第一篇：某縣生態示范區或者生態建設工作報告最終稿
**********國家級
生態示范區建設工作報告
*********人民政府
2005年8月
四年來，在上級領導部門的關懷支持下，縣委、縣政府精心組織全縣干部群眾，緊密結合**自然生態環境特點和《生態示范區建設總體規劃》，調整思路，培育模式，城鄉互動，通力協作，不斷加大了建設力度，全面完成了建設指標，促進了環境改觀，社會不斷進步，申報世界文化遺產獲得成功，森林公園升級，擴大城鄉就業，經濟快速發展，主要經濟指標達到了歷史最高水平。2004年實現生產總值32.88億元，比2000年增長了79％，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別達到4560元和3153元，比2000年分別增長了39.5％和11.5％。招商引資6.67億元，出口創匯711萬美元，分別比2000年增長144.3％和103.2%。實踐證明，示范區建設為我縣經濟社會實現跨躍式發展注入了強大的動力。下面就建設工作的情況報告如下：
一、建設示范區是“生態立縣”的需要
**是一個具有千年歷史的文化古城，位于遼寧省的東部邊陲地區，地處黃渤海經濟圈和東北亞經濟圈的交匯地帶。境內“八山一水一分田”，山多水豐，地廣人稀，農田短缺。國土面積3547平方公里，總人口30.26萬人，其中農業人口占71.7％，人口密度不到全省平均水平的１/３，人均土地面積為全省的３倍，人均耕地面積不足0.1公頃。本縣屬于大陸性濕潤季風氣候，年均降雨量870毫米，水資源總量15.64億立方米，人均水量為全省平均水平的6.45倍，是遼寧省的供水基地。生物種
水庫輸水工程即將在我縣啟動，設計多年平均調水17.86億立方米。服從大局，保證供水安全是我們的責任。但由此帶來的環境影響，必將加重生態保護工作的負擔。壓力與動力、挑戰與機遇并存。在申報世界文化遺產工作的帶動下，生態品位提升，環境意識增強，生態建設是“立縣之基”，“富縣之本”，“安寧（遼寧）興桓（**）”之舉。培育區域特色，打造生態品牌，建設遼寧東部地區濕潤山林型水源涵養生物多樣性保護生態模式。依資源優勢，作山水文章，科學開發，和諧建設，生態提質，實現生態經濟強縣目標。為此，我縣提出了建設生態示范區的申請，2001年6月5日國家環保總局正式批準**為國家級生態示范區建設試點縣，建設工作全面展開。
二、大力發展了生態產業 取得顯著增產效果
因地制宜,發揮優勢，培育模式，提升品牌效應，促進了生態產業快速發展。2004年生態產業創造產值14.48億元（指規劃范圍內開發項目產值）,比試點前的2000年增長了1.13倍。
1.培育了10種生態農業開發模式。
即以新華養雞場為代表的物質循環利用、種養結合型開發模式，種植綠色飼料（玉米）1000公頃，雞糞用于農田4萬余噸，年產綠色無公害雞蛋4200噸，比單一種糧和養雞約增加收益30％,“雙蘭牌”雞蛋被認證為A級綠色食品；以**鎮、業主溝鄉為代表的有機水稻生產模式，種植有機水稻220公頃，年產有機水稻1155噸，推動全縣擴大A級水稻種植面積8000
食品認證，獲省輕工產品科技進步獎和國家優秀果酒獎；以好護士藥業等７家公司為龍頭的中藥材生產加工系列，年加工各種中藥材2萬余噸，創造加工產值13.21億元，成為全國藥材生產基地；以五女山利地食品有限公司為龍頭的泡菜生產加工系列，建立蔬菜生產基地400余公頃，實現加工產值1000余萬元；以糧食儲備庫為龍頭的優質大米生產加工系列，年加工綠色和有機食品大米2萬余噸，創產值8000余萬元，“興桓”牌大米通過了AA級和有機食品認證；以漁業有限公司為龍頭的淡水魚生產加工系列，年加工產品342噸，出口地產名魚775噸，出口創匯1055萬元。全縣從事中藥材和農產品加工的企業達118戶，聯系農戶4.5萬戶，年創加工產值15.43億元，同比增長了46％（加工中藥）和16.6％（加工農產品）。
３.開發了５大生態文化旅游類型。
即五女山山城——桓龍湖人類文化與自然生態于一體復合型旅游類型，五女山山城為世界文化遺產，桓龍湖為省級風景名勝區，是生態文化的“精品”；以望天洞、地缸子和地溫異常帶為代表的生態地質旅游類型；以將軍墓、太極八卦城為代表的人文旅游類型；以老禿頂子為代表的生物多樣性旅游類型，被列為遼寧省五十佳；以大雅河漂流為代表的河谷生態景觀旅游類型。使全縣構成“一橫二縱三環” 旅游組合，有世界級景點1處，國家級和省級景點各6處，其中國家AAAA級1處，國家AAA級1處，有３處列入全省五十佳。2004年全縣旅游人數
家級自然保護區１處，國家級森林公園1處，新增兩處縣級自然保護區，建立珍稀動物繁育基地20處，受保護地區面積比達到69％，使928種野生動物和1788種野生植物得到有效保護。老禿頂子國家級自然保護區蘊藏著冰川時期珍稀物種“雙蕊蘭”和“紫杉”，引起了國內外專家學者的高度重視。
2.實行了三項生態環境治理工程，使城鎮環境得到明顯改善。以空氣和水污染治理為中心，進行了城區污染治理，消煙除塵，擴大集中供熱面積96萬平方米，推廣清潔能源，擴大氣源使用范圍，使城鎮氣化率達到82％，空氣質量達到二級標準。全面整修城區輸水管道，治理污水，整治垃圾場地５萬余平方米，城鎮固體廢物處理率達到66.6％，使城鎮生活用水達到二級以上標準；開展了街區道路及綠化治理，劃分了城鎮功能區，實行分區建設，分區管理，新建和整修街區道路55.8公里，鋪設人行步道板5萬余平方米，整修給排水管道341公里，改造輸電線路1300余公里，綠化面積116.4萬平方米，人均公共綠地達到10.1平方米；以19礦25廠為重點，實施了礦山廢棄地治理，整治50余處礦點，治理廢棄土地114.6公頃，復墾率達到48.2％，對25家重點污染企業進行污染治理，投入治理資金9675萬元，新建和整修尾礦壩7處，新建污水處理設施6處，新上粉塵治理設備4處，有效控制了污染，每年減少粉塵排放2426噸，減少污水排放132萬噸，使GDP能耗下降到1.44噸（標煤）/萬元。
了以縣長孫旭東為組長、各分管副縣長為副組長、各相關單位主要領導為成員的縣生態示范區建設領導小組，辦公室掛靠在縣環保局，由環保局局長任辦公室主任，并抽調業務骨干負責建設工作的組織協調。各鄉鎮、縣直各部門建立了以一把手為組長的領導小組。在資金相對緊張的情況下全縣籌集生態建設資金38.8億元，保證了示范區建設工作的順利進行。實施綜合決策機制，將規劃項目納入國民經濟發展計劃，并按系統落實到各部門、各鄉鎮和企業，縣政府同相關部門、各鄉鎮和企業簽定了責任狀，并將其納入各單位領導任期目標考核范圍。實現了統一領導、分工協作、齊抓共管的管理格局。
