第一篇：審計項目建設經驗交流

一、制定合理的審計項目計劃

審計項目的計劃是審計工作的源頭，對整個審計工作有著重大的影響，確定的審計項目計劃是否科學，能否充分發揮審計的職能作用，在“推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發展”等方面發揮著積極的作用。

（一）打破傳統思維方式擬定計劃。目前審計工作模式正處在由“綜合審計”向“效益審計”過渡期。審計人員的角色也正在由“裁判員”向“教練員”轉變。審計的目的也應從單一的“監督”向“監督與服務”方面實施，不能坐在辦公室隨意定項目，要選擇領導關心、群眾關注、體制不健全、管理最薄弱的地方為初步方案，并提出積極有效的建議意見，為相關領導的決策提供重要參考。

（二）科學確定審計面。在審計全覆蓋語境下，不能理解為所有的公共資金全面審計，所有領導干部凡離必審。不能盲目追求審計數量，應采取有步驟地確定審計的重點領域、重要崗位、民生工程等審計項目計劃，堅持實事求是、具體問題具體分析，統籌部署，逐步達到有成效的審計全覆蓋。

二、將群眾路線貫穿審計全過程

當前，全國上下正處于深入學習貫徹黨的群眾路線的重要時期。我們只有把群眾觀念、群眾立場落實到審計工作各個環節才能將群眾路線貫穿于審計工作的全過程，實現全心全意為人民服務的宗旨。

（一）一切審計為群眾。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的民生建設目標，做到審計工作有的放矢開展教育審計、就業和再就業審計、醫療衛生審計、社會保障審計、保障性安居工程以及基礎設施建設等民生工程審計。

（二）一切審計靠群眾。在審計過程中實行開門審計，年末公開向社會群眾征集第二年審計項目計劃安排建議，讓群眾主動參與審計、監督審計、宣傳審計，并鼓勵他們諫言獻策，聽取他們的意見和建議，讓他們不僅做審計工作的“審視者”、“評價者”，更要做審計工作的“參與者”和“指導者”。

（三）一切審計維群眾。家義審計長提出：審計工作必須以維護人民群眾的根本利益為最高目標。首先我們應從財政預算審計中換醒“睡眠”錢，整合財政資金，集中力量辦大事、辦好事、辦實事。其次，從專項審計中推進政府履行民生責任，確保民生資金惠及于民。再次，從經濟責任審計中促進領導干部貫徹落實科學發展觀、樹立正確的政績觀，真正實踐“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

三、充分發揮審計聯動機制作用

要構建經濟社會健康發展的審計“免疫系統”不僅是要查處問題，更重要的是分析問題、研究問題，發現問題背后的問題，找出產生問題的原因，提出完善政策措施的意見與建議。同時，還得大膽探索因地制宜、因時適宜的審計模式，達到既節約審計資源、防范審計風險，又提高審計質量。

（一）學習運用審計署“大兵團”作戰工作方法。近年，審計署采取上下聯動，全國審計“一盤棋”的工作思路開展了全國政府性債務審計、土地出讓金審計、社會保障資金審計、保障性住房建設及資金管理使用情況跟蹤審計、農村中小學布局調查等審計項目。推動了所謂的重點領域、民生專項工程的“全覆蓋”，既提高了審計效率，也鍛煉了審計隊伍。目前我們應圍繞走群眾路線，轉工作作風，通過整合內部審計人力資源對中央“八項”規定、省委“十項”規定、市委“十一項”規定精神和國務院“約法三章”要求對“三公”經費和“會議費”管理使用等情況進行專項審計，促進厲行勤儉節約，實現審計監督“全覆蓋”。

（二）充分發揮經濟責任審計聯席會議合力作用。

隨著《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》的出臺，應結合實際修訂完善經濟責任審計有關制度；制定經濟責任審計操作指南。按照相關制度和操作指南各司其職，最終達到組織監督、紀檢監督與經濟監督有機結合，形成經濟責任審計由一個部門管到九個部門聯手抓的工作常態。

（三）充分發揮審計整改聯席會議單位職能。

審計整改工作是一個系統工程，不是審計機關和被審計單位就能解決的問題。必須建立審計整改聯席會議制度，各部門要進一步完善審計整改協作配合機制，各司其職、各盡其責、依法協助審計機關對提出的典型性、普遍性、傾向性問題和建議適時進行研究。杜絕屢審屢犯，整改“無期限、無標準”現象，聯動推進審計整改落實，實現審計整改經常性監督、動態性管理。

