第一篇：食品安全履則報告

履責報告

尊敬的各位領導、各界朋友： 大家好。

“民以食為天”、“食以安為先”，我公司作為國內著名的專業食品企業制造商，我們成功地將傳統美味與現代科技完美結合，采用世界領先的生產工藝，精選優質原料，結合先進的生物控制技術，為消費者奉獻至真產品！

堅持質量安全作為企業的生存法則，樹立了“質量是基礎、安全是底線”的理念。《食品安全法》實施以來，通過學習貫徹《食品安全法》及實施條例和國家質監局【2010】第119號公告法律法規，我們深刻認識到企業法人是食品安全責任的主體，一定要在食品安全方面守好“道德底線”。根據質監局的安排，現向各位匯報一下我公司落實法律責任，實施質量管理的做法。請大家指正。

一、建立食品安全控制體系

為貫徹落實《食品安全法》及其實施條例和國家質檢總局【2010】第119號公告法律法規，企業在原有三合一管理體系下，完善了17項管理制度和了42個記錄表格。建立新增供應商及新增物料安全評估機制。不安全物料不用，不夠資質供應商不用。建立現有供應商考核機制，對供應商進行定期考察，從源頭上保證安全。建立食品安全監督考核機制。對涉及食品安全的原料、半成品及成品進行風險評估，制定監控計劃。對風險程度高的原材料進行重點監控并盡可能進行檢測項目開發，自檢監控。建立原料控制體系

（1）建立進貨查驗記錄制度，編制了原料《采購控制程序》，制定相應制度規定和 記錄。按照《采購控制程序》選擇合格供方，按照《供應商管理制度》對供應商進行有效管控，對首次供應原料的單位索取有效的生產許可證、營業執照認證證書、綠色產品證書等資質證明，對供方的供應能力、原料質量、信譽等進行評價，建立合格供方名單和供方檔案并實行動態管理，并從合格供方中實施采購將供應調查時發現的能力強、信譽高與公司配合好的供方納入合格供方，并根據動態管理情況，對供應能力差、信譽低和與公司配合差的供方從合格供方名單中刪除。

（2）按照原料驗收管理制度，依據采購產品驗收標準和《檢驗規程》對購進原料進行檢驗。每批次原料供貨，必須有生產廠家或代理供應出據的“產品檢驗報告”以證實產品質量合格，在原料入庫前，公司品保部檢驗人員，對原料進行抽樣檢查，檢驗合格開具檢驗報告，倉庫管理員方可入庫。對檢驗時發現的不合格原料，按《不合格品處理程序》進行管理和處置。

（3）原料貯存及領用采用世界先進的軟件系統進行管理，按照先進先出，精確控制每一批次產品的原輔包材入庫、貯存和發放。對貯存原料按規定進行檢查，并填寫《倉庫檢查記錄》，發現影響質量的情況，立即隔離存放，并報告品保部查找原因進行處置，不合格品決不進入生產過程。

（4）按照GB2760《食品添加劑使用衛生標準》和GB14880《食品營養強化劑使用衛生標準》的規定，制定了《食品添加劑管理辦法》，嚴格執行食品添加劑使用的規定，標準中允許使用的添加劑決不超標使用，標準中不允許使用的決不使用，決不使用食品添加劑以外的化學物質和其他危害人身健康的物質，將添加劑使用情況真實的記錄臺賬。1.生產過程控制

為有效保證產品的食品安全，公司先后建立并通過了HACCP、ISO9001、ISO14001 等管理體系，并制定了相應的文件和記錄。

（1）依據從業人員健康管理相關要求，每年對從業人員至少進行一次健康體檢，未取得體檢合格證者，不得上崗進行生產加工工作。

（2）生產現場實施“5s”管理，制定了衛生標準操作程序（SSOP）和相應的記錄，根據產品生產工藝的特點將生產作業區化分為清潔區和準清潔區，各區域相對隔離，并提出了各自的工作環境的要求，特別是空氣潔凈度的要求，為食品安全提供了良好的工作環境。為確保工作環境達到衛生規范要求，規定了生產作業區人的流向、物的流向和給排水的流向，依據衛生規范要求從事生產操作的員工嚴格執行《生產車間防止交叉污染制度》、《食品接觸面的衛生消毒制度》和《設備管理制度》，（3）過程控制

