第一篇：中共銅鼓鄉(xiāng)委員會關于創(chuàng)建2007—2009年度市級文明單位的實施意見

中共高密市夏莊鎮(zhèn)委員會文件

鎮(zhèn)委〔2007〕10號

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中共夏莊鎮(zhèn)委員會

關于創(chuàng)建2010—2011年度市級文明單位的

實 施 意 見

為進一步加大我鎮(zhèn)文明單位創(chuàng)建工作力度，鞏固提高原市級文明單位建設成果，推進我鎮(zhèn)精神文明建設再上新臺階，實現重新創(chuàng)建市級文明單位的奮斗目標，結合我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，緊緊圍繞落實《公民道德建設實施綱要》這條主線，發(fā)揚求真務實精神，突出創(chuàng)建市級文明單位這個中心，加強思想道德教育，強化精神文明建設，深化職業(yè)道德教育，全面提升

職工隊伍素質，積極履行各項管理和服務職能，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新，促進文明單位創(chuàng)建工作協調、深入、持續(xù)開展，為構建和諧美好的新夏莊提供堅強的人才保障和智力支持。

二、創(chuàng)建目標

以這次高密市“市級文明單位”創(chuàng)建活動為契機，在市文明辦的指導下，嚴格按照市級文明單位的各項標準要求，積極行動，扎實苦干，確保完成各項創(chuàng)建任務，努力實現重新創(chuàng)建市級文明單位的奮斗目標。

三、工作重點

（一）加強領導班子建設，按照“團結、開拓、廉潔、高效”的要求，進一步增強班子及班子成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強學習。不斷完善領導班子中心組學習制度，帶頭抓好政治理論、文明單位創(chuàng)建知識和業(yè)務法律知識的學習，拓寬視野，增長知識，提高政治理論、思想道德、文明創(chuàng)建、社會管理和服務等方面的水平，努力建成團結協作，思想解放，銳意進取，善于管理的領導集體。

2、堅持“一把手”親自抓，主管領導全力抓，全鎮(zhèn)干部職工共同努力，形成齊抓共管的精神文明建設創(chuàng)建格局。抓好文明建設工作的經常檢查，每季度召開一次創(chuàng)建工作專題會議，分析存在問題，找出工作不足，及時完善提高，使創(chuàng)建工作措施得力，協調發(fā)展。

3、堅持班子民主生活會制度。班子成員每年要召開一次民主生活會，分析自身及工作中存在的問題或不足，發(fā)揚

批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，使班子成員之間通過談心，相互交流、相互關心、相互支持，形成團結一致、齊心協力、發(fā)奮圖強的堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

4、堅持民主集中制原則。嚴格執(zhí)行班子議事規(guī)則，貫徹民主集中制原則，重大決策、干部任免、重要事項和大額經費的使用，必須經過集體研究決策，嚴格程序操作。

5、加強班子廉政建設。班子成員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不斷加強作風建設，要經常開展述廉活動，促使班子成員自覺做到公道正派、清正廉潔、一身正氣、兩袖清風。

（二）加強隊伍建設，提高整體素質，以創(chuàng)建學習型機關為目標，在全體干部職工中形成濃厚的學習風氣，實現工作學習化、學習工作化，促進干部職工隊伍整體素質的明顯提高，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部隊伍，為精神文明建設提供堅強保證。

1、加強政治理論學習和思想教育。深入學習“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神，不斷提高干部職工政治理論水平。要以文明創(chuàng)建活動為依托，進一步加強和改進思想政治工作，積極開展多種形式的思想政治活動，增強思想政治工作的針對性、創(chuàng)新性和實效性。

2、加強業(yè)務和科學知識學習。熟練掌握各項業(yè)務知識和相關法律法規(guī)知識，了解現代科學管理知識，提高綜合協調能力和業(yè)務工作水平，著力培養(yǎng)政治過硬、業(yè)務精良、綜合素質高的干部職工隊伍。

3、加強法制教育。認真組織有關法制培訓、講座，增

強干部職工的法制意識，提高法律素質，自覺抵制不正之風，勇于同違法行為作斗爭，在困難面前敢于動真碰硬。

4、加強黨風廉政教育。經常開展廉政教育，組織學xxx省、市關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，通過觀看反腐倡廉紀錄片、清明節(jié)到烈士陵園掃墓等形式，大力弘揚正氣，增強依法行政的自覺性，全面落實廉潔自律的相關規(guī)定，時時用黨紀條規(guī)檢查約束干部職工行為，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

（三）搞好細胞建設，夯實精神文明建設基礎。加大文明單位創(chuàng)建工作力度，大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“文明站所”、“文明職工”、“文明家庭”評選活動。在青年干部中大力開展崗位練兵活動，充分發(fā)揮青年干部的中堅力量作用。

（四）以學習貫徹《文明創(chuàng)建綱要》為主線，深入扎實開展文明素質教育，著力提高干部職工的道德水平，進一步增強干部職工的職業(yè)道德。

1、要充分認識加強廣大干部職工文明素質教育的重要意義，把加強文明教育、提高職工整體文明素質列入議事日程，納入到日常工作、學習和生活的全過程，利用黨政網、職工會和各種支部、工會活動等宣傳文化陣地，強化文明素質教育，確保教育效果。

