第一篇：竺山社區多舉措完善文明社區建設

竺山社區：多舉措完善文明社區建設

文明不是簡單的一句口號，更不是形式主義的代名詞，竺山社區自爭得文明社區稱號以來，在社區建設的各個方面都著力凸顯“文明”這一宗旨，力爭完善文明社區建設的長效機制。2011年，在寧波市爭創文明城市“三連冠”的大好形勢下，社區以社區居民、社區工作人員為主要建設力量，多舉措完善文明社區建設，推進文明共建步伐。

一、文明建設，思想先行。社區文明建設工作要取得突破性進展，首先必須明確建設的指導思想。2011年伊始，社區便召開了工作會議，書記向全體工作人員、居民代表等傳達了文明社區建設總指導思想，鼓勵轄區居民廣泛參與到文明建設中來。平時，社區更是通過宣傳窗、宣傳冊、橫幅、海報等多種形式，在轄區內營造一種文明氛圍。

二、文明建設，環境為依。竺山社區轄11個居民小區，以環境優美、花木環繞的竺山公園為依托，力創街道城區片最適宜生活的居民生活區。居民的生活離不開適宜的環境，文明社區的建設更離不開整潔、有序的環境。以爭創“三連冠”為契機，社區發動廣大的青年志愿者、巾幗志愿者、居家養老志愿者、黨員志愿者開展“整治家園 美化環境”大型衛生整治活動，為社區加快完善文明社區建設步伐堅實了環境依托。

三、文明建設，家庭為基。家庭是社區的組成細胞，小家的和諧，才能促成大家的文明。在社區組織的文明家庭、書香家庭、低碳家庭等評比熱潮中，轄區居民在家庭文明建設中積極性日益提高。今年，社區更是在婦女兒童、居家養老方面組織開展各項活動：關愛弱勢婦女，為“空巢老人”提供保健服務，為小區建設健身社區??家和萬事興，這一系列活動都為文明社區建設奠定了強有力的基礎。

四、文明建設，鄰里促和。竺山社區充分發揮調解委員會“第一道防線”的作用，始終堅持“調防結合，以預防為主，協同作戰”的工作方針，積極預防和化解各類矛盾糾紛，特別是鄰里之間的生活矛盾。如今，調解委員會多方疏導，從情、理、法多層面綜合，成功調解了居民之間因水管爆裂、噪音影響等生活小矛盾，讓有矛盾的居民重新獲得了和諧的鄰里關系，更文明和諧增添了一分色彩。

第二篇：完善社區服務體系建設

編者按：根據歷年國家公務員考試時間安排，2014年國家公務員考試預計2013年10月份報名，11月底或12月初筆試，目前國家公務員局暫未公布任何有關2014年國家公務員考試的相關政策，建議考生隨時關注職業培訓教育網，第一時間了解最全面的國家公務員考試信息。職業培訓教育網小編為大家準備了2014年國家公務員考試申論十大熱點話題，希望對大家備考有所幫助！

熱點話題六:大力完善社區服務體系建設

【熱點追蹤】社區和諧是社會和諧的基礎，健全社區服務體系、強化社區自治和服11！務功能是社區和諧的前提。隨著經濟社會的快速發展，社會結構快速轉型，大量 :“單位人”“社會人”轉變為“社區人”，社區日益為社會成員的集聚點、社會需求的交！匯點、政府社會管理的著力點和黨在基層執政的支撐點，構建以社區為重點的基層 社會管理和服務體系已成為加強社會建設和創新社會管理的當務之急，得到了黨中央和國務院的高度重視。

但就目前而言，我國社區服務體系建設處于初級階段，存在一些困難和問題社區服務設施總量供給不足;社區服務項目較少，水平不高，供給方式單一;社區服務人才短缺，素質偏低，結構亟待優化;社區服務體制機制不順暢，缺乏統一規劃，保障能力不強，社會參與機制圣待完善。

加強社區服務體系建設刻不容緩。黨的十七大明確提出“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的發展目標。“十二五”規劃 li綱要對“構建社區管理和服務平臺”做出了全面部署：到2015年初步建立起較為完 善的社區服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制，農村社區服務試點工作有序推進。