2.開展全民教育 增強環境意識 提高群眾素質 利用廣播電視播放“生態警示”和“保護青山綠水，建設秀美山川”等電視片；利用櫥窗等形式舉辦“環境形勢和綠色生活”、“環境保護生態建設”圖片書畫展100余次；通過報刊開辟“環保園地”專欄，發表環保文章400余篇；開辦干部和群眾骨干參加的生態環境保護知識講座、生態培訓班、知識競賽等活動1000余次，參加人數達10萬人次。極大的激發了廣大干部群眾保護和建設生態環境的積極性，提高了干部群眾生態建設的基本技能。瓦房村農民袁寶貴投資10萬余元發展山野菜500余畝，每年增加收入25萬元。他說：示范區建設給我指明了路，吃了定心丸，護山用山兩不誤，林區農民也能富。
3.統一規劃 分類指導
1000余萬元，保證了建設工作的順利開展；聘請中科院、沈陽農業大學、遼寧果樹研究所等部門的專家學者100余人（次），來縣指導規劃編制、技術講座和科技咨詢；先后聘請了四名農科院專家任科技副縣長和科技副鄉長；組織260名農村青年到丹東農校學習農村實用知識；實施了千名人才引進工程，現已引進大學本科畢業生150人；建立生態與環保動態監測網點120處，取得各種監測數據8萬余個，為建設工作提供了第一手資料；進行了新技術研究與推廣127項，2001年以來獲得省市科技成果13項。
2001年開始，實施了科技進山增效示范工程，對山區優勢資源進行綜合開發，以“一藥二綠”為重點，打科技牌，實現了“科技進山、產業出山”的目標，中藥材、優質稻米、水產品等產業基地規模不斷擴大，林、果、藥“221”工程和畜牧業“三個一”工程基本完成，并開始顯現效益，制藥業、綠色食品加工業、林產品精深加工業、能源業、礦產采選加工業、機械加工制造業六大支柱產業已初具規模，好護士藥業集團有限公司、五女山米蘭酒業有限公司、人造板有限公司、水資源開發有限公司等一批科技骨干企業不斷發展壯大。高效、優質、低耗的比較發達的山區資源產業體系和比較完整的生物資源產業體系基本形成，被省政府確定為遼寧省科技進步示范縣。
5.依法加強管護力度
四年來，縣委、縣人大、縣政府認真執行上級有關法律法
——進一步加強建設工作的組織領導，充實業務力量，特別要加強環保隊伍的建設，搞好部門之間的協同作戰，健全規章制度，強化監督檢查，保證建設資金，推動示范區建設工作的深入發展。
——以總體規劃為基本依據，進行必要的調整和修訂，制定“十一五”示范區建設規劃，并與全縣經濟社會發展規劃搞好銜接。落實調水工程水源保護和生態補償措施，搞好接續工程建設，為下期建設工作做好準備。
——以市場為導向，示范區建設為契機，進一步理順發展思路，優化經濟結構，大力發展生態農業、山林特色產業、生態加工業和生態旅游業。打造地產名牌，培育特色優勢產品。實行清潔生產，發展循環經濟，治理環境污染，促進全縣經濟快速發展，生態環境進一步改善。
——落實科學發展觀，進一步規范建設任務的時空界定，突出重點、突出實效、突出特色、突出質量，培育高水平開發模式和典型，進一步完善網點監測，提高建設工作的科技含量。
——繼續加大全民教育力度，理論實際結合，宣傳生態知識，宣傳環保法制，加強警示教育，弘揚生態道德，提高青少年保護環境的自覺性，增強廣大群眾生態意識和環境憂患意識。
3.幾點建議
——全省性的開發項目給地區造成的環境影響要予以充分重視。要建立健全自然資源有償使用制度與生態環境補償機制，314-
第二篇：國家生態建設示范區管理規程
國家生態建設示范區管理規程
國家生態建設示范區管理規程
第一章 總 則
第一條 為推進生態文明建設，進一步規范國家生態建設示范區創建工作，促進國家生態建設示范區建設規劃、申報、評估、驗收、公告及監督管理等工作科學化、規范化、制度化，制定本規程。
第二條 國家生態建設示范區包括生態省、生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村和生態工業園區。
本規程適用于生態市、生態縣（市、區）管理，生態省管理參照執行。國家生態鄉鎮管理按照《關于印發〈國家級生態鄉鎮申報及管理規定（試行）〉的通知》(環發〔2010〕75號)執行。國家生態村管理按照《關于印發<國家級生態村創建標準（試行）>的通知》(環發〔2006〕192號)執行。國家生態工業園區管理按照《關于印發〈國家生態工業示范園區管理辦法（試行）〉的通知》（環發〔2007〕188號）執行。
第三條 環境保護部鼓勵地方開展國家生態建設示范區創建工作。創建工作堅持國家指導，分級管理；因地制宜，突出特色；政府組織，群眾參與；重在建設、注重實效的原則。
對積極開展國家生態建設示范區創建，達到相應標準并通過考核驗收，在全國生態環境保護與建設方面發揮示范作用的市、縣，環境保護部授予相應的國家生態建設示范區稱號。
第二章 申報和規劃
第四條 各市、縣（含縣級市）均可申報創建生態建設示范區。具備下列條件之一的直轄市或設區的市所屬的區，可以申報創建國家生態建設示范區：
（一）轄區內含建制鎮（涉農街道）、建制村；
（二）生態功能用地 占轄區國土面積的比例≥50%。
第五條 環境保護部制定、發布國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃編制指南。
開展國家生態市或生態縣（市、區）創建的地方（以下簡稱“創建地區”）人民政府，應當按照編制指南，組織編制國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃。
國家生態建設示范區管理規程
（一）生態市建設規劃經批準后實施4年（含）以上，或生態縣（市、區）建設規劃經批準后實施2年（含）以上的；
（二）獲省級生態市或生態縣（市、區）稱號1年以上的；
（三）設市城市（包括縣級市）通過國家環保模范城市考核并獲稱號的；
（四）經自查達到國家生態建設示范區各項標準。
第十四條 創建地區申請技術評估時，應當提交下列材料：
（一）技術評估申請書；
（二）國家生態市或生態縣（市、區）建設規劃；
（三）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作實施方案、工作計劃、工作總結；
（四）省級生態市或生態縣（市、區）命名文件；
（五）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作報告；
（六）國家生態市或生態縣（市、區）創建技術報告；
（七）國家生態市或生態縣（市、區）規劃實施情況評估報告；
（八）地方近三年環境質量報告（公報）、統計年鑒和突發環境事件統計分析報告。