2、加強思想政治和黨員干部思想教育工作，堅持各種學習制度，搞好新黨員的培養(yǎng)和幫帶，積極開展黨員先鋒工程活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、要在全體干部職工中大力倡導解放思想、實事求是、求真務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導顧全大局、團結協作、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，大力倡導扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神。加強對干部職工的職業(yè)道德教育和為人民服務的宗旨教育，強化服務意識，兌現服務承諾，嚴格責任追究。

4、要制定文明公民教學計劃，建立文明學習檔案，每季度組織一次文明知識考試。要著重學習“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會等內容。

5、發(fā)揮黨組織及工、青、婦作用,認真抓好未成年人思想道德教育，創(chuàng)設良好的未成年人成長環(huán)境，以豐富廣大干部職工的文化生活為重點，利用“三八”、“五一”、“五四”、“十一”等節(jié)日,組織職工開展形式多樣，寓教于樂的文體活動，豐富職工的文化生活，陶冶職工情操。

6、鼓勵干部職工參加各種形式的學歷教育培訓活動，積極組織干部職工參加上級業(yè)務部門組織的專業(yè)知識培訓，努力提高干部職工的知識層次。

（五）嚴格管理，實現機關管理制度化、規(guī)范化。

1、建立健全文明行為規(guī)范和服務規(guī)范。包括：要求干部職工共同遵守的行為或服務守則、各辦的辦事指南和服務承諾。

2、建立健全安全防范制度。包括：值班制度、車輛管理制度、群體性上訪事件處置預案制度、涉及安全方面的責任書等。

3、建立健全文明創(chuàng)建獎罰制度。包括：文明單位政策

待遇落實兌現方面的獎勵、對“文明細胞”建設方面的先進典型的獎勵、創(chuàng)建工作中目標任務落實情況的獎勵或處罰制度、文明創(chuàng)建活動的考核及管理制度等。

四、保障措施

1、成立組織，加強領導。成立以鎮(zhèn)長為組長，其他班子成員為副組長,各站所負責人為成員的文明創(chuàng)建工作領導小組，設立專門的文明創(chuàng)建工作辦公室，加強對文明創(chuàng)建工作的領導。

2、制定目標，明確要求。要按照市文明辦和上級文明創(chuàng)建工作要求，根據本實施意見，進一步細化工作辦法，制定出各項文明創(chuàng)建工作的具體要求和工作目標，列出詳細的創(chuàng)建工作計劃，確保各項創(chuàng)建工作目標明確，要求具體，操作性強。

3、加強督查，分類指導。鎮(zhèn)文明創(chuàng)建領導小組及創(chuàng)建辦要經常對文明創(chuàng)建工作進行督查、檢查和不定時的抽查，及時通報督查、檢查、抽查情況，要搞好文明創(chuàng)建的分類指導工作，確保文明創(chuàng)建工作有序、深入、持久開展。

4、目標管理，一票否決。把文明創(chuàng)建工作納入到年度整體工作的目標考核范圍內，凡完不成文明創(chuàng)建工作指標的辦公室和個人，年終取消其評先資格。

5、加強請示，提高完善。經常與市文明辦保持密切聯系，及時接受文明辦的指導，要隨時邀請文明辦同志來我鎮(zhèn)指導，認真聽取對我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的意見和建議，不斷改進文明創(chuàng)建工作，促使創(chuàng)建工作健康開展。

6、經常復核，抓好落實。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要認真負責，經常

復核整理文明創(chuàng)建工作資料，及時建立健全各項文明創(chuàng)建工作檔案，下大力氣切實抓好各項創(chuàng)建落實工作，為創(chuàng)建工作打下堅實基礎。

創(chuàng)建文明單位活動是一項事關全局、艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要全鎮(zhèn)上下的密切配合。面對不斷提高的文明單位創(chuàng)建標準，全鎮(zhèn)干部職工要樹立高度的創(chuàng)建意識，人人動手，全員參與，要以前所未有的創(chuàng)建熱情，積極投身到文明創(chuàng)建工作中去，以實際行動為我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作作出積極努力。鎮(zhèn)內各站所要層層負責、齊心協力，高質量高效率完成鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領導小組分配的各項創(chuàng)建工作任務。全鎮(zhèn)上下要團結一致，頑強拼搏，力爭使我鎮(zhèn)早日跨入市級文明單位的行列，推動全鎮(zhèn)工作再上新臺階。

2011年5月30日

主題詞：創(chuàng)建 文明單位 意見 抄 送：市文明辦

夏莊鎮(zhèn)黨委政府辦公室 2011年5月30日印

第二篇：醫(yī)院創(chuàng)建文明單位實施意見

Xxx醫(yī)院

關于創(chuàng)建省級文明單位活動的實施意見

多年來，院黨委自覺按照上級黨委的部署要求，注重加強精神文明建設，把文明單位創(chuàng)建作為構建和諧醫(yī)院的重要工程來抓，取得了顯著成效，醫(yī)院連續(xù)保持了全市文明單位和全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位榮譽。為進一步鞏固和擴大醫(yī)院文明創(chuàng)建活動取得的成果，院黨委研究決定，在全院扎實開展創(chuàng)建省級文明單位活動。結合我院工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以文明創(chuàng)建為主線，以“三好一滿意”（質量好、服務好、醫(yī)德好、群眾滿意）為目標，深入開展“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效”為主要內容的持續(xù)改進活動，鞏固三級甲等醫(yī)院評審成果，教育引導廣大干部職工立足本職崗位，恪守職業(yè)道德，提高服務質量和技術水平，提升文明素質和文明程度，扎實推動我院文明創(chuàng)建工作再上新臺階，為構建和諧醫(yī)院做出新貢獻。

