第一篇：大別山旅游開發精準扶貧詩詞資料

大別山旅游開發精準

扶貧詩詞大賽作品錄

觀黃土崗鎮千畝荷池 湖北麻城

周光輝

故地回眸萬象新，池池翠綠見精神。

清香十里人尤醉，貌似秋來更似春。

題龜山紅杜鵑

湖北麻城

周光輝

滿目青山盡是情，如詩花海世人驚。殷紅不是飛來物，十萬先驅血染成。

題黃土崗小七園古松群 湖北麻城

周光輝

枝如鐵骨干如銅，不畏東西南北風。根在青山黃土里，亂云飛渡總從容。

題桃林河村

湖北麻城

周光輝

亭閣樓臺萬象新，沙洲今日又逢春。井沿泉涌桃花爛，院里雞鳴碧樹茵。孝舉修來婆媳睦，善行贏得祖孫親。麻城再現芬芳地，盡是中華精氣神。

黨旗之夢七律二首

湖北麻城

梅基學

（一）當年大別黨旗揚，今日風光赤縣張。白馬尖游飛白馬，天堂寨覽享天堂。春鵑花海遨舟逸，秋葉紅山旅輦忙。瀑布幽溪敷彩幣，奇松怪石駐銀行。

（二）當年革命黨旗揚，今日扶貧德政彰。光伏路通潛虎躍，職培科普臥龍翔。雪中送碳溫馨仕，錦上添花快樂郎。致富巒騰千里馬，經商城翥萬家凰。

我唱山歌謝黨恩 湖北麻城

張剛毅

德政春風暖僻村，幫扶精準斬窮根。專家杏月傳新技，公仆蘭秋送子豚。疊嶺盤腰開道路，荒溝織網達乾坤。安康不再祈天賜，我唱山歌謝黨恩。

游龜山茶溪大峽谷 湖北麻城

劉興義

風光何處覓，峽谷色迷睛。遠望山堆綠，近聞水撫箏。峰奇云里聳，瀑秀石間鳴。人在川中走，恍如仙境行。

回閻河鎮坡上塆村扶貧點 湖北麻城

劉興義

一別坡塆二十年，扶貧舊事憶還鮮。蠶桑起步開財路，工企興村掘富泉。政策惠民山水綠，鄉親自力小康圓。喜看長崗容顏改，百姓安居樂似仙。

也題精準扶貧

湖北麻城

劉興義

為圖精準步鄉村，問暖噓寒送黨恩。拔掉窮根民富足，蚍蜉難撼我昆侖。

贊鹽田河紫薇開發扶貧項目 湖北麻城

林志謀

昔日荒蕪亂石沖，今朝嶺上紫薇紅。花張笑臉迎賓客，鳥唱和音浴惠風。開發扶貧尋善計，旅游興業立新功。招來老弱傳科技，致富奔康摘病窮。

贊扶貧醫療隊

湖北麻城

林志謀

（一）只因慢病致家貧，天使今來疾苦詢。吃藥檢查全免費，噓寒問暖勝親人。

（二）白衣團隊下農村，為治貧窮去病根。精準幫扶一對一，家家送進小康門。

釆桑子?麻城杜鵑花 湖北麻城 馬福崇

誰言四月芳菲盡?滿嶺花鮮。血染紅氈，紅透巍巍大別山。仙娥百萬翩翩舞，蝶醉蜂歡。四海爭觀，無愧中華第一鵑。

（注:2011年，中國花卉協會授予麻城市“中國映山紅第一城”稱號。）

老農心聲

湖北麻城 馬福崇

苦守山村幾十年，年年都是老三篇。鄉官教我扶貧策，白菊紅蓮賺大錢。

注:老三篇指老觀念、老品種、老模式。麻城紅杜鵑

湖北麻城 胡水英

（一）滿山的青翠怎能遮著你的嬌美 蜿蜒崎嶇的山路怎能擋著你的韻味 于百萬年前 是誰

將你安放在龜峰山的青山綠水間 愛的期限 何止是百萬年 蘊藏在心底的激情 淋漓盡致的渲染

紅要紅得如火般熾熱 粉又粉似少女純真的臉蛋 漫山遍野的紅杜鵑

是子規萬年不變的信念 陶醉于花海的人呀

你是否忘了鬧市的羈絆 生命地怒放 正如麻城紅杜鵑

（二）昨夜春風倏忽來，千叢萬朵一齊開。青山釀好陳年酒，片片緋紅醉客懷。

大別春來

湖北麻城 吳昌發

大別春來大不同，萬方儀態獨稱雄。

山山水水江淮韻，寨寨村村吳楚風。桃李搖芳如錦艷，杜鵑啼谷比霞紅。試看四海觀光客，盡在詩廊畫境中。

大別山素描

湖北麻城 周杰民

晴日峰峰掛畫屏，流泉飛練管弦清。春有百花妍野谷，秋燃紅葉尉霞云。栗熟球球藏琥珀，柿沉樹樹掛紅燈。更有冬來飛雪舞，吊鍋米酒煮溫馨。

春到山鄉

湖北麻城 周杰民

曾經舍命救傷員，紅根自此扎深山。雖貧不改移山志，有夢常思致富源。喜逢精準施良策，更遣幫扶蕩窮關。攻堅已鑒初心在，自信春風帶綠還。

金嗩吶（歌詞）湖北麻城 熊明修 清風過山崗，紫燕繞畫梁。是誰吹響金嗩吶，精準扶貧進山鄉。農家爭備種，遍野人機忙。惠民政策暖人心，朵朵花兒暗生香。啊，金嗩吶，吹太陽，吹得大地暖洋洋，吹得人心樂悠暢。深情藏沃土，苦樂共品嘗。是誰吹響金嗩吶，扶貧大軍返山鄉。揮汗播新綠，喜看禾茁壯。惠風和煦送真情，人人都來享春光。啊，金嗩吶，吹太陽，吹得五谷金燦燦，吹得日子亮堂堂！

精準扶貧

湖北麻城 汪中學

扶貧入戶訪鄉民，越嶺翻山豈懼辛。疾苦原因深研究，收支情況細查詢。解囊獻策施援手，產業幫扶助脫貧。網絡營銷無積貨，旅游開發有來賓。

馬牙山

湖北麻城 汪中學

東木馬牙山，清溪碧水潺。巉巖相竦峙，峻嶺互接連。曲澗小魚戲，深潭游客觀。崎嶇幽徑險，高士樂游玩。

楊嶺崗

湖北麻城 汪中學

一崗名楊嶺，峰巒入九霄。林間飛鳥噪，頭頂彩云飄。路險山人走，村幽秀木包。

名山出古寺，香火不停燒。

熊家鋪太陽能路燈 湖北麻城 彭國斌

玉柱街邊立，銀盤向日傾。凌寒尤壯志，沐雨亦堅貞。已把芳心許，還將路客迎。春秋冬夏日，夜夜送光明。

精準扶貧詩三首 湖北麻城 寧大宏 訪 貧

驅寒踏月進農家，木凳相依話稻蝦。挖準窮根商富計，言歡不覺日飛霞。扶 貧

輕身重任住農家，送款捐肥植菊花。攜手秋來香萬里，眉開笑語敬甜茶。脫 貧

春風惠雨聚農家，滋養枯枝吐壯芽。智益心舒錢袋鼓，小康路上再光華。

過精準扶貧點張家畈李家沖 湖北麻城 王小燕

霧雨空濛晝若昏，出城百里慰寒門。新苗盈野妝秋色，紅柿滿枝妍遠村。但令農家能脫困，漫將鐵石也留痕。還期明日東山好，米酒年年帶笑溫。

注：張家畈李家沖，位于麻城東山一帶，產老米酒，有民謠唱曰：“老米酒、篼子火，除了皇帝就是我”。

游桐枧沖瀑布

湖北麻城 李世明

問此靈山屬哪宗？緣來偕友碧瑤逢。青藤曲徑秋聲老，紅葉蒼苔日影重。疊石千層吹白雪，游云數朵隱仙蹤。誰家寶地如相借，明月歸心聽晚鐘。

浣溪沙?山村見聞 湖北麻城 李世明 五十年前砌土墻。蛛絲結網已千瘡。

因災因病好凄惶。改革春風吹大地，扶貧小組進山鄉。如今富足住洋房。

注：農村人喜歡把樓房叫“小洋樓”

