第一篇:陽邏開發(fā)區(qū)情況匯報(報市)
陽邏開發(fā)區(qū)情況匯報
陽邏開發(fā)區(qū)是省級重點開發(fā)區(qū),在拓展城市功能,帶動我市東北向經(jīng)濟快速發(fā)展和建設城市圈的過程中擔當著歷史重任。2000年底,市委、市政府著眼于全市經(jīng)濟總體發(fā)展需要,為把陽邏打造成武漢經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐點,對陽邏開發(fā)區(qū)實行“市區(qū)共建、以區(qū)為主”的管理體制,六年多來,在市、區(qū)兩級政府的共同努力下,陽邏開發(fā)區(qū)在一片荒山荒坡上實現(xiàn)了快速啟動、取得了初步成效。
2006年,陽邏開發(fā)區(qū)完成技工貿(mào)總收入33億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9.14億元,完成固定資產(chǎn)投資24億元,實現(xiàn)簽約項目30個,協(xié)議投資額過40億元,實際引進內(nèi)資7億元,實際利用外資3000萬美元,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1200萬美元,實現(xiàn)融資0.6億元,完成全口徑財政收入5.16億元。
一、開發(fā)區(qū)發(fā)展情況
1、基礎設施建設全面鋪開。總長43公里的開發(fā)區(qū)“三縱三橫”道路建設已全線開工,開發(fā)區(qū)三大功能園區(qū)已連成一體。日供水25萬噸的新水廠一期工程(日供水5萬噸)已建成并投入使用,實現(xiàn)24小時不間斷供水。污水處理廠主體工程已開工建設,預計2008年可投入運行,已鋪設供水管線18公里、供熱管道2.8公里,修建排水排污管線10多公里。12.6萬千伏安的祝林變電站建成供電,開發(fā)區(qū)項目入?yún)^(qū)條件不斷完善。
2、配套服務功能逐漸增強。開發(fā)區(qū)保稅倉庫已經(jīng)投入使用,口岸聯(lián)檢大樓已經(jīng)建成,邊檢、海關、國檢等即將入駐;開發(fā)區(qū)行政服務中心已正式對外辦公;陽邏3家醫(yī)院可為企業(yè)工作人員 提供醫(yī)療保障,開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院建設已經(jīng)啟動;從幼兒園到高中的教育體系完備,武鋼機電學院已經(jīng)建成招生,武漢生物工程學院又增設四個科目,規(guī)模不斷擴大;開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心已投入使用,三星級標準的陽邏山莊生意興隆、四星級的陽邏大酒店已封頂。開發(fā)區(qū)內(nèi)高起點、高品位的房地產(chǎn)項目也正在有序啟動,工行、農(nóng)行、建行、開行、交行、浦發(fā)銀行等金融機構均在開發(fā)區(qū)設立了分支機構,陽邏開發(fā)區(qū)城市綜合配套功能正在不斷完善。
3、招商項目紛至沓來。2007年引進項目9個,協(xié)議投資額50多億元。目前開發(fā)區(qū)累計引進簽約項目74個,協(xié)議投資330多億元。正式落戶項目有45個,投資總額200余億元。臺灣信功集團、遠東集團、香港中基公司、華能集團、武鋼集團、北新建材集團、一棉集團、江南集團等一批國際國內(nèi)知名的大財團大公司在開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。我們在著力引進項目的同時,大力開展對外融資,成功地與國家開發(fā)銀行、上海浦發(fā)銀行、交通銀行等金融單位簽訂銀政合作協(xié)議,取得綜合授信額度近30億元,累計實現(xiàn)融資近4億元,并通過合作開發(fā)模式,與深圳國華盛公司、武漢市水務集團、武漢城鄉(xiāng)建設公司等大公司合作,在開發(fā)區(qū)投資建設道路、水廠、污水處理廠、變電站等重大基礎設施,有效緩解了開發(fā)區(qū)基礎設施建設資金的不足。
4、產(chǎn)業(yè)聚集成效明顯。陽邏開發(fā)區(qū)目前有26個項目建成投產(chǎn),18個項目正在建設,30多個項目即將正式開工,開發(fā)區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資53.8億元。開發(fā)區(qū)正在形成具有自身特點和優(yōu)勢,并各有核心項目支撐的6大產(chǎn)業(yè)板塊,主要是:以武漢(陽邏)國際集裝箱轉運中心、國家稻米交易中心等為骨干的物流產(chǎn)業(yè),以陽邏電廠、天發(fā)油氣庫等為骨干的能源工業(yè),以武鋼 江北基地、武船重工、重冶機械、一冶鋼構等為骨干的鋼材深加工產(chǎn)業(yè),以一棉紡織、江南紡織、洲晨制衣、毅峰染整等為骨干的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以亞東水泥、浦項耐火材料、北新建材等為骨干的新型建材產(chǎn)業(yè),以升陽食品、中百蔬菜食品配送基地、昱華食品等為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。這六大產(chǎn)業(yè)集群的初步形成,為開發(fā)區(qū)開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商奠定了基礎,也為開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展打下了基礎。
