第一篇：方志編纂基本方法提綱-山東情網(wǎng)

方志編纂基本方法（提綱）

王

暉

一、志書(shū)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)

（一）擬定編纂方案

凡事預(yù)則立。編纂方案是做好修志工作總體設(shè)計(jì)的首要環(huán)節(jié)。要對(duì)編纂宗旨、編纂任務(wù)、編纂體例、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、編纂組織、編纂步驟、編纂分工、編纂經(jīng)費(fèi)、篇目大綱等事項(xiàng)做出操作性的詳細(xì)的規(guī)定。

（二）擬訂志書(shū)凡例

新志書(shū)的凡例大體上由通例、分例和特例組成，通例是原則性條款，分例是技術(shù)性條款，特例是說(shuō)明性條款，總體上包括編纂目的、編纂宗旨（常說(shuō)指導(dǎo)思想）、時(shí)間斷限、空間范圍、志書(shū)內(nèi)容、志書(shū)體例、編纂原則、人物收錄、行文規(guī)則、資料來(lái)源等。

（三）選定框架結(jié)構(gòu) 1.縱向三體結(jié)構(gòu)

章節(jié)體。下分“篇（編、卷）、章、節(jié)、目”，條目又分“

一、（一）、1、（1）……”幾級(jí)子目。

條目體。又稱(chēng)“類(lèi)目體、綱目體”。大類(lèi)為綱，小類(lèi)為目。

章節(jié)與條目結(jié)合體。此體最佳。

《中國(guó)通史》章節(jié)與條目結(jié)合體目錄結(jié)構(gòu) 甲編

序

說(shuō)

第一章

文獻(xiàn)資料……………………………………1 第一節(jié)

基本史籍……………………………………1 《史記》（1）

《漢書(shū)》（5）《后漢書(shū)》（8）《三國(guó)志》（11）《漢紀(jì)》（12）《后漢紀(jì)》（13）《三輻黃圖》（4）《華陽(yáng)國(guó)志》（14）《水經(jīng)注》（15）第二節(jié)

史籍佚文的輯本…………………………15

《東觀(guān)漢記》（15）

《后漢書(shū)》（17）

章節(jié)與條目結(jié)合體目錄結(jié)構(gòu)（例）

第十五篇

政

黨

第一章

中國(guó)共產(chǎn)黨××市委員會(huì)

第一節(jié)

黨員代表會(huì)議

代表大會(huì)

中共××市第一次代表大會(huì)

中共××市第二次代表大會(huì)

中共××市第三次代表大會(huì)

中共××市第四次代表大會(huì)

2.橫向三體結(jié)構(gòu)

大篇體。即一級(jí)結(jié)構(gòu)分“自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人物”六至七篇。

小篇體。即取消大篇體的一級(jí)結(jié)構(gòu)“篇（編、卷）”，以社會(huì)分工和科學(xué)分類(lèi)為依據(jù)，平列“建置、地理、人口、農(nóng)業(yè)、林業(yè)……政權(quán)、軍事、民政、司法……教育、文化、新聞、體育、衛(wèi)生……民俗、方言、人物”等數(shù)十章。

中篇體。此體是在小篇體的基礎(chǔ)上把若干個(gè)分量輕的分志合為一志，如“水利電力”、“司法軍事”……此體不合理。

3.橫排邏輯順序

事以類(lèi)從，類(lèi)為一志，社會(huì)分工與科學(xué)分類(lèi)相結(jié)合。

全志部類(lèi)的橫排邏輯順序：自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人物

專(zhuān)志篇章的橫排邏輯順序：

經(jīng)濟(jì)類(lèi)：資源、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、管理

政治類(lèi)：機(jī)構(gòu)（隊(duì)伍）、職能工作、重大活動(dòng)

文化類(lèi)：事業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)工作、教育科研、行政管理

各個(gè)層次排列都必須符合邏輯順序

專(zhuān)篇章次的橫排邏輯順序：

如《發(fā)展改革志》原以機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為序設(shè)立四章： 第一章

經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第二章

經(jīng)濟(jì)改革

第三章

機(jī)構(gòu)管理 第四章

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

調(diào)整后的邏輯順序：

規(guī)劃章

改革章

發(fā)展章

機(jī)構(gòu)章

（四）分類(lèi)原則 1.分工與分類(lèi)的統(tǒng)一

2.橫排與縱述的統(tǒng)一 3.形式與內(nèi)容的統(tǒng)一

4.邏輯與升格的統(tǒng)一

5.集中與分散的統(tǒng)一

6.繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一

（五）條目設(shè)置

條目設(shè)置是紀(jì)事本末體的標(biāo)題，要求能獨(dú)立完整地反映記述對(duì)象，題目見(jiàn)事、見(jiàn)物、見(jiàn)人、見(jiàn)活動(dòng)，不設(shè)立 “初期、發(fā)展、結(jié)局”之類(lèi)的過(guò)程條目，如“××學(xué)會(huì)”，下設(shè)“成立背景、籌備經(jīng)過(guò)、成立大會(huì)、主要成就”，設(shè)立這些階段性空洞條目絲毫沒(méi)有意義，充其量是段落標(biāo)題而已；也不設(shè)立重復(fù)出現(xiàn)的共性條目，如土特產(chǎn)品下設(shè)“產(chǎn)區(qū)”、“購(gòu)銷(xiāo)”、“儲(chǔ)備”、“規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“價(jià)格”等雷同的條目就沒(méi)有實(shí)際意義。志書(shū)類(lèi)辭書(shū)。獨(dú)立存在的條目可分為八個(gè)類(lèi)型。

1、社會(huì)實(shí)體條目

記述對(duì)象是組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等，既可記機(jī)構(gòu)，也可記人員隊(duì)伍。如“山東省人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)”、“鐵路檢察院”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“青島大學(xué)”。

2、職能工作條目

記述對(duì)象是部門(mén)職能、體制機(jī)制、行業(yè)工作等，如“兵役登記”、“護(hù)照簽證”、“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作”、“刑事檢察”、“黨員教育”、“黨史研究”。

3、大事活動(dòng)條目

記述對(duì)象是重要事件、重要會(huì)議、政治運(yùn)動(dòng)、兵事戰(zhàn)役、典型案例等，如“取締非法教派”、“掃黃打非”、“希望工程”、“百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”。

4、科技術(shù)語(yǔ)條目

記述對(duì)象是特定不能改動(dòng)的科學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)，如“氣溫”、“地溫”、“降水”、“沉積巖”、“褶皺構(gòu)造”、“流行性乙型腦炎”、“非典型性肺炎”。

5、自然實(shí)體條目

記述對(duì)象是自然現(xiàn)象、地質(zhì)地貌、疆域面積、景觀(guān)景點(diǎn)等，如“沂蒙山區(qū)”、“華北平原”、“黃河故道”、“淮河流域”、“巢湖”、“嶗山”。

6、建筑實(shí)體條目

記述對(duì)象是人工建筑樓、堂、館、所、橋梁、公園、體育場(chǎng)所等。如“某某大橋”、“某某大廈”、“人民廣場(chǎng)”、“某某公園”、“科技館”、“濟(jì)南市體育中心”。

7、器具物產(chǎn)條目

記述對(duì)象是具體物件，有人工制造的產(chǎn)品，也自然生長(zhǎng)的物產(chǎn)。如“車(chē)輛、槍支警械裝備”、“海爾冰箱”、“青島啤酒”、“水稻、小麥、大豆”、“碭山梨”等。

8、人物事跡條目

記述對(duì)象就是人、重要人物活動(dòng)，條目即人名。這不僅在人物志有各類(lèi)入志人物，其他篇章也有，如“鄧小平視察黃山”。

（六）標(biāo)題擬訂 1.標(biāo)題結(jié)構(gòu)

條目統(tǒng)率材料，限制外延，直言?xún)?nèi)涵，顯事隱時(shí)，無(wú)需修飾。

（1）標(biāo)題詞組結(jié)構(gòu)除專(zhuān)用名詞外，多用主謂或動(dòng)賓詞組。如“常務(wù)委員會(huì)組成”、“辦理代表提案”。

標(biāo)題不能缺謂語(yǔ)，如“黨史”，外延太大，必須加謂語(yǔ)“黨史研究”。

標(biāo)題不能缺主語(yǔ)，如：“引進(jìn)”，沒(méi)有主語(yǔ)，外延無(wú)邊無(wú)際，必須加主語(yǔ)：“教練員引進(jìn)”。

（2）一事一目，不用聯(lián)合詞組。如《教育志》有個(gè)條目為“農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班及村辦幼兒園所”。

這個(gè)標(biāo)題涉及到兩個(gè)不同的主體，行文難以表述兩條線(xiàn)，條目就應(yīng)當(dāng)改為一事一目：

農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班

村辦幼兒園所（3）不用定語(yǔ)句式。

如：雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)的建立與發(fā)展 改為：遠(yuǎn)程教育 2.標(biāo)題得體

一不能用新聞報(bào)道式的標(biāo)題。如“社區(qū)建設(shè)大有可為”，志體就是“社區(qū)建設(shè)”。

二不能用文藝體的標(biāo)題。如“咆哮的大黃河”，志體就是“黃河”。

三不能用工作總結(jié)式的標(biāo)題。如：“執(zhí)行工作的發(fā)展、執(zhí)行工作的改革”。志體改為：“執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)、執(zhí)行管理體制”。

四不能用標(biāo)語(yǔ)口號(hào)式的標(biāo)題。如“文明創(chuàng)建，從我做起”。志體就是“文明創(chuàng)建”。

五不能用廣告式的標(biāo)題。如“文房四寶，中外名揚(yáng)”，志體就是“宣紙、宣筆、徽墨、歙硯”。

六不能用教科書(shū)式的標(biāo)題。如“打頂抹杈”、“避孕節(jié)育技術(shù)”，志體就是“栽培管理”、“避孕節(jié)育措施”。

七不能用論文式的標(biāo)題。如“非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位與作用”，志體就是“非公有制經(jīng)濟(jì)”。

八少用歷史分期式的標(biāo)題。如“改革開(kāi)放以來(lái)的城鄉(xiāng)建設(shè)”，志體就是“城鄉(xiāng)建設(shè)”。

3.條目格式

條目?jī)蓚?cè)不加括號(hào)【】，《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》規(guī)定方括號(hào)是注釋用的，志書(shū)條目可用黑體標(biāo)目，子目用楷體標(biāo)目。

條目前可不加序號(hào)，條目獨(dú)立性不需要排第次，也不需要數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

條目后不需要冒號(hào)和句號(hào)，空一字格排正文。

4.概念準(zhǔn)確

（1）常識(shí)性錯(cuò)誤概念

“市人大主任”、“人大常委”

“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”

“中共××鄉(xiāng)黨委”

“中共××鎮(zhèn)黨委”

《中共上海黨志》

《浙江省中國(guó)共產(chǎn)黨志》 應(yīng)為《浙江省志·中國(guó)共產(chǎn)黨志》

（2）客觀(guān)存在的歧義

例如： ①《當(dāng)代志壇諸老學(xué)術(shù)思想研究文選》

后改為《當(dāng)代中國(guó)志壇諸老紀(jì)念文集》

② 中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十八軍重建會(huì)議舊址

“中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十八軍重建會(huì)議”舊址

③中澳合資

（3）主觀(guān)臆造的歧義 例如：“有色教育”

“勞改干警”，這個(gè)詞組具有二重性，既可理解“管理勞動(dòng)改造的干警”，也可以理解為“勞動(dòng)改造干警”。改為“監(jiān)獄民警”

“犯人積極分子代表大會(huì)”

改為“勞動(dòng)改造表現(xiàn)優(yōu)秀分子”

二、資料搜集與鑒別

（一）資料種類(lèi)

1.資料載體形式分四大類(lèi)：

（1）實(shí)物資料是指可以反映和傳遞歷史信息的物體

（2）行為資料指今人行為中保留的歷史沉淀

（3）文獻(xiàn)資料指人們對(duì)歷史的文字記錄

（4）口碑資料是指人們口頭講述的對(duì)歷史的回憶

2.資料存在形態(tài)上分兩大類(lèi)

（1）靜態(tài)資料：包括檔案、報(bào)刊、史志族譜、圖表照片、私人著述筆記、網(wǎng)絡(luò)、金石碑刻以及其他形成文字載體的資料。

（2）動(dòng)態(tài)資料：包括口碑、實(shí)地考察、民間傳說(shuō)等流傳人間地面地上未形成文字載體的零次性文獻(xiàn)資料。

（二）資料搜集方法

1.細(xì)化篇目，制訂收集資料提綱。

2.摸清家底，熟悉本單位檔案館藏。

3.明確分工，做什么管什么寫(xiě)什么。4.抽調(diào)人員，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握規(guī)范。

5.全面發(fā)動(dòng)，發(fā)函啟事，社會(huì)支持。

6.重點(diǎn)采訪(fǎng)，實(shí)地考察，專(zhuān)題調(diào)查。

資料搜集 “六先六后” 先面后點(diǎn)

先內(nèi)后外

先今后古 先易后難

先動(dòng)后靜

先急后緩

獲取資料手段：抄錄、復(fù)印、網(wǎng)絡(luò)傳輸、照相、錄像、刻錄光盤(pán)、拓印、測(cè)繪等八種。數(shù)碼相機(jī)是查閱資料的最有用的武器，數(shù)碼照片可用軟件轉(zhuǎn)換成文字。

（三）搜集線(xiàn)索“四求”

1、因人以求。人是社會(huì)活動(dòng)的主體。

2、因地以求。根據(jù)事件所發(fā)生的處所順藤摸瓜，實(shí)地考察，并在與該地有關(guān)的文獻(xiàn)中去查閱資料。

3、因時(shí)以求。根據(jù)時(shí)間去尋物、尋人、尋事。

4、因類(lèi)以求。圖書(shū)目錄學(xué)上有“即類(lèi)求書(shū)”之說(shuō)，社會(huì)分工、科學(xué)分類(lèi)、檔案保存都是分類(lèi)有序的，只有掌握類(lèi)別 “即類(lèi)求書(shū)”。

（四）資料鑒別

資料出錯(cuò)：來(lái)源不同、以訛傳訛、政績(jī)水分、摘譯有誤。修志資料一要全，二要真。求是存真，孤證不立，無(wú)證不信。

1、鑒證方法

書(shū)證：以文獻(xiàn)證文獻(xiàn)；

物證：以實(shí)物證文獻(xiàn)；

人證：以當(dāng)事人材料證文獻(xiàn)；

理證：以邏輯原則和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推理判斷。

2.鑒別資料“六準(zhǔn)則”（1）以時(shí)近的資料為準(zhǔn)。“時(shí)近則跡真”。（2）以本地的資料為準(zhǔn)。“地近則易核”。（3）以原始正式檔案資料為準(zhǔn)。

（4）以“三親”的資料為準(zhǔn)。

（5）以數(shù)說(shuō)同證的資料為準(zhǔn)。

（6）以符合邏輯的資料為準(zhǔn)。

（五）資料整理

（1）形成載體。口碑資料要整理書(shū)面記錄、文獻(xiàn)資料復(fù)印備份、網(wǎng)絡(luò)資料拷貝備份并出書(shū)面載體、實(shí)物資料要有記錄和照片。

（2）摘作卡片（或錄入電腦）。一事一卡（目）、專(zhuān)志資料按篇目分類(lèi)、大事記資料按時(shí)間分類(lèi)、重要資料按專(zhuān)題分類(lèi)。

（3）分類(lèi)歸檔。按主題、時(shí)間、事件、材料載體分類(lèi)。編號(hào)造冊(cè)：篇目分類(lèi)號(hào)、主題年代號(hào)、資料種類(lèi)號(hào)。健全管理制度。

（六）資料應(yīng)用

（1）主題資料的應(yīng)用。起始資料、過(guò)程資料、現(xiàn)狀（結(jié)果）資料。

（2）背景資料的應(yīng)用。自然背景、社會(huì)背景、時(shí)代背景。

（3）典型資料的應(yīng)用。地方之最、時(shí)代之先、代表人物、代表年份

（4）對(duì)比資料的應(yīng)用。橫向區(qū)域?qū)Ρ取⒖v向時(shí)代對(duì)比。

三、編纂原則與章法

（一）編纂原則

1、遵守疆界、越境慎書(shū)

2、以時(shí)為經(jīng)、以事為緯

3、橫不缺項(xiàng)、縱不斷線(xiàn)

4、以事系人、生不立傳

5、追根溯源、通典不錄

6、事實(shí)說(shuō)話(huà)、述而不論 7.詳今略古，詳獨(dú)略同

8、融匯群籍、自鑄新詞

（二）概述撰寫(xiě)五要

概述可用歷史散文體式，也可用策論體，文風(fēng)上“浪下三吳求莊重，云橫九派自飄逸”。撰寫(xiě)五要：

一要“概”——鳥(niǎo)瞰全志，概而述之；但不泛泛而談。

二要“通”——通貫古今，通覽各業(yè)；但不面面俱到。

三要“特”——特事特寫(xiě)，特色鮮明；但不言過(guò)其實(shí)。

四要“簡(jiǎn)”——簡(jiǎn)而周詳，淡而情深；但不簡(jiǎn)單羅列。

五要“活”——語(yǔ)言活潑，引人入勝；但不文過(guò)飾非。

（三）行文力戒公文化（1）條目不用序號(hào)

如：

一、彩票發(fā)行基本情況

二、彩票發(fā)行飛速發(fā)展

三、彩票發(fā)行體制改革

……

彩票發(fā)行

（2）句首不用波折號(hào)

如某志“概述”