第十五條 省級環境保護主管部門收到創建地區人民政府提交的申請書后，應當按照環境保護部《生態縣、生態市、生態省建設指標（修訂稿）》(環發〔2007〕195號)，及時進行預審；預審合格后，向環境保護部提交技術評估申請及相關附件。
環境保護部收到申請后，應當于1個月內組織進行初步審查。對經初步審查合格的創建地區，環境保護部應當于6個月內開展技術評估。
第十六條 技術評估組由環境保護部和省級環境保護主管部門相關人員及有關專家組成。
技術評估的主要工作內容包括：
（一）聽取創建地區的工作匯報；
（二）評估國家生態市或生態縣（市、區）建設規劃實施情況；
（三）審核國家生態市或生態縣（市、區）基本條件和建設指標完成情況；
（四）審核區域生態環境監察情況；
（五）檢查國家生態市或生態縣（市、區）創建工作的檔案資料；
國家生態建設示范區管理規程
第二十四條 對通過考核驗收、擬授予國家生態建設示范區稱號的地區，環境保護部在政府網站及中國環境報上予以公示。公示期為7個工作日。
公眾可以通過登陸政府網站、來信來訪、“12369”環保舉報熱線等方式反映公示地區存在的問題。
對公示期間收到的投訴和舉報問題，環境保護部應當進行現場調查，也可以委托省級環境保護主管部門進行現場調查。
第二十五條 公示期間未收到投訴和舉報，或投訴和舉報問題經調查核實、整改完善的地區，環境保護部按程序審議通過后發布公告，授予創建地區國家生態市或生態縣（市、區）稱號。
第六章 監督管理
第二十六條 獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號的地區應當在每年3月1日前，向省級環境保護主管部門報送后續工作報告。
省級環境保護主管部門應當每兩年向環境保護部報送本地區國家生態建設示范區后續工作匯總報告。
第二十七條 環境保護部對已經獲得稱號的國家生態市或生態縣（市、區）實行動態監督管理，并根據情況進行抽查。對抽查中發現問題的,環境保護部應當要求當地人民政府在6個月內完成整改，并將整改結果報送環境保護部審查；未通過環境保護部審查的，環境保護部應當撤銷其國家生態市或生態縣（市、區）稱號。
第二十八條 已經獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號的地區發生行政區劃變更、重組、撤銷、分立或合并等情形的，國家生態市或生態縣（市、區）稱號自行終止。
第二十九條 國家生態市或生態縣（市、區）稱號每5年復核一次。
已經獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號地區的人民政府，應當按照以下程序申請復核：
（一）向省級環境保護主管部門提交復核申請；
（二）省級環境保護主管部門進行初核；
（三）省級環境保護主管部門向環境保護部提交復核申請和初核意見。
第三十條 環境保護部自收到復核申請之日起6個月內，按照以下要求組織復核：
第三篇：國家生態建設示范區檔案管理實施細則
附件：
國家生態市、生態縣（市、區）
技術資料審核規范
一、目的
為加強國家生態市、生態縣（市、區）創建管理，確保國家生態市、生態縣（市、區）技術評估、考核驗收及復核過程中專家組對技術資料審查的科學性、真實性和有效性，制定本規范。
二、依據
本規范依據《關于進一步深化生態建設示范區工作的意見》（環發〔2010〕16號）、《關于印發〈生態縣、生態市、生態省建設指標（修訂稿）〉的通知》（環發〔2007〕195號）和《關于印發〈國家生態建設示范區管理規程〉的通知》（環發〔2012〕48號）。
三、適用范圍
本規范適用于環境保護部對開展國家生態市、生態縣（市、區）創建地區申報材料的初步審查以及由環境保護部組織的技術專家組在現場開展的技術評估、考核驗收、復核等工作。
四、審核標準
（一）生態縣（市、區）基本條件
1.制訂了《生態縣建設規劃》，并通過縣人大審議、頒布實施。國家有關環境保護法律、法規、制度及地方頒布的各項環保規定、制度得到有效的貫徹執行。
審核內容：
（1）地方人大或政府關于開展生態縣（市、區）創建的決定；（2）《生態縣（市、區）建設規劃》（含修編）、規劃評審資料；（3）地方人大關于《生態縣（市、區）建設規劃》（含修編）審議決議、地方政府關于規劃組織實施的文件；
（4）規劃實施和完成情況考核與總結資料，規劃實施情況成效評估報告；
（5）地方制訂的各項環保規定、制度等文件匯編；
（6）近三年各規劃和建設項目審批、驗收臺賬，有無違規審批、越權審批行為。
— 4 —（7）近三年轄區內環境違法案件查處情況，重點污染源監管情況，有無被省級（含）以上環保部門掛牌督辦的環境違法案件。
2.有獨立的環保機構。環境保護工作納入鄉鎮黨委、政府領導班子實績考核內容，并建立相應的考核機制。
審核內容：
（1）明確承擔環保工作的機構和人員的相關文件；
（2）生態縣（市、區）創建工作實施方案，近三年各工作計劃、任務、總結，創建工作領導小組任務分解；
（3）環境保護工作納入鄉鎮黨委、政府領導班子實績考核的證明材料、考核結果及應用等資料。
3.完成上級政府下達的節能減排任務。三年內無較大環境事件，群眾反映的各類環境問題得到有效解決。外來入侵物種對生態環境未造成明顯影響。
審核內容：
（1）近三年各節能減排計劃及重點項目完成情況；（2）上級政府部門數據核定文件及證明資料；
— 5 —（3）突發環境事件及處理結果統計臺賬、上級主管部門對較大環境事件認定和處理意見（證明）；
（4）群眾信訪及處理結果統計臺賬；
（5）外來入侵物種種類、數量、入侵面積、分布情況及對生態環境和社會經濟的影響分析報告，上級主管部門對未受到外來入侵物種影響的證明等資料。
4.生態環境質量評價指數在全省名列前茅。審核內容：
（1）省級生態環境質量評價報告；
（2）近三年各省級生態環境質量評價排名情況。5.全縣80％的鄉鎮達到（原全國環境優美鄉鎮）生態鄉鎮考核標準并獲命名。
審核內容：
（1）轄區行政區界圖及涉農鄉鎮（含街道）數量統計資料；（2）獲生態鄉鎮（街道）稱號清單；
（3）生態鄉鎮（街道）、生態村審核情況，包括考核資料、— 6 — 命名文件及復查結果等資料。
建設指標
1.農民年人均純收入
審核內容：近三年各統計年鑒相關內容。2.單位GDP能耗 審核內容：
（1）近三年各轄區內能源結構統計數據；（2）近三年各轄區內能耗結構統計數據；（3）單位GDP能耗測算分析報告。
3.單位工業增加值新鮮水耗、農業灌溉水有效利用系數 單位工業增加值新鮮水耗 審核內容：