二、創(chuàng)建目標

通過開展省級文明單位創(chuàng)建活動，在全院營造團結奮進、求真務實、開拓創(chuàng)新的氛圍，形成秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌，推動醫(yī)院業(yè)務工作和精神文明建設再上一個新臺階。經過全院干部職工的共同努力，實現六大目標：一是組織領導堅強有力，工作機制健全完善；二是思想道德教育深入，1 職業(yè)道德風尚良好；三是業(yè)務管理科學規(guī)范，業(yè)務實績明顯提升；四是文體活動豐富多彩，內外環(huán)境整潔優(yōu)美；五是院務公開制度落實，發(fā)展氛圍和諧穩(wěn)定；六是精神文明任務落實，社會形象不斷提升。

三、創(chuàng)建內容

（一）加強班子隊伍建設，夯實醫(yī)院發(fā)展基礎

1、加強政治理論學習。落實黨委理論中心組理論學習和職工政治學習制度，采取集中學習與業(yè)余自學相結合的方式，統(tǒng)一印發(fā)學習資料，做好學習筆記。黨委理論中心組每月組織一次集中學習，撰寫學習體會，舉辦學習專欄。堅持“三會一課”制度，黨員干部帶頭開展學習實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論活動。認真開展讀書活動，每年向全體職工推薦發(fā)放兩本精品書目，組織學習討論，提高分析問題、解決問題的能力。扎實推進學習型黨組織建設，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、加強民主管理和廉政建設。認真貫徹落實民主集中制，建立健全民主管理、科學決策各項制度。嚴格落實“三重一大”決策制度，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項均按照規(guī)定集體研究決定。領導班子團結協作、作風民主。健全完善廉政制度，積極開展廉政建設及反腐敗教育活動，加強醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中腐敗問題集中整治工作，加強對重點熱點崗位的管理，規(guī)范醫(yī)務人員服務行為，嚴肅整治收受紅包、回扣及提成的行為，做好廉政風險防控工作。

（二）加強思想道德建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

3、加強思想教育陣地建設。深入開展社會主義核心價值體 2 系教育，積極開展理想信念教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展“道德講堂”建設，強化醫(yī)德醫(yī)風和誠信教育，做好“道德講堂”氛圍布置，按照規(guī)范的活動流程，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教育身邊人”為主要形式經常開展活動。

4、開展先進典型選樹及志愿服務活動。開展道德模范、身邊好人等先進人物評選、推薦活動，廣泛開展學習、宣傳道德模范和身邊好人活動，努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。大力倡導“學習雷鋒、關愛他人、提升自己”的理念，建立黨員、團員及職工三支志愿服務隊伍，落實常態(tài)化的志愿服務制度，積極組織干部職工開展下鄉(xiāng)義診、助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動。積極開展“講文明樹新風”公益廣告、遵德守禮等宣傳活動，積極利用網絡等形式傳播文明風尚，建立網絡文明傳播隊伍，做好單位戶頭建立、志愿者注冊工作，完成相關的工作任務。加強文明禮儀教育，全體職工自覺“修身律已，做文明人”，做到言語文明、舉止得體，有良好的行為修養(yǎng)。開展移風易俗活動，積極倡導科學、文明、健康的生活方式。

5、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。結合學習中醫(yī)藥文化，編印中國傳統(tǒng)文化價值觀學習讀本，建立中醫(yī)藥文化連廊，向干部職工推薦道德經典書目、篇目，開展中華經典、道德箴言誦讀等比賽活動，在春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間開展“我們的節(jié)日”主題活動

（三）規(guī)范醫(yī)院業(yè)務管理，提升業(yè)務工作實績

6、加強醫(yī)護質量管理，確保醫(yī)療安全。嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療 3 衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制。進一步完善監(jiān)督檢查和獎懲制度，規(guī)范和完善院科兩級醫(yī)療質量管理組織，加大考核力度和獎懲力度，提高醫(yī)療質量。嚴格基礎醫(yī)療和護理質量管理，開展以“三基三嚴”為重點的業(yè)務培訓和崗位練兵活動，不斷提高服務水平。

7、優(yōu)化服務流程，提高服務質量。優(yōu)化流程，簡化環(huán)節(jié)，布局合理，科室標識規(guī)范、清楚、醒目。服務態(tài)度熱情、和藹，儀表端莊，舉止文明，衣帽整潔，佩帶胸牌，認真執(zhí)行崗位優(yōu)質服務規(guī)范。自覺維護病人的權利，充分尊重病人的知情權和選擇權。加強門診服務管理，消除排長隊現象，不斷提升窗口服務質量和水平。

