技術崗位占總崗位數(shù)的86%。

2、開展全員競聘上崗，推進能上能下機制建設

在重新核定編制、合理設臵崗位后，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員實際情況，組織開展全員競聘上崗工作，分為四個步驟：人員信息采集、第3頁

黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院匯報材料

審核和信息公示，確認競聘資格過渡考試考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長競聘上崗和工作人員競聘上崗。

根據(jù)“公示測評，競聘演講，擇優(yōu)錄用，評聘公開”的原則，衛(wèi)生局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在實施全員競聘上崗過程中，要堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，制定全員競聘上崗實施方案，成立組織機構，建立領導測評與群眾測評制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照每個崗位的任職條件、崗位職責和目標要求，對參加競聘上崗人員從平時表現(xiàn)、工作能力與崗位相匹配等情況進行民主測評，組織全員競聘上崗。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的全員競聘上崗過程中，縣紀檢監(jiān)察、人社局、編制辦、衛(wèi)生局都派出領導和工作人員親臨現(xiàn)場指導，縣監(jiān)察局還派出監(jiān)督員對整個競聘過程進行監(jiān)督，并當場宣布競聘者的成績。競聘結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定公示了競聘結果，主動接受群眾的監(jiān)督。

3、編制管理情況

目前，已完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員聘用合同簽定工作。由于人社、編辦尚未落實經(jīng)過渡考試考核競聘上崗人員編制問題，因此經(jīng)過渡考試考核競聘上崗人員尚未納入各院的編制管理。

4、實施績效工資工作進展情況

截止2011年12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成衛(wèi)生院核收核支與人員津補貼清理核查工作，核查結果已經(jīng)財政部門確認有效。在崗在編人員財政撥付月基本工資，績效工資及目標管理獎的發(fā)放根據(jù)醫(yī)院的收支結余的原則來確定。績效與目標管理獎的發(fā)放屬衛(wèi)生院自支性質。目前，對于我院來講，經(jīng)濟支出仍帶來很大壓力，因此衛(wèi)生院整體福利水平不高，造成衛(wèi)生院人員的工作積極性大打折扣。

六、利用電腦管理系統(tǒng)提高工作效率

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安裝醫(yī)院信息系統(tǒng)電腦管理系統(tǒng)進行掛號、收費等各項工作，通過局域網(wǎng)定向傳遞處方、報表等，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率，簡化了患者的診療過程，優(yōu)化了就診環(huán)境，有效改變了以往排隊多、等候時間長、秩序混亂的局面，減少了醫(yī)患摩擦。同時也避免了以往收費、取藥過程中漏記、漏收等現(xiàn)象發(fā)生。

七、存在的問題

1、目前有部分常用的基藥，公司已沒有招標，不予以配送，造成常用藥的缺失。

2、目前住院報銷比例提高，導致就醫(yī)患者明顯增多，病床不夠，人手不夠，并有患者不出院的現(xiàn)象。

3、由于實施醫(yī)改工作需要大量人力財力，而就我縣目前的財政、人力資源現(xiàn)狀，實施好這些工作，在資金投入、人才調配上面臨一定的困難，影響工作開展。

4、醫(yī)改工作涉及面廣，問題復雜，部分工作實施起來遇到很大困難。

5、公共衛(wèi)生服務質量還待提高，由于事情多人手少，時間緊任務重，總分基層醫(yī)療機構存在顧此失彼現(xiàn)象，導致整體服務質量不高；鄉(xiāng)村醫(yī)生素質不高，部分村醫(yī)老齡化等。

八、下一步工作重點

1、下大力氣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實施工作進展，全面落實經(jīng)過渡考試考核合格競聘上崗人員編制問題。

2、建立醫(yī)務人員人才培訓、培養(yǎng)長效機制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員公開招聘機制，研究制定人員招聘的具體措施和辦法，形成從

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黃陂橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院匯報材料

