第一篇：街道文明社區建設實施方案

一． 指導思想以鄧小平理論和江澤民同志關于三個代表的重要思想為指導，以全街經濟工作為中心，以創建全國文明城區為目標，以宣傳落實《綱要》為主線，以開展各種豐富多彩的活動為載體，促進街道各項工作順利開展。二． 創建目標從抓社區基礎建設入手，突出特色，注重實效，本年度建成特色社區1個，高標準示范社區2個。開展具有影響力的群眾性文體娛樂活動3項。三． 工作任務堅持以點帶面的工作思路，各社區在街道黨工委的領導下，文明辦的部署下，社區一把手負總責，充分發揮駐街單位的力量，形成社區資源共享，社區事業齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規劃、有部署、有總結。晨光社區突出綠化、美化、加大硬件設施建設，以科普知識宣傳，《綱要》宣傳為主要內容，成立康樂中心增加市民學校的電化設備，成立社區秧歌隊，開展豐富多彩的文化活動。增強社區整體服務功能。東田社區突出社區服務中心特色將社區服務中心興建起來，不斷完善社區服務，為居民提供方便。華宇社區突出科技特色，結合腫瘤醫院家屬區，定期開展科技衛生宣傳活動，開展熱心人活動，充分調動駐街單位的力量。四．開展科技進社區活動。科教進社區的主題是講科學生活，建文明社區，做文明市民開展貼近公交生活的科普講座，社區設置科普宣傳欄，開展科普之體活動，同時與省交通管理學院科普志愿者共同開展科普進社區啟動儀式并由學生為社區捐書。五．加強社區治安防范，維護社會治安要充分發揮三老巡邏隊作用，同駐街派出所一遍，開展經常性的法制教育和法制咨詢活動，同駐街各單位簽訂責任書，確保居民的政黨工作生活。六．幾點要求1． 文明社區整體創建由精神文明辦負責。2． 社區宣傳教育由宣傳員負責。3． 社區環境由城建負責。4． 社區服務由經發政科負責。5． 社區治安由綜治負責。6． 社區科普由科協負責。7． 社區下崗職工再就業由勞動力調配負責。8． 社區青少年，婦女及家庭教育由工會、團委、婦聯、黨工委負責。

第二篇：街道文明社區建設實施方案

一． 指導思想以鄧小平理論和江澤民同志關于三個代表的重要思想為指導，以全街經濟工作為中心，以創建全國文明城區為目標，以宣傳落實《綱要》為主線，以開展各種豐富多彩的活動為載體，促進街道各項工作順利開展，街道文明社區建設實施方案。二． 創建目標從抓社區基礎建設入手，突出特色，注重實效，本建成特色社區1個，高標準示范社區2個。開展具有影響力的群眾性文體娛樂活動3項。三． 工作任務堅持以點帶面的工作思路，各社區在街道黨工委的領導下，文明辦的部署下，社區一把手負總責，充分發揮駐街單位的力量，形成社區資源共享，社區事業齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規劃、有部署、有總結。晨光社區突出綠化、美化、加大硬件設施建設，以科普知識宣傳，《綱要》宣傳為主要內容，成立康樂中心增加市民學校的電化設備，成立社區秧歌隊，開展豐富多彩的文化活動。增強社區整體服務功能。東田社區突出社區服務中心特色將社區服務中心興建起來，不斷完善社區服務，為居民提供方便，規劃方案《街道文明社區建設實施方案》。華宇社區突出科技特色，結合腫瘤醫院家屬區，定期開展科技衛生宣傳活動，開展熱心人活動，充分調動駐街單位的力量。四．開展科技進社區活動。科教進社區的主題是講科學生活，建文明社區，做文明市民開展貼近公交生活的科普講座，社區設置科普宣傳欄，開展科普之體活動，同時與省交通管理學院科普志愿者共同開展科普進社區啟動儀式并由學生為社區捐書。五．加強社區治安防范，維護社會治安要充分發揮三老巡邏隊作用，同駐街派出所一遍，開展經常性的法制教育和法制咨詢活動，同駐街各單位簽訂責任書，確保居民的政黨工作生活。六．幾點要求1． 文明社區整體創建由精神文明辦負責。2． 社區宣傳教育由宣傳員負責。3． 社區環境由城建負責。4． 社區服務由經發政科負責。5． 社區治安由綜治負責。6． 社區科普由科協負責。7． 社區下崗職工再就業由勞動力調配負責。8． 社區青少年，婦女及家庭教育由工會、團委、婦聯、黨工委負 · 責。