——重心下移，強(qiáng)基固本，基層基礎(chǔ)工作率先跨越。

——圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)和諧社會(huì)穩(wěn)定。

——改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展的機(jī)制逐步健全。

（3）破題不要目的式“起導(dǎo)板、拉過(guò)門(mén)”

為了……

加強(qiáng)……

根據(jù)……

遵照……

言必稱(chēng)時(shí)，言必稱(chēng)事，言必稱(chēng)人，言必稱(chēng)物（4）行文不列一二三……

如：一是服務(wù)范圍進(jìn)一步得到拓展……

二是遠(yuǎn)期成效指標(biāo)有較大改善……

三是創(chuàng)建工作有較大進(jìn)展……

如：概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

（5）不濫用時(shí)態(tài)助詞，行文不唱“好了歌”（6）表述時(shí)間不用副詞和代稱(chēng)

時(shí)間表述準(zhǔn)確具體，不使用“正”、“剛”、“很久”、“最近”、“當(dāng)前”、“近年來(lái)”

記述具體年份，勿用代稱(chēng)“十一屆三中全會(huì)以來(lái)”、“九五、十五……期間”

（7）表示程度范圍不用模糊語(yǔ)言

不用 “極大”、“較大”、“較好”、“非常”、“多數(shù)人認(rèn)為”。

（8）事物發(fā)展過(guò)程不明分階段

第一階段宣傳發(fā)動(dòng) 第二階段先行試點(diǎn) 第三階段普遍推廣 ……

某某項(xiàng)目第一階段

某某項(xiàng)目第二階段 ……

（9）結(jié)果不交待由來(lái)

經(jīng)調(diào)查……

據(jù)統(tǒng)計(jì)……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)……

2009年7月首次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”期間，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓說(shuō)：“政府之間的對(duì)話(huà)，最好將子孫的照片擺到桌面上，讓我們想想要為他們干些什么事。”

修志也是如此。我們?cè)谧珜?xiě)志稿時(shí)，“最好將子孫的照片擺到桌面上，讓我們想想為他們干些什么事？”修志是打造傳世之作，編纂經(jīng)世致用之書(shū)。那么就會(huì)想到要對(duì)子孫們說(shuō)些什么話(huà)？用什么方式與子孫對(duì)話(huà)？顯然要說(shuō)些有益子孫的話(huà)，說(shuō)些能資治后世的大事，小事就不說(shuō)了；語(yǔ)氣上猶如一位歷史老人，講很久很久以前的故事，不是總結(jié)剛剛發(fā)生的事，站到歷史的高度，不用正在行進(jìn)式的語(yǔ)言表述，將時(shí)空放到幾十年后，用過(guò)去式的語(yǔ)言正面著述，總結(jié)報(bào)告的文風(fēng)就會(huì)過(guò)濾掉。

（四）編纂技巧

1.選材法。概括性、背景性、典型性、統(tǒng)計(jì)性。2.比較法。縱向時(shí)間比較，橫向空間比較。3.分層法。時(shí)空、主體、活動(dòng)、結(jié)果或決定等。4.階段法。歷史階段，但不名分階段；是非持階段論。5.幾何法。即選擇點(diǎn)、線(xiàn)、面三維空間立體反映法。6.綜述法。寫(xiě)好概述和無(wú)題序，宏觀(guān)概括，鉤玄提要，體現(xiàn)規(guī)律，藕斷絲連，增強(qiáng)志書(shū)的整體性和著述性。7.反復(fù)修改法。這不是寫(xiě)作方法，又是唯一的獲得成功方法。

四、質(zhì)量控制與審稿

（一）志稿編纂——三編制

（1）承編責(zé)任制。按照“做什么、管什么、寫(xiě)什么”的原則，實(shí)行職能部門(mén)對(duì)口承編責(zé)任制。責(zé)任分工明確五定：定任務(wù)，定人員，定時(shí)間，定質(zhì)量，定報(bào)酬。

（2）編輯責(zé)任制。專(zhuān)職人員分工擔(dān)任責(zé)任編輯，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、志稿初審、志稿分纂、出版校對(duì)“一條龍”式負(fù)責(zé)制。

（3）主編負(fù)責(zé)制。主編通審總纂，負(fù)責(zé)志書(shū)編纂全過(guò)程。方志學(xué)家瞿宣穎說(shuō)：“眾手修書(shū)，自古難之。古人官修志書(shū)所以能佳者，全在一學(xué)識(shí)超卓、精力彌滿(mǎn)之人一手鑒裁。”主編要遴選學(xué)術(shù)淵博、精力旺盛之人掛帥出征。主編職責(zé)：總體設(shè)計(jì)、指導(dǎo)編纂、審查初稿、總纂統(tǒng)稿、終審定稿。統(tǒng)稿時(shí)平衡篇幅、處理交叉、統(tǒng)一文風(fēng)、打磨文字，總纂者責(zé)任在身，當(dāng)仁不讓?zhuān)瑫r(shí)要尊重編輯；編輯掌握真實(shí)材料，也可堅(jiān)持原則，據(jù)理力爭(zhēng)，提倡“學(xué)高為師”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，集思廣益編好志書(shū)。

（二）志稿形式——三稿制

一稿：征求意見(jiàn)稿。廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)內(nèi)審會(huì)，重在把好史實(shí)關(guān)。

二稿：評(píng)議稿。即提供召開(kāi)評(píng)議會(huì)的志稿。

三稿：送審稿。根據(jù)審稿制度每送審一次修訂一次，因此，送審稿有三次送審稿。

（三）審查驗(yàn)收——“三審制”

一為初審。是指承編單位組織審查，重在史實(shí)。二為復(fù)審。是指本級(jí)編委會(huì)審查，全面審查。三為終審。是指上一級(jí)地方志主管部門(mén)審查。省直單位部門(mén)志必須經(jīng)過(guò)省志辦審查，方可送交出版。審定要有書(shū)面送審報(bào)告和審定意見(jiàn)。“送審稿” 同時(shí)要附送電子文本光（軟）盤(pán)。

（四）審稿嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量規(guī)定》

《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》雖然名為《規(guī)定》，實(shí)際上還是檢驗(yàn)二輪志書(shū)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，方志工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

（五）重點(diǎn)審查九個(gè)方面

1.審體例

2.審文風(fēng)

3.審史實(shí)

4.審引文

5.審數(shù)據(jù)

6.審術(shù)語(yǔ)

7.審圖表

8.審特點(diǎn)

9.審觀(guān)點(diǎn)

（六）注意審稿方式方法 1.善于批評(píng)

內(nèi)審會(huì)、評(píng)議會(huì)是針對(duì)存在問(wèn)題召開(kāi)的，本身就是吹毛求疵找毛病，但要注意評(píng)審方式方法，不能小題大做，諷刺挖苦，擺領(lǐng)導(dǎo)架子，擺學(xué)閥作風(fēng)，動(dòng)輒戴帽子，打棍子，顛覆他人，造成評(píng)審不歡而散。

評(píng)審既要講真理，又要講面子，“不以一眚損大德。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)，還是專(zhuān)家，都要以提建設(shè)性意見(jiàn)的角度、探討商榷的方式來(lái)評(píng)審，方法上知識(shí)互補(bǔ)，資料共享，擺事實(shí)講道理，把評(píng)審工作當(dāng)作學(xué)術(shù)問(wèn)題對(duì)待，從嚴(yán)審稿，但再?lài)?yán)重的問(wèn)題也要懷著善意，施以不苦口的良藥來(lái)根治，營(yíng)造和諧社會(huì)快樂(lè)修志的氛圍。

2.善于傾聽(tīng)

被評(píng)者要有虛懷若谷的胸懷，要有海納百川的度量，要有問(wèn)過(guò)則喜的品德，做好足夠的思想準(zhǔn)備，內(nèi)審和召開(kāi)評(píng)議會(huì)是提高志書(shū)質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，不能只求說(shuō)好話(huà)夸夸其談走過(guò)場(chǎng)，評(píng)審意見(jiàn)越多越是好事，即便在評(píng)審中丟了面子，將來(lái)出版就挽回了面子。

善于傾聽(tīng)，在評(píng)審中不能聽(tīng)了不同意見(jiàn)，立馬打斷人家發(fā)言，作過(guò)多的辯解，將評(píng)審會(huì)變成辯論會(huì)就適得其反了。

3.擇善而從

評(píng)審的意見(jiàn)很多，由于掌握的標(biāo)準(zhǔn)和看問(wèn)題的角度不同，不是所有的意見(jiàn)都是正確的，甚至出現(xiàn)外行話(huà)和矛盾意見(jiàn)，不管是誰(shuí)的意見(jiàn)，都不能盲從。有的編者只唯上，不唯實(shí)，只求通過(guò)出版，要怎么改就怎么改。這種做法不可取，好比烹調(diào)，川菜師傅說(shuō)加辣子，徽菜師傅要加鹽，上海師傅要加糖，魯菜師傅要加醬，你都聽(tīng)，勢(shì)必把一盤(pán)“好菜”炒砸了。你的地盤(pán)你做主，要善于分析，不人云亦云，堅(jiān)持真理，擇善而從。

在當(dāng)今和諧社會(huì)里，無(wú)論是評(píng)議志稿，還是其他工作，都讓我們以泰戈?duì)柕脑?shī)句共勉：“不是錘的敲擊，而是水的載歌載舞，使鵝卵石日臻完善。”

古人云：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平。

——[宋]張載

馬克思說(shuō)：我們的事業(yè)并不顯赫一時(shí)，但將永世長(zhǎng)存!

朋友們：讓我們?yōu)橛朗篱L(zhǎng)存的方志事業(yè)而驕傲!為做一個(gè)方志人而自豪!

讓我們一起用自己勤勞與智慧的雙手，耕耘志壇，指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，為偉大的時(shí)代修好經(jīng)世致用的精品佳志而努力吧!

第二篇：關(guān)于方志編纂的幾個(gè)基本問(wèn)題

一、方志概說(shuō)

方志是地方志書(shū)的總稱(chēng)，是系統(tǒng)記載各地自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、歷史狀況，或某一項(xiàng)、某一范圍的重要文獻(xiàn)典籍。方志以其所載信息量大，堪補(bǔ)史書(shū)之闕，具有存史資治、利國(guó)益民的功能。因?yàn)樗催h(yuǎn)流長(zhǎng)，亙貫古今，延續(xù)不衰，卷帙浩繁，歷來(lái)被視為中華民族文化寶庫(kù)中的瑰寶。方志作為社會(huì)文化產(chǎn)物，在其漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)歷代人們的不斷充實(shí)、完善、提高，而逐漸演進(jìn)成今天各種形式的方志。

1．方志的名稱(chēng)

方志起源于何處，這是古今歷史學(xué)家和方志學(xué)家長(zhǎng)期探索的問(wèn)題，直到今天，仍是眾說(shuō)紛紜，有的主張淵源于《禹貢》，有的認(rèn)為導(dǎo)源于《山海經(jīng)》，有的認(rèn)為起源于《周官》，有的認(rèn)為始自《越絕書(shū)》、《吳越春秋》或《華陽(yáng)國(guó)志》。有源于古史說(shuō)、地理說(shuō)、兩漢地記說(shuō)、多源說(shuō)等。由于方志發(fā)展自身特點(diǎn)使然，歷史上方志的名稱(chēng)歧出紛紜，別稱(chēng)種種。除常用“記”、“書(shū)”、“典”、“考”、“鑒”、“覽”代替“志”字外，偏重地理者常以“地記”、“地理”、“沿革”、“圖經(jīng)”、“圖說(shuō)”、“圖志”等名之，偏重掌故的常以“典”、“故”、“掌故”等名之，偏重文征的常以“文獻(xiàn)略考”、“文獻(xiàn)征略”、“文獻(xiàn)撮要”、“備征志”等名之，偏重叢談的常以“叢載”、“拾遺”、“瑣志”等名之，內(nèi)容簡(jiǎn)略的方志常以“要”、“略”、“概覽”等名之。

中國(guó)地方志名稱(chēng)繁多，歷朝歷代各地普遍編修，同一省府州縣的志書(shū)先后疊出，為了區(qū)別不同時(shí)限所修的志書(shū)，又出現(xiàn)多種方志名稱(chēng)和標(biāo)法：一是冠以纂修者的姓名；二是標(biāo)名纂修的朝代和年號(hào)；三是以纂修的次序和聯(lián)系標(biāo)注，如首次修有“鼎修”、“創(chuàng)修”、“初志”等字樣，重修、續(xù)纂加“重修”、“重纂”、“續(xù)修”、“續(xù)志”等字樣，再次修纂加“再續(xù)”、“重續(xù)”等字，相對(duì)于前志、后志加“后”字，相對(duì)于舊志則加“新修”、“新”字；四是以政區(qū)的別稱(chēng)或用古地名標(biāo)明，如蘇州別名為姑蘇，又舊為吳郡，所以有《姑蘇志》、《吳郡志》，揚(yáng)州稱(chēng)廣陵而有《廣陵通典》等。

2．方志的類(lèi)別

方志不但有眾多的名稱(chēng)，而且有較多的種類(lèi)，方志的種類(lèi)是隨著社會(huì)生活、科學(xué)技術(shù)和方志事業(yè)本身的發(fā)展而不斷增多的。方志按其記述內(nèi)容，可分綜合性、專(zhuān)業(yè)性?xún)纱箢?lèi)。

綜合性的方志按其記述的地域范圍，可分為全國(guó)性的總志、省志、府志、州志、廳志、縣志、旗志、衛(wèi)所志、土司志、鹽井志、邊關(guān)志、島志、都邑志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志等。

專(zhuān)業(yè)性的方志是專(zhuān)門(mén)記載某一事項(xiàng)或某一范圍內(nèi)事物的方志。如記述名山的稱(chēng)“山志”，記述水體及水利的稱(chēng)“水志”，記述物產(chǎn)的稱(chēng)為“方物志”，記述風(fēng)土人情的為“風(fēng)土志”，記載名寺、古剎的為“寺觀(guān)志”，記載金石碑刻的為“金石志”，記載風(fēng)景名勝的為“名勝志”，記載園林花木的“園林志”和“花木志”，記載第宅民居的為“第宅志”，記載歷史人物的為“人物志”，記載歷史文獻(xiàn)、邑人著述的為“藝文志”，記載墓葬的為“冢墓志”。

3．方志的基本特征

根據(jù)我國(guó)地方志產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，方志的基本特征主要有：

（1）區(qū)域性，或稱(chēng)地域性，這是方志的首要特征。一方面，地方志是以特定區(qū)域?yàn)橛涊d空間范圍，以特定地情為研究對(duì)象，并以地方的特征命名志書(shū)。我國(guó)現(xiàn)存的8000余種舊志和80年代以來(lái)編纂的新志，無(wú)論是一統(tǒng)志、省志、府志、州志、縣志、市志、盟志、區(qū)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，還是專(zhuān)門(mén)記載山水、古跡、寺觀(guān)、祠墓、書(shū)院等專(zhuān)志，或是新修的地理志、經(jīng)濟(jì)志、文化志、教育志、人物志等，都是按照一定的區(qū)域?yàn)橛浭龇秶摹Ｆ渌竷?nèi)容無(wú)不以特定的區(qū)域?yàn)橐罁?jù)，在長(zhǎng)期的修志實(shí)踐中，還逐漸形成了凡與本單位區(qū)域毫不相干的人和事概不入志的傳統(tǒng)。凡“越境而書(shū)”，或借外人以為桑梓生色的做法，均為修志大忌。另一方面，方志的內(nèi)容有鮮明的地方特色。我國(guó)領(lǐng)土遼闊，各地的地理環(huán)境、歷史變遷、建置沿革、資源物產(chǎn)、風(fēng)土民情、方言、文化、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，均具有鮮明的區(qū)域性特征，如僅憑全國(guó)性的史書(shū)、總志，則很難包容，地方志卻有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。方志既是以一定的地域空間來(lái)記述一方鄉(xiāng)土的全面情況，無(wú)論在志書(shū)的篇目結(jié)構(gòu)安排，還是在內(nèi)容剪裁等方面，總是力圖突出那些能夠反映本地區(qū)特色的內(nèi)容，甚至不惜濃加筆墨。至于現(xiàn)在所修的新編方志，更無(wú)不繼承這一傳統(tǒng)，極力反映地方特色。

（2）綜合性。地方志是地情性書(shū)籍，綜合記載一個(gè)地方自然和社會(huì)發(fā)展變化的基本面貌，內(nèi)容涵蓋地方的百科各業(yè)，舉凡天文、地理、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人物，各門(mén)類(lèi)應(yīng)有盡有，甚至那些細(xì)小而有意義的奇聞異事也有收錄。志書(shū)內(nèi)容涉及范圍之廣泛，門(mén)類(lèi)設(shè)置之繁富，在中國(guó)各類(lèi)史籍中無(wú)一能逾之者。從方志萌芽之始，到最終發(fā)展成今日的方志，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。在此期間，方志的變化有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)，即志書(shū)的內(nèi)容隨著人們社會(huì)生活的發(fā)展而日漸豐富，門(mén)類(lèi)不斷增多和變化。就今觀(guān)之，這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍呈有增無(wú)減的趨勢(shì)。志書(shū)內(nèi)容綜合、廣泛的特征，除一方面反映了人們生活日漸豐富多彩，也表明志書(shū)的體裁和內(nèi)容的發(fā)展變化是與社會(huì)的演進(jìn)變化密切相關(guān)的。因此，志書(shū)才能由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從單一到綜合，最終成為一種綜合性的地方著述形式。歷代志書(shū)無(wú)不以搜羅資料廣泛，記述詳備為宗旨，在反映一地自然、社會(huì)等方面，也總是力求“全而不漏”、“詳而無(wú)闕”。因此，綜合性是方志的另一顯著特征。