德、能、勤、績、廉等方面綜合選聘人的體制機制，營造公開透明、任人唯賢的選人用人制度;繼續(xù)加大“三支一扶“工作力度，選調優(yōu)秀大學生充實基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，優(yōu)化醫(yī)務人員結構，改善醫(yī)務人員老齡化現(xiàn)狀，從編制、待遇、培訓和發(fā)展空間等方面制定優(yōu)惠政策，保證優(yōu)秀人才能夠沉下心、沉下身、沉下力;建立科學合理的人才培訓機制，不斷提高醫(yī)務人員業(yè)務水平，在公平、自愿、科學的原則下，正確處理好人才培訓和人才留用之間的關系;建立人才培訓經(jīng)費補償機制，保證培訓工作的科學性和持續(xù)性。

3、鞏固和擴大實施基本藥物制度成果。進一步落實基本藥物制度相關政策，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革力度，全面落實績效工資政策，建立起能進能出的用人機制，以服務質量、服務數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機制，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的基礎性作用。

4、進一步完善公共衛(wèi)生服務經(jīng)費使用監(jiān)督考評機制，確保11類基本公共衛(wèi)生服務全面開展，進一步提高服務效率和效益

二〇一二年三月十四日

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第四篇：衛(wèi)生院醫(yī)改工作匯報

******衛(wèi)生院醫(yī)改工作匯報

根據(jù)上級有關文件精神，我院在醫(yī)療體制改革方面制定了一系列切實可行的方案并認真執(zhí)行，現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下：

一、醫(yī)院基本情況

***衛(wèi)生院位于***，是一所綜合性一級甲等醫(yī)院，共設有**張病床，被定為“****”；2001年被授予“***衛(wèi)生院”稱號。醫(yī)院現(xiàn)有職工59人，其中專業(yè)技術人員48人，公勤8人，在專技隊伍中，本科學歷5人，大專13人，中專34人。醫(yī)院依托****中心醫(yī)院作為強大的技術后盾，肩負著**鎮(zhèn)22000余名群眾及流動人口的衛(wèi)生服務及預防保健工作；2007年被定為“新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院”。醫(yī)院現(xiàn)開設有內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五官科、防保科等十三個科室，現(xiàn)擁有B超、X光機、心電圖檢驗儀、生化檢驗儀、血球分析儀、微波治療儀等輔助檢查設備，為了更好的為人民群眾衛(wèi)生服務工作。

二、人事制度改革情況：

我院在今年三月份開展全員聘任制工作。2010年7月份，在衛(wèi)生局舉行的院長招聘工作結束后，2011年3月初，我院根據(jù)上級相關文件精神，設置崗位，列舉招聘條件，競爭上崗；3月15日完成科組長招聘工作，月底完成全院招聘工作。這一舉措不但增強了職工的競爭意識，也極大地提高了全院工作人員提高自身業(yè)務技能和綜合素質的積極性.三、藥品“三統(tǒng)一”開展情況：

我院從2010年5月份開始執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”工作方案，截止目前，醫(yī)院及村衛(wèi)生室配送基本藥物共計 150 種，總金額7 萬余元；醫(yī)院所使用的藥品全部為“三統(tǒng)一”目錄藥品，購進藥品總金額為10萬元左右，其中已支付8.8萬元左右，尚欠藥費1.8萬元。實施基本藥物制度前藥品月平均收入1.94萬元，實施基本藥物制度后藥品月平均收入0.8萬元，實施前后藥品月平均收入下降 25 %；

實施基本藥物制度后到目前，月門診人次 1200人，與2009年同期相比增長11 %；月住院 30人，與2009年同期相比增長9 %。實施基本藥物制度后，人均門診費用和人均住院費用分別降低了23%和20%。

四、績效工資實施情況：

從2010年9月份，我院開始實行績效考核，將績效工資中獎勵性績效（40%）進行院內二次分配。執(zhí)行以來，職工的積極性得到很大提高。截止目前，醫(yī)院業(yè)務量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，月門診量和住院人數(shù)分別較去年同期增長了11%和9%。五、九項公共衛(wèi)生項目開展情況：

截止目前，我鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率達到95%（20443人/21518人）；

