第一篇：努力構建“三位一體”育人機制 著力提升德育成效大全

努力構建“三位一體”育人機制 著力提升德育成效

Xx中學“三位一體”德育機制匯報材料

教育的目的是為社會的發展培養合格的建設者和接班人。這種“合格”不僅是知識合格、能力合格，更重要的是道德合格。黨的十八大報告也指出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。而高中階段更是學生形成世界觀和價值觀的重要時期，因此在高中階段對學生進行包括愛國主義教育、理想教育、集體主義教育、社會公德教育、民主與法制教育、民族團結教育等德育方面的教育，對學生的成長具有深遠的影響和重要意義。

目前學校的德育教育工作，常常會遇到在學校里緊抓德育不放松，而學生一出校門，因受家庭和社會環境的影響，學校德育工作的作用就大打折扣的現象。面對德育工作中的問題，單純依靠學校的力量是遠遠不夠的，必須把學校教育向社會拓展、向家庭延伸，使學校、社會和家庭三者有機配合，實現良性互動。只有這樣，才能把學生思想道德建設真正落到實處。為此，我校主動調整工作思路，使學校、家庭、社會形成合力，構建三位一體的德育網絡，有目的、有計劃、全方位地對學生進行德育教育，提高德育工作的實效。

一、創新方法、強化過程、著力實現德育育人目標

多年來，我校按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質教育的首要位置，創新德育工作方式，強化德育實施過程，開展豐富多彩的德育活動，讓學生在人文化的教育環境中陶冶高尚的情操，逐步提高人文素養和道德修養，形成科學的世界觀、高尚的人生觀和正確的價值觀。

（一）德育育人隊伍建設

1、學校調整充實了德育工作領導小組，實行由校長全面負責，黨組織充分發揮政治核心作用和監督保證作用的學校德育領導體制，形成了校長負責、黨支部書記配合主抓、政教主任、團委落實、全體教師共同參與的德育工作網絡。制定了明確目標、任務具體、凸顯層次，內容嚴格按照中央8號文件精神進行落實，并且制定了相應的崗位職責，責任落實到人，做到事事有人管，人人有事干，既分工負責，又能團結協作，形成了齊抓共管的工作格局。

2、班主任隊伍建設 學生的直接管理者是班主任。要想把學生德育工作組織好和管理好，班主任隊伍的建設至關重要。選派優秀的教師擔任班主任工作，對全體班主任進行不定期的工作培訓和輔導，更新班主任德育理念。

一是加強思想政治理論的建設，學校通過每個月定期召開班主任例會，政教處組織專題講座等方式，對全體班主任進行黨和國家的政策法規、教育法規、新疆地方史、民族團結等理論的培訓，提升班主任的政治理論素養，加強從事教育工作的責任心，讓班主任參與、策劃、組織德育教育實踐活動，通過對學生具體典型例子的剖析進行考核，使學以致用，達到所有班主任政治合格。

二是加強班主任能力建設，包括班級管理能力的建設，學生教育能力的建設和教育藝術和方法的建設。主要采取老班主任日常工作積累經驗交流，典型案例分析、外出培訓學習等方式。使班主任在日常管理工作中對教育對象能分類，能在日常行為、思想、個人情感、誠信等方面分析學生出現的問題，并針對學生出現的具體問題采取不同的措施加以教育，并對學生在校學習的全過程管理，重管理過程，重點抓班級學生日常行為規范養成教育不放松，關鍵關注學生思想動態，對發現的問題及時進行教育，在教育過程中結合具體的問題，采取恰當的方法，藝術的手段來解決問題，遵循重教育、輕處罰的原則，從而提高班主任管理教育班級的針對性和效果。

3、教師隊伍建設

一是切實發揮教師的育人職責和育人意識，完成好育人目標。我們要求教師應該把“育人”作為首要職責，切切實實落到實處，不要停留在教學計劃中和口頭上。在日常的教育教學中從關注學生的學習成績，轉移到既關注學生的學習成績，更關注如何教會學生做人，在日常的教育教學中不斷滲透正確的思想，良好的品德。教育引導學生正確認識社會上的是非善惡。使學生更好的掌握知識與技能，真正成為對社會有用的人才。

