第一篇：潼南縣場鎮生活污水處理廠建設推進會上的講話(全稿)

潼南縣場鎮生活污水處理廠建設推進會上的講話

潼南縣人民政府副縣長 朱福榮

加快全縣各鎮生活污水處理廠建設，總體要求是：圍繞一個目標，把握三個關鍵，抓好四項工作。

（一）圍繞一個目標。

確保今明兩年內全縣各鎮生活污水處理廠建成并投入運行，即第一批2011年12月底前古溪、崇龕、寶龍、龍形、五桂、柏梓、壽橋、新勝、花巖、群力、別口、上和等12個鎮今年完成建設并投入運行；第二批2012年10月底前其余各鎮完成并投入運行。

（二）把握好三個關鍵。

1、把握好時間節點。為確保全縣各鎮生活污水處理廠建設有序推進，必須把握好三個時間結點：一是第一批的2011年9月1日以前，完成全縣今年實施的各鎮生活污水處理廠建設的前期準備工作，包括組織準備、資金準備、項目技術準備等。二是第一批的各鎮生活污水處理廠，到2011年12月1日前建成并投入試運行。三是第二批2012年7月1日以前完成建成并投入試運行。

2、把握好建設任務。主要有三項任務：一是污水處理廠建設，這是主體工程。二是配套管網建設，包括污水提升

泵站和污水收集干管。三是污水處理廠的管理運行。這三項任務是三位一體、相互聯系的，在制定項目建設方案和審批項目時，要遵循規劃，統籌設計，確保配套管網（污水提升泵站和污水收集干管）與污水處理能力相配套，確保配套管網與污水處理廠同時設計、同時施工，確保建好污水處理廠能正常運行，充分發揮其效益。

3、把握好運作方式。為降低工程建設和運營成本，加快工程建設進度，提高工程建設質量。各鎮生活污水處理廠建設實行“政府主導、市場運作”的方式，做到五個統一：即由縣里統一規劃、統一融資、統一招標、統一設備選型、統一工藝流程，各鎮分別組織建設。項目建設過程中或建成后，由各鎮采取競標方式，轉讓項目特許經營權，回收建設投資和償付借款本息。

（三）抓好四項工作。

1、抓好工作方案準備。由縣建委牽頭，會同發改、環保、市政、水務等有關部門制定《全縣加快全縣各鎮生活污水處理廠建設工作方案》。各鎮要根據縣里《方案》的要求，加快制定本地區生活污水處理設施建設方案，進一步深化、細化各項具體工作措施，列出時間表，落實具體的責任人，確保各項工作落到實處。

2、抓好項目前期準備。一是做好項目技術準備工作。各鎮要根據本地區經濟發展水平、人口規模等情況確定污水

處理廠建設規模、建設方式、項目選址，開展項目可行性研究論證等。項目建設要因地制宜，實行“一鎮一策”，不搞“一刀切”。各部門要抓緊編制好項目建設可行性報告、初步設計、環評報告，加快辦理用地審批、環評審批、項目審批，確保第一批未建設的鎮在今年9月1日開工建設。二是做好建設實體公司準備。市政、水務及各鎮要按照“政府負責、實體運作”的原則，抓緊確定或組建污水處理設施建設實體公司，為污水處理廠的市場化運作做好準備。三是做好組織架構準備。各地要按照“科學合理，責權事統一”的原則，抓緊做好污水處理設施建設的組織架構工作，確保工程建設有序開展、高效運轉，確保工程建成后正常運行、發揮效益。

3、抓好資金籌措準備。城市建設需要大量的資金，資金從哪里來？不可能全靠政府投資，要樹立全方位經營城市的理念，運用經濟手段，對城市資源資產進行市場化運作，充分盤活現有資源籌措城市基礎設施建設資金。當前重點抓好四項工作：一是各部門要積極向上級爭取。國家、市里有小城鎮污染治理項目補助資金，市里在9月中旬將下達今年庫區次級河流綜合整治2.4億和小城鎮污染治理項目6.2億的補助資金。二是組建實體公司，承擔資金管理和項目建設職責，負責償還借款，其項目、資金管理通過財政往來結算約束掛鉤。三是污水處理廠建設要按市場規律操作，建成后

可整體出讓特許經營權，也可在建設過程中先行出讓特許經營權，以加快債務償還進度。四是通過招商引資、合作合資等形式，確定項目建設合作方式。

4、抓好政策措施準備。一是選擇合適時機開征污水處理費。開征污水處理費是落實資源有償使用和污染者付費政策的重要舉措，也是保證污水處理設施建成后正常運行的重要保障。污水處理費的征收標準，要充分考慮當地群眾的承受能力，不得加重困難群眾負擔，原則上按照20～30年回收污水處理廠建設投資成本來測算。水務等相關部門及各鎮可先行組織論證，多做幾套方案進行比選，按規定程序報批。各地污水處理費征收時間必須在今年8月以后按照規定程序出臺。二是實行污水處理廠建設與項目審批掛鉤政策。對按計劃完成建設任務的鎮，縣里按規定及時撥付國家和市里資補助資金、以獎代補資金。對不重視項目建設，進度緩慢和未按計劃完成建設任務的鎮，暫停撥付基本建設投資補助、扣減以獎代補資金，并對其年終考核實行一票否決。三是落實污水管網的經營政策。相關部門可以從征收的城市維護建設稅、城市基礎設施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金，加大污水收集管網建設投入。四是落實污水處理廠合作合資、出讓政策。對社會資本投資的城市污水處理項目，當地政府或所委托的機構可參照同期銀行長期貸款利率的標準，設定投資回報參考標準，并根據其它具體條件計