健康教育宣傳每月一次，以板報、進學校及下鄉(xiāng)等形式進行；村衛(wèi)生室每兩個月一次；

我鎮(zhèn)0-7歲兒童共計1509人，接種率95%；0—14歲人口3385人，乙肝補種項目中，應補種254人，其中2人家長拒種，實際補種252人；麻疹強化接種，應接種147人，實際接種135人，接種率96%；

今年我院傳染病共網(wǎng)上直報0例；

0-36月齡兒童已建檔647人，已體檢520人；

我轄區(qū)2011年共有孕產(chǎn)婦101人，已建檔101人，建檔率100%(2009年有孕產(chǎn)婦295人，建檔295人；2010年有孕產(chǎn)婦317人，建檔317人)；2009年8月至2010年年底，服用葉酸的婦女共285人，2011年服用葉酸婦女101人；2011年孕免項目共有108人；

2009年，我鎮(zhèn)為65歲以上老人體檢，應檢1786人，實檢1714人，體檢率95.8%；我院4月份對轄區(qū)65歲以上老年人進行摸底工作，新增264人（累計2050人），計劃在今年8月份對新增65歲以上老年人進行健康體檢；

今年我院慢性病管理：截止目前，確診高血壓260例，管理181人（管理率70%），規(guī)范管理163例（規(guī)范管理率96%）；2型糖尿病80人，管理51人（管理率64%），規(guī)范管理48人（規(guī)范管理率96%）；目前，我院對轄區(qū)35歲以上人群進行摸底普查；

目前我鎮(zhèn)無重癥精神病患者。

第五篇：衛(wèi)生院醫(yī)改匯報材料

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)改座談匯報

阜寧縣陳集中心衛(wèi)生院

2009年國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，我院進行了積極的探索和實踐，取得了一些成效，但對照國家和省、市、縣的要求，對照人民群眾的期盼，還存在著一定的差距。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我院是一所中心衛(wèi)生院，占地面積10283平方米，業(yè)務用房3993平方米。醫(yī)院在編職工60人，其中副高5人，中級25人，初級26人。設置科室15個，核定床位50張，實際開放床位65張。衛(wèi)生院下轄18個村衛(wèi)生室，在編在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生70人。基本滿足轄區(qū)群眾常見疾病的檢查與治療，并承擔著轄區(qū)群眾的基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務工作。2014年，醫(yī)院業(yè)務收入1230萬元，其中醫(yī)療收入801萬元，藥品收入430萬元，藥占比35％。2014年，門急診52346人次，較醫(yī)改前（2009年）增加40.58％；住院2652人次，較醫(yī)改前（2009年）增加42.06%。出院病人均次費用1652元，低于全縣同類醫(yī)療機構平均水平。

二、主要成績

1.醫(yī)療環(huán)境全面改善。利用中央、省扶持政策，把握機遇，主動對接，積極爭取國債項目和省扶持項目資金，先后對門診樓、病房樓進行了升級改造，新建了病房附屬樓和公共衛(wèi)生服務樓，建成了慢病自助檢測點、醫(yī)生工作站、護理工作站等服務站點，2013年12月順利通過省廳示范衛(wèi)生院的創(chuàng)建驗收，被省廳命名為“江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。按照省廳標準化村衛(wèi)生室建設標準，合理選址、科學規(guī)劃，新建全鎮(zhèn)18所村衛(wèi)生室，完成了產(chǎn)權轉換，由衛(wèi)生院統(tǒng)一領辦，其中停翅港村衛(wèi)生室創(chuàng)成首批 “江蘇省示范村衛(wèi)生室”。

2.服務能力不斷提升。對醫(yī)院的診療科目、床位數(shù)量、科室設置、人員配備進行了科學設置，全面提升醫(yī)療服務能力。大力發(fā)展中醫(yī)藥特色服務，以轄區(qū)居民健康為中心，推廣使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，建成了市級中醫(yī)肝膽專科和頸肩腰腿痛專科，2012年6月，我院代表阜寧縣順利通過“全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位”的考核驗收。

