第一篇：2011年上半年安全工作調(diào)研報(bào)告

2011年上半年安全工作調(diào)研匯報(bào)材料

2011年上半年，林盛煤礦安監(jiān)處在集團(tuán)公司和礦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，效益第二，生產(chǎn)第三”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”原則，圍繞年初提出的安全目標(biāo)，從嚴(yán)從細(xì)，狠抓落實(shí)，使礦井保持了持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到明顯提高。

一、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立安全長效機(jī)制

年初以來，在認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司“兩會”精神和沈煤安發(fā)1-5號文件的基礎(chǔ)上，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢和新問題，我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施了《安全工作綱要》等6個安全文件，同時通過基層上報(bào)，安監(jiān)處收集整理，重新修訂了《林盛煤礦安全管理制度匯編》。通過各項(xiàng)工作制度、規(guī)程和管理手冊的制定和編印，進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)主體工作責(zé)任，提高了安全生產(chǎn)工作的針對性、操作性，為安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

另外，我們把貫徹落實(shí)國家、省、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)文件精神當(dāng)做頭等大事來抓，并根據(jù)上級安全文件指示精神，制定實(shí)施了《百日行動實(shí)施方案》、《春季大檢查實(shí)施方案》及“六大系統(tǒng)”建設(shè)系列管理制度，使我礦安全管理方向明確，目標(biāo)準(zhǔn)確，方法正確。

二、以日常隱患排查為抓手，強(qiáng)化安全監(jiān)管

一是，突出“一通三防”監(jiān)察重點(diǎn)。首先強(qiáng)化通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好314采面及下東六-550、-610通風(fēng)系統(tǒng)管理，適時組織對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)排查，進(jìn)一步捋順和完善 系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理穩(wěn)定可靠；其次突出“先抽后采”環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)313、314采面上尾瓦斯的安全監(jiān)控工作，采取高位鉆孔、埋管、注瑞米等有效措施，杜絕瓦斯超限現(xiàn)象；另外抓好綜合防塵工作，凈化噴霧、降塵噴霧及轉(zhuǎn)載點(diǎn)封閉降塵裝置嚴(yán)格按新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置使用。同時認(rèn)真總結(jié)采煤工作面煤層注水經(jīng)驗(yàn)，不斷完善注水工藝，提高注水效果。

二是，突出頂板監(jiān)察重點(diǎn)。進(jìn)一步加大采掘工作面的頂板和采煤工作面幫前的監(jiān)管力度，嚴(yán)格對照規(guī)程，滿足支護(hù)強(qiáng)度要求，使用好前探支護(hù)和防倒裝置，杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。同時對初采初放面（313、315）、終采回收面（312）、大采高面(1204、315)、大傾角面（313、314）和掘進(jìn)的迎頭頂板管理等關(guān)鍵，做到現(xiàn)場管理到位，監(jiān)督檢查到位，杜絕頂板事故的發(fā)生。

三是，突出機(jī)電運(yùn)輸監(jiān)察重點(diǎn)。嚴(yán)格采掘電氣防爆管理，消滅失爆。加強(qiáng)設(shè)備的檢修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率，同時加強(qiáng)小絞車、礦車、人車和鋼絲繩的檢查和維護(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)禁超期服役，嚴(yán)格執(zhí)行小絞車“五人連鎖”制度，確保安全運(yùn)行。

四是，突出重點(diǎn)時期、重點(diǎn)工程的監(jiān)察。嚴(yán)格公休檢修期間的安全盯防。對公休期間重點(diǎn)檢修工程安排副科級以上干部全程跟班，重點(diǎn)監(jiān)察。針對國家“兩會”期間特殊的安全工作要求，加強(qiáng)對“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、火工品和頂板的管理，并組織專項(xiàng)大檢查，確保國家“兩會”期間的安全穩(wěn)定。同時對掘進(jìn)拉門、貫通、采面終采、初采等重點(diǎn)工程，嚴(yán)格執(zhí)行由礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)科主管工程師、安監(jiān) 處副科級專職檢查員、基層單位副科級以上干部組成的安全重點(diǎn)工程“四級跟班監(jiān)護(hù)體系”，確保施工現(xiàn)場安全。

五是，突出“六大系統(tǒng)”建設(shè)重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的一系列會議、文件、規(guī)定和規(guī)范。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、總體推進(jìn)”的工作思路，采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)管檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、強(qiáng)化應(yīng)急演練、強(qiáng)化信息報(bào)送等六項(xiàng)措施，在加快完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的同時，按要求建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，同時結(jié)合礦井實(shí)際情況制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案和達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并對“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

六是，突出勞動紀(jì)律監(jiān)察，加大反“三違”的力度。安監(jiān)處成立糾察小分隊(duì)，對井下進(jìn)行全面巡查，特別是加大丙、甲班的巡查頻度，重點(diǎn)查干部跟班情況、“三違”、“三松”情況。同時勞紀(jì)辦、準(zhǔn)軍辦加大對“三違”檢查頻次，堅(jiān)持24小時不間斷的開展查隱患、反“三違”活動，杜絕違章指揮、嚴(yán)查違章作業(yè)、嚴(yán)管勞動紀(jì)律。年初到現(xiàn)在查處“三違”132人次，并對查出的“三違”、“三松”行為嚴(yán)格按規(guī)定從重處罰。

今年以來，我們通過各個單位自查、職能科室聯(lián)查、礦分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)檢查，不斷加大隱患排查治理力度，并對所查隱患按整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”原則，分類建檔登記，實(shí)行隱患跟蹤整改治理。牢固樹立起“隱患就是事故，事故就意味著死亡”的思想。今年1—5月份，迎接上級檢查30次，落實(shí)整改隱患377件，其中省局來礦 檢查10次，查隱患20件，公司來礦檢查20次，查隱患357件；本礦開展綜合大檢查12 次，專業(yè)性檢查53次，夜間抽查16次，共查出隱患問題685件，整改率達(dá)100%，有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、以“四化”建設(shè)為主線，立足“高、嚴(yán)、新、細(xì)”，努力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