（3）連續(xù)性。方志的連續(xù)性表現(xiàn)為編纂的連續(xù)性和內(nèi)容、形式的連續(xù)性。宋代以前，地方志書(shū)經(jīng)歷了地理書(shū)、郡書(shū)、都邑簿、地志、圖經(jīng)、圖志等形式，在它的這一起源和雛形階段，編纂的連續(xù)性還不明顯。因此，宋代以前，“州縣移易，其書(shū)遂廢”。宋代方志開(kāi)始有“沿革”一門(mén)，即后志保存前志的內(nèi)容，又增加了許多新的事物。宋代續(xù)修的方式為后人所繼承，但宋元方志不同于后者的一個(gè)特點(diǎn)是，新志成而舊志廢，因此宋元時(shí)期編纂的志書(shū)留存下來(lái)的很少。

從明代開(kāi)始，改變以前的傳統(tǒng)，前志不廢，后志為續(xù)，逐漸使方志續(xù)修制度化。清朝、～時(shí)期，對(duì)修志均有詳細(xì)的規(guī)定和明確的要求。如雍正時(shí)規(guī)定各州縣每六十年一修；～時(shí)期規(guī)定省志三十年一修，縣志十五年一修。雖然在實(shí)際執(zhí)行中并不一致，有的相距五六十年，有的相距七八十年甚至一、二百年，但由于歷代政府的重視，各地方志普遍編修，絕大多數(shù)地方的方志一修再修，連續(xù)編修兩三次以上的省府州縣志不下半數(shù)，甚至四修、五修或更多次數(shù)。如上海縣志，明清兩朝共有十三修；云南省志，明清時(shí)共有二十四修；江蘇常熟縣志明代修有七次，清朝修有十三次，方志續(xù)修的傳統(tǒng)得以延續(xù)下來(lái)。由此可見(jiàn)，連續(xù)不斷地纂修志書(shū)已成為中華民族文化的一個(gè)傳統(tǒng)和地方上的一件大事。可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)歷史上任何一種形式圖書(shū)的纂寫(xiě)，在時(shí)間的連續(xù)長(zhǎng)久性方面都不能與地方志相提并論。地方志書(shū)編修的連綿不斷，使得方志無(wú)論是整體還是個(gè)體而言，其形式不僅越演越精，而且志書(shū)的內(nèi)容和體例也存在著連續(xù)性和繼承性，使得我們得以了解和考察一地各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)的方方面面及不同時(shí)代一地志書(shū)的編纂特點(diǎn)。地方志書(shū)之所以受到中外學(xué)者的重視，其中一個(gè)很重要的原因，也是方志所具有的連續(xù)性特征。方志的連續(xù)性，是各地在多個(gè)歷史時(shí)期的各方面資料得以全面、系統(tǒng)、完整地保存下來(lái)。

（4）資料性。資料性是地方志作為一種著述的本質(zhì)屬性，是地方志的生命所在。地方志之所以歷時(shí)兩千余載，一直延續(xù)不衰，根本原因在于它保存了大量珍貴難得的資料。地方志編纂宗旨不是探索、研究事物發(fā)展規(guī)律，而是需要客觀(guān)、全面地記載一個(gè)地方自然和社會(huì)發(fā)展變化的情況，反映它的基本面貌和主要特點(diǎn)。資料性決定了方志的功用和價(jià)值，從而決定了修志的目的。歷代方志編纂者要求資料的真實(shí)可靠，選擇精當(dāng)，反對(duì)虛妄怪誕。

地方志多以官修為主，由地方官員主持修纂。因此，地方官員便可以憑借手中的權(quán)力，對(duì)修志工作提供種種便利，使得修志人員得以獲見(jiàn)或接觸到一般人難以獲得的地方文獻(xiàn)。如政府案牘、地方文獻(xiàn)、金石碑刻、譜牒家傳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、詩(shī)文信札及實(shí)地調(diào)查、采訪(fǎng)、測(cè)繪等等第一手資料，真實(shí)可靠程度高。方志編修采取的寫(xiě)作方法是“橫排豎寫(xiě)，以類(lèi)系事”的記述性文體，行文遵從“述而不論”，寓是非于資料記述之中。為了志書(shū)可裨實(shí)用，歷代修志者對(duì)方志的資料要求很?chē)?yán)格。再者，方志編修者多是本地人，本地人記本地事，較為準(zhǔn)確，且時(shí)間相距不遠(yuǎn)，易于考究，這就更提高了方志的資料準(zhǔn)確性和參考價(jià)值。正是由于志書(shū)具有翔實(shí)、可靠的豐富資料，歷代方志才成為不可替代的經(jīng)世致用之作。

正是由于方志的四個(gè)基本特征，才使得方志區(qū)別于其他著述形式，自成體系。在論及方志的基本特征是，還有人提出方志具有時(shí)代性、兼容性、文化性等其他特征。

4．新方志事業(yè)的發(fā)展

新中國(guó)建立后不久，編纂社會(huì)主義新志的工作被提到議事日程。1954年9月，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，山東代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)王祝晨提出了“早早動(dòng)手編纂地方志”的意見(jiàn)，并提出重點(diǎn)先編縣志的建議。1956年，xx科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)制定《十二年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃方案》，將編修地方志列為20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，計(jì)劃10年內(nèi)全國(guó)大部分縣市編出新方志。在中共中央宣傳部指導(dǎo)下，中國(guó)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部和國(guó)家檔案局共同組建了中國(guó)地方志小組，具體指導(dǎo)全國(guó)地方志的編纂工作。是年，湖北省成立省地方志編修委員會(huì)，主持編輯各縣市簡(jiǎn)志，并發(fā)《湖北縣（市）簡(jiǎn)志凡例》。1957年2月，山東省開(kāi)始修志活動(dòng)，成立了省地方志資料征集委員會(huì)。11月，中共湖南省委決定編修《湖南省志》。1958年3月，毛澤東主席在成都會(huì)議上倡議全國(guó)各地修志。8月，周恩來(lái)總理指示要系統(tǒng)整理縣志。10月，中國(guó)地方志小組起草了《新修地方志體例（草案）》。到1960年，全國(guó)已有20多個(gè)省、市、自治區(qū)和530多個(gè)縣建立了修志機(jī)構(gòu)，其中250多個(gè)縣編出了初稿。

1961年3月，中國(guó)地方志小組公布了《新修地方志提綱（草案）》，提出新修地方志除前言、概況外，分設(shè)政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、政治工作、民情風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、名勝古跡、人物8個(gè)門(mén)類(lèi)。1963年8月，中共中央宣傳部批轉(zhuǎn)了中國(guó)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部、國(guó)家檔案局聯(lián)合呈報(bào)的《關(guān)于編寫(xiě)地方志工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，提出要建立審閱制度，控制出版發(fā)行，“只要經(jīng)過(guò)審查，在政治上、保密上確無(wú)問(wèn)題以后，方可以印出樣本，送請(qǐng)審批”；要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行方志編修工作，尚未系統(tǒng)開(kāi)展修志活動(dòng)的地方，應(yīng)積極收集各種有關(guān)資料，分門(mén)別類(lèi)地加以匯編，供以后編修新志作準(zhǔn)備；建議各級(jí)黨委宣傳部加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，各地檔案館應(yīng)積極參與修志活動(dòng)，為修志部門(mén)收集資料提供方便。然而正當(dāng)全國(guó)修志活動(dòng)逐步開(kāi)展之際，隨著“文化大革命”的開(kāi)始，也已建立的修志機(jī)構(gòu)便處于癱瘓狀態(tài)，繼之撤銷(xiāo)，全國(guó)的普修新志工作也被迫中斷。

這一時(shí)期的志書(shū)，多書(shū)還屬初稿或內(nèi)部參考的油印品，公開(kāi)出版者尚屬少數(shù)。一般都記載當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒄巍v史、經(jīng)濟(jì)、文化、名勝、風(fēng)俗、人物等內(nèi)容，著重反映當(dāng)?shù)厝嗣裨诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行革命斗爭(zhēng)和解放后的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的基本情況。由于歷史的原因，此期的志書(shū)過(guò)多地記載了階級(jí)斗爭(zhēng)，在資料方面亦存有不實(shí)之處。加之當(dāng)時(shí)對(duì)方志編修缺乏經(jīng)驗(yàn)，修志隊(duì)伍未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，故所編的志書(shū)較為粗糙，史志混淆，體例不精，文風(fēng)不一，宣傳色彩較多，影響了方志的質(zhì)量。

十一屆三中全會(huì)以后，我們國(guó)家進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史新時(shí)期。進(jìn)行“四化”建設(shè)，需要總結(jié)和借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)，需要認(rèn)識(shí)和把握國(guó)情和地情。作為地情載體的地方志，自然重新引起人們的重視。1978年，中共湖南省委決定恢復(fù)《湖南省志》的編纂工作，并于次年8月率先成立省志編纂委員會(huì)，重新開(kāi)始編修《湖南省志》。1979年5月，山西臨汾市李百玉以《縣志應(yīng)續(xù)訂重修》為題，投書(shū)中共中央宣傳部和《光明日?qǐng)?bào)》，建議在全國(guó)開(kāi)展修志工作。五屆人大二次會(huì)議開(kāi)始后，他又將原文改題為《建議續(xù)修縣志》再次投寄大會(huì)秘書(shū)處。7月9日，中共中央總書(shū)記胡耀邦在李百玉建議修志的信上批示：“大力支持在全國(guó)開(kāi)展修志工作。”自此開(kāi)始了新中國(guó)成立后第二次普修新志的活動(dòng)。1980年1月，黑龍江省《呼瑪縣志》內(nèi)部印行。盡管人們對(duì)它按時(shí)期記事的編排形式有所非議，但它是80年代所修的第一部新縣志。

1980年2月，xx指示各地“編史修志，為歷史研究服務(wù)”。4月，在中國(guó)史學(xué)會(huì)成立大會(huì)上，胡喬木代表中共中央書(shū)記處到會(huì)作重要講話(huà)，指出：“地方志的資料要收集，要保存，要研究。過(guò)

去，一個(gè)縣有縣志，一個(gè)府有府志，一個(gè)省有省志。我們國(guó)家有這個(gè)修地方志的歷史傳統(tǒng)，今天我們要繼承這個(gè)傳統(tǒng)……我們要用新的觀(guān)點(diǎn)，新的材料，新的方法去編寫(xiě)方志……可是，現(xiàn)在這方面的工作還處于停頓狀態(tài)，我們要大聲疾呼，予以提倡”。是年，中國(guó)地方史研究會(huì)籌備小組成立，湖北、山西、上海、貴州等省市相繼成立了史志編委會(huì)或省志編寫(xiě)籌備組。1981年，黑龍江、云南、廣西、四川、河南、安徽、河北等省和太原、貴陽(yáng)、濟(jì)南、鄭州、哈爾濱等省會(huì)城市相繼成立修志機(jī)構(gòu)。1981年7月25日至8月1日，中國(guó)地方史志協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨首屆地方史志學(xué)術(shù)討論會(huì)在太原召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了《給黨中央、xx的建議書(shū)》，原則通過(guò)了《關(guān)于新省志、新市志、新縣志編纂方案的建議（草案）》等文件，這是有史以來(lái)的首次全國(guó)方志學(xué)術(shù)會(huì)議。至1983年初，全國(guó)已有15個(gè)省（區(qū)）、44個(gè)地區(qū)、53個(gè)市、1003個(gè)縣建立了修志機(jī)構(gòu)，開(kāi)展修志工作。鑒于全國(guó)地方志工作已在全國(guó)普遍進(jìn)行，1983年1月26日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院向中央書(shū)記處呈遞了《關(guān)于恢復(fù)地方志小組工作的請(qǐng)示報(bào)告》。經(jīng)中央同意，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組于4月8日成立，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的修志工作。1985年4月19日，xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方志編纂工作領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告》。同時(shí)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組召開(kāi)第五次會(huì)議，通過(guò)了《新編地方志工作暫行規(guī)定》，成為本屆修志工作的第一個(gè)具有法規(guī)性質(zhì)的條例，使修志工作有所遵循。到1990年除～外全國(guó)各省、市、自治區(qū)都建立了修志機(jī)構(gòu)。1996年全國(guó)地方志第二次工作會(huì)議之后，～也建立了修志機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，xx各部委局也都有相應(yīng)的修志機(jī)構(gòu)或史志機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過(guò)20余年的辛勤努力，新編地方志事業(yè)取得了豐碩的成果，有著鮮明的特點(diǎn)：

（1）新志普修面廣。不僅省市縣各級(jí)行政單位負(fù)有修志任務(wù)，其他部門(mén)或系統(tǒng)也開(kāi)展了修志工作。如水電部自1982年即開(kāi)始了我國(guó)江河水利志的編修工作，并于1984年在中央各部委中率先成立了“中國(guó)江河水利志研究會(huì)”，負(fù)責(zé)編寫(xiě)江河水利志的組織和研究工作，同時(shí)成立了長(zhǎng)江、黃河、珠江、淮河、海河等志的編纂委員會(huì)。1983年1月，文化部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)也聯(lián)合行文發(fā)出《關(guān)于編輯出版中國(guó)戲曲志的通知》，要求各地組織地方戲曲志分卷的纂寫(xiě)工作。其他如交通部系統(tǒng)開(kāi)展了中國(guó)交通史志的編寫(xiě)工作，科委、科協(xié)系統(tǒng)成立了“中國(guó)科技史學(xué)會(huì)地方科技史志研究會(huì)”，教育系統(tǒng)成立了“全國(guó)地方教育史志研究會(huì)”，分別組織和指導(dǎo)全國(guó)各地的科技史志和教育史志的編寫(xiě)工作。1997年以后，又陸續(xù)有《中國(guó)煤炭志》、《中國(guó)科技志》、《中國(guó)海洋石油公司志》、《中國(guó)煙草通志》、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局志》等全國(guó)性的部門(mén)行業(yè)志編修和出版。這些部門(mén)志、行業(yè)志的編修，對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)的發(fā)展沿革作了系統(tǒng)的調(diào)查，搜集整理了大量的資料，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的發(fā)展，提供了有價(jià)值的信息。

（2）機(jī)構(gòu)組織健全。

（3）有統(tǒng)一的修志條例供各地參照?qǐng)?zhí)行。

（4）注重人才的培訓(xùn)和理論的研討。

（5）創(chuàng)造并堅(jiān)持了志稿評(píng)審制度。

二、方志的體例

人們?cè)u(píng)價(jià)一部志書(shū)的優(yōu)劣和得失，一個(gè)很重要的著眼點(diǎn)就是論其體例，是否符合志書(shū)的要求，能否很好地表現(xiàn)志書(shū)的特征和內(nèi)容。但是志書(shū)的體例是什么呢？古人對(duì)此雖論述較多，但論述多零散而不成系統(tǒng)。或以體例而言篇目，或以體例論體裁，或以體例述志書(shū)的語(yǔ)言文字，或以體例評(píng)志書(shū)的類(lèi)目設(shè)置，都沒(méi)能給志書(shū)的體例下一個(gè)比較科學(xué)的定義。隨著方志編修實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展，人們對(duì)方志理論的不斷探討，大家普遍認(rèn)識(shí)到所謂的志書(shū)體例就是志書(shū)區(qū)別于其他著述形式的整體表現(xiàn)形式，它具體體現(xiàn)在志書(shū)的類(lèi)型、篇目、體裁、章法、語(yǔ)言文字等各個(gè)方面。

1．方志的結(jié)構(gòu)

方志的結(jié)構(gòu)是指方志各部分的構(gòu)成，即志書(shū)的篇目編排形式，可分為以下幾種類(lèi)型：

（1）平列諸目體。或稱(chēng)為平分列目體、無(wú)綱并列體，簡(jiǎn)稱(chēng)為平目體。這種結(jié)構(gòu)形式是將志書(shū)內(nèi)容分為若干類(lèi)，各類(lèi)目相互獨(dú)立，平行排列，無(wú)所統(tǒng)屬。從總體而言，聯(lián)系松散，很難使志書(shū)篇目成為一個(gè)完整、科學(xué)的系統(tǒng)，各門(mén)類(lèi)之間彼此的相互影響和邏輯關(guān)系很難得以反映。因此，平列諸目體的志書(shū)是一種不成書(shū)的篇目形式，宋元以前應(yīng)用較為普遍，直至清代中葉仍較為流行，清中葉以后這類(lèi)體式的志書(shū)逐漸減少。但由于這種體式結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，比較適合內(nèi)容單

一、字?jǐn)?shù)較少的志書(shū)。～時(shí)期也有部分志書(shū)采用平列諸目體。新方志也有借鑒這種體式的，如1985年出版的江西《玉山縣志》。

（2）綱目體。這種體式的篇目結(jié)構(gòu)，是先設(shè)置總綱（亦稱(chēng)大類(lèi)），各綱之下再細(xì)分若干小目，目以綱聚，以綱統(tǒng)目，故稱(chēng)之為綱目體，又稱(chēng)門(mén)目體、分綱列目體。綱目體式的優(yōu)越性是分類(lèi)醒目，眉目清晰，綱舉目張，便于查閱。綱目體志書(shū)是中國(guó)地方志篇目形式趨于成熟的表現(xiàn)。志書(shū)內(nèi)容增多，綱目體也不斷發(fā)展，明清志書(shū)多采用此類(lèi)形式。這類(lèi)形式又可分為以政區(qū)為綱、以事類(lèi)為綱和政區(qū)、事類(lèi)混合為綱等。