第三篇：社區建設實施方案

四方區2005—2007年和諧社區建設實施方案

為加快推進和諧社區建設，夯實和諧社會基礎，根據《關于深化社區建設創建和諧社區的意見》（四委〔2005〕32號）精神，區委、區政府決定，在2002年榮獲“全國社區建設示范區”的基礎上，利用三年時間，全面推進91個社區的軟件升級和硬件改造，不斷提高社區建設水平，提升居民生活質量和城區文明程度?，F就進一步加強和諧社區建設提出如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社會為目標，完善組織，健全制度，整治社區環境，完善社區功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區，為居民群眾創造安居樂業的生活環境。

（二）基本原則

1、以人為本，服務居民。把創造良好的人居環境、提高居民生活質量作為工作的出發點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。同時，每個社區軟硬環境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標準，由居委會廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計劃。

2、統籌安排，分步實施。根據各街道和社區的實際情況，統籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，每年建成一批達標社區，重點打造一批示范社區。

3、資源共享、共駐共建。廣泛發動社區內機關、社會團體、企事業單位、新型經濟社會組織及居民參與社區建設，最大限度地實現社區資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

4、完善設施，強化管理。結合社區文化活動中心建設和小街小巷改造，重點抓好社區基礎設施建設和環境綜合整治，不斷改善社區工作和居民生活的基本條件。同時，職能部門、街道要把城市管理日常工作落實到社區，切實加強管理；社區居委會要加強對社區環境設施的日常管理。

5、分類建設，全面推進。按照不同類型社區分類搞好社區改造升級，在鞏固原有亮點社區的基礎上，按照和諧社區標準，全面推進全區所有社區的建設達標。

6、明確職責，齊抓共管。各街道和職能部門要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力。

二、總體目標和工作步驟

（一）總體目標

通過三年努力，所有社區達到和諧社區評估標準，基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系，管理有序、清潔優美的生活環境，安全穩定、治安良好的社會秩序，廣泛動員、共駐共建的參與意識，誠信互助、團結友愛的人際關系，內容豐富、健康向上的文化生活，配套齊全、機制完善的服務功能，渠道暢通、救助及時的保障網絡，為建設和諧社會奠定堅實基礎。

（二）工作步驟

1、宣傳發動（2005年7月）。利用一個月時間，進行和諧社區建設相關情況的調查摸底，制訂出臺《和諧社區建設實施方案》、《和諧社區評估標準》及相關配套文件，搞好宣傳發動，充分調動社會各界參與和諧社區建設的積極性和

主動性。

2、組織實施（2005年——2007年底）。從2005年開始，按照和諧社區建設評估標準，利用三年時間分期分批對全區所有社區進行軟件升級，硬件改造。2005年底以前為第一階段，以市級文明社區為主體，完成20個左右社區的升級改造；2006年為第二階段，以區級文明社區為主體，完成40個左右社區的升級改造；2007年為第三階段，完成剩余社區的升級改造。各街道根據實際情況，制定相應計劃和安排。

3、申報驗收（每年年底）。每一階段任務完成之后，由社區在自查的基礎上將有關申報材料報各街道初審，經街道審核確認后，報區和諧社區建設領導小組辦公室，由區和諧社區建設工作領導小組辦公室按照和諧社區建設評估標準，在聽取匯報、查看資料、實地勘察、問卷調查的基礎上，根據專業人員審議和居民評議情況進行評估，對達標社區分優秀、良好、合格三個層次給予驗收，并授予“和諧社區”稱號。

4、表彰獎勵（2007年底）。全部社區升級改造完成后，區和諧社區建設工作領導小組對積極參與和諧社區建設并做出突出貢獻的“和諧社區建設突出貢獻單位”、“和諧社區建設先進個人”等進行表彰獎勵，并在好中選優的基礎上命名一批“和諧社區示范點”。

（三）分類安排

1、老城區型的社區。對列入近三年舊城改造計劃的區域，抓緊推進改造工作，在舊城改造過程中完成達標任務。對近期不進行舊城改造的區域，立足現有條件，搞好環境整治，提高居民生活質量。積極探索物業管理延伸到舊城居民區的途徑和方法。研究出臺相關制度，嚴格規范街道、居委會房產管理。

2、新建住宅區型的社區。重點是建立組織，完善制度，健全服務體系，規范物業管理，努力探索物業公司與社區居委會相互配合、密切合作的有效途徑，嚴格按照有關文件規定搞好新建小區的驗收，使社區各種組織各盡其責、協調配合、服務居民。

