第一篇：科學(xué)謀劃促發(fā)展 創(chuàng)先爭優(yōu)譜新篇

科學(xué)謀劃促發(fā)展

創(chuàng)先爭優(yōu)譜新篇

——小廠村黨總支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型材料

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，小廠村黨總支部以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，以資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和人文環(huán)境為依托，以創(chuàng)建“五好”黨總支部為目標(biāo)，按照“圍繞黨建抓經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展促黨建”的工作思路，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村黨建工作結(jié)合起來，與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來，與社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，采取三大舉措，使村黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保了全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。

抓好黨建促發(fā)展 創(chuàng)先爭優(yōu)增干勁

——加強班子建設(shè)，創(chuàng)一流村級領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來，小廠村黨總支狠抓班子建設(shè)，團結(jié)干事，把“只有贏得民心才能得到群眾支持，各項工作才能順利開展”作為班子建設(shè)的標(biāo)尺，在村“兩委”班子當(dāng)中形成了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好局面。一是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，加強思想教育，引導(dǎo)村組干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是加強科技、法律、市場經(jīng)濟等知識的學(xué)習(xí)，增強村“兩委”班子成員駕馭農(nóng)村工作和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；三是貫徹民主集中制原則，— 1 —

在民主基礎(chǔ)上集中，在集中基礎(chǔ)上發(fā)揚民主，堅持“四議兩公開”工作法，制定發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，細化年度工作任務(wù)，使黨總支部成為帶領(lǐng)全村黨員群眾謀大事、創(chuàng)大業(yè)的堅強核心，著力營造“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。截止今年7月底，村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)累計達11場（次），參與干部221人（次）；村務(wù)公開6期，村級重大事項討論5件，群眾提議34件，經(jīng)“村兩委”班子認真梳理匯總后共24件，已辦理18件，其余6件將于今年年底前辦理完畢。

——強化教育管理，打造一流黨員隊伍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，小廠村黨總支部在認真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，通過實施無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員“十星爭創(chuàng)”、黨員承諾制和“三培養(yǎng)”等一系列活動，教育、引導(dǎo)黨員在活動中發(fā)揮先鋒模范作用，黨的凝聚力、號召力得到明顯增強。

一是強化黨員學(xué)習(xí)教育工作。認真組織落實“三會一課”制度，在抓好黨員隊伍日常教育管理的同時，通過組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加上級培訓(xùn)班等形式提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力；通過組織黨員深入學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中全會精神，提高黨員干部對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的認知能力，進一步提升了黨員隊伍的整體素質(zhì)。

二是精心組織實施無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動和黨員“十星爭創(chuàng)”活動。為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員先進性。在深

入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，村黨總支部針對無職黨員在農(nóng)村“要所為，難有所為”的實際，積極創(chuàng)新載體，科學(xué)設(shè)臵科技示范崗、勤勞致富崗、計劃生育監(jiān)督崗、生態(tài)環(huán)境保護崗、社會治安維護崗、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗、村規(guī)民約監(jiān)督崗、政策法規(guī)宣傳崗、文明新風(fēng)崗等10個崗位，并規(guī)范實施，為54名無職黨員找到了崗位，搭建了工作平臺。結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，村黨總支認真組織開展好“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動，引導(dǎo)黨員干部立足本職，積極向廣大群眾進行公開承諾，從而達到服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范的作用。截止目前，全村黨員向群眾作出承諾31件，村黨總支部公開承諾2件。同時，在廣大黨員中廣泛開展“爭評十星級黨員”活動，鎮(zhèn)黨委、村黨總支部、黨員按照有關(guān)程序，通過“鎮(zhèn)黨委—村黨總支部—黨小組”三級評定，年底將對每位黨員的日常工作表現(xiàn)給予 “十星”定級。評星定級活動的開展極大地增強了廣大黨員榮譽感、自豪感和成就感，在全村黨員中營造出了“學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進”的工作氛圍，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯增強。

——加強黨員活動陣地建設(shè)，創(chuàng)一流的基層黨建場所。針對村級活動場所陳舊、狹窄的實際，在省、州、縣組織部的關(guān)心幫助下，投資348195元，新建了建筑面積460.26平方米的村級辦公樓，并按照“十二有”的要求完善了設(shè)施配臵和制度修定；針對黨的凝聚力、號召力增強，黨員隊伍壯大，村黨總支部和各黨支

部原有的黨員活動室、黨建展室不能滿足黨員需要的實際，投資3萬元修繕了村級黨員活動室、農(nóng)家書屋、黨建宣傳欄，投資8萬元在小廠村、尖山村2個黨支部、5個黨小組新建或修繕黨員活動室，為團結(jié)全村黨員群眾、凝聚人心、為民便民服務(wù)發(fā)揮載體作用。

發(fā)展經(jīng)濟強基礎(chǔ)，立足村情謀發(fā)展

為了更好實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，讓群眾有一個舒適、和諧的生活環(huán)境。幾年來，村“兩委”在抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，一點一滴地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做準(zhǔn)備。一是穩(wěn)抓烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，全面提質(zhì)增效。面對百年不遇的旱災(zāi)，村黨總支部在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及各部門的配合下，成立了烤煙專業(yè)合作社1個，圓滿完成了烤煙移栽任務(wù)，烤煙種植面積由2009年980畝增加至2010年的1222畝。目前烤煙收購工作正如火如荼開展，預(yù)計產(chǎn)量19.3萬公斤，預(yù)計產(chǎn)值295萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。近年來，村“兩委”以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，因地制宜，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，打破以單純種植水稻、玉米等為主要經(jīng)濟支柱的發(fā)展思路，依靠科技，積極引進種植優(yōu)質(zhì)梨、核桃、蘿卜、白菜、中草藥種植等經(jīng)濟作物及山羊、豬仔養(yǎng)殖。現(xiàn)成立養(yǎng)豬專業(yè)戶1個，目前全村大牲畜存欄達1563頭，2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計可達6050萬元。與此同時，非公企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，目前，全村共有銅礦1，鈦礦2個，— 4 —

中小型商店7個，實現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)步增收、村容逐步改善，2006年全村農(nóng)民人均純收入2217元，2009年農(nóng)民人均純收入達3275元。

凝聚民心促和諧，魚水深情譜新篇

在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，村黨總支部著力實施了以“知民心、解民意、急民需”為主要內(nèi)容的民心工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題，積極推進全村的各項事業(yè)的發(fā)展。一是建立了“農(nóng)民服務(wù)站”和“黨員服務(wù)站”，以“熱情、高效、便民”為原則，為村民代辦一些力所能及的業(yè)務(wù)及提供國家政策法律法規(guī)咨詢，極大地方便了村民，真正體現(xiàn)了“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二是針對小廠村唯一通向外界道路“晴天一身灰，雨天一身泥”的實際，積極爭取鄉(xiāng)村道路硬化工程項目，對13.6公里鄉(xiāng)村道路進行硬化建設(shè)，解決了2756名群眾“出行難” 的問題。三是把水利建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大事來抓，牢固樹立“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”的思想觀念，積極爭取項目資金，采取“四兩撥千斤”的方法，掀起全村興修水利的熱潮。截止2010年，全村共興修大小水利工程4項，多方爭取水利項目資金10萬元，清理干道水渠4000多米，全村農(nóng)田基本實現(xiàn)了水利排灌。四是積極爭取和實施小廠村、尖山村新農(nóng)村建設(shè)項目，累計投資50萬元，完成兩個村民小組入村主干道、村內(nèi)主干道、叉道的道路硬化，以及黨員活動室、垃圾池和公廁的建設(shè)，改善了村居環(huán)境，贏得了民心，干群關(guān)系得到了較大改善。同時，為提高村民生活質(zhì)量，村“兩委”積極向上爭