為使操作員工能夠按照生產工藝作業文件嚴謹操作，依據生產工藝流程，公司編制了詳細的SOP（崗位標準操作流程），依據《生產過程考核辦法》對崗位員工進行考核，確保生產過程受控。

根據食品質量安全衛生要求和我公司產品生產工藝流程，通過對整個工藝流程進 行危害分析，確定了三個生產過程中的關鍵控制點：原輔料驗收、添加劑添加管控、殺菌，每個關鍵控制點設立嚴格關鍵限值與監控措施，并將監視測量過程按規定要求保持了詳細記錄。

在生產過程中建立關鍵控制點，品控員對關鍵控制點進行監控，并依據《過程 產品檢驗規程》對過程產品進行抽樣檢驗，將檢驗結果記錄《中間制品檢驗報告》，上道工序的產品不合格決不進入下道工序，生產過程中使用的原料、添加劑、生產調度及產品的生產過程安全管理情況，做了追溯性記錄，為食品安全管理提供真實記錄，并為產品追溯活動提供證據。2.產品出廠檢驗

依據《產品檢驗計劃》和《產品檢驗規程》，對每批次終產品進行檢驗，將檢驗結果填寫《產品檢驗報告》。在生產過程中發現產品不合格時，依據《不合格管理程序》對不合格進行處置，產品不合格決不進入產品倉庫。對審查細則中的“*”號檢驗項目委托濟南市質量技術監督局食品中心檢驗，每年檢驗至少兩次，并簽訂了委托檢驗合同。2011年截至目前生產許可證年審由濟南市質量技術監督局和抽檢2批次，委托檢驗8批次，綠色產品認證抽查3批次，計量抽查抽3批次，檢驗結果次次合格。

3.食品安全風險監測信息收集、消費者投訴受理與處理和不安全食品召回

（1）為及時發現食品安全風險苗頭傾向，建立了《產品風險管控制度》，公司所有在職員工對食品安全相關信息進行收集，由各部門對收集的相關信息向公司品管部門匯報，品質管理部門進行匯總、分析、綜合和管理，研究處理對策，并針對實際情況，開展風險預警。

（2）為維護消費者的權益，滿足顧客需求，我公司建立了《顧客投訴管理程序》，規定受理處理流程明確部門、人員職責，規定受理、處理時限和處理方法，最終達到顧客滿意。

（3）當發現不符合國家相關規定和食品安全項目的產品時，能及時召回，以消除或把不符合影響降至最低程度，建立了《產品召回管理程序》與《標識和可追溯管理程序》，明確部門職責，規定召回程序和追溯流程，確認不符合影響程度，啟動產品召回程序。不合格產品按《不合格品控制程序》進行處置。在處理過程中應保持與顧客聯系，將處理的情況及時反饋給顧客，則根據危害程度，必要時將處理情況和處置結果通過媒體進行互報，并及時報告政府主管部門。改進、具體實施和打算

為進一步加強食品安全的標準，履行企業的主體責任，我司在今年進一步加強完善了管理系統在各個流程中的應用，使其的運行更加有效準確。同時為做好產品安全防護，我公司新增多個紅外探頭攝像設備，完善了從原輔料入廠至終產品入庫乃至出廠的全過程監控系統。在保證產品本身品質的同時，我公司將產品質量的控制延伸到產品的運輸貯存環節，通過實施《物流配送程序》與《運輸車輛衛生檢查制度》保證了運輸過程中產品的安全防護。企業將按照市《2011年食品安全監管工作要點》，建立更高級別的食品安全管理體系，全面提升食品安全管理水平。

人品、食品，品品相照；蒼生、民生，生生相連。我們深知企業是食品安全生產的第一責任人，嚴格做到誠信與自律，嚴格按照食品安全法要求進行食品安全工作的管控。我公司將以質量安全為己任，通過自身不斷進取和努力，為社會奉獻出更多、更好的產品！