（1）近三年各轄區內取水、用水總量統計數據；（2）近三年各轄區內工業用水、工業產業新鮮耗水量、工業增加值統計數據；
（3）單位工業增加值新鮮水耗測算分析報告。
— 7— 農業灌溉水有效利用系數 審核內容：
（1）近三年各轄區內農業田間實際凈灌溉用水總量與毛灌溉用水總量統計數據；
（2）開展節水灌溉工程措施相關資料；（3）農業灌溉水有效利用系數測算分析報告。
4.主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重 審核內容：
（1）近三年各轄區內有機、綠色及無公害產品種植面積、種植比例、種植區域空間分布圖件、農作物播種總面積等統計資料；
（2）“三品”認證證明等資料。5.森林覆蓋率
審核內容：近三年各轄區內森林面積、覆蓋率統計數據、森林用地類型、空間分布及變化圖件等資料。
6.受保護地區占國土面積比例 審核內容：
— 8 —（1）近三年各轄區內各類受保護地區類型、面積等統計資料；
（2）各類受保護地區占國土面積比例統計數據、空間分布圖件等資料；
（3）縣級以上受保護地區批復文件。7.空氣環境質量 審核內容：
（1）環境空氣監測點位批復文件；
（2）環境空氣監測點位與功能區劃的空間分布圖件及相關說明資料；
（3）近三年各環境空氣質量監測數據（日均值）原始資料和匯總統計數據；
（4）近三年各環境空氣質量狀況分析報告；（5）環境空氣質量國家現場抽查結果；
（6）監測項目、頻度、方法和質量控制是否符合相關監測規范要求。
— 9 — 8.水環境質量、近岸海域水環境質量 審核內容：
（1）地表水監測斷面（近岸海域監測點位）批復文件；（2）水系圖及斷面（點位）分布圖及相關說明資料，近岸海域監測點位圖及相關說明資料；
（3）近三年各水環境質量監測數據原始資料和匯總統計數據；
（4）近三年各水環境質量狀況分析報告；（5）地表水水質（近岸海域）國家現場抽查結果；
（6）監測項目、頻度、方法和質量控制是否符合相關監測規范要求。
9.噪聲環境質量 審核內容：
（1）城市區域環境噪聲和道路交通噪聲監測點位批復文件；（2）監測點位與功能區劃的空間分布圖件及相關說明資料；
（3）近三年各各監測點位監測數據（日均值）原始資料和 — 10 — 匯總統計數據；
（4）近三年各聲環境質量狀況分析報告；
（5）監測項目、頻度、方法和質量控制是否符合相關監測規范要求。
10.主要污染物排放強度 審核內容：
（1）近三年各統計年鑒、環境統計年鑒中經濟、污染物排放相關內容；
（2）主要污染物排放強度測算分析報告。11.城鎮污水集中處理率、工業用水重復率 城鎮污水集中處理率 審核內容：
（1）近三年各轄區內生活用水（含三產服務業）、工業用水，城鎮污水排放總量統計數據；
（2）污水處理廠數量、類型、設計能力、空間分布圖件及實際處理水量、污染物削減量等資料；
— 11 —（3）污水管網數量（包括已建、在建、擬建情況）、覆蓋范圍及分布等資料；
（4）污水處理廠運行情況、在線監控原始數據等資料；（5）污水處理廠出水水質監督性監測結果原始報告。工業用水重復率 審核內容：
（1）近三年各轄區內工業重復用水量、工業用水總量統計數據；
（2）實施重復用水控制措施的工業企業名錄；（3）工業企業中水回用設施清單、工程驗收文件。12.城鎮生活垃圾無害化處理率、工業固體廢物處置利用率 城鎮生活垃圾無害化處理率 審核內容：
（1）近三年各轄區內（城市及建制鎮）生活垃圾產生量、清運量、處理量等統計數據；
（2）生活垃圾處理場數量、類型、設計能力、空間分布圖件等 — 12 — 資料；
（3）生活垃圾處理場運行管理情況。工業固體廢物處置利用率 審核內容：
（1）近三年各轄區內（城市及建制鎮）工業固體廢物產生量、清運量、處理量等統計數據；
（2）工業固體廢物處置場所數量、類型、設計能力、空間分布圖件等資料；
（3）工業固體廢物處置場所運行管理情況；
（4）轄區內危險廢物處置情況，包括申請報告、轉移批復、轉移聯單清單。
13.城鎮人均公共綠地面積
審核內容：近三年各上級建設部門關于公共人工綠地、天然綠地，以及機關、企事業單位綠地等統計資料。
14.農村生活用能中清潔能源所占比例 審核內容：
— 13 —（1）近三年各轄區內農村能源消耗量統計數據；（2）近三年各清潔能源使用量統計數據；（3）清潔能源推廣措施及實施效果等資料；（4）清潔能源所占比例測算分析報告。15.秸稈綜合利用率 審核內容：
（1）近三年各轄區內秸稈產生總量統計數據；
（2）近三年各秸稈綜合利用量（數量與利用方向）統計數據及證明資料；
（3）秸稈綜合利用推廣措施及實施效果等資料；（4）秸稈綜合利用率測算分析報告；（5）秸稈焚燒火點監測報告。16.規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率 審核內容：
（1）近三年各轄區內規模化畜禽養殖總體規劃、規模化養殖場種類、數量、空間分布圖件、畜禽糞便產生總量等畜牧業統計 — 14 — 資料；
（2）近三年各規模化畜禽糞便綜合利用量（數量與利用方向）統計數據及證明資料；
（3）規模化畜禽養殖場糞便綜合利用推廣措施及實施效果等資料；（4）規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率測算分析報告。17.化肥施用強度(折純)審核內容：
（1）近三年各上級農業畜牧部門關于轄區內化肥種類、施用量、折標量等統計資料；
（2）化肥施用強度測算分析報告。
18.集中式飲用水源水質達標率、村鎮飲用水衛生合格率 集中式飲用水源水質達標率 審核內容：
（1）轄區內集中式飲用水源地（地表水、地下水）數量、取水量及各水源地監測斷面（點位）空間分布圖件，飲用水水源保護地劃分及整治情況等資料；
— 15 —（2）近三年各飲用水源地水質監測原始數據；（3）近三年各飲用水源地水質監測全分析結果統計；（4）集中式飲用水源水質達標率測算分析報告；（5）飲用水源地水質國家現場抽查結果。村鎮飲用水衛生合格率 審核內容：
（1）近三年各轄區內村鎮飲用水水質監測原始數據；（2）村鎮飲用水衛生合格率測算分析報告。19.農村衛生廁所普及率 審核內容：
（1）近三年各上級衛生部門統計資料相關內容。（2）近三年各改廁計劃、衛生廁所工程完成情況統計及總結等資料。
20.環境保護投資占GDP的比重 審核內容：
（1）近三年各轄區內用于環境污染防治、生態環境保護和 — 16 — 建設投資統計數據；
（2）各類主要工程、細胞工程建設投資的項目明細資料；（3）近三年各環保投資建設項目任務完成情況，項目資金使用情況。
21.人口自然增長率