二是要求課任教師要積極承擔起“育人”的責任，發揮各自學科在“育人”上的優勢，每門學科教學中都要有德育目標。學科教學是德育教育的主載體，也是對學生進行德育教育的主渠道，在日常教學中，通過各科課堂教學進行德育教育工作是最有效的，最經常的形式，我們要求在各學科的教學內容中，無論是社會科學還是自然科學還是其他諸學科教材中都蘊含著德育因素，只是有顯性的和隱性的，這要靠各學科教師的藝術挖掘，融會貫通滲透,取得良好的德育教育的效果。

（二）強化學生德育教育管理

1、圍繞一個重點———學生日常行為規范養成教育，注重教育細節，落實教育實效。

我校根據《中學生守則》、《中學生日常行為規范》制定了《尼勒克縣第一中學學生文明禮儀常規》《尼勒克縣第一中學學生日常行為規范管理細則》等規章制度并通過班會和校辦廣播進行宣傳。從常規管理抓起，深入貫徹“三從原則”,教育學生從自我做起,從現在做起,從點滴做起,切實開展德育教育工作。對學生加強教育管理，使學生明白哪些事情是能做的，哪些事情是不能做的，督促學生講文明話、做文明事，力求使每一個學生有一中學生的樣子，從而促進良好的班風、校風的形成。

每學期開學初，在全校集中開展校紀校規及文明禮儀教育，認真學習貫徹《中小學生守則》，《中學生日常行為規范》以及校紀校規，增強學生紀律意識和文明意識。逐步規范學生常規檢查有關事宜，進一步規范校門口學生常規檢查并明確工作要求，堅持每日常規檢查；與此同時，按照《尼勒克縣第一中學值周班級管理細則》要求，抓好值周班級的值周檢查評比，并將每周的檢查結果進行匯總評獎。與此同時，利用校辦廣播針對高中生活的挑戰；樹立理想，做一名優秀高中生；珍惜時間，學好科學文化知識；樹立主人翁意識，為校爭光的宣傳教育。每學期開學典禮都舉行高一新生誠信宣誓儀式及民族團結教育“手拉手”活動啟動儀式和《民族團結結對責任書》簽字儀式。培養了學生自我約束、自我管理能力。

2、搶占一個制高點———及時對學生思想動態進行摸排，把問題化解在萌芽狀態。

一是實行“聽”，聽學生的平時說什么話，從學生言語中摸排存在的問題，包括聽學生對社會，對家長、對老師、對同學、對朋友、對一件事的觀點等表露的內心想法來掌握學生的思想動態。

二是“看”，看學生平時做什么事，從學生行為表現中摸排存在的問題。包括學生的行為舉止、參與學習的程度、參與學校組織活動的積極性，一般與什么人有密切來往，課后生活行為等等。來從行為中折射其內心的想法和付諸的行為掌握學生的思想動態。三是并實行“班主任負責制”，發揮班級任課教師和班級班干部、團干部的積極性，多渠道，大面積的去排查。對思想動態及存在的問題的學生，做到早發現、早介入，把問題化解在萌芽狀態。

3、創設平臺、開展有針對性的主題德育實踐活動

一是以建各種德育教育日和教育月為契機，扎實有效開展各項教育活動，增進學生愛黨、愛祖國的情感，促進學生良好品德的養成。例如：“每周星期一集中升旗儀式和每天的升旗儀式，值周班級學生代表在儀式上發表講話，內容主要分別突出愛國主義教育，誠信教育，文明禮儀教育民族團結教育，意識形態反分裂教育環保教育，防震及消防安全，禁毒教育等”。利用“學雷鋒活動日”、“公民道德建設月”、“民族團結教育月”“一反兩講教育活動”“七一黨的生日”、“十一國慶”、“ 12?9運動紀念活動”等等開展相應的主題德育實踐活動。

二是創設平臺，開展有針對性的教育。例如：每年新生開展軍訓活動，加強國防教育和“四個認同”教育。增強了學生們的愛黨、愛國、愛軍的意識, 強化了國防觀念和報效祖國的責任感, 培養了集體主義的思想和艱苦奮斗、吃苦耐勞、團結友愛的精神。又如：每學年組織開展了 “感恩母校、促進團結、唱響紅歌”文藝匯演，讓學生們既展示自己的才藝，又針對性的開展了愛國愛黨、民族團結、感恩勵志的教育。像這樣學校每年都創設不同的平臺，諸如：開展民族團結文化藝術節、“七一”建黨文藝匯演、消防和防震演練、“感恩教育，勵志成才”專題講座等等。使全校師生既通過平臺展示風采、又通過平臺得到針對性的德育教育。