匯報完畢，謝謝！

第二篇：企業食品安全履職報告

山東大寶養殖加工有限責任公司

食品安全履責報告

尊敬的各位領導：

你們好，下面我就山東大寶養殖加工有限責任公司食品安全工作履責報告向各位領導匯報如下：

山東大寶養殖加工有限責任公司成立于1995年，經過十六年的發展公司現已成為一家集肉種雞、種鴨繁育、孵化、商品雞養殖、肉雞、肉鴨屠宰加工、冷藏以及飼料生產為一體的省級農業產業化重點龍頭企業。

一、公司自成立以來就非常重視產品質量和食品安全，認真學習貫徹《食品安全法》及其實施條例，國家質檢總局【2010】第119號公告等法律法規，嚴格按照《食品安全法》及相關法律法規條例的要求，組織公司食品安全生產，為了提高管理人員和員工的業務素質和食品安全質量意識，公司制定了《食品安全法》及其實施條例、國家質檢總局【2010】第119號公告等法律法規學習培訓計劃，定期組織對管理人員和員工進行培訓，并對學習培訓效果進行考核，經過培訓考核，提高了管理人員和員工的業務素質和質量意識，取得了較好的效果。

二、食品安全關系到企業的未來，為了確保公司產品質量安全，為客戶和顧客提供100%質量安全的產品，公司建立健全了各項食品質量安全保證制度，并于2007年通過了ISO9001國際質量管理體系認證和ISO22000食品安全管理體系認證，在推行各項食品質量安全管理制度和食品安全管理體系的有效運行方面，公司主要做了以下工作：

1、、企業原料進廠嚴格把關，把原料驗收作為關鍵控制點進行嚴格控制，根據國標制訂驗收標準，認真履行抽檢制度和填寫相應記錄，不符合驗收標準的一律拒收，建立供應商供貨記錄表，加強對供應商的管理，確保進廠的每批原料都為合格原料。

2、、對生產過程進行分析，將常見的對食品安全可能造成危害并導致不良后果的生產環節確定為關鍵控制點進行嚴格控制，確立各項質量標準，以標準確立各項操作規范，制訂了質量管理手冊，HACCP計劃、程序控制文件，嚴格按照ISO9001質量管理體系和ISO22000食品安全管理體系要求對生產過程進行控制，并做好相應記錄，,使整個生產過程處于受控狀態，達到不合格原料不準進廠，不合格半成品不準流入下到工序，不合格產品不準出廠的目標。

3、為了確保公司出廠的每批產品都為合格產品，公司加強了對食品安全的檢測，建立健全了食品檢驗制度，設立了化驗室，配備了多項檢驗設備、儀器，按照國家標準定期對產品以及各車間與食品直接接觸的員工手、工作服、生產用水、工器具等接觸面進行采樣檢測。對于公司化驗室不具備檢測能力的項目，公司定期委托市級以上檢測部門進行檢測，從而保證生產過程中的食品安全。

4、制訂了客戶投訴管理制度，問題產品召回程序、方案和管理制度，每年進行一次問題產品召回演練，一旦市場出現我公司問題產品時，第一時間啟動問題產品召回方案，及時召回市場上的問題產品，減少問題產品存在的食品安全隱患，保障客戶和消費者的利益。

三、我公司積極履行企業在食品安全中的主體責任和社會責任，積極配合和支持各級質量食品安全監管部門對我公司食品質量安全問題的檢查、監督和指導，如2011年6月2日新泰市質量技術監督局新汶分局領導來我公司檢查食品安全工作，檢查出更衣室未貼近生產車間；車間內無紫外線燈；進車間的洗手設施無水；窗臺上放有沾蠅紙，紙上布滿蒼蠅等問題，對檢查出的這些影響食品質量安全的隱患，公司領導非常重視，指定責任人認真落實，一周內整改完畢。為了杜絕類似影響食品安全的隱患再次出現，公司專門成立了食品安全檢查小組，每月進行一次大檢查，對檢查出來的食品安全隱患，落實責任人、限期整改，整改完畢后，進行檢查驗收，驗收不合格，繼續整改，并對責任人進行經濟處罰，直至整改驗收合格。