取財政補助，目前，全村共建沼氣池416眼，安裝太陽能384套。五是著力做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險繳費工作，熱心、耐心做好群眾醫(yī)保相關(guān)政策解答。2010年，全村參保人數(shù)達2646人，參合資金66144員，參合率達96%。今年1—8月，全村累計享受減免1302人（次），減免金額12590元，切實解決了群眾看病難的問題。六是關(guān)注弱勢群體，關(guān)心村組老干部生產(chǎn)生活，每年村黨總支部班子成員都深入到困難戶和老干部家中走訪慰問，給他們帶去生活用品和組織的關(guān)心，并向他們通報村里的發(fā)展情況，聽取老干部意見建議，聆聽困難群眾心聲。2009年以來，全村共發(fā)放關(guān)愛資金2.3萬元，救助慰問黨員15人次。

村容村貌的改善見證著小廠村的發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展切實加強了小廠村黨建工作，激發(fā)了村組干部干事創(chuàng)業(yè)、黨員為民服務(wù)的熱情，為促進小廠村社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。實現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)添活力，推動黨建促發(fā)展；星級評定比實效，引領(lǐng)黨員齊爭優(yōu)；一諾千金定民心，建設(shè)新農(nóng)富家園”的發(fā)展目標(biāo)。

中共和平鎮(zhèn)委員會 2010年9月28日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

——建筑工程學(xué)院學(xué)生第二黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，人才培養(yǎng)譜新篇。建筑工程學(xué)院學(xué)生第二黨支部自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，在學(xué)院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)新性人才培養(yǎng)這一中心工作，經(jīng)過深入調(diào)研決定將夯實學(xué)生黨建、促進學(xué)風(fēng)建設(shè)、切實提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力做為承諾事項，通過緊密結(jié)合專業(yè)特色、與教工黨支部聯(lián)合共建等踐諾措施，切實提高支部的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、夯實學(xué)生黨建，爭創(chuàng)“五好”黨支部

黨建工作重實效，創(chuàng)先爭優(yōu)做“五好”。黨支部按照校黨委創(chuàng)建 “五好”黨支部的具體要求，細化和完善工作方案，充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)在黨支部初步形成了“組織健全，分工明確，支部班子好；健全保障，加強管理，支部制度建設(shè)好；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強化教育，黨員隊伍建設(shè)好；認真學(xué)習(xí)，端正作風(fēng)，支部活動開展好；扎實工作，注重實踐，黨員作用發(fā)揮好”的良好局面。

二、“一個著力點，四項推進工程”，全面促進學(xué)風(fēng)建設(shè)

黨支部結(jié)合自身工作實際，將學(xué)生黨建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機的結(jié)合起來，以提高大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力為著力點，實施“四個結(jié)合”，實施“四項推進工程”，并以師生支部“結(jié)對子”的方式開展一系列的創(chuàng)新性活動，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）實施四個結(jié)合，師生共創(chuàng)學(xué)風(fēng)建設(shè)新渠道。

1、師生支部聯(lián)系密切、緊密結(jié)合。城市規(guī)劃系教工黨支部和學(xué)生第二黨支部經(jīng)過深入調(diào)研，開展“師生聯(lián)手，共創(chuàng)理工先鋒黨支部”創(chuàng)新活動，并成立了以學(xué)生黨員為骨干的大學(xué)生科技創(chuàng)新團隊。與此同時，師生黨支部通過開展師生經(jīng)驗交流會、科技創(chuàng)新團隊匯報討論會、高年級黨員制定規(guī)劃方案及考研就業(yè)經(jīng)驗交流會等多種形式總結(jié)科技創(chuàng)新項目的進展情況，為下一步項目的進行指引方向。

2、學(xué)風(fēng)建設(shè)與科技立項、科技競賽活動相結(jié)合。師生黨支部將科技立項和科技競賽作為重中之重來抓，深入開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)我先行，科技創(chuàng)新長才干”為主題的系列活動。在城市規(guī)劃系教工黨支部老師的帶領(lǐng)下，先后有10余名學(xué)生黨員，30名入黨積極分子參與到教師科研項目中，完成了高青縣新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、德州臨邑縣新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、青島萊西市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等項目；2010年黨支部大學(xué)

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

生科技項目的批準(zhǔn)立項數(shù)為10項，共有49名黨員和入黨積極分子參與到科技創(chuàng)新活動中，在2011年4月的創(chuàng)新研究項目結(jié)項答辯會中，10個項目全部順利結(jié)項。此外師生支部并通過開展建筑創(chuàng)意大賽、建筑設(shè)計競賽等活動選拔優(yōu)秀學(xué)生黨員參加高級別的科技創(chuàng)新賽事，成果喜人。近期，在剛剛結(jié)束的2011年藍星杯〃第六屆中國威海國際建筑設(shè)計大獎賽中，由我支部6名黨員和6名入黨積極分子組成的兩支參賽隊提交的“生長的海”—威海金線頂水上生態(tài)公園概念設(shè)計和“未來海”—威海金線頂水上生態(tài)公園概念設(shè)計兩項作品均被評為國家級優(yōu)秀獎。

3、“請進來“與”走出去“相結(jié)合。

“請進來”即通過召開專業(yè)學(xué)術(shù)報告和規(guī)劃方案模擬評審會，拓寬師生視野。2010年6月，教工黨支部邀請日本教授張海星在鴻遠樓報告廳作了關(guān)于“近代建筑的價值評價與城市色彩規(guī)劃”的報告。2010年12月，師生黨支部召開規(guī)劃方案模擬評審會。“走出去“即黨支部通過積極聯(lián)系企事業(yè)單位和相關(guān)專業(yè)的高校，走進企業(yè)和高校感受實踐創(chuàng)新的氛圍，培養(yǎng)黨員的專業(yè)實踐素質(zhì)。2010年5月，學(xué)生黨支部組織黨員代表走進山東億嘉農(nóng)化集團參觀學(xué)習(xí)；2010年9月，學(xué)生黨支部組織黨員和入黨積極分子走進淄博市規(guī)劃局；2011年寒假，黨支部11名學(xué)生黨員赴華中科技大學(xué)、同濟大學(xué)等高等學(xué)府參加快題培訓(xùn)。