一、社區服務體系建設概括

社區服務體系，是指以社區為基本單元，以各類社區服務設施為依托，以社區全體居民、駐社區單位 為對象，以公共服務、志愿服務、便民利民服務為主要內容，以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生 活質量為目標，黨委統一領導、政府主導支持、社會多元參與的服務網絡及運行機制。

目前，全國有6 923個城市街道，8.7萬個城市社區。“十一五”期間，各地認真貫徹落實《國務院關 于加強和改進社區服務工作的意見》(國發〔2006〕14號)，社區服務體系建設取得顯著成效。實踐證明，加強社區服務體系建設是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質量的民心工程，是拉動內需、擴 大就業、促進經濟發展方式轉變的助力工程，是加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定的基礎工程。

但就總體情況而言，我國社區服務體系建設仍然處于初級階段，存在一些困難和問題。社區服務設 施總量供給不足，社區服務設施建設缺口達49.19%。社區服務項目較少，水平不高，供給方式單一。社區服務人才短缺，素質偏低，結構亟待優化。社區服務體制機制不順暢，缺乏統一規劃，保障能力不 強，社會參與機制亟待完善。

“十二五”時期，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程逐步加快，我國城鄉基層社會正在 發生深刻變化，社區服務體系建設面臨難得的機遇和重大的挑戰。一方面，我國經濟社會快速發展，財 政保障能力逐步增強，基本公共服務體系逐步完善，各

級黨委政府對社區發展高度重視，為社區服務體 系建設提供了有利條件。另一方面，社會轉型、企業轉制和政府職能轉變，越來越多的“單位人”成為“社 會人”，大量政府社會管理和公共服務職能向社區轉移，社區居民的服務需求日趨個性化、多元化，社區 的“兒底”功能作用日趨明顯,加強社區服務體系建設已勢在必行。

二、社區服務體系建設的指導思想、基本原則和發展目標

1.社區服務體系建設的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發展觀，大力推進社會主義核心價值體系建設，立足國情、加快發展，逐步建立面向全體社區居民，主體 多元、設施配套、功能完善、內容豐富、隊伍健全、機制合理的社區服務體系，把城鄉社區建設成為管理有 序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

2.社區服務體系建設的基本原則

以人為本，服務居民。始終把實現好維護好發展好社區居民的根本利益作為工作的出發點和落腳 點，以居民的服務需求為導向，把居民滿意程度作為檢驗工作成效的重要標準，真正把社區服務體系建 設成為服務居民、造福居民的民心工程。

政府主導，社會參與。在黨委統一領導下,發揮政府在規劃制定、政策引導、資金投入、監督管理等 方面的主導作用，確保社區服務的公益性和便民利民的特點，增強社區服務可持續發展能力。大力培育 和發展各類服務性、公益性、互助性的社會組織,鼓勵和支持社會組織、企事業單位和社區居民參與社區 服務，完善民主決策機制，發揮多元主體在社區服務體系建設中的作用。

資源整合，共建共享。充分發揮現有服務設施和網絡作用，逐步整合與社區服務設施建設有關的資 金、項目和資源，最大限度降低社會成本，防止資源浪費。把社區服務體系建設與推進街道社區黨的建 設“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建區域化黨建工作格局)工作，與加強社會管理，維 護社會和諧穩定結合起來，注重社區服務體系規范化建設，建立健全科學高效的社區服務管理運行機制 和共駐共建機制，發揮綜合效益，增強服務功能。

因地制宜,分類指導。既要全面謀劃、科學布局、注重長遠、整體推進，又要堅持從實際出發，量力而 行，逐步完善社區服務體系;既要把握社區服務體系建設的統一要求，又要立足不同地區不同情況，突出 重點，強化特色，分類指導，力戒形式主義。

3.社區服務體系建設的發展目標

從我國基本國情和經濟社會發展現實出發，按照加強和創新社會管理的總體要求，進一步健全新型 社區管理和服務體制，強化社區服務體系和信息化建設，到2015年初步建立起較為完善的社區服務設 施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制，農村社區服務試點工作有序推進。