浣溪沙?旅游線上農家樂 湖北麻城 李世明 云霧山中是我家。也栽果樹也栽茶。四時風景足堪夸。

米酒香飄人若市，吊鍋吃到日西斜。農民樂在好年華。

大別山旅游開發精準 扶貧詩詞大賽作品錄

臨江仙?龜峰賞花

湖北麻城 李文濤

四月人間璀璨，漫山蜂蝶飛揚。觀花游客興如狂。喜煞情小伙，甜透俏姑娘。迎接春天使者，欣游萬畝鵑香。影留花海食農莊。心牽紅世界，夢炫美家鄉。

秋賞家鄉木子店紅楓林 湖北麻城 李文濤

深秋玉露凝霜白，又見家鄉葉里紅。池映云霞情似火，人行畫卷意如風。層林盡染迎鑾駕，游客皆疑降彩虹。賞景歸來心不靜，詩箋未就月朦朧。

赴張家畈鎮近石山村扶貧救災有感 湖北麻城 李文濤

近石山中險又驚，前方路毀下車行。進村入戶詢查細，產業扶貧喜氣盈。

麻姑仙洞

湖北麻城 彭紹祥

徑曲峰回古洞幽，云蒸霧繞隱香虬。松濤泛綠棲云鳥，竹影搖姿掩翠樓。昔有勞工修晉道，今無烈女反麻秋。仙姑美德今何在？四野荒雞喚客愁。

點絳唇·龜峰杜鵑 湖北麻城 彭紹祥

沐雨凌風，身棲煙岫林為帳。春情蕩漾，蜂蝶枝頭唱。血染峰巒，竟把群芳葬。云嶺上，層層赤浪，更待游人賞。

題精準扶貧

湖北麻城 彭紹祥 訪 貧

沐雨迎風僻路奔，走村串戶入寒門。并肩促膝談農事，身影頻留足跡存。扶 貧

德政春風拂庶門，資貧創業立新村。出謀獻計伸援手，科技領航政策跟。脫 貧

澤惠農家福滿門，窮鄉僻壤斬窮根。康莊大道通山外，曲曲民歌頌黨恩。

題精準扶貧

湖北麻城

楊樹華

政府黨恩似海深，精準扶貧為萬民。大眾創新圓國夢，東方崛起好前程。

題精準扶貧 湖北麻城

王為勝

澤潤民生溢芬芳，精準扶貧情意長。邁步小康圓國夢，共創大業鑄輝煌。

微雨濕山茶

湖北麻城 廖迎春

絳點千支蕊未干，初春獨放自成妍。丹華灼灼嬌難并，宿露盈盈倩可專。肯效離塵梧頂鳳，猶能抱志杏林鵑。纖姿貴彩凝香久，莫負秾妝過百年。

醉花陰?題閻家河桃林圖 湖北麻城 廖迎春

萬疊黃花千疊樹，拾翠河邊路，乍暖又輕寒，淡點疏煙，雨后風初住。倩姿麗影思留取，拂柳分紅霧，拍得數枝春，試問芳菲，此后何時聚。

丙申清明下鄉即事 湖北麻城 廖迎春

衰翁老媼坐橋邊，各抱孫兒指陌阡。處處杜鵑開故冢，年年芳草滿閑田。輕風紫燕時爭柳，微雨薔薇益競妍。秀美鄉村樓頂望，清明幾屋見炊煙。

沁園春?龜峰攬勝 湖北麻城 黃澤良

佇立龜峰，極目三江，嘯傲九天。看群巒疊翠，龍飛奕奕;朝霞幻彩，鳳舞翩翩。牯嶺行舟，丘原擺櫓，云海揚帆白浪翻。回眸處、正杜鵑盛放，萬朵爭妍!如斯錦繡河山，聚無數英雄并宿賢。

昔唐宗攬勝，茗涎題匾;魏王礪伍，攢墨楹聯。圣地披紅，奇峰藏寶，董老吟詩天下傳。欣然嘆、數神州美景，獨秀龜山!(注:

一、唐李世民題匾:能仁寺;龜涎煮龜茶，天下第一家。

二、魏曹操楹聯:名山名剎名僧此地名傳原是龜峰名勝景，古寺古人古圣當時古跡儼然天竺古能仁。

三、董必武題詩:昔日游擊地，今為產茶區。龜峰名久著，牯嶺德不孤。爛漫紅花勝，蒙茸綠草鋪。此山有寶物，前進莫躊躇。)

詠龜峰山杜鵑花 湖北麻城 黃澤良

神龜呑日有功勞，玉帝嘉封賜紫袍。仙子杜鵑添錦繡，風吹圣火滿山嬌。

扶貧有感（新韻）湖北麻城 屈俊卿

三更風雨淚流橫，回首南來幾萬程。親在故鄉何日見，寒兼羈思一時生。誰能濟困茅屋破，天道扶危好夢成。倉廩實來興禮樂，炎黃四海愿承平。

大別山秋韻（新韻）

湖北麻城 屈俊卿

淡墨暈煙樹，輕毫點黛山。千峰鋪錦繡，萬木炫斑斕。暮看云生處，朝思水秀源。詩家無限意，妙處幾人諳。

沁園春?麻城龜峰山 湖北麻城

喻豐國

大別山南，雄起龜頭，怒放仙鵑。望滬蓉京九，風馳電掣；明山浮水，鳳舞龍蟠。霧繞煙飛，云蒸霞蔚，欲與匡廬試比肩。登峰頂，看東方日出，紅浪沖天。吟詩作對留傳，乃魏武唐宗嘆止觀。