4、學(xué)風(fēng)建設(shè)與社會實踐相結(jié)合。

師生黨支部立足城市規(guī)劃專業(yè)特色，充分利用寒暑假期的時間，通過導(dǎo)師立項、學(xué)院組隊、走訪企業(yè)等形式，積極組織學(xué)生參加社會實踐活動，拓寬學(xué)生的視野和知識面。2010年暑假師生支部選取“低碳節(jié)能”為調(diào)研課題，成立由教工黨員作為指導(dǎo)教師的“低碳視角下山東省新農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研”團隊，團隊人員奔赴十余個市區(qū)進行實地調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷 500余份，搜集資料照片200余張，編制調(diào)研村莊社區(qū)建設(shè)規(guī)劃20余個，并以大學(xué)生視角提出建設(shè)性建議，經(jīng)學(xué)校評比團隊被評為校優(yōu)秀社會實踐服務(wù)團隊，多名黨員被評為先進個人。

（二）實施四項推進工程，全面促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。

黨支部把人才培養(yǎng)的著力點放在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，通過實施“課堂質(zhì)量工程、學(xué)業(yè)導(dǎo)航工程、黨員幫扶帶動工程、公寓社區(qū)建設(shè)工程”等四項推進工程，從課堂教學(xué)、導(dǎo)航幫扶等細節(jié)入手全面促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

1、實施課堂質(zhì)量工作工程。支部所有黨員胸前統(tǒng)一佩戴黨員標(biāo)志牌，亮出黨員身份，在課堂上接受同學(xué)和授課教師的監(jiān)督，并協(xié)助做好課堂考勤、維護好課堂紀(jì)律，有效地促進了良好課堂氛圍的形成；開展學(xué)生黨員督查課堂工作，黨員作為第三方課堂督察人進行課堂考勤和課堂紀(jì)律的統(tǒng)計，進一步保障了課堂質(zhì)量。目前，支部黨員所在專業(yè)的到課率保持在98%以上，黨員在出勤、查勤、維持課堂紀(jì)律作用等方面的帶頭模范作用發(fā)揮明顯，秩序井然、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的課堂學(xué)習(xí)風(fēng)氣正在形成。

2、實施學(xué)業(yè)導(dǎo)航工程。黨支部通過與教工黨支部聯(lián)合共建，邀請專業(yè)課教師以座談交流會的形式與同學(xué)們進行交流，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃大學(xué)生活；通過學(xué)長導(dǎo)航、考研經(jīng)驗交流會、就業(yè)經(jīng)驗交流會等系列活動，交流學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。

3、實施黨員幫扶帶動工程。以開展“結(jié)對子、責(zé)任區(qū)”活動為中心，黨支部為每位黨員分配一個班級、一個宿舍、一名或多名落后生實施幫扶帶動，學(xué)生黨員通過召開座談會、走進困難學(xué)生宿舍等形式與低年級班級對接，以優(yōu)帶困，以點帶面，從而帶動學(xué)院整體的學(xué)風(fēng)建設(shè)。

4、公寓社區(qū)建設(shè)工程。黨支部做到將組織帶進公寓，把黨員領(lǐng)進宿舍。通過開展黨員宿舍掛牌、黨員宿舍通報制、黨員走訪宿舍等活動，強化宿舍的學(xué)習(xí)功能，努力把學(xué)生宿舍建成學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要窗口。

三、活動成效日益顯現(xiàn)，人才質(zhì)量顯著提高

（一）支部工作規(guī)范化建設(shè)成效明顯

自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，支部結(jié)合實際情況，合理的健全和完善了一系列工作制度，確保支部黨建工作有章可循、有法可依；嚴(yán)格規(guī)范了入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、預(yù)備黨員和黨員的培養(yǎng)教育和管理工作；依托專業(yè)創(chuàng)新支部活動的學(xué)習(xí)方式和教育模式，在調(diào)動黨員積極性的同時保證了支部活動開展的效果。

（二）宣傳報道廣泛深入，影響力不斷增強

歷來，黨支部高度重視活動的新聞宣傳報道工作，努力提高新聞宣傳質(zhì)量。黨支部活動得到了中國企業(yè)新聞網(wǎng)、山東新聞網(wǎng)、臨沂新聞網(wǎng)等校外知名媒體、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 人才培養(yǎng)譜新篇

山東理工大學(xué)報和校內(nèi)各大網(wǎng)站媒體的廣泛報道，使得活動的影響力不斷增強，有效地促進了黨建工作的順利開展。

（三）抓黨建促學(xué)風(fēng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

近年來，支部學(xué)生黨員整體素質(zhì)不斷提升，模范帶頭作用凸顯。支部34名學(xué)生黨員中5人榮獲國家獎學(xué)金，1人榮獲省政府獎學(xué)金，2人被評為山東省優(yōu)秀學(xué)生干部，2人被評為山東省暑期社會實踐先進個人，5人被評為山東省優(yōu)秀畢業(yè)生，23人被評為校優(yōu)秀學(xué)生干部，19人獲得過校級各類獎學(xué)金；由黨支部成員組成的社會實踐團隊，連續(xù)四年被評為“校級優(yōu)秀實踐團隊”，在“山東省大學(xué)生暑期義務(wù)編制村莊規(guī)劃”實踐活動中，黨支部成員共獲一等獎7項，二等獎12項，三等獎10項。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

求真務(wù)實謀發(fā)展，齊心協(xié)力上水平。在今后工作的開展中，黨支部將牢牢把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的內(nèi)涵，凝聚黨員群眾智慧，創(chuàng)新方式方法，抓典型示范營造良好的氛圍，不斷提高人才質(zhì)量的培養(yǎng)，為我校建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)增磚添瓦。

第三篇：科學(xué)管理促發(fā)展 與時俱進譜新篇

科學(xué)管理促發(fā)展 與時俱進譜新篇

----鄭州市公路管理局“十一五”干線公路 養(yǎng)護管理迎國檢匯報材料

尊敬的國檢檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

首先，我代表拜城路政管理局干部職工歡迎您 們蒞臨我縣檢查指導(dǎo)“十一五”干線公路養(yǎng)護管理工作！現(xiàn) 將我局的基本情況、迎國檢籌備工作、“十一五”期間干線 公路主要工作做法及主要成績向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報，不當(dāng)之 處，請批評指正。

拜城路政管理局是阿克蘇路政管理局領(lǐng)導(dǎo)的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位，(…下轄 7 個縣（市、區(qū)）公路局，4 個直屬單位。“十一五”末，鄭州 市干線公路通車?yán)锍踢_ 797.443 公里。其中：國道 4 條，計 260.023 公里，省道 9 條，計 537.42 公里；一級公路 73.255 公里，二級公路 643.21 公里，三級公路 69.115 公里，四級 公路 11.863 公里。與“十五”末比較，二級以上公路增加 32.725 公里，三級以下公路減少 50.123 公里。……)2006 年--2010 年，拜城路政管理局在自治區(qū)交通運輸廳、路政管理局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在阿克蘇路政管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以迎接“十一五”干線公路 養(yǎng)護管理迎國檢為契機，緊緊圍繞目標(biāo)，抓住工作重點，進一步提高了行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造了干線公路物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的 最好時期。