一是，完善體系，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展。我們以深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)沈陽煤業(yè)集團(tuán)2011年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的通知》為重點(diǎn)，積極制定《林盛煤礦2011年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，并把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況作為對各級干部的業(yè)績考核及使用的一項(xiàng)主要內(nèi)容，以形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。另外，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則，明確各級部門的責(zé)任。從而形成了從企業(yè)負(fù)責(zé)人到職工層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系，為搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了組織保障。

二是，夯實(shí)基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。今年以來，我們以集團(tuán)公司、礦“兩會”精神為指導(dǎo)，通過統(tǒng)一井下“物料標(biāo)志牌”、精品崗位牌板；重新劃分標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域，制作安裝精美的標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域責(zé)任牌；統(tǒng)一制作溜子過橋、燈光延米牌；更換水溝蓋板、西翼-400運(yùn)輸大巷鐵軌等基礎(chǔ)工作，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

三是，鞏固基礎(chǔ)，查找差距，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化提升年”規(guī)劃，在鞏固標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，全面啟動西二區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、井底標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、井下班后會議室建設(shè)工程、井口信息站擴(kuò)建工程、西一區(qū)四道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、東六人車站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等六大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。并通過“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行理念，堅(jiān)持動態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合，確保標(biāo)準(zhǔn)化工程按期完工。

四是，精細(xì)管理，強(qiáng)化檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。重新制定標(biāo)準(zhǔn)化旬檢內(nèi)容與方式，全面與省局和集團(tuán)公司接軌，并堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，現(xiàn)場打分，綜合評定，使旬檢月驗(yàn)更具合理性和科學(xué)性。今年以來，由安監(jiān)處組織對全礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化旬檢10次，共查出各類問題208件，所查問題已全部落實(shí)整改。以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。

五是，活化載體，規(guī)范運(yùn)作，努力提升“準(zhǔn)軍事化示范礦井”創(chuàng)建水平。在“準(zhǔn)軍事化示范礦井”建設(shè)上，我們以企業(yè)文化建設(shè)為載體，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，做到服裝，門牌，宣傳牌板、辦公物品擺放“四統(tǒng)一”，并通過精細(xì)管理，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，使全礦各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了有措施、有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)控、有落實(shí)、有驗(yàn)收。努力實(shí)現(xiàn)礦井就是軍隊(duì)，員工就是軍人的目標(biāo)。

四、以“在深入、在推進(jìn)、在提升”為思路，助推班組安全生產(chǎn)建設(shè)

按照集團(tuán)公司《沈煤集團(tuán)班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施辦法的補(bǔ)充規(guī)定》的要求，我們及時調(diào)整了《林盛煤礦班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，并從制度上提出班組創(chuàng)建思路、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，讓我們的班組建設(shè)工作逐步走上規(guī)范化道路。同時堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)，深入實(shí)施班組安全生產(chǎn)競賽活動。加大對“白國周班組管理法”的學(xué)習(xí)力度。并通過“三勤”跑現(xiàn)場、“三細(xì)”保質(zhì)量、“三到位”抓落實(shí)、“三不少”查隱患，體現(xiàn) “深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)個人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全目標(biāo)。適時召開班組安全生產(chǎn)建設(shè)總結(jié)表彰大會，全面總結(jié)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成比、學(xué)、趕、超的氛圍，有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)。

五、以安全教育為途徑，提升員工安全素質(zhì)

充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的交互性、靈活性、時效性、共享性，全面實(shí)施遠(yuǎn)程教學(xué)和多媒體教學(xué)，以“分類指導(dǎo)、因人施教、系統(tǒng)培訓(xùn)、全員教育”為教育模式，有針對性地制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃組織培訓(xùn)。今年以來，共組織從業(yè)人員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)學(xué)員 998人；舉辦離崗培訓(xùn)4期，有13人接受培訓(xùn)。其次進(jìn)一步抓好班前教育，重點(diǎn)對法律、法規(guī)、三大規(guī)程、各類文件等進(jìn)行班前培訓(xùn)，并定期組織考試。同時采取開辟宣傳教育專欄，組織職工參觀安全展室、剖析事故案例等手段，進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)。

六、以安全文化建設(shè)為載體，提升員工安全意識 根據(jù)各個時期安全工作的重點(diǎn)，大力開展安全文化建設(shè)。先后組織開展“百日行動”，“春季大檢查”，“2.5”、“5.13”事故警醒日，“安全質(zhì)量提升月”，“隱患治理月”“安全活動周”等安全活動，并通過安全簽名、有獎答題、安全咨詢、應(yīng)急演練，及時制作更新井口文化長廊牌板、條幅，進(jìn)一步增強(qiáng)安全文化氛圍。同時通過深入實(shí)施全員準(zhǔn)軍事化管理、“手指口述”作業(yè)法和“安全確認(rèn)”制度，開展班組安全生產(chǎn)競賽、人人都是安全員、員工報(bào)告安全隱患、提合理化建議等行之有效的安全活動，充分調(diào)動了全體員工抓好安全的積極性，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)，使安全文化成為搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要手段。

七、以安監(jiān)員“提素”工程為著力點(diǎn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步創(chuàng)新安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高安監(jiān)員準(zhǔn)入門檻，建立準(zhǔn)入機(jī)制，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把入口關(guān)。同時建立教育培訓(xùn)機(jī)制，大力實(shí)施安監(jiān)員“提素”工程，加大對安監(jiān)員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、基本知識、新工藝、新技術(shù)和現(xiàn)場指導(dǎo)解決實(shí)際問題能力的培訓(xùn)力度。并細(xì)化安監(jiān)系統(tǒng)程序化管理規(guī)定，建立安監(jiān)員考核、末位淘汰機(jī)制。通過考核、群眾測評等方法，根據(jù)工作作風(fēng)、罰款額度、員工認(rèn)可度、應(yīng)知應(yīng)會考核等內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)施安監(jiān)員末位淘汰。