三是從抓學生心理健康入手，培養學生健全人格。學校根據不同年級學生心理特點，專門訂購了高

一、高二和高三的《中學生心理健康教育》教材，高一涵蓋的內容有：自我、身份與自尊，情緒、情感和意志，人際關系和幸福；高二涵蓋的內容：人格、能力與氣質，高中生的人際關系；直面挫折，輕松成長。高三涵蓋我的考試我做主；正常心理和異常心理，高考心理減壓等。由學校安排心理健康教育課程，使健康教育進課堂，培養學生健全人格。

4、始終將安全教育放在首位。

學校把安全工作始終放在首位，要求每一個教職工牢固樹立安全第一的思想，實行24小時值班制度和領導帶班制度。除每個節假日前對學生進行假前安全教育外，為切實消除校園安全故事的發生，學校在開學初就召開班主任會強調加強學校安全工作，班主任利用周一的班會時間宣傳安全知識；政教處協同安全、后勤部門將防震、消防等防災減災知識宣傳掛圖、張貼在各樓層。開展抗震自救逃生演練活動，使學生懂得了簡單的逃生常識，掌握抵御危險，防范侵害，應對突發安全事件的基本知識，切實提高廣大學生的安全防范意識和自我保護能力。

5、優化育人環境、努力打造品味校園文化

為了優化育人環境，陶冶學生情操，我校下大力量改善了教育教學環境，更新了教學設施，美化了墻面、綠化了環境，并采取多種形式和手段在學校中營造出濃厚的德育教育氛圍，讓每一面墻壁會說話，讓每一面墻壁都育人。

一是獨具特色走廊文化。各班走廊文化獨具特色：“親善產生幸福，文明帶來和諧”“民族花園”及各班“民族團結教育”專欄讓人感受到民族團結帶來的校園和諧；“中國我為你驕傲”“崇尚科學，報效祖國”體現了學生們對偉大祖國的無比熱愛之情；“文明禮儀三字經”時刻提醒學生時時注重文明禮儀；“知識點綴多彩人生”“微笑生活，快樂學習”“文學堂”“文學之窗”“拼搏的青春，青春筆韻”讓學生體會學習知識的無窮魅力。

二是各班級獨具一幟的班級文化。每個班主任都清楚的知道一個公開的秘密“誰的班級文化建設好，誰的班級就發展得好”各班班級文化建設個性突出，各班有獨具特色的班名、班徽、班歌、合作學習小組及《班級公約》，通過參與班級文化的布置，既為學生提供了展示才華的舞臺，又在潛移默化中對學生進行了思想教育。

二、主動建立學校、社會、家庭協同教育機制

教育是一個系統工程，尤其是未成年人的思想道德建設，更需要學校、家庭和社會三者的密切配合。學校教育在學生的發展過程中雖然起主導作用，但并不起決定作用。但傳統意義的協同教育，存在一些弊端和問題，主要表現在以下幾個方面：在觀念層面上，缺乏深刻的認識。在溝通模式上，缺乏全面信息溝通。致使學校與社會教育資源溝通少，流于形式。所以傳統的三結合教育，無論是形式還是內容都需要不斷創新與發展，需要學校主動建立學協同教育機制。

近年來，我校堅持以健全的制度為保障，豐富的活動為載體，學校為主導、家庭為基礎、社會為依托、學生為主體，構建良好的“三維”教育氛圍，搭建實踐探索的舞臺，推動學校、家庭、社會的教育目標一致，教育理念趨同、教育過程同步、教育方法互補，教育資源共享，實現共同育人的目的。

1、健全組織機構，完善制度建設

以學校為中心、家庭為基礎、社會為保障，設立家長委員會。為了落實“三結合”教育工作，我校先后完善了家長委員職責、家長委員會活動制度等，明確了學校特色活動家長參與要求、評價內容等，為建構科學、合理的“三結合”教育網絡打下堅實的基礎，提供有力的保障。