一、迎國檢工作籌備情況

（一）高度重視，提前謀劃，精心準(zhǔn)備 我局多次召開迎國檢工作專題研究會、動員部署會，制定詳細周密的迎檢方案，明確每階段 的工作重點和方法，細化工作要求，并及時檢查督導(dǎo)，督促 整改。結(jié)合實情，成立相應(yīng)組織，出臺具 體措施，明確分工，責(zé)任到人。形成了自上而下整體聯(lián)動的 工作機制，迎檢工作扎實有效。

（二）突出重點，分步實施，做強外業(yè) 突出重點，分步實施，按照迎國檢方案標(biāo)準(zhǔn)和細則，2009 年我們以省道中修、橋梁整修、道路綠化為重點，2010 年以省道中修、公路附屬 設(shè)施整治為重點，今年我們開展了春季干線公路養(yǎng)護集中會 戰(zhàn)以及迎國檢預(yù)檢工作，同時對出入市口環(huán)境進行綜合整 治，對非公路標(biāo)志標(biāo)牌進行清理等，進一步提升了干線公路 路容路況質(zhì)量。

（三）專人負責(zé)，完善資料，做實內(nèi)業(yè) 專人負責(zé)，完善資料，資料 迎國檢內(nèi)業(yè)資料整理工作，由一名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局機關(guān)有關(guān)處室指定專人具體負責(zé)，明確分工，落實責(zé)任，并由 牽頭部門負責(zé)內(nèi)業(yè)資料整理工作的組織、協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)，對照迎國檢評分標(biāo)準(zhǔn)和細則，條分縷析，并多次與省局溝通聯(lián)系，與兄弟省市同行交流借鑒，力求內(nèi)業(yè)資料整理工作充實完善。

二、“十一五”時期主要工作做法及取得成績

（一）樹立大局意識，強化行業(yè)執(zhí)政能力，凝聚科學(xué)發(fā) 樹立大局意識，強化行業(yè)執(zhí)政能力，凝聚科學(xué)發(fā)展合力。牢固樹立大局意識,是我黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之的思 想,也是講政治的重要體現(xiàn)。在阿克蘇路政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子的有 力帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)干部職工自覺把公路工作作為實踐“三個 代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，牢固樹立“新疆崛起看拜城” “拜城盡快成長為新疆經(jīng)濟區(qū)核心增長極”、，增強拜城的“發(fā)展力、輻射力、帶動力、創(chuàng)造力、影響力、凝聚力”的大局意識，持續(xù)強化排頭兵意識，全系統(tǒng)干 部職工思想統(tǒng)一，團結(jié)協(xié)作，切實增強了執(zhí)行力和凝聚力。在實際工作中，我們把“抓班子建設(shè)、突出領(lǐng)導(dǎo)核心地 位、提高行業(yè)執(zhí)政能力，抓作風(fēng)建設(shè)、帶好職工隊伍、提高 行業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧公路” 與迎國檢和深入開展有機結(jié)合起來，要求全系統(tǒng)全體職工牢固樹 立“六性”理念（即思想上的先進性，政治上的敏銳性，觀 念上的創(chuàng)新性，作風(fēng)上的嚴(yán)謹性，行為上的求實性，工作上 的扎實性），全面推行“效能督察考評制” 即局工作效能（督察辦公室對局屬各單位、機關(guān)各處室的工作實行定量定 性，一月一考評，對工作的“計劃性、組織性、協(xié)調(diào)性、可行性、實效性”綜合評價，排出名次，張榜公布。）和“四 性兩制”工作法（“四性”，即把握工作重點，講求工作的實 效性，突出工作的計劃性，樹立工作的緊迫性和明確工作的 責(zé)任性。“兩制”，即在“效能督察考評制”的基礎(chǔ)上，實行 工作問責(zé)制和連帶制）。自實行這兩種制度以來，局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞 “嚴(yán)、高、細、實、精、巧”六項標(biāo)準(zhǔn)和“想干、大干、苦干、巧 干、實干”十字方針，理清思路，苦練內(nèi)功，錘煉作風(fēng)，激 發(fā)活力，從而形成了各級領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個 個思想有壓力，爭先創(chuàng)優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上能 力強、技術(shù)上業(yè)務(wù)精、人品上信得過的干部隊伍。“效能督 察考評制”和“四性兩制”工作法在局系統(tǒng)形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理機制和運行機制的同時，其可行 性也受到了省內(nèi)外同行的稱贊與借鑒。