審核內容：近三年各統計年鑒相關內容。22.公眾對環境的滿意率
審核內容：轄區內公眾對環境保護工作及環境質量狀況的滿意程度的調查情況。
（二）生態市 基本條件
審核內容：參照生態縣（市、區）的相關內容。建設指標
1.第三產業占GDP比例
審核內容：近三年各統計年鑒相關內容。2.應當實施強制性清潔生產企業通過驗收的比例
— 17 — 審核內容：
（1）轄區內生產企業數量統計資料；
（2）各省級環保部門依法公布應實施清潔生產審核的重點企業名單；
（3）各省級環保部門定期公告并向環境保護部上報的本地區重點企業清潔生產審核和評估驗收情況；
（4）各省級環保部門推行清潔生產審核近三年各計劃。創建地區清潔生產重點企業（應當實施強制性清潔生產審核的企業）按《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發〔2010〕54號）要求確定。
3.城市化水平
審核內容：近三年各上級建設部門統計資料相關內容。4.采暖地區集中供熱普及率 審核內容：
（1）供熱企業名錄、供熱服務范圍等資料；（2）采暖地區集中供熱普及率測算分析報告。
— 18 — 注：其余建設指標審核標準參照生態縣（市、區）的相關內容。
五、審核管理
（一）環境保護部建立國家生態市、生態縣（市、區）技術專家庫，專家組成員從專家庫中選取。技術專家組嚴格按照規范要求開展技術資料審核工作，環境保護部負責生態市、生態縣（市、區）技術資料審核監督管理。
（二）對在初步審查過程中發現不符合規范的申報材料，提出意見和建議并予以退回；對在現場考核過程中，技術資料存在弄虛作假和隱瞞漏報問題的，技術專家組形成書面審查意見后現場通報，并停止審查。
（三）參與國家生態市、生態縣（市、區）技術資料審核的專家組成員，必須嚴格落實廉潔要求和責任，對技術資料審核過程中存在隱瞞包庇問題的專家組成員，取消生態創建技術專家資格，構成違法行為或犯罪的，依法追究法律責任。
第四篇：國家生態建設示范區管理規程
國家生態建設示范區管理規程
國家生態建設示范區管理規程
第一章 總則
第一條 為推進生態文明建設，進一步規范國家生態建設示范區創建工作，促進國家生態建設示范區建設規劃、申報、評估、驗收、公告及監督管理等工作科學化、規范化、制度化，制定本規程。
第二條 國家生態建設示范區包括生態省、生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村和生態工業園區。
本規程適用于生態市、生態縣（市、區）管理，生態省管理參照執行。國家生態鄉鎮管理按照《關于印發〈國家級生態鄉鎮申報及管理規定（試行）〉的通知》(環發〔2010〕75號)執行。國家生態村管理按照《關于印發<國家級生態村創建標準（試行）>的通知》(環發〔2006〕192號)執行。國家生態工業園區管理按照《關于印發〈國家生態工業示范園區管理辦法（試行）〉的通知》（環發〔2007〕188號）執行。
第三條 環境保護部鼓勵地方開展國家生態建設示范區創建工作。創建工作堅持國家指導，分級管理；因地制宜，突出特色；政府組織，群眾參與；重在建設、注重實效的原則。
對積極開展國家生態建設示范區創建，達到相應標準并通過考核驗收，在全國生態環境保護與建設方面發揮示范作用的市、縣，環境保護部授予相應的國家生態建設示范區稱號。
第二章 申報和規劃
第四條 各市、縣（含縣級市）均可申報創建生態建設示范區。具備下列條件之一的直轄市或設區的市所屬的區，可以申報創建國家生態建設示范區：
（一）轄區內含建制鎮（涉農街道）、建制村；
（二）生態功能用地 占轄區國土面積的比例≥50%。
第五條 環境保護部制定、發布國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃編制指南。
開展國家生態市或生態縣（市、區）創建的地方（以下簡稱“創建地區”）人民政府，應當按照編制指南，組織編制國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃。
第六條 國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃應當符合本行政區域國民經濟與社會發展規劃，并與相關部門的專項規劃相銜接。
第七條 國家生態市建設規劃由環境保護部組織論證；國家生態縣(市、區)建設規劃由環境保護部委托創建地區所在地省級環境保護主管部門組織論證。國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃通過論證后，當地環境保護主管部門可以建議本級人民政府將建設規劃草案提請同級人民代表大會或其常務委員會審議后頒布實施。
在國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃頒布實施后3個月內，創建地區人民政府應將建設規劃報所在地省級環境保護主管部門和環境保護部備案。
第八條 創建地區人民政府應當設立專門的組織機構，建立監督考核和長效管理機制。
第九條 創建地區人民政府應當依據建設規劃，制定國家生態建設示范區創建工作實施方案和工作計劃，將工作任務分解落實到部門、行政區和責任人，明確工作進度，落實專項資金。
第十條 創建地區人民政府應當每年總結國家生態市、生態縣（市、區）創建工作進展,包括項目實施、經費落實、建設成效等情況，并于次年3月1日前報送省級環境保護主管部門。
第十一條 創建地區人民政府應當加強檔案管理，收集、整理和歸檔國家生態市、生態縣（市、區）創建工作的相關資料和工作總結，作為技術評估、考核驗收和復核的重要依據。
第十二條 創建地區人民政府應當自國家生態市、生態縣（市、區）建設規劃批準之日起，在政府門戶網站及時發布或定期更新以下信息：
（一）國家生態市或生態縣（市、區）建設規劃；
（二）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作實施方案；
（三）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作計劃；
（四）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作總結；
（五）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作動態。
第三章 技術評估
第十三條 符合下列條件的創建地區，可以向省級環境保護主管部門申請技術評估：