借移民圣地，推崇孝善；將軍故里，涌現忠賢。進士名都，人才重地，給力麻城筑夢圓。將進酒，祝五城同建，能不杯干！

贊龜峰山杜鵑

湖北麻城

喻豐國

桃濃李淡爭春早，仙子含羞老。子規屢喚著霓裳，恰似姑娘出嫁逗情郎。姚黃魏紫方開盡，誰把春相吻？人間四月又芳菲，十萬胭脂傾瀉彩云飛。

龜山鎮鮑家墩村產業扶貧感懷 湖北麻城

喻豐國

不盡春風惠遠村，爬山涉水進柴門。噓寒問暖扶貧事，苦想冥思致富論。光伏能源多入股，山珍特產少留存。親如兄弟同攜手，不信秋收不滿盆。

重陽節觀麻城菊花展 湖北麻城

徐仕豪

今日秋風送玉臺，菊花片片漫山開。西陵共飲重陽酒，攜手登高踏步來。

觀閻河十里桃林有感 湖北麻城

徐仕豪

一園碩果十村香，綠色桃林特色彰。盛世豐年盈笑語，佳賓賞景意綿長。

秋訪龍騰生態葡萄園 湖北麻城

徐仕豪

瓜果飄香蕩滿秋，幾園辛苦幾園收。珍珠串串如花錦，又摘萄兒滿架游。

望海潮·賀麻城龜峰山景區順利通過5A級景觀質量專家評審 湖北麻城

鮑海濤

神龜千載，精心呵護、天邊一片紅霞，餐露宿風，朝迎暮送，為伊籠霧披紗。守候即為奢，不惜曾吞日，炙熱難遮。雨雪冰霜，何教高潔染疵瑕。羞慚千萬奇葩。汝身唯許配、盛世繁華。

蝴蝶傳媒，天梯作嫁，人間四月香車。卿有姓為“麻”，此山稱“大別”，世代娘家，就算傾城傾國，還是那枝花！

浣溪沙?采蘑菇的小姑娘 湖北麻城

鮑海濤

秋雨連宵到早停，山前屋后濕松荊，辮兒蹲處手輕靈。

扯下青枝長串串，摘來圓傘肉丁丁，午餐奶奶做湯羹。

窮在深山有遠親（新韻）湖北麻城

鮑海濤

窮在深山有遠親，扶貧小組進柴門。灶臺炊米俯身看，床角絮棉伸手溫。習習春風傳黨語，綿綿好雨潤民心。自從興起農家樂，美麗鄉村天地新。

寫給《大別山精準扶貧詩詞大賽》 湖北麻城

傅咸勝

回鄉置業不為獲，只緣家前土地惡。聚眾兒孫多少個，脫貧海下憑魚躍。甲午冬日參加精準扶貧感題 湖北麻城 劉文列

驅霾何懼氣增寒，精準誰知扶亦難？ 戶入邊村心自緊，眼驚老弱鼻猶酸。窮根直待挖愚昧，苦果徑須消病殘。愿得春風長浩蕩，山花簪滿白云冠。

題精準扶貧

湖北麻城 劉文列

一從精準到邊村，便有親人為愛奔。扶困解囊錢款厚，分憂捐物病軀溫。路橋平直多援手，水庫豐盈補裂痕。最是主題彰黨日，城鄉支部兩相論。

觀龜山萬畝杜鵑花海三首 湖北麻城

楊恩義

(一)人間四月天，麻城看杜鵑。若覓芳菲處，龜山是桃源。

(二)欲求仙境到麻城，四月龜峰盡是春。喜賞杜鵑紅十里，滿山都是看花人。

(三)勝日龜峰覓舊蹤，似聞起義炮聲隆。

黃麻先烈犧牲地，血染杜鵑花更紅。

賞杜鵑隨感

湖北麻城

楊恩義

紅塵紫陌覆春紗，暮靄煙鬟擁晚霞。觀曰騰空添靚景，攀巖越嶺賞奇葩。洞天別墅天涯客，云霧山莊霧里花。莫嘆桃源無覓處，龜峰圣景美名遐。

西江月·龜峰云霧山莊避暑 湖北麻城

楊恩義

旭日東升高照，層樓小座品茶。湯清葉綠淡青芽，福地不知夏。

精準扶貧贊

湖北麻城

熊心全

中樞德政惠鄉村，精準幫扶挖窮根。入戶始知鰥嫗苦，促膝尤覺病殘辛。電商光伏傳科技，大棚養植助脫貧。習習春風拂禹甸，爛漫山花頌黨恩。

五腦山茶花

湖北麻城

關 瓊

漫山香韻一山霞，不墨神工盡此家。二月春心花影動，隨風揺曳到天涯。

鷓鴣天·精準扶貧頌 湖北麻城

關 瓊

五岳巍巍沐紫曦，神龍俊彩顯威儀。趕超追夢提高速，精準扶貧舉大旗。傾國力，搶時機，初心贏得富民期。張張笑臉張張畫，美麗中華韻有詩。

漁家傲·賞龜山杜鵑花 湖北麻城

關 瓊

山下已知春漸遠，山中才覺春剛暖。綰。

若不東君來護袒，芬芳萬畝幾曾見？漢。

粉面紅鵑香四散，云煙漫，玉人浴罷新妝彤嶺連天成一片，殷勤看，群峰逐浪紅河

第二篇：精準扶貧詩詞

精準扶貧詩詞

精準扶貧詩詞大全

（一）隨著精準扶貧工作推進，全縣各級干部職工在縣委、縣政府的領導下，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保全面小康不落一人。

有這樣一個群體，他們駐村工作、走訪入戶，與貧困戶朝夕相處，深入了解貧困戶現狀，扶貧已經成為他們生活中不可分割的一部分。而在工作之余，他們會有怎樣的扶貧感悟呢？就讓我們在詩詞中去聆聽吧！

（二）七律

脫貧奔小康

荒原晚對倍心酸，貧困愁添夜雨寒。

征雁幾行分月冷，遠山千重亂云翻。

小康圖繪輝華夏，致富國民寫大川。

領路人惟共產黨，民族振興正揚帆。

（三）五律

扶貧駐村有感

貧窮萬事愁，滴淚與波流。

微雨山川罩，江云淡水秋。

脫貧修好路，幸福住洋樓。

村貌添新景，康乾一眼收。

（四）七律

扶貧駐村望夜行船有感

行船幽影碧濤深，鳴笛余聲故土音。

靜月涼風輕拂面，愁思夢語枌榆琴。

悠悠秋雁寒汀落，唧唧昆蟲暗夜侵。

遠隱山川煙霧罩，歷謀致富萬般心。

（五）七

律

暢想中國夢

中華崛起欲騰飛，改革復興振國威。

物阜民康添福壽，安居樂業叩心扉。

八音迭奏百年夢，五谷豐登六畜肥。

搦管操觚謳盛世，神州大地盡朝暉。

（六）七律

湖北省委扶貧專項巡視有感

巡視公告貼滿城，紅白紙上黑字深。

查訪縣鄉村吏過，撫安鰥寡孤獨心。

干群同德致富路，貪腐夢驚不安神。

喚起全民脫困志，建黨百年慶歡騰。

第三篇：精準扶貧資料

精準扶貧資料匯編

篇一：精準扶貧鄉、村、戶軟件資料清單

精準扶貧鄉、村、戶軟件資料清單

一、鄉級

（一）鄉鎮扶貧工作站牌子更換為“雙聯扶貧工作站”（有縣上下發的設立雙聯扶貧工作站文件）。

（二）工作站有辦公場所，有相應的辦公設備（包括桌椅、電腦、檔案柜、打印機等），有工作人員監督臺。

（三）需上墻圖表

1、全縣特困片區示意圖；

2、全鄉貧困村分布圖；

3、全鄉貧困村脫貧規劃圖；

4、鄉鎮扶貧攻堅協調推進領導小組組織機構圖；

5、雙聯扶貧工作站職責（見附件）；

6、全鄉貧困人口分布柱狀圖。

（四）檔案資料 1、2013建檔立卡相關資料（建檔立卡工作流程圖、貧

困村申請、鄉級公示公告影像資料、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村駐村幫扶工作隊文件）； 2、2014建檔立卡相關資料（2014年全鄉測算的減貧