（3）紀(jì)傳體。又稱(chēng)史志體，系仿正史紀(jì)傳體史書(shū)而成。以紀(jì)、表、志、傳記述、考、錄、略、譜等為大類(lèi)，然后再立綱分目編排志書(shū)形式。最早采用此體的是南宋周應(yīng)合編撰的《景定建康志》。這種體式的產(chǎn)生，是在正史影響不斷擴(kuò)大，史學(xué)理論不斷向方志編修實(shí)踐滲透的結(jié)果，它標(biāo)志著方志學(xué)學(xué)術(shù)地位的提高。

（4）政書(shū)體。這種體式是采用典章制度的史書(shū)體例編修志書(shū)。政書(shū)體志書(shū)的篇目結(jié)構(gòu)，借鑒和運(yùn)用史書(shū)這一體例，注重實(shí)用，多記載地方政事典章，分綱列目，分類(lèi)記述。這類(lèi)體式是明代弘治年間周瑛、黃仲眙纂的《興化府志》所創(chuàng)，在篇目設(shè)置上定吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工為六紀(jì)。明代正德年間的《漳州府志》也以此分為六大類(lèi)。清代僅章學(xué)誠(chéng)所擬三書(shū)中有此分類(lèi)。

（5）三寶體。這種體式的篇目設(shè)置是以《孟子》所云：“諸侯之寶三：土地、人民、政事”來(lái)作為分類(lèi)依據(jù)的，是先設(shè)置土地、人民、政事三大類(lèi)，各門(mén)類(lèi)之下再設(shè)子目，又稱(chēng)總綱系目體。三寶體志書(shū)結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單，難以包括一地紛雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因此流行不廣。三寶體雖不盛行，但明清、～時(shí)期各代都有仿例。如明代唐樞、張應(yīng)雷纂《湖州府志》，～《靜海縣志》等。

（6）編年體。

國(guó)面臨水利志的續(xù)修，為了修出更好的志書(shū)，需要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)。

第三篇：關(guān)于方志編纂的幾個(gè)基本問(wèn)題

文章標(biāo)題：關(guān)于方志編纂的幾個(gè)基本問(wèn)題

一、方志概說(shuō)

方志是地方志書(shū)的總稱(chēng)，是系統(tǒng)記載各地自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、歷史狀況，或某一項(xiàng)、某一范圍的重要文獻(xiàn)典籍。方志以其所載信息量大，堪補(bǔ)史書(shū)之闕，具有存史資治、利國(guó)益民的功能。因?yàn)樗催h(yuǎn)流長(zhǎng)，亙貫古今，延續(xù)不衰，卷帙浩繁，歷來(lái)被視為中華民族文化

寶庫(kù)中的瑰寶。方志作為社會(huì)文化產(chǎn)物，在其漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)歷代人們的不斷充實(shí)、完善、提高，而逐漸演進(jìn)成今天各種形式的方志。

1．方志的名稱(chēng)

方志起源于何處，這是古今歷史學(xué)家和方志學(xué)家長(zhǎng)期探索的問(wèn)題，直到今天，仍是眾說(shuō)紛紜，有的主張淵源于《禹貢》，有的認(rèn)為導(dǎo)源于《山海經(jīng)》，有的認(rèn)為起源于《周官》，有的認(rèn)為始自《越絕書(shū)》、《吳越春秋》或《華陽(yáng)國(guó)志》。有源于古史說(shuō)、地理說(shuō)、兩漢地記說(shuō)、多源說(shuō)等。由于方志發(fā)展自身特點(diǎn)使然，歷史上方志的名稱(chēng)歧出紛紜，別稱(chēng)種種。除常用“記”、“書(shū)”、“典”、“考”、“鑒”、“覽”代替“志”字外，偏重地理者常以“地記”、“地理”、“沿革”、“圖經(jīng)”、“圖說(shuō)”、“圖志”等名之，偏重掌故的常以“典”、“故”、“掌故”等名之，偏重文征的常以“文獻(xiàn)略考”、“文獻(xiàn)征略”、“文獻(xiàn)撮要”、“備征志”等名之，偏重叢談的常以“叢載”、“拾遺”、“瑣志”等名之，內(nèi)容簡(jiǎn)略的方志常以“要”、“略”、“概覽”等名之。

中國(guó)地方志名稱(chēng)繁多，歷朝歷代各地普遍編修，同一省府州縣的志書(shū)先后疊出，為了區(qū)別不同時(shí)限所修的志書(shū)，又出現(xiàn)多種方志名稱(chēng)和標(biāo)法：一是冠以纂修者的姓名；二是標(biāo)名纂修的朝代和年號(hào)；三是以纂修的次序和聯(lián)系標(biāo)注，如首次修有“鼎修”、“創(chuàng)修”、“初志”等字樣，重修、續(xù)纂加“重修”、“重纂”、“續(xù)修”、“續(xù)志”等字樣，再次修纂加“再續(xù)”、“重續(xù)”等字，相對(duì)于前志、后志加“后”字，相對(duì)于舊志則加“新修”、“新”字；四是以政區(qū)的別稱(chēng)或用古地名標(biāo)明，如蘇州別名為姑蘇，又舊為吳郡，所以有《姑蘇志》、《吳郡志》，揚(yáng)州稱(chēng)廣陵而有《廣陵通典》等。

2．方志的類(lèi)別

方志不但有眾多的名稱(chēng)，而且有較多的種類(lèi)，方志的種類(lèi)是隨著社會(huì)生活、科學(xué)技術(shù)和方志事業(yè)本身的發(fā)展而不斷增多的。方志按其記述內(nèi)容，可分綜合性、專(zhuān)業(yè)性?xún)纱箢?lèi)。

綜合性的方志按其記述的地域范圍，可分為全國(guó)性的總志、省志、府志、州志、廳志、縣志、旗志、衛(wèi)所志、土司志、鹽井志、邊關(guān)志、島志、都邑志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志等。

專(zhuān)業(yè)性的方志是專(zhuān)門(mén)記載某一事項(xiàng)或某一范圍內(nèi)事物的方志。如記述名山的稱(chēng)“山志”，記述水體及水利的稱(chēng)“水志”，記述物產(chǎn)的稱(chēng)為“方物志”，記述風(fēng)土人情的為“風(fēng)土志”，記載名寺、古剎的為“寺觀(guān)志”，記載金石碑刻的為“金石志”，記載風(fēng)景名勝的為“名勝志”，記載園林花木的“園林志”和“花木志”，記載第宅民居的為“第宅志”，記載歷史人物的為“人物志”，記載歷史文獻(xiàn)、邑人著述的為“藝文志”，記載墓葬的為“冢墓志”。

3．方志的基本特征

根據(jù)我國(guó)地方志產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，方志的基本特征主要有：

（1）區(qū)域性，或稱(chēng)地域性，這是方志的首要特征。一方面，地方志是以特定區(qū)域?yàn)橛涊d空間范圍，以特定地情為研究對(duì)象，并以地方的特征命名志書(shū)。我國(guó)現(xiàn)存的8000余種舊志和80年代以來(lái)編纂的新志，無(wú)論是一統(tǒng)志、省志、府志、州志、縣志、市志、盟志、區(qū)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，還是專(zhuān)門(mén)記載山水、古跡、寺觀(guān)、祠墓、書(shū)院等專(zhuān)志，或是新修的地理志、經(jīng)濟(jì)志、文化志、教育志、人物志等，都是按照一定的區(qū)域?yàn)橛浭龇秶摹Ｆ渌竷?nèi)容無(wú)不以特定的區(qū)域?yàn)橐罁?jù)，在長(zhǎng)期的修志實(shí)踐中，還逐漸形成了凡與本單位區(qū)域毫不相干的人和事概不入志的傳統(tǒng)。凡“越境而書(shū)”，或借外人以為桑梓生色的做法，均為修志大忌。另一方面，方志的內(nèi)容有鮮明的地方特色。我國(guó)領(lǐng)土遼闊，各地的地理環(huán)境、歷史變遷、建置沿革、資源物產(chǎn)、風(fēng)土民情、方言、文化、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，均具有鮮明的區(qū)域性特征，如僅憑全國(guó)性的史書(shū)、總志，則很難包容，地方志卻有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。方志既是以一定的地域空間來(lái)記述一方鄉(xiāng)土的全面情況，無(wú)論在志書(shū)的篇目結(jié)構(gòu)安排，還是在內(nèi)容剪裁等方面，總是力圖突出那些能夠反映本地區(qū)特色的內(nèi)容，甚至不惜濃加筆墨。至于現(xiàn)在所修的新編方志，更無(wú)不繼承這一傳統(tǒng)，極力反映地方特色。

（2）綜合性。地方志是地情性書(shū)籍，綜合記載一個(gè)地方自然和社會(huì)發(fā)展變化的基本面貌，內(nèi)容涵蓋地方的百科各業(yè)，舉凡天文、地理、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人物，各門(mén)類(lèi)應(yīng)有盡有，甚至那些細(xì)小而有意義的奇聞異事也有收錄。志書(shū)內(nèi)容涉及范圍之廣泛，門(mén)類(lèi)設(shè)置之繁富，在中國(guó)各類(lèi)史籍中無(wú)一能逾之者。從方志萌芽之始，到最終發(fā)展成今日的方志，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。在此期間，方志的變化有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)，即志

書(shū)的內(nèi)容隨著人們社會(huì)生活的發(fā)展而日漸豐富，門(mén)類(lèi)不斷增多和變化。就今觀(guān)之，這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍呈有增無(wú)減的趨勢(shì)。志書(shū)內(nèi)容綜合、廣泛的特征，除一方面反映了人們生活日漸豐富多彩，也表明志書(shū)的體裁和內(nèi)容的發(fā)展變化是與社會(huì)的演進(jìn)變化密切相關(guān)的。因此，志書(shū)才能由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從單一到綜合，最終成為一種綜合性的地方著述形式。歷代志書(shū)無(wú)不以搜羅資料廣泛，記述詳備為宗旨，在反映一地自然、社會(huì)等方面，也總是力求“全而不漏”、“詳而無(wú)闕”。因此，綜合性是方志的另一顯著特征。

（3）連續(xù)性。方志的連續(xù)性表現(xiàn)為編纂的連續(xù)性和內(nèi)容、形式的連續(xù)性。宋代以前，地方志書(shū)經(jīng)歷了地理書(shū)、郡書(shū)、都邑簿、地志、圖經(jīng)、圖志等形式，在它的這一起源和雛形階段，編纂的連續(xù)性還不明顯。因此，宋代以前，“州縣移易，其書(shū)遂廢”。宋代方志開(kāi)始有“沿革”一門(mén)，即后志保存前志的內(nèi)容，又增加了許多新的事物。宋代續(xù)修的方式為后人所繼承，但宋元方志不同于后者的一個(gè)特點(diǎn)是，新志成而舊志廢，因此宋元時(shí)期編纂的志書(shū)留存下來(lái)的很少。

從明代開(kāi)始，改變以前的傳統(tǒng)，前志不廢，后志為續(xù)，逐漸使方志續(xù)修制度化。清朝、民國(guó)時(shí)期，對(duì)修志均有詳細(xì)的規(guī)定和明確的要求。如雍正時(shí)規(guī)定各州縣每六十年一修；民國(guó)時(shí)期規(guī)定省志三十年一修，縣志十五年一修。雖然在實(shí)際執(zhí)行中并不一致，有的相距五六十年，有的相距七八十年甚至一、二百年，但由于歷代政府的重視，各地方志普遍編修，絕大多數(shù)地方的方志一修再修，連續(xù)編修兩三次以上的省府州縣志不下半數(shù)，甚至四修、五修或更多次數(shù)。如上海縣志，明清兩朝共有十三修；云南省志，明清時(shí)共有二十四修；江蘇常熟縣志明代修有七次，清朝修有十三次，方志續(xù)修的傳統(tǒng)得以延續(xù)下來(lái)。由此可見(jiàn)，連續(xù)不斷地纂修志書(shū)已成為中華民族文化的一個(gè)傳統(tǒng)和地方上的一件大事。可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)歷史上任何一種形式圖書(shū)的纂寫(xiě)，在時(shí)間的連續(xù)長(zhǎng)久性方面都不能與地方志相提并論。地方志書(shū)編修的連綿不斷，使得方志無(wú)論是整體還是個(gè)體而言，其形式不僅越演越精，而且志書(shū)的內(nèi)容和體例也存在著連續(xù)性和繼承性，使得我們得以了解和考察一地各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)的方方面面及不同時(shí)代一地志書(shū)的編纂特點(diǎn)。地方志書(shū)之所以受到中外學(xué)者的重視，其中一個(gè)很重要的原因，也是方志所具有的連續(xù)性特征。方志的連續(xù)性，是各地在多個(gè)歷史時(shí)期的各方面資料得以全面、系統(tǒng)、完整地保存下來(lái)。

（4）資料性。資料性是地方志作為一種著述的本質(zhì)屬性，是地方志的生命所在。地方志之所以歷時(shí)兩千余載，一直延續(xù)不衰，根本原因在于它保存了大量珍貴難得的資料。地方志編纂宗旨不是探索、研究事物發(fā)展規(guī)律，而是需要客觀(guān)、全面地記載一個(gè)地方自然和社會(huì)發(fā)展變化的情況，反映它的基本面貌和主要特點(diǎn)。資料性決定了方志的功用和價(jià)值，從而決定了修志的目的。歷代方志編纂者要求資料的真實(shí)可靠，選擇精當(dāng)，反對(duì)虛妄怪誕。

地方志多以官修為主，由地方官員主持修纂。因此，地方官員便可以憑借手中的權(quán)力，對(duì)修志工作提供種種便利，使得修志人員得以獲見(jiàn)或接觸到一般人難以獲得的地方文獻(xiàn)。如政府案牘、地方文獻(xiàn)、金石碑刻、譜牒家傳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、詩(shī)文信札及實(shí)地調(diào)查、采訪(fǎng)、測(cè)繪等等第一手資料，真實(shí)可靠程度高。方志編修采取的寫(xiě)作方法是“橫排豎寫(xiě)，以類(lèi)系事”的記述性文體，行文遵從“述而不論”，寓是非于資料記述之中。為了志書(shū)可裨實(shí)用，歷代修志者對(duì)方志的資料要求很?chē)?yán)格。再者，方志編修者多是本地人，本地人記本地事，較為準(zhǔn)確，且時(shí)間相距不遠(yuǎn)，易于考究，這就更提高了方志的資料準(zhǔn)確性和參考價(jià)值。正是由于志書(shū)具有翔實(shí)、可靠的豐富資料，歷代方志才成為不可替代的經(jīng)世致用之作。

正是由于方志的四個(gè)基本特征，才使得方志區(qū)別于其他著述形式，自成體系。在論及方志的基本特征是，還有人提出方志具有時(shí)代性、兼容性、文化性等其他特征。

4．新方志事業(yè)的發(fā)展

新中國(guó)建立后不久，編纂社會(huì)主義新志的工作被提到議事日程。1954年9月，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，山東代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)王祝晨提出了“早早動(dòng)手編纂地方志”的意見(jiàn)，并提出重點(diǎn)先編縣志的建議。1956年，國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)制定《十二年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃方案》，將編修地方志列為20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，計(jì)劃10年內(nèi)全國(guó)大部分縣市編出新方志。在中共中央宣傳部指導(dǎo)下，中國(guó)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部和國(guó)家檔案局共同組建了中國(guó)地方志小組，具體指導(dǎo)全國(guó)地方志的編纂工作。是年，湖北省成立省地方志編修委員會(huì)，主持編輯各縣市簡(jiǎn)志，并發(fā)《湖北縣（市）簡(jiǎn)志凡例》。1957年2月，山東省開(kāi)始修志活動(dòng)，成立了省地方志資料征集委員會(huì)。11月，中共湖南省委決定編修《湖南省志》。1958年3月，毛澤東主席在成都會(huì)議上倡議全國(guó)各地修志。8月，周恩來(lái)總理指示要系統(tǒng)整理縣志。10月，中國(guó)地方志小組起草了《新修地方志體例（草案）》。到1960年，全國(guó)已有20多個(gè)省、市、自治區(qū)和530多個(gè)縣建立了修志機(jī)構(gòu)，其中250多個(gè)縣編出了初稿。

1961年3月，中國(guó)地方志小組公布了《新修地方志提綱（草案）》，提出新修地方志除前言、概況外，分設(shè)政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、政治工作、民情風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、名勝古跡、人物8個(gè)門(mén)類(lèi)。1963年8月，中共中央宣傳部批轉(zhuǎn)了中國(guó)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部、國(guó)家檔案局聯(lián)合呈報(bào)的《關(guān)于編寫(xiě)地方志工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，提出要建立審閱制度，控制出版發(fā)行，“只要經(jīng)過(guò)審查，在政治上、保密上確無(wú)問(wèn)題以后，方可以印出樣本，送請(qǐng)審批”；要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行方志編修工作，尚未系統(tǒng)開(kāi)展修志活動(dòng)的地方，應(yīng)積極收集各種有關(guān)資料，分門(mén)別類(lèi)地加以匯編，供以后編修新志作準(zhǔn)備；建議各級(jí)黨委宣傳部加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，各地檔案館應(yīng)積極參與修志活動(dòng)，為修志部門(mén)收集資料提供方便。然而正當(dāng)全國(guó)修志活動(dòng)逐步開(kāi)展之際，隨著“文化大革命”的開(kāi)始，也已建立的修志機(jī)構(gòu)便處于癱瘓狀態(tài)，繼之撤銷(xiāo)，全國(guó)的普修新志工作也被迫中斷。