算項目的運行成本，合理確定城市污水處理的價格，以此作為對投資者招標的標底上限，通過招標選擇最優化的方案及項目的投資、運營企業。政府或其指定代理人收取的污水處理費，須按合同約定支付給通過招標取得投資和運營資格的企業。政府或其指定代理人與投資者之間的協議應體現“利益共享，風險共擔”的原則，不得為投資者提供無風險的投資回報保證或者擔保。五是落實土地使用政策。各鎮污水處理廠建設用地由縣統一安排縣級建設用地指標，不列入各鎮年度用地指標。六是執行企業稅收優惠政策。對污水處理費收入免征營業稅；隨水費收取的污水處理費免征增值稅；企業從事污水處理生產經營收入，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

三、加強領導，齊心協力，確保全縣各鎮生活污水處理廠建設任務圓滿如期完成

一是要加強組織領導?？h政府成立鎮生活污水處理廠建設領導小組，由羅縣長任組長，我任副組長，建委、發改委、財政、環保、國土、市政、規劃、監察、審計等部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣建委，從有關部門抽調專門人員集中辦公。要建立定期聯席會議，每個季度召開一次工程建設聯席會議，通報有關工作，協調解決工作中遇到的困難和問題，督促落實縣政府部署的重大工作。各鎮也要按照縣里的做法，成立由政府主要領導掛帥的領導小組及日

常工作機構，明確各部門的職責分工，建立聯席會議制度，確保各項工作有人抓、有人管、有人負責。

二是要建立責任制。各鎮各部門要認真落實“一把手”責任制，主要領導要親自掛帥、親自部署、親自落實、親自督查、親自解決重大問題。各鎮主要負責人為污水處理設施建設的第一責任人，對本地區項目建設和運營負總責。分管領導為直接責任人，對本地區項目建設和運營負具體責任。縣環保局要加強對全縣各鎮污水處理廠建設的指導督促?？h發改、財政、建設、國土、監察、審計等部門要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，認真履行職責，通力協作配合，形成齊抓共管、上下聯動的強大合力。對各鎮在工作中遇到的困難和問題，縣直有關部門要加強指導，及時主動地提供有效服務，做到急事急辦、特事特辦。

三是要加強宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體的輿論導向作用，通過開辟專欄、專題、?？刃问?，跟蹤報道各地城鎮污水處理設施建設的動態，讓人民群眾及時、準確地了解工程建設的有關政策和進展情況，進一步營造良好的輿論氛圍。要及時發現和總結工作中的好做法、好經驗，為更好地推動工作提供參考。同時，要切實加強輿論監督，促進全縣各鎮污水處理廠建設順利推進。

四是要加大督查考核力度。要建立污水處理設施建設專

項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報、定期考核的制度。根據各鎮污水處理廠建設的實施情況，縣領導小組組織縣有關部門成立督查組進行定期或不定期進行督促檢查，并將督查結果通報全縣。對按計劃完成建設任務的，縣里將按規定及時撥付國家和市里的補助資金；對提前完成建設任務并取得實際減排效果、完成或超額完成COD減排任務的，將給予適當獎勵。對進度緩慢和不能按計劃完成建設任務的，相應扣減以獎代補資金，并在年度考核中實行“一票否決”。

五是要確保工程建設質量。由于鎮污水處理廠建設項目數量多、時間緊、任務重、要求嚴，縣有關部門及各鎮要爭分奪秒抓進度、一絲不茍保質量、萬無一失保安全的要求，加強施工各個環節的監管，做到精心籌劃、科學調配、陽光操作、質量優良。在項目實施過程中，要嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理，確保項目建設質量和資金合理使用。對污水處理設施建設施工隊伍，要實行公開公平招標競爭，擇優確定。項目建成后，由縣里組織人員進行竣工驗收；達不到標準的，責令限期整改。一定要嚴格把好工程建設質量關，確保經得起歷史的檢驗、經得起人民的檢驗。

同志們，全縣場鎮生活污水處理廠建設已經到了攻堅克難的關鍵時刻，希望同志們保持昂揚的斗志，科學管理，再

鼓干勁，務求全勝，為節能減排，建設綠色生態潼南作出新的貢獻。

第二篇：在全市污水處理廠現場觀摩會上的講話

在全市污水處理廠現場觀摩會上的講話

副縣長 ***

各位領導、同志們：

首先我代表**縣政府向各位領導到**蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎。下面就我縣近年來環保工作情況及污水處理廠運行情況向各位領導做一匯報交流，不妥之處敬請批評指正。

一、污水處理廠建設及運行情況

我縣污水處理廠始建于2008年，總投資8300萬元，項目占地45畝，建設規模為日處理污水3萬噸，目前日收水量1.2萬噸。采用懸鏈曝氣處理工藝，鋪設污水管網總長54.7公里，該項目已于2010年6月23日通過省環保廳驗收，正式運行。為確保污水處理廠穩定正常運行，達標排放：一是縣政府與**市東污水處理廠簽訂技術服務協議，由東污水處理廠技術人員常駐我縣污水處理廠，負責正常運行，出水水質達到了一級B排放標準，中水全部用于縣城東湖景觀用水。二是對城市管網進行了升級改造，以擴大收水率，實際處理水量達到了應收水量的80%以上。三是在進出口安裝了COD和氨氮在線監測裝置，并與省市進行了聯網。同時與**市錦天環?？萍加邢薰竞炗嗊\營合同，實現了第三方運營，確保了數據的科學有效。四是投資61萬元安裝污泥烘干設備，保證了污泥含水率低于50%，所產污泥送到縣垃圾填埋場進行衛生填埋。五是縣財政足 額撥付運行費用，保證了污水處理廠穩定正常運行、達標排放。六是積極參加各類運營人員資質培訓，提高操作水平，同時加強與上級環保部門的溝通和聯系，查找存在問題和不足，并及時整改。

二、近年來廣平縣環保工作情況

近年來，**縣在環保工作上緊緊圍繞“改善環境質量、提升幸福指數”這個目標，認真貫徹落實科學發展觀，以污染減排為主線、以環保專項行動為抓手，集中整治了一批環境違法行為、關停取締了一批環境污染企業、投資籌建了一批環境治污工程，主要污染物排放總量逐年削減，環境質量持續改善。