安監(jiān)處 2011年5月30日

第二篇：年黨建工作調(diào)研報(bào)告

年黨建工作調(diào)研報(bào)告

年黨建工作調(diào)研報(bào)告　　黨的__大提出，要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮好黨支部管理黨員、黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。為了解基層黨組織作用發(fā)揮情況，按照市政府機(jī)關(guān)黨組關(guān)于開展大走訪大調(diào)研活動要求，我于x月x日，深入xx縣xx鄉(xiāng)xxx村黨支部開展走訪調(diào)研活動，通過召開座談會、走訪群眾、實(shí)地考察、重點(diǎn)剖析等方式，就xxx村黨建促扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、xx村基本情況

xxx村位于xx縣腹地，xx水庫庫區(qū)xx河畔，距xx縣城70公里，版圖面積6.7平方公里，下轄4個村民小組350戶1090人，其中貧困戶159戶479人，貧困發(fā)生率44.3%。xx年農(nóng)民人均純收入6538元。xxx村黨支部現(xiàn)有黨員26人，村支兩委委員4人，后備干部1人。由于該村處于庫區(qū)、淹沒區(qū)、移民區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，地理位置不佳，道路交通不便，加之土地稀缺貧瘠，人力資源匱乏，導(dǎo)致貧困發(fā)生率較高，截至xx年初，仍有32戶104人沒有脫貧。面對貧困面積廣，脫貧難度大等困難，村支兩委堅(jiān)持發(fā)展有所呼、黨建有所應(yīng)的工作理念，立足該村發(fā)展實(shí)際，著眼新時期扶貧工作要求，創(chuàng)新工作思路，整合發(fā)展資源，把基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮了村黨支部在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、黨建引領(lǐng)促脫貧攻堅(jiān)

xxx村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)的思路，積極探索支部引領(lǐng)、支書帶頭、黨員帶富、能人帶動的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)新路子，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的組織保證。

1.支部堡壘作用強(qiáng)。俗話說火車跑的快，全靠車頭帶，xxx村黨支部在精準(zhǔn)扶貧工作中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。一是選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子。著眼于xx年村支兩委換屆工作，通過認(rèn)真考察，成功吸納1名在外自主創(chuàng)業(yè)的90后黨員回村工作，為優(yōu)化村委班子奠定良好基礎(chǔ)。二是扎實(shí)開展各項(xiàng)黨務(wù)活動。以支部主題黨日活動為載體，嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、組織生活會等制度，村級四議兩公開、村民代表會議制度等民主治理機(jī)制不斷完善。三是強(qiáng)化思想理論武裝。成立新時代農(nóng)民美好生活講_所，組織村委班子深入村組農(nóng)戶、田間地頭，宣講黨的__大精神，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興信心。四是加大村企合作力度。通過走出去，引進(jìn)來的方法，成功引進(jìn)xx林果有限公司，發(fā)展種植業(yè)，全力打造千畝花椒產(chǎn)業(yè)園。聯(lián)合xx蜂語生物產(chǎn)業(yè)有限公司，積極探索龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地(蜂農(nóng))的經(jīng)營模式，幫助蜂農(nóng)脫貧致富。成立xx河旅游扶貧投資開發(fā)公司，投資1000余萬，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

2.黨員帶動產(chǎn)業(yè)興。精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)先行。只有立足產(chǎn)業(yè)扶貧，脫貧才能持續(xù)穩(wěn)定。xxx村黨支部原書記xxx，退休后帶頭在村里發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，熟練掌握桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)，年增收3萬余元，他還成立了桑蠶養(yǎng)殖合作社，義務(wù)為村民傳授養(yǎng)蠶技術(shù)，帶動貧困戶脫貧。xx年全村共養(yǎng)蠶98張，蠶繭產(chǎn)量6989斤，為11戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收69884元。支部委員xxx是村里有名的養(yǎng)雞大戶，他牽頭成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，采取委托代養(yǎng)、利潤共享模式，帶動23戶缺勞力、缺技術(shù)、缺場地以及呆弱病殘等特殊貧困戶脫貧。黨員xxx成立林農(nóng)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動10戶貧困戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。截至目前，全村共注冊成立各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社12個，帶動25戶貧困戶77人脫貧，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

3.固本強(qiáng)基惠民生。xxx村適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍促團(tuán)結(jié)、抓創(chuàng)新增活力，把黨支部的工作重心向服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)移，以重大項(xiàng)目為抓手，著力改善村民生活水平，提升群眾滿意度。一是著力解決群眾出行不便問題。按照二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資387萬元，改擴(kuò)建通村公路830米。二是積極推進(jìn)易地搬遷安置房建設(shè)。xx年新建魚塘安置房項(xiàng)目，共計(jì)3單元18套住房，加上原有安置房5套，全村共安置貧困戶23戶74人。三是不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。xx年新修機(jī)耕道4.7公里，方便村民生產(chǎn)生活。四是持續(xù)壯大光伏扶貧項(xiàng)目。新建120KW光伏項(xiàng)目，聯(lián)網(wǎng)發(fā)電后每年可增加村集體收入10萬元。

三、存在的主要問題

通過走訪調(diào)研，總體感覺基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，呈現(xiàn)出重點(diǎn)突出、特色鮮明的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題需要引起注意。

1.黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxx村黨支部現(xiàn)有黨員26名，其中60歲以上老黨員11名，占黨員總數(shù)的42%，由于老黨員行動不便，缺少生機(jī)和活力，難以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，直接影響了村級黨組織的戰(zhàn)斗力和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.黨員管理手段匱乏。xxx村黨支部常年外出務(wù)工黨員15人，占黨員總數(shù)的58%，在家部分老黨員因身體原因行動不便，加之黨組織缺乏有效的黨員管理手段，導(dǎo)致這部分黨員長期不能正常參加組織生活，黨員意識和組織觀念日趨下降。

3.發(fā)展黨員難度較大。在社會思潮和價值取向多元化的影響下，優(yōu)秀年輕人思想上缺少為人民服務(wù)的意識，不積極向黨組織靠攏。近三年來，xxx村沒有納新黨員，xx年通過耐心細(xì)致的思想工作，才確立兩位入黨積極分子。

4.貧困黨員干部幫扶機(jī)制待加強(qiáng)。由于受到精準(zhǔn)扶貧政策限制，少數(shù)家庭生活確實(shí)困難的村干部無法納入扶貧對象，不能享受精準(zhǔn)扶貧政策，加之村干部待遇保障水平不高，或多或少影響村干部集中精力工作。

四、對策建議

針對xxx村黨支部存在的問題，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理水平，積極探索黨員管理新方法，全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

1.注重發(fā)展黨員質(zhì)量。要注重從政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的能人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對他們進(jìn)行重點(diǎn)和培養(yǎng)，把他們吸收進(jìn)黨組織中來，使這部分黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的示范和表率作用。