2、指導家庭教育，形成育人合力。

學校對家庭教育承擔著引領、幫助、溝通、協作的職能，多年來，我們指導家長做到“三知”“三會”“一溝通”三知是：一知學年家教主題，二知家長學校主要活動，三知學生在校表現。三會是一會指導孩子活動，二會傾聽孩子心聲，三會與孩子一起制定學習目標。一溝通是隨時關注孩子成長，與孩子進行溝通，提高家長素質。同時我們向家長建議：與孩子要做到“四適度、四適時”，即：“適度接觸——傳遞親情，適度贊美——鼓勵自信，適度期盼——明確目標，適度示愛——表達親情，適時懲罰——教育矯正，適時游戲——親子互動，適時激勵——引導提高，適時傾聽——走進心靈”。加大家校溝通力度，學校提倡教師通過家訪、電話聯系、面談、家校聯系本、短信等多種形式與家長溝通。

我校在每學期召開家長會，家長和老師、家長和家長之間互相交流教育經驗等；對家長培訓同時進行，培訓內容包括：“政治素養、教育方法、黨的方針政策、法律法規、縣域經濟發展與就業趨勢、黨的惠民政策等等”。

做好家校聯系工作，一是從制度上要求老師每學期對每位學生的家長至少家訪一次，對家訪的內容和過程記錄在班主任工作手冊中，學期末學校統一考核。二是簽訂學校、家庭聯動教育責任書。三是認真組織家長會工作，在班級召開家長會前一個星期通知家長會時間，班主任和所帶班級任課教師同時備好家長會教案，明確家長會議題和內容，以便家長會時充分的面對面交流。四是聘請關心教育的有一定教育能力的家長擔任家長委員會成員，提升家校聯動實效。

2、挖掘社會資源，搭建實踐式育人舞臺

學校教育與社會教育應緊密聯系，互相配合，把學校教育擴展到全社會，這是現代社會對學校提出的新要求。單一的學校教育是不完善的，學校要利用社會教育優勢，把社會教育作為學校教育的延續和補充。社會教育資源豐富多彩，學校要充分挖掘和利用這些教育資源。

1、挖掘教育資源，構建教育網絡。學校重視和利用社會資源，把對學生具有教育意義的單位作為教育學生的基地，我們先后與駐地部隊、敬老院、幼兒園、文化活動中心等單位協商建立了軍訓基地、敬老愛幼基地、科技藝術訓練基地。同時學校注意社會人力資源的挖掘，本著就地、就近的原則，聘請校外輔導員，充實了學校的教育力量，豐富了學校的教育內容，同時也提高了教育實效性。

2、利用教育資源，搭建實踐舞臺。

（1）走進社區，感受生活。學校組織學生走進社區開展服務、訪問老干部、社區調查等活動。學生在對社區環境調查、居民文明程度調查、服務人員調查時尋找到了生活中的榜樣，了解到優美的環境需要保潔人員的辛勤付出和大家的維護，從而更加熱愛我們的家鄉。

（2）建設社區，共享文明。學校充分利用教師資源優勢，讓教師走進社區、敬老院，為社區做好事，打掃衛生、清理垃圾種植花草樹木等，參與社區的環境建設。為敬老院孤寡老人編演節目，陪伴老人聊天等。學校和婦聯一起共同開展評選、表彰“好家長”、“五好家庭”活動，為學生健康成長創建良好的教育氛圍。開展“我和父母一起做，爭做文明禮貌星”主題活動，使學生敬老愛幼尊長輩，用自己的言行感受著講文明、懂禮貌的快樂。

利用學校、家庭、社會協同發展這一機制不僅增進了家長之間的團結互助，促進了家長和教師的相互交流，讓家長作為主體身份主動參與學校的教育管理，協助班級開展教育活動，同時也是對家長和教師的再教育，密切了學校與社會的聯系，使學校獲得了更為廣泛的生存和發展空間。

三、“三位一體”育人機制實施中的困難

1、各社區切實對凈化育人環境負起責任，來破解學生一出校門，德育教育就大打折扣的現象。

2、學生在上課、放學的途中，也是出現問題最多的時間短，時有作出與德育內容相悖的事情，情節嚴重的會出現打架、斗毆等涉及刑事犯罪的事件，我校現在派出青年教師組成的聯防隊員，對學校周邊的場所監管，但是背巷道、離學校較遠的區域等出現問題較多的地方，學校無力、也不是我們的監管范圍，希望這一時段街道的巡警加強對上述區域的巡邏。