8、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進一步強化中醫(yī)重點專科建設，制定重點專科建設發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。建立康復中心，大力開展中醫(yī)診療技術特色項目，積極采用非藥物中醫(yī)治療方法，推廣應用醫(yī)院自制制劑和膏方，拓寬中醫(yī)藥預防保健服務范圍。做好城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險和新農合管理工作，落實有關惠民政策，充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡便驗廉的優(yōu)勢，進一步擴大參保、參合患者來院就診覆蓋面。合理調整收入結構。注重提高技術勞務收入，降低藥品收入比例，對藥品收入比例過高的行為及時控制干預，在綜合目標管理中充分體現技術勞務價值，加強績效考核管理，嚴格兌現獎懲，充分調動干部職工積極性。完善鼓勵使用中藥的獎勵考核措施，推廣使用中藥顆粒，提高中藥飲片和 4 自制制劑利用率，著力提高業(yè)務收入增長的質量，提升業(yè)務工作實績。

（四）積極開展文體活動，美化醫(yī)院內外環(huán)境

9、加強醫(yī)院文化建設。重視智力投資，把文明單位創(chuàng)建作為豐富醫(yī)院文化建設的重要手段，積極開展多種形式勞動競賽、技術創(chuàng)新等活動。認真組織開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動。積極開展多種形式的文體活動，以豐富和活躍干部職工的業(yè)余文化生活，大力倡導健康文明的生活方式。“5.12”護士節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，組織舉辦不同主題的文藝晚會、演講比賽。定期組織開展職工乒乓球、象棋、撲克等比賽。積極參加萊蕪市青年文化藝術節(jié)。培養(yǎng)職工積極向上奮發(fā)進取的團隊意識和無私奉獻精神。

10、加強環(huán)境衛(wèi)生管理。認真執(zhí)行城市市容和環(huán)境管理有關規(guī)定，落實門前區(qū)域“五包”責任制。嚴格執(zhí)行醫(yī)院內部衛(wèi)生管理制度，環(huán)境整潔有序，綠化美化，消除臟、亂、差現象。積極創(chuàng)建無煙醫(yī)院，醫(yī)院所有室內公共場所和工作場所全面禁煙，有明顯的禁煙標識，無亂扔雜物、隨地吐痰等不文明行為。保持愛國衛(wèi)生先進單位稱號。

11、建設節(jié)約型醫(yī)院。強化增收節(jié)支管理，加強成本控制，制定節(jié)約型醫(yī)院創(chuàng)建方案和工作措施，倡導低碳生活，開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約用紙等活動。健全環(huán)保制度，治理環(huán)境污染，落實醫(yī)療廢物管理等制度，污水處理、醫(yī)療廢物管理等達標。加強節(jié)能減排宣傳，營造濃厚氛圍。認真開展“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”宣傳教育，嚴格落實勤儉節(jié)約制度規(guī)定。

（五）實行民主科學管理，營造和諧發(fā)展氛圍

12、深化黨務院務公開。堅持黨務、院務公開制度，落實《萊蕪市中醫(yī)醫(yī)院黨務、院務公開實施細則》，建立黨務公開工作市級聯系點，加強民主管理、依法管理。設立院務公開欄，財務收支情況、職稱評聘、黨員發(fā)展、評先樹優(yōu)等情況通過公開欄、院周會等形式進行公開。收費標準、藥價及其他承諾項目等通過電子大屏幕等形式及時進行公開。完善實施門診收費清單制、住院費用一日清單制、公開承諾等制度，自覺接受患者的監(jiān)督。

13、營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。完善醫(yī)院干部職工思想政治工作制度，黨政工團婦等部門齊抓共管，幫助職工解決實際困難，維護職工合法權益。關心職工工作、學習、生活和身心健康，積極開展“文明和諧家庭（科室）”創(chuàng)建活動，單位人際關系和諧，黨群、干群關系融洽。認真開展計劃生育政策、民主法制等內容的宣傳教育，嚴格遵紀守法。積極開展平安醫(yī)院建設和“安康杯”競賽活動，實施醫(yī)患聯系制度，定員定崗定責，保障重點人群安全，繼續(xù)加強“三防”建設，強化消防安全重點，落實社會治安綜合治理措施和安全生產責任制。保持計劃生育、治安保衛(wèi)先進單位稱號。

14、完善監(jiān)督考核機制。醫(yī)院成立運行管理、醫(yī)療質量管理、精神文明建設三個考評小組，堅持每月考核一次，考核結果與效益工資、評先樹優(yōu)、職稱聘任等項目掛鉤。同時設立行風督查室，公開院長熱線，落實投訴處理制度，在醫(yī)院網站設立醫(yī)患交流欄目，定期召開醫(yī)院社會監(jiān)督員座談會、病員座談會，向社會發(fā)放 6 行風征求意見表，繼續(xù)對門診和住院出院病人進行問卷調查，落實患者電話回訪制度，廣泛征求多方意見和建議。在醫(yī)院大廳醒目位置處設立意見箱、公布投訴電話，自覺接受相關部門和新聞輿論、社會公眾監(jiān)督，及時調查處理社會、患者和群眾的意見、建議和投訴，打造良好的社會形象。