（一）生態市建設規劃經批準后實施4年（含）以上，或生態縣（市、區）建設規劃經批準后實施2年（含）以上的；
（二）獲省級生態市或生態縣（市、區）稱號1年以上的；
（三）設市城市（包括縣級市）通過國家環保模范城市考核并獲稱號的；
（四）經自查達到國家生態建設示范區各項標準。
第十四條 創建地區申請技術評估時，應當提交下列材料：
（一）技術評估申請書；
（二）國家生態市或生態縣（市、區）建設規劃；
（三）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作實施方案、工作計劃、工作總結；
（四）省級生態市或生態縣（市、區）命名文件；
（五）國家生態市或生態縣（市、區）創建工作報告；
（六）國家生態市或生態縣（市、區）創建技術報告；
（七）國家生態市或生態縣（市、區）規劃實施情況評估報告；
（八）地方近三年環境質量報告（公報）、統計年鑒和突發環境事件統計分析報告。
第十五條 省級環境保護主管部門收到創建地區人民政府提交的申請書后，應當按照環境保護部《生態縣、生態市、生態省建設指標（修訂稿）》(環發〔2007〕195號)，及時進行預審；預審合格后，向環境保護部提交技術評估申請及相關附件。
環境保護部收到申請后，應當于1個月內組織進行初步審查。對經初步審查合格的創建地區，環境保護部應當于6個月內開展技術評估。
第十六條 技術評估組由環境保護部和省級環境保護主管部門相關人員及有關專家組成。
技術評估的主要工作內容包括：
（一）聽取創建地區的工作匯報；
（二）評估國家生態市或生態縣（市、區）建設規劃實施情況；
（三）審核國家生態市或生態縣（市、區）基本條件和建設指標完成情況；
（四）審核區域生態環境監察情況；
（五）檢查國家生態市或生態縣（市、區）創建工作的檔案資料；
（六）開展現場考察；
（七）開展民意調查；
（八）形成并通報技術評估意見。
第十七條 創建地區人民政府應當在技術評估組抵達前3天，在主要媒體上向社會公布技術評估組工作時間、聯系方式、舉報電話和信箱等相關信息。第十八條 技術評估的現場考察采取隨機抽查的方式進行。抽查線路及內容由技術評估組確定。
第十九條 環境保護部應當在技術評估結束后15個工作日內，向省級環境保護主管部門和創建地區反饋書面評估意見；發現問題的，應當要求創建地區進行整改。
創建地區人民政府應當按照評估意見和環境保護部的要求，及時進行整改，并提交整改報告。
第四章 考核驗收
第二十條 技術評估合格，或已按照環境保護部的要求對發現的問題進行整改的創建地區，可以向省級環境保護主管部門申請考核驗收。
第二十一條 省級環境保護主管部門收到創建地區人民政府提交的考核驗收申請和整改報告后，應當及時進行預審，提出預審意見；預審合格后，向環境保護部提交考核驗收申請及相關附件。
第二十二條 環境保護部收到申請后,應當于1個月內，組織對創建地區提交的整改報告以及其他國家生態市、生態縣（市、區）建設指標落實情況進行初步審查。對經初步審查合格的創建地區，環境保護部應當于3個月內開展考核驗收。
第二十三條 考核驗收組由環境保護部和省級環境保護行政主管部門相關人員及有關專家組成。
考核驗收主要工作內容包括：
（一）聽取創建工作及整改情況匯報；
（二）檢查評估和整改意見的落實情況；
（三）開展現場考察；
（四）形成并通報考核驗收意見。
第五章 公示公告
第二十四條 對通過考核驗收、擬授予國家生態建設示范區稱號的地區，環境保護部在政府網站及中國環境報上予以公示。公示期為7個工作日。
公眾可以通過登陸政府網站、來信來訪、“12369”環保舉報熱線等方式反映公示地區存在的問題。
對公示期間收到的投訴和舉報問題，環境保護部應當進行現場調查，也可以委托省級環境保護主管部門進行現場調查。
第二十五條 公示期間未收到投訴和舉報，或投訴和舉報問題經調查核實、整改完善的地區，環境保護部按程序審議通過后發布公告，授予創建地區國家生態市或生態縣（市、區）稱號。
第六章 監督管理
第二十六條 獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號的地區應當在每年3月1日前，向省級環境保護主管部門報送后續工作報告。
省級環境保護主管部門應當每兩年向環境保護部報送本地區國家生態建設示范區后續工作匯總報告。
第二十七條 環境保護部對已經獲得稱號的國家生態市或生態縣（市、區）實行動態監督管理，并根據情況進行抽查。對抽查中發現問題的,環境保護部應當要求當地人民政府在6個月內完成整改，并將整改結果報送環境保護部審查；未通過環境保護部審查的，環境保護部應當撤銷其國家生態市或生態縣（市、區）稱號。
第二十八條 已經獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號的地區發生行政區劃變更、重組、撤銷、分立或合并等情形的，國家生態市或生態縣（市、區）稱號自行終止。
第二十九條 國家生態市或生態縣（市、區）稱號每5年復核一次。
已經獲得國家生態市或生態縣（市、區）稱號地區的人民政府，應當按照以下程序申請復核：
（一）向省級環境保護主管部門提交復核申請；
（二）省級環境保護主管部門進行初核；
（三）省級環境保護主管部門向環境保護部提交復核申請和初核意見。第三十條 環境保護部自收到復核申請之日起6個月內，按照以下要求組織復核：
（一）聽取地方人民政府工作匯報；
（二）檢查國家生態市或生態縣（市、區）指標達標情況。如考核指標或考核標準發生調整，按調整后指標進行復核；
（三）向省級環境保護主管部門和地方人民政府通報復核意見。
第三十一條 環境保護部對復核合格的地區，經公示和審議程序，將其國家生態市或生態縣（市、區）稱號延續5年。
第三十二條 對出現以下
（一）至
（六）情形之一的創建地區，環境保護部應當終止其國家生態市或生態縣（市、區）審查；對出現以下情形之一的、已獲得國家生態市、生態縣（市、區）稱號的地區，環境保護部應當撤銷其國家生態市或生態縣（市、區）稱號，并暫停該地區申報資格兩年：
（一）發生重、特大突發環境事件或生態破壞事件的；
（二）發生由環境保護部通報的重大違反環境保護法律法規案件的；
（三）主要污染物總量減排指標未完成的；
（四）環境質量出現明顯下降或未完成環境質量目標的；
（五）在國家生態市或生態縣（市、區）創建、技術評估、考核驗收過程中存在弄虛作假行為的；
（六）違法違規影響技術評估和考核驗收結果科學性、客觀性和公正性的；
（七）復核過程中存在弄虛作假行為的；
（八）未按期辦理復核或未通過復核的；
（九）國家環境保護模范城市未通過復核或國家環境保護模范城市（區）稱號被撤銷的。