5、規(guī)劃體系不斷成熟完善。自開發(fā)區(qū)正式啟動以來,我們十分注重規(guī)劃的指導作用,始終堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)”的發(fā)展思路,一直把規(guī)劃的編制和實施管理放在首位,取得了明顯的效果。先后編制了《陽邏開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》和《陽邏開發(fā)區(qū)建設規(guī)劃》,完成了《陽邏港總體規(guī)劃》,《陽邏開發(fā)區(qū)市政建設規(guī)劃》,《工業(yè)發(fā)展區(qū)控制性詳規(guī)》,《西港區(qū)控制性詳規(guī)》,《生活服務區(qū)控制性詳規(guī)》等一系列專業(yè)規(guī)劃。啟動了陽邏港百萬標箱規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的編制工作。還完成了陽邏新城市政專項規(guī)劃、鐵路規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃。
二、發(fā)展思路
陽邏開發(fā)區(qū)未來5-10年的發(fā)展思路是:牢固樹立和堅決落實科學發(fā)展觀,以《陽邏新城規(guī)劃》為指導,以項目建設為核心,以創(chuàng)新投資環(huán)境和招商引資為重點,以板塊經(jīng)濟建設為突破口,以區(qū)位交通和深水良港資源為依托,按照“向北軸向拓展,向東適度推進,向南有機延伸”的空間拓展思路,著力發(fā)展“三業(yè)”(港口物流業(yè)、加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)),形成“一帶(沿江產(chǎn)業(yè)帶)、一心(陽邏新城核心區(qū))、雙軸(十字型發(fā)展軸)、十片(1個港口物流片區(qū)、6個產(chǎn)業(yè)片區(qū)、2個生活片區(qū)、1個休閑度假片區(qū))”的總體功能結構,推動開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展不斷取得 新的進步。
主要發(fā)展目標為:到2010年,形成2個百億元(鋼鐵深加工、港口物流)、4個50億元(紡織服裝、電力能源、機械制造、建材)產(chǎn)業(yè)板塊;實現(xiàn)技工貿(mào)總收入超過400億元,年均增長20%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到180億元,年均增長50%;全口徑財政收入超過20億元,年均增長25%;經(jīng)濟總量和財政收入占全區(qū)的80%以上。2010-2020年,把陽邏港口建設成為長江內(nèi)河的自由貿(mào)易港區(qū),成為武漢、湖北乃至中部地區(qū)對外貿(mào)易與交流的重要港口平臺,成為華中地區(qū)的物流中心。并通過不斷培育自主創(chuàng)新能力,加速產(chǎn)業(yè)集聚,使陽邏成為武漢現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的又一個重要基地。用2—3年的時間,將陽邏開發(fā)區(qū)打造成一流的省級開發(fā)區(qū)。同時,實現(xiàn)城市功能進一步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面提高,居民生活達到初步富裕,把陽邏建設成為一座開放型、多功能、現(xiàn)代化港口工業(yè)新城。
主要工作措施是:
1、抓體制機制創(chuàng)新,打造一流省級開發(fā)區(qū)?!笆袇^(qū)共建、以區(qū)為主”的管理體制,符合陽邏開發(fā)區(qū)的實際,推動陽邏開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了快速啟動,也必將推動陽邏開發(fā)區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展。我們將按照市委、市政府的要求,在進一步完善開發(fā)區(qū)的管理體制方面作努力,真正實現(xiàn)最大限度地發(fā)揮市、區(qū)兩方面的積極性,努力將體制優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。同時,著力建立和完善開發(fā)區(qū)的工作運行機制,在建立全新的招商機制、建設機制、企業(yè)管理機制、土地使用機制、財稅管理機制、用人機制等方面下功夫,努力打造功能完善、管理科學、競爭力強的省級開發(fā)區(qū)。
2、抓產(chǎn)業(yè)項目建設,培育開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長點。圍繞開發(fā)區(qū)能源工業(yè)、港口物流、鋼材深加工、紡織服裝、新型建材、農(nóng)副 產(chǎn)品加工等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)項目建設服務促進工作,一是督促服務,促進簽約項目快速開工。2007年要力爭實現(xiàn)20個簽約項目正式開工。二是貼近服務,促進在建項目加快建設進度,早日建成投產(chǎn),2007年要實現(xiàn)10個以上在建項目建成投產(chǎn),開發(fā)區(qū)投產(chǎn)項目達到40個。三是跟蹤服務,營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進投產(chǎn)項目快速發(fā)展壯大。從而不斷發(fā)展壯大開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)濟,培育開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長點。