（二）立足本職保重點，克難攻堅破難點，開拓進取創(chuàng) 立足本職保重點，克難攻堅破難點，開拓進取創(chuàng) 亮點 為確保在今年迎國檢中取得好成績，我局明確提出了迎 檢工作總體思路：堅持一個中心，確保兩個重點，抓好三個 環(huán)節(jié)，強化六字方針。堅持一個中心，即堅持以迎接全國干 線公路養(yǎng)護管理大檢查及全省干線公路養(yǎng)護管理為中心；確保兩個重點，即把公路養(yǎng)護和路政治超 工作作為工作重點；抓好三個環(huán)節(jié)，即抓好養(yǎng)護管理與路政、治超的銜接環(huán)節(jié)，抓好養(yǎng)護管理、路政治超與財務(wù)管理的結(jié) 合環(huán)節(jié)，抓好管養(yǎng)施工與安全管理的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)；強化六字方 針，即強化“嚴(yán)、高、細、實、新、恒”六字方針。其核心 是以以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，精細化管理為特征，以提高工作效 率為目的。全系統(tǒng)干部職工切實按照上述要求，把握發(fā)展機遇，科 學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，全局各項工作實現(xiàn)了快速、科學(xué)、安全、實效、協(xié)調(diào)發(fā)展。1.公路建設(shè)創(chuàng)財富，為民服務(wù)是根本 公路建設(shè)創(chuàng)財富，建設(shè)創(chuàng)財富 質(zhì)量是公路事業(yè)發(fā)展的永恒主題。工作中我們始終堅持 “抓質(zhì)量，建精品工程；抓服務(wù)，樹行業(yè)形象”，著力打造 “優(yōu)質(zhì)、高效、低價、廉潔”的精品工程和陽光工程。在工 程質(zhì)量管理上我們切實做到了“把好四關(guān)、實行三雙、達到 兩個統(tǒng)一” “把好四關(guān)” ：即把好資質(zhì)關(guān)，落實程序關(guān)，過 好招標(biāo)關(guān)，杜絕人情關(guān)； “實行三雙” ：即雙抓，抓過程，抓 重點；雙重，重防范，重實效；雙優(yōu)，建優(yōu)質(zhì)工程，出優(yōu)秀 人才。“達到兩個統(tǒng)一” ：即管理與技術(shù)相統(tǒng)一，技術(shù)寓于管 理之中；進度與質(zhì)量相統(tǒng)一，進度服從質(zhì)量，在確保質(zhì)量的 前提下求進度。.“五制六性”求實效，公路管養(yǎng)保財富 五制六性”求實效，“建設(shè)是基礎(chǔ)，管養(yǎng)是關(guān)鍵”。在日常管養(yǎng)工作中，一 是堅持貫徹落實“五項制度”和“六性制度”“五項制度”。： 即管養(yǎng)掛牌制、管養(yǎng)公示制、管養(yǎng)檢查制、管養(yǎng)評比制、管 養(yǎng)獎罰制； “六性制度” ：即管養(yǎng)的經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性、前瞻性、科學(xué)性和時效性，全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù) 功能，我局的“五制六性”做法被省廳公路局作為創(chuàng)新經(jīng)驗 在全省同行業(yè)予以推廣。二是制定了《鄭州市公路管理局養(yǎng) 護管理辦法》《鄭州市干線公路養(yǎng)護目標(biāo)管理考核辦法》和、《鄭州市公路小修保養(yǎng)管理考核辦法》，堅持“每月抽查、季度檢查、半年初評、年終總評” 制度，日常養(yǎng)護實現(xiàn)了 “路 面平整清潔，路基堅固舒適，標(biāo)志齊全醒目，綠化協(xié)調(diào)美觀，行車安全順暢，服務(wù)全面提升”的目標(biāo)。三是養(yǎng)護管理督察 系統(tǒng)應(yīng)用制度化，建立了市、縣級數(shù)據(jù)庫，公路技術(shù)狀況、橋梁技術(shù)狀況數(shù)據(jù)錄入完整，評定準(zhǔn)確，更新及時。四是按 照《招投標(biāo)法》以及省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格組織招投標(biāo)，建立 統(tǒng)一開放、公平競爭、公開透明的養(yǎng)護市場秩序。五是強力 抓好文明示范路長期效能工作。國道 107、207、310 和省道 223 鄭州境共計 142 公里文明示范路始終保持四季常青、喬 灌結(jié)合、花草點綴、美潔暢平的路容路貌，深受省、市領(lǐng)導(dǎo) 和社會各界的好評。“十一五”期間，鄭州市干線公路養(yǎng)護工程共完成投資-6-5.5 億元，全市干線公路合格率 100%，平均優(yōu)良路率達到 80.4%，超額完成省局下達的各項目標(biāo)，達到“暢、潔、綠、美、安”的要求；G107 線新鄭境小劉橋至蘆家橋段中修工程 等大中修工程全部完工，G107 線新鄭境秦樓橋改建工程等危 橋改建和全市安保工程，工程質(zhì)量合格率 100%，優(yōu)良率達 92.3%以上。3.鐵腕重拳治超限，強力維護路產(chǎn)權(quán) 鐵腕重拳治超限，在路政管理、超限超載運輸管理等公路執(zhí)法工作中，我們按照“多方合作、把住源頭、重拳出擊、嚴(yán)管重罰、短 期治標(biāo)、長期治本”的方針，加大路面執(zhí)法力度，重拳出擊 治理超限超載運輸，切實維護路產(chǎn)路權(quán)。一是著力加強治超站點規(guī)范化建設(shè)。按照“站點建設(shè)規(guī) 范化、人員配臵科學(xué)化、執(zhí)法環(huán)境優(yōu)良化、建站督導(dǎo)系統(tǒng)化” 的原則，五年間全市共有六個超限站相繼建成，其中 S103 線新鄭林莊超限站被省治超辦確定為全省流動治超工作試 點先進單位，G107 線鄭州梁湖超限站是全省唯一一個雙向檢 測超限站。二是加大治超督察力度，成立了局路政治超工作 督察組，按照制定的檢查考核獎懲辦法和規(guī)范化管理評分反 應(yīng)機制，定期對各單位進行督導(dǎo)檢查；三是建立快速反應(yīng)機 制，96055 信息平臺 24 小時監(jiān)控，通過 GPS 網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)場 錄像定位等手段，實現(xiàn)了對市區(qū)干線公路的定線、定段、定 人、定崗、定責(zé)“五定”管理；四是加大路政治超人員教育-7-培訓(xùn)力度，五年間共舉行全員培訓(xùn) 12 次，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù) 素質(zhì)和執(zhí)法水平顯著提高。五是積極探索治超新模式。與二 橋管理處在鄭州西南繞城高速超限站開展聯(lián)合治超工作，成 效顯著，同時成立鄭州市治超流動稽查大隊，與糾風(fēng)、公安、工商等部門聯(lián)動，在鄭州市及下屬新鄭、中牟、新密、滎陽 等 5 個縣（市）開展流動治超，實現(xiàn)超限超載車輛“有車難 行、有路難走”。“十一五”期間，共審批和查處案件 822 起，路政案件 查處率 99%，挽回路產(chǎn)損失 1380 萬元；國道過村路段綜合整 治率 85%以上，省道 70%以上；全市貨車流量 1500 余萬輛，共對 948 萬臺車輛進行了檢測，治理超限車輛 52 萬臺，卸 貨 24 萬噸，超限超載率控制在 4％以下，公路基礎(chǔ)設(shè)施得到 有效保護，公路通行能力得到極大提高。4.敢為人先促效益，調(diào)整思路保穩(wěn)定 敢為人先促效益，調(diào)整思路保穩(wěn)定 通行費征收工作，政府還貸二級公路收費站撤銷前，我 們嚴(yán)格實行“一個打破，兩個轉(zhuǎn)變，三個建立，四項制度，五項措施”“一個打破” ：，即打破大鍋飯的陳舊思想。“兩個 轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上的傳統(tǒng)觀念。“三個建 立”即建立強有力的管理機制、嚴(yán)格的監(jiān)督制約機制、有效 的獎罰激勵機制。“四項制度”即工效掛鉤激勵制、崗位責(zé) 任追究制、征收工作競賽制、征收績效通報制。“五項措施”，即合理調(diào)配人員，充實加強一線；加強內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)收-8-行為；開展堵漏增收，嚴(yán)把費額流失；創(chuàng)新征收手段，積累 發(fā)展后勁；重視思想建設(shè)，提升管理水平。2006 年—2009 年 4 月 30 日新鄭蘆家、新密白寨、登封盧店、劉溝四個還 貸性收費站共完成通行費征收任務(wù) 25555.12 萬元，超額完 成了省局下達的目標(biāo)任務(wù)。2009 年 4 月 30 日還貸性收費取消后，為確保各項工作平穩(wěn)有序，我們及時本著“以人為本、周密計劃、有序推進、穩(wěn)步實施”的工作原則，以“安全穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡為出發(fā)點，以上級滿意、本級滿意、廣大職工群眾滿意落腳點”的工作 思路，全面做好各項撤站后續(xù)工作，有針對性地對原收費人 員進行了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實現(xiàn)了原收費員素質(zhì)提高、人心不散、隊伍不亂、平穩(wěn)過渡的目標(biāo)。目前，我局共有鄭州堤劉一個 合資收費站。五年間，我市干線公路車輛通行費征收共完成 37658.6214 萬元。其中，2010 年共完成通行費征收任務(wù) 2554.8675 萬元。（僅堤劉收費站）5.財務(wù)管理規(guī)范化，執(zhí)行制度不偏差 財務(wù)管理規(guī)范化，一是進一步建立健全各項管理制度，記賬、審核、經(jīng)辦、財務(wù)保管人員職責(zé)明確，相互分離，相互制約。會計機構(gòu)負 責(zé)人、會計主管具備《會計法》規(guī)定的任職資格，會計人員 今年全部接受了會計培訓(xùn)，均持證上崗。二是會計核算嚴(yán)格 按照會計制度規(guī)定建立賬簿，定期進行賬賬核對、賬實核對，-9-保證賬證、賬賬、賬實、賬表相符，并按規(guī)定要求編制財務(wù) 會計報告。三是預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府有關(guān)規(guī)定，各項預(yù)算資金按規(guī)定細化，預(yù)算資金比例符合有關(guān)規(guī)定。我 局按照量入為出、收支平衡、堅持從緊的原則，編制了干線 公路養(yǎng)護切塊資金支出計劃，各項費用支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí) 行，做到了無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支。四是資產(chǎn)管理嚴(yán) 格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度，國有資產(chǎn)實行歸口管理，嚴(yán)格資 產(chǎn)購臵、驗收、計量、使用及處臵手續(xù)，確保了國有資產(chǎn)安 全完整。五是資金監(jiān)管貫徹執(zhí)行省局制定的資金使用和監(jiān)管 辦法，明確了資金監(jiān)管的職責(zé)、內(nèi)容和方法，資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)設(shè)備齊全，運行良好，確保了各項資金專款專用。目前，我局資金嚴(yán)重不足，缺口高達 2 億元，主要用于 干線公路建設(shè)貸款的利息支付（每年約 2000 萬元），對部分 國檢路段進行中修、小修、綠化處治以及公路設(shè)施修復(fù)更新 等需經(jīng)費 9484.67 萬元。6.長短結(jié)合保重點，指導(dǎo)實際可操作 長短結(jié)合保重點，一是結(jié)合“十一五”規(guī)劃完成情況，完成了鄭州市干線 公路“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是及時編制完成了 養(yǎng)路費切塊資金支出、調(diào)整計劃和經(jīng)營性收費站車輛通行費 收支計劃，及路網(wǎng)改造工程項目和大中修、危橋改造項目的 實施方案和施工圖設(shè)計。2006——2009 共上報國、省道 改造項目設(shè)計 55 項，大、中修項目設(shè)計 39 項，2010 年又上報養(yǎng)護工程項目設(shè)計 14 項。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理規(guī)范精確，各項統(tǒng)計月報、年報及臺帳資料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并按要求 撰寫上報統(tǒng)計分析，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時，及時 對統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫進行核實，2010 年 8 月，運用手持 GPS 衛(wèi)星定 位儀，完成了鄭州市干線公路 769 公里路線、203 座橋梁的 核查工作，確保了實際路線編號、樁號、里程及橋梁數(shù)據(jù)與 數(shù)據(jù)庫一致。四是交調(diào)工作，“十一五”末，鄭州市干線公 路交通量觀測站 35 個。其中，安裝自動觀測設(shè)備的連續(xù)式 站點 16 個，一次性人工站點 19 個，鄭州干線公路交調(diào)自動 觀測設(shè)備站點從無到有，實現(xiàn)零的突破。7.應(yīng)急搶險保暢通，安全防范不放松 應(yīng)急搶險保暢通，一是每年初與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證 書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)，強化監(jiān)管責(zé) 任。二是堅持了“預(yù)防為主，安全第一”的原則，切實履行 安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和完善長效管理機制，加強安全保障 能力。三是做好了突發(fā)事件應(yīng)對，成立安全救援應(yīng)急突擊隊，制定防汛、反恐、防雪災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案，及時足量儲備救援應(yīng) 急物資，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。四是堅持每季度進行 一次安全工作綜合大檢查，重要時段、重大節(jié)日隨時組織安 全生產(chǎn)專項檢查。2009--2010 年針對公路橋涵安全技術(shù)狀 況、事故多發(fā)路段安全標(biāo)志完備情況、在建工程及養(yǎng)護安全 作業(yè)情況、重要部位消防安全情況，先后組織綜合和專項檢查 20 余次。并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書及 時整改。每年隱患整改率達 100%；隱患監(jiān)控率 100%，實現(xiàn) 了安全生產(chǎn)責(zé)任事故零目標(biāo)。