第三十三條 環境保護部建立國家生態市、生態縣（市、區）技術專家庫。專家采用個人申請和單位推薦相結合的辦法，經環境保護部遴選納入專家庫。專家庫實行動態管理，適時更新。
第三十四條 參與國家生態市、生態縣（市、區）管理的工作人員和專家，在國家生態市或生態縣（市、區）技術評估、考核驗收等工作中，必須嚴格落實廉潔要求和責任，堅持科學、務實、高效的工作作風，嚴格遵守相關工作程序和規范；構成違法行為或犯罪的，依法追究法律責任。
第七章 附則
第三十五條 本規程由環境保護部負責解釋。
第三十六條 本規程自發布之日起施行。
第五篇：2014省級生態示范區匯報材料
省級生態旅游示范區創建情況匯報
各位領導、各位專家：
今天，我們十分高興地迎來了省級生態旅游示范區考核驗收組蒞臨景區檢查驗收創建工作。首先，向各位領導、各位專家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！
XX文化生態景區位于XX市XX新區，距市中心僅5公里，是以XX生態濕地為核心景觀建成的濱水生態文化景區。西至，東起，南至，北至，規劃面積約6.5平方公里。其中核心景區3.3平方公里，以XX生態公園、白鷺湖〃奧特萊斯購物公園、青龍湖健身公園、清漣湖公園、XX運動樂園為生態依托，突出淮揚菜文化、婚慶文化、西游記文化、戲曲文化四大淮文化主題，建有XX國際攝影館、中國淮揚菜文化博物館、中國西游記博覽館、古淮樓〃江淮婚俗館、XX城市館、長榮大劇院〃荀派藝術館、七星島商務度假區、XX文化廣場等旅游項目。生態保育區3.2平方公里，以古黃河濕地公園為主，公園東西長7.5公里，是XX乃至蘇北最大的生態濕地公園。公園著力保護、營造自然生態的濕地景觀，以生態草坡、森林景觀、濕地草坡、濕地水景為主，使古黃河南岸原生態自然資源得以保護和延續。古黃河紀念塔、景觀橋、自行車觀光長堤、湖心小島、親水碼頭、弧形景墻、假山、瀑布、沙灘、風箏廣場和相關配套設施等，更是為廣大市民提供健身怡情的最佳場所。
景區自2008年9月正式開放以來，先后被評為國家4A級旅游景區、全國水利風景區、國家濕地公園、全國低碳旅游示范區、全國中小學質量教育社會實踐基地、江蘇省自駕游基地、美好江蘇歡樂游推薦景區。創建省級生態旅游示范區作為我單位的目標任務，已于年初啟動申報，現就目前的創建進展情況匯報如下：
近年來，XX文化生態景區管委會在上級旅游部門的關心和支持下，堅定不移地發展旅游主導產業，緊緊圍繞生態、休閑、度假的主題，大力推動旅游產品轉型升級，提升旅游服務質量和檔次，旅游業得到了快速、健康發展。今年年初，管委會把省級生態旅游示范區創建工作列入重點工作目標，進一步提高創建意識，完善景區設施，提升服務質量，全面推進創建工作。
一、明共識、強管理，全面落實創建責任
創建省級生態旅游示范區是一項任重道遠的長期工作，在確定啟動創建工作之后，管委會召開了創建省級生態旅游示范區工作動員大會，并通過多種媒體進行廣泛宣傳，鼓勵廣大企業與群眾參與進來，提高創建工作的積極性，增強創建工作的責任感和使命感，形成了人人關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。與此同時，成立了以管委會黨工委書記為組長、黨委班子成員為副組長，各處室主要負責人為成員的創建工作領導班子，宣傳處為創建的核心，并抽調精干人員組成了創建工作辦公室，具體負責創建工作。創建小組對照管理規程和評分細則，進行任務分解和細化，從資源與環境、規劃與建設、保護與治理、設施與配套、社區與教育等方面逐項排出需要整改提高的項目，逐條分解到各小組，明確責任人、責任部門和完成時間，做到分工清晰、職責明確，制定詳細的實施方案，確保創建工作高效有序進行。
二、重規劃、優生態、堅持可持續發展
XX文化生態景區生態環境優良，有適宜度假的氣候環境，空氣質量達國家一級標準，水資源一直保持國家飲用水Ⅱ級標準，被人贊譽為“江淮明珠、綠色仙境”。我們堅持把旅游資源開發利用與自然生態保護緊密結合，在保護優先的原則下合理開發，使旅游項目和環境保護相得益彰，實現可持續發展。
重規劃。為科學指導創建工作，我們抓住規劃龍頭，高起點、高標準地編制了《XX文化生態景區總體規劃》和《XX文化生態景區近期發展規劃》，在堅持規劃的整體性原則下，將環境保護規劃與旅游發展規劃、生態農業規劃等各類專業規劃緊密結合，協調推進，確保規劃的可操作性和可控性。
優生態。
（一）是退建讓綠，恢復濕地。為了更好地保護原生態，在建設過程中，我們立足XX文化生態景區總體規劃，始終把保護原生態放在核心位置，從規劃到施工，一切圍繞“自然而然”、“修舊如舊”的原則，采取了“退建讓綠”、“退堰讓水”等舉措，不砍一棵樹、不改一條河、不動一面坡、不傷一片植被，保留原有的土質河岸、鄉土樹種，將綠化提升項目與原有環境整體融合，保持了原有生態系統的豐富性和多樣性，在XX邊形成了一條樹木蔥郁、芳草依依的綠色走廊。在景區主要種植適宜XX生長的景觀苗木，約有香樟62棵，銀杏60棵，雪松86棵，實生古銀杏45棵，古香樟樹、古黃連樹各3棵，百年生垂絲海棠120棵。包含春花園（春季開花性植物為主，將廣玉蘭作為主要樹種），夏景園（以夏季植物為主，將合歡作為主景樹種），秋色園（以秋季色葉樹種為主，如烏桕、三角楓、衛矛等強調秋的色彩燦爛），冬林園（以歲寒三友松、竹、梅為主景，運用白樺林與湖石營造冬季雪景景象），以季節造景，體現春之浪漫、夏之濃郁、秋之斑斕、冬之蒼翠的特色。通過綠廊和游步道系統建設，將東區中國淮揚菜文化博物館、中國西游記博覽館、長榮大劇院等場館與西區的淮河老街、中國城市化史館、XX國際攝影館等項目連成一片，促進了景區東西片區旅游的整體開發。同時XX沿河的旅游漫道本身也構成了景區生態旅游的重要節點，是觀XX景色、品XX本土文化的重要平臺。
（二）是因地制宜，溝通水系。XX沿岸原有7座窯廠，取土形成了數十個深坑，破壞了原有的地貌生態。我們依野趣天成的XX3.5公里原生態岸線，通過疏浚水系、恢復植被，對原有溝、塘、坑進行生態修復和功能再造，“因地制宜”地建設了白鷺湖、青龍湖等一批生態休閑公園，打造了以XX為中心、兩湖環繞的生態景觀，恢復了XX涵養水分，保持水土的功能。2010年以來，本著生態優先的原則，我們實施了清漣湖、七星湖、銀河灣等疏浚工程，在不改變原有地貌特征的前提下，形成了保護XX生態環境的湖邊濕地。