2.創(chuàng)新黨員管理手段。針對外出務(wù)工黨員難管理問題，探索建立電子信息管理，通過建立QQ群，微信群，定期推送黨建知識和村級發(fā)展規(guī)劃，使他們及時了解村級發(fā)展，積極參與組織生活，為村級發(fā)展出謀劃策。針對老黨員行動不便問題，要積極主動上門服務(wù)，把黨的惠農(nóng)政策宣傳到位，讓老黨員發(fā)揮余熱。

3.完善困難干部幫扶機(jī)制。對家庭生活十分困難卻又無法享受精準(zhǔn)扶貧幫扶政策的黨員干部，要確保七一期間、年終慰問等各項(xiàng)黨內(nèi)關(guān)懷措施落實(shí)到位，同時探索建立困難干部幫扶機(jī)制，解決后顧之憂，使其全身心投入到精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作當(dāng)中。

xxx村黨支部在黨建促脫貧工作中充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，特點(diǎn)鮮明，成績突出，作用顯著，黨支部存在的主要問題和面臨的困難也是具有普遍性。村支兩委一班人勤勤懇懇為群眾辦實(shí)事，謀出路，求發(fā)展，克服種種困難，一心只為脫貧;市政府辦公室駐xxx村工作隊(duì)及辦公室全體黨員干部，為xxx村早日脫貧出列，村民早日過上美好生活，真情融入，真心幫扶。我們堅(jiān)信，只要樹立發(fā)展有所呼、黨建有所應(yīng)的工作理念，立足村級發(fā)展實(shí)際，著眼新時期精準(zhǔn)扶貧工作要求，堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧的工作思路，創(chuàng)新思路，整合資源，把基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，充分發(fā)揮出基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用，xxx村一定能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

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第三篇：學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告1

為了加強(qiáng)校園安全管理，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教育局傳達(dá)的關(guān)于開展學(xué)校安全管理工作調(diào)研的文件精神，我校嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，全面查找各種安全隱患，切實(shí)消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下：

一、工作基本情況

1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)完善，每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日，都要對全校師生做專題安全知識教育，學(xué)校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生，努力營造良好的育人環(huán)境。

2、全校定期進(jìn)行安全隱患排查，自查自改，并做好記錄。上課期間，校外人員不得進(jìn)入校園，到學(xué)校辦事必須經(jīng)允許后方可入內(nèi)。教職工在上班時間內(nèi)外出必須履行請銷假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。

3、內(nèi)保工作。學(xué)校現(xiàn)有兩位保安人員，24小時輪流值班，有嚴(yán)格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械，穿戴保安服，嚴(yán)把入門關(guān)，來訪人員做好登記再開門。

4、學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師每天對校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責(zé)任狀，使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實(shí)。

5、消防安全。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防通道是否安全、暢通，設(shè)施是否齊全等情況；對各專用室的滅火設(shè)施等進(jìn)行逐一排查。本學(xué)期更換了過期的滅火器。學(xué)校在每個樓道都安裝了安全通道標(biāo)志，學(xué)生集中上下樓時，有專人負(fù)責(zé)疏散和指揮機(jī)制。

6、飲食衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查學(xué)校小賣部、食堂的安全情況，檢查食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，嚴(yán)禁三無產(chǎn)品流入學(xué)校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度. 加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控，嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則，主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模，特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進(jìn)行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學(xué)生的排查摸底工作。本學(xué)期，學(xué)校內(nèi)無一人乘坐校外接送車。

8、加強(qiáng)心理健康教育，及時排解學(xué)生之間的.矛盾，教給學(xué)生自我保護(hù)常識。開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。

9、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作，注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。

10、學(xué)校制定消防安全演練方案，組織師生認(rèn)真開展，并做好總結(jié)。

二、學(xué)校安全隱患排查

認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。我們發(fā)動全體教師對學(xué)校房屋各設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設(shè)施、體育器材等。學(xué)校進(jìn)行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：

(1)消防安全條件。對學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)滅火器均在有效期內(nèi)，壓力正常。

(2)詢問接送學(xué)生車輛安全情況。雖然學(xué)校無接送學(xué)生車輛，但我校還是對部分學(xué)生家長騎摩托車接送孩子上學(xué)放學(xué)給予提出安全要求，并要求他們所乘載車輛不得進(jìn)入校園。

(3)學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。放晚學(xué)后有部分家長在校園附近工作的學(xué)生，回到校內(nèi)在體育器材上玩耍。對這部分學(xué)生予以教育，并與家長溝通。

(4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學(xué)生家長比較多，停車無秩序，導(dǎo)致交通擁擠。學(xué)校發(fā)一封《致家長書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長按照指定的區(qū)域停車。

(5)校舍安全狀況。本學(xué)期學(xué)校后樓進(jìn)行加固，施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網(wǎng)，掛上警示標(biāo)語，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行操作。學(xué)校內(nèi)做好安全教育，要求學(xué)生課間不得到施工區(qū)域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。

(6)安全教育落實(shí)情況。開學(xué)進(jìn)行師生全面安全教育，每班進(jìn)行上學(xué)、放學(xué)安全教育，并進(jìn)行記錄;放假簽訂安全須知，學(xué)校安全教育教案有記錄;組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散與自救逃生演練。

三、加強(qiáng)整改，組織實(shí)施。針對以上相關(guān)情況，我們做了大量的工作。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件，并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織上下樓梯的演練，對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，做到預(yù)防于未然。

2、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

3、加強(qiáng)學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實(shí)際情況，組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作，并通過與學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長會等形式，加強(qiáng)了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，并取得家長的支持和配合。

4、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度，值日教師每天對校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制，學(xué)校將在第一時間內(nèi)向上級教育部門報(bào)告。

總之，安全工作的落實(shí)，并非階段性的，而是一件長期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī)，進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告2

以人為本，創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境，確保師生生命及財(cái)產(chǎn)的安全，保障教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全工作的意義所在。近年來，我校高度重視安全工作，并做了大量的扎實(shí)有效地工作。現(xiàn)就我校的安全管理的薄弱環(huán)節(jié)調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、學(xué)校的基本狀況分析