三、社區服務體系建設的主要舉措

1.發展多層次、多樣化的社區服務

積極推進公共服務覆蓋到社區。依托社區綜合服務設施和專業服務機構，開展面向全體社區居民 的勞動就業、社會保險、社會服務、醫療衛生、計劃生育、文體教育、社區安全、法制宣傳、法律服務、法律 援助、人民調解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理等服務項目，切實保障優撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體服務需求。建立黨委統一領導、基層政府主導、社區組織協助、社 會力量參與的社區公共服務新格局。

大力發展便民利民服務。鼓勵和支持各類組織、企業和個人興辦居民服務業，重點發展社區居民購 物、餐飲、維修、美容美發、洗衣、家庭服務、物流配送、快遞派送和再生資源回收等服務，培育新型服務業 態和服務品牌。建立黨委領導、政府扶持、社會主辦、社區組織幫助的社區便民利民服務新格局。

大力發展社區志愿服務。根據社區居民構成，培育不同類型、不同層次的社區志愿服務組織。加強 志愿服務管理，建立健全激勵保障機制，通過政府購買服務等方式，鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿 服務活動，推動社區志愿服務規范化、制度化、法制化。依托社區志愿服務組織，建立黨委政府倡導、社 區組織扶持、共產黨員帶頭、專業社工弓I領、駐區單位和居民廣泛參與的社區志愿服務新格局。

2.完善社區服務設施網絡

合理布局社區服務設施網絡。按照人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全、社 區居民自愿的要求，以市轄區、縣級市為單位，依據城鄉規劃和土地利用總體規劃，合理確定社區服務設 施的數量、選址布局、建設方式、功能劃分。除國家另有規定外，所有以社區為對象的公共服務、便民服 務、志愿服務均在綜合性社區服務設施中提供，加強各類服務資源整合，避免重復建設。

完善社區服務設施功能。完善社區服務站的以下主要功能:一是組織居民開展民主議事、糾紛調 解、公益慈善、鄰里互助、志愿服務等活動;二是代辦代理公共服務事項，保障各項公共服務覆蓋到社區 全體居民;三是為社區居民提供文體教育、健康休閑、養老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務等便民利 民服務;四是為社區黨組織和自治組織提供辦公和活動場所;五是采集基礎信息，反映居民訴求。完善 街道服務中心的以下主要功能:一是采集匯總社區基礎信息，辦理社會管理和公共服務事項;二是開展 文化體育、醫療衛生、計劃生育、勞動就業和社會保障、社會服務、生活便利等服務活動;三是培育發展社 區社會組織，指導和協調社區服務站、社區社會組織開展服務項目。

大力推進社區信息化建設。改善社區信息基礎設施，加快推進寬帶接入。推廣適合社區居民需求 的信息化手段,提高居民信息技術運用能力。整合社區就業、社保、低保、衛生、計生、文化、培訓等公共 服務信息，發展面向社區居民的“一站式”服務。發揮社區綜合信息平臺在基層政府、企業、社區組織和 居民之間的溝通交流作用，方便社區居民，增進社區和諧。通過信息化改善社區管理，維護社區安全。

3.加強社區服務人才隊伍建設

制定社區服務人才隊伍培養發展計劃。按照《國家中長期人才發展規劃綱要(2010 — 2020)》要求，把社區服務人才隊伍建設納入當地人才發展規劃，研究制定社區服務人才隊伍培養發展計劃，鼓勵、吸 引優秀人才向社區流動。

充實壯大社區居民委員會干部隊伍。依章依法選齊配強社區“兩委”班子成員，逐步擴大社區黨組 織領導班子和社區居民委員會直接選舉范圍。健全居民委員會下屬委員會，選齊配強居民小組長、樓院 門棟長。

積極推進社區服務人才隊伍專業化、職業化。根據工作需要，面向社會公開招聘，配備一定數量的 專職社區工作者。積極開發社區服務工作崗位，擴大就業范圍，吸納更多人員從事社區服務工作。

建立和健全社區服務人才培養制度。鼓勵社區服務人員立足崗位、自學成才，支持他們參加社會工 作等各種職業資格考試和學歷教育考試，采取多種方式加強對現有社區服務人員的培訓，不斷提高他們 的服務意識、職業素質和專業水平。