3、由于放學后沒有有力的監管，使部分學生有到學校周邊的網吧、舞廳去的現象，這對德育教育有較大的負面影響，建議對這些場所認真的整頓，切實使中學生和未成年人不得進入這些場所。

4、與教育有關的單位和熱心教育的單位能切實的關注教育，關心孩子的成長，多給學校和學生關懷。

實踐證明，學校、家庭和社會就是生命的共同體，學校、家庭、社會三結合教育是相輔相成的，缺一不可的，它們是彼此互生互利、共享共榮。只有把學校、家庭和社會三股力量融為一體，不斷發展三結合教育優勢，努力創造良好的育人環境，才能讓青少年健康茁壯成長。今后我們將一如既往，進一步深化德育工作，繼續探索有效的學校、家庭、社會協同發展機制，加強師生思想道德建設，不斷提高學校教育質量，努力為首都新城區建設做出應有的貢獻。

第二篇：努力構建學校、家庭、社區三位一體育人模式

努力構建學校、家庭、社區三位一體育人模式——《城鄉過渡區家庭教育的誤區及班級對策研究》德育課題研究報告

------------------

努力構建學校、家庭、社區三位一體育人模式

——《城鄉過渡區家庭教育的誤區及班級對策研究》德育課題研究報告

嶗山區第三中學

李兆奇

【課題概況回顧】

我校的德育課題《城鄉過渡區家庭教育的誤區及班級對策研究》是青島市教育科學“十一五”規劃課題2006年立項課題，也是中國教育協會“十一五”重點課題“班主任專業化與班集體建設研究”的子課題，我校為嶗山區唯一一所被批準成為參與該課題研究的實驗學校。

【課題提出的背景】

1、社會背景

我校地處青島市高新區，可以說是位于城鄉結合部，僅僅在十多年前還是屬于一個地地道道的農村小鎮，這里的絕大多數人祖祖輩輩面朝黃土背朝天，或是以靠海打魚捕蝦為生，那時的孩子們，努力上學是唯一的脫農之路，否則，面臨的就是同自己的父輩一樣，回家務農種地，或是出海捕魚，所以絕大多數有理想有抱負的學生都刻苦好學，努力上進。而近幾十年由于政策的扶持，在中韓地區建起了高科技工業園區，許多外商獨資、合資公司的進入，一座座高新科技大樓的建立，加之大青島的改造，2008年奧運伙伴城市的契機，使昔日的窮鄉僻壤變成了充滿無限商機的寶地。可是隨之而來的負面效應是，隨著社會轉型加快，本地區人們的價值觀，思想意識都有了極大的轉變，人們在逐漸富裕的過程中，原有的小農意識的沖擊和逐漸向城市化靠攏的過程中人們意識的變化對該地區學生和家長的思想沖擊極為巨大。其中凸顯的問題就是家庭教育水平的提高跟不上經濟發展速度，觀念更新跟不上教育發展需求等不協調現象。這成為阻礙農村教育質量提高的絆腳石。而農村和城市的協同，現實和理想的沖突，短暫利益的驅使，更使現在的教育工作增加了許多困難，甚至出現個別家長目光短淺，不顧孩子的未來，忽視孩子前途的現象。眾所周知，家長是學生的第一任老師，家庭教育的好壞對孩子的成長起著積極而又極其重要的作用，根據實際情況，我們認為城鄉結合部家庭因素是影響學生學習的主要因素，這也正是我們課題研究的可行性與迫切性之所在。同時我們也認為本課題的提出與研究的價值都具有很強的針對性與實際意義。