（三）把握市場導(dǎo)向，宏觀指明方向，努力為企業(yè)發(fā)展 把握市場導(dǎo)向，宏觀指明方向，創(chuàng)造良好環(huán)境。創(chuàng)造良好環(huán)境。環(huán)境 在工作實踐中，我們堅持把企業(yè)發(fā)展作為公路發(fā)展的一 項重要工作來抓。局屬企業(yè)緊緊圍繞“發(fā)展靠理念——自我 超越，機制靠創(chuàng)新——敢為人先，效益靠管理——1＋1＞2，經(jīng)營靠品牌——打造精品”的經(jīng)營發(fā)展理念，按照“以占領(lǐng) 市場謀發(fā)展，以自我造血求生存”的總體發(fā)展目標(biāo)，進一步 轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，勇于探索改革發(fā)展新路子。局屬路橋集團特別是自 2008 年劃轉(zhuǎn)我局以來，以“會 議決策，制度管人”為工作原則，以“抓而不緊等于不抓，抓而不死等于白抓”為工作方法，以“一級帶著一級干，一 級做給一級看”為工作作風(fēng)，進一步發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施項目 的投融資、施工、監(jiān)理和高速公路運營管理等各項職能，進 一步搶抓機遇進行一系列公司體制機制改革，進一步理順關(guān) 系不斷加快企業(yè)跨越發(fā)展，緊緊圍繞“發(fā)展”和“穩(wěn)定”兩 項重心工作，積極進取，迎難而上，各項工作取得了顯著成 績。三年間共完成市場開發(fā) 30.41 億元，完成生產(chǎn)總值 18.15 億元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤 3659 萬元。局屬路通公司堅持 “更新觀念換思想，打破陳規(guī)等靠要，立足行業(yè)謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效”的做法，大膽參與外部 市場競爭，加強改革創(chuàng)新，審時度勢，把握商機，在改革中 不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。“十一五”期間，路通公司總收入 達到 32700 萬元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤 338 萬元。該公司是全省同 行業(yè)公路管養(yǎng)機構(gòu)改革中的成功者和受益者。