這一時(shí)期的志書(shū)，多書(shū)還屬初稿或內(nèi)部參考的油印品，公開(kāi)出版者尚屬少數(shù)。一般都記載當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒄巍v史、經(jīng)濟(jì)、文化、名勝、風(fēng)俗、人物等內(nèi)容，著重反映當(dāng)?shù)厝嗣裨诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行革命斗爭(zhēng)和解放后的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的基本情況。由于歷史的原因，此期的志書(shū)過(guò)多地記載了階級(jí)斗爭(zhēng)，在資料方面亦存有不實(shí)之處。加之當(dāng)時(shí)對(duì)方志編修缺乏經(jīng)驗(yàn)，修志隊(duì)伍未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，故所編的志書(shū)較為粗糙，史志混淆，體例不精，文風(fēng)不一，宣傳色彩較多，影響了方志的質(zhì)量。

十一屆三中全會(huì)以后，我們國(guó)家進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史新時(shí)期。進(jìn)行“四化”建設(shè)，需要總結(jié)和借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)，需要認(rèn)識(shí)和把握國(guó)情和地情。作為地情載體的地方志，自然重新引起人們的重視。1978年，中共湖南省委決定恢復(fù)《湖南省志》的編纂工作，并于次年8月率先成立省志編纂委員會(huì)，重新開(kāi)始編修《湖南省志》。1979年5月，山西臨汾市李百玉以《縣志應(yīng)續(xù)訂重修》為題，投書(shū)中共中央宣傳部和《光明日?qǐng)?bào)》，建議在全國(guó)開(kāi)展修志工作。五屆人大二次會(huì)議開(kāi)始后，他又將原文改題為《建議續(xù)修縣志》再次投寄大會(huì)秘書(shū)處。7月9日，中共中央總書(shū)記胡耀邦在李百玉建議修志的信上批示：“大力支持在全國(guó)開(kāi)展修志工作。”自此開(kāi)始了新中國(guó)成立后第二次普修新志的活動(dòng)。1980年1月，黑龍江省《呼瑪縣志》內(nèi)部印行。盡管人們對(duì)它按時(shí)期記事的編排形式有所非議，但它是80年代所修的第一部新縣志。

1980年2月，國(guó)務(wù)院指示各地“編史修志，為歷史研究服務(wù)”。4月，在中國(guó)史學(xué)會(huì)成立大會(huì)上，胡喬木代表中共中央書(shū)記處到會(huì)作重要講話(huà)，指出：“地方志的資料要收集，要保存，要研究。過(guò)去，一個(gè)縣有縣志，一個(gè)府有府志，一個(gè)省有省志。我們國(guó)家有這個(gè)修地方志的歷史傳統(tǒng)，今天我們要繼承這個(gè)傳統(tǒng)……我們要用新的觀(guān)點(diǎn)，新的材料，新的方法去編寫(xiě)方志……可是，現(xiàn)在這方面的工作還處于停頓狀態(tài)，我們要大聲疾呼，予以提倡”。是年，中國(guó)地方史研究會(huì)籌備小組成立，湖北、山西、上海、貴州等省市相繼成立了史志編委會(huì)或省志編寫(xiě)籌備組。1981年，黑龍江、云南、廣西、四川、河南、安徽、河北等省和太原、貴陽(yáng)、濟(jì)南、鄭州、哈爾濱等省會(huì)城市相繼成立修志機(jī)構(gòu)。1981年7月25日至8月1日，中國(guó)地方史志協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨首屆地方史志學(xué)術(shù)討論會(huì)在太原召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了《給黨中央、國(guó)務(wù)院的建議書(shū)》，原則通過(guò)了《關(guān)于新省志、新市志、新縣志編纂方案的建議（草案）》等文件，這是有史以來(lái)的首次全國(guó)方志學(xué)術(shù)會(huì)議。至1983年初，全國(guó)已有15個(gè)省（區(qū)）、44個(gè)地區(qū)、53個(gè)市、1003個(gè)縣建立了修志機(jī)構(gòu)，開(kāi)展修志工作。鑒于全國(guó)地方志工作已在全國(guó)普遍進(jìn)行，1983年1月26日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院向中央書(shū)記處呈遞了《關(guān)于恢復(fù)地方志小組工作的請(qǐng)示報(bào)告》。經(jīng)中央同意，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組于4月8日成立，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的修志工作。1985年4月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方志編纂工作領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告》。同時(shí)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組召開(kāi)第五次會(huì)議，通過(guò)了《新編地方志工作暫行規(guī)定》，成為本屆修志工作的第一個(gè)具有法規(guī)性質(zhì)的條例，使修志工作有所遵循。到1990年除西藏外全國(guó)各省、市、自治區(qū)都建立了修志機(jī)構(gòu)。1996年全國(guó)地方志第二次工作會(huì)議之后，西藏也建立了修志機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院各部委局也都有相應(yīng)的修志機(jī)構(gòu)或史志機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過(guò)20余年的辛勤努力，新編地方志事業(yè)取得了豐碩的成果，有著鮮明的特點(diǎn)：

（1）新志普修面廣。不僅省市縣各級(jí)行政單位負(fù)有修志任務(wù)，其他部門(mén)或系統(tǒng)也開(kāi)展了修志工作。如水電部自1982年即開(kāi)始了我國(guó)江河水利志的編修工作，并于1984年在中央各部委中率先成立了“中國(guó)江河水利志研究會(huì)”，負(fù)責(zé)編寫(xiě)江河水利志的組織和研究工作，同時(shí)成立了長(zhǎng)江、黃河、珠江、淮河、海河等志的編纂委員會(huì)。1983年1月，文化部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)也聯(lián)合行文發(fā)出《關(guān)于編輯出版中國(guó)戲曲志的通知》，要求各地組織地方戲曲志分卷的纂寫(xiě)工作。其他如交通部系統(tǒng)開(kāi)展了中國(guó)交通史志的編寫(xiě)工作，科委、科協(xié)系統(tǒng)成立了“中國(guó)科技史學(xué)會(huì)地方科技史志研究會(huì)”，教育系統(tǒng)成立了“全國(guó)地方教育史志研究會(huì)”，分別組織和指導(dǎo)全國(guó)各地的科技史志和教育史志的編寫(xiě)工作。1997年以后，又陸續(xù)有《中國(guó)煤炭志》、《中國(guó)科技志》、《中國(guó)海洋石油公司志》、《中國(guó)煙草通志》、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局志》等全國(guó)性的部門(mén)行業(yè)志編修和出版。這些部門(mén)志、行業(yè)志的編修，對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)的發(fā)展沿革作了系統(tǒng)的調(diào)查，搜集整理了大量的資料，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的發(fā)展，提供了有價(jià)值的信息。

（2）機(jī)構(gòu)組織健全。

（3）有統(tǒng)一的修志條例供各地參照?qǐng)?zhí)行。

（4）注重人才的培訓(xùn)和理論的研討。

（5）創(chuàng)造并堅(jiān)持了志稿評(píng)審制度。

二、方志的體例

人們?cè)u(píng)價(jià)一部志書(shū)的優(yōu)劣和得失，一個(gè)很重要的著眼點(diǎn)就是論其體例，是否符合志書(shū)的要求，能否很好地表現(xiàn)志書(shū)的特征和內(nèi)容。但是志書(shū)的體例是什么呢？古人對(duì)此雖論述較多，但論述多零散而不成系統(tǒng)。或以體例而言篇目，或以體例論體裁，或以體例述志書(shū)的語(yǔ)言文字，或以體例評(píng)志書(shū)的類(lèi)目設(shè)置，都沒(méi)能給志書(shū)的體例下一個(gè)比較科學(xué)的定義。隨著方志編修實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展，人們對(duì)方志理論的不斷探討，大家普遍認(rèn)識(shí)到所謂的志書(shū)體例就是志書(shū)區(qū)別于其他著述形式的整體表現(xiàn)形式，它具體體現(xiàn)在志書(shū)的類(lèi)型、篇目、體裁、章法、語(yǔ)言文字等各個(gè)方面。

1．方志的結(jié)構(gòu)

方志的結(jié)構(gòu)是指方志各部分的構(gòu)成，即志書(shū)的篇目編排形式，可分為以下幾種類(lèi)型：

（1）平列諸目體。或稱(chēng)為平分列目體、無(wú)綱并列體，簡(jiǎn)稱(chēng)為平目體。這種結(jié)構(gòu)形式是將志書(shū)內(nèi)容分為若干類(lèi)，各類(lèi)目相互獨(dú)立，平行排列，無(wú)所統(tǒng)屬。從總體而言，聯(lián)系松散，很難使志書(shū)篇目成為一個(gè)完整、科學(xué)的系統(tǒng)，各門(mén)類(lèi)之間彼此的相互影響和邏輯關(guān)系很難得以反映。因此，平列諸目體的志書(shū)是一種不成書(shū)的篇目形式，宋元以前應(yīng)用較為普遍，直至清代中葉仍較為流行，清中葉以后這類(lèi)體式的志書(shū)逐漸減少。但由于這種體式結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，比較適合內(nèi)容單

一、字?jǐn)?shù)較少的志書(shū)。民國(guó)時(shí)期也有部分志書(shū)采用平列諸目體。新方志也有借鑒這種體式的，如1985年出版的江西《玉山縣志》。

（2）綱目體。這種體式的篇目結(jié)構(gòu)，是先設(shè)置總綱（亦稱(chēng)大類(lèi)），各綱之下再細(xì)分若干小目，目以綱聚，以綱統(tǒng)目，故稱(chēng)之為綱目體，又稱(chēng)門(mén)目體、分綱列目體。綱目體式的優(yōu)越性是分類(lèi)醒目，眉目清晰，綱舉目張，便于查閱。綱目體志書(shū)是中國(guó)地方志篇目形式趨于成熟的表現(xiàn)。志書(shū)內(nèi)容增多，綱目體也不斷發(fā)展，明清志書(shū)多采用此類(lèi)形式。這類(lèi)形式又可分為以政區(qū)為綱、以事類(lèi)為綱和政區(qū)、事類(lèi)混合為綱等。

（3）紀(jì)傳體。又稱(chēng)史志體，系仿正史紀(jì)傳體史書(shū)而成。以紀(jì)、表、志、傳記述、考、錄、略、譜等為大類(lèi)，然后再立綱分目編排志書(shū)形式。最早采用此體的是南宋周應(yīng)合編撰的《景定建康志》。這種體式的產(chǎn)生，是在正史影響不斷擴(kuò)大，史學(xué)理論不斷向方志編修實(shí)踐滲透的結(jié)果，它標(biāo)志著方志學(xué)學(xué)術(shù)地位的提高。

（4）政書(shū)體。這種體式是采用典章制度的史書(shū)體例編修志書(shū)。政書(shū)體志書(shū)的篇目結(jié)構(gòu)，借鑒和運(yùn)用史書(shū)這一體例，注重實(shí)用，多記載地方政事典章，分綱列目，分類(lèi)記述。這類(lèi)體式是明代弘治年間周瑛、黃仲眙纂的《興化府志》所創(chuàng)，在篇目設(shè)置上定吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工為六紀(jì)。明代正德年間的《漳州府志》也以此分為六大類(lèi)。清代僅章學(xué)誠(chéng)所擬三書(shū)中有此分類(lèi)。

（5）三寶體。這種體式的篇目設(shè)置是以《孟子》所云：“諸侯之寶三：土地、人民、政事”來(lái)作為分類(lèi)依據(jù)的，是先設(shè)置土地、人民、政事三大類(lèi)，各門(mén)類(lèi)之下再設(shè)子目，又稱(chēng)總綱系目體。三寶體志書(shū)結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單，難以包括一地紛雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因此流行不廣。三寶體雖不盛行，但明清、民國(guó)時(shí)期各代都有仿例。如明代唐樞、張應(yīng)雷纂《湖州府志》，民國(guó)《靜海縣志》等。

（6）編年體。是仿照《春秋》、《竹書(shū)紀(jì)年》、《資治通鑒》等編年體史書(shū)，縱向記述一地歷史與現(xiàn)實(shí)的篇目體式。這種篇目也可以說(shuō)是平目體的一種特殊形式，不是橫分門(mén)類(lèi)，而是以時(shí)間為線(xiàn)。明清、民國(guó)時(shí)期均有此種體式的志書(shū)。新中國(guó)成立后，1959年編的《盂縣人民縣志》和1980年版的《呼瑪縣志》等極少數(shù)志書(shū)采用了編年體，一般都不采用編年體。

（7）經(jīng)緯體。又稱(chēng)兩部體，是指在篇目結(jié)構(gòu)過(guò)程中，先經(jīng)志書(shū)分為兩大部類(lèi)，部類(lèi)之下再設(shè)各志的體式。明代〔嘉靖〕《廣平府志》，首創(chuàng)此體式。

（8）三書(shū)體。這種體式的倡導(dǎo)者是清代方志學(xué)家章學(xué)誠(chéng)，他主張方志立“三書(shū)”，即志、掌故、文征。其中“志”是著述體，“掌故”和“文征”為編纂體。這種體式的特點(diǎn)是以志、掌故、文征為總綱，志是方志的主體，方紀(jì)傳體的正史，下設(shè)紀(jì)、譜、考、傳等四體；掌故為歷代的會(huì)要、會(huì)典，輯錄保存地方政府頒布的典庫(kù)制度和檔案材料，按類(lèi)編選，與志相輔；文正是一個(gè)地方文獻(xiàn)的專(zhuān)輯，包括奏議、征實(shí)、論說(shuō)、金石等原始資料。

（9）章節(jié)體。是指以章節(jié)為層次編排內(nèi)容的篇目結(jié)構(gòu)形式，主要是受西方著作體裁的影響，在長(zhǎng)期的修志實(shí)踐中，逐漸發(fā)展而成，大致產(chǎn)生的年代為清末民初。其篇目層次一般在三級(jí)及三級(jí)以上，新方志由于門(mén)類(lèi)分得較細(xì)，有的層次可達(dá)六七級(jí)。根據(jù)劃分層次的多少，章節(jié)體又分為以下兩種形式：一是章節(jié)（目）式，多風(fēng)行于民國(guó)；二是編章節(jié)目式，民國(guó)時(shí)期即有采用，新方志大多采用。根據(jù)篇目設(shè)置結(jié)構(gòu)層次，章節(jié)體又可分為大編式、中編式、小編式。

另外，從方志記述的時(shí)間斷限上劃分，又可分為通紀(jì)體和斷代體。第一屆新方志大多采用的是通紀(jì)體。

2．方志的體裁

方志的體裁，是指志書(shū)用來(lái)記述各類(lèi)事物的文字表現(xiàn)形式。隨著修志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富和修志理論的日益發(fā)展，為適應(yīng)表現(xiàn)各種內(nèi)容的需要，方志逐漸形成了述、記、志、傳、圖、表、錄等幾種形式。

（1）述。“述”即指概述，是對(duì)一地全面情況和事物、歷史和現(xiàn)狀的概括介紹。它是由古代志書(shū)中每一分志前面的志序、序例等發(fā)展而來(lái)，最早見(jiàn)于民國(guó)時(shí)期黃炎培編纂的《川沙縣志》。概述內(nèi)容一是說(shuō)明本卷概要，二是闡明義例。志書(shū)之首和各分志之前都可寫(xiě)概述。全志的概述猶如一地歷史和現(xiàn)狀的鳥(niǎo)瞰圖，內(nèi)容包括地理、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)等各分志所記載的各個(gè)方面。分志的概述又稱(chēng)為小序，或不加標(biāo)題而直接寫(xiě)下來(lái)，用精煉的語(yǔ)言勾畫(huà)出一事物發(fā)展的基本輪廓。

概述居于志首，是志書(shū)的總綱。一般來(lái)說(shuō)，方志的概述均獨(dú)立成篇，它以簡(jiǎn)要的文字，梗概全貌，簡(jiǎn)述發(fā)展，記其變化，揭示規(guī)律，從而勾勒出一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)系統(tǒng)的輪廓。概述縱述歷史，橫陳現(xiàn)狀，可以述中有議，議中有述，使事實(shí)和議論渾然一體，瞻前顧后，由現(xiàn)狀展望未來(lái)，既引起閱讀興趣，又給人以精神鼓舞。現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)出版的幾千部志書(shū)，普遍設(shè)置了“概述”，概述的理論研究也逐步趨向成熟，概述的編纂實(shí)踐也呈現(xiàn)出異彩紛呈的局面。通過(guò)理論研究和編纂實(shí)踐，人們對(duì)方志設(shè)置概述的作用和意義的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越明確。概括起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面：一是概括大要，概括全書(shū)，統(tǒng)率全局，把全志的大勢(shì)大略有機(jī)地組合在一起，構(gòu)成一個(gè)客觀(guān)總體，形成高屋建瓴之勢(shì)；二是貫通全志，把志書(shū)所記述的自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)狀互相貫通；三是能夠揭示事物之間的聯(lián)系，揭示方志各門(mén)類(lèi)諸多事物之間以及門(mén)類(lèi)之間的內(nèi)在聯(lián)系，彰明因果，反映事物發(fā)展的規(guī)律；四是能夠?qū)б喿x，人們閱讀概述，可以對(duì)志書(shū)有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。