3、抓基礎設施建設,完善城市綜合配套功能。努力克服建設資金短缺的“瓶頸”,加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設步伐。一是以建發(fā)公司為平臺,大力開展對外融資,積極籌措建設資金,確保工程建設順利推進。二是重點推進道路工程建設,實現(xiàn)開發(fā)建設向縱深推進。用1年左右時間全面完成開發(fā)區(qū)“三縱三橫”道路工程,實現(xiàn)以路為筆,描繪開發(fā)區(qū)發(fā)展新藍圖。三是全面推進配套設施建設,不斷完善項目配套條件。實現(xiàn)供水、供電、排水、排污等配套工程隨道路工程建設的延伸而拓展。通過大力推進市政設施建設,完善開發(fā)區(qū)城市綜合配套功能,優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。
4、抓環(huán)境整治創(chuàng)新,增強開發(fā)區(qū)投資吸引力。把整治優(yōu)化環(huán)境作為增強開發(fā)區(qū)綜合競爭力的有效舉措,抓實抓出成效,切實創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務優(yōu)良的投資環(huán)境。一是強化職能職責,促進落戶企業(yè)做大做強。堅持和完善項目跟蹤服務機制、項目服務流轉機制和項目服務協(xié)調(diào)機制,進一步健全聯(lián)合辦公中心運行體制,強化聯(lián)合辦公中心的職能,著力解決項目在報建、在建和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題,服務和促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是切實加強作風建設,提升開發(fā)區(qū)人的綜合素質,進一步改進機關工作作風,提高服務能力和工作效率。
5、抓招商引資,促進產(chǎn)業(yè)項目集聚。繼續(xù)堅持“不招商引虧、不招商引污、不招商引害、不招商引悔”的招商原則,實現(xiàn)了兩個轉變(招商引資向招商審資并逐步向招商選資的轉變,零星招商向板塊招商并逐步向產(chǎn)業(yè)招商轉變),實現(xiàn)招商引資工作從量的突破到實的飛躍。一是啟動第二個“百億元”產(chǎn)業(yè)基地的建設。在繼續(xù)跟蹤促進武鋼江北第二期項目,努力服務開發(fā)區(qū)第一個百億元鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地的同時,積極引進物流項目,爭取人和集團、中堅公司、中國基建等項目落戶開發(fā)區(qū),使開發(fā)區(qū)物流項目的投資達到50億元左右,實現(xiàn)物流這個開發(fā)區(qū)第二個銷售規(guī)模過百億元的項目在2007年正式啟動。二是打造長江中上游唯一的重件碼頭品牌。為了充分利用寶貴的長江岸線,我們已成功與武漢鋼鐵集團港口公司達成投資協(xié)議,在陽邏建設單件起吊量達550噸的重件碼頭,下一步,我們將努力爭取投資總規(guī)模過5億元、稅收過1億元的碼頭及配套工程的落實,爭取在2009年建成投入使用。三是招引一批大項目的落戶。爭取西門子發(fā)電公司、土耳其安信公司、法國阿海砝公司等一批大項目落戶陽邏。我們將按照開發(fā)區(qū)功能定位的要求,不斷延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈,努力實現(xiàn)貓人集團等國內(nèi)知名企業(yè)前來投資。對于跨省企業(yè)、跨國集團的投資項目,努力爭取“總部” 或研發(fā)中心遷到陽邏,從而帶動開發(fā)區(qū)較為長久的經(jīng)濟效益。
6、抓規(guī)劃管理,推動開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。以市政府批準《陽邏新城規(guī)劃》為契機,做好深化細化,嚴格落實規(guī)劃,不斷提升開發(fā)區(qū)建設水平和規(guī)劃管理水平,推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是進一步加大規(guī)劃指導建設力度,完善園區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局,增強配套服務功能,提升開發(fā)區(qū)整體功能形象。二是進一步加大土地報批和儲備力度,滿足項目開工用地需求,拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展 空間。三是進一步加大法規(guī)宣傳落實力度,加大對亂建私房、亂挖漁池、亂取砂土等行為的查處力度,確保開發(fā)區(qū)用地和建設有序開展。四是進一步加大拆遷還建推進力度,全面推開并批次完成“三縱三橫”主干道輻射領域范圍內(nèi)的房屋拆遷,同時做到場平與拆遷退地的及時跟進,滿足項目用地需求,拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
三、面臨的困難、問題
一是開發(fā)區(qū)自我積累和發(fā)展能力不強。陽邏開發(fā)區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力還沒有完全形成,建設資金嚴重不足,隨著“三縱三橫”道路和人和、中堅等一批項目的推進,資金問題已日漸成為制約項目推進的瓶頸,有的是沒錢拆不了,有的是沒錢建不成,資金問題已迫在眉睫。