3、“城中村”型的社區。將社區的規劃管理作為城市規劃管理工作的重點，防止濫建私房，堅決清除新增違法建筑。同時，結合舊村改造，拆除存量違法建筑，完善社區硬件設施，健全社區組織制度，提升社區建設檔次。

三、主要任務和工作重點

1、健全組織網絡。按照規定設置社區黨組織，配齊配強負責人，全面推廣“一管三帶一聯”社區黨員教育管理工作品牌，充分發揮社區黨組織的領導核心作用。完善社區居民自治組織，引導居委會認真履行自治職能。健全社區服務組織，有序發展民間組織和社會中介組織，使其成為和諧社區建設的重要支持、參與力量。建立社區資源整合機制，有效整合社區內各種協會、團體和中介組織，實現優勢互補，形成工作合力。同時，加強對社區工作者的培訓，全面提升社區工作者的綜合素質，區民政局要堅持每年對社區工作者的綜合培訓；有關部門要結合業務工作，組織分類培訓；各街道要針對工作重點，加強經常性培訓。建立對職業社工的獎懲機制和民主評議機制，增強職業社工隊伍活力。壯大各類志愿者服務隊，定期組織開展便民服務。

責任部門：區委組織部、區民政局、區委宣傳部、各街道

2、擴大基層民主。在民評民、民評政、民評官“三評”活動的基礎上，建立健全民主聽證會、政務評議會、矛盾協調會“三會”制度，協商解決利益沖突，推進政府決策科學民主。同時，切實落實以“事務公開、政務公開、財務公開、民主監督”為主題的“三公開一監督”制度，定期公示社區公共事務、財務收支等情況，自覺接受群眾監督。

責任部門：區委組織部、區民政局、區委宣傳部、區財政局、區監察局、區建管局、區審計局、各街道

3、嚴格規范管理。進一步健全社區黨組織委員會議事規則、“三會一課”、財務管理等制度，完善社區工作程序。探索建立協商對話機制，融洽社區黨組織、居委會、業主委員會、物業管理公司之間的關系，促進社區規范化管理。加強對居民的宣傳教育，不斷提升居民素質，增強居民共駐共建意識，推進社區管理。居委會要制定工作計劃和適合本社區的居民公約，制定并認真執行居委會工作守則。

責任部門：區委組織部、區民政局、區建管局、各街道

4、完善硬件設施。加大社區硬件配套設施建設力度，通過改（擴）建、調劑使用、置換、清退擠占（挪用）等辦法解決好社區辦公和活動用房；結合城管體制改革，嚴格按照有關文件規定搞好新建小區的驗收，確保5‰公建配套設施的到位。進一步完善社區公共服務中心和社區事務受理中心的功能，普遍建立社區學校（教學點），大力加強社區文化、體育活動設施和居民健身路徑建設，改（擴）建社區文化活動中心，不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。責任部門：區建管局、區委宣傳部、區教體局、區科技局、區民政局、區文化局、各街道

5、整治生活環境。一是在居民樓院、社區廣場等區域，規劃建設綠地、花園、雕塑等景觀和休閑活動場所；各街道、社區要加強對已建成綠地、樹木的養護管理，發動社區居民、黨員主動認養綠地、樹木，自覺保護花壇、綠地。二是用三年時間完成全區所有小街小巷的硬化改造；深入開展“兩無三化”社區創建活動，加大違法建筑清理力度。三是加強居民生活垃圾收運管理，實現垃圾不落地清運；逐步在居民小區增設生活垃圾桶；全面排查和清除社區內衛生死角；全面落實“門前三包”，整治亂停車、亂搭建、亂張貼、亂設攤現象。四是進一步完善社區廣場、樓院等區域的亮化設施。

責任部門：區建管局、區城管執法局、各街道

社區建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和全國社區建設工作會議精神，圍繞構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的要求，以服務群眾為宗旨，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以文體活動為載體，以示范創建為手段，以黨的建設為關鍵，努力開拓創新，把社區建設成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處、人與社會適應協調、城市與鄉村和諧發展的社會生活共同體，使社區在提高居民生活水平和生活質量上發揮服務作用，在維護社會穩定、為群眾創造安居樂業的環境上發揮促進作用，為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