4.推進社區服務體制機制創新

建立健全社區服務組織。建立健全社區黨組織、社區居民自治組織。加強社區黨建工作，大力培育 社區服務性、公益性、互助性社會組織，注重培養社區社會組織負責人隊伍。加大政策扶持力度，通過政 府購買服務、設立項目資金、活動經費補貼等途徑，積極引導各類社會組織和各類志愿者參與社區管理 和服務。

理順職責權限及相互關系。完善政策，進一步推進社區服務的專業化、標準化、品牌化、連鎖化，提 高社區服務質量和水平，提升社區服務功能。進一步健全和完善共駐共建機制，建立駐區單位參與社區 服務評估體系，擴大駐區單位參與社區服務的功能。

四、社區服務體系建設的政策措施和組織保障

(1)加強社區服務法規制度建設和標準化建設。推動修訂《中華人民共和國城市居民委員會組織 法》，完善地方配套法規。建立健全社區服務標準體系，認真執行《城市居住區規劃設計規范》(GB 50180—93)國家標準，科學規劃配置社區綜合服務設施和社區基礎商業網點，并嚴格用途管理。研究制定基層人民政府或其派出機關指導社區工作規則、社區服務標準體系及管理辦法、社區公共服務 目錄及準人制度、社區服務居民滿意度測評體系、社區社會組織培育等方面的法規制度，形成較為完善 的社區服務法律法規、制度和標準體系。

(2)加大社區服務體系建設資金投人。多渠道籌集社區服務體系建設資金。要按有關規定區分 不同情況，對社區服務設施建設與維護經費、社區服務人員報酬、社區服務工作經費、社區服務信息 化建設經費等，采取財政補助、委托辦理服務事項的單位劃轉、社區經濟收入中安排等方式予以解 決。中央基建投資要向中西部地區傾斜，向困難社區傾斜。不斷拓寬社區服務體系建設資金來源渠 道，鼓勵企事業單位、社會團體、個人和外資以多種形式捐贈或興辦社區服務事業，建立多元化投人 分擔機制。

(3)完善社區服務扶持政策。將社區服務體系建設納人地方經濟和社會發展規劃，納人城市規 劃和土地利用總體規劃，對社區公共服務設施建設用地，按照法律、法規和規章可

以采取劃撥方式供 地的，地方政府要切實予以保證;閑置的賓館、培訓中心、福利設施、辦公用房，優先用于社區服務。進一步完善社區服務稅收、公用事業收費、用工保險、工商和社會組織登記等優惠政策，鼓勵發展社 區服務業。

(4)健全領導體制和工作機制。建立社區服務體系建設部際聯席會議制度，在國務院領導下，制定 各項目標任務分解落實方案，明確各部門分工任務，統籌協調社區服務體系建設中的重大問題，研究落 實重大問題和重點工作。各級政府切實履行好發展社區公共服務體系的責任，加強督促檢查，開展績效 評估，將社區建設成效納人各級黨委政府部門工作目標考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考 核評價的重要內容。

(5)積極開展國內外合作與宣傳。加強社區服務領域雙邊、多邊合作，立足國情，學習借鑒國外社區 服務體系建設先進經驗，開展人員、資金、技術、管理等方面的交流，鼓勵吸弓I外資發展社區服務業，提高 社區服務能力和水平。加強國內各地區之間的交流與合作，加大對口幫扶支援力度。依托研究培訓基 地，加強社區服務理論研究。擴大社區服務宣傳，大力宣傳在社區服務中有突出貢獻的駐區單位、社會 組織、志愿者組織、先進個人，形成全社會人人關心、支持、參與社區服務的良好氛圍。

繼續開展農村社區服務試點，加強資源整合，推進農村社區綜合性公共服務設施建設，將就業、社會 保障、衛生、計劃生育、文化、體育、社會治安等基本公共服務向農村延伸，重點發展面向農村老年人、病 殘人員、婦女及未成年人等群體的照料、幫扶等服務，促進城鄉基本公共服務均等化，把農業技術推廣、動植物疫病防控和農產品質量監管等公共服務能力建設與農村社區建設結合起來。