二是要素集聚不足帶來發(fā)展壓力加大。近年來,國家實施從嚴的土地政策,用地報批、土地儲備的難度加大,而且土地征占用的補償標準越來越高,開發(fā)成本越來越大。國家繼續(xù)實行銀根緊縮、控制投資等宏觀調(diào)控政策,使開發(fā)區(qū)籌集建設資金的難度進一步加大。如何吸引高素質專業(yè)技術人才和管理人才,建立高效率的管理團隊也是開發(fā)區(qū)面臨的一大難題。
三是體制機制不完善一定程度阻礙發(fā)展。開發(fā)區(qū)在方方面面的努力下,正在從起步階段向快速發(fā)展階段過渡,但開發(fā)區(qū)目前的管理體制和領導體制與當前的發(fā)展形勢不相適應,開發(fā)區(qū)決策環(huán)節(jié)多流程長效能低,工作效率不夠高,對啟動較晚、基礎不強的陽邏開發(fā)區(qū)影響極大,使開發(fā)區(qū)在競爭日趨激烈的發(fā)展環(huán)境中喪失了很多機遇。
四是招商引資的大好形勢與供地不足和不及時的矛盾日益突出。陽邏開發(fā)區(qū)共引進項目78個,特別是近兩年來大項目引 進的加快,但由于基礎設施配套和供地不及時,造成項目不能及時動工建設,陽邏開發(fā)區(qū)2007年的用地指標只有800余畝,而近兩年的引進項目約需用地在10000畝以上,客觀上造成項目簽約后只能是一紙空文,影響到開發(fā)區(qū)對外招商的形象和項目效益的發(fā)揮。
五是有些大型項目骨干項目進展不快,影響了開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展。如武漢一棉項目的搬遷和改造遲緩,嚴重影響到陽邏紡織服裝工業(yè)板塊的建設和發(fā)展,陽邏開發(fā)區(qū)在土地供應十分緊缺的情況下,拿出500多畝最好的地塊,但時間過去了三年多,先是困企業(yè)改制沒動,后困戰(zhàn)略伙伴有新的設想和安排,現(xiàn)在廠房做好了也遲遲不搬。
四、建議
一是盡快落實和解決陽邏開發(fā)區(qū)的體制問題。拆消現(xiàn)在的“武漢陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導小組辦公室”組建“武漢陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會”,“市區(qū)共建”體制不變,管委會對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟和行政事務實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。在財政、土地、規(guī)劃、勞動人事、外事和項目審批等方面具有獨立的行政能力和審批權限。
開發(fā)區(qū)成立機關黨工委、工會、政工辦公室(負責組織、人事、宣傳等綜合事務)。
二是陽邏開發(fā)區(qū)在建設武漢航運中心的地位中扮演的角色,以及在承接武漢市內(nèi)企業(yè)“退二進三”的地位應更加明淅。陽邏開發(fā)區(qū)建設的好壞和快慢直接關系到武漢市在新一輪發(fā)展中能否抓住難得的機會。陽邏開發(fā)區(qū)作為全市唯一的市、區(qū)共建開發(fā)區(qū)再不抓緊,就有可能落在其它省級開發(fā)區(qū)的后面,懇請市委、市政府按照市、區(qū)共建的宗旨,繼續(xù)關注和支持陽邏開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展,加大對陽邏開發(fā)區(qū)基礎設施的投資力度,促進陽邏又 好、又快地發(fā)展。
三是結合武漢開發(fā)區(qū)和武漢高新開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗,適時地把陽邏開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和陽邏新城規(guī)劃統(tǒng)一起來,盡快解決陽邏開發(fā)區(qū)供地不足的矛盾。陽邏開發(fā)區(qū)審核批準的用地規(guī)模只有20平方公里,而實際可用的工業(yè)項目用地只有10平方公里,遠不能適應要求,急需擴大,建議市政府在綜合考慮兩大規(guī)劃的前題下,提出陽邏開發(fā)區(qū)下步發(fā)展新的空間布局,使陽邏開發(fā)區(qū)在土地使用上做到既有較大的空間、又真正做到有法可依。
四是請市政府繼續(xù)做好市內(nèi)外遷項目的工作。把與陽邏開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的鋼材深加工、紡織服裝、大型裝備制造、電力設備、新型建材、塑料化工、船舶制造等項目向陽邏開發(fā)區(qū)轉移,并促成確定了的項目要加快建設。
第二篇:匯報報材料
匯報報材料
XX發(fā)電廠地處偏僻的XX山角下,占地面積45600平方米,總住戶2000戶,總人數(shù)4522人,員工人數(shù)1458人,我廠是中型企業(yè),運離城鎮(zhèn),自成小社會,治安情況復雜,現(xiàn)代文明發(fā)育不足。根據(jù)這一實際,近年來,我廠把創(chuàng)建安全文明小區(qū)作為綜合治理社會環(huán)境的切入點,極大的改變了全廠以及生活區(qū)的整體面貌。廠黨委把“創(chuàng)安”工作作為社會治安綜合治理和精神文明建設的重要內(nèi)容,制定了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃,提出了具體的創(chuàng)建目標。完善制度狠抓落實