（2）記。志書(shū)的記體是指志書(shū)中的大事記體裁而言，它是借鑒古代編年體史書(shū)而成。大事記是按時(shí)期順序記載本地的大事，為全書(shū)之經(jīng)。大事記有利于克服各分志橫排帶來(lái)的結(jié)構(gòu)松散的弱點(diǎn)，使志書(shū)的整體結(jié)構(gòu)更加謹(jǐn)嚴(yán)。大事記作為地方志的一個(gè)組成篇目始于南宋曹叔遠(yuǎn)編纂的《永嘉譜》，此志24卷，分年譜、地譜、人譜、名譜四編，其年譜記載建置沿革諸大事，并以編年記之，是為方志有大事記之發(fā)端。此后，南宋高似孫編纂的《剡錄》，卷一列有縣紀(jì)年，以時(shí)間為經(jīng)，以史實(shí)為緯，記載全縣歷代發(fā)生的大事，后世志書(shū)多效法之。明清、民國(guó)時(shí)期采用記體的志書(shū)已極為普遍，新方志也普遍采用了大事記的篇目。

記體有兩大特點(diǎn)：一是編年記事。完全按照年月日排列諸事，縱向展開(kāi)，脈絡(luò)清楚，容易收到因果彰明之效；二是事要文簡(jiǎn)。記錄事件為一方大事、要事，擇要而錄。記體列于志首，其作用體現(xiàn)在：全志之經(jīng)，有導(dǎo)引作用，可拾遺補(bǔ)缺。記體類(lèi)型主要有：編年體、分類(lèi)編年體、紀(jì)事本末體。新方志的“大事記”以新的面貌出現(xiàn)，在內(nèi)容上要求科學(xué)、準(zhǔn)確。以編年體為主，以時(shí)為經(jīng)，以事為緯，在縱的方面貫通古今，詳今略古，詳近略遠(yuǎn)；在橫的方面，包括歷史和現(xiàn)實(shí)中的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、社會(huì)等方方面面的大事、要事。“大事記”可以使人們對(duì)一個(gè)地方的歷史及其發(fā)展，有一個(gè)縱貫古今的了解，從宏觀(guān)上獲得全局性的認(rèn)識(shí)。

（3）志

志體是指專(zhuān)記單項(xiàng)事物的各個(gè)分志體裁而言，方志發(fā)展的多源性和源遠(yuǎn)性，使方志在其長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了不同形式體裁的地方志書(shū)。早期方志多囿于地理之書(shū)，魏晉南北朝時(shí)期地記盛行，形式多樣，涉及方面廣，開(kāi)始出現(xiàn)專(zhuān)取社會(huì)一個(gè)側(cè)面的專(zhuān)志。隋唐、北宋盛行圖經(jīng)，是典型的圖、志兼括之體。兩宋以來(lái)隨著方志的定型，志書(shū)的內(nèi)容日漸綜合，明確區(qū)分不同體裁形式的志書(shū)日漸增多。現(xiàn)今意義上的“志體”，可謂是從史籍中的書(shū)志體演變而來(lái)，司馬遷作《史記》，把典章制度和其他專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容以類(lèi)劃分，列為八書(shū)，開(kāi)創(chuàng)了專(zhuān)志的體例。民國(guó)年間，一方面繼承舊志傳統(tǒng)，一方面又增設(shè)實(shí)業(yè)、工程、交通等專(zhuān)志，翔實(shí)地反映了社會(huì)的全貌。這都充分說(shuō)明，專(zhuān)志是隨著方志的發(fā)展而發(fā)展，更隨著時(shí)代的前進(jìn)而日益增多。它的內(nèi)容從自然到社會(huì)，政治到經(jīng)濟(jì)，文化到科技，分門(mén)別類(lèi)，無(wú)所不包，專(zhuān)志的社會(huì)地位越來(lái)越受到重視。

專(zhuān)志是一種專(zhuān)門(mén)性質(zhì)的著述，就其性質(zhì)而言，專(zhuān)志除具有方志的科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、資料性這個(gè)共性特點(diǎn)外，還有自己的個(gè)性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在它有反映本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)體力和專(zhuān)門(mén)內(nèi)容，即：反映本專(zhuān)業(yè)的基本面貌，體現(xiàn)某個(gè)專(zhuān)業(yè)的特殊發(fā)展規(guī)律，由專(zhuān)業(yè)人員編纂，為專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。專(zhuān)志這種獨(dú)特的個(gè)性，是人類(lèi)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)的產(chǎn)物，又是方志體例日益完備、不斷發(fā)展的結(jié)果。

志體的體裁特點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：一是依事直敘。志體以敘事為主，屬記敘文體。志書(shū)記事是按照事物的發(fā)生、發(fā)展的順序直書(shū)其事，以文直事核為要，不以雕飾為工，文辭則崇尚質(zhì)樸無(wú)華；二是述而不作。志體雖屬記敘文體，但在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，志體形成了與一般記敘文體不同之處。一般記敘文為了提高表述效果，常常要進(jìn)行議論或抒情。但志書(shū)敘事一般不允許作者直抒情懷，也不允許夾敘夾議，進(jìn)行一些空洞說(shuō)教。但是，這并不是說(shuō)志體敘事毫不動(dòng)情，又無(wú)觀(guān)點(diǎn)，而是講觀(guān)點(diǎn)的表述和情感的抒發(fā)，應(yīng)該嚴(yán)格恪守“述而不作，寓褒貶于敘事之中”的原則。

（4）傳。傳是指人物傳，專(zhuān)記對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)歷史發(fā)展有較大影響的人物，分為大傳、小傳、合傳、類(lèi)傳、附傳等。傳體的特點(diǎn)是：志傳詳于史傳，要求反映人物生平完整；褒貶見(jiàn)于人物行事。人物立傳直接關(guān)系到對(duì)所傳人物的歷史評(píng)價(jià)，一直是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。傳記體人物的褒貶無(wú)外乎兩種方法，一是論贊并出，以表評(píng)價(jià)；二是對(duì)人物褒貶見(jiàn)于人物行事。有人認(rèn)為志有褒無(wú)貶是不正確的，寫(xiě)人物不可能不帶愛(ài)憎觀(guān)點(diǎn)，志傳要求這種觀(guān)點(diǎn)不是泛泛空論，而是通過(guò)對(duì)人物具體行事的記述，將人物的功過(guò)是非表示清楚，正所謂“據(jù)事直書(shū)，善否自見(jiàn)”。

今天編纂新人物志，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，為廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。其政治作用主要體現(xiàn)在：具有嚴(yán)格的歷史性。歷史人物都是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，對(duì)人物的評(píng)價(jià)，不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境，要看其主流，看其發(fā)展，看其一生的全過(guò)程，選取最能反映人物一生的本質(zhì)特征的主要事跡和典型事件去表?yè)P(yáng)人物；具有鮮明的人民性。新方志的主體是人民群眾中杰出的代表人物、先進(jìn)模范人物，為他們樹(shù)碑立傳，以此宣揚(yáng)人民的偉大力量、人民的閃光思想、人民的聰明才智、人民是真正的主人。為愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育提供生動(dòng)的教材。把家鄉(xiāng)人民的愛(ài)國(guó)主義精神和不屈不撓的斗爭(zhēng)業(yè)績(jī)載入志書(shū)，會(huì)使人們振奮精神，激發(fā)起強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)之情。

（5）圖。圖的起源很早，圖經(jīng)是地方志書(shū)的早期形式。宋代方志定型以后，雖說(shuō)圖的分量有所減少，文字漸多，但無(wú)不附圖，明清時(shí)期的志書(shū)更是有志必有圖。但明國(guó)以前的志圖多采用中國(guó)傳統(tǒng)的畫(huà)法，用的是計(jì)里畫(huà)方，或什么限制全無(wú)的直觀(guān)繪圖法。因此，科學(xué)性和準(zhǔn)確性都較差。民國(guó)以后，這種形勢(shì)有所改觀(guān)。1929年，民國(guó)政府內(nèi)政部頒布的《修志事例概要》即指出：“舊志輿圖多不精確，本屆志書(shū)輿圖，應(yīng)由專(zhuān)門(mén)人員以最新科學(xué)方法繪制精印，訂列于冊(cè)，以裨實(shí)用。”另外，還規(guī)定：“各省志書(shū)，除每縣市應(yīng)有一行政區(qū)域分圖外，并須將山脈、水道、交通、地質(zhì)、物產(chǎn)分配（布）、雨季分配、雨量變差、氣候變差，以及繁盛街市、港灣形勢(shì)、名勝地方，分別繪制專(zhuān)圖，編入?yún)R訂。”又規(guī)定：“各地方重要及特殊方物，均應(yīng)將原物攝制影片編入，并詳加說(shuō)明以資考證。”可見(jiàn)，民國(guó)時(shí)期繪圖法更趨向科學(xué)和準(zhǔn)確，志圖已包括地圖、繪圖、照片三種形式，又較以前志圖類(lèi)型有所擴(kuò)大，并增加了統(tǒng)計(jì)圖表，注意到對(duì)先進(jìn)的制圖科學(xué)及技術(shù)手段的采用。志圖類(lèi)型主要包括：地圖類(lèi)、統(tǒng)計(jì)圖類(lèi)、照片類(lèi)、插圖類(lèi)。圖體的特點(diǎn)概括起來(lái)：一是形象直觀(guān)，二是圖文互著。

新方志各專(zhuān)業(yè)志都有適量的圖。如地理志應(yīng)有疆域政區(qū)圖、山川圖、交通圖、氣候圖、土壤圖、物產(chǎn)圖、礦產(chǎn)圖、水文圖、降水圖和各種圖片。文物志應(yīng)有關(guān)于名勝古跡和各種文物的照片、圖畫(huà)、拓片等。圖不單獨(dú)立卷，疆域政區(qū)圖列于卷首，其他圖根據(jù)內(nèi)容，插入有關(guān)章節(jié)或集中編排。新方志要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用圖，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。插圖要精選，數(shù)量要少而精，圖要與志書(shū)的內(nèi)容密切相關(guān)，說(shuō)明文字要準(zhǔn)確，能起到“圖以明文”的效果。插圖的位置要適當(dāng)，如系某一史料的附件或某一方面內(nèi)容的反映，圖應(yīng)置于同類(lèi)文字之間或之后。若為反映全地區(qū)面貌的地形圖、行政區(qū)劃圖等，則應(yīng)方之志書(shū)之首。有的志書(shū)將所有圖片全都集中于書(shū)首，那就顯得生硬呆板，其效果也不好。圖片的繪制要有特色，采用的照片從拍攝位置分，有地面照片、航空照片和衛(wèi)星照片等。

圖的編制一般應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：即確定制圖內(nèi)容，列出制圖提綱，搜集制圖資料，選擇圖的形式，確定制圖的比例，繪制圖形的底版，然后確定圖在書(shū)中的分布位置。所制圖要形式多樣，圖面整潔，美觀(guān)大方。

（6）表。民國(guó)以前的志書(shū)對(duì)表的采用，多局限于沿革、人物或年表之類(lèi)。到民國(guó)時(shí)，表體記事內(nèi)容有了新的擴(kuò)展。不僅增加了各類(lèi)統(tǒng)計(jì)圖表，而且強(qiáng)調(diào)直屬各門(mén)類(lèi)都應(yīng)注意對(duì)表體的采用，反映了近代統(tǒng)計(jì)學(xué)科的發(fā)展對(duì)方志編纂的影響。志書(shū)中常見(jiàn)的表體有：年表、人物表、物產(chǎn)表、著作表、統(tǒng)計(jì)表。表體的特點(diǎn)是：概括簡(jiǎn)明，提綱攜領(lǐng)、眉目清晰。表的使用，具有文字不能詳盡表達(dá)的功能。第一，各種形式的表在志書(shū)中的依次排比，可增強(qiáng)科學(xué)性和資料性，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索事物發(fā)展規(guī)律提供資料和依據(jù)；第二，表的恰當(dāng)運(yùn)用，能使志書(shū)某些內(nèi)容化繁為簡(jiǎn)、節(jié)省文字；第三，在志書(shū)的經(jīng)濟(jì)諸編中運(yùn)用表的形式，更能起到以類(lèi)系事的作用。表的運(yùn)用，新方志多見(jiàn)于制作沿革表、歷屆領(lǐng)導(dǎo)人員表及各類(lèi)人物表，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)統(tǒng)計(jì)表、一覽表、分析表、升降表、對(duì)比表等。表的制作，為能準(zhǔn)確反映事物的量變，必須符合這樣的要求，即表的式樣一定要科學(xué)精致，簡(jiǎn)單明了；表體要有縱橫標(biāo)目，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，防止差錯(cuò)遺漏和資料不實(shí)。

（7）錄。錄是指附錄，指志尾附載的有輯錄價(jià)值的資料或文獻(xiàn)。附錄是志書(shū)不可或缺的一個(gè)組成部分，附錄能幫助加深理解正文，便于查考，增加志書(shū)的使用價(jià)值。設(shè)置附錄的主要目的是要保存資料，以起到存史的作用。

3．方志的文體

志書(shū)有自己特定的文體。它不同于文藝文體，不同于議論文體，不同于公文文體，不同于科教文體，也不同于新聞文體，和一般歷史著述即所謂的史體也有某些差異。

（1）區(qū)別于文藝文體

文藝作品允許在現(xiàn)實(shí)生活的基礎(chǔ)上虛構(gòu)故事和人物，要用生動(dòng)形象的語(yǔ)言，進(jìn)行人物刻劃和景物描寫(xiě)，同時(shí)要用襯托、渲染、夸張、想象等多種文藝表現(xiàn)手法，塑造各種藝術(shù)形象。

方志記述的是歷史事實(shí)和現(xiàn)狀，以及事物的發(fā)展過(guò)程，它以真實(shí)為生命，絕對(duì)不允許有任何的虛構(gòu)和些許的虛假，也不允許有所謂“合理想象”。它要求實(shí)事求是，秉筆直書(shū)，真實(shí)地、客觀(guān)地記述事物，對(duì)所記載的內(nèi)容要經(jīng)得起時(shí)代和歷史的考驗(yàn)。方志不采用文學(xué)描寫(xiě)手法。

（2）區(qū)別于議論文體

議論文是擺事實(shí)、講道理，直接表達(dá)作者的見(jiàn)解和主張的一種文體。議論文的作者通過(guò)事實(shí)材料和邏輯推理，來(lái)闡明自己的觀(guān)點(diǎn)，以理服人，啟發(fā)人們的思想，提高人們的認(rèn)識(shí)。議論文具有三要素：論點(diǎn)、論據(jù)、論證。論點(diǎn)提出要證明什么，論據(jù)回答用什么來(lái)證明，論證是解決怎樣去證明。

方志的原則是“述而不論”。觀(guān)點(diǎn)不能靠發(fā)議論，不能由作者以論點(diǎn)方式明確提出，而必須靠史料說(shuō)話(huà)。修志者對(duì)客觀(guān)狀況所持的觀(guān)點(diǎn)和傾向性，應(yīng)在事實(shí)的記述中自然地流露出來(lái)，寓褒貶于事實(shí)之中。方志只能靠大量的、真實(shí)的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的資料來(lái)記實(shí)，不能用引證明人言論或科學(xué)的公理、定律等作論據(jù)。方志的重點(diǎn)在“記”，以資料取勝，而不能雜以評(píng)論，進(jìn)行論證。方志應(yīng)通過(guò)大量的確鑿的事實(shí)，讓讀者自己從中得出結(jié)論。當(dāng)然可以有“畫(huà)龍點(diǎn)睛”之筆，但要恰到好處。

（3）區(qū)別于公文文體

公文文體包括命令、指示、批復(fù)、通知、總結(jié)、報(bào)告、計(jì)劃和法律文書(shū)等。志體不同于公文文體，不要把志書(shū)寫(xiě)成總結(jié)。總結(jié)有固定的格式和要求，總結(jié)大致由三部分內(nèi)容構(gòu)成：總結(jié)的名稱(chēng)、總結(jié)的正文、總結(jié)的署名和日期。正文部分是總結(jié)的主體，一般要說(shuō)明情況，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出措施。方志的寫(xiě)作方法和工作總結(jié)不同，方志重在記實(shí)。雖然也要體現(xiàn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但不能象寫(xiě)總結(jié)那樣，由執(zhí)筆者總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)列幾條教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)必須寓于事實(shí)的記述之中。

（4）區(qū)別于科學(xué)文體

科教文體如教材、講義等，是系統(tǒng)、完整地向?qū)W生講授各類(lèi)學(xué)科知識(shí)和科學(xué)道理的，多以嚴(yán)密的邏輯思維講解各種定義、定理、公式、方法。理性的講解和技能、技巧的訓(xùn)練，是教材、講義這種科教文體的重要特色。

新方志可以為廣大人民群眾提供鄉(xiāng)土教材，時(shí)就方志的客觀(guān)作用說(shuō)的，決不意味著要把方志寫(xiě)成教材。志體與科教文體的教材，無(wú)論在體例上還是內(nèi)容上，都有很大的不同。方志也有知識(shí)性，但它是體現(xiàn)于資料中。必要的名詞解釋、專(zhuān)題說(shuō)明，一般不如正文，只作腳注或附件。

新方志要突出經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，特別是各專(zhuān)業(yè)要突出自己的行業(yè)特點(diǎn)，這會(huì)涉及到一些生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)技術(shù)等方面的問(wèn)題。在編寫(xiě)這部分內(nèi)容是，從標(biāo)題到內(nèi)容都不要寫(xiě)成教材、講義形式。衛(wèi)生志不能寫(xiě)成衛(wèi)生學(xué)，醫(yī)藥志不能寫(xiě)成醫(yī)藥學(xué)，經(jīng)營(yíng)管理部分不能寫(xiě)成企業(yè)管理學(xué)，技術(shù)方面的內(nèi)容不能寫(xiě)成講述科學(xué)知識(shí)的科普讀物，記載產(chǎn)品的內(nèi)容不能寫(xiě)成產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或商品廣告。方志要寫(xiě)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)革新的情況，反映其歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，必須用事實(shí)說(shuō)話(huà)，而不是由原理說(shuō)話(huà)。