雖然我們對食品安全及其重視，做了大量的工作，采取了一系列的控制措施，取得了一些成效，但我們也會清醒的認識到食品安全工作還

存在不足：

1、食品安全工作相關文件資料、記錄需進一步健全

2、影響食品安全的隱患或多或少的依然存在，需進一步加強排查和整改

3、化驗室檢測能力有待進一步提高

4、食品安全培訓工作需進一步加強。

為了進一步改進和提高食品質量安全管理水平，公司將會做以下打算和采取以下措施來加強食品質量安全管理:

1、成立以總經理擔任組長，各部門負責人及多名具有綜合相應經驗和知識的專業技術人員為組員的食品安全管理小組，全面負責貫徹公司食品安全的監管，負責對關鍵控制環節的技術改進、糾正不合格操作、并不定期對各部門進行檢查。

2、加強對公司各級管理人員、一線員工的食品安全知識和《食品安全法》及相關法律法規條例的培訓，增加培訓次數，嚴格考核，提高員工食品質量安全意識，切實貫徹到食品生產中去。

3、切實推行好ISO9001質量管理體系和ISO22000食品安全管理體系，制定相應措施保證兩個管理體系的有效應用，真正起到保證食品質量安全的作用。

4、加大對公司化驗室的投入，再購進一些先進設備和儀器，以適應產品檢測的需要。

面向未來，山東大寶養殖加工有限責任公司確立了“生產優質安全食品，鑄就百年偉業”的戰略目標，公司將以更大的決心，更扎實的工作不斷強化食品安全管理，深入推進食品安全各項管理體系，為顧客、為客戶提供優質、安全的食品。為企業員工、為社會創造物質精神財富，為構建“民主文明富強和諧”的社會主義國家奉獻力量。

以上報告，請予以審議。

山東大寶養殖加工有限責任公司二零一一年八月月二十四日

第三篇：落實食品安全履責報告樣本

2011年***企業落實食品安全履責報告

一、企業概況

二、企業學習貫徹《食品安全法》及其實施條例、國家質檢總局[2010]第119號公告等法律法規情況。

三、企業原料進廠把關、生產過程控制、產品出廠檢驗、問題產品召回等各項食品質量安全保證制度、體系的建立和執行情況。

公司在食品生產經營過程中，要求對原料驗收、生產過程安全管理、產品運輸銷售等全過程實施管理控制，建立原料（包括添加劑）進貨查驗記錄、生產過程控制記錄和成品出廠檢驗記錄等項目，制定完善的食品安全管理制度，嚴格落實企業的主體責任，保證產品質量安全。

主要在以下方面開展落實企業質量安全主體責任的工作：

1、保持資質一致性

保證企業營業執照、食品生產許可證有效、一致； 保證企業實際生產食品的場所、生產食品的范圍等與許可證書內容一致。

2、建立原輔材料（食品添加劑）進貨臺帳和進貨查驗制度 1）、供應商臺賬

建立合格供方臺帳，明確記錄供方名稱、供貨名稱、許

可證編號、聯系信息等內容，并定期更新相關的資質證明材料及信息，及時取消資質不符合的供應商。

2）、查驗供應商資質證明營業執照、生產許可證、衛生許可證等。

3）、原材料進貨臺帳

記錄每批采購的原輔料供貨者的名稱、聯系方式、進貨名稱、數量、日期等內容，保證進貨的可追溯性。4）、原材料進貨臺帳

記錄每批采購的原輔料供貨者的名稱、聯系方式、進貨名稱、數量、日期等內容，保證進貨的可追溯性。5）、原輔材料倉庫管理記錄

記錄各種購進原輔料的貯存、保管、領用出庫等情況，確保原輔料的儲存安全。

3、建立并落實生產過程控制制度 ①記錄生產車間或場地清潔衛生情況；

②按生產工藝的要求，防止人流、物流交叉污染，防止原料、半成品、成品交叉污染；

③做好產品投料記錄，包括名稱、使用數量等； ④做好生產設備、設施維護保養和清洗消毒記錄； ⑤做好其他關鍵質量控制點的質量控制記錄等。

4、建立并落實產品出廠檢驗制度

①做好出廠產品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括檢查

產品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、化驗員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等內容；

②配備必備的檢驗設備，計量器具及時依法檢定合格或者校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備并在有效使用期內；