（一）重拳出擊，全縣重污染企業實現“零”的突破。一是關停重點污染企業。兩年內先后關停了***三家全縣最大的污染企業，同時對生產工藝落后的5家磚瓦廠進行了拆除。二是徹底取締重污染小企業。對小酸油、輪胎小練油、三聚氰氨、小化工等重污染小企業縣政府組織環保、工商、國土、水利、質監、電力等部門多次采取集中取締行動，共取締各類重污染小企業500多家，全縣重污染小企業全部取締到位，目前**縣境內不存在一家重污染企業。三是增上治污工程?？h政府先后投入1億多元建設完成了縣污水處理廠、垃圾填埋場、**有限公司廢水綜合治理項目、**有限公司熔煉爐煙氣治理項目、**有限公司粉塵治理項目五個重點治污項目，全部投入正式運行，發揮了很好的治污效益和減排效益。

（二）強化監管，環境違法行為得到遏制。一是加強日常監督檢查。實行明查與暗訪相結合，日查與夜查相結合，定期檢查與不 定期抽查相結合等方式，始終保持環保高壓態勢，防止企業偷開偷排、超標排污。二是嚴查環境違法案件。在暢通“12369”環保熱線的同時建立有獎舉報制度，讓社會各界群眾以更加積極的姿態監督污染企業，讓超標排污企業無處藏身。近年來所受理的環境案件全部得到了妥善解決，達到了群眾滿意。三是強化建設項目管理。突出環保第一審批權，嚴把建設項目入口關，對不符合環保要求和國家產業政策的項目，不管項目有多大、不管能為縣財政做出多大貢獻，都堅決否決，絕不讓一個非法企業在廣平安家落戶。

（三）創建有力，生態縣建設初見成效。近年來，**縣以生態縣建設為目標，實施“秀美鵝城、清宜**”戰略目標，努力打造生態**、綠色**、宜居**。先后完成了生態縣建設和優美小城鎮規劃編制工作，大力實施縣城綠化、通道綠化工程，完成了濱河公園、東湖公園、十里景觀長廊和14個街頭游園建設，并對縣城主要街道進行了綠化，人均公共綠地面積達到了13平方米以上，城區實現了300米見綠、500米見園的生態目標，讓廣大群眾切身感受到了保護環境給自己生活帶來的巨大變化。

在此懇請各位領導在**多走走、多看看，為**的環保工作多提寶貴意見，攜手共建天藍、地綠、水清的美好家園。

謝謝大家！

第三篇：建設德平鎮污水處理廠所需材料（寫寫幫推薦）

德平鎮基本情況介紹

德平鎮位于臨邑縣北部，全鎮總面積144.32平方公里，轄26個社區，總人口6.3萬人。近年來，德平鎮緊緊抓住臨邑縣實施“五區三鎮”發展規劃的機遇，科學決策，率先發展，全力建設縣域北部工貿繁榮的區域經濟中心，取得一定成效。先后被授予第二批全國發展改革試點小城鎮,全國科技成果產業化示范基地,山東省小城鎮建設示范鎮、山東省小城鎮建設中心鎮、山東省環境優美鄉鎮、山東省社會文化先進鄉鎮、德州市先進基層黨委等榮譽稱號。

德平歷史悠久，人杰地靈。德平遠古分封，先秦立制，東漢設縣，是一座具有2000多年悠久歷史的古老城鎮，自五代后唐到1956年撤縣設鎮前一直為歷代縣治駐地，素有“禰衡故里，葛老之鄉”之美譽。悠久的歷史造就了德平人智慧、淳樸、勤勞的民風，積淀了德平鎮深厚的文化底蘊。漢末文學家禰衡、明朝書法家郭諶、柱國名臣葛守禮、評書表演藝術家單田芳、歌唱家朱明瑛均籍出德平。宋朝著名書法家、詩人黃庭堅曾任德平監鎮。龍泉寺丈八佛、禰衡井、曹冢漢墓、白麟書院等古跡名聞遐邇。2009年,德平大鞅歌入選山東省第二批非物質文化遺產名錄。

德平區位優越，交通便利。德平鎮位于臨邑縣北部，居臨邑、陵縣、寧津、樂陵、商河五縣市交界處，距周邊縣市均在35公里以上。省道315線貫穿全境，距濟南遙墻國際機場68公里，離天津黃驊港口78公里，距德龍煙鐵路林子站20公里，距京福高速輔線濟樂高速公路入口25公里，境內公路成網，四通八達，是南到濟南，北通京津，東進濱州，西達德州的重要交通樞紐。德平鎮與周邊縣市城區遙相呼應，已成為臨邑縣次中心招商載體區，區位優勢明顯。德平基礎設施完善，城鎮面貌日新月異。據德平縣志記載，德平自古以來就是商賈云集的物資集散地和商貿重鎮，商貿流通繁盛。近年來，德平鎮以打造縣域北部工貿繁榮的經濟中心為目標，高點定位，科學規劃，不斷加快城鎮綜合開發和基礎設施建設步伐。目前，全鎮建有變電站1處，總容量為14.5萬KW，電力資源供應充足，通訊網絡完備，實現了無縫覆蓋，可提供國際國內長途電話、傳真、國際互聯網、移動通訊等業務；有線電視、寬帶等全鎮聯網。擁有1所初級中學、14所小學，12所幼兒園，2處醫院、1處敬老院，臨邑縣第二中學和臨邑縣第二人民醫院皆建于此，是臨邑縣北部的文化教育醫療中心。公安、法庭及工商、稅務、金融等管理和服務機構也一應俱全。