（四）樹立新風(fēng)，弘揚正氣，警鐘長鳴，規(guī)范行為，為 樹立新風(fēng)，弘揚正氣，警鐘長鳴，規(guī)范行為，構(gòu)建和諧公路提供保障。構(gòu)建和諧公路提供保障。和諧公路提供保障 面對公路改革和事業(yè)發(fā)展大潮，在具體工作中我們堅持 以人為本，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“困難也是機遇，態(tài)度決定成 敗”“思想政治工作也是生產(chǎn)力”的全新理念，為公路事業(yè)、科學(xué)發(fā)展提供思想保障和智力支持。一是相繼開展了解放思 想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作 風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”、創(chuàng)優(yōu)爭先、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等主 題教育活動。二是不斷加強公路文化建設(shè)，大力弘揚以“三 種精神”（即螞蟻啃骨頭的克難攻堅精神、戰(zhàn)士拼刺刀的舍 生忘死精神和老黃牛的無私奉獻精神）為核心的鄭州公路文 化，堅持以先進的公路文化引領(lǐng)公路事業(yè)的發(fā)展。三是緊緊 圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)這條主線，以慶奧運、迎世博、迎接建國 60 周年為契機，豐富載體，創(chuàng)新形式，進一步增強了職工隊 伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，精神文明建設(shè)取得新進展。2009 年，我局被鄭州市委、市政府授予“市級文明單位”稱 號。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我局 歷來重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工認真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及《鄭州市 公路管理局進一步加強全市干線公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作的意見》要求，增強責(zé)任意識、危機意識和大局 意識，堅持從嚴(yán)治政，依法行政。在具體工作中，我們以加 強工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作，加強監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 從政為重點，強化教育，強化責(zé)任體系建設(shè)，強化制度建設(shè)，強化重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督防范，深入打造“形象素質(zhì)工程”“廉、政陽光工程”“優(yōu)廉精品工程”近年來，由于我們大力倡導(dǎo)正氣，警鐘長鳴，措施得力，無論在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中還是 在職工隊伍中，均沒有發(fā)生瀆職和職務(wù)犯罪以及不廉潔違法 違紀(jì)行為。各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，五年來，鄭州市公路局在被省交通 廳授予“十五”公路養(yǎng)護管理先進單位的基礎(chǔ)上，又收獲了 累累碩果： 2006 年榮獲全省干線公路 “好路杯” 競賽評比唯一金杯； 2007 年被省人事廳、交通廳授予全省交通系統(tǒng)先進集 體； 2007 年被省廳公路局授予紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位； 2008 年榮獲全省干線公路 “好路杯” 競賽評比金杯首榜； 2008 年被省廳公路局授予全省干線公路養(yǎng)護先進單位：2009 年被省交通廳授予全省公路先進集體； 2010 年被省廳公路局授予全省公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 先進單位。公路科研項目成果： 《BSP 告訴夯實機在鄭少高速公路填方及臺背填土施工 中的應(yīng)用技術(shù)研究》獲 2006 省政府科技進步三等獎； 《特殊土路基與邊坡綜合技術(shù)研究》獲 2006 省交 通系統(tǒng)科技進步二等獎； 《公路工程項目資料整理歸檔方法與信息網(wǎng)絡(luò)化管理》 論著 2006 年由河南人民出版社出版； 《采空區(qū)對既有干線公路的影響及其治理技術(shù)研究》 2008 年 9 月通過了省科技廳組織的成果鑒定，鑒定結(jié)果為國 內(nèi)領(lǐng)先水平； 《瀝青路面使用性能與預(yù)養(yǎng)護技術(shù)研究》 2009 年 2 月通 過了省科技廳組織的成果鑒定，鑒定結(jié)果為國內(nèi)領(lǐng)先水平。總之，“十一五”期間，鄭州市公路局的各項工作取得 了一定成績，但是我們也清醒地認識到，在實際工作中還存 在著一些問題和不足，如成品油價稅費改革實施后公路投資 政策轉(zhuǎn)變，公路養(yǎng)護管理資金嚴(yán)重不足、撥付渠道不暢；路 政管理經(jīng)費嚴(yán)重不足，路政治超任務(wù)更加艱巨；危橋改造、安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重，安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力還需 加強；籌融資、建管養(yǎng)體制等方面積累的深層次矛盾逐漸凸顯，公路管養(yǎng)體制需要進一步改革和創(chuàng)新，公路事業(yè)發(fā)展的 全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性有待進一步完善和提高等等。在今后工作中，我們將把握“十二五”這個重要的戰(zhàn)略 機遇期，直面挑戰(zhàn)，克難攻堅，奮發(fā)向上，堅持把以人為本、以車為本和“三個服務(wù)”理念貫穿于公路建設(shè)全過程，繼續(xù) 秉承“創(chuàng)業(yè)永無止境，創(chuàng)新敢為人先”的發(fā)展理念，以改革 促發(fā)展，努力為全面建設(shè)交通公路強省、強市做出新的、更 大的貢獻。謝謝大家！

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 與時俱進普新篇

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 與時俱進譜新篇

——開原市教育系統(tǒng)創(chuàng)爭活動紀(jì)實

第一篇 序言

在花紅柳綠，繁華和盎然間，許多事情也像花草一樣煥發(fā)著旺盛的生命力，讓人無法抗拒并萌發(fā)出無數(shù)希望。開原教育人始終走在時代的前列，不斷創(chuàng)造著新的輝煌！

社會要發(fā)展，教育必先行。為推進開原教育率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，教育局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，制定了“優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展”的工作方針和“辦好每一所學(xué)校、教好每一個學(xué)生、發(fā)展好每一位教師”的核心理念和戰(zhàn)略主題，實現(xiàn)從學(xué)有所教向?qū)W有優(yōu)教的跨越，以促進教育向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展，實現(xiàn)對國內(nèi)先進水平的追趕與超越。

第二篇 領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)先 全員參與爭優(yōu)

在創(chuàng)先爭優(yōu)的舞臺上，每個教育人都是主角。2010年教育局成立了以王光遠為組長創(chuàng)爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了開原市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，教育局黨委副書記高士義作了動員報告。教育工作者用搜尋的目光重新審視著看似平淡的工作，發(fā)現(xiàn)那些平常被忽略的角落，讓她們重新變得精彩。

2011年3月25日，教育局召開了教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議，高中、五中、新華路小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體做法和經(jīng)驗，教育局黨委副書記高士義對過去一年創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行了總結(jié)，并對今后的活動提出了殷切的希望。開原教育人在恬淡的工作

師 人。

第四篇 科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先 特色辦學(xué)爭優(yōu)

百年大計，教育為本。教育的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，離不開教學(xué)裝備水平的提高，離不開教學(xué)環(huán)境的改善，離不開學(xué)校的特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

一是在學(xué)校辦學(xué)條件改善上創(chuàng)先爭優(yōu)。多方籌措資金，加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改建校舍90714平方米，建設(shè)了9所省標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校，消滅了D級危房，在大山深處，在松遼平原腹地建起了一幢幢雄偉壯觀的教學(xué)樓，為6所學(xué)校建設(shè)的塑膠場地宛如一顆顆璀璨的明珠，熠熠生輝。全市中小學(xué)的近6000臺計算機，500多個多媒體教室，180個實驗室，讓農(nóng)村的孩子也走進了計算機教室，步入了多媒體演播廳，走上了標(biāo)準(zhǔn)化實驗臺，打開了知識寶庫，遨游于知識的海洋！