我校現(xiàn)有學(xué)生近600人，有365名學(xué)生屬于留守兒童，校內(nèi)外住宿學(xué)生200人。學(xué)校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于316國道和襄渝鐵路線之間，南臨漢江河。周邊群眾對教育的重視程度不夠，支持學(xué)校發(fā)展的動力不足。

二、安全工作的狀況

（一）、機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確

學(xué)校對安全工作非常重視，將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長親任組長，負(fù)責(zé)全面；分管副校長為副組長，督查安全工作的落實(shí)情況；整個學(xué)校安全工作形成領(lǐng)導(dǎo)與教師齊抓共管的局面。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書，明確職責(zé)。學(xué)校加強(qiáng)門禁管理，嚴(yán)把入口關(guān)；成立了護(hù)校隊(duì)隊(duì)，各班都有信息員，為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。

（二）、安全制度基本完善

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂了《校舍安全管理制度》、《樓道安全管理制度安》、《門衛(wèi)管理制度》、《女生安全管理制度》、《環(huán)境、衛(wèi)生管理制度》、《傳染病防控制度》及《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《防踩踏應(yīng)急預(yù)案》,《突發(fā)意外事件應(yīng)急預(yù)案>,《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病應(yīng)急預(yù)案》等一系列預(yù)案。這些制度和預(yù)案都印發(fā)到每位教職工手上，并且每學(xué)期開學(xué)初都要集中學(xué)習(xí)，讓人人皆知，明確自己的責(zé)任.

（三）、安全設(shè)施基本配備

重點(diǎn)部位都安裝了監(jiān)控設(shè)備、滅火器和應(yīng)急燈，一樓的教室和樓梯間都裝了防盜門。

（四）、安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作成為必修課

安全教育是提高師生員工綜合素質(zhì)的基本內(nèi)容。加強(qiáng)安全宣傳教育，提

高師生員工安全意識，掌握安全常識，是提高學(xué)校安全工作水平的治本之策。形式多樣、內(nèi)容全面的宣傳教育活動已經(jīng)是常態(tài)化工作。

1、每學(xué)期定期召開法制、安全報(bào)告。學(xué)校聘請關(guān)廟派出所副所長陳小紅擔(dān)任法制副校長。每學(xué)期向全校師生作一次法制知識講座，增強(qiáng)師生的法制觀念，使他們懂法、學(xué)會、用法。

2、根據(jù)季節(jié)變化和學(xué)生思想動態(tài)，針對性地召開安全教育主題班會，辦安全教育的.黑板報(bào)，對學(xué)生進(jìn)行珍愛生命、抗拒不良誘惑等方面的教育，交給學(xué)生自救自護(hù)的能力。

例如，學(xué)校每年都把防溺水教育作為重點(diǎn)工作。通過告家長書、告社會一封信、與學(xué)生及家長簽訂《夏季安全。防溺水責(zé)任書》、與教師簽訂安全責(zé)任書的，聘請校外安全監(jiān)督員等形式，層層夯實(shí)責(zé)任，防患于未然。

3、加強(qiáng)交通安全的宣傳教育。

每學(xué)期都請漢濱交接隊(duì)、安康鐵路公安所干警到校進(jìn)行宣傳教育。教育廣大師生員工學(xué)會走路，向不文明的交通行為告別。

4、每學(xué)期召開三次全體女生會，進(jìn)行青春期的衛(wèi)生教育和女生的安全防范教育，教育女生自尊自愛。

5、學(xué)校集中組織學(xué)生傳授防火滅火、疏散與逃生自救常識、消防裝備常識并進(jìn)行緊急疏散和逃生自救實(shí)戰(zhàn)演練。提高了師生員工的消防安全意識和消防法制觀念，提高了自防自救能力，確保在發(fā)生火災(zāi)時能及時安全疏散并能處理初期火災(zāi)，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6、飲食安全和傳染病預(yù)防工作扎實(shí)有效。

學(xué)校對食堂管理有嚴(yán)格的制度、專人負(fù)責(zé)，責(zé)任追究。每學(xué)期都請關(guān)廟衛(wèi)生院醫(yī)生來校做健康知識講座。學(xué)校有健康專欄，班級有健康板報(bào)，學(xué)生健康知曉率90/100以上。

三、存在問題

1、交通安全。

一是學(xué)校緊靠公路，學(xué)生騎電動車、自行車等。二是部分學(xué)生居住邊遠(yuǎn)地區(qū)，乘車問題。學(xué)校經(jīng)常開展交通安全教育，但少數(shù)學(xué)生和家長依然心存僥幸。

2、學(xué)生早戀現(xiàn)象。教師正確引導(dǎo)，但家長不重視。一旦發(fā)生矛盾，學(xué)生不愿告訴家長，更不愿告知老師，而是私下解決，很容易引發(fā)打架事件。

3、校外租住學(xué)生的監(jiān)管，這是學(xué)校管理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。一是學(xué)校無權(quán)管理房屋出租戶，二是家長支持租房，便于家人寄宿。三是學(xué)校不能強(qiáng)求學(xué)生必須住校內(nèi)。學(xué)校只能反復(fù)排查，正面引導(dǎo)，將隱患報(bào)告關(guān)廟派出所及關(guān)廟鎮(zhèn)政府、告知家長及出租戶。

4,個別學(xué)生的特異體質(zhì)存在隱患。家長和學(xué)生都隱瞞實(shí)情，造成管理的盲區(qū)。

5、少數(shù)教師對安全工作的重視不夠，心存僥幸。個別班主任思想認(rèn)識有偏差，工作缺乏主動性，出現(xiàn)問題后，只找客觀原因。

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告3

辦案安全防范工作歷來是檢察機(jī)關(guān)十分重視的工作，隨著檢察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大，全國各地檢察機(jī)關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責(zé)任事故時有發(fā)生，這些事故的發(fā)生，說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題，深刻反思這些問題，對于我們在辦案中真正做到 規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中，加強(qiáng)辦案安全防范工作，對于擁有偵查權(quán)的反貪部門來說尤為重要。