第二篇：審計項目質量經驗交流材料

審計項目質量經驗交流材料

近年來，縣審計局對重大、重要的審計項目采取集中討論、領導跟進、觀摩學習、匯報分析等方法，集思廣益，取他山之石以攻玉，從而最大程度地保證了審計項目質量，取得了比較理想的成效。

一是集中討論法。審前采取“集體討論審計方案”方法，由全體局領導、審計組成員、以前主審過該項目的審計人員和其他審計業務骨干共同參與，集體討論、確定審計實施方案，變審計組“個體”為審計局“全體”，群策群力發揮集體的力量。如村級財務管理狀況審計調查項目，在集體討論的基礎上，按照比較全面、充分、可行的方案進行實施，取得了很好的成效，今年被評為省優項目。

二是領導跟進法。采取分管領導跟進審計項目方法，隨時了解、掌握項目進展情況，幫助審計組把握審計重點和主攻方向，抽審取證資料，甚至直接參與審計實施。如今年全部政府性資金審計調查項目，局領導與審計組一起確定了延伸審計調查的重點部門、鄉鎮和項目、資金，并直接參加3鄉鎮15個行政村的延伸審計，經過審計組充分取證和多次匯總討論，發現了違規違紀問題的疑點和相關線索。

三是觀摩學習法。審中采取觀摩學習方法，經常學習、借鑒審計經驗和一些行業監督部門行之有效的檢查方式方法，使審計實施事半功倍。如公立醫院審計中需要涉及審查藥品和醫療等收費情況，就先后到發改局收費、物價檢查等科室觀摩、取經，學習收費檢查經驗；在養老保險基金審計中借鑒以前審計方法，利用計算機審計將民政與社保的相關數據進行對比，發現了社保管理漏洞。

四是匯報分析法。在審計實施過程中采取至少開展一次審計情況匯報分析方法，在審計組匯報前期審計實施情況，包括審計進度、審計發現的問題、實施過程中遇到的困難、下步工作思路的基礎上，由局領導和其他審計業務骨干共同“會診”，經過充分討論、分析，明了審計發現的疑點和線索，明確后續的工作要求和審計重點。

第三篇：項目建設經驗交流材料

給力項目建設 筑牢跨越平臺 奮力推動小池經濟發展實現新飛躍

中共小池鎮委 小池鎮人民政府

（2012年2月9日）

去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮以科學發展觀為統領，緊緊圍繞中心工作，牢牢把握第一要務，深入實施大項目牽動戰略，全面實現項目建設和基層基礎年的重大突破，初步形成了“開工一批、立項一批、儲備一批”的大項目梯次推進、密集投入的良好態勢。全鎮共引進投資項目10個，其中在建項目4個，簽約項目3個，續建項目3個，總投資額達16.3億元，實際到位資金6.4億元。我們的主要做法是：

一、創新理念，科學謀劃項目落地。每一個重大項目，從招商、立項、實施到竣工投產、達產達標，都是一個艱苦的系統工程，沒有精益求精的精神和超前謀劃的理念是難以實施好的。為此，我們把項目論證、立項、實施的過程當作凝聚全鎮上下齊心協力謀劃發展、建設小池的過程。一是注重規劃強引導。規劃是建設的龍頭，只有科學的規劃才能助推建設的發展。根據濱江新區總體規劃，重新定位和調整產業發展布局，積極編制項目修建性規劃。同時，堅持原則性與靈活性相結合，對規劃強制性要求在保持總量不變前提下，盡量滿足項目建設需要，最大限度支持項目建設。二是突出特色強支撐。圍繞紡織服裝、新型建材、農副產品加工、生物醫藥等特色產業、優勢產業，積極建立完善產業項目庫，著力策劃一批投資密度強、技術含量高、產業關聯度大、經濟效益好、資源消費低、環境污染少、人力資源得到充分發揮、稅收貢獻大的大項目、好項目。三是組建專班強責任。在全鎮各線抽調業務骨干，集中優勢兵力，組建了物流園建設指揮部、新自來水廠建設指揮部、九江二橋連接線建設指揮部等10個重點項目建設專班，專門負責項目的推介和爭取工作。同時，實行鎮黨委領導包重點項目責任制，每個項目由一名黨委領導具體負責，協調解決有關問題，為項目建設提供了堅強的組織保障。