③檢驗項目應與食品安全標準規定的項目一致；

④對企業自身不能檢驗的項目委托其他有資質的檢驗機構實施檢驗，并簽訂委托檢驗合同。

5、建立并落實不合格品管理制度

①做好對采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產品的處理記錄；

②做好不合格產品的處理記錄。

6、規范管理產品標識標準內容

按照GB2760《食品添加劑使用標準》和GB7718《預包裝食品標簽通則》 嚴格審核標簽內容，保證符合國家規定。

7、建立產品銷售臺帳

公司對銷售的產品建立銷售臺帳，重點記錄銷售每批產品的產品名稱、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期、檢驗合格證號等內容，保證公司對產品銷售的全面管理。

8、嚴格執行食品安全標準

公司嚴格執行有關食品安全標準，使用的企業標準及時依法備案。定期收集、記錄新發布的國家食品安全標準，參加相關培訓，做好執行工作。

9、建立不安全產品召回制度

公司建立并落實了安全食品召回制度，記錄對不安全食品自主召回、被責令召回的執行情況，包括：企業通知召回的情況；實際召回的情況；對召回產品采取補救、無害化處理或銷毀的情況，整改措施的落實情況；并向當地政府和縣級以上監管部門報告召回及處理情況。

10、建立從業人員健康檔案

公司建立了從業人員健康檔案，開展食品質量安全知識培訓并做好記錄，按照《食品安全法》的要求，每年參加健康查體。

11、建立產品投訴管理制度

公司建立了消費者投訴受理制度，做好對消費者投訴的受理記錄，包括投訴者姓名、聯系方式、投訴的食品名稱、數量、生產日期或生產批號、投訴質量問題、企業采取的處理措施、處理結果等。

12、制定食品安全事故應急預案

四、自身存在問題。但在生產過程中仍存有一些不符合規定的現象，存在一些問題主要有一下幾個方面：

五、監管部門發現和查處的涉及食品質量安全問題和違法違

規行為的整改情況。（如沒有，可以不匯報）

六、企業在履行主體責任，落實各項制度中存在的問題以及改進和提高食品質量安全管理的具體措施和打算。

***有限公司

年 月

日

第四篇：食品安全履職計劃

學校食品安全

（履職計劃）

馬村明德學校

馬村明德學校食品安全履職計劃

學校食品安全直接聯系到全體師生的身體健康，也是我校重點抓辦的工作。所以一直以來，學校所出現食物中毒或一些因不衛生而造成的健康問題幾乎為零。新年里，為再次確保學校師生安全，學校進一步落實食品監管責任，杜絕假冒偽劣食品在校內的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，特擬定學校食品安全工作計劃與目標。

一、建立和完善學校突發性食品安全事故的應急處理機制，制訂食品安全工作應急預案。成立學校膳食管理委員會并上墻接受社會監督。配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。

二、健全食品安全信息報告制度。學校一旦出現食品安全群體性突發事件，要在規定的時間內準確、及時向上級相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期不少于5次。

三、學校成立食品安全工作領導小組，由校長任組長。建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品安全的第一責任人，對職責范圍內的食品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品安全工作，分管人員對校內食品安全直接負責，并將食品安全管理工作列入考核內容實施獎懲制度。

四、建立各項食品安全工作規章制度。制度主要應包括：食堂從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜48小時留樣制度、學校食品安全事故責任追究等制度。學校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查，減少或及時消除食品安全隱患，防范校內重大食品安全事故的發生。

五、積極開展學校食品安全宣傳教育工作。學校要制定安全工作計劃中食品工作的教育，大力開展食品安全的專題宣傳教育活動，提倡健康消費，要求各班級每學期開展食品安全健康教育活動不少于5次。

六、加強校內食品安全管理工作。必須完善各項監督管理制度，落實專人履行監督管理職責，向供貨人員索要衛生許可證及營業證復印件，提出明確的食品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂的加工操作間及食品原料存放間。