致力于打造碧水、藍天、宜商宜居宜業的城市環境，由山東省城鄉規劃設計研究院規劃設計的龍泉片區已全面開工建設。其中東關、西關社區居民樓、富麗花園小區、商貿城、社區服務中心、幼兒園正在緊張建設。明清公園已完成詳細規劃和場地整平。給排水、電力、供暖（運用地源熱泵技術）、供氣、“兩橫四縱”六條道路等配套設施正在緊張籌劃中。龍泉片區的開發建設，將有力地提升德平鎮現代服務業發展水平，促進人流、物流、信息流的集中，培育新的經濟增長點，德平商貿重鎮形象已呼之欲出。

德平招商引資成效顯著，民營經濟蓬勃發展。按照“突出項目建設這一核心，抓住企業膨脹和招商引資兩大重點”，結合德平實際，積極在傳統產業轉型升級中尋求發展機遇，注重引進產業關聯度高、輻射帶動作用強和生態環保節能的大項目、好項目，積極擴大工業總量，取得一定成效。先后引進新上了了櫻桃谷農場（山東)有限公司、山東申安照明科技有限公司、天源環保芳烴油、旭光工業園、農業裝備機械暨輕卡車橋等投資過億元的項目。培植了旭光鑄造、天源化工、恒通紡織等骨干企業。初步形成了以機械鑄造、紡織、化工、面粉加工等為主導的工業發展體系。

德平發展環境優良，是一方投資的熱地、成就事業的寶地。德平深受崇尚禮義的齊魯文化、粗獷豪放的燕趙文化的雙重影響和熏陶，培育了德平人民勤勞淳樸、誠實守信、禮義謙讓的溫良性格，形成了德平人民胸懷寬廣、有容乃大、海納百川的包容精神。近年來，德平鎮致力打造“企業之外零成本、生產經營零干擾、外地客商零投訴”的投資環境，“政策洼地、服務高地、安全寶地”的環境品牌越來越響。德平悠久的歷史文化、優良的發展環境，決定著德平必將成為廣大客商投資創業的最佳選擇。正在發展的德平，將以更加開放、更加優美、更加有序、更加安全、更加舒適的環境，與所有關心、支持、參與德平建設和發展的各界朋友攜手共創美好明天，共享成功輝煌！

德平污水處理廠工程建設的必要性和可行性

一、符合國家產業政策和臨邑縣發展規劃要求，是經濟發展的需要

城市污水處理是制約城市發展的關鍵性因素，它為改善城市的生產、生活提供著必要條件，因此，搞好城市污水處理是關系到地方發展戰略、穩定協調發展國民經濟的重大課題。

本項目的建設，符合臨邑縣產業發展和德平鎮發展規劃要求。本項目的完成，將在區域內形成較完善的污水處理網絡，進一步完善德平鎮區功能，對于經濟和社會的發展具有積極的作用。

二、實施建設資源節約型、環境友好型社會的要求

在黨的十七大上的報告指出必須堅持全面協調可持續發展。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會持續發展。

由于德平鎮距縣城較遠，縣污水處理廠為德平鎮實施污水處理條件不成熟，該工程不僅可以加強和改善城市基礎設施，保護環境，維護生態平衡，而且可以提高水資源利用率，避免水資源浪費，符合國家提出的建設環境友好型社會的要求。

三、完善德平鎮投資環境，實現城鎮環保的客觀需要

改革開放以來，德平鎮社會經濟發展很快，快速增長的工業生產、基礎設施建設與城市人們的生活更是息息相關，隨著德平鎮規模的不斷擴大和人口的不斷增長，人民生活水平的提高和經濟的發展，水污染的因素勢必增多，如果不從長遠考慮城市規劃，開源與環保并舉，完善污水管網及設施，勢必會讓日益惡化的環境成為制約經濟發展的“瓶頸”，制約城市建設的發展，影響全縣社會經濟的進步，本項目的建設，將進一步完善污水處理和城鎮的投資環境，建立科學完善的污水處理體系，保護人民健康，促進城市和經濟發展，提高居民的生活質量。也是德平鎮未來發展的迫切需要，對全縣經濟和社會的發展將產生深遠的影響，具有良好的經濟效益和社會效益。

第四篇：蔬菜基地建設推進會上的講話

蔬菜基地建設推進會上的講話

去年11月30日，正其常務副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設專題會，把璧山確定為保障主城區“菜籃子”供應的“四大基地”之一。在那次會上，我代表璧山發言時，當著正其常務副市長的面“斗膽”作了表態。“大話”既然說出了口，就收不回來了。今天是新年上班的第一天，來專題調研發展蔬菜，既是研究璧山如何為主城區作貢獻的問題，也是為了更好地完成正其常務副市長交辦的任務。明文同志原本也要參加今天的調研，但因為臨時有其它會議，所以委托我來安排一些事情。結合調研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點，我講幾點意見。

一、關于工作目標

我們干任何事情，都要首先明確目標，如果盲目去干，只怕很難有所成效。我的想法是，通過3年的努力，把璧北蔬菜基地真正發展到10萬畝，建設成為全市“城鄉統籌的標桿，新農村建設的典范”。

三峽庫區的蓄水和重慶二環以內的城市化，讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴重“縮水”，這就給我們璧北帶來了商機。說到這里，希望大家轉變一個觀點，以后不要再講“璧山蔬菜”，要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經同大學城、西永微電園和沙坪壩連成了一片，正處于城市化進程高速推進階段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領導也許會有所反感，認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產業投入的浪費。事實上，他們的這種擔心并不是沒有依據，當年全市布局蔬菜基地的時候，很多點選在了二環以內，誰也沒有料到城市擴張如此迅速，有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近

一、兩年來，全國各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常務副市長提前運籌謀劃，才保障了重慶的蔬菜供應。前不久，有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發價格漲幅排名，重慶位列33位，情況還比較樂觀。