人口名單、脫貧措施、貧困村及非貧困村的貧困發生率）；

3、2015年全鄉計劃減貧人口花名冊；

4、本鄉鎮涉及特困片區村數、特困片區人口數、片區貧困

發生率；

5、全鄉脫貧規劃（包括脫貧村、脫貧人口、年末人均

純收入等）。

以上檔案資料歸類整理。

（五）需掌握的情況 1、2013年、2014年全鄉村數、戶數、人數、貧困村數、貧困戶數、貧困人口數、人均純收入，貧困發生率；

2、2014建檔立卡工作開展情況； 3、2015年全鄉計劃減貧人數及貧困發生率預測數，全鄉人

均純收入預測；

4、精準扶貧有關政策（參考“精準扶貧20問”等相關資

料，見附件）。

二、村級

（一）需上墻圖表

1、扶貧工作組織機構圖（包括雙聯干部、駐村幫扶工作隊人員、村干部），駐村幫扶工作隊主要工作任務（見附件）；

2、村級精準脫貧規劃（2014年至脫貧）；

3、貧困戶精準扶貧一覽表（包括家庭構成、貧困成因、幫扶措施、已實施和將要實施的幫扶項目、幫扶責任人、脫貧時限等）；

4、村級扶貧互助資金組織機構、管理制度；

（二）檔案資料 1、2013建檔立卡相關資料（建檔立卡流程圖、貧困戶申請、貧困戶登記表、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村結對幫扶名單（注明幫扶措施）、民主評議貧困戶會議記錄、貧困戶初選名單、村級公示影像資料、貧困戶確認報告）； 2、2014建檔立卡相關資料（2014年貧困戶項目受益花名冊、2014年貧困戶人口增減表、2014年測算減貧人口花名冊）；

3、2015年計劃減貧人口花名冊;

4、村級互助資金管理章程、運行臺賬；

5、貧困戶接受培訓情況（勞務技能培訓和農業實用技術培訓花名冊、影像資料）；

6、低保戶、五保戶花名冊。

以上檔案資料歸類整理。

（三）需掌握的情況 1、2013年、2014年建檔立卡貧困戶戶數、貧困人口數、貧困發生率、建檔立卡流程、人均純收入，2014年測算減貧人口數、減貧措施；五保戶戶數、人數，低保戶戶數、人數，五保、低保標準； 2、2015年預脫貧戶數、人數； 3、2014年本村已實施及2015年將要實施的項目情況，全村經濟社會變化情況，雙聯幫扶情況，駐村幫扶工作隊工作開展情況，參加“兩后生”培訓和“一村一名大學生”人員信息，勞務輸出情況，種養業發展情況，公共服務保障情況等；

5、精準扶貧有關政策（參考“精準扶貧20問”等相關資料）。

三、戶級

（一）需上墻圖表

《貧困戶登記表》。

（二）精準扶貧相關資料

1、扶貧手冊；

2、精準扶貧宣傳資料袋（參考康縣精準扶貧資料袋和西和縣“精準扶貧20問”等資料）。

（三）需掌握的情況

1、人口、勞力、耕地、林地、2014年總收入及構成，惠農資金類別及金額，支出情況，2014年人均純收入；

2、幫扶干部姓名、幫扶內容及幫扶情況，3、建檔立卡相關程序、參與情況等；

4、享受扶貧項目情況（如村組道路建設、危房改造、安全飲水、產業扶持、培訓等）。

附件1：

雙聯扶貧工作站工作職責

一、負責編制本鄉鎮扶貧開發中長期規劃、全面小康建設規劃和工作計劃。

二、負責本鄉鎮扶貧開發項目和雙聯幫扶項目的論證、評估、申報實施和組織管理工作。

三、負責協調落實“八個全覆蓋”和“五件實事”；

四、負責本鄉鎮扶貧對象的調查、摸底工作，承擔貧困戶建檔立卡和貧困人口的動態管理工作。

五、負責本鄉鎮扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓及扶貧信息收集、報送工作。

六、負責本鄉鎮扶貧貼息貸款扶持到戶管理工作，指導參與村級扶貧互助資金的運行和管理，協助相關部門進行監督。

七、負責本鄉鎮移民搬遷對象的調查摸底、審查、上報以及組織實施。

八、負責各級雙聯單位的銜接和聯絡工作，協調解決雙聯單位干部工作開展中的實際困難。

九、負責本鄉鎮雙聯行動和扶貧開發情況的統計上報工作。

十、負責協助做好對各級雙聯單位的考核評價工作。篇二：精準扶貧工作手冊

威寧自治縣精準扶貧對象識別

操 作 手 冊

二0一四年二月

《威寧自治縣精準扶貧對象識別操作手冊》

為全面客觀地掌握貧困對象的經濟狀況，精準確定

扶貧對象，有針對性的實施“六個到村到戶”精準扶貧措施，將貧困對象識別程序、農民人均純收入的測算方式方法擬定成冊，以便開展工作和廣大群眾了解。

第一部分 貧困對象的識別程序

1、在識別工作啟動之前，鄉鎮精準扶貧工作干部先指導群眾嚴格按照農民人均純收入的測算方式方法（本手冊第二部分）預測自家的人均純收入，測算過程中要嚴格保證測算的客觀真實。

2、農戶測算結果按照2011年不變價計算,人均純收入高于2300元的為非貧困對象，人均純收入低于2300元的,農戶可向戶籍所在地村委會提出申請，同時填寫《貴州省農村貧困農戶申請書》。

3、農戶自測工作結束后，由縣委精準扶貧領導小組辦公室統一協調，鄉鎮人民政府牽頭，成立入戶調查小組進村入戶對自愿申請的對象家庭開展經濟狀況調查和勞動能力認定。

4、依據調查結果，以村為單位召開村民代表大會對申請農戶逐戶審核評議，如果本村申請農戶數超過指標 的，通過人均純收入由低向高來確認貧困對象（人均純收入相同的可并列），由與會全體人員簽字認可后，在村公所和本村人員聚集地進行為期五天的一榜公示。

5、一榜公示期滿后，鄉鎮黨委和政府主要領導要牽頭組織鄉鎮干部，對村級民主評定出的對象進行回訪、核查，根據回訪結果，鄉鎮人民政府對村級上報名單集體研究同意匯總后，進行為期三天的二榜公示，公示無異議后以正式文件報縣扶貧辦審批備案。

6、縣扶貧辦對鄉鎮上報名單進行審核確認后，將下達批復文件，并在網上進行三榜公示，公示無異議后及時開展建檔立卡工作。

第二部分 農民人均純收入計算方法及構成

農民人均純收入，指農村住戶當年從各個來源得到

的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和按照人口平均后所得的收入。通俗地講就是毛收入減去相應生產成本后除以人口數。