我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法

我院反貪局一直以來十分重視案件安全防范工作，在20xx共查辦案件22件，涉案人員34人，沒有發(fā)生一起案件安全事故。特別是在辦理農(nóng)委案件時，面對復(fù)雜的案件情況，龐雜的案件線索，分管檢察長和全局干警共同籌謀、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，改變了以往粗放型辦案模式，條分縷析精細(xì)化辦案，創(chuàng)新使用了 2+6 模式，就是由兩名主辦檢察官負(fù)責(zé)訊問，6名輔助人員負(fù)責(zé)保障1名犯罪嫌疑人的安全。專案組對9名犯罪嫌疑人采取的指定居所監(jiān)視居住，均采用了 2+6 訊問模式，最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評為 十大精品案件 ，被當(dāng)做辦案安全精品案件在全省進(jìn)行講評。

在具體操作中，我院嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)把案件安全質(zhì)量關(guān)，力爭將每一個案件都做成精品。在案件初查階段，嚴(yán)格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的 四不原則 ，初查一般不公開進(jìn)行，一般不接觸被查對象;不得對被查對象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。條件成熟后報(bào)主管檢察長批準(zhǔn)，由案件承辦人擬好《安全防范工作預(yù)案》，安排專門的安全監(jiān)查員，做好相關(guān)的安全防范措施后再對案件展開全面?zhèn)刹閷W(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告學(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告。

在案件偵查過程中注重強(qiáng)化辦案人員辦案安全意識，運(yùn)用各種方式加強(qiáng)辦案安全教育，使辦案人員深刻認(rèn)識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習(xí)各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行案例剖析，在安全案例的學(xué)習(xí)中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，居安思危。除了案例學(xué)習(xí)，我局還以研討會的`形式組織全體干警深入學(xué)習(xí)《安徽省人民檢察院反貪污賄賂局辦案安全防范制度》，讓各位干警結(jié)合自身實(shí)踐，就自己的辦案經(jīng)驗(yàn)談?wù)剳?yīng)該要注意的地方，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的長效機(jī)制，實(shí)行安全教育月活動，局里每年選擇一段時間集中進(jìn)行安全教育活動，在這個月里對安全問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、對照查找，組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。

雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果，但是我們也要預(yù)見到在具體辦案中可能發(fā)生的問題，未雨綢繆，防患于未然，才能切實(shí)保證案件安全，將每一個案件辦成鐵案。

當(dāng)前反貪辦案中可能存在問題及原因

辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設(shè)置了案管部門監(jiān)督案件進(jìn)程，但由于《案管規(guī)則》出臺比較晚，圍繞辦案監(jiān)督工作還沒有形成一套完整的配套制度。現(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散，規(guī)定過于原則，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致辦案監(jiān)督工作處于被動應(yīng)付的局面，主要側(cè)重于對辦案程序的備案審查，對辦案過程監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

辦案點(diǎn)存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點(diǎn)規(guī)模小，雖能滿足平時的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時，辦案點(diǎn)就不夠用了。同時設(shè)施配套也比較落后，訊問點(diǎn)的消防設(shè)施配套不夠健全，醫(yī)療保障不夠健全，處理突發(fā)疾病的能力有待加強(qiáng)，達(dá)不到上級的標(biāo)準(zhǔn)要求，給辦案工作留下安全隱患。同時錄音錄像設(shè)備配置不足，在我局實(shí)際辦案過程中，除了在我院自己的警務(wù)區(qū)可以實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像外，在外提審時由于沒有相關(guān)的設(shè)備支持從而導(dǎo)致很多情況下不能實(shí)施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機(jī)。

辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個部門，但是相對于每年辦理的案件量來說，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專職偵查人才不足十人，經(jīng)常會出現(xiàn)一人同時辦多個案件的情況，辦案人員經(jīng)常是超負(fù)荷工作，雖然細(xì)心謹(jǐn)慎能避免問題的發(fā)生，但是人的精力畢竟是有限的，這無疑加大了案件風(fēng)險(xiǎn)，不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車，以檢代警的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告4

一、學(xué)校餐飲基本情況

全縣19所中學(xué),均有學(xué)校食堂,其中為中小學(xué)全在一起。大部分無學(xué)校食堂,除合并的6所小學(xué)外,另有15家學(xué)校食堂。75家幼兒園,有34家食堂。本次調(diào)查68家學(xué)校食堂。其中5家無《餐飲服務(wù)許可證》,中學(xué)、小學(xué)、幼兒園均有無證食堂存在。68家學(xué)校食堂供應(yīng)8099名師生餐飲。

二、學(xué)校食堂監(jiān)管

學(xué)校食堂,作為我縣餐飲單位重點(diǎn)監(jiān)管對象。平時監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合。單部門檢查和多部門檢查等形式。日常監(jiān)管主要在于許可審查,專項(xiàng)監(jiān)管根據(jù)季節(jié)和突出問題進(jìn)行。現(xiàn)已開展的有,以是否取得餐飲許可為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查、春季“護(hù)校行動”專項(xiàng)檢查、高考、中考專項(xiàng)檢查。

三、取得成效

通過嚴(yán)格審查和監(jiān)管,我縣學(xué)校餐飲完善和鞏固了以下成果:

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,健全了組織管理機(jī)構(gòu),完善了管理制度。90%以上學(xué)校建立了以校長(園長)為食堂食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,配備了專(兼)職食品安全管理員。

2、設(shè)施設(shè)備完善,大部分學(xué)校加大了食堂的基礎(chǔ)建設(shè),增添了衛(wèi)生設(shè)施,改善了環(huán)境。

3、制度貫徹落實(shí)得到完善。從業(yè)人員體檢,上崗制度,食品采購驗(yàn)收和索證索票,日常安全操作規(guī)范等,都進(jìn)一步得到落實(shí)。

4、食品安全管理員素質(zhì)提高。近兩如何,組織了全縣學(xué)校食堂食品安全管理員培訓(xùn),在食品安全基本知識,餐飲食品安全操作規(guī)范,預(yù)防食物中毒和處理突發(fā)事件方面均培訓(xùn)合格,大大提高了食品安全管理員管理水平,減少了安全隱患。

四、存在問題:

1、認(rèn)識落實(shí)不到們。少數(shù)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對餐飲食品安全工作重視不夠,食堂安全管理職責(zé)不明,沒有落實(shí)校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人。日常管理不規(guī)范,時緊時松,沒有真正落實(shí)采購驗(yàn)收索證索票、生熟分開、消毒保潔等規(guī)章制度。