第三篇：奎屯社區工作組多舉措找準

奎屯社區工作組多舉措找準“訪惠聚”活動發力點

奎屯市阿克塔木工作組明確“訪惠聚”活動步驟，抓住重點，強化措施，找準“發力點”，確保“訪惠聚”活動穩步推進。

以訪為切入點，“零距離”搜集民情民意。深化“窗口接訪、入戶走訪、工作回訪、定期巡訪、難點跟訪”的五訪工作機制，工作組成員全部定崗定職定責，依托社區綜合服窗口，協助辦理業務服務；每名組員人手一本政策匯編，一本民情日記，錯時深入居民家中走訪，收集服務對象家庭結構、生活情況、困難訴求及意見建議；對辦理情況通過及時回訪，向居民反饋，不斷提升居民滿意度；工作隊采取定期、不定期的方式對工作組開展活動效果進行督查巡訪，查找工作組存在的薄弱環節；落實民情直通制度，對社區反映的熱點、難點等問題，直報工作隊，工作隊定期組織相關部門召開協調會并牽頭指派專人及相關單位“跟蹤”

解決。

以惠為著力點，“實打實”解決民生問題。積極履行承諾事項。實行責任到人、分解到月、定期評議制度，全方位確保8件承諾事項件件有落實，件件有回音；強化惠民政策宣傳。工作組緊緊圍繞政策法規、項目建設、民生落實、現代文化、維護穩定等內容，開展面對面宣傳教育活動，努力形成“宣傳一人，知曉一戶，帶動一片”的聯動格局；深化民族團結主題。充分發揮工作組成員特長和突出優勢，通過宣講、座談會、事跡報告會的形式，進一步挖掘阿克塔木社區“愛心媽媽團隊”、“好軍嫂哈麗亞”、“冬不拉制作室”、“民族團結文化墻”等民族團結事跡和主題，進一步豐富主題教育的內涵，進一步增強民族團結主題教

育的吸引力。

以聚為落腳點，“心連心”送去關懷溫暖。積極開展“五問”活動。一問發展良策理思路。工作組通過走訪、QQ群、民情微博等形式，征求居民所需、所盼、所想，進一步聚攏群眾智慧、理清工作思路；二問群眾困難知冷暖。深入貧困弱勢群體家中，詢問生活困難情況，制定解決困難工作計劃等措施，促成組長與書記、組員與社區干部、組員與群眾結成幫扶對子28個；三問技能特長助創業。工作組詳細了解掌握社區待業人員求職創業意愿，通過發布招聘信息、提供創業致富書籍等形式，鼓勵他們大膽創業，截至目前，已促成2人就業；四問矛盾緣由化糾紛。通過“民情微博”、“民聲服務信箱”，隨時收集和了解社情動態和民情民意；五問安全隱患促和諧。配合社區黨組織開展治安巡邏、值班備勤、安全檢查等活動。截至目前，摸排流動人口102人，聯系重點戶17個，走訪重點人員11人，解決影響群眾安全、社會穩定等方面的突出問題4件。

。“四必問”：一問群眾醫療保障、富民安居保障房等惠民工作落實情況；二問生產生活及收入情況；三問村里的宗教氛圍、年輕人思想動態、治安及流動人員情況；四問對黨、政府工作還有什么期望、意見和建議。

為及時掌握每一名特殊群體黨員的思想動態，幫助解決生活困難和思想疙瘩，強化黨員對黨組織的認同感和歸宿感，強化黨組織對黨員的凝聚力和影響力。我縣對全縣特殊黨員進行認真調查摸底，籌集物資，在“七·一”前夕，縣委領導帶頭開展“四訪四問”特殊群體黨員活動。

一是調查摸底建立臺帳。為準掌握全縣特殊群體黨員的真實情況，由縣委組織部牽頭，各(鄉)鎮黨委、公安局黨委、教育局黨委、縣直工委抽派人員組織工作組，深入到各基層黨組織，采取座談會、發放調查摸底登記表等方式，對70歲以上的老黨員、貧困黨員、流動黨員和近年受到黨紀處分的黨員等四類特殊群體黨員開展調查摸底，建立了特殊群體黨員信息庫，全縣共有70歲以上貧困黨員248名，其中建國前入黨的15名，貧困黨員1248名，流動黨員659名，近三年來違紀受處分的黨員23名。