（5）區(qū)別于新聞文體

新聞?dòng)凶陨淼膶?xiě)作特點(diǎn)、要求和章法。新聞一般由三部分結(jié)構(gòu)而成，即：導(dǎo)語(yǔ)、主體和結(jié)尾。導(dǎo)語(yǔ)，就是把報(bào)道中最重要、最新鮮、最引人注目的事實(shí)提煉出來(lái)，一語(yǔ)道破新聞的主題思想和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，給讀者一個(gè)總的概念。

新聞文體包括簡(jiǎn)訊、消息、綜合消息、評(píng)述性新聞、通訊、特寫(xiě)、記者通信、調(diào)查報(bào)告、新聞圖片等。

方志不同于新聞，在時(shí)限上有自己的斷限。新聞要干預(yù)現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。方志的本原當(dāng)然是客觀(guān)事實(shí)，但不能直接干預(yù)現(xiàn)實(shí)。方志既記歷史，又記現(xiàn)實(shí)，不像新聞只記新近發(fā)生的事情。方志不采用典型新聞文體的“三段式”。

（6）區(qū)別與史體

史書(shū)是述史，志書(shū)是存史。一般記事的史書(shū)，大部分是以時(shí)代為中心，依照時(shí)間的先后來(lái)敘述史事。或貫通古今，或?qū)Ｔ斠淮粫r(shí)為序，以事件、人物為線(xiàn)索，這就是所謂歷史“縱的記事方法”。因此，史書(shū)在結(jié)構(gòu)上一般采用豎排橫寫(xiě)，即按時(shí)間發(fā)展縱排大篇，每篇橫寫(xiě)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面。地方志則有所不同，它是以一定的單位區(qū)域?yàn)橛洈⒎秶捎谩皺M的記敘方法”，分門(mén)別類(lèi)地記載一方的民俗、民情、人物、疆域、政治、經(jīng)濟(jì)等情況。志書(shū)采用橫排豎寫(xiě)的結(jié)構(gòu)方式。橫排分類(lèi)，豎寫(xiě)發(fā)展過(guò)程。

史體作者可以出面評(píng)論，史論結(jié)合。史體中的史話(huà)則是通俗地講述歷史知識(shí)，它以介紹、敘說(shuō)史實(shí)為主。只要不違背基本的歷史事實(shí)，可以敷衍、割舍、剪裁，可以穿插一些民間傳說(shuō)、神話(huà)故事、名人軼事、民謠諺語(yǔ)，可以抒情，也可以議論。要寫(xiě)得引人入勝，具有較強(qiáng)的知識(shí)性、文學(xué)性和趣味性。

志書(shū)要求作者把觀(guān)點(diǎn)和傾向性寓于史料的記述之中，不需要作者出面評(píng)論功過(guò)是非，必要時(shí)至多三言?xún)烧Z(yǔ)，畫(huà)龍點(diǎn)睛而已。方志不需“以論帶史”，也不要夾敘夾議。史話(huà)的編寫(xiě)手法，方志不宜采用。

三、方志編纂的制度與規(guī)范

中國(guó)地方志經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，志書(shū)編修逐漸形成了一些傳統(tǒng)與規(guī)范：

1．有系統(tǒng)的官修制度。中國(guó)地方志之所以能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，并保存下來(lái)如此眾多的志書(shū)，其重要的原因之一就是中國(guó)官修制度的建立，保證了志書(shū)編修的延續(xù)不斷。

2．重視志書(shū)編纂的宗旨和目的。歷代志家修志必須先明確修志宗旨、目的，即所謂的凡例。修志凡例有多種形式，除每部志書(shū)根據(jù)實(shí)際情況制定的凡例外，全國(guó)和地方性的條例亦歷代不乏。新方志的凡例主要包括：（1）指導(dǎo)思想；（2）志書(shū)斷限，必須明確告訴志書(shū)撰稿者、資料收集者，使其首先從總體時(shí)間觀(guān)念上，明確這部志書(shū)在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中所處的方位；（3）志書(shū)文體，用記敘文體，述而不論；是用語(yǔ)體文，記述體。所謂語(yǔ)體文，即運(yùn)用現(xiàn)代漢語(yǔ)著述的文體。記述體是指把事物的特點(diǎn)、事情的發(fā)展、變化的過(guò)程和人物的經(jīng)歷，如實(shí)地表述出來(lái)的一種文章體裁。記述體有六個(gè)必要的因素：人物、事件、時(shí)間、地點(diǎn)、原因和結(jié)果。在記述文體中，作者必須直接或間接地交代清楚這六個(gè)問(wèn)題，否則就不能圓滿(mǎn)地達(dá)到記載和敘述人物、事件的目的；（4）志書(shū)內(nèi)容，主要指全志包容量，即由幾大塊組成，專(zhuān)業(yè)志篇章的設(shè)置、排列順序，各篇的機(jī)構(gòu)沿革、內(nèi)容述要的安排及有關(guān)內(nèi)容的編寫(xiě)要求等，其寫(xiě)法要高度概括，言簡(jiǎn)意賅；（5）編纂原則，志編纂中要注意的一些事項(xiàng)，包括必須遵守的某些原則，如求實(shí)存真、詳今略古、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、突出地方特色等；（6）立傳標(biāo)準(zhǔn)。人物篇是志書(shū)的重要組成部分，對(duì)人物立傳標(biāo)準(zhǔn)、入傳范圍、收錄內(nèi)容、排列順序，都應(yīng)有一個(gè)原則的說(shuō)明；（7）行文規(guī)定。志編寫(xiě)中對(duì)一些具體問(wèn)題的規(guī)定，如人物稱(chēng)謂、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、計(jì)量單位、紀(jì)年方法、地名使用、行文處理、語(yǔ)言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、專(zhuān)業(yè)名詞及其他特殊用語(yǔ)；（8）介紹資料，即資料來(lái)源、收錄經(jīng)過(guò)、材料的考證、鑒別及使用情況，特別是要說(shuō)明一些特殊材料的來(lái)源，以便后人查考研究；（9）特殊問(wèn)題的處理說(shuō)明。主要指上列各項(xiàng)沒(méi)有談到而又必須說(shuō)明的問(wèn)題，如一些政治方面的問(wèn)題。志書(shū)是流傳千古的，一些問(wèn)題在今人看來(lái)不成問(wèn)題，而在后人看來(lái)，就可能成為難點(diǎn)、疑點(diǎn)。

3．述而不作，秉筆直書(shū)。這是中國(guó)地方志編修的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂“述而不作”，是指志書(shū)行文不允許撰者妄加評(píng)論，而是如實(shí)記錄，但在編修中且要注意不可絕對(duì)化。

4．生不立傳。修志最感棘手的問(wèn)題之一，就是纂寫(xiě)人物傳記。

5．不越境而書(shū)。嚴(yán)格限制在特定的行政區(qū)域內(nèi)，但也不要絕對(duì)化。

6．橫排豎寫(xiě)與縱橫結(jié)合橫排是指按事物的性質(zhì)橫向分類(lèi)；豎寫(xiě)是指以時(shí)間為序縱向記述。縱橫問(wèn)題實(shí)際上是指在志書(shū)中如何處理時(shí)與事的關(guān)系問(wèn)題，即在擬定篇目、安排層次時(shí)，先分期還是先分類(lèi)的問(wèn)題。在新編地方志工作開(kāi)展早期，方志理論解曾開(kāi)展過(guò)這方面的討論。有的認(rèn)為應(yīng)先分期再分類(lèi)，有的認(rèn)為應(yīng)先分類(lèi)再分期。最早出版的縣級(jí)志書(shū)中，有采用先分期再分類(lèi)記述的。隨著方志實(shí)踐和理論探討的深入，方志界已形成共識(shí)，即先分類(lèi)后分期，也就是橫排豎寫(xiě)。

橫排豎寫(xiě)的編纂方法，是由地方志記述對(duì)象的廣泛性、復(fù)雜性決定的。地方志為一方之“百科全書(shū)”，要記述一方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)及社會(huì)各個(gè)方面的歷史與現(xiàn)狀，頭緒多，內(nèi)容繁，為使之條理化、科學(xué)化，非橫排豎寫(xiě)，難以為之。篇章目都要堅(jiān)持這一原則。首先按照“事以類(lèi)聚”“類(lèi)為一目”的原則，按事物性質(zhì)劃分章節(jié)目層次，然后再進(jìn)行縱向記述。這樣劃分的層次、章與章、節(jié)與節(jié)、目與目之間一般為橫向并列關(guān)系，各自記述某一類(lèi)事物；而章、節(jié)、目之間一般為縱向關(guān)系，章轄節(jié)、節(jié)轄目，這樣即顯得門(mén)類(lèi)清晰，又顯得條理清楚，還可避免內(nèi)容重復(fù)或遺漏。

橫排豎寫(xiě)是新方志應(yīng)遵循的一條基本原則，但由于新方志所記述的事物具有復(fù)雜性和特殊性，所以在記述一些具有特殊的事物時(shí)，應(yīng)靈活掌握這一原則，做到宜橫則橫，宜縱則縱，縱中有橫，橫中有縱，縱橫結(jié)合，使篇目既符合志體，又便于把事物寫(xiě)清楚。

7．橫不缺項(xiàng)與縱不斷線(xiàn)

新編地方志要求橫陳百科，縱述歷史，所謂橫不缺項(xiàng)縱不斷線(xiàn)。橫不缺項(xiàng)是擬定新方志篇目要遵循的一項(xiàng)重要原則。方志的一個(gè)基本特征之一是“全”，所以稱(chēng)它為一方之全書(shū)。它所記載的是一地、一行業(yè)之全貌，舉凡一地自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人物等等，無(wú)一不在方志記述范圍之內(nèi)，缺一項(xiàng)就不成其為方志。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)的發(fā)達(dá)，當(dāng)今社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，行業(yè)越來(lái)越多，社會(huì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。我們?cè)跀M定篇目時(shí)，要做到盡其所有，無(wú)所不包，廣辟類(lèi)目，注重科學(xué)，做到橫不缺項(xiàng)。

縱不斷線(xiàn)時(shí)編纂地方志需要遵循的另一重要原則。地方志是一方之全書(shū)，橫向看，方志反映一方之全貌，縱向看，方志反映斷限內(nèi)一方包括各行各業(yè)的興衰起伏和歷史發(fā)展脈絡(luò)。因此，斷線(xiàn)與缺項(xiàng)一樣都會(huì)影響志書(shū)的質(zhì)量。

四、關(guān)于歷代水利志的編修

水利志是指記錄水體及水利興修的志書(shū)，一般追溯到司馬遷的《史記·河渠書(shū)》，歷史上水利志是很豐富的，如帶有地域特色的湖志、海塘志、泉志、水利圖志、圩志以及涉及河運(yùn)的漕運(yùn)志、漕船志、閘志等。歷史上在以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)里，水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，水利的興廢直接關(guān)系田地谷物米麥的收成，影響朝廷的稅賦的繳納，而且糧食等重要貨物的運(yùn)輸也主要依靠水路，所以歷朝歷代對(duì)水利志的編修是很重視的。由于收藏的分散，目前對(duì)水利志的編修數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)。

從留存下來(lái)的一些志書(shū)來(lái)看，記述內(nèi)容廣泛，不僅保存了水利及相關(guān)的資料，而且將治水的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)記錄下來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接的參考。如記錄太湖的明弘治年間王鏊編修的《震澤編》，首記五湖七十二山兩洞庭，次石泉古跡，次風(fēng)俗、人物、土產(chǎn)、賦稅，次水利、官署、寺觀(guān)、庵廟、雜記，次集詩(shī)、集文，包含了很多人文方面的內(nèi)容。明張國(guó)維《吳中水利書(shū)》先列東南七府水利總圖十二幅，次標(biāo)水源、水脈、水名等目，又記錄了有關(guān)的詔敕、章奏，并包括有關(guān)的議論、序記、歌謠等。也有以湖名而記他事者，如明代的《后湖志》，記南京后湖的黃冊(cè)庫(kù)，詳載湖之源流、庫(kù)之規(guī)制、圖籍之目、官職之守、禁令之條，類(lèi)似記載職官職掌的書(shū)，又是一部檔案志。明代徐五橋修、陸丹崖纂《沽頭閘志》，沽頭閘是漕河由南向北第一閘，明朝初年海運(yùn)停運(yùn)后，漕河使江南糧食的主要運(yùn)輸通道，所以該志主要記述漕河閘政，內(nèi)容涉及漕規(guī)漕禁、閘座、秩官、經(jīng)用、堤淺、川源、公署、城池、藝文等。明馮世雍《呂梁洪志》分八篇：建置篇、山川篇、官師篇、伕役篇、漕渠篇、祠宇篇、藝文篇，篇首有序，篇末有贊語(yǔ)，體例嚴(yán)謹(jǐn)完整。清代雍正年間佚名纂《江防志》，二十二卷，卷一為圖（包括揚(yáng)河江防河道全圖、甘泉河道圖、江都河道圖、瓜洲江工圖、儀征汛河道圖、正人洲圖、瓜洲城垣圖、江防廳署圖）、江工緣始，卷二至卷四為奏疏，卷五至卷十為瓜洲江工河道、儀征江工河道、江都甘泉運(yùn)河，卷

十一、卷十二為工程，卷十三秩官，卷十四漕規(guī)，卷十五揚(yáng)河江防各營(yíng)汛，卷十六至十八為雜志（包括額船、額運(yùn)蕩柴、額柳、額草、堡房堡夫、閘夫、淺壩各夫附、兵餉、額收外解河銀、歷年歲修銷(xiāo)銀數(shù)、歷年搶修銷(xiāo)銀數(shù)、附漕船則例、城垣、公署、祠廟、寺觀(guān)、古跡、運(yùn)河禁令、閘壩禁令、歷代戰(zhàn)守），卷十九至卷二十二為藝文。記述內(nèi)容比較全面，體例仿郡縣志，有圖、秩官、雜志、藝文等，體例完善而成熟。

新中國(guó)成立后，水利志的編修無(wú)論在規(guī)模范圍還是所涵蓋的內(nèi)容上都是空前的，可以說(shuō)是對(duì)我國(guó)水利發(fā)展的全面調(diào)查，也是一次資源開(kāi)發(fā)利用的有效整合，取得了很大的成績(jī)，成果豐碩。目前，第一輪水利志編修基本結(jié)束，全國(guó)面臨水利志的續(xù)修，為了修出更好的志書(shū)，需要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)。

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第四篇：市地方志編纂委員會(huì)基本情況匯報(bào)（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

市地方志編纂委員會(huì)基本情況匯報(bào)

一、機(jī)構(gòu)人員狀況

XXX市地方志編纂委員會(huì)始建于1984年4月（原名為XXX市史志工作委員會(huì)，為市委直屬機(jī)構(gòu)），1990年8月黨史委從中分離獨(dú)立（現(xiàn)黨史研究室），地方志機(jī)構(gòu)劃歸市政府直屬并更為現(xiàn)名，正縣級(jí)事業(yè)單位。

XXX市地方志編纂委員會(huì)共有人員16人，其中副地級(jí)離休干部1人；縣級(jí)、副縣級(jí)退休干部5人。

現(xiàn)有在編制干部10人，其中離崗預(yù)退1人。

現(xiàn)有在崗人員9人，其中，主任（正縣級(jí)）1人、副主任（副縣級(jí)）1人、助理調(diào)研員（副縣級(jí)）1人；取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)共有7人，其中，副高級(jí)職稱(chēng)4人、中級(jí)職稱(chēng)2人、初級(jí)職稱(chēng)1人。

現(xiàn)設(shè)置3個(gè)科（室）：秘書(shū)科2人、方志（資料室）科2人、年鑒科2人。

二、修志機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)

根據(jù)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》，明確提出修志機(jī)構(gòu)的10項(xiàng)工作任務(wù)。1.開(kāi)展調(diào)查研究，積累資料；2.組織志書(shū)編纂；3.審定驗(yàn)收志稿；4.整理舊志；5.總結(jié)和交流修志經(jīng)驗(yàn)；6.進(jìn)行方志理論研究；7.培訓(xùn)隊(duì)伍；8.編纂出版地方年鑒；9提供地情咨詢(xún)服務(wù)；10.編寫(xiě)地情叢書(shū)等。

根據(jù)這一規(guī)定，XXX市地方志編纂委員會(huì)開(kāi)展了積累資料、志書(shū)編纂、驗(yàn)收志稿、交流修志經(jīng)驗(yàn)、方志理論研究、培訓(xùn)隊(duì)伍、出版地方年鑒、地情咨詢(xún)服務(wù)及編寫(xiě)地情叢書(shū)等9項(xiàng)工作（因XXX歷史上無(wú)舊志，“整理舊志”工作尚未開(kāi)展）。

其中：

1984年開(kāi)始編纂《XXX市志》，1992年，300萬(wàn)字的XXX市第一部志書(shū)，由吉林人民出版社出版。當(dāng)年榮獲全國(guó)新編地方志優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。

1988年編輯出版第一部《XXX年鑒（1986年）》，之后每年1部。到2004年末，已連續(xù)編輯16年（出版14部，其中1999、2000、2001合編1部）。