二、借力發力，積極爭取項目投資。始終堅持在發揮資源優勢上做文章，在優化經濟結構上下功夫，努力實現外資與資源的優勢互補，互利雙贏，共同發展。一方面突出招商引資。強化園區服務管理，完善招商優惠政策，抓好工業用地儲備，全面提升臨港產業園、中部商貿物流園的建設檔次，招好商、招大商，逐步實現由“招商引資”向“招商選資”轉變。全面啟動萬畝綠色無公害蔬菜生產基地、蓮籽湖農業綜合開發項目，引進了投資3.6億元、占地200畝的哈佛生物化工項目；投資1.1億元、占地100畝的捷瑪換熱設備項目；投資1.5億、占地100畝的循環經濟項目等億元以上項目3個。一方面突出爭資立項。牢牢把握投入的“黃金期”，發揚“三千”精神，不辭千言萬語，不顧千山萬水，不惜千方百計，只爭朝夕上項目，全力以赴抓項目。根據國家投資導向和產業政策，加快跑省進京步伐，重點做好污水垃圾處理、水利基礎設施、民政民生福利等方面項目的策劃申報工作。加強與上級部門的聯絡溝通和服務跟進，實現污水處理廠、垃圾處理場、5000噸多功能碼頭、安全飲水和事關小池今后五年發展的十六大重點工程等一批有利于打基礎管長遠、調結構促轉型的大項目、好項目取得新突破。

三、強化服務，全力保障項目建設。一年來，我們積極更新服務理念，轉變工作作風，提高工作效率，做到認識到位、措施到位、服務到位，為全鎮項目建設提供了切實有效的保障。一是完善機制促服務。樹立“規劃管理前移、規劃服務下沉”的服務理念，推行現場走訪、跟蹤服務機制，提前參與重大項目建設的可行性研究，協調解決項目建設過程中存在的問題和困難，重點抓好項目規劃建設技術指導，努力使項目的選址既服從全鎮統一發展規劃，又滿足業主的要求。二是全面提速快服務。切實加快項目規劃審批的頻率，全面清理現行審批環節和制度，減少審批程序，妥善解決好嚴格審批與服務建設兩者的沖突。對于申報資料確實一時難以交全的審批前置條件不完善的項目，由項目業主提供書面承諾，給予先行辦理再補辦有關手續，放寬審批前置條件，降低審批門檻。同時，加快重點項目綠色通道建設，對重大項目特別是重大工業項目和基礎設施項目，開辟項目審批“綠色通道”，做到既簡化審批手續，急事急辦、特事特辦、難事設法辦，又依法依規辦事，全力為項目建設把好關、服好務，為項目建設爭時間、搶速度，最大限度方便項目申報。三是優化環境保服務。實施首問負責、服務承諾、收費公示、作風評議和政務公開等“五制一公開”制度，全面推行零障礙、無干擾式服務。嚴格執行縣委、縣政府有關規定，切實規范收費和執法行為，落實項目建設收費減免、優惠政策，不亂收費，不亂作為，全力改進服務環境。目前，投

資4000萬元的湖北世邦化工項目和投資2000萬元的美達電器項目，已完成設備安裝，即將投入生產；聯興化工磷酸鹽項目，計劃投資2000萬元，已完成場地平整；總投資6500萬元，固定資產投資4200萬元的順達化工三羥基苯乙酮項目，已完成老廠改造、廠區道路硬化和新廠房一個車間的建設，正在進行項目的環評、安評；投資1億元的科普達包裝項目，已完成100畝土地征地工作，設備已經訂購，即將投入試生產；投資5000萬元的新特耐火材料項目和投資6000萬元的三萬噸硅酸鈣項目，已完成項目可評報告，即將動工建設。

發展有作為，跨越無止境。各位領導，同志們，近年來我鎮在項目建設上雖然取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比還有一定差距。下一步，我們將乘這次會議的強勁東風，進一步加大力度，深化強度，加快進度，為推進濱江新區建設，實現小池社會經濟又好又快發展作出應有的貢獻!4

第四篇：招商引資項目建設經驗交流材料

堅持“三個注重” 強化服務能力 全力服務招商引資和項目建設大局

市規劃建設局

近年來，市規劃建設局堅持以服務經濟發展為己任，立足自身職能特點，做好“三個注重”，認真履責，強化服務，努力服務全市招商引資和項目建設大局。

一、注重規劃先行,提高規劃深度，著力引導招商引資和項目建設

規劃是城市建設的龍頭，只有科學的規劃才能助推城市發展。近年來，我們注重從四個層面來做好規劃工作，積極引導招商引資和項目建設。一是及時修改城市總體規劃，重新定位和調整產業發展布局。針對我市資源枯竭的現狀和推進城市轉型的需要，極力向省政府申請修改城市總體規劃，調整和增加了全市工業用地規模，全力確保產業轉型發展需要；二是科學調整城西北園區控制性詳規，服務園區建設。針對城西北建設實際中出現的新問題，我們走進高校，邀請專家“會診”。對園區道路進行調整，滿足園區交通和景觀需要。對園區電力和排水等設施進行適時優化，滿足項目布局和建設需要，從而更好地節約了土地等各類資源，適應園區建設需要；三是加快推進城區重點區域控制性詳規編制，大手筆投入，編制了火車站片區、城東北片區控規、106國道