二是整合資源籌積資金。為加大對特殊黨員群眾的慰問的力度，整合了民政、扶貧、黨費、支部結對幫扶資金，有效地解決資金來源問題。目前，縣委組織部從黨費中拿出3萬元，民政解決9000元，扶貧解決15000元，各級黨支部結對幫扶資金8.7萬元，共計籌集資金11.1萬。

三是領導帶隊深入慰問。由縣委領導帶頭帶著現金、物資，深入老黨員同志家慰問，對全縣的老黨員到戶走訪，特別是建國以前入黨的老黨員逐一走訪慰問，了解他們的身體和生活情況，對無工資收入下崗失業黨員、農村貧困黨員、因病因災致貧黨員等進行走訪慰問并給予以一定的物質幫助，并對外出務工的流動黨員致信慰問，并根據外出流動黨員所需，力所能及地為他們解決具體問題，對流入的黨員逐一慰問到位，了解他們生產、生活和工作等情況。對近年來受到黨紀處分的黨員進行回訪，了解他們的思想、學習、工作和生活情況，鼓勵他們放下包袱，消除顧慮，以嶄新的精神風貌投入到工作和生活。到目前為止，縣級領導慰問55人，鄉(鎮)黨委領導慰問 186人，其他各級黨組織開展慰問224人，為困難黨員送去現金3.63萬元，鞋150 雙，化肥等生產物資6噸，其它幫扶物資若干，共計落實資金8.45萬元。此外，省黨建扶貧工作隊深入到泥高鄉開展慰問，為困難黨員群眾送去慰問金5000元。

四是建立關愛長效機制。根據我縣特殊黨員群體的工作實際，隨時掌握特殊群體黨員的思想動態和真實的需要，縣委常委專題會議研究，設立困難黨員幫扶基金，采取縣財政撥一點，縣管黨費撥一點和社會捐助一點、支部幫扶一點“四個一點”的辦法，籌集建立基金20萬元，由組織部統一管理，對嚴重疾病或生活難黨員同志予以補助，切實解決實際困難，體現黨組織對他們的關懷。縣委組織部還制了黨內定期走訪慰問制度，要求各級黨組織堅持做到“專訪老黨員問安、家訪困難黨員問貧、信訪流動黨員問需、回訪違紀黨員問變”。同時，進一步深化以“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”和“訪民情、送溫暖、抓重建、促發展”為主題活動，縣直機關黨組織、黨員與特殊黨員結成對子進行城鄉結對幫扶。

趁著全鎮上下掀起貫徹落實科學發展觀學習熱潮的同時，我村“四訪四問”活動也在如火如荼地開展，村領導干部既當“指揮官”，又當“排頭兵”，帶頭深入走訪群眾，積極開展以“訪黨員群眾，問發展良策；訪‘雙帶’骨干，問致富經驗；訪轄區企業，問發展需求；訪貧困家庭，問民生所盼”為主要內容的“四訪四問”活動。活動中，我村共組織召開專題座談會1次，干部走訪座談記錄12份，收到黨員群眾意見100余條，理出有價值的意見建議10條。

通過這次“四訪四問”活動我們了解到，隨著村委工作的不斷深入，發現不少新情況和新問題，主要集中在以下三個方面：

（一）發展方面

通過走訪老黨員、老干部和黨代表，請他們幫助查找影響和制約本地科學發展的突出問題，真心誠意地向他們請教解決問題的思路和對策，尋求加快本村發展的大計。

基礎設施建設缺乏統一規劃，資金投入不足。

主要體現在以下三方面：一是村內路面已基本實現硬化，但一些交通干道上缺少照明設備，特別是在夜間或者是陰雨天氣，給村民出行帶來不便；二是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規劃，“重建設、輕管理”的現象依然存在，集體資產存在隨著時間的推移存在減值和流失的隱患，特別是在公共基礎設的管理維護上制度辦法不到位；三是精神文化生活設施不足，無法滿足村民日益增長的物質文化需要。