3.服務模式徹底轉變。以增進健康為目標，從重醫(yī)輕防向醫(yī)防并重轉變，組建6支健康管理團隊，加強對村衛(wèi)生室的技術、設備和服務支撐，到村衛(wèi)生室開展門診服務、上門巡回診療等服務，每月至少2次。同時，對慢病等重點人群實施全程健康管理，成立了基本公共衛(wèi)生服務健康體檢中心，專門負責對重點人群的免費健康體檢，去年我院代表阜寧縣順利通過了“省慢病防控示范區(qū)”的考核驗收。今年年初，我鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作，通過主動服務、上門服務，提供居民健康管理。

4.“智慧”衛(wèi)生初顯成效。先后投入100多萬元，建設醫(yī)院衛(wèi)生信息化平臺，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生信息和數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了居民電子健康檔案與門診信息系統(tǒng)的無縫銜接，與縣人民醫(yī)院臨床檢驗中心、影像診斷中心實現(xiàn)了遠程會診服務。

三、存在問題

1.衛(wèi)技人員短缺問題較為突出。我院核定編制80人，但實際在編人員60人，使用臨工6人，抽用鄉(xiāng)村醫(yī)生6人。由于經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域位置等原因，人才招錄困難，人才流失嚴重，部分崗位如臨床醫(yī)護、公共衛(wèi)生人員等專業(yè)技術人員匱乏、人才斷層現(xiàn)象嚴重，導致外科、婦產(chǎn)科等手術服務功能在一定范圍內日趨萎縮。由于政策原因，2004年后一直沒有人員進入鄉(xiāng)村醫(yī)生編制，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退休、衛(wèi)生院抽調等因素，村衛(wèi)生室人員也出現(xiàn)嚴重不足，個別村已無鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得不從外村調配，從而導致村衛(wèi)生室服務能力逐步減弱。

2、政府財政投入相對不足。醫(yī)改實施后，基層醫(yī)療機構基本藥物全部實施了零差率銷售，雖然政府給予一定財政補助，但受地方財力影響，衛(wèi)

生院自身運轉以及發(fā)展等費用，相當部分資金需要醫(yī)院自己創(chuàng)收解決。績效工資實施改革后，職工的醫(yī)保、養(yǎng)老保險以及住房公積金的繳費基數(shù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險支出不斷加大，無形增加了醫(yī)院支出。突出的是我院由于服務能力提升，住院人次迅猛增加，現(xiàn)有的病房床位數(shù)、住院條件均不能滿足群眾需求，病房樓亟須擴建、擴容；大部分職工仍居住在七八十年代建設的危房內，住房條件十分簡陋，職工宿舍急需重新建設；縣政府雖于2014年開始對全縣擬對全縣238家新建、改建衛(wèi)生室給予6萬、3萬的資金補助，但與實際建設費用相比，還存在一定的資金缺口；另外村衛(wèi)生室基本建設歷史欠賬多、無法償還，等等，這些都需要政府進一步加大投入。

3、基本藥物不能滿足臨床需求。網(wǎng)上集中采購藥品設置不太合理，一些常見的、價廉物美的、群眾習慣用的藥品，特別是一些急救、慢性病用藥往往買不到，群眾對此很不滿意。由于部分藥企不愿大量生產(chǎn)價廉、有效的常用藥品，導致配送不及時，鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構有時會出現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象，影響了病人就醫(yī)秩序，導致小病到大醫(yī)院治療，造成病人就醫(yī)不便，造成大醫(yī)院就醫(yī)壓力。

4、基本公共衛(wèi)生服務任務艱巨。目前，開展11類43項基本公共衛(wèi)生服務，建立居民電子健康檔案，項目多，任務重，需要大量人力和財力。由于鎮(zhèn)、村從事公共衛(wèi)生專業(yè)人員太少，群眾對此不夠重視，配合不到位，給工作帶來很大難度。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡老化，素質普遍不高，村級提供的基本公共衛(wèi)生服務水平偏低，難以保證質量。農(nóng)村人員流動性大，每年要有30%以上人口到外地打工，無法對他們進行健康體檢和隨訪，所以居民電子健康檔案空檔、死檔較多，難以完成工作任務。