一直以來，我校的食品安全工作都沒有放松，今后的工作中，我校的食品安全工作也不會放松！

食品安全教育信息：

2013.2.28 我校開學大會上，校長就食品安全問題在會上發言，杜絕學生外出買零食，四年級以下學生來校不準帶錢。

2013.3.1 住宿生輪流值日進行餐廳食品48小時留樣的記錄。

2013.3.2 營養餐工作發放后，利用課間操時間，張建生教育學生如何辨別營養餐及其它食品是否變質、如何處理變質食品的方法。

2013.3.5 學校成立膳食管理委員會，由學生、家長、老師、村干部組成，對學校食品衛生、食品安全進行監督。

2013.3.8 課間操時間，養成教育工作方面，楊志宏老師教育學生時常保持雙手的衛生習慣，要養成勤洗手、洗臉的習慣，以防細菌滋生產生疾病的危害。

2013.3.14 住宿生對餐廳衛生進行監督檢查，并促成第大周檢查兩次的輪流值日制度。

2013.4.1 校長召開校務會議，特別指出餐廳及營養餐工作情況，要求食品存放必須隔墻離地，防蠅、防鼠、防潮等。

2013.4.17 放禮拜安排，校長強調春季為疾病多發期，學生回家后注意個人飲食習慣，多喝開水，少吃零食及其它不良食物。

馬村明德學校 2013.4.21

第五篇：淄博市周村區食品安全監管部門履職情況報告[推薦]

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淄博市周村區食品安全監管部門履職情況報告

作者：叢曰晨

來源：《機構與行政》2012年第11期

今年9月份以來，周村區編辦聯合區監察局、區食安辦組成兩個檢查組，在部門（單位）自查基礎上，分別對區農業、水務、商務、衛生、工商、質檢、畜牧獸醫、食品藥品監管8個監管部門（單位）和各鎮、街道履行食品安全監管職責情況進行了檢查。此次檢查主要采取聽取履行職責情況介紹、核查有關文件資料及查驗群眾反映問題和食品安全事件處置情況，走訪監管對象，召開部分區人大代表、政協委員和基層干部群眾參加的座談會并進行問卷調查等方式進行，共發放調查問卷111份。從檢查總體情況來看，全區各食品安全監管部門（單位）近幾年來認真貫徹《食品安全法》和上級有關政策法規，按照分段監管要求，認真履行職責，發揮作用是好的。監管責任明確，工作分工明晰，體制機制比較健全，地區未有重大食品安全事故發生。

一、各級高度重視，落實食品安全監管工作責任

區委、區政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作擺上重要議事日程，始終將其作為全區工作的重中之重來抓。

一是召開會議研究部署。組織召開了全區食品安全工作會議，印發了《周村區食品安全工作主要目標任務分解》，全面安排部署各項工作任務。區政府分管領導多次對地區食品安全工作作出重要指示，指導開展多項食品安全專項整治行動。

二是成立綜合協調機構。2011年成立區食品安全委員會辦公室，為正科級全額事業單位，編制員額4人，隸屬區政府辦公室領導。目前實有工作人員3人。

三是落實各級各部門責任。各鎮、街道成立了由行政主要負責人任組長，各分管領導任副組長，教育、衛生、婦聯等部門分管領導（單位）任成員的領導小組，與各村簽訂了食品安全工作目標責任書，將食品安全工作列入考核內容。各食品安全監管部門（單位）都確定了分管領導、職能科室和具體工作人員，細化了工作目標任務，全區形成了一級抓一級、一環套一環、層層抓落實的食品安全工作責任格局。

二、強化日常監督，夯實食品安全監管基礎

食安辦移交區政府辦公室以來，積極協調組織各監管部門（單位）注重從加強食品安全基礎入手，強化企業責任落實，嚴格許可證管理，注重監管制度創新，推動了食品安全監管工作的開展。

一是強化企業食品安全生產責任。周村質監分局從2010年開始，對企業資質變化、采購進貨查驗落實、生產過程控制、食品出廠檢驗落實等14大類76個小項進行了全面的檢查和落實。周村工商分局注重抓好食品經營者教育，今年以來對全區供貨批發商集中培訓3次，組織經營戶培訓班5個。周村食品藥品監督管理分局對全區餐飲服務單位進行了全面調查摸底，檢查全區餐飲服務單位1128家次，下達監督意見書1021份，與餐飲服務單位負責人簽訂了食品安全責任書、承諾書。