新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。

村委會在新農村建設上，對新村的規劃、安排和部署方面有待完善和改進；一些村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多；在宣傳、發動群眾方面也還要加強；在工作上偶爾存在 “等、靠、要”的現象；這些都嚴重制約和影響整個村委會的新農村建設進程和質量。

（二）經濟方面

通過走訪轄區一些規 模企業、創業能人及先進人物，問他們的需求，研究適合本村的產業項目，拓寬村民增收渠道。

一是非公企業黨建工作不完善。

目前非公企業黨建工作無論是廣度還是深度，與非公有制企業經濟的發展規模和速度是遠遠不相適應的，不少黨員組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴重。非公企業黨建工作主要存在以下問題：一是純抓黨的工作，黨企工作成了“兩張皮”。企業的一切經營由企業主說了算，黨組織不插手企業的業務工作，不善于圍繞企業生產經營開展黨的活動，通過有效的工作在企業中樹立威信。二是黨企不分，以企代黨。有些本來應該由黨內會議討論的事務，卻拿到黨企聯合會議上研究決定，甚至以業務會議的決定當作黨內的決定。三是處理勞資糾紛乏力。對一些糾紛采取聽之任之的態度，導致矛盾激化。四是保證監督不到位。對企業的某些違規行為，不是從維護國家利益的立場上進行認識、分析問題和處理問題，實施有效的監督，而是從企業和個人私利出發，充耳不聞，閉目塞聽。

二是政策環境多變，人才難留

我村共有一定規模的企業60多家，以紡織為主，染色、電器、電焊、糧食機械、絕緣材料等多品種發展。訪談中不少企業家認為環境總在不斷完善之中，處在多變的情況下，導致有些政策的變化是沒有道理的變，往往是人的主觀意識。而政策的變化往往會給企業帶來很大打擊，但是他們也對政策的穩定有信心，相信大方向對民營經濟肯定是有利的。另外人才問題常常是民營企業發展的瓶頸，因此最先考慮的還是人才問題。

（三）民生方面

我們要求村組干部每人聯系1-2戶貧困戶，通過上門走訪，全面了解他們的生活現狀，從他們最關心、最直接、最現實的問題入手，真心實意地幫助他們解決好基本生活、勞動就業等方面的實際困難和具體問題。通過聯系我村的上訪戶，多次登門拜訪，希望盡一切可能盡早解決他們的問題。

一是貧困家庭住房困難、養老缺乏保障

我村有享受低保44人，普遍存在住房面積小、條件簡陋、周邊環境差、生活配套設施不完善等問題。特別是現階段，房價偏高，增長偏快，貧困家庭無力改變這一現狀，希望政府可以加快保障性住房建設，讓其可以改善居住條件。另外由于農村醫療條件改善，農村人口壽命延長，貧困家庭的養老問題突顯出來，尤其是失地的貧困戶，他們對于最近實施的農保、土保接軌城保的政策不了解或不甚了解，心存疑慮，養兒防老的傳統觀念還根深蒂固。

二是上訪問題難以妥善解決

我村的上訪問題由來已久，個別老上訪戶至今未息訪，這在一定程度上影響和制約了我村經濟的發展。村委一直秉承公正公開的態度，積極配合上級，努力協調，爭取能早日妥善解決該問題。上訪問題包含了大量的歷史性、復雜性以及政策性，反映了某個角度的村情民意，“硬”的打壓和“軟”的贖買都無益于解決問題，要想根本解決，必須建立法治和修繕道德建設。

第四篇：社區文明建設公約

××物業××社區文明建設公約

為搞好社區精神文明建設，增強業戶積極參與社區建設的熱情，使廣大業戶享有文明、健康的生活環境，特制定如下公約，敬請遵守。

1．遵守國家法律、法令、政策和地方的有關規定及本社區的各項規定，做一個遵紀守法的居民。

2．業戶鄰里互相尊重、互相關心、互相幫助、和睦相處。

3．不把違禁品和危險物品等帶入社區。

4．養成講道德、講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、敬老愛幼、心靈美、語言美、行為美、環境美的生活習慣。