社區建設的基本原則是：第一，堅持以人為本、促進社區和諧的原則。以人為本是科學發展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求，以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。社區建設，其宗旨是為社區居民服務，是為提高社區居民的生活水平和生活質量服務。在這個過程中，要注意實現社會公平正義的原則，開展扶貧濟困，幫助困難人群和家庭，提倡互相關愛協作，促進鄰里團結，社區和諧。第二，堅持黨委領導、政府負責、社會協同、居民參與的運作機制。這是由我國的社會管理大格局的要求決定的，這是保證社區建設得以順利開展的根本原則。第三，堅持整體推進、分類指導、立足實際、創新發展、不斷提高社區建

設水平的做法。實事求是、一切從實際情況出發、按照實際情況決定工作方針，是我們做好一切工作的指針，也是做好社區工作的指針。所以，只有堅持實事求是、開拓創新，具體情況具體分析，分類指導，才能使社區工作不斷登上新的臺階。

社區建設的總體要求是：從所在城市的科學定位和發展規劃的具體要求出發，吃透市情、區情，鞏固原有的社區建設成果，進一步建立和完善社區居民自治長效機制，加大對社區基礎設施和公益性設施的投入，加快建設步伐；不斷拓展社區服務領域和服務質量，引進和創新各種現代服務形式，努力激發社區活力；積極探索涉農社區的建設新思路，推進城市化進程，在涉農社區的管理體制方面力爭有所突破；著力建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新型社區，為構建社會主義和諧社會，打造平安和諧的社會環境奠定堅實基礎。

社區建設存在的問題及對策

在社區建設和管理中，特別是城鎮社區建設仍然存在許多不足和問題，“權隨責走、費隨事轉”沒有得到有效落實。主要表現為：一是職責不明。轄區內原企業單位不少下崗職工，游離于社區管理之外，致使社區管理難；社區居民對社區工作認可度相對較低，在遇到矛盾糾紛時，社區調解協調化解作用沒有很好發揮。二是體制不順。社區管理體制存在條塊分割和責、權、利不配套的現象。現有社區覆蓋面不廣，特別是社區對企業下崗職工和離退休職工沒有真正接管。社區的自治意識不強，鄉鎮與社區仍然保持著領導與被領導的關系，沒有轉變為指導與被指導關系。三是投入不足。城鎮社區自身造血功能不足，承擔大量社會事務，因“費隨事轉”得不到落實，經費短缺,致使相關工作難以開展。四是待遇不高。按照省市建設社區標準要求，在社區工作者的配備和落實福利待遇相關問題上仍有一定的距離，影響了社區工作者的工作積極性。五是服務不夠。目前社區工作主要是行政性事務較多，服務項目少，社區教育、體育、文化、衛生等工作開展少而單一，影響了社區居民對社區的認同感和歸屬感。

針對社區工作中存在的問題，要以構建和諧社區為目標，以理順體制、健全機構為突破口，以增加投入、改善條件為重點，以加強隊伍建設、提高社區工作者素質為保障，以星級社區、和諧社區創建為抓手，以先城鎮后農村為途徑,求真務實，開拓創新，努力開創社區工作新局面。

一要進一步加強對社區工作的領導。建立黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、鄉鎮主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的社區工作領導體制和工作機制。縣區社區建設工作領導組將定期分析研究社區建設中的重大問題，及時協調和解決社區建設中存在的困難和問題，督促檢查相關部門履行社區職責?？h民政部門具體負責社區建設規劃、相關政策制定和社區管理業務指導?？h政府相關部門根據各自職能，積極參與社區建設。

二要進一步理順社區工作體系。按照《城市居民委員會組織法》規定，首先要理順鄉鎮及各職能部門的行政管理與社區的居民自治的關系，明確責任主體和職責范圍，改變政社不分的體制，實現社區依法自治。其次，政府職能部門工作確需社區完成的行政工作和群團工作任務，實行社區工作準入制度，經縣區社區建設工作領導組批準后，方可進入。再次，積極探索政府與社區互動的運行機制，真正處理好政府和社區的“指導與協助、服務與監督”的關系。

三要進一步改建社區活動場所。根據省市和諧社區建設標準要求，新建社區和舊城區改建社區，原則上每個社區工作服務用房總面積不少于350平方米進行配置，規模在2000戶以上的小區，要按照每百戶不低于20平方米配置，作為娛樂及辦公用房?？h區規劃、建設、國土資源等部門加強對項目規劃、用地、建設和竣工驗收等環節的監督，所在鄉鎮應參與工程驗收，確保社區工作服務用房與小區建設和舊城改造同步規劃、同步設計、同步檢查驗收、同步投入使用。爭取3至5年時間，使所有社區的工作服務用房面積基本上達到350平方米以上。