15、積極參與共建活動。按照市文明委的要求，積極開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動，與口鎮(zhèn)劉陳村結成文明牽手共建單位，落實共建活動方案和措施，積極開展城鄉(xiāng)文明共建活動。認真做好“千名干部下基層”工作，與幫扶企業(yè)和鄉(xiāng)村共同開展黨組織活動及文體活動。積極組織職工開展義務獻血、“慈心一日捐”、參加“科技、文化、衛(wèi)生、法律”四進社區(qū)、三八保護婦女權益、3.15消費者權益公益宣傳、中醫(yī)中藥中國行.文化科普宣傳周”等社會公益活動。積極參與全市及衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設，認真落實各級文明辦安排部署的工作任務。利用精神文明建設宣傳欄、懸掛宣傳畫、醫(yī)院網站開設精神文明建設專欄等宣傳形式，營造濃厚氛圍。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（3-4月）。制定《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》，召開創(chuàng)建省級文明單位動員大會，學習省級文明單位創(chuàng)建標準條件，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學習有關文件，引導廣大干部職工積極主動參與創(chuàng)建工作。

（二）全面實施階段（5-9月）。各部門科室嚴格按照創(chuàng)建省級文明單位的實施方案和考核細則的要求，堅持硬件、軟件一齊抓，全員參與，落實責任，積極投入創(chuàng)建工作。醫(yī)院創(chuàng)建活動 7 領導小組要定期對全院創(chuàng)建工作開展情況進行督導檢查，對不足之處及時提出整改意見，確保全面完成創(chuàng)建任務，達到預期目標。

（三）自查總結階段（10月）。創(chuàng)建活動辦公室要根據創(chuàng)建活動的前兩個階段工作開展情況，對照考核細則進行認真自查，發(fā)現問題及時解決，做好參評迎檢的一切準備工作。

（四）迎接創(chuàng)建考核（11月-12月）。對全院的創(chuàng)建活動總結、整理，迎接市文明辦考核。

五、組織領導

為強化領導，確保省級文明單位創(chuàng)建工作落到實處，醫(yī)院成立創(chuàng)建文明單位活動工領導小組。黨委書記、院長xxx同志任組長，黨委副書記、副院長xxx同志任副組長，其他分管領導、各支部書記、人事政工科科長為成員，領導小組下設辦公室，全面組織協調創(chuàng)建活動的開展，制定創(chuàng)建工作方案并抓好落實，確保創(chuàng)建目標的實現。領導小組要及時總結、研究和解決創(chuàng)建活動中出現的新情況、新問題。

六、創(chuàng)建要求

創(chuàng)建省級文明單位是今年我院的重點工作之一。廣大干部職工一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1.加強領導，精心組織。文明單位的創(chuàng)建工作任務艱巨，責任重大。各科室要在醫(yī)院黨委的統(tǒng)一領導下，形成黨、政、工、團齊抓共管，全體職工人人參與的創(chuàng)建機制。各科室主任、護士長為本科室創(chuàng)建工作的第一責任人。各科要結合本科室的工作特點，建立起完整的創(chuàng)建組織體系，制定詳細的創(chuàng)建計劃，明確分 8 工，落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。

2.注重協調，形成合力。各科室要在各黨支部的統(tǒng)一領導下，加強相互之間的協調配合，扎實推進創(chuàng)建工作。工會、共青團、婦委會要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的橋梁紐帶和生力軍作用，在職工和青年中廣泛開展青年文明號、青年崗位能手、巾幗示范崗等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強志愿者服務活動，自覺為醫(yī)院增光添彩。

3.分類指導，趕學先進。創(chuàng)建領導小組要結合工作實際，定期召開創(chuàng)建工作分析會，重點查找創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，積極加以整改提高，樹立先進創(chuàng)建典型，運用創(chuàng)建先進典型經驗，加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用，督促中間，轉變落后，形成趕學先進的良好氛圍。

4.完善考核，注重成效。文明單位創(chuàng)建實行群眾評議與組織考核相結合、定性考核與定量考核相結合的方法。要不斷完善考核體系，健全獎懲制度，落實整改措施，及時總結經驗，扎實推進創(chuàng)建工作的規(guī)范有序開展。

二〇一三年二月二十六日 附件

xxx醫(yī)院

創(chuàng)建省級文明單位活動領導小組

組 長： 黨委書記、院長 副組長： 黨委副書記、副院長 成 員： 黨委委員、副院長

領導小組下設辦公室，設在人事政工科，室主任。

同志兼任辦公xxx

第三篇：中共荍壩鄉(xiāng)委員會荍壩鄉(xiāng)人民政府關于加強信訪的實施意見

馬荍委發(fā)(2010)9號

中共荍壩壩鄉(xiāng)委員會

荍壩鄉(xiāng)人民政府

關于加強信訪的實施意見

各村民委員會、各鄉(xiāng)屬單位 ：

為了保持鄉(xiāng)黨委、政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，根據國務院《信訪條例》，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領信訪工作全局，全面深入貫徹落實《信訪條例》，堅持以人為本，堅持公正信訪，暢通信息渠道，切實維護人民群眾信訪權利，確保全鄉(xiāng)社會安定、和諧，人民安居樂業(yè)。