5．愛護公共衛生，不亂丟垃圾、果殼、紙屑、煙頭，不隨地吐痰和大小便，不往室外拋物和倒污水，共同維護住宅區公共衛生。

6．不在公共場所堆放物品、占用公共場所、阻塞通道。

7．不在建筑物上亂圖、亂畫、亂張貼及亂貼路牌廣告等，保持建筑物的原貌和美觀。

8．愛護公共財物，維護公共設施，共同創造一個環境優美、秩序良好、安全舒適的居住環境，9．維護公共秩序，不打架斗毆，抵制壞人壞事，維護社區穩定。

10．不搞封建迷信、不賭博、不酗酒鬧事，積極參加健康有益的文體活動。

11．開展群防群治，消除火災隱患，杜絕火災發生。

第五篇：分局“四多舉措”助力平安社區和諧建設

經發區分局

“四多舉措”助力平安和諧社區建設

“三訪三評”深化“大走訪”活動開展以來，經濟開發區分局堅持出實招，辦實事，求實效，以“四多措施”有力推動了“三訪三評”向縱深發展。

一、“多角度”挑刺改進公安工作

分局采取多種形式，積極鼓勵群眾給公安工作“挑刺”，找準工作中存在的問題和不足，采取有針對性的工作措施加以改進，以實際行動回應群眾的新期待。定期組織召開警民懇談會，不談成績，只找問題，由分管局領導和各部門主要負責人帶頭采取批評和自我批評的方式，對自身業務工作和隊伍建設進行全面剖析，提出具體解決辦法，并由社會各界代表進行客觀公正的評價。同時，統一制作“三訪三評”活動征求意見表，內容涉及各部門職責落實情況、民警工作開展情況、隊伍建設情況和紀律作風表現情況等方面，由民警上門走訪群眾，征求填寫具體意見建議。截至目前，召開懇談會7場次，共發放征求意見表2000份，收到回復1500份，征集意見建議20余條，梳理采納8條。

二、“多層面”走訪為群眾辦實事

分局圍繞當前維護穩定工作實際需要，多層面走訪，排查化解矛盾糾紛，解決實際問題，密切警民關系。一是組織民警走訪孤寡老人、殘疾人、困難兒童等群體，了解他們的

生活狀況和亟待解決的難題，力所能及地實施救濟幫困。二是將警力沉到治安重點地區、隱患集中地區開展走訪，最大限度將矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消滅在萌芽狀態。三是結合走訪中征求到的意見建議，積極改進窗口單位服務態度，服務質量和工作作風，推出了一批新的服務措施，拓展便民利民渠道。截至目前，開展警民互動等宣傳活動5場次，加班加點受理群眾辦證申請120人次，辦理臨時身份證82個，發放二代證270個，接受群眾咨詢300余人次，走訪群眾1500余人、企事業單位30余家，為群眾辦好事解難事70余件，調解各類民事糾紛80多起。

三、“多手段”打擊促進轄區穩定

分局以堅持嚴打整治為抓手，保持對各類違法犯罪的高壓態勢，維護了轄區穩定。一是聚焦小案查破。對與群眾利益息息相關的“兩搶一盜”和涉及民生的小案、小事，組織精兵強將，運用各種手段，積極排查破案線索，展開偵破，受到社會各界的一致好評。二是突出大案攻堅。分局舉全警之力，運用各種手段，加大對大要案件的偵破力度，提高了群眾的安全感。活動開展以來，破獲各類刑事案件10余起。

四、“多方位”宣傳營造和諧氛圍

深入開展“三訪三評”各界評議月、“學雷鋒”主題月等活動，依托電視、廣播、報紙、網絡等媒體，主動運用官方網站、微博、QQ群、網上警務室等手段，傳遞社會治安信

息，發布發案情況、安防提示、服務新舉措、走訪整改等信息，揭掉公安工作神秘面紗，取得良好的社會效果。此外，分局高度重視與群眾的交流互動，充分利用廣播電視受眾廣泛的優勢，每天播報公安有關政策，征求群眾對公安工作的意見，拓寬宣傳渠道，努力使各項工作得到群眾的理解、支持。