一、農民人均純收入計算方法

1、計算公式：

公式一（常用）：農民人均純收入=（農村居民家庭

總收入-家庭經營費用支出-生產性固定資產折舊-稅金和上交承包費用-調查補貼-贈送親友支出）/農村居民家 庭常住人口

公式二：農民人均純收入=農民人均現金純收入+農民人均實物純收入。

2、公式指標解釋：

農村居民家庭總收入：農村居民家庭的總收入指調

查期內農村住戶和住戶成員從各種來源渠道得到的收入總和。特別注意，總收入是未扣除生產費用的收入。就威寧縣來說，主要包括以下幾個方面：

（1）農業收入：本年糧食產量（除去賣掉的部分）折算成農業收入，加上出售農產品得到的收入。

（2）牧業收入：出售牧業產品得到的收入。

（3）工資性收入：主要包括打工收入，行政、企事業單位工資。

（4）第二產業收入：主要包括建筑業收入。

（5）第三產業收入：主要包括做生意所得收入。

（6）轉移性收入：主要包括：a.救濟金、救災款、撫恤金；b、政府各項補貼。

家庭經營費用支出：即從事生產經營和非生產經營

活動所發生的費用。

農業上：種子、肥料、農藥、農業上雇傭幫工費用、運輸費用、農業上用電費、農業上用柴油或汽油費用、農業器械購買或維修費用、地膜等。根據多年統計數據分析，農業生產費用平均占農業總收入的40%。

牧業上：購買種畜、周轉畜費用、飼料、獸藥、幼

畜、幼禽、種蛋、雇工費用等。根據多年統計數據分析，牧業生產費用占牧業總收入的70%。

建筑業：主要包括從事建筑業所需工具、器械費用

等。

做生意：主要包括購入產品成本、雇工費用、運輸

費用、租借場地費用等。

稅金和上交承包費用：稅費主要指工資性收入中的

個人所得稅，做生意所繳納的工商管理等稅費。承包費主要指從事農業生產經營活動上交的土地承包費。

農民人均現金純收入：組成結構和農村居民家庭總

收入一樣，計算的是統計周期類的所有家庭成員得到的全部現金收入，未將統計周期類得到的實物（包括糧食產量（不包括賣出獲得現金的部分）、從單位或雇主得到的實物、從政府部門或組織得到的實物等）計算在內。

農民人均實物純收入：主要是將統計周期類（一般

為全年）的家庭的糧食產量（扣除賣成現金的部分），從單位和雇主處得到的實物，從政府和組織得到的實物等按照一定的價格公式折算成收入。篇三：精準扶貧政策資料包

市、縣、鄉干部50問“一口清”

1、什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、開展精準扶貧工作的背景是什么？

答：十八大結束不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時指出：“幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，做到心中有數”。2013年11月3日，總書記在湘西調研扶貧工作時，明確提出扶貧工作“要科學規劃、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續性”，“要實事求是，因地制宜”，“要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強總理兩次主持國務院常務會議研究扶貧工作時，都對精準扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在甘肅省調研考察扶貧工作，提出推進新時期扶貧開發工作，必須建立精準扶貧工作機制。2013年12月，中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發[2013]25號），明確提出建立精準扶貧工作機制和健全干部駐村幫扶機制的工作要求。

3、什么是“六個精準”？ 答：（1）對象精準。全市2014年537個貧困村、47.85萬貧困人口為基本對象，并按照“三對面、三簽字、兩評議、兩公示、一公告”的程序進行貧困戶識別，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有信息平臺。

“三對面”即：入戶調查面對面、收入測算面對面、群眾評議面對面；

“三簽字”即：入戶調查表上調查員與調查戶同時簽字認可、收入測算表上調查員與調查戶同時簽字認可、評出的貧困戶本村組三分之二以上的農戶簽字認可；

“兩評議”即：村民小組全體群眾評議、行政村村民代表會評議；

“兩公示”即：村委會公示、鄉鎮政府審核公示；

“一公告”即：縣區扶貧辦在縣政府外網公告。

（2）目標精準。按照貧困村“七有”（有主導產業、有專業合作社、有培訓室和衛生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網點覆蓋、有綜合商業服務、有良好村容村貌）、貧困戶“八有”（有安全住房、有安全飲水、有基本農田、有增收產業、至少一人有技能資質證書、有基本社會保障、家有余糧、手有余錢）的目標要求，把減貧計劃細化到具體的貧困村和貧困人口，分確定減貧目標。建立起以建檔立卡為基礎，脫貧到戶到人的核算體系，使減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據抽樣調查推算減貧人口的做法。

（3）內容精準。根據貧困地區路、水、電、房以及教育、文化、衛生等方面的實際困難和需要列出“需求清單”；對貧困戶的致貧原因，按照因病、因災、因學、因婚、缺資金、缺技術、缺勞力等精準分類致貧原因，提供給行業部門列入計劃。

（4）方式精準。把各項扶貧措施與建檔立卡對象掛鉤，逐村、逐戶制定幫扶計劃，集中力量，合力攻堅。每個貧困村必須有扶貧規劃、脫貧計劃、工作臺帳和縣級以上領導聯系、駐村工作隊幫扶、科技人員指導。每個貧困戶必須有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施、增收項目、資金扶持、干部幫聯。

（5）考評精準。嚴格落實中組部、國扶辦《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績的考核辦法》，把貧困村整村脫貧、貧困人口數量減少和貧困人口生活水平提高，作為縣（區）黨政領導班子和領導干部扶貧工作的主要考核評價依據，考核評價結果作為領導班子調整配備和干部選拔任用的重要依據。

（6）保障精準。把扶貧作為各級黨委、政府的最大政治和責任擔當，強化縣級主體責任，實行責任、權力、資金、任務“四到縣”制度。充分發揮全市重點工作督查組的作用，把精準扶貧作為核心督查內容，采取定期不定期、定點不定點、明 查暗訪等形式加強督促檢查，每半年至少開展一次綜合性督查，年終進行集中考核和綜合評估。

4、什么是“1236”、“1+17”和“1+20”？

答：“1236”扶貧攻堅中“1”即“一個核心”，就是持續增加貧困群眾收入，確保貧困地區農民人均純收入增幅高于全省平均水平以上；“2”即“兩個不愁”，就是穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿；“3”即“三個保障”，即保障扶貧對象義務教育、基本醫療和住房；“6”即“六大突破”，就是基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升突破。

“1+17”：2015年6月9—10日召開的全省精準扶貧精準脫貧工作會議上，出臺了“1+17”精準扶貧方案，包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和17個專項精準扶貧工作方案。

“1+20”：為了貫徹落實好全省精準扶貧精準脫貧會議精神，與省上“1+17”精準扶貧方案目標、任務相對接，慶陽市及時制訂出臺了“1+20” 精準扶貧方案，包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和20個專項精準扶貧工作方案（交通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產業、瓜菜產業、蘋果產業、林業產業、生態環境建設、電子商務、教育扶貧、衛生計生、文化扶貧、社會救助、勞動力培訓輸轉、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。

5、精準扶貧的范圍是什么？

答：國家在全國劃分了14個集中連片特殊困難地區，作為新階段扶貧攻堅的主戰場。甘肅省內有六盤山片區、秦巴山片區和藏區“三大片區”，以片區內58個集中連片特困縣區為主戰場，統籌17個插花型貧困縣區。我市環縣、華池、鎮原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區縣，西峰區列入全省17個插花型貧困縣區之一。

6、慶陽市精準扶貧的對象有哪些？

答：按照省扶貧攻堅行動協調推進領導小組制定的《甘肅省2013扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，截止2014年底，全市八縣（區）精準扶貧貧困村有537個、貧困人口有47.85萬。