1995年，經(jīng)與XXX市圖書(shū)館協(xié)商，“地方志地情資料庫(kù)”設(shè)在圖書(shū)館地方文獻(xiàn)室內(nèi)，便于廣大讀者及市民讀志、用志。

1997年5月，XXX市人民政府頒發(fā)96號(hào)文件，開(kāi)始續(xù)修《XXX市志》、補(bǔ)編《XXX地區(qū)志》。2000年，《XXX地區(qū)志》印刷出版。

在此期間，還編輯出版了大量的地方志資料。例如，《XXX之最》、《旅游概覽》、《XXX大辭典.人物卷.鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷》、《英城驕子》、《中國(guó)XXX》畫(huà)冊(cè)、《XXX市志資料·機(jī)關(guān)企事業(yè)單位概況》等。

三、2005年上半年的主要工作

1、完成了省地方志下達(dá)的六個(gè)方面的專(zhuān)題調(diào)查，形成1萬(wàn)余字的調(diào)查報(bào)告。

2、加強(qiáng)了對(duì)縣（市）區(qū)志工作指導(dǎo)，重點(diǎn)指導(dǎo)幫助鐵東區(qū)史志辦開(kāi)展編纂《鐵東區(qū)志》的工作，完成了區(qū)志編寫(xiě)大綱等有關(guān)材料的審閱。

3、2004年版《XXX年鑒》的資料征集、初稿撰寫(xiě)工作，在市直和各縣（市）區(qū)130多個(gè)部門(mén)全面展開(kāi)，年鑒的彩頁(yè)征集工作也已著手進(jìn)行。

4、上半年?duì)幦⊥瓿伞禭XX市志資料·機(jī)關(guān)企事業(yè)單位概況》的出版發(fā)行工作。

5、進(jìn)一步開(kāi)展續(xù)修《XXX市志》的全面啟動(dòng)工作。重點(diǎn)是重新修改《XXX市志篇目》、續(xù)志資料的整理補(bǔ)充、基層單位修志人員培訓(xùn)工作。

6、繼續(xù)做好省地方志下達(dá)的工作，特別是對(duì)地方志的立法工作提出好的建議。

7、抓好招商引資工作，繼續(xù)與英國(guó)UCE公司、北京菲律賓投資銀行等聯(lián)系。對(duì)省立項(xiàng)項(xiàng)目雙遼可利普風(fēng)力發(fā)電公司招商工作進(jìn)行協(xié)助，為其正在聯(lián)系英國(guó)、北京、大連三家投資公司。

8、深入持久地開(kāi)展“一幫兩促”工作，對(duì)鐵西區(qū)西橋社區(qū)10名貧困戶(hù)分別情況研究脫貧就業(yè)的問(wèn)題。不久前，全體黨員為貧困戶(hù)共捐款1000元，解決換季及醫(yī)療困難。

四、當(dāng)前地方志工作存在的主要困難

1.經(jīng)費(fèi)十分緊張。XXX市地方志編纂委員會(huì)成立以來(lái)，每年都有列入財(cái)政計(jì)劃的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中年鑒編輯及出版費(fèi)8萬(wàn)元，市志資料收集及編輯費(fèi)5萬(wàn)元。自1997年開(kāi)始，因XXX財(cái)政緊張，地方志專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被砍掉，每年僅保證工資。年鑒沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，不能按時(shí)印刷出版；志書(shū)編纂沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，影響資料整理、提供利用。

2.專(zhuān)業(yè)人員少。現(xiàn)有技術(shù)業(yè)務(wù)人員7人，其中1人兼出納及司機(jī)、1人兼會(huì)計(jì)；50歲以上老同志3人。面對(duì)市志編纂、年鑒編輯這樣的大工作量，現(xiàn)有人員很難保證按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。現(xiàn)急需年輕、高學(xué)歷、會(huì)電腦、擅長(zhǎng)文字工作的專(zhuān)業(yè)人員，充實(shí)地方志隊(duì)伍，補(bǔ)充后備力量。

3.辦公環(huán)境差。現(xiàn)有辦公室3間，其中，秘書(shū)科隔出一間副主任室，編稿寫(xiě)作環(huán)境較為狹小；方志科及資料室、年鑒科及1名助理調(diào)研員3個(gè)科室5人合在一間辦公室，編稿、指導(dǎo)、資料檢索相互影響較大。

4.缺少現(xiàn)代辦公設(shè)施。由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資料室（庫(kù)），地方志資料及年鑒資料管理不規(guī)范，缺少分類(lèi)、檢索、存放設(shè)施，影響資料利用及考訂工作。由于沒(méi)有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公必備的條件，不能受理基層單位報(bào)來(lái)的電子文本，志書(shū)及年鑒編輯工作還處于初級(jí)的手寫(xiě)“爬格子”方式，工作效率低下，占用了大量的人力資源，花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)用于打字、復(fù)印。

5.機(jī)構(gòu)性質(zhì)欠妥。XXX市地方志編纂委員會(huì)雖然具有行政職能，但為市政府直屬的事業(yè)單位。而在XXX市轄的縣（市）區(qū)，修志機(jī)構(gòu)歸屬檔案局、組織部、政府辦形式多樣，市本級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀不利于組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市進(jìn)行編史修志工作。應(yīng)當(dāng)將列為政府序列，編入公務(wù)員隊(duì)伍，準(zhǔn)備迎接地方志立法后的執(zhí)法職能；或?qū)⑵鋭澣胝k，以加大組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展地方志工作的力度。

市地方志編委會(huì)

2005年3月30日

第五篇：志書(shū)編纂講義提綱(報(bào))

《志書(shū)編纂》講義提綱（草）

一、志書(shū)的定義與基本特征

（一）志書(shū)的概念與種類(lèi) 1．志書(shū)的概念

“志”是“記”，志書(shū)是全面、系統(tǒng)記載一地自然與社會(huì)（或一事物）的歷史和現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

記述范圍為“一地”，即某行政區(qū)域。

記述的對(duì)象是“自然與社會(huì)”或“一事物”，也可以延伸為“一行業(yè)”。

記述時(shí)間范圍是“歷史和現(xiàn)狀”。記述內(nèi)容為“資料”。2．志書(shū)的種類(lèi)

（1）區(qū)域志。記載一定區(qū)域范圍事物的志書(shū)，是志書(shū)主要種類(lèi)，根據(jù)行政區(qū)域大小可分為總志（跨省或全國(guó)性志書(shū)）、省志、市志、區(qū)志、縣志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志等。

（2）專(zhuān)志。專(zhuān)門(mén)記載某專(zhuān)業(yè)、某事業(yè)、某項(xiàng)內(nèi)容的志書(shū)叫專(zhuān)志。如工程志、山水志、名勝志、風(fēng)土志以及部門(mén)志、廠(chǎng)志、公司志、校志等。區(qū)域志中的每一“分志”，都可以獨(dú)立成為“專(zhuān)志”。

（3）雜志。私人雜述著作，是志書(shū)的旁枝。作品無(wú)統(tǒng)一內(nèi)容，記事、記地、記人、記物，各有所長(zhǎng)，因此稱(chēng)為雜志。

（二）志書(shū)的基本特征 1．區(qū)域性

是志書(shū)的主要特征，以特定區(qū)域、特定行業(yè)為記述范圍。無(wú)論是省、市、縣綜合志，還是專(zhuān)業(yè)志，都有明確的地域范圍。

2．廣泛性

志書(shū)記載一地自然和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，縱涉幾千年、幾十年或十幾年，橫涉各種門(mén)類(lèi)，資料全面、系統(tǒng)、豐富。堪稱(chēng)地方百科全書(shū)。

3．連續(xù)性

志書(shū)要求記述各事物的歷史和現(xiàn)狀，有三層含義： 第一“部部相承不斷修”，一個(gè)地方首屆志書(shū)貫通古今，一般上限不限，明確統(tǒng)一下限。若干年后承接上屆志書(shū)的下限修續(xù)志。

第二“事事相接”，指志書(shū)記述事物的連續(xù)性。志書(shū)在記述事物時(shí)，要按時(shí)間順序記清其起源、發(fā)展變化，做到記述不斷線(xiàn)。

第三“數(shù)據(jù)不缺”，是指各階段橫斷面數(shù)據(jù)不缺。形成發(fā)展線(xiàn)索，呈現(xiàn)連續(xù)性。且這些數(shù)據(jù)形成對(duì)比性，體現(xiàn)階段發(fā)展的特點(diǎn)和因果。

4．資料性

志書(shū)不直接探索自然和歷史的發(fā)展規(guī)律，只提供資料，為科研或需要者使用。志書(shū)以資料見(jiàn)長(zhǎng)，全面、系統(tǒng)記述一地、一事物情況，任何一種地情書(shū)無(wú)法與之比擬，是志書(shū)的本質(zhì)特征。資料是志書(shū)的生命。

二、志書(shū)的體例與結(jié)構(gòu)安排

志書(shū)的體例結(jié)構(gòu)是指志書(shū)資料的組織形式及原則規(guī)范，是志書(shū)區(qū)別于其他著述的獨(dú)特標(biāo)志，既是志書(shū)編纂原則，也是志書(shū)的特征反映，受志書(shū)內(nèi)容制約并與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。根據(jù)志書(shū)編纂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代志書(shū)體例結(jié)構(gòu)一般要把握三個(gè)基本要素。

（一）體裁

志書(shū)體裁，是指志書(shū)各個(gè)組成部分對(duì)資料的組織形式。常用的體裁有：述、記、志、傳、圖、表、錄。

（1）述。置于全志和篇章之首述論結(jié)合的概括性文字。在志書(shū)中稱(chēng)為“總述”、“綜述”、“概述”、“無(wú)題序”。

（2）記。大事記、專(zhuān)記、附記。大事記按時(shí)間順序記載一個(gè)地方一個(gè)時(shí)候有較大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的大事、要事、新事。專(zhuān)記是志書(shū)正文難以歸類(lèi)未能充分記述的事物、事件的專(zhuān)題記述。附記是有存史價(jià)值，但不及專(zhuān)題記述的專(zhuān)門(mén)記述。

（3）志。志書(shū)的主要體裁，也是志書(shū)的主體，即各個(gè)專(zhuān)

志。分門(mén)別類(lèi)地記載自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的歷史和現(xiàn)狀。

（4）傳。人物傳記，記載人物事跡的體裁。分為傳記、傳略、合傳等。專(zhuān)門(mén)用于撰寫(xiě)夠入志條件的已故人物。為突出人物的歷史作用，在世人物設(shè)“人物簡(jiǎn)介”入志。

（5）圖。地圖、照片、統(tǒng)計(jì)圖、交通圖、指標(biāo)圖等。（6）表。各種表格。有兩種：一種是以文字填充的類(lèi)目表，如人物表、職官表等，另一種是以數(shù)字填充的統(tǒng)計(jì)表。

（7）錄。附錄。專(zhuān)收不便載入正文而又有重要參考價(jià)值的地方文獻(xiàn)、奇聞?shì)W事等。

（二）結(jié)構(gòu)

即志書(shū)的內(nèi)部組織構(gòu)造，原則為以類(lèi)系事，橫排豎寫(xiě)。就是說(shuō)志書(shū)側(cè)重于從橫的方面來(lái)表現(xiàn)事物的廣泛性，分門(mén)別類(lèi)記述一方歷史與現(xiàn)狀。橫排是將事物按性質(zhì)分為大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)，相互統(tǒng)轄，層次分明。豎寫(xiě)是在類(lèi)下按時(shí)間先后順序縱寫(xiě)。志體結(jié)構(gòu)如同一個(gè)橫截面。

（三）章法

指志書(shū)的組織結(jié)構(gòu)、程序和規(guī)則等。1．時(shí)空界限明確

一是區(qū)域界限明確，不能越境越界而書(shū)；二是時(shí)間界限明確，不能隨意越時(shí)而書(shū)；三是行業(yè)界限明確。

2．事以類(lèi)從，縱寫(xiě)史實(shí)

橫不缺主項(xiàng)，豎不斷主線(xiàn)。“主項(xiàng)”為主要業(yè)務(wù)工作，“主線(xiàn)”為主要發(fā)展階段。

3．述而不論

志書(shū)強(qiáng)調(diào)用資料說(shuō)話(huà)，通過(guò)資料的排比來(lái)體現(xiàn)事物的興衰起伏。理解為三層含義：

一是要“述”，如實(shí)表述事情發(fā)展、變化過(guò)程和事物特點(diǎn)及人物經(jīng)歷。

二是志書(shū)是一部著述，不是簡(jiǎn)單的資料堆砌，要通過(guò)編輯加工，將資料連成一個(gè)整體，按照事物發(fā)展自然形成的興衰起伏反映事物的發(fā)展過(guò)程。

三是“寓觀(guān)點(diǎn)于事實(shí)記述之中”，編纂者通過(guò)資料的記述來(lái)反映觀(guān)點(diǎn)、褒貶，不能長(zhǎng)篇累牘地發(fā)議論，只在必要時(shí)加以畫(huà)龍點(diǎn)晴之筆。

三、志書(shū)的文體與語(yǔ)言特點(diǎn)

（一）文體

志書(shū)文體是志書(shū)語(yǔ)言表現(xiàn)形式。文章因內(nèi)容、表達(dá)方法和功用的不同，而分成不同的文體。志書(shū)作為科學(xué)的資料性著述要求存真求實(shí)，客觀(guān)而真實(shí)地反映事物的本來(lái)面目。這就決定了現(xiàn)代志書(shū)的語(yǔ)言文體只能使用語(yǔ)體文、記述體。

1．語(yǔ)體文

即運(yùn)用現(xiàn)代漢語(yǔ)著述的書(shū)面陳述語(yǔ)體，是當(dāng)代通用的語(yǔ)文形式。歷代志書(shū)的寫(xiě)作，均使用當(dāng)時(shí)文體。忌文白相雜、方言土語(yǔ)和口頭語(yǔ)。

2．記述體

即如實(shí)表達(dá)事物發(fā)展、變化過(guò)程和事物特點(diǎn)及人物經(jīng)歷的文章體裁。基本要求有：用第三人稱(chēng)表述；記述手法為白描，文字簡(jiǎn)練單純，不加渲染烘托；句式用陳述句；記述次序用順序；記述內(nèi)容具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果6個(gè)要素。

（二）語(yǔ)言特點(diǎn)

不同的文體，要求不同的語(yǔ)言表達(dá)形式。由于志書(shū)是“一部樸實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的資料性著述”，在語(yǔ)言表達(dá)上有它的特殊要求。

1．嚴(yán)謹(jǐn)

即志書(shū)的遣詞用句要準(zhǔn)確，嚴(yán)密精細(xì)，一絲不茍，具有實(shí)事求是的作風(fēng)和嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度。在語(yǔ)言表達(dá)上要注意語(yǔ)法、修辭、邏輯之間的密切關(guān)系，在邏輯上要把話(huà)說(shuō)得對(duì)，說(shuō)得合乎事理；在語(yǔ)法上要把話(huà)說(shuō)得通，合乎大眾習(xí)慣；在修辭上，要把話(huà)說(shuō)得美，還要不出現(xiàn)錯(cuò)詞、錯(cuò)字和語(yǔ)病。象“很久”、“最近”、“以前”、“以后”等籠統(tǒng)的詞語(yǔ)；“附近”、“周?chē)钡确褐冈~語(yǔ)；“多數(shù)人認(rèn)為”、“專(zhuān)家認(rèn)為”等抽象詞語(yǔ)都不能用。

2.樸實(shí)

即文章要寫(xiě)得踏實(shí)，不浮夸，不說(shuō)空話(huà)、套話(huà)、慎用“最”、“極”、“巨大”、“重大”等副詞和形容詞，不濫用“如果”等假設(shè)之詞和“由此可見(jiàn)”等推理之詞。樸實(shí)與嚴(yán)謹(jǐn)相輔相成，虛浮的詞用多了就使志書(shū)失去嚴(yán)謹(jǐn)。3．簡(jiǎn)潔

指志書(shū)的語(yǔ)言要事無(wú)重復(fù)，章無(wú)虛設(shè)，段無(wú)冗句，句無(wú)余字，言簡(jiǎn)意賅，做到一句不多，一句不少，該詳?shù)脑敚撀缘穆浴?/p>

（1）記事清楚，疏而不漏。如“1954年8月1日，由原松江省、黑龍江省合并成的新的黑龍江省和由遼寧省、遼西省合并成的遼寧省成立。”只用一句話(huà)就把四省合并兩省的事說(shuō)清楚了。但也不能一味圖簡(jiǎn)，而因簡(jiǎn)害義，這個(gè)句子如改成“1954年8月1日，黑龍江省和遼寧省成立。”簡(jiǎn)單是簡(jiǎn)單了，但沒(méi)有把應(yīng)該說(shuō)明的東西說(shuō)清楚。

（2）恰當(dāng)運(yùn)用句法、詞法。一般采用主語(yǔ)、謂語(yǔ)、賓語(yǔ)結(jié)構(gòu)，少用定語(yǔ)和狀語(yǔ)，基本不用補(bǔ)語(yǔ)。慎用能愿動(dòng)詞、假設(shè)之詞、判斷詞和助詞。

4．流暢

指語(yǔ)句結(jié)構(gòu)清晰，文理通順，語(yǔ)言流利，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，可讀性強(qiáng)。選擇比喻、排比等適當(dāng)修辭，使志書(shū)語(yǔ)言略帶文采。通過(guò)形象化的語(yǔ)言，將事物的性質(zhì)和情況，鮮明而具體地展現(xiàn)在讀者面前，再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，使讀者如臨其境，如見(jiàn)其人，如觸其物，如聞其聲。