四要進一步整合投入資源。建立財政支持、社會贊助、費隨事轉、有償服務等多元化籌措社區建設資金的投入機制。一是將社區工作經費（包括辦公經費和社區工作者報酬等各項費用）列入財政預算。依據省市相關文件的要求，結合縣區實際,研究制定《關于進一步推進城鄉社區建設的意見》。二是對以后政府部門、鄉鎮轉移到社區的工作職能，逐步實行費隨事轉，有償服務。三是對城鎮規劃范圍內的城市基礎設施配套費進行提高，增加提高的經費主要用于社區辦公服務用房和重點項目建設。四是廣泛動員社區力量，采取盤活自身資源、共建共享、募捐贊助等形式，形成多元化的投入保障機制。五是整合所有投入社區的經費。實行多渠道進、一個管道出，統籌管理，統一使用，充分發揮資源的有效作用。

五要進一步加強社區工作者隊伍建設。社區工作者隊伍建設是社區自治組織建設的基礎。一是增加人員配備。按照和諧社區建設要求，每個社區的專職工作者應不少于6人，除社區“兩委”成員外，社區需要增加專職工作人員，由社區向鄉（鎮）政府申請，民政部門牽頭，財政、勞動保障部門聯合向社會公開選聘。二是切實提高社區工作者的工資福利待遇。出臺社區工作者報酬福利待遇有關政策，社區工作者的報酬實行基本工資加獎金的工資結構，實行工作業績的定量考核，使社區工作者的報酬不低于城鎮職工工資水平。三是加強對社區工作者的崗位實踐和定期培訓，每年培訓時間不少于3至5天，鼓勵社區工作者參加在職學歷教育，并逐步實行社區工作者資格認證和持證上崗制度。四是從大學畢業生中招聘人員進社區工作，從根本上提高社區工作者隊伍的整體素質。五是從轄區的改制企業單位留守人員中挑選能力較強的到社區工作。

六要進一步強化社區服務功能。堅持“以人為本、服務居民”根本目標，把社區工作從繁重行政事務中解脫出來，把社區服務作為社區工作的基礎和核心來抓，不斷豐富社區的服務內容，強化社區的服務功能。建立健全社區服務網絡，拓展社區服務領域，通過有償服務和無償服務相結合、社區共建共享與政府支持相結合、專業服務與志愿者服務相結合方式，開展面向老年人、殘疾人、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業服務等，逐步實現社區服務的社會化、產業化、現代化。

七要進一步開展社區爭星升級活動。以社區黨建、社區管理、社區服務等為重點，開展“星級社區”創建活動，并鼓勵支持社區爭創市級、省級示范社區。創建活動成效與社區工作的政治物質待遇掛鉤，與鄉鎮部門工作業績掛鉤。通過創建活動，形成以社區為基礎，鄉鎮、部門聯動的社區工作激勵機制、運行機制，促進社區建設水平不斷提升。

第四篇：社區創建文明社區實施方案

櫻花社區文明社區創建實施方案

為進一步提高社區管理和服務水平，推進社區建設，櫻花社區按照上級有關文明創建文件的精神，從實際出發認真開展“文明社區”創建活動，為了使創建活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定櫻花社區創建“文明社區” 實施方案。

一、指導思想

以十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社區與各方面形成良好互動的關系，并得以全面協調健康發展，把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的文明社區。

二、基本原則

以適應社區居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優勢，立足實際樹亮點、抓特色扎實開展社區“一居一品”創建活動。充分調動轄區內企事業單位的積極性，廣泛參與社區建設，實現社區資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社區的創建工作。

三、主要內容

（一）加強社區管理，提升社區服務功能

進一步完善黨建、民政、社保、城管、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規范化的軌道，更好地為轄區居民服務；壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區服務志愿者隊伍，定期組織社區志愿者隊伍以“周末陽光行動”、“愛心接力棒”、“ 學習雷鋒日”等形式為社區居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務項目；與社區醫療診所協作，對居民提供健康教育、上門醫療保健服務，為轄區殘疾人和老年人建立健康檔案，為他們提供更為優質的醫療服務。

（二）發揮地理優勢，豐富社區文化活動

圍繞社區樓院和廣場文化為主題，利用社區老年人健身隊、普法藝術隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。在新時代廣場組織老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動。社區圖書館對居民增加夜間開放時間，每個月末組織社區居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動；利用社區黨校遠程教育器材，每月至少播放兩次電影，豐富居民業余文化生活；積極實施特色樓院文化建設，在新時代小區實施綠色小區建設，在櫻花小區實施暢通工程等，不斷優化社區人居環境，提升居民文化品味。