二是在校園環(huán)境藝術(shù)化上創(chuàng)先爭優(yōu)。在短短的兩年時間里，城鄉(xiāng)各校又換新顏。美化、亮化，讓每面墻都會說話、每個角落都是一本教材，已成為學(xué)校一道獨特的風(fēng)景線。如今的校園典雅秀美，內(nèi)涵豐富，意存高遠，充滿了詩意和靈性，體現(xiàn)出了“庭院深深深幾許”的厚重感。數(shù)以萬計的農(nóng)村孩子，也能和城里的孩子一樣，分享著現(xiàn)代文明的陽光雨露！

三是在校園安全管理上創(chuàng)先爭優(yōu)。層層建立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了事故報告制度，隱患排查制度，宣傳教育制度，領(lǐng)導(dǎo)例會制度，學(xué)校配備了保安，安裝了多點視頻監(jiān)控。2年來，學(xué)校

第五篇 結(jié)束語

近2年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，煥發(fā)了開原教育的無限生機和活力。廣大干部和教師在開原市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，以不甘落后，敢為人先的進取精神，獲得了眾多殊榮。2010年，開原市教育局榮獲遼寧省文明機關(guān)、遼寧省普九工作先進縣區(qū)，鐵嶺市文明機關(guān)標(biāo)兵、開原市經(jīng)濟和社會發(fā)展特殊貢獻單位、組織工作先進單位、宣傳思想工作先進單位、扶貧幫困先進單位、普法和依法治理先進單位、政務(wù)公開工作先進單位等多項榮譽，教育系統(tǒng)涌現(xiàn)了眾多的先進集體和優(yōu)秀個人。

回顧過去，我們承載著眾多的光榮和自豪。展望未來，我們倍感責(zé)任的重大和艱辛。

站在新的歷史起點，我們遠望，我們欣喜，建設(shè)教育強市、辦人民滿意的教育，我們?nèi)沃囟肋h。

天高當(dāng)策馬，風(fēng)正好揚帆。開原教育將一路高歌，走向輝煌和燦爛的明天！

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展 梓潼巨變譜新篇

創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展

梓潼巨變譜新篇

中共梓潼縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

（2012年2月13日）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，梓潼縣委緊扣發(fā)展主題，以群眾滿意為目標(biāo)，廣泛動員全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為基層黨組織和黨員的不懈追求，為梓潼經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強勁動力

一、堅持“發(fā)展為先”理念，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，凝聚“三種力量”

堅持“發(fā)展為先”發(fā)展理念，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、人民群眾“三大力量”活動參與度，深入推進農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，凝聚創(chuàng)爭力量，確保“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略大力實施。一是凝聚組織領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持書記抓、抓書記，明確各級黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，提出“三自”（活動主題親自研究、工作方案親自審定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展親自帶頭）工作要求，分別召開推進會、座談會對各級黨組織書記進行專題培訓(xùn)，切實提高抓活動、謀發(fā)展的能力。全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點120余個，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。二是凝聚黨員示范力量。堅持典型引路，示范引導(dǎo)，在廣大黨員中深入開展“雙爭三帶”主題活動（即“爭創(chuàng)優(yōu)

2一體的發(fā)展目標(biāo)和“美化、亮化、綠化”的要求，科學(xué)編制完善城市總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，扎實抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。逐步實現(xiàn)縣城建成區(qū)面積達到10平方公里，城市人口達到10萬人。二是狠抓景區(qū)打造升級行動。深入挖掘文昌文化、三國文化、古柏文化、紅色文化等內(nèi)涵，推進七曲山國家AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建、“兩彈”城國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建，充分整合七曲山古廟、古柏、古文化和“兩彈城”等特色旅游資源，以“在打造精品旅游景區(qū)中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”為主題，承辦“七曲山杯”2010四川導(dǎo)游大賽暨2010全國導(dǎo)游大賽四川選拔賽，舉辦了文昌文化、三國文化和梓潼地方文化系列講壇，提升景區(qū)干部職工的文化素養(yǎng)；結(jié)合旅游服務(wù)需要，深入開展“我為景區(qū)添光彩”、“崗位大比武”活動，樹立景區(qū)服務(wù)形象，提升景區(qū)品牌質(zhì)量。三是狠抓生態(tài)農(nóng)村建設(shè)行動。積極整合幫扶力量和涉農(nóng)資金，構(gòu)建統(tǒng)籌型、捆綁式的投入機制，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以建設(shè)“中國有機農(nóng)業(yè)（食品）基地”為目標(biāo)，加大有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引進、研究和開發(fā)力度。大力發(fā)展朗德鵝、天寶蜜柚、圣地樂生態(tài)雞等循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)典型，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)助輝煌” 活動，出臺12項激勵幫扶政策，號召鼓勵務(wù)工青年、優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)社會主義美好新農(nóng)村。

四、堅持“民生為本”理念，高質(zhì)量保障，完善“三項機制”

發(fā)展為民，為民發(fā)展，我們對民生的關(guān)注始終與經(jīng)濟發(fā)展同行，秉承“創(chuàng)先爭優(yōu)，惠民富民，改善民生”理念，牢牢立足于完善“三項機制”，深入開展就業(yè)促進、扶貧解困等“十項民生工程”。一是完善宣傳引導(dǎo)機制。充分利用報刊、簡報、網(wǎng)站等宣傳渠道，開辦“創(chuàng)先爭優(yōu)大家談”、“身邊的榜樣”、“創(chuàng)先爭優(yōu)民生直通車”等活動專欄420余期，大張旗鼓地宣傳先進典型，反映民生問題，播報惠民政策，傳達富民信息2000余條次。同時，全縣各級黨組織設(shè)立 “創(chuàng)先爭優(yōu)公開日”，在街道、廣場、村社和學(xué)校等地點懸掛標(biāo)語、制作展板、散發(fā)宣傳單，全方位營造全社會關(guān)注民生，支持民生，參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。二是完善聯(lián)系服務(wù)機制。結(jié)合“掛包幫”和“機關(guān)干部進社區(qū)”活動，建立黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制，深化黨群共建，加強與工青婦組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動；分類組建就業(yè)指導(dǎo)、治安維穩(wěn)、文明勸導(dǎo)、醫(yī)療保健等黨員志愿者服務(wù)隊726支，深入開展黨員志愿者服務(wù)活動，解決了大量關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的難題，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)和滿意度。三是完善點評評議機制。采取集中點評、現(xiàn)場點評、個別點評等多種方式，督促基層黨組織和黨員踐行落實群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。全縣共召開現(xiàn)場點評會128場次，解決

6層組織建設(shè)年活動的開展，對2010年至2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及窗口單位和服務(wù)行業(yè)的“群眾滿意窗口”進行全面總結(jié)和大張旗鼓的表彰，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的完美收官。