2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。部分學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂房屋破舊,環(huán)境臟亂,食品加工場所狹小,無紗門紗窗等基本防護(hù)設(shè)施,無餐具消毒和保潔設(shè)備。基礎(chǔ)建設(shè)差基礎(chǔ)設(shè)施不足是不能依法取得《餐飲服務(wù)許可證》的`主要原因。

五、建議:

各級政府將學(xué)校餐飲安全納入重要考核內(nèi)容;加大投入,結(jié)合學(xué)校重建或改造,做好食堂的基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃,添置必需的衛(wèi)生設(shè)施。

(1)以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機(jī)，徹底做好食堂內(nèi)部和外部衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。

(2)制定完善的激勵機(jī)制，加大對食堂工作人員的培訓(xùn)。對于工作中表現(xiàn)較好的工作人員給予獎勵，表現(xiàn)較差的給予處罰，直至開除。

(3)食堂應(yīng)購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛(wèi)生。并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

(4)根據(jù)學(xué)生的需求，適時調(diào)整相應(yīng)的菜品價格和種類。

(5)為方便學(xué)生就餐，對非人為因素造成的卡消磁，應(yīng)免費(fèi)更換。

學(xué)校安全工作調(diào)研報(bào)告5

安全工作是開展一切工作的重要保障。對于學(xué)校而言，為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境，保障人員及財(cái)產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全防范工作的意義所在。近日來，全市各級各類學(xué)校對安全工作的重視程度與日增強(qiáng)，做了大量的工作并采取了切實(shí)有效的措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深了解，通過對學(xué)校的安全工作檢查、走訪了解、相互交流等形式，對安順十中的安全防范工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、安全工作的現(xiàn)狀

1、安全工作制度基本完善。

學(xué)校對安全工作都非常重視，將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并配備專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書，明確職責(zé)，為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好行政值班、教師值日工作，加強(qiáng)一日常規(guī)的落實(shí)和檢查，做到防患于未然。

2、安全教育得到加強(qiáng)。

學(xué)校在宣傳教育方面做得很好，都能根據(jù)要求和本校實(shí)際對師生進(jìn)行定期的安全教育，提高了師生的安全意識。并充分利用國旗下講話、墻報(bào)、校園廣播、班隊(duì)會課、講座等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生了解預(yù)防疾病、道路交通安全、防火、防觸電、防溺水等有關(guān)知識。通過組織學(xué)習(xí)，學(xué)生的安全意識得到增強(qiáng)，很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。

3、安全防范措施得到落實(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識得到加強(qiáng)，學(xué)校內(nèi)部防范體系較為健全，重點(diǎn)部位(如校園門衛(wèi)、電化教室、微機(jī)房)安全防范責(zé)任落實(shí)，措施扎實(shí)，做到教育現(xiàn)代化設(shè)施的配置與防范設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步使用。

4、積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。

實(shí)施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學(xué)，拒絕xx”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設(shè)宣傳教育活動，今年在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“地震自救”現(xiàn)場演練活動，切實(shí)增強(qiáng)了青少年應(yīng)對緊急情況的處理能力，有效促進(jìn)了廣大師生投身“安全文明校園”創(chuàng)建活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。

5、加大排查力度，及時消除隱患。

各單位按照教育局的統(tǒng)一要求，對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保證了師生的安全。

二、安全防范工作的思路和建議

適應(yīng)當(dāng)前安全形勢和教育改革的需要，根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持以創(chuàng)建“安全文明校園”，為教育教學(xué)保駕護(hù)航為指導(dǎo)思想，以“教育無小事，安全第一，安全責(zé)任重于泰山”為原則，人防、物防、技防同步發(fā)展，加大學(xué)校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全防范體系。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。

對安全防范工作要高度重視，牢固樹立“教育無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好，將此項(xiàng)工作納入學(xué)校重要的議事日程，繼續(xù)實(shí)行“學(xué)校安全工作目標(biāo)管理”，將學(xué)校的安全防范工作作為年終考核學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)之一，在安全工作上實(shí)行一票否決制。

2、加大校園環(huán)境整治力度，確保正常的教育教學(xué)秩序。

在近幾年校園環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與有關(guān)部門合作進(jìn)行校園環(huán)境整治工作，積極協(xié)助公安部門做好治安工作。

3、預(yù)防為主，教育先行。

我們深刻認(rèn)識到，對安全事故的預(yù)防關(guān)鍵是教育。為此，要定期對師生進(jìn)行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、飲食衛(wèi)生等方面的教育，同時也要通過家長學(xué)校，對家長進(jìn)行這方面的宣傳教育。

4、加大檢查力度，積極消除隱患。

檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段，今后的工作當(dāng)中要嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查和排查，對于查出的安全隱患進(jìn)行及時的整改，有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生;對于學(xué)校自身解決不了的問題，要時打報(bào)告給上級主管部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。

5、加大人防力度，積極推廣技防。

要不斷加大人防力度，加強(qiáng)教師值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;在做好人防的基礎(chǔ)上，要積極推廣技術(shù)防范，增強(qiáng)安全防范的科技含量，并定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。

6、提高防火意識，加大防火工作力度。

要本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，抓防范、抓責(zé)任、抓落實(shí)，把防火工作落實(shí)到崗位和個人，及時開展防火安全大檢查，按照“安全第一”的.原則排除各種隱患，特別是冬春兩季，排除僥幸心理和麻痹思想，加強(qiáng)對教職員工和學(xué)生的防火安全教育，進(jìn)一步提高防火意識。

7、加強(qiáng)德育工作，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

根據(jù)《中小學(xué)德育大綱》，建立和完善中小學(xué)德育工作體系，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，并引入科學(xué)理論，扎實(shí)開展德育工作，以科學(xué)的理論指導(dǎo)德育工作實(shí)踐。另外，要加強(qiáng)德育基地建設(shè)，堅(jiān)持開展國防教育和愛國主義、集體主義教育;定期開展法制教育，增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和主動性，減少和杜絕青少年的違法犯罪現(xiàn)象。

三、存在的突出問題

1、交通安全隱患亟需消除。學(xué)校臨近馬路，在學(xué)生上學(xué)放學(xué)較集中的時間段，車來人往秩序混亂，有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)交通管理，防患未然。