有的同志可能認為搞農業沒有城市開發“帶勁”，城市建設既有形象，又有為財政“造血”的功能，但如果真正把農業搞好了，可能比城市更有震撼力。今后有中央領導來重慶視察，說要看一看農業農村工作，市里首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優勢兵力干這個事情，下定決心，一不做二不休，以三年為目標期限，將璧北蔬菜基地打造成為全市“統籌城鄉的標桿，新農村建設的典范”。

二、關于資金籌措 在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上，明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出，要在“十二五”時期縮小城鄉差距。如何縮小差距，當然不能“削足適履”，曾經在農口十多年的工作經歷和這次到臺灣招商看到臺灣農業發展的情況，讓我感到投入不足才是農業的最大問題。

璧北蔬菜基地建設首先要解決的也是投入問題，我的想法是三年政府投入5億元，帶動民間投資3億元，總共投入8億元。我給大家算筆賬，政府這5億元的投入來自于10個方面：一是縣農委向上爭取資金7500萬元，正其常務副市長在全市蔬菜建設專題會上表態，市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點蔬菜基地建設，市政府辦公廳還以《專題會議紀要》（［2010］252期）的形式作了明確，璧山最起碼應該拿到一個“平均數”，一年2500萬元，三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相（市農委主任）打了電話，后來在市里開會的時候碰到朱憲生（市水利局局長）和商奎（市財政局副局長，分管農業處）也提到這個事，他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農業綜合開發資金，一年1000萬元，三年就是3000萬元，這還不是全縣的概念，僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元，在全市蔬菜基地建設專題會上，市國土房管局在發言時也作了表態，每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區縣蔬菜基地建設，就按1億元算，平均一年有2500萬元，三年就是7500萬元。同樣的，這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地，全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務局要多想辦法，通過包裝小農水和噴灌等基礎設施項目來爭取資金，一年3000萬元，三年就是9000萬元，我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業局包裝項目到市里面爭取補助，一年1000萬元，三年3000萬元。六是爭取交通建設補助，一年3000萬元，三年9000萬元。去年，縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設投入計劃，資金籌措渠道已經明確，前幾天陳孝來（市交委副主任）對這個問題也是“點了頭”的，相信璧北蔬菜基地的交通基礎設施建設到市里爭取補助應該是沒有問題的。七是城鄉建委爭取農村危舊房改造補助資金1800萬元，一年改2000棟農村房屋，每棟爭取補助3000元，三年就有1800萬元。八是科委爭取農業科技補助資金，一年爭取200多萬元，三年拿回來700萬元，這個標準定得很低，應該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金，以前我在農口工作的時候結識了農業部、科技部的一幫朋友，知道他們手里面的項目資金很多，這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農發資金補助力度，每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設，3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入，再帶動3億元社會投入，8億元應該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。

三、關于建設內容 蔬菜基地建設的內容很多，涉及土地平整、環境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風貌、垃圾清運、會車道建設、設施農業等等，我看要重點抓好六件事。

一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農委和國土房管局，無論是用蔬菜專項資金、農業綜合開發資金，還是土地整治資金，只有一點要求，就是整治出來的土地要像棋盤一樣規整。尤其是集中連片的地方，要建得規規矩矩，不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治，一定要通過整治發揮出土地的最大效益。

二是交通建設。主要是大路到八塘那一段，今后就不再叫“福八路”了，把路名改為“大塘路”，在今年8月底以前，把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路，將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直，有些地方要有意識地拓寬成三車道，方便會車、停車。實際上，農村道路建成三車道是最節約、最好的，四車道在很多時候就顯得有些浪費。臺灣的阿里山這么出名，去旅游的人很多，也只是個雙車道，盡管道路彎彎曲曲，但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里，希望大家以后不要再說“草油路”這個概念，因為這種說法太不專業，今后修路就用“SMA”，也就是瀝青混合材料，這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”，人家拿鋪路的底層來當面層，結果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。

除了“大塘路”外，還要修一條垂直于“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心區將軍村、喜觀村的道路，路幅設計為7米雙車道，仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”，最多允許設置2至3個拐點，一方面滿足大量蔬菜運輸，另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內的其它道路，農委和交通局你們自己去研究、設計，總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區的這條道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延遲幾個月，主要考慮涉及土地的調整。實際上問題應該不大，因為本身建設蔬菜基地的道路也不用征地，作為農村基礎設施建設完全符合土地法律法規。

三是產業布局。簡單來說就是“種菜、種樹”?！胺N菜”，從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區，沿“大塘路”可視范圍內全部種上蔬菜，發展成為蔬菜產業帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地，但是來參觀的人沒有概念，當他看到沿途全是蔬菜，就給人家統一的視覺效果，誰會去丈量有沒有10萬畝呢？當然，參觀的高潮還在將軍村那一帶，這是下車仔細看的地方，至少要確保5000畝以上，全部采用最現代的農業生產技術，要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農業的最高水平。在種菜技術方面，要加強與西南大學和市農科院的銜接，但也不能盲從，因為從科研到實踐，有時候理念也不完全相同，有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上，必須是地地道道的蔬菜，蓮藕、葡萄這些都不要在核心區內發展，一個品種的規模盡量大一點，不要像小孩子玩“過家家”，一個品種至少得有300—500畝。

至于“種樹”，就是在“大塘路”沿線10米范圍內全部種上大樹，做到綠樹成蔭。剛才一路走來，看到沿途很多山坡上都是光禿禿的，這點璧北幾個鎮街就遠不及璧南。我到三合鎮調研的時候，盡管他們財政很困難，但花了不少精力種了很多樹，這點足以讓我感動，就叫祿友（縣財政局局長彭祿友）想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣，辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報，但可能一件事情就足以讓人感動?！胺N樹”由林業局負責，出錢、出技術，還包括栽種，各鎮街負責作好組織發動群眾和協調工作。所種的苗木還是要有選擇，不能是小苗，一般的樹木品種在我這里也過不了關。做事的標準就得高一點，為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指，就是因為干事的水準不一樣。