7、慶陽市精準扶貧的目標是什么？

答：①集中攻堅階段（2015—2017年）：到2017年底，全市農村居民人均可支配收入達到7300元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達到4200元以上；年均減少貧困人口10萬人以上，全市貧困發生率下降到8%以下。貧困地區貧困對象基本生產生活條件明顯改善，基本公共服務和社會保障水平顯著提升，實現基本消除絕對貧困目標。②鞏固提高階段（2018—2020年）：到2020年底，全市農村居民人均可支配收入達到11000元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達到7500元以上；全市貧困發生

第四篇：精準扶貧宣傳資料

鉛廠鎮精準扶貧工作宣傳資料

問：精準扶貧對象分幾種類型？

答：分四種類型。第一類：扶貧開發對象。指農村有勞動能力、家庭年人均純收入低于2300元扶貧標準（2010年不變價，相當于2013年的2736元）的貧困人口；第二類：扶貧低保對象。指農村有勞動能力和勞動意愿，家庭年人均純收入低于最低生活保障標準（我省今年標準為220元／月，月人均補差達到145元）的貧困人口；第三類：純低保對象。指農村因病因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難，家庭年人均純收入低于最低生活保障標準的貧困人口；第四類：農村“五保”對象。指《農村“五保”供養工作條例》規定的供養對象。

問:鉛廠鎮是怎樣識別貧困人口的？

答：各村在再識別再核實貧困人口時，嚴格按照“七步工作法”即：農戶申請、村民小組評議、組級公示、村民代表大會審核、村委會公示、鎮政府復核和縣扶貧辦批準、村公告以及扶貧對象簽字等7個步驟進行識別的。

問：鉛廠鎮精準扶貧工作的目標任務是什么？

答：截止2014年底，全鎮還有貧困戶362戶、貧困人口830人。從2015年起，凝聚全鎮各方力量，優化整合資金，大力實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶，減少返貧發生，全鎮每年實現精準脫貧170人以上，確保到2020年實現扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房）目標。

問：鉛廠鎮是怎樣開展結對幫扶推進精準扶貧工作？ 從2015年起,利用“三送”工作平臺，按照“三送“單位和鎮干部在編在崗情況，采取“321”的方式安排結對幫扶干部，確保每個村都有幫扶單位，每戶貧困戶都有干部結對幫扶。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困戶家庭的實際情況，與貧困戶一起制訂脫貧措施和計劃，幫助貧困戶最終達到脫貧目標。

問：精準扶貧的扶持方式有哪些？

答：全鎮貧困人口根據致貧原因和發展需求，精準識別，科學分類。

1、對“低保戶、五保戶”等農村因病、因殘完全喪失勞動能力的貧困對象由政府實行托底保障；

2、對有勞動能力和勞動意愿的扶貧戶、扶貧低保戶，采取“產業扶貧”、“產業+就業”扶貧、“培訓+就業”扶貧等組合式的“一戶一策”幫扶方式，助其按脫貧計劃脫貧。

問：目前出臺的產業扶持政策有哪些？

答：從2015年起連續三年，按戶均1畝的目標對有能力、有意愿、符合種植發展條件的貧困戶，每戶扶持種植1畝刺葡萄，由君子谷公司提供2年以上規格的安全種苗，費用由縣財政和君子谷承擔，其中每株種苗縣財政補助10元，不足部分由君子谷公司承擔。并由君子谷公司與貧困戶簽訂每市斤刺葡萄不低于1.25元的保護價收購協議，縣財政補助每戶貧困戶搭建棚架費用4000元（其中，棚架材料實物補助3000元，人工費1000元）。貧困戶種植刺葡萄面積超出1畝的，超出的種植面積享受《崇義縣刺葡萄產業發展辦法》（崇辦發?2015?2號）的扶持政策；貧困戶發展油茶產業的，新造或低改油茶林1畝以上的，新造林每畝補助600元，低改每畝補助300元。

第五篇：關于精準扶貧的資料

關于精準扶貧的資料

精準扶貧前提在于弄清扶貧對象，因地制宜、因戶施策、分類扶持;精準扶貧這本“好經”，需要精準的監督、指導；

精準扶貧，經濟上翻身，精神上也要翻身，“口袋”與“腦袋”要同時富起來。

明代林希元《荒政叢言》提出“極貧之民便賑米，次貧之民便賑錢，稍貧之民便轉貸”。精準扶貧的前提在于提前摸清貧困人口的生活狀況、致貧原因等因素，進而因地制宜、因戶施策、分類扶持，提高扶貧的針對性與實效性。古人的做法，今天仍值得參考與借鑒。精準扶貧離不開精神扶貧

同時，精準扶貧光有一腔熱血還不夠，還需深入思考系統性扶貧理念。扶貧開發是一項系統工程，不僅需要考慮致貧之因、脫貧之法，而且需要考慮長久發展之策，在綜合考察基礎上制定全面的政策體系。不僅要扶上馬，還要送一程，幫助貧困人口從貧困走向小康、從小康走向富裕。扶貧的關鍵是要發展地方經濟，發展國民經濟，提高工農業生產總值，制治通貨膨脹，標本兼治。產業扶持從根本上提高貧困地區自我發展能力。做好了產業扶貧的大文章，全面打贏脫貧攻堅戰就有了可靠保障。

精準扶貧的概念： 精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

精準扶貧的背景：

2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧 ”的重要指示，這是“精準扶貧”的首次提出。

2015年10月，習近平主席在2015減貧與發展高層論壇上的主旨演講中指出“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。”

精準扶貧的一些常識：

1，六個精準：按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，切實提高扶貧實效，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。2，四個施策：堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策

3，五種渠道：通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批

精準扶貧的對策：

——直接上兩份政府政策文件，大家學習下 “五個堅持”強力推進精準扶貧 ——重慶市潼南區人民政府

區人大常委會在十六屆人大常委會第三十二次會議上聽取和審議了區人民政府《關于精準扶貧與精準脫貧工作情況的報告》。委員們認為，今年7月以來，區委、區政府把精準扶貧工作作為頭等大事來抓，全區上下各級各部門全面落實市委、市政府總體安排部署，緊緊圍繞今年“退出市級扶貧開發工作重點縣、50個貧困村實現整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務，層層落實責任，傳導壓力，集中精力，創新舉措，扎實有序推進精準扶貧與精準脫貧工作，取得了明顯成效。針對精準扶貧工作中存在的宣傳引導不夠廣泛深入，部分貧困戶主觀脫貧意識差、發展意識不強，部分貧困村產業發展滯后、專業技術人才缺乏、基礎設施項目推進緩慢及上下各級聯動配合形成扶貧攻堅合力有待加強等困難和問題，委員們提出“五個堅持”強力推進精準扶貧工作，確保完成扶貧攻堅任務。

第一、堅持需求導向，規劃好產業項目，抓好基礎設施建設。要把群眾對脫貧致富的需求當成領導干部的追求，把群眾滿意與否、社會認可與否，作為檢驗精準脫貧的標準；要結合貧困村的實際情況，科學規劃、合理布局基礎設施和產業項目，盡快啟動貧困村尚未開工的工程項目，在基礎設施建設上再添勁，持續改善貧困村和貧困戶的“水、電、路、訊、房”等基礎條件。

第二、堅持要求導向，推進科技扶貧，引進專業人才。要緊緊圍繞黨中央、國務院、市委、市政府和區委、區政府對精準脫貧的決策部署，主動把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不折不扣地貫徹落實；要進一步增強科技意識、現代物流“互聯網＋”意識、品牌意識，打造具有市場競爭力的自主“品牌”產品，增強精準扶貧與精準脫貧的帶動力；要建立良好的人才招聘機制，積極探索以國有公司為平臺引進高學歷專業技術人才的模式，有效解決專業技術人才引進難的問題，為科技扶貧提供人才保障，為精準扶貧增添動力。