2、安全用電需進(jìn)一步規(guī)范。隨著電腦、班班通等各種現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備的使用，學(xué)校用電量猛增，原有線路老化問題日益突出。對此，學(xué)校要高度重視，對用電線路進(jìn)行檢查，更換老化的線路，確保學(xué)校用電安全。

3、學(xué)生上網(wǎng)問題仍未得到有效制止。絕大部分學(xué)校學(xué)生上網(wǎng)問題嚴(yán)重，上網(wǎng)低齡化、沉迷化，嚴(yán)重影響了青少年的身心健康，現(xiàn)已成為學(xué)校安全工作的難題。

4、各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案不健全，沒有預(yù)警機(jī)制，沒有應(yīng)急措施，職責(zé)不明確，

安全防范工作是事關(guān)學(xué)生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的大事，是教育改革的重要保障，要切實(shí)調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把學(xué)校安全防范工作落到實(shí)處。

第四篇：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作“六大尷尬”的思考

黨的十七大報(bào)告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵’’。堅(jiān)持安全發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現(xiàn)實(shí)生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

一、現(xiàn)實(shí)的六大尷尬

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差。總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監(jiān)局，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí)，但實(shí)際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全，但事實(shí)上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費(fèi)沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實(shí)際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)、輕安全，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難，上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù)，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”，不進(jìn)行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān)；各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施；對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣（區(qū)）一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權(quán)威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔。欢遣块T沒有形成聯(lián)動機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱，導(dǎo)致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前，從國家到省、市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位；職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散；裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割，職能交叉，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險(xiǎn)，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達(dá)的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全；其次，要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個帳戶，實(shí)則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn)，配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn)，匯報(bào)里面作為熱點(diǎn)，試想增加一臺消防車，跟搞一個培訓(xùn)中心效果如何？三是避免搞文字游戲，玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正常現(xiàn)象。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象；其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財(cái)政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用，省、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān)，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對等現(xiàn)實(shí)問題后，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。

第五篇：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，積極開展安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)上級部門要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作基本情況匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)基本情況

全鄉(xiāng)所轄7個行政村，總面積41.5平方公里，總?cè)丝诩s7.5萬余人，轄區(qū)內(nèi)有重點(diǎn)安生監(jiān)管中小個體企業(yè)15個，加油站2個，有中心中學(xué)1個。

二、安監(jiān)所建設(shè)情況

1、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況：

我鄉(xiāng)按照上級要求，成立了安監(jiān)所。安監(jiān)所設(shè)站長1人，安監(jiān)員2人。鄉(xiāng)政府設(shè)置專門辦公室，增添了辦公設(shè)備，配置檔案柜3個，辦公桌椅3套、檔案盒30個，配備的電腦、打印辦公一體機(jī)；配備了車輛，保證了安監(jiān)經(jīng)費(fèi)足額使用；進(jìn)一步明確了監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所的職能作用，切實(shí)履行好上級賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

2、制度建設(shè)及臺帳建設(shè)。在制度建設(shè)方面，鄉(xiāng)安監(jiān)所根據(jù)區(qū)安委會和區(qū)應(yīng)急管理部門有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了規(guī)章制度、安全工作制度、安監(jiān)所工作制度、安監(jiān)所工作職責(zé)等各項(xiàng)工作制度，明確了工作職責(zé)。不定期到轄區(qū)各企業(yè)，敬老院、衛(wèi)生院、學(xué)校等進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出隱患問題，跟蹤督促整改落實(shí)。

三、主要工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)各部門、各單位之間的聯(lián)合執(zhí)法，提高了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育，采用多種形式，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識，廣泛深入開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣侍、貫徹工作，提高全社會的安全意識。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作，繼續(xù)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

4、開展對煙花爆竹、道路交通、建筑施工企業(yè)、人員密集場所消防安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源控制、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范

事故的發(fā)生。

四、存在的問題

一是安全意識有待提高。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向，對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上，不抓落實(shí)。

二是安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設(shè)施，警示標(biāo)志投入不足。

三是隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患不是認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制定整頓措施，往往拖沓，不及時上報(bào)整改表。

五、建議和意見

1.加快提升監(jiān)管科技水平。在企業(yè)層面，對危化企業(yè)要強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對在規(guī)定時間內(nèi)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定關(guān)停并轉(zhuǎn)。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源辨識登記、安全評估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援工作的監(jiān)管，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場，作業(yè)場所職業(yè)危害動態(tài)監(jiān)控，不斷提升企業(yè)安全監(jiān)管的信息化．科技化水平。在監(jiān)管層面，要加大投入，在重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)企業(yè)建立起全區(qū)安全監(jiān)管平臺，利用該平臺實(shí)時掌握監(jiān)管動態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息。配齊、配足現(xiàn)代化的應(yīng)急裝備和應(yīng)急人員隊(duì)伍，提高應(yīng)對突發(fā)事故能力。

2.加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管能力。借助網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格，定人定責(zé)，將安全監(jiān)管的觸角延伸到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、重要部位、重點(diǎn)場所，努力建立全覆蓋的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息和網(wǎng)絡(luò)體系。按區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極開展安全鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，完善各項(xiàng)安全管理制度，做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)”四落實(shí)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要實(shí)時排查安全生產(chǎn)隱患情況，將重點(diǎn)隱患及時上報(bào)，實(shí)行掛牌督辦，將一般隱患督促整改。同時要將危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等作為監(jiān)管重點(diǎn)，抓實(shí)抓牢。

3、加快完善部門聯(lián)動機(jī)制。全面落實(shí)政府、部門、村委、企業(yè)四級責(zé)任體系，真正做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。深入抓好建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、道路交通、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，否斷提升工作的整體合力和綜合效能。

4、加快提升公眾安全素質(zhì)。創(chuàng)新模式與載體，大張旗鼓加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳與教育，推動“政府抓安全、企業(yè)重安全、群眾知安全”良好局面的形成。重點(diǎn)開展安全文化進(jìn)企業(yè)活動，安全事故警示教育活動，借鑒大企業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，完善各項(xiàng)安全管理制腰，真正做到警鐘長鳴，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。在校園開：設(shè)專題安全教育課程，普及交通、消防、食品等安全知識．提升全民安全意識。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力營造“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的氛圍。