二、加強領導，健全組織機構

成立信訪工作領導小組由鄉(xiāng)黨委書記負總責，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委副書記任常務副組長，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長為成員。

信訪工作領導小組辦公室設在黨政辦，由黨政辦主任任主任，其于機關各部門負責人為成員。

三、信訪處置程序

〈一〉信訪事項受理。

1、鄉(xiāng)信訪辦對群眾來信、來訪要熱情接待，做好記錄、登記工作，并按照“分級負責，誰主管，誰負責”的原則，在15日內轉交有關部門辦理。情況重大緊急的應先報鄉(xiāng)信訪工作領導小組研究再轉交有關部門辦理。

2、鄉(xiāng)信訪辦對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，但應當告知信訪人，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。

3、部門收到信訪辦轉送、交辦的信訪事項，應在15日內決定是否受理，并書面告知信訪人，同時按要求通報信訪辦。

4、部門對直接接到群眾來信來辦的要做好記錄登記，對屬于職權范圍內的信訪事項應當受理，不得推諉、敷衍、拖延。能當場答復是否受理的應當場口頭或書面答復，不能當場答復的應自收到信訪事項之日起15日內告知信訪人。對不屬于職權范圍內的信訪事項應當向信訪人告知有權處置的部門，不得推諉。

〈二〉信訪事項辦理

1、信訪事項處置部門及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

2、信訪事項處置部門處理信訪事項，應當聽取信訪人陳訴事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。

3、信訪事項處置部門應當自受理之日起60日內辦結信訪事項，情況復雜的，經鄉(xiāng)信訪工作領導小組批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

4、信訪事項處置部門經調查核實，應當依照有關法律、規(guī)章及其他有關規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：

（1）請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，予以支持；

（2）請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；

（3）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，不予支持。

四、工作紀律

信訪事項處置部門及其工作人員必須嚴格遵守信訪工作紀律，對違反的嚴格依照《信訪條例》第六章的有關規(guī)定從嚴處置。同時扣該部門或者個人目標考核分。

二○一○年八月二日

主題詞：加強信訪意見發(fā)：各村民委員會、各鄉(xiāng)屬單位老河壩鄉(xiāng)黨政辦2010年8月2日

共印20份

第四篇：市級文明單位創(chuàng)建工作實施意見

創(chuàng)建文明單位是人民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創(chuàng)造，是群眾積極參與精神文明建設實踐，進行自我教育，自我提高的重要載體，是把物質文明、政治文明、精神文明建設任務有機結合落實到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是扎實推進精神文明建設，大力提高單位文明程度、公民素質和生活質量的有力手段，市級文明單位創(chuàng)建工作實施意見。對于構建和諧單位、具有十分重要的現實意義，為此，特制定創(chuàng)建市級文明單位工作（以下簡稱創(chuàng)建工作）實施意見如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領創(chuàng)建文明單位工作全局，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重在建設，注重實效，多辦實事、吸引干部、職工、群眾廣泛參與多種形式的創(chuàng)建活動，為實現創(chuàng)建市級文明單位的目標而不懈努力。

二、工作目標

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，深入學習貫徹科學發(fā)展觀、科學計劃、科學安排、科學規(guī)劃，采取“五抓五推進五突破”的工作措施，出色完成好縣委、縣政府交給的城市維穩(wěn)、征地拆遷等各項工作任務，在本內為將城工委、城工辦機關打造成為領導班子堅強有力，工作業(yè)績突出，工作機制建全，理論學習示范基地和干部職工不斷進取，社會治安綜合治理效果良好的市級文明單位。

三、工作措施

（一）建立創(chuàng)建工作組織領導機構，確保創(chuàng)建工作組織領導有保障。

城工委、城工辦創(chuàng)建市級文明單位工作成立領導小組，由城工委書記但成貴任組長，城工委副書記、城工辦主任何濤，城工委副書記漆睿智任副組長，城工委委員、機關中層干部為成員，領導小組下設辦公室，由陳岳川同志兼任辦公室主任，李紅梅為辦公室成員，具體負責創(chuàng)建日常工作。在創(chuàng)建工作中做到黨政主要領導親自抓，班子成員具體抓，分管工作出色，充分起到表率和榜樣作用，領導班子團結協作，配合默契，戰(zhàn)斗力強，集體整體功能發(fā)揮好。

（二）夯實基礎工作，打好創(chuàng)建工作基礎。

1、建立健全創(chuàng)建工作組織領導機構，落實專人負責。有關方面齊抓共管，定期研究，把創(chuàng)建工作步步引向深入。

2、落實創(chuàng)建工作措施，做到“五到位”。即做到人員到位，經費到位，宣傳到位，干部職工及群眾參與到位。

3、抓好細胞建設工作。主要抓好以下幾個方面的工作：一是堅持開展文明股、室、“五好家庭”評選表彰活動；二是開展形式多樣普及精神文明知識培訓、競賽活動；三是開展計生、綠化、美化、衛(wèi)生、安全、消防、檔案、綜合治理、工會職工之家達標活動。

4、創(chuàng)建辦做好辦公室日常資料的收集整理，做到創(chuàng)建工作年初有計劃、年終有總結匯報的文字材料和圖片資料，范文《市級文明單位創(chuàng)建工作實施意見》。