創(chuàng)建安全文明小區(qū)是加強社會治安綜合治理,促進精神文明建設的強有力手段也是必備要求。廠黨委為加強對這項工作的領導,成立了專門的領導小組即精神文明辦公室。工作中,一是認真抓好創(chuàng)建工作。按照因地制宜,針對職工對“創(chuàng)安”的迫切愿望,創(chuàng)建中首先要解決雜亂無章的菜市場,污水橫流,垃圾、白色污染遍地的局面。創(chuàng)建前,健全了小區(qū)的治安、聯(lián)防隊、調(diào)解、普法組織。動員職工開展全民性的美化家園、愛我家園活動。創(chuàng)建后的小區(qū),巷道干凈平整,安全文明,使職工上班放心,工作順心,回家舒心?!皠?chuàng)安”前后的巨大變化,充分體現(xiàn)了“創(chuàng)安”工作在改善職工生活環(huán)境,推動精神文明建設中的重要作用。二是完善制度,健全了創(chuàng)建工作的領導責任制、目標管理責任制和各項必要的工作制度。三是落實防范措施。依據(jù)小區(qū)的特殊的地里環(huán)境,采取半封閉式管理模式。落實人防、物防、技防措施。對小區(qū)內(nèi)各種人員進行登記造冊,特別是建立了重點人員專人負責責任制,有效的遏制了小區(qū)內(nèi)各類案件的發(fā)生。四是創(chuàng)造條件,加大經(jīng)濟投入。增加小區(qū)必要的硬件建設。九八年以來,廠黨委在財力較為緊張的情況下,仍然投入“創(chuàng)安”工作專項經(jīng)費數(shù)百萬元,為創(chuàng)安工作提供了有力的物質保證。五是加大檢查監(jiān)督,狠抓小區(qū)的鞏固和完善。為使已創(chuàng)建的小區(qū)得到進一步的完善和提高,廠綜治委加強了對小區(qū)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向廠黨委提出整改意見。建設中杜絕虛假湊數(shù)、形式化、走過場的現(xiàn)象。切實做到從創(chuàng)建——鞏固——完善。目前我廠已創(chuàng)建了安全居委會,安全文明小區(qū)。并且組織機構健全、制度完善,專職警務人員47人。自治區(qū)在我廠召開了大中型企業(yè)“創(chuàng)安”工作現(xiàn)場會。安全文明小區(qū)的創(chuàng)建,使社會治安綜合治理與精神文明建設有效的結合起來。通過這一活動,不僅給小區(qū)內(nèi)的職工帶來了安全感,優(yōu)化了居住環(huán)境,更為重要的是創(chuàng)造了一種和諧友愛的人際關系,減少了鄰里糾紛,增強了團結協(xié)作,凝聚了人心,改變了人們的精神面貌,充分體現(xiàn)了綜合治理的社會功能。
深化“細胞工程”建設,維護穩(wěn)定確保生產(chǎn)
在抓好安全小區(qū)建設的基礎上,我廠為實現(xiàn)綜治工作向企業(yè)安全生產(chǎn)管理的深層次推進,從99年開始,我廠在生活區(qū)開始推行聯(lián)戶互保細胞工程,并將這一工程作為深化職工居區(qū)治安,強化綜治網(wǎng)絡建設的重點,結合本地實際,大膽創(chuàng)新,總結經(jīng)驗,使這一工作成為維護社會穩(wěn)定,凝聚人心,增強職工愛崗敬業(yè)的有力依托。工作中,我們一是針對當時職工,對這項工作認識不足,消極對待的實際,加大宣傳力度,努力營造人人關注、共同參與聯(lián)戶互保工作的社會氛圍。將細胞工程的宣傳納入綜治宣傳的總體規(guī)劃,在認真抓好常規(guī)宣傳的同時,綜治領導召開“細胞工程”座談會,面對面的宣講細胞工程建設的社會意義和現(xiàn)實意義,使廣大職工充分認識和理解細胞工程是為職工造福的好事,是綜治工作對維護安全生產(chǎn)作用的體現(xiàn)。到位的宣傳教育,為此項工作的落實奠定了基礎。二是完善聯(lián)戶組織,健全各類制度。小區(qū)內(nèi)的“一長三員”,都是從職工推選的職工代表中產(chǎn)生,保證了這些人員的較高素質和較高的群眾威信,為今后開展工作打下良好的基礎。在此基礎上,全廠統(tǒng)一建立健全了聯(lián)戶組織內(nèi)部的例會制度、議事制度、安全防范制度、宣傳制度,建立督促檢查、議事匯報、評比獎勵制度,保證了聯(lián)戶組織的有序運行和工作的規(guī)范化,提高了職工的認同度和信任度。目前,我廠全部建起聯(lián) 戶互保組織。全廠共建聯(lián)戶組織231個,推選“一長三員”693人。為提高“一長三員”的工作能力,提高工作水平,廠綜治委每年進行2次“一長三員”的全員培訓。書記、保衛(wèi)干部親自深入基層講課培訓。培訓“一長三員”近千人次。同時,明確規(guī)定“一長三員”的工作職責,全廠統(tǒng)一印制了3千多份“細胞工程聯(lián)戶互保責任書”塑封卡,發(fā)到每一個聯(lián)戶家中,使他們對自己的職責、任務、義務等都了解得清清楚楚。戶長全面負責組內(nèi)治安,治安員具體負責安全防范,調(diào)解員負責化解矛盾,防止民轉刑案件的發(fā)生,法制宣傳負責法制教育,聯(lián)戶內(nèi)部共同承擔“六包六不”治安責任制。即:包職工守法不違法犯罪;包教育管理不滋事生非;包檢