第三、堅持問題導向，強化宣傳引導，增強脫貧信心。要牢固樹立解決問題、克服問題、戰勝問題的信心和決心，把化解矛盾、解決問題作為出發點，在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管；要針對存在的困難和問題，強化宣傳引導，提高全區上下對精準扶貧與精準脫貧工作重要性的認識，根除“等、靠、要”思想；要加強對貧困人口的勞動技能技術培訓、服務和指導，提高貧困人口勞動致富技能，充分調動自主脫貧積極性，爭取早日脫貧致富。

第四、堅持結果導向，抓好產業發展，實現長效脫貧致富。要把扶貧攻堅的結果作為檢驗工作的主要標準，用發展有沒有起色、民生有沒有改善、面貌有沒有變化、農民收入有沒有增加等來檢驗領導干部在精準脫貧工作中，是否敢于擔當，有所作為；要牢固樹立產業扶貧理念，堅持農旅融合，大力發展鄉村體驗休閑觀光農旅業，助力精準脫貧；要大力培育新型農業經營主體和龍頭企業，積極推行“公司+基地+貧困戶”等多種產業化發展模式，探索建立貧困戶“入股分紅”機制，把貧困群眾利益聯結起來，幫助貧困戶增加收入，實現長效脫貧致富。第五、堅持考核導向，強力推進精準扶貧工作。要進一步加大對扶貧攻堅工作的督查督辦及考核力度，建立和完善精準扶貧工作績效考核問責機制，通過督查考核，層層傳導壓力，促進精準扶貧工作更加務求實效、責任落實更加到位，相關部門協作更加緊密，形成強大的扶貧攻堅合力，確保圓滿完成今年全區實現脫貧“摘帽”的扶貧攻堅任務。

PS：需求、要求、問題、結果、考核這五個角度要注意把握，尤其是需求、結果、考核。“五個堅持”推進精準扶貧 ——馬文順·云南省祿豐縣一平浪鎮人民政府鎮長

鄉鎮一級處于扶貧攻堅、奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利的前沿陣地，唯有結合實際，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，才能如期實現脫貧摘帽目標。

堅持把基礎設施建設作為根本條件。建立政府主導、社會捐助、群眾參與的農村基礎設施投入機制，有效破解基礎設施建設資金瓶頸。大力推進實施農村小型水庫除險加固、骨干水源工程、農業綜合開發、小水池小水窖等項目，改善貧困地區水利條件，增強水源對扶貧攻堅的保障作用。加快實施農村公路硬化、自然村通公路項目建設，解決貧困地區群眾出行難問題。有效整合美麗鄉村、“一事一議財政獎補”、農村危房改造、農村文化體育、農村環境綜合整治等項目資金，改善農村貧困地區人居環境。加快實施易地扶貧安置工程，具備條件的要實施整村推進、整族幫扶，確保群眾搬得出、穩得住、能致富。

堅持把產業培植作為根本任務。在充分調查研究、摸清村情的情況下，廣泛聽取群眾意見建議，抓緊制定符合實際、潛力突出的產業發展規劃，打造一村一品、一村一特、一村一業。充分整合農業、扶貧、財政等項目資金，發展特色種植、生態養殖、優質林果等產業，拓寬群眾增收渠道。發展農業龍頭企業，發揮農業龍頭企業帶動產業發展、吸納貧困人口就地就近務工的作用。加大新型農民經營主體、家庭農場培育力度，發揮好示范作用，引領貧困人口創業就業。積極探索“互聯網＋”扶貧新模式，建立農產品營銷平臺，發展電子商務，提升特色農產品的知名度和影響力。推進新型城鎮化，在鞏固傳統產業的基礎上，通過招商引資，引進新材料、新能源、現代商貿物流等產業落戶城鎮，為貧困人口開辟就業渠道。

堅持把素質提升作為根本方法。加快農村貧困地區教育事業發展，提高貧困地區教師待遇，實現重點教育資源向貧困地區傾斜，切實提高貧困地區群眾文化素質。依托縣鄉科技、勞動部門，大力開展新型農民職業技術培訓、農民工專業技術培訓，創新培訓方式，實施“點菜式”精準培訓，提升貧困地區群眾就業技能。實施農村貧困人口文明素質提升工程，依托農民網培學校、農家書屋、農村道德講堂等陣地，從思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同方面開展不同形式的鄉村新風教育，加強智力扶貧，防止貧困的代際傳遞，從源頭上增強致富的可持續內生動力。

堅持把社會保障作為根本底線。社會保障是防止脫貧人口重新返貧、貧困人口程度加深的最后一道防線。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，完善最低生活保障制度。將完善社會保障體系作為扶貧和防止返貧的重要手段，不斷提高最低生活保障標準。完善社會救助制度，包括經濟救助、法律救助、人文精神救助和教育救助等，對因各種因素導致的貧困和返貧人口給予相應的社會救助。完善貧困地區基本公共服務體系，對貧困人口實行特殊的醫療救助保障，擴大新農合、大病補充保險覆蓋面，減少因病致貧、因病返貧現象。建立貧困地區農村房屋自然災害保險制度。在不斷完善貧困人口養老保險、醫療保險和失業保險制度的基礎上，根據貧困地區自然災害實際，結合其他支農惠農政策，積極穩步推進農房保險工作，對受災困難家庭、分散供養五保戶、農村低保戶和重點優撫對象等給予重點參保補助，提高貧困地區群眾抗御自然災害的能力。

堅持把作風轉變作為根本保障。扶貧攻堅，干部隊伍是關鍵，優良作風是保障。加強黨員干部責任意識、擔當意識教育，增強干部隊伍公仆意識和群眾觀念，增強責任感和主動性，用心用情用力工作，把扶貧攻堅各項措施落到實處。圍繞“扶什么”“怎么扶”的問題，加強干部業務培訓，做到思想不偏、重點不偏、重心不移，實現精準施策、精準發力。結合村級干部換屆選舉工作，突出“帶頭致富”和“帶領致富”的“雙帶”能力，把對黨忠誠、敢于擔當、群眾依賴的村干部選拔到工作崗位上來，為扶貧攻堅提供強有力的人才保障。建立脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責，重點考核貧困群眾的收入是否真正增加、貧困地區的面貌是否真正改變，組織好民意調查，實現貧困人口真正脫貧，有序退出。建立扶貧攻堅激勵機制，對那些真抓實干、業績突出、群眾公認的干部大力褒獎，大膽提拔使用；對那些華而不實、弄虛作假、政令不暢的干部嚴肅問責，及時進行組織調整，層層傳導工作壓力，確保扶貧攻堅任務如期完成。

PS：根本條件、根本任務、根本方法、根本底線、根本保障，這個可以說是比較普遍的用法，但一定要注意“條件、任務、方法、底線、保障”與具體闡述內容的有效結合，總歸一句話“具體問題具體分析”。

一、現狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。” “學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現多樣化。一方面，我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現小康社會”的要求也增加了扶貧開發難度。