（三）提高居民素質，共創文明社區 充分利用社區市民學校、多媒體遠程教育、圖書館等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳喂養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用暑期青少年社會實踐，開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠程教育器材積極開展“法律進社區”活動，每逢節假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識；四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆”、“好媳婦”、“文明家庭”等評比活動，采取用身邊事教育身邊人的方式，提升居民的文明意識。

（四）樹立窗口形象，創建和諧社區

一是充分發揮二級環衛隊伍的作用，對背街小巷、居 民樓院的衛生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清；沿街門面嚴格落實“門前三包”責任制，發動轄區單位積極推進綠化工程，使社區環境達到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對象組成的社區巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社區重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。

四、保障措施

1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，櫻花社區成立由社區書記任組長的創建“文明社區”領導小組，負責社區“文明社區”創建工作。創建文明社區工作領導小組，把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。

2、宣傳發動。在做好日常工作的同時，要根據本社區的實際，開展創建文明社區系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、制作版面等形式，加強對創建文明社區活動的宣傳，為創建文明社區提供強有力的輿論支持，提高居民群眾的積極性和主動參與性。

3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，創建“文明社區”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺并解決存在的問題，一定從實際出發，不搞花架子，確保創文明社區活動持續深入。

第五篇：2011創建文明社區實施方案

永吉社區文明社區創建實施方案

根據吉林市文明委《“講文明樹新風，做文明有禮的江城人” “五在”主題實踐活動實施方案》的要求精神，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“以人為本，服務居民”的原則，努力提高社區居民的文明素質和文明程度，促進改革開放，經濟發展和社會進步，為進一步加強城市社區精神文明建設，現就我社區文明社區創建制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創建省級精神文明建設先進市為目標，以“五在”，即文明在腳下、文明在手上、文明在口中、文明在耳邊、文明在心間為主要內容。充分發揮社區的作用，以社區服務為龍頭，積極進取、開拓創新，繁榮社區文化，不斷提高服務水平，努力形成崇尚先進，團結互助，扶正祛邪，積極向上的社區道德風尚，全面促進文明社區的建設和發展。

二、基本原則

（一）將文明社區創建活動納入社區建設的整體工作中，以此為契機，提高社區建設的規范化、法制化水平。

（二）堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創建工作的根本標準。

（三）堅持資源共享，共創共建。充分調動社區單位和社區居民的積極性、創造性，共謀社區發展，共享社區資源，共建社區樂園。

三、主要任務目標

（一）社區教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合干部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社區內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區思想政治工作的基本規律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務落實到社區和各項工作之中。

（二）社區文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社區文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區的傳播。

（三）社區服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社區服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶對象的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社區醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生

育等社區衛生服務。建立社區志愿者組織，發動社區居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區服務向社會化、網絡化、產業化的方向發展。

（四）社區治安狀況良好，居民安居樂業。建立社區社會治安綜合治理工作網絡，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現象，凈化社區環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規范居民行為的各項規章制度，引導社區居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。

（五）社區環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社區綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社區綠陰覆蓋。搞好社區凈化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社區內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社區環境建設，認領、認種、認養樹木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。

（六）社區管理體制健全，居民享有優質規范服務。建立健全社

區黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領居民關心社區建設、參加社區公益活動、維護社區穩定、共建美好家園。建立健全包括社區居民代表會議、社區居民委員會、社區協商議事委員會在內的社區居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設創建活動。建立健全社區物業管理部門，講究職業道德，履行委托合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。

四、保障措施

1、加強領導、狠抓落實。在街道黨委和辦事處的指導下，社區要堅持“以人為本，服務居民”的原則，實施社區主任負責制，精心組織，廣泛發動，狠抓落實。

2、以點帶面，培養選樹典型。對在創建文明社區活動中表現突出的，樹立典型，推廣經驗。在抓好點、形成線、普及面上下功夫，推廣一批先進個人、文明小區等先進典型，以點帶面，促進社區整體文明水平的提高。

3、加大宣傳，營造濃厚的創建氛圍。以永吉社區此次創建為契機，利用多種渠道，大力宣傳，營造濃厚的創建氛圍，真抓實干，以飽滿的工作熱情，一流的工作業績，扎扎實實做好我社區的各項創建工作。