5、創(chuàng)建成員及各股、室要通力協作配合，各施其職，完成創(chuàng)建工作目標任務。

（三）切實抓好干部職工隊伍建設，建設廉潔高效高素質的干部職工隊伍。

一是經常開展活動，工作落實；二是抓好干部職工隊伍政治思想道德建設，制定政治學習計劃，堅持定期政治學習制度，結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，出色完成上級下達的政治思想學習任務。采取多種形式對干部職工進行形勢任務、四職四有、政策法紀、公民道德、愛國主義、集體主義、社會主義教育，從而提高干部職工的政治思想覺悟，培養(yǎng)干部職工正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立大局意識、全局意識；三是樹立先進典型，開展個別談心，解決干部職工困難，開展寓教于樂活動；四是以為人本，關心干部職工學習、生活、工作，組織召開家屬座談會，慰問離退休干部，住院干部職工；五是文化技術培訓，提高干部群眾的科學文化、業(yè)務技能，并制定相應的計劃和保證措施，從而提高其科學文化素質、業(yè)務技能的本領。

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（四）真抓實干，高效運作，突出工作實績。

1、抓好機關內部和對社區(qū)的管理。嚴格按照黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)開展業(yè)務工作和活動，深化改革，做到人、財、物科學合理配置，各項工作制度建立健全，秩序井然，嚴格杜絕工作決策失誤的現象發(fā)生。

2、搞好社會化優(yōu)質服務工作。要認真貫徹落實社會化優(yōu)質服務的各項方針、政策，熱情服務于群眾，工作人員要牢固樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的服務理念，讓群眾在社會化服務工作中得到實惠，讓群眾享受到改革開放帶來的經濟環(huán)境等所取得的豐碩成果，高效完成各項社會化服務工作任務，群眾廣泛認同。

（五）發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立社會文明風氣。

1、開展好樹立文明新風工作。工、青、婦群團組織要組織群眾深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風活動，為黨政分憂，積極組織干部職工群眾參加植樹造林、打掃城市環(huán)境衛(wèi)生，結合我辦實際，積極參與城市“六創(chuàng)”聯動活動。社事股牽頭積極參與城市殯改宣傳活動，移風易俗，提倡婚事新辦、喪事簡辦，對死亡人員一律進行火化，實現火化率達100%。計生辦牽頭積極宣傳計生政策、法規(guī)、條例，宣傳一對夫婦只生一個孩子光榮，開展好對特殊家庭的救助及關愛女孩和留守兒童活動。綜治辦牽頭大力宣傳弘揚舍己救人、見義勇為的偉大精神，為建設美好的**充分發(fā)揮職能部門應有的作用。

2、切實開展好送溫暖活動。社事股要深入牽頭開展為災區(qū)、孤寡老人、殘疾人、困難戶等弱勢群體的送溫暖活動，積極動員社會各界力量為其捐款捐物和開展好對困難群眾的政策性和社會性的救助工作，讓困難群眾深切地感受到黨和政府的溫暖。

3、積極開展豐富多采的文化活動，活躍群眾文化生活。一是進一步建設好群眾文化活動隊伍；二是在重大節(jié)日和大型慶典活動時組織群眾開展好社區(qū)群眾文化活動，營造濃厚的群眾文化活動氛圍；三是組織干部職工群眾開展讀書、演講、知識競賽、參觀、訪問、節(jié)日慶典活動；四是適當開展文娛、體育、繪畫、攝影、書法等競賽活動。切實豐富干部、職工、群眾的文化生活。

4、醞造優(yōu)良秩序，凈化社會治安環(huán)境。綜治辦要協調各方關系，全力加強社會治安綜合治理，做到無重大案件發(fā)生，無職工違法違紀行為，無安全事故發(fā)生，無矛盾糾紛激化，倡導健康、文明、科學生活方式，職工中無參與“六害”行為的現象發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定，為改革開放和經濟發(fā)展的大局服好務。

（六）打造優(yōu)美環(huán)境，推進環(huán)境提升上檔。

一是基本建設。加強機關及周邊環(huán)境保護，總體布局合理，格調高雅，文明氣息濃厚，設置適量、美觀的警示標牌和固定的文明標語，各股室配備必要的辦公設施，職工辦公條件得到不斷改善，使機關、綠化、美化、凈化得到有效提升。二是搞好轄區(qū)環(huán)境“三化”。衛(wèi)生清掃保潔制度健全、設置必要的衛(wèi)生設施，所到之處地面無痰跡、煙頭、瓜果皮殼、辦公桌、柜上無灰塵、墻上無蜘蛛網，做到環(huán)境綠化、美化、凈化。綠化面積占應綠化面積100%，衛(wèi)生秩序井然。三是抓好文明市民學校建設。培養(yǎng)市民文明衛(wèi)生習慣，提高市民文明衛(wèi)生素質，爭做一個文明的**人。

四、工作要求

領導小組要切實加強對創(chuàng)建工作的組織，領導和協調，為創(chuàng)建工作提供堅強的組織、人員、經費保障，創(chuàng)建辦要切實履職盡責，制訂切實可行的創(chuàng)建方案，做好創(chuàng)建工作的流程、協調、指導及日常工作，各相關股室主要密切配合，各施其職，城工委、城工辦系統(tǒng)全員參與，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。