及快速路沿線城市設計，基本實現了城區控規全覆蓋，為全市招商引資和工業項目建設提供了科學依據；四是積極編制項目修建性規劃，積極服務全市項目建設，全年共計完成項目規劃180余個。同時，在項目規劃編制中，堅持原則性與靈活性相結合，對規劃強制性要求在保持總量不變前提下項目位置可適當微調，對指導性要求部分，盡量滿足項目建設需要，最大限度支持項目建設。

二、注重基礎建設，改善投資環境，極力保障招商引資和項目建設

去年，我局搶抓“一節一會”機遇，全力服務和加快基礎設施建設步伐提升城區建設品位，完善城市承載功能，改善投資環境。一是加快城市道路升級改造。出色完成了快速路、新冶大道、金湖大道等9條城市道路刷黑、改造及沿線景觀、地下管網鋪設的艱巨任務，共計刷黑城市道路13.8公里，完成排水管網建設27.6公里，完成破損路面維修約1.7萬平方米，極大地改善了城區出行條件，提升了城市形象；二是配合做好城西北園區基礎設施建設。對市委、市政府下達的城西北基礎建設任務，做到任務落實到人、責任明確到人，做好規劃編制等服務性工作，確保全年各項任務按時按要求完成，全力服務園區基礎建設，提升園區基礎設施檔次，打造良好的招商平臺，創造優越完善的投資環境。

三、注重優化環境，提升服務效率，全力服務招商引資和項目建設

一年來，我們積極更新服務理念，轉變工作作風，提高工作效率，做到認識到位、措施到位、服務到位，為全市招商引資和項目建設提供了切實有效的服務。一是完善機制，強化服務。樹立“規劃管理前移、規劃服務下沉”的服務理念，推行現場走訪、跟蹤服務機制，提前參與重大項目建設的可行性研究，協調解決項目建設過程中存在的問題和困難，重點抓好項目規劃建設技術指導，努力使項目的選址既服從全市統一發展規劃，又滿足業主的要求。二是全面提速，強化服務。進一步深化落實“雙向承諾、容缺收理、補缺發證”制度，妥善解決好嚴格審批與服務建設兩者的沖突，對于申報資料確實一時難以交全的審批前置條件不完善的項目，可由項目業主提供書面承諾，給予先行辦理再補辦有關手續，放寬審批前置條件，降低審批門檻。堅持每月兩次審批，加快項目規劃審批的頻率。全面清理現行審批環節和制度，減少審批程序，對屬于非國有投資的招商引資工業項目，可按照招投標的有關程序自行組織招標，后到建設部門備案即可。同時，加快重點項目綠色通道建設，對重大項目特別是重大工業項目和基礎設施項目，開辟項目審批“綠色通道”，做到既簡化審批手續，急事急辦、特事特辦、難事設法辦，又要依法依規辦事，全力為項目建設把好關、服好務，為項目

建設爭時間、搶速度，最大限度方便項目申報；三是超前介入，強化服務。在建設手續不全而需提前開工的重要項目，工程質量監督與安全監督部門超前介入，全程跟蹤服務，保障工程質量和施工安全，在依法加強監管的同時，充分體現服務宗旨；四是優化環境，強化服務。實施首問負責、服務承諾、收費公示、作風評議和政務公開等“五制一公開”制度，全面推行零障礙、無干擾式服務。嚴格執行市政府有關規定，切實規范收費和執法行為。落實項目建設收費減免、優惠政策，不亂收費，嚴格遵守“三制”掛牌保護和企業“寧靜日”等制度，不亂作為，全力改進服務環境，推進項目建設。

發展有作為，服務無止境。認真履責，服務全市招商引資和項目建設是規劃建設部門義不容辭的責任。在新的一年里，規劃建設局將進一步提高認識，強化措施，優化環境，以最快捷的速度、最簡便的程序、最優質的服務，全力促進招商引資和項目建設，為我市爭創三大目標，實現社會經濟又好又快發展作出自己的應有的貢獻!