四是供水和噴灌。由水務局落實，這是你們職責所在，所有蔬菜基地必須確保供水，否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看，璧山屬于丘陵地帶，土地整理的時候把溝渠建好，下雨時水走得很快，所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內是不是都安裝噴灌系統要因地制宜，但核心區必須采用噴灌技術。朱憲生答應我們，說有多大面積他就給多少錢，所以水務局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說，噴灌技術確實很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌，璧山沒有道理不超越他們。

五是風貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經說了，每年實施2000棟農村危舊房改造，三年時間把蔬菜基地范圍內，包括“大塘路”和參觀通道沿線的農房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶，按原有政策不變，建委具體下來落實。還有農村環境問題，今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告，璧北的三個鎮街可要引起重視，下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍，拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對，活動結束后就應該馬上拆除，可今年竟然還看到關于人口普查的橫幅，工作都結束這么久了還掛在那里。還有農村的白色污染，我在縣委十二屆十一次全委會的總結講話和經濟工作會上專門講了清理農村生活垃圾的問題，我看大家并沒有引起重視?！绊懝牟挥弥劐N，明人不用指點”，既然我們提出了要求，希望大家迅速落實?！按筇谅贰毖鼐€的路邊垃圾臺要全部拆掉，擺到不扎眼的背街小巷去；還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除，做到在可視范圍內看不見廣告。政府辦公室發一個緊急通知，要求全縣各鎮街把農村環境整治一下，重點是清理生活垃圾、宣傳標語和廣告橫幅。

六是創建品牌。要從農發資金里面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌，過去大家都喊“缺錢”，現在你們的錢可不少了，在去年的基礎上又增加1500萬元，縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌，還必須走“綠色、生態和無公害”路線，因為現在的人們越來越看重飲食健康，而大家關注最多的就是蔬菜的農藥殘留問題。有些農民，不按說明使用農藥，隨意增加用藥量，護果的功效雖然很好，但是殘留非常高?？h農委要從種植的各個環節入手加強監管，希望三年以后，人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。

四、關于組織領導

這項工作由達憲同志和啟海同志負總責，我給你們當顧問，希望你們全身心地投入這項工作，開玩笑說，就是要“一根筋”地干下去。璧山在2010年做的幾件漂亮的事，哪一件不是“抵”著干出來的？在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上，我給丁先軍（市政府副秘書長）開了個玩笑：“等我們蔬菜基地成為全市新農村建設典范之后，中央領導來才看得到，否則還不讓看呢?！倍∠溶娬f：“道藩，你話倒是說了，小心收不回來。”我說，“說到就要做到！”我講這個，就是希望大家一起努力，農委牽頭、部門聯動打好總體戰。先要抓好規劃，比如基地怎么布局、道路怎么鋪設、立面改造怎么推進、樹子怎么栽等等，這些可要多想辦法。農委每個月報一份材料到政府辦，政府辦對璧北蔬菜基地建設推進情況每月進行通報，讓大家看看鎮街、各部門都做了什么，不要只報喜不報憂，否則到時候完成不了任務就不好交代了。

基地建設要大面積、高標準推進，不管核心區是5000畝或8000畝，核心區每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標準建蔬菜基地就已經做得很漂亮了，噴灌、給水、排水一應俱全，道路也直，車能開到農田邊。

各個鎮街主要是抓好群眾協調工作，蔬菜基地建設面臨大量的土地流轉、農田整治、沿途種樹等問題，都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”，你把他說服了，他就擁護你；你沒有說服他，他就不信任你，所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關鍵。當然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你們是“戴鮮花”還是“挨板子”，是當“英雄”還是做“狗熊”，就看你們的本事了。

大路街道這個會議室還真是個“寶地”，記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的，比如農村立面改造投入1.7億元，比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設，大約有5億元的投入。就全縣的農業產業而言，其實我最關心的就是“種菜、種樹”，這也是農發資金的主要支持項目，希望大家立即行動起來，爭取璧山2011年在農業這個板塊有新的突破。

第五篇：項目建設推進會上的講話

在全區項目建設推進會上的講話提綱

王 建

（2010年8月16日）

區委、區政府花一整天的時間召開項目建設推進會，主要目的是動員全區上下緊緊圍繞“項目建設年”各項工作部署，找準差距，強力推進，為順利完成“保二爭一”目標大干全年最后四個半月。同時，也希望通過這次會議向全區傳遞一個強烈信號，就是在高港加快工業化、城市化進程，為實現“五年翻兩番”目標而努力奮斗的關鍵時刻，大家肩負的責任只能加碼不能降低，重大項目的突破只有高潮沒有低潮，加快發展的步伐只能提速不能放緩。可以說今天的會議，既是一次查找不足、落實責任的督辦推進會，也是一次相互學習、比學趕超的鼓勁加壓會，更是一次凝聚力量、大干當前的誓師動員會。上午，我們觀看了項目建設專題片，有關區領導做了點評。剛才，各園區、鎮街都做了表態發言，希望大家按照既定的工作部署 抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績、正視不足，切實增強危機意識、緊迫意識、主動意識

今年以來的項目建設情況，可以概括為“三個有”： 1.有成效。一是有效投入不斷擴大。全區年初確定的86個重點項目中，一二三產重點項目51個，到7月底，有41個開工建設，開工率達80.4%，完成投入31億元，完成計劃的57.7%。二是經濟指標增幅較快。1-7月份，列統工業產值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%，全部工業用電量、列統工業用電量分別增長%、%，以上增幅均居全市前列。新辦私營企業戶數、引進區外民資項目注冊資本均超過全年目標任務，民營經濟凈增注冊資本10.9億元，完成年底計劃的78%，呈現出強勁的發展勢頭。在市統計局公布的上半年25個主要經濟指標中，我區有12個指標列全市第一，6個指標列全市第二。三是項目建設機制逐步完善?！邦I導掛鉤聯系、部門包干服務”、重大項目限時辦結等制度得到較好落實。通過集中會辦、現場辦公等方式，有效解決了項目建設進程中的一些矛盾和問題。