舉揭發(fā)不袒護包庇;包安全防范不發(fā)生案件;包化解矛盾不激化升級;包任務完成不推諉扯皮。職工代表會議決定的“一長三員”由廠黨委和鎮(zhèn)黨委共同發(fā)聘用書。目前,我廠的“一長三員”不僅人員穩(wěn)定,而且工作認真負責。為了使細胞工程切實落到實處,我廠還建立了固定的活動場所,(警務室、活動中心)將“一長三員”組織起來,定期學習、研討,分析本地區(qū)的治安情況,群眾的思想狀況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,就地消除隱患,化解矛盾,在活動場所內(nèi),完善了聯(lián)戶組織內(nèi)綜治情況紀錄,健全了安全防范記事薄、糾紛調(diào)解記事薄、法制教育記事薄,聯(lián)戶家庭財產(chǎn)登記薄,聯(lián)戶組織花名冊這樣的“四薄一冊”。同時,我們還非常注重發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。比如說,在選戶長的時候我們就首先從黨員、中層干部、生產(chǎn)骨干物色職工真正信賴的人中挑選,真正選拔出了群眾威信高的聯(lián)戶代表。在平時的生產(chǎn)生活中我們都十分注重調(diào)動黨員的積極性,發(fā)揮其先鋒模范作用,使他們在遵紀守法、團結互助等方面都作到率先垂范。目前,戶長中黨員中層干部生產(chǎn)骨干比例已經(jīng)占到了百分之百,“安全戶”中的黨員及黨員聯(lián)系戶的比例也占到了百分之八十以上,綜合治理的基層基礎工作,黨員干部的作用已愈來愈明顯。細胞工程建設不僅在小區(qū)內(nèi)就地解決了不安定因素,有效防范了外來侵擾,而且成為動員職工自覺參與職工事務、生產(chǎn)管理的一條有效途徑;它不僅給小區(qū)內(nèi)的居民帶來了安全感,而且極大的凝聚了人心,成為職工自覺參與企業(yè)管理工作的一個強有力的手段。這一工程在我廠的成功實踐說明,細胞工程是職工自覺參與企業(yè)管理工作的一大切實可行的“法寶”。首先細胞工程為解決安全生產(chǎn)又找到了一條可行的途徑,這就是通過“一長三員”和中層管理人員的密切配合,極大的調(diào)動了廣大職工自覺參與到維護自我權益方面上來,壯大了維護安全生產(chǎn)的安全防范力量,在廠內(nèi)形成了人人學法守法,人人護廠的良好氛圍。通過他們化解矛盾,消除誤會,減少隔閡,有著事半功倍的效果。對“一長三員”不斷的強化訓練,又使他們的法制觀念逐步提高,從而通過他們與群眾的接觸,非常容易的將一些常用的法律知識傳播給群眾,有助于提高職工群眾的法制觀念,達到維護社會穩(wěn)定為創(chuàng)建一流的企業(yè)營造良好環(huán)境的目的,受到了地方及系統(tǒng)領導的的好評。在實踐中,聯(lián)戶互保組織的作用,延伸拓展到生產(chǎn)現(xiàn)場工作的方方面面?!凹?/p>
胞工程”的實施,使上訪寫匿名信的少了,實現(xiàn)了小事不出班,大事不出廠。因此說,抓好細胞工程建設,就是抓住了參與安全生產(chǎn)管理工作的一個重要手段,就是找到了推進安全穩(wěn)定生產(chǎn)的又一條有效途徑,團結和凝聚職工,改變?nèi)珡S整體面貌的有效途徑,這一點,我們的體會是深刻的。
維護社會治安秩序創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
為使創(chuàng)安工作切實落在實處,我廠不斷強化社會治安綜合治理領導責任制。在全廠范圍內(nèi)形成了黨委領導帶頭抓,分管領導直接抓,中層力量配合抓的責任網(wǎng)絡。廠黨委將綜治工作納入各基層單位的安全第一責任人的實績考核目標中,與安全生產(chǎn)、精神文明建設同考核、同獎懲,并實行了一票否決制度。工作中,健全和完善了創(chuàng)安工作的例會制度、工作報告制度、監(jiān)控制度、通報制度、查究制度、聯(lián)絡員制度、督促檢查制度和部門聯(lián)席辦
公制度,促進了我廠創(chuàng)安工作的規(guī)范化。在創(chuàng)安工作實踐中,廠黨委主動適應新形勢,及時研究新情況,不斷改善工作方法,提高領導水平,為創(chuàng)安創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別是近年來,隨著改革的不斷深化,各種深層次的矛盾不斷顯現(xiàn),因利益調(diào)整帶來的不安定因素明顯增多,職工上訪案件逐年增加,生產(chǎn)現(xiàn)場人為吳操作事故時有發(fā)生。針對這些情況,廠黨委及時調(diào)整工作思路,一方面,組織法規(guī)政策宣講活動,為群眾解疑釋惑。另一方面,組織紀檢、公安、審計等部門在全廠對職工議論的焦點、熱點問題以及職工關心的切身利益問題的進行認真細致的排查,就地解決問題,共解決各類關系到職工切身利益的問題。同時,為改善在新時期做好職工工作的方法,減少因領導干部工作標準要求不高引發(fā)的矛盾,每年組織2次中層以上管理人員法制講座課。聘請法律專家和有實踐經(jīng)驗的司法工作者進行個案分析,以案釋法,提高了領導干部依法行政,依法決策,依法辦事的自覺性。這些措施,極大的緩解了全廠各類矛盾,提高了廣大干部群眾的法制意識,促進了依法治廠。
第三篇:11月匯報報材料
高速公路仙游段征地工作情況匯報材料
一、征地拆遷工作情況
高速公路于2010年12月20日在仙游縣舉行進場道路開工儀式,隨即征地拆遷工作全面展開,目前各項工作進展基本順利。
(一)工作機構健全
為確保高速公路建設征地拆遷工作順利實施,縣政府及時調(diào)整了征地拆遷領導小組及工作機構。縣指揮部按工作性質劃分綜合協(xié)調(diào)(辦公室)、征地、拆遷安置、林權糾調(diào)處、三桿遷移五個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領導小組和工作機構,為征地拆遷工作提供了組織保障。
(二)工作職責明確
縣指揮部將征地拆遷中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地數(shù)量、拆移房屋戶數(shù)、三桿任務及時分解,并不定期召集會議,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作進度,明確了各級的工作責任,工作目標和工作要求,為征地拆遷工作劃分了明確的責任界限,確定了明確的工作目標和要求。
(三)宣傳動員到位