第五篇：審計局建設投資審計的經驗交流

我國建設項目審計經歷了從無到有，由淺入深的發展過程，取得了一些經驗，但隨著經濟形勢的不斷發展，建設項目審計在廣度和深度上已不適應經濟發展需要。為適應國家經濟新環境，為早日與國際接軌，建設項目審計應以新的理念積極打造新的空間。

（一）抓好建設項目開工前審計，向前期投資決策審計發展。建設項目前期決策十分重要，它從根本上影響建設項目的投資效益，必須對其進行審計，建設項目投資決策審計屬于建設項目審計的范疇，審計人員必須對建設項目投資決策進行跟蹤審計。在進行建設項目前期決策審計時，首先在審計方法上應使用跟蹤審計法，對建設項目前期決策審計進行監督把關，從根本上保證建設項目的投資效益。其次，應建設一支高素質的投資審計隊伍。投資審計業務涉及內容多、范圍廣、政策性強，要求審計人員不但要有較強的政策性，而且要有較寬的知識面和較豐富的工作經驗，不但要熟悉工程業務，而且要熟悉財務會計業務，熟悉企業管理、經濟管理以及有關法律法規知識，調整審計人員結構，加大審計部門工程技術人員的數量與比重，在已有的審計規模條件下，配齊財務人員、經濟人員、技術人員和法律人員。這樣才能保證前期投資決策審計工作的開展。

（二）加強技術審計，向設計方案審計發展。設計方案決定了投資項目的建設成本。它反映投資項目的主體布局、主體造型、材料選用及施工要求等方面的內容。好的建設項目設計方案應該是：適用、經濟、美觀。而長期以來，我國設計單位的設計人員對設計質量、進度、工程技術比較重視，過多考慮設計的安全系數，“肥梁、胖柱、深基礎”等多有發生，致使工程成本加大；建筑裝飾上，提高裝飾標準，忽視設計方案的節約和經濟性。而建設單位在選擇設計方案時，也很少采用招投標方式，使設計部門缺少競爭意識，從而放松對設計質量建設成本的控制。審計部門必須配備這方面的工程技術人員，對設計方案進行審計，在不影響設計方案使用效果的前提下，提出合理的設計建議，完善設計方案，減少國有建設資金的浪費，實現建設項目最佳經濟效益、社會效益和環境效益。(三)重視建設項目造價審計，并向工程管理審計發展。我國造價審計的重點反映為建設項目決算審計，而決算直接受概預算的影響，因此在實施決算審計時，首先應重視建設項目概預算審計工作，重視對招標全過程的跟蹤審計，從源頭控制建設項目決算，保證建設項目決算的真實性與可靠性。當前，對建設項目的概預算審計往往發生在施工合同簽訂之后，這種滯后性，導致了審計內容的表面化和審計有效性的降低。因此，審計人員進行概預算審計時，必須努力縮小預算審計與編制之間的時間差，使審計工作與招投標工作同步進行。其次重視對建設項目管理質量的審計工作。在建設項目審計過程中，影響建設項目決算真實性的主要因素是建設項目管理工作質量。如建設項目內部控制制度不健全，施工進度、質量以及投資控制失效及現場管理混亂等問題的存在，嚴重干擾了建設項目決算審計工作，使審計深度難以到位，審計的真實性難以保證。因而，搞好決算審計，必須重視對建設項目管理的審計。使建設項目造價審計與建設項目質量審計、投資效益審計緊密結合起來，以最合理的工期、最經濟的投入，完成高質量的工程項目建設。最后，應注意擴展建設項目造價審計的范圍，將建設項目概預算審計從以建筑工程審計為主，向固定資產投資的其他領域延伸。建設項目投資是一個廣闊的領域，它包括建筑工程投資、安裝工程投資、市政工程投資、交通運輸工程投資、水利工程投資等眾多方面。但目前開展的工程造價審計主要局限在建筑安裝工程部分，其審計內涵狹窄，仍處于初級階段。隨著國家在基礎產業投資項目比重的增加，對建設項目造價的審計應向交通運輸工程項目、水利工程項目等影響國計民生的重點投資項目審計方向延伸，以擴大建設項目造價審計的范圍。

（四）向建設項目投資效益審計發展。目前，我國的投資效益審計一般都為事后審計，在一定程度上失去了建設項目投資審計的意義。為了切實保證建設項目投資效益，審計機構和審計人員必須從技術經濟分析入手，掌握項目評估的技術方法，了解與確定和投資效益有關的技術參數指標，從全過程對建設項目的投資效益情況進行檢查與監督，實施跟蹤審計。從長遠發展的觀點來看，建設項目投資效益審計以追求最高的投資效益，這才是建設項目審計的根本目標。