2.有亮點。一是農業項目推進較快。上半年，實施 200萬元以上農業項目17個，項目總數超過海陵區和農業開發區，其中已竣工項目7個，在建項目10個；新增高效農業面積1.55萬畝，比去年同期增長78.4%，高效農業面積占耕地面積比重達44.46%。二是工業集聚度不斷提高。揚子江中藥產業基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數字化造船、中航船舶偉業拆船、華夏重工等項目進展順利，醫藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導產業實現產值121.7億元，同比增長63.8%，高出列統工業增幅11.4個百分點。壁紙、汽摩配件等特色產業增長較快，上半年全區共引進和實施壁紙項目4個，現有壁紙生產線50多條，壁紙產業產值增長63.3%，被評為全國唯一的“壁紙產業基地”?？偼顿Y5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶，汽摩配件產業上半年產值增長50.6%。三是服務業引資取得較大進展?？偼顿Y5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區，占地近1平方公里，涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學校、購物中心和高品質住宅等眾多內容，該項目的實施將可以極大地提升高港的城市功能。

3.有差距。一是對照市交目標，利用外資必須發力。利用外資的水平直接體現一個地區經濟發展的外向度。1-7月份，我區實際利用外資7049萬美元，占市交指標的50.3%，欠序時進度8.3個百分點。二是對照周邊市區，重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市（區）相比，今年我區新開工億元以上重大項目最少，分別比泰州經濟開發區、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年，靖江市實施5億元以上項目11個，20億元以上項目4個，單體項目投資最大的達到60億元，全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產業集群。上半年，泰興市實施1億美元或10億人民幣以上項目達到15個，虹橋開發區與常州鐘樓區啟動跨江合作，積極承接蘇南產業轉移。三是對照序時要求，推進力度仍需加大。通過今天的會議，我們可以發現，園區、鎮街之間發展不平衡性大，有些地方扎扎實實，有些地方虛虛實實；一些簽約項目“聽到的多、看到的少”，遲遲不能落地；少數項目圈地時間長，久久不見真動作；不少項目的推進速度慢于原先確定的序時要求，形象進度和年初幾乎沒有變化。因此，對照全年任務和序時要求，我們必須認清工作中存在的問題，把握重點，突破難點，全力以赴抓項目擴投資，一著不讓保增長促發展，確保全面和超額完成既定目標任務。

二、堅定信心，狠抓關鍵，切實把握好方向、關注好動向、引導好投向

所謂把握好方向，就是大力實施開放創新“雙輪驅動”戰略，突出以項目建設為抓手，加快推進工業化、城市化進程。所謂關注好動向，就是要密切宏觀經濟走勢、國際國內產業轉移趨勢、上級的政策取向和國內外知名企業特別是央企的投資動向，有針對性地做好各項工作。所謂引導好投向，就是通過服務引導、政策激勵，鼓勵企業加大有效投入，著力調整產品結構、市場結構和公司治理結構，不斷做大做強。具體來說，要抓好以下幾方面的重點工作: 1.抓好機遇，在項目招引上求突破。項目招引是項目建設源頭工程、一號工程，必須加大力度，加快突破，確保完成甚至超額完成全年目標任務，并為今后一段時期高港的發展儲備一批大項目、好項目。一要進一步明晰招商思路。當前，要致力把握四個機遇、瞄準四個方向，即：把握長三角區域發展上升為國家戰略和泰州長江大橋通車在即的機遇，圍繞推動跨江合作，以上海、蘇南等發達地區為方向，深化觀念對接、產業對接、園區對接；把握醫藥城北園產業化和資本化加速推進的機遇，以招引醫藥生產企業為方向，依托揚子江藥業集團，以招引醫藥生產 企業為方向，積極發展大健康產業；把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強的機遇，以歐洲為方向，積極赴歐招商，鼓勵企業引進先進設備、技術和人才，實施研發和設計外包；把握《海峽兩岸經濟合作框架協議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機遇，以臺企為方向，大力引進臺資企業落戶高港。中秋節期間，全省將舉行“江蘇臺商周”活動，商務局從現在起就要牽頭做好相關準備工作，確保在活動期間，高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進一步創新招商方式。要推廣高新區壁紙產業招商的做法，積極依靠國家級的產業協會、行業協會和發達地區的商會、協會，進行委托招商；要放大益海糧油發展的成功經驗，認真做好落戶企業的服務工作，促其增資擴股或引進項目，進行以商引商；要探索市場化的招商機制，聘請一些經驗豐富、信譽良好的中介機構，進行中介招商。三要進一步落實招商責任。1-7月份，實際利用外資除白馬鎮外，其他鎮街都沒有完成序時進度，核心港區、高新區、臨港經濟園完成目標都不足20％；7個經濟部門除商務局外，其他6個部門都沒有達到序時要求。各園區、鎮街及綜合經濟部門要對前期的招商工作進行回頭看，對意向項目要落實專人跟蹤確保早簽約；對簽約項目要落實專人服 務，確保早開工。園區是經濟發展的主載體，要當主角、挑大梁，力爭在11月份之前完成全年目標任務。