（三）是挖掘內涵，彰顯文化。XX是XX的母親河，不僅滋養了一方水土，養育了一方人，水脈與文脈匯聚，歷史文化、現代文明與鄉土生態交相輝映，更在其周邊形成了特色鮮明，遺產豐厚的淮揚菜文化、西游記文化、戲曲文化、婚慶文化等淮水文化資源。隨著時代的變遷，不少淮水文化符號卻正慢慢走向消亡，挖掘、傳承淮水文化已成為一個亟待解決的問題。我們以XX生態公園為核心，別具匠心地布置了集學術性、藝術性、知識性、趣味性、參與性與一體的中國淮揚菜文化博物館，展示荀派京劇大師宋長榮老師藝術生涯的長榮大劇院，融合江淮古婚俗表演與人口文化展覽的古淮樓，展現“亞洲攝影之父”郎靜山先生藝術人生的XX國際攝影館，保護XX本土非物質文化遺產的XX文化館等一批文化場館。為這片文化資源豐厚的土地增添了內涵，注入了新的活力。
通過以上努力，我們在推進景區可持續性發展上邁出了堅實的一步，在生態保護、文化傳承等方面取得了豐碩的創建成果。一是還綠于河，養育了生態走廊。水底清淤凈化水質、退耕還林控減污染、污水處理保護水源、生態治理涵養濕地等舉措的實施XX沿岸生態環境得以改善，水生動植物得到良性繁衍，河里有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鲇、鳊、黑、鱔、黃桑、鱉、蟹、蝦等30多種水生動物；有荷花、菖蒲、香蒲、水鳶尾、蘆葦、金魚草、水蔥、金魚藻、睡蓮等20余種水生植物；岸上有早熟禾、黑麥、狗牙根、地毯草、馬蹄金等30多種草本植物；黃楊、法青、紅葉小檗、灑金柏、女貞、月季、紅葉李等30多種灌木；銀杏、香樟、水杉、櫻花、落羽杉、池杉、黃連木、烏桕、石楠、楓楊、榕樹、垂柳、沙地柏、迎春等100多種喬木及部分竹類等；棲息了啄木鳥、喜鵲、大山雀、白鷺、灰鸛、蜂鳥、烏鴉、隼、野雞、野鴨、鼠、狐、獾、兔等30多種飛禽走獸。景區水質常年保持Ⅱ級以上，空氣質量達到一類標準，森林覆蓋率高達80%以上，動物種群達到了60多種，形成了水質清澈、空氣清新、樹木蔥郁、動物種群豐富的小氣候，在XX及周邊形成了一條充滿生機活力的綠色生態走廊。二是傳承歷史，弘揚了地域文化。中國淮揚菜文化博物館、XX國際攝影館、中國西游記博覽館、長榮大劇院、古淮樓等淮文化工程，使XX流域的飲食、攝影、文學、戲曲、婚俗等多種文化有了傳承的載體，使XX成為了淮文化的符號和象征，具有厚重的歷史意義。三是施惠于民，改善了周邊環境。以XX生態公園、白鷺湖公園、青龍湖公園、清漣湖公園為生態支撐，景區周邊已入駐企事業單位40多家，常住人口約3萬人，日流動人口近萬人，已建成學校、體育場、圖書館等文體設施，醫院、銀行、餐飲、購物等生活設施。景區依托各場館，定期開展美食文化、攝影文化、戲曲文化等豐富多彩的文旅活動，豐富了社區群眾的文化生活，提升了社區群眾的幸福指數，營造了和諧的社區氛圍，形成了綠樹環繞、人居優先的濱水生態型社區。
三、抓配套、提品質，加速創建工作開展
抓配套。按5A級景區標準建立的游客中心投入使用，內部由多功能服務區、展示中心、生態停車場、五星級公廁及配套設施等四大功能區組成，成為景區內所有旅游產品對外展示的重要平臺。實施了精品提升工程，完成了旅游廁所、游客等候區、游船碼頭、亮化綠化設施、游客休息設施等提升改造工程，提升淮揚菜博物館、白鷺湖山莊等餐飲住宿接待設施，打造集餐飲、住宿、購物、休閑、娛樂于一體的旅游綜合體。
提品質。2010年以來，實施了環境保護工程,在實施過程中，請專業研究所全程跟蹤、動態監測，并對實施情況進行績效評估；邀請XX市環境監測中心站專業技術人員就景區內的水、聲、氣三項指標進行監測，監測報告均符合創建要求；開展ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證工作。經過多次培訓、資料準備、審核，順利通過北京東方縱橫認證中心專家組質量管理體系和環境管理體系雙項認證。
全力打造了一支高水平的服務隊伍，通過培訓、宣傳、活動等方式，向景區工作人員普及省級生態旅游示范區先進的服務理念；大力推進旅游服務規范化、制度化和標準化建設，突出個性化和人性化，為游客提供文明、熱情、體貼、個性化的服務。營造放心消費環境。在游客中心、景區各主要出入口公布旅游投訴電話，設置游客意見箱，在游客中心設立游客咨詢投訴受理臺，接受游客和社會監督。協同工商、質監、衛生等部門，定期對經營戶商品質量、價格和食品衛生進行檢查，商品價格與超市價格接軌，實行明碼標價，讓游客在景區放心消費。打造品牌服務項目。始終堅持抓好導游隊伍建設，加強對導游員的培訓和考核。針對不同類別的游客和四季的變化編寫了導游詞。為了充分調動導游工作學習的積極性，推出了具有創新意義的導游星級評定制度，每年評定一次，等級能上能下，收入隨星級變化，增強了導游爭先進位的意識和提升工作技能的激情，導游隊伍中還涌現出一批雙語人才，能嫻熟地用英語為外賓提供講解服務。
加強景區衛生管理，建設了垃圾中轉站，負責將旅游企業的垃圾集中收集清運，日產日清，同時駐區各旅游單位簽訂了《衛生責任狀》，加強各單位包干區衛生管理。景區內配備了流動保潔員，分段分區域由專人負責。景區保安加強日常巡查管理，景區內無亂堆、亂放、亂搭、亂建等不文明現象。
加強安全管理。設立了景區管理處職能部門，嚴格按行業管理要求加強日常安全管理工作，制訂了重大節日、重大活動安全保衛方案以及突發事件應急預案；購置流動警務室、消防艇，游客集中場所都配備了消防泵、滅火器，在游客可能發生安全意外的地點設有警示標志，在危險地帶設置安全防護欄，在水上游覽項目上配備救生衣，防止意外事故發生；游客中心和景區內設有游客專用醫務室，配有專職醫務人員，日常藥品齊全，救護設施完備，并與白鷺湖醫院簽定醫療救護協議。
四、廣宣傳、擴效應，提升景區知名度
我們始終把市場開拓、宣傳促銷作為打造XX品牌的有效抓手，一是策劃大型節慶活動，成功舉辦了四屆江蘇冰雪狂歡節和三屆山地車耐力賽等的活動，加強了對外宣傳的力度；二是在電視、網絡、報刊、雜志等媒體進行宣傳；三是積極參加各類旅游交易會，赴主要客源地上海、山東、浙江、南京、蘇州等城市組團舉辦旅游推介會，加強與各大城市、重點景區、各大旅行社、車友俱樂部、游客集散中心的聯系，進一步擴大市場代理和營銷網絡，拓展團隊旅游和自駕游等活動，與旅行社、網絡銷售商簽定了旅游合作協議，XX文化生態景區的知名度和美譽度不斷提升。
XX文化生態景區將以創建省生態旅游示范區為目標，堅持旅游發展與環境保護并重的原則，不斷打造旅游度假的休閑產品，提升管理和服務水平，完善旅游配套設施，用一流的理念、一流的管理、一流的服務創造一流的旅游品牌，努力開創XX文化生態景區生態旅游的新篇章。
2014年4月
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