四、有關建議

1、制定優(yōu)惠政策，加大人才引進力度。建議人事部門放寬招聘條件，招聘對象上不能局限近三年的畢業(yè)生，通過增加考試次數(shù)、降低開考比例，引進更多優(yōu)秀人才。制定定向委培制度，與愿意從事基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的

大中專畢業(yè)生簽定定向委培協(xié)議，給予學費補助，吸引他們到人才相對匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作。根據(jù)基層醫(yī)療單位的人員編制情況，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的空余編制，擇優(yōu)將取得執(zhí)助以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生“轉身份”。探索縣、鎮(zhèn)衛(wèi)生人才一體化管理，縣級醫(yī)療機構選派一定比例業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干上掛縣級管理。對縣級醫(yī)療機構新招聘的人員，規(guī)定必須具備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿1年的工作經(jīng)歷，形成縣域內衛(wèi)生人才柔性流動機制。通過以上多種措施，突破人才緊缺瓶頸，切實緩解人才不足問題。

2、建立合作機制，促進區(qū)域衛(wèi)生資源共享。通過建立“醫(yī)院集團”和“醫(yī)聯(lián)體”的形式，建立上下聯(lián)動、資源整合、利益共享的縱向合作機制，大力營造人才、技術、設備、管理等優(yōu)質資源向基層流動的良好氛圍。完善建立區(qū)域電子信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，不斷提升服務能力。要建立集團和醫(yī)聯(lián)體內衛(wèi)生院的醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院進修和培訓制度，加強對醫(yī)聯(lián)體成員單位的業(yè)務指導與管理。建立雙向轉診制度，引導患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診、康復回社區(qū)，指導患者合理治療，實施及時有效的雙向轉診。明確一、二級手術病人，轉往具備條件的中心衛(wèi)生院實施手術，慢性疾病患者，病情穩(wěn)定后只需繼續(xù)進行康復治療的，應當轉往衛(wèi)生院。建立轉診綠色通道，為轉診病人預留床位實行優(yōu)先就診，不做重復檢查，符合惠民條件的，給予相關費用減免，確保服務的連續(xù)性和有效性。

3、加大投入力度，提升綜合服務能力。請求政府將衛(wèi)生院基本建設和設備購置等發(fā)展經(jīng)費列入財政預算，根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展建設規(guī)劃足額安排。衛(wèi)生院的人員經(jīng)費（包括離退休人員經(jīng)費）、人員培訓和人員招聘所需支出，根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策、相關人才培養(yǎng)規(guī)劃和人員招聘規(guī)劃，合理安排補助。建議增加項目的額度，集中力量，將有限的資金投入到中心衛(wèi)生院來，要建設與中心衛(wèi)生院功能定位相適應的、在服務能力、服務水平、服務范圍等各方面均有示范輻射作用的衛(wèi)生院。請求對核定村衛(wèi)生室的歷史欠帳，由政府財政逐步予以化解，適當提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，動態(tài)增長村醫(yī)生基本

藥物補助，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任保險、工傷保險等制度。動態(tài)增長村衛(wèi)生室水電、通訊、網(wǎng)絡等日常運行經(jīng)費，保障村衛(wèi)生機構健康運行。

4、完善基本藥物制度，建立基層藥品供應體系。允許衛(wèi)生院將群眾認同、療效明顯的常用藥和急診用藥按規(guī)定比例配備，并納入鎮(zhèn)村新農(nóng)合報銷范圍，確保群眾用藥安全、可及。

5、發(fā)揮績效考核作用，提高醫(yī)務人員工作積極性。嚴格落實績效工資制度，針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高技術、高風險等特點，改革完善收入分配制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值，收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻等人員傾斜，合理拉開分配檔次和收入差距，真正做到多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，充分調動醫(yī)務人員的積極性。允許衛(wèi)生院在年底收支結余中，提取相當結余資金，發(fā)放職工福利和獎金。

2015年4月23日