2.強化引導，在企業項目開發上求突破。項目建設，企業是主體，政府是主導。各園區、鎮街及綜合經濟部門要認真做好引導、指導工作，確保企業項目開發方向準、速度快、效果好。一要把項目建設與企業改造提升結合起來。繼續用好固定資產投資增值稅抵扣政策，加快設備更新、工藝改造，不斷培育新的生產力。鼓勵企業建立技術研發、工程研究中心，加快創新成果轉化，支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業緊盯產品材料供應、生產銷售等上下游環節，通過資本嫁接、技術嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進行戰略合作。加快產學研合作，實施品牌戰略、標準戰略、知識產權戰略，積極參與行業、產業標準的制訂。推進企業上市“模擬上市”是事關企業健康運行、事關高港工業經濟運行質態和競爭力。經信委、發改委、金融辦等相關部門要進一步深入研究，把這項工作做細、做實，早見效、早出成果。二要把項目建設與新興產業發展結合起來。在抓好華強照明與復旦大學合作開發的LED和UHP新光源等新興產品項目的同時，要結合“十 二五”規劃編制，制定好我區的新興產業發展規劃特別是醫藥產業的發展規劃，以更大的力度、更優惠的政策鼓勵企業開發新興產品，搶占產業發展的制高點。三要把項目建設與人才培養引進結合起來。人力資本的投資是企業適應未來競爭的根本之要，也是企業做大做強的當務之急。要堅持政企聯動，抓住后危機國際人才加速流動、海外留學人員回國創業的有利時機，引進一批企業發展急需的高層次創新創業人才。組織部要牽頭制定相關激勵政策，今后政府引進高層次人才的原則上是根據企業需要引進、放到企業培養鍛煉，真正使人才有用武之地，能發揮所長。經信委要認真實施好企業高管培養計劃，通過學習深造、研討交流等形式，不斷拓寬企業家視野，提升經營管理水平。

3.突破瓶頸，在項目協調服務上求突破。項目推進快不快、好不好，關鍵在服務；制約因素能不能有效破解、加快破解，根本靠創新。一要破解難題。在用地上，要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進行全面總結，進一步完善好區鎮村三級聯動機制；要加快研究制定我區的“三臵換”實施辦法，推動拆遷；用充分運用用好城鄉建設用地增減掛鉤、項目點供等政策，爭取更多的用地指 標。在資金方面，要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”，多管齊下，信貸資金、上級配套資金、民間資金，多資并用，為項目建設提供切實的資金保障。經信委要在幫助企業融資8.6億元的基礎上，進一步做好銀企對接工作，為企業爭取更多的信貸支持，力爭全年為企業融資15億元以上。各金融部門要強化“雙贏”理念，在服務地方發展中提升效益、拓展空間。區金融辦要出臺駐區金融機構考核獎勵辦法，對為高港發展作出重要貢獻的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應對國際金融危機，省委、省政府出臺了發展六大新興產業、建設特色產業基地、促進文化產業發展、大力培養引進人才等一系列政策措施以及加快轉變經濟發展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實施“雙輪驅動”戰略的意見和政策。這為我們推進項目建設提供了有利條件。各園區、各鎮街及區各有關部門要深入研究、深刻領會其重要內涵，不斷增強推動項目建設的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發改、經信、科技、財政等部門要組織專門力量，精心包裝項目，積極爭取支持，力爭我區有更多的建議進規劃、更多的項目進籠子、更多的資金進盤子。要把政策配套到位。在落實《促進工業企業加快發展獎勵辦法》、《工業企 業高位嫁接獎勵辦法（試行）》和《培養企業經營管理人才的實施意見》的基礎上，發改、經信、財政等部門，要根據市委、市政府開放創新“雙輪驅動”政策意見，制定出臺我區的具體實施辦法。三要強化服務。區四套班子領導要帶頭做好項目掛鉤工作，對掛鉤項目的實施進度要了胸中有數，對項目推進過程中碰到的困難和問題要及時協調解決，確保所掛鉤的項目有序推進。各服務包干部門要根據項目實施要求，及時做好有關手續的辦理和相關審批的對上對接協調工作，真正落實“包?！必熑?。發改委、經信委、建設、規劃、國土、環保、安監、消防等部門要建立聯動機制，進一步優化審批環節，簡化辦事流程，提高辦事效率。

三、集中精力，落實責任，切實提高組織程度，加大推進力度，加快建設進度

推進重點項目建設，事關全局、影響長遠。全區上下必須集中精力，落實責任，確保取得實效。

一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學規劃引領項目集聚。按照開放創新“雙輪驅動”戰略的要求，結合“十二五”發展規劃編制，認真編制醫藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導產業和壁紙、汽摩配件等特色產業發展詳 規。根據規劃，編制產業投資導向目錄，定期發布項目建設與儲備情況，吸引國資、外資投向我區重點項目，加速產業集聚。要加強園區功能開發，提升承載項目的能力。各園區要圍繞發展定位，加快基礎設施和配套設施建設，不斷完善功能，增強對項目的吸引力。醫藥城南園要科學規劃、快速啟動；核心港區臨港產業發展與港口開發要同步推進；高新區產業發展平臺與城市功能要快速完善；臨港經濟園啟動步伐要進一步加快，力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路，按照快于今年、快于周邊的要求，及早謀劃明年的工作目標，及早理清工作思路，及早研究工作舉措，力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設的攻勢。

二要以更多的精力投入項目。項目建設是“一把手”工程，必須堅持“一把手”親自抓，任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區、鎮街和項目服務部門的領導要始終繃緊項目建設這根弦，拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進一步強化“工作項目化、項目責任化”機制，落實推進措施、搶抓時間進度，使項目建設在量化、細化、具體化中提速度、趕進度，早投產、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務大局，協調聯動、形成合力，一切圍繞項目建設想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區項目建設工作的統籌協調機構，要進一步強化對項目建設的全程監管，加大對項目實施單位的工作指導，切實發揮好牽頭作用。

三要以更嚴的督查推進項目。健全重點項目督查制度，采取領導督查、部門督查、跟蹤督查、現場督查等方式，定期不定期地對項目進度、工程質量、安全生產、建設環境等進行巡回檢查，發現問題及時整改。人大、政協要組織人大代表和政協委員圍繞重大項目建設開展視察調研活動，積極提出意見和建議。健全目標責任考核制度，把項目建設、招商引資工作的成效與經濟利益相掛鉤，與干部任用相掛鉤，切實形成爭先進位、爭作貢獻的工作氛圍，確保重點項目大力度、快節奏推進。