目前，我國貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步。” “學習筆記”評述：

減貧與發展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發生機理、演化特征及分布規律，是制定扶貧規劃的重要依據。總書記明確指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現與扶貧成敗與否有巨大的關聯。“精準扶貧”已上升為國家戰略，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四、四個施策

“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。“六個精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業務管理系統。信息化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。” “學習筆記”評述： 眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創了多維聯動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。” “學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。為創新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的 “十三五”規劃將把扶貧開發放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規劃還擬對行業部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。” “學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發展與生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，闖出一條跨越式發展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。

與你共享一些產業扶貧的幾點思考。

產業扶貧說到底還是發展能讓貧困戶參與進來的產業，什么產業貧困戶能參與呢？根據貧困戶自身的特點，在我看來無外乎就是農村的特色種養業，勞動密集型的加工業。

分類來，特色種養業也就是大田糧食作物、勞動密集型的高經濟作物、家禽養殖這幾個門類。

大田作物單產效益低，因此只能走規模化，托管化的方向。絕大多數貧困戶是沒有能力來經營規模化的農場的。因此只有將家中的幾畝田被托管解放出勞動力才是正道。但是這種模式的前提是當地農業的社會化服務能否跟上，我看也很難，但是農業社會化服務托管模式是貧困地區農業發展的必然之路。托管扶貧的核心就是把貧困人口中的勞動力解放出來。這需要當地政府對農業社會化服務的大力支持和對農業發展思維的宣傳。再說說高經濟收益的果蔬業，這是目前比較簡單易行的扶貧產業。一畝園十畝糧對于給貧困戶帶來迅速的客觀收益是切實可行的，但是也存在這幾個困難。一是經濟作物的設施投資對于無經濟基礎的貧困戶來說比較吃力。二是經濟作物的種植技術對于貧困戶來說也是一個比較頭疼的事情。三是經濟作物收獲后與市場的對接是否順暢。幸好前面二個問題可以利用行政資源來協調來解決，但是市場問題政府是解決不了，但是政府可以協調當地的大戶和能手來共同參與。甚至有條件的可以協調行業龍頭企業來參與。

最后來說說養殖業，養殖業比種植業對技術要求更高，投資更大，市場的風險更大。養殖業我認為不建議鼓勵貧困戶以戶為單位去發展，而是以土地，資金方式入股的形式去參與。經營主體必須要高度規模化和專業化。貧困戶只能參與務工，隨便給幾頭小豬，幾只小羊是解決不了問題的。暫時就這么多吧，有空再聊。

打那么多怎么沒有了，再說說具體產業的選擇。不管是發展葡萄還是食用菌，你也看出來了。關鍵是技術和銷路。但是你的思維我不認可，政府擅長的是協調資源，不是市場參與。誰善于經營，誰了解市場，誰又需要幫扶，弄明白這幾個問題，然后協調這幾方的利益并建立有效的協調和監督機制才是政府應該干的事。簡而言之，政府不要幫貧困戶決定干什么行業，如何干，而且找個好企業帶著貧困戶去干。

2017年9月24日，央視《輝煌中國》共6節大型紀錄片已經播完，紀錄片中多次提及我國的“精準扶貧”民生工程項目。數據顯示，世界每10個人脫貧致富，其中就有6個中國人，這既說明了我國貧困人口多的事實，也說明了我國脫貧工程取得極快的速度和效益。

1.為什么現在要重點開展精準扶貧工作？ 改革開放之初，我國施行的是勤勞致富優先的政策，讓一部分人先富起來，然后先富帶動后富。經過近40年的發展，我國的國民財富已經獲得了一定的發展和積累，這時候貧富分化問題也比較嚴重。此時，國家從戰略布局和調控著眼，開始實行精準扶貧政策，包括金融扶貧，財政扶貧，產業扶貧，水利扶貧，交通扶貧，農田基本建設扶貧，醫療扶貧等。對貧困地區的貧困人口實行精確扶貧，準確扶貧。如今，精準扶貧已經獲得初步成效，讓大量的貧困人口擺脫貧困的現狀。2.為什么扶貧工作要走精準路線？

在過去，扶貧政策過于粗放，傾向于針對片區的扶貧，搞平均化路線，這導致了一定的經濟浪費，讓不該扶貧的人獲得收益，實質上貧困的人口反而沒有得到更好的幫助，錢花了沒辦好事。精準扶貧的目的是扶貧，關鍵是精準二字。精準的前提是資源是有限的，扶貧的資金也是有限的，國家不會傾全國之力進行扶貧，那樣又會導致其他領域的問題出現。有限的扶貧資金如何真正走到貧困家庭，實現高效扶貧，就要求扶貧工作必須做到精準。精準的內涵有二：一是精準定位，通過數據調查和實際調查，找出真正的找到貧困家庭，而不是流于形式，濫竽充數，浪費扶貧資金；二是精打細算，扶貧要求貧困家庭如何合理利用資金，而不是用于亂投資亂消費。3.精準扶貧有什么現實的意義？

扶貧是一個社會性的問題，是從古至今的剛需，今天的精準扶貧有兩大重要意義： 第一個意義是緩解貧困家庭的經濟壓力，緩解貧困家庭在經濟，衣食住行，教育醫療等方面的困難，精準扶貧為貧困家庭提供了經濟援助，免費義務教育，下鄉免費醫療就診，廉租房，經濟適用房等方面的幫助，讓貧困家庭成功解決生活各方面的困難。

第二個意義是削減社會矛盾。改革開放讓部分人富了起來，但是還有很多人受制于教育，地理，交通等因素而處于貧困之中。富人優先獲得了更好的社會資源，而貧困人口則在社會競爭中處于劣勢。過度的貧富差異會導致進一步的兩極分化，富人越富，窮人越窮。只有將貧富問題控制在一定的范圍之內，才能夠讓人與人，人與社會的和諧發展，讓所有人都有機會享受社會物質財富和精神財富。精準扶貧是一項宏大民生工程，關系的成千上萬貧困人口的福祉。如今，精準扶貧并不是一項孤立的工程，而是與統一戶口政策，統一教育政策，統一醫療政策等相結合，能夠讓貧困家庭加速脫貧，獲得生活和發展的機會。精算獅認為，世界已經變了，社會有了時代潮，個人有了緊迫感。

為實現我國早日實現小康社會，國家在對貧困人口的幫扶上也是下足了功夫，動用社會各種力量來為老百姓辦事，特別是近兩年提出的精準扶貧計劃。扶貧的精準主要有6點：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。為的是要老百姓有飯吃、有房住、看的了病和子女上的起學。

對于沒有住房的貧困戶，國家會修建基本保障住房，部分地區是以家中人員按人均一定購房款項給予補助，統一規劃安置住房，對于孩子上學實行兩免一補，并給予一次性貧困補助。家中有患大型病導致貧困的，國家也會納入貧困戶范疇。在納入貧困戶后，國家會在給予一定補助的前提下，會組織起來免費參與技能培訓，讓沒有文化或單靠體力勞動的人真正有一門手藝，所謂授人以魚不如授人以漁。但是，如果在接受技能培訓后卻因自身懶惰等不積極謀取生活出路或不配合政府有關部門相應工作安排等原因，基本生活還的不到保障的，將會被酌情剔除被幫扶對象行列，也就不再是貧困戶。對于真正貧困的人家來說，這無疑是雪中送炭的大好事，既減輕了家里的經濟負擔，也讓生活得到部分保障，同時在子女的培養方面也沒有那下。