為調(diào)動各方面的工作積極性,順利推動高速公路征地拆遷工作,縣人民政府于2010年10月、2011年5月14日先后兩次召開了有縣級各有關部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參加的動員大會。作了全面而具體的工作部署和安排,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義,動員群眾支持國 家重點項目建設,積極配合政府做好征地拆遷工作,從而為征地拆遷工作提供了思想保障。
(四)征地拆遷補償政策合法合理
征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項工作,縣政府第42次辦公會議研究通過《高速公路仙游段征地拆遷補償安置實施細則調(diào)整方案的通知》,與市、縣征拆新標準相銜接,又專門召開會議傳達學習縣政府辦公會議精神,并對沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行,沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召集有關部門學習相關法律、法規(guī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,廣泛爭取各方面的意見,并及時上報縣協(xié)調(diào)領導小組審查。經(jīng)過反復審查、修改,補償政策都能及時出臺,為征地拆遷提供了政策保障,征遷工作得到順利推進。
(五)征地拆遷工作進展情況
征遷任務:征地5407畝,地表墓7371座/具;民房713戶,92800㎡;3家企業(yè)(啟樂纖維廠、明土碎石石場、瑞理木材切片場);8個小山塘;兩家養(yǎng)豬場(建華、南溪玉時養(yǎng)豬場);182處水利飲水設施。10個鎮(zhèn)截止2011年11月30日止,完成征地5407畝,補征地27畝,支付征地及地面物補償2億元;完成地表上墳墓遷移7371座具;房屋征遷總戶數(shù)713戶,已簽約698戶,面積90702㎡;房屋拆除611戶,面積86017平方米、1家企業(yè);已完成165處、8個小山塘、1個養(yǎng)豬場評估補償工作;主線用地審批已經(jīng)國土資源部批復,沿線7個標段“三場一部”臨時用地報批 手續(xù)已上報。
(六)存在的主要困難和問題
1、由于國家實行不再寬松的貨幣政策,目前的資金及征遷資金面臨極度匱乏的狀態(tài)。
2、由于市政府實行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價償標準,給補償政策帶來巨大影響。征地總量已完成95%以上,資金僅撥付總量的65%,部份群眾已到縣、市、省上訪。
3、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設不太支持,阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別單位和領導過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設,業(yè)主和施工單位感到十分為難。
4、遺留下征遷掃尾任務有2家企業(yè)(啟樂纖維廠、明土碎石場)、1個養(yǎng)豬場,14戶民房正在組織商討協(xié)調(diào),想方設法完成征遷任務。
高速公路仙游段工程建設指揮部征遷組
2011年11月30日
第四篇:陽邏一中2012
陽邏一中2012“五亮五比五創(chuàng)”活動總結
為了充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在牢記黨的宗旨,服務人民群眾、密切黨群關系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,按照《關于轉發(fā)<2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾指導意見>等文件的通知》文件要求,區(qū)黨支部大力開展“五亮五比五創(chuàng)五評”活動,現(xiàn)將活動開展情況做如下總結:
一、領導重視,責任明確。
為扎實推進“五亮五比五創(chuàng)”活動,黨支部對該項工作進行了專題研究,明確了以周書記為責任領導,張書記為具體工作人員的人員配備情況,并將該項工作開展的好壞直接納入全年工作考核。
二、分級落實,開展有序。
一是“五亮”活動實現(xiàn)黨員干部辦公公開化。此次“五亮”活動將身份、職責、承諾、點評、評議在公示牌上進行了公示公開,展示了黨員干部的良好形象,教育黨員干部牢記宗旨,為民服務。
二是“五比”活動營造比學趕超良好氛圍。在黨內(nèi)部開展“五比”活動,通過對“素質、干勁、奉獻、創(chuàng)新、作風”的大比拼,營造比學趕超的良好氛圍。
三是“五創(chuàng)”活動打造一流教育形象。在黨支部內(nèi)部開展“創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動,并結合今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨員承諾的內(nèi)容,將活動的開展情況記入全年的黨員考核內(nèi)容。
通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,學校黨員的黨性等到明顯增強,為民服務的意識等到進一步提升,活動取得了良好的效果。
陽邏一中黨支部
2012年12月20日
第五篇:學校安全匯報報材料
安全生產(chǎn)檢查情況的匯報