第五篇：市級文明單位創(chuàng)建工作實施意見

創(chuàng)建文明單位是人民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創(chuàng)造，是群眾積極參與精神文明建設實踐，進行自我教育，自我提高的重要載體，是把物質文明、政治文明、精神文明建設任務有機結合落實到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是扎實推進精神文明建設，大力提高單位文明程度、公民素質和生活質量的有力手段。對于構建和諧單位、具有十分重要的現實意義，為此，特制定創(chuàng)建市級文明單位工作（以下簡稱創(chuàng)建工作）實施意見如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領創(chuàng)建文明單位工作全局，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重在建設，注重實效，多辦實事、吸引干部、職工、群眾廣泛參與多種形式的創(chuàng)建活動，為實現創(chuàng)建市級文明單位的目標而不懈努力。

二、工作目標

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，深入學習貫徹科學發(fā)展觀、科學計劃、科學安排、科學規(guī)劃，采取“五抓五推進五突破”的工作措施，出色完成好縣委、縣政府交給的城市維穩(wěn)、征地拆遷等各項工作任務，在本內為將城工委、城工辦機關打造成為領導班子堅強有力，工作業(yè)績突出，工作機制建全，理論學習示范基地和干部職工不斷進取，社會治安綜合治理效果良好的市級文明單位。

三、工作措施

（一）建立創(chuàng)建工作組織領導機構，確保創(chuàng)建工作組織領導有保障。

城工委、城工辦創(chuàng)建市級文明單位工作成立領導小組，由城工委書記但成貴任組長，城工委副書記、城工辦主任何濤，城工委副書記漆睿智任副組長，城工委委員、機關中層干部為成員，領導小組下設辦公室，由陳岳川同志兼任辦公室主任，李紅梅為辦公室成員，具體負責創(chuàng)建日常工作。在創(chuàng)建工作中做到黨政主要領導親自抓，班子成員具體抓，分管工作出色，充分起到表率和榜樣作用，領導班子團結協作，配合默契，戰(zhàn)斗力強，集體整體功能發(fā)揮好。

（二）夯實基礎工作，打好創(chuàng)建工作基礎。

1、建立健全創(chuàng)建工作組織領導機構，落實專人負責。有關方面齊抓共管，定期研究，把創(chuàng)建工作步步引向深入。

2、落實創(chuàng)建工作措施，做到“五到位”。即做到人員到位，經費到位，宣傳到位，干部職工及群眾參與到位。

3、抓好細胞建設工作。主要抓好以下幾個方面的工作：一是堅持開展文明股、室、“五好家庭”評選表彰活動；二是開展形式多樣普及精神文明知識培訓、競賽活動；三是開展計生、綠化、美化、衛(wèi)生、安全、消防、檔案、綜合治理、工會職工之家達標活動。

4、創(chuàng)建辦做好辦公室日常資料的收集整理，做到創(chuàng)建工作年初有計劃、年終有總結匯報的文字材料和圖片資料。

5、創(chuàng)建成員及各股、室要通力協作配合，各施其職，完成創(chuàng)建工作目標任務。

（三）切實抓好干部職工隊伍建設，建設廉潔高效高素質的干部職工隊伍。

一是經常開展活動，工作落實；二是抓好干部職工隊伍政治思想道德建設，制定政治學習計劃，堅持定期政治學習制度，結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，出色完成上級下達的政治思想學習任務。采取多種形式對干部職工進行形勢任務、四職四有、政策法紀、公民道德、愛國主義、集體主義、社會主義教育，從而提高干部職工的政治思想覺悟，培養(yǎng)干部職工正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立大局意識、全局意識；三是樹立先進典型，開展個別談心，解決干部職工困難，開展寓教于樂活動；四是以為人本，關心干部職工學習、生活、工作，組織召開家屬座談會，慰問離退休干部，住院干部職工；五是文化技術培訓，提高干部群眾的科學文化、業(yè)務技能，并制定相應的計劃和保證措施，從而提高其科學文化素質、業(yè)務技能的本領。

（四）真抓實干，高效運作，突出工作實績。

1、抓好機關內部和對社區(qū)的管理。嚴格按照黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)開展業(yè)務工作和活動，深化改革，做到人、財、物科學合理配置，各項工作制度建立健全，秩序井然，嚴格杜絕工作決策失誤的現象發(fā)生。

2、搞好社會化優(yōu)質服務工作。要認真貫徹落實社會化優(yōu)質服務的各項方針、政策，熱情服務于群眾，工作人員要牢固樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的服務理念，讓群眾在社會化服務工作中得到實惠，讓群眾享受到改革開放帶來的經濟環(huán)境等所取得的豐碩成果，高效完成各項社會化服務工作任務，群眾廣泛認同。

（五）發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立社會文明風氣。

1、開展好樹立文明新風工作。工、青、婦群團組織要組織群眾深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風活動，為黨政分憂，積極組織干部職工群眾參加植樹造林、打掃城市環(huán)境衛(wèi)生，結合我辦實際，積極參與城市“六創(chuàng)”聯動活動。社事股牽頭積極參與城市殯改宣傳活動，移