二是嚴格許可證管理制度。周村工商分局做好《流通食品經營許可證》前培訓，并嚴格審核，要求經營者必須有相應的經營場所、經營器具、環境及個人衛生條件。周村質監分局強化獲證企業證后監管，及時開展生產許可證的年檢，讓食品安全生產企業簽訂食品添加劑安全食品承諾書、使用添加劑明示表。區畜牧獸醫局在區內6處生豬屠宰場、1處肉牛屠宰場全部派駐了專職駐廠檢疫員，嚴格落實屠宰檢疫制度。

三是注重監管制度創新。區農業局在全區實行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營實名購買兩項制度，從源頭上確保農產品質量安全。周村工商分局實行食品供貨商備案管理和“一票通”制度，有效杜絕了制假售假現象的發生；同時，建立月報告、季評比、獎勵到片區制度，進一步促進片區食品安全監管履職到位。周村食品藥品監督管理分局針對基層監管面廣量大、監管任務繁重、執法力量不足的現狀，積極探索“區域監管、全局執法”、“小綜合、大稽查”工作模式。

三、嚴格監督執法，大力開展食品安全專項整治

近年來區食安辦牽頭制定印發并認真落實《周村區地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案》、《周村區農村食品安全綜合整治方案》、《周村區學生“小飯桌”管理暫行辦法》等一系列文件，組織各監管部門（單位）根據各自職責，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、“地溝油”等各項食品安全專項整治工作，嚴厲查處各類違法行為，在全區營造了打擊違法行為的高壓態勢。

一是食品生產方面。2010年以來，周村質監分局先后開展了非法添加和濫用添加劑、肉制品、桶裝飲用水、饅頭、增塑劑、乳制品、明膠、蜜餞等各類食品專項整治工作，立案查處14家食品生產企業，并督促其整改。特別是針對“地溝油”問題，各監管部門（單位）按照職責分工，于去年12月開展了為期一周的集中排查；區食安辦、畜牧獸醫、工商、質監、食品藥品監管等部門（單位）成立聯合督導組，在鎮、街道共抽查食品生產企業、糧油經營戶、小型超市等有關企業單位56家，對檢查出的問題及時進行了處理。

二是食品流通方面。周村工商分局以城區社區、學校周邊、農村和城鄉結合部為重點，以糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、酒類、兒童食品為執法檢查核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了塑化劑、乳制品、酒類、熟肉制品、學校周邊環境等專項執法檢查100余次。今年9月，區食安辦、工商、食品藥品監管等部門聯合對重點街道、社區的小餐飲店、小超市、小商店、小食品店、茶葉店“五小”行業進行了集中檢查。

三是餐飲消費方面。周村食品藥品監督管理分局突出鎖證索票、原料購進記錄、餐飲具消毒、從業人員健康查體培訓等重點環節，先后開展了年夜飯、豬肉食品安全、重大節日、旱碼頭旅游文化節、省運會、“觀世博、游山東”等重大活動保障及中高考期間餐飲食品安全等專項整治。聯合區教體局對轄區內的82家學校（托幼機構）食堂、30余家學校周邊“小飯桌”進行了專項檢查，并每月一次對學校、托幼機構食堂進行聯合執法檢查。區衛生局積極做好餐飲具集中消毒有證單位的專項整治，對餐飲業公共場所衛生安全進行重點監督檢查。

四是農藥獸藥殘留整治方面。區農業局開展了農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營實名購買兩項制度落實情況專項執法檢查，高毒農藥經營實現有限制、能控制、可追溯。區畜牧獸醫局開展了專項獸藥清理規范、飼料和“瘦肉精”等專項整治行動。

五是生豬屠宰檢疫等方面。區商務局每年聯合公安、畜牧、法院等各綜合執法部門出動執法人員2000余人次，出勤350天以上，查繳私宰肉及不合格肉品200余公斤，嚴肅查處銷售、使用未經處理血脖肉等違法行為，切實保障消費者的食肉安全。區水務局加強對水產養殖單位和個人的執法監察，嚴厲查處苗種生產階段違法使用氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝等禁用藥物行為。