按照縣委、縣人民政府的安排部署,我局于9月6日,由局領導帶隊對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)東和店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)情況進行了全面檢查?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)檢查情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)檢查及督查工作開展基本情況
(一)、全鎮(zhèn)經(jīng)過多次檢查和大小會安排部署,引起了領導對安全生產(chǎn)的重要性有了新認識,加上我局于今年多次進行安全大檢查,引起了各有關單位對安全工作的高度重視,學校及時安排專人定期檢修電路,規(guī)范用電、用火、用氣,切實為廣大師生創(chuàng)造一個安全的學習、工作和生活環(huán)境。
(二)、我局重點檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊靠106國道的加油站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及學校教室、學生宿舍、食堂、實驗室、樓道、教師住房等安全情況。從檢查情況看,所查單位安全措施落實到位,消防安全工作均有專人負責,并經(jīng)常督促有關人員定期對學校所有電路和消防設施進行檢修,做到規(guī)范用電,加強危險化學品和食堂衛(wèi)生的管理,消除安全隱患,有條件的學校還在學校宿舍、教室、樓道、實驗室等重要部位設置了滅火器,或在教室旁邊建立一個大儲水池,以防萬一發(fā)生火災時有水可取,有學生食堂的學校還經(jīng)常對食堂的衛(wèi)生情況進行檢查,以防食物中毒。
在本次檢查中,我局還對學校網(wǎng)絡安全進行了檢查,一是電腦教室的消防和用電安全,二是要求學校加強對師生的上網(wǎng)管
理,絕不允許師生觀看、下載、發(fā)送反動、淫穢等內(nèi)容。在這次檢查的同時,我局一邊檢查,一邊進行安全教育,既著眼消除目前存在的隱患,同時著眼于防患于未然,要求各有關單位一定要高度認識安全問題,全面認真履行年初簽訂的安全工作責任書,建立了各種安全生產(chǎn)應急預案,各學校以此為契機,對師生進行用電、用氣、交通、飲食衛(wèi)生等安全教育,進一步細化和完善了《突發(fā)安全事故應急預案》、。通過宣傳教育,師生安全意識和自我保護意識明顯增強。
(三)、層層落實責任制,強化責任意識
針對安全生產(chǎn)工作是一項龐大系統(tǒng)的工程的實際,鎮(zhèn)政府認真抓好組織網(wǎng)絡建設,落實責任制。將安全生產(chǎn)計劃任務分解落實到各村各單位,并與其簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,明確各村各單位主要負責人作為第一責任人,切實負起安全生產(chǎn)工作的組織落實,制定出臺了相應措施,確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進行。
(四)、加強對重點行業(yè),領域的整治
制定完善了安全生產(chǎn)應急預案,加大對道路交通,沙場、建筑工地危險物品和煙花爆竹等專項整治。對營造車輛的超員、超載行為予以嚴肅查處,對無證摩托車、三輪車、貨車違章載人、超載等行為加大查處力度,加大對建筑工地的違章施工行為的批評教育處罰。
(五)、做好日常安全生產(chǎn)工作的部署、總結
對每季度安全生產(chǎn)工作予以認真總結,找出存在的問題、不
足,找準取得的經(jīng)驗、成績,抓住下步工作中的重點、難點,制定切實有效的措施,落實整改。確保安全生產(chǎn)工作不斷推進,不斷完善,不斷取得新成績。
(六)、加大宣傳,增強人們安全生產(chǎn)意識
充分利用各種會議、標語、專欄、安全生產(chǎn)活動月案例等向廣大干部群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務知識,讓人們做到依法生產(chǎn),增強大家的學法、用法的意識。用法律法規(guī)規(guī)范全社會的生產(chǎn)生活行為,努力營造全鎮(zhèn)依法開展安全生產(chǎn)的環(huán)境。
二、存在問題
雖然做了大量的工作,但東和店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,存在問題主要有:
1.安全生產(chǎn)經(jīng)費不足,嚴重制約安全生產(chǎn)條件的改善和隱患整改,尤其是學校危房改造及防雷設備安裝,嚴重威脅群眾的生命安全。
2.學校周邊環(huán)境的不安定因素和不良文化對學生的影響比較大,對加油站的管理力度不夠。
3.學校周邊的飲食攤點和食品店存在食品安全隱患。
三、下一步工作措施
(一)加強對師生的安全教育。
1.明確以課堂為安全教育的主陣地,注重教育的科學性、針對性、藝術性和實效性,實現(xiàn)安全宣傳教育工作常態(tài)化。
2.全面加強沿邊公路學校學生上下學期間的安全教育,時刻
提醒學生注意過往車輛,不要在路上逗留或打鬧。
3.定期召開全鎮(zhèn)安全工作會議,結合當前出現(xiàn)的安全問題展開商討,研究解決對策。
(二)加強學校安全隱患的日常檢查。
對校園環(huán)境進行經(jīng)常性排查,查出隱患點,逐一登記造冊并限期整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決。
(三)加強學校周邊環(huán)境的整治力度
1.經(jīng)常性檢查校門口小攤點食品狀況,教育學生注意食品衛(wèi)生,嚴禁食用 “三無”食品。
2.加強與當?shù)嘏沙鏊穆?lián)系和合作,共同治理學校周邊治安環(huán)境,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患的排查。
3.密切關注學生思想動態(tài)及行為,教育學生不要和社會閑散人員來往。