四、注重輿論監督，營造食品安全良好氛圍

各級各部門注重向社會搞好宣傳引導，不斷提高群眾的食品質量和安全消費意識。同時，做好輿情監測工作，積極處理好消費者的投訴、舉報工作。一是設立有獎舉報。2011年區政府辦公室印發了《周村區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，規定了食品安全違法行為舉報范圍、舉報途徑、獎勵級別。區畜牧獸醫局設立有獎舉報電話和郵箱，提高群眾參與畜產品質量安全監督意識。二是廣泛宣傳政策法規。區食安辦組織各監管部門（單位）通過采取有獎舉報、組織“食品安全宣傳周”活動、運用各類新聞媒體、張貼宣傳標語和橫幅、發放各類明白紙、開展食品安全知識“五進”（進機關、進企業、進農村、進學校、進家庭）活動等各類方式，廣泛宣傳食品安全政策法規和相關知識，有力地促進了食品安全監管工作的開展。三是及時處理群眾反映的突出問題。區食安辦協調各有關監管部門（單位）積極做好媒體關注、人民來信、消費者投訴、網上舉報（投訴）、部門轉辦等有關食品安全的調查處理工作，今年以來，受理食品案件23件，轉辦案件3件，處結率100%。周村質量技術監督分局根據輿情信息及時對醬油、明膠、酒類產品、蜜餞等產品進行了監督檢查。周村食品藥品監督管理分局從2010年6月履行新職能以來，共辦理餐飲服務環節食品案件130余起，受理和處理群眾舉報案件40余起。

五、加強隊伍建設，不斷提高食品安全執法能力

各監管部門（單位）通過健全完善機構、加強教育培訓、提高執法能力等措施，不斷加強食品安全隊伍建設，為開展食品安全監管工作提供堅實基礎。一是充實工作力量。周村工商分局設立食品流通監督管理科，編制4人，專門負責流通環節食品安全監督管理工作。在工商所由一名副所長任食品安全專管員。周村質監分局由食品監督科和稽查隊的一個專門科室重點做好食品安全執法。周村食品藥品監督管理分局由食品藥品稽查大隊（稽查一科、稽查二科）、餐管科等4個科室分片負責轄區內食品安全日常監管工作，并在各鎮、街道設置了9處食品藥品監管所，配備了9名食品藥品監管助理員，聘請了252名食品藥品安全信息員。二是加強教育培訓。區商務局把執法隊伍建設業務素質和執法水平作為一項重要工作來抓，組織執法人員進行了專門的學習培訓。周村質監分局嚴格落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，努力在工作中嚴格執法程序，規范執法行為。周村食品藥品監督管理分局鼓勵干部職工參加各種學習培訓，開展了計算機應用、公文寫作、法律法規等崗位練兵活動，在全市餐飲服務食品安全事故應急處置演練活動中獲得第二名。三是提高執法能力。周村工商分局建立了食品安全監管能力評估制度，對食品經營違法行為識別和查處能力、與食品經營者溝通指導能力、對食品經營者監管數據掌控能力等五個方面八種能力進行評估，進一步提升了食品流通領域安全監管工作效能。

2010年以來，周村區食品安全各環節監管效能有了進一步提高，沒有發生一起重大食品安全事故，確保了人民群眾飲食安全。但在工作中還存在一些問題和不足：一是個別監管部門履行職能上存有交叉現象。由于在新老法規上各自的依據和理解不同，在實踐中還存在餐飲單位工作人員的健康證由區衛生局和周村食品藥品監督管理分局兩個監管部門頒發，價格不統一現象；另外，在餐飲場所同時發放衛生許可證和餐飲服務許可證。二是受基層條件所限，區縣食品安全檢測儀器設備、經費等硬軟件條件相對不足，另一方面也存在有的部門之間檢測方面資源尚未實現共享、重復檢測現象。三是農村城市結合部等重點區域監管還較為薄弱，室外餐飲服務、基層農畜產品等食品質量安全監管力量相對不足，等等。我們將在今后的工作中認真加以研究解決，推動全區食品安全監督管理工作再上新水平。

（作者單位：周村區編辦 E：CWK）