2、時代背景

首先，“班級是我國中小學現行教育管理組織架構中最微觀的實體，任何教育政策法令都必須通過對班級產生實質性的影響而獲得其現實性，班主任則是班級這個單位的“首席執行官”。班級也是一個復雜的生態系統，班級系統內部以及班級系統與環境之間存在著多向度的交流，班主任則是各種交流的中轉站。可見，班主任是負有特殊職責的教師，不僅其工作的復雜程度高于普通教師，工作的重要性也高于普通教師。從這一角度看，班主任應具備比普通老師更高的專業水平和更復雜的專業能力，班主任專業化應成為教師專業化過程中的一個重要議題。然而，我們發現，當前的教師專業化研究主要是對教師教學能力的研究，班主任專業化發展問題并沒有被納入教師專業發展研究的視野。同時，對班主任的研究多是著眼于班主任的科層管理能力，研究的層面并不能涵蓋班主任專業發展的全部，在這樣的背景下，我們提出了本課題的研究。”

其次，新課程改革已經進入了第三輪，反思走過的幾年歲月，我們不難發現，在教科研領域里的工作可謂“狂飆突進”，教學研究無論是在課堂上還是課下作業上，都是如火如荼，應者云集，然而新課程提出的核心理念“以人為本”落實的卻只是在淺層次的教學上，在德育工作領域里發展的步伐卻遠遠落后于教學工作。目前，時代發展的浪潮可謂洶涌澎湃，急切的要求我們一線德育工作者迅速轉變觀念，深入理解新課改的動向及理念，這種現狀激發了我們的求知欲望。家庭教育不僅是關系到一個家庭幸福的小事，更是關系到整個國民素質的大事，我們的學校、社會和家長都有責任使教育形成合力，培養讓父母放心的孩子，培養國家的棟梁之材。只有家校結合，形成教育合力，才能抓住許多更好的教育契機，如果我們平時能細心觀察，善于思考，并把兩者恰如其分的結合起來，進行溝通，才能隨時了解孩子的心理狀況，學習情況，促使他成為社會所需要的多方面人才。

【課題實施的依據】

1、理論依據

馬克思主義關于人的全面發展學說認為，人的發展應該是人的智力和體力（包括思想道德）得到充分、自由的全面發展。社會是人們交互作用的產物，人的本質是一切社會關系的總和，人的發展與學校、家庭、社會環境有著相輔相成的依存關系。“個人的全面發展只有到了外部世界對個人才能的發展所起的推動作用為個人本身所駕馭的時候，才不再是理想。”從某種意義上來說，只有使學生置身的學校、家庭、社區德育環境全面優化，才能實行學生思想道德素質的整體優化；只有在廣泛的德育活動實踐中不斷提高學生的道德免疫能力和道德自律能力，才能促進學生思想品德持續健康發展。

現代德育學指出，‘青少年思想品德的形成和發展受各種社會條件的制約，并對他們自身的心理和生理發展水平有依存關系。’學校、家庭、社區“三維”德育機制有序運行，能夠形成濃厚的德育氛圍和強大的德育合力，促成大德育環境全面優化，從而對學生思想品德的形成與發展起到潛移默化的作用，以增強德育效果。

當代西方德育理論認為，個體道德的形成和發展是由于個體內部活動和社會群體影響發生交互作用的結果。美國“認知發展道德教育理論”學派代表人物柯爾柏格主張，充分利用環境氛圍和伙伴之間相互影響等教育資源，促進青少年兒童思想道德健康發展。’因此，學校、家庭、社區“三維”德育的有機整合，有利于充分發揮社會群體對學生個體道德發展的影響和促進作用，是當代德育改革的共同趨勢。

《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》指出：“學校教育、家庭教育、社會教育緊密結合。學校要主動同家長及社會各方面密切合作，使三方面的教育互為補充，形成合力。”因此，從當前家庭教育的實際出發，普及科學的家教知識，傳播行之有效的家教方法，不斷提高家庭教育的質量和水平，增進學校與家庭的溝通與理解，形成教育合力，這是加強和改進學校德育工作的大政方針。

《中小學德育工作規程》強調，中小學德育工作“要注意同家庭教育、社會教育緊密結合，積極爭取有關部門的支持，促進形成良好的社區育人環境”；“要通過建立家長委員會、開辦家長學校。家長接待日、家長會、家庭訪問等方式，幫助家長樹立正確的教育思想，改進教育方法，提高家庭教育水平。”因此，本課題研究的內容，是中小學德育工作的重要內容和基本任務。

系統論認為，系統內部的各個構成要素和各個子系統有機聯結，相互影響；系統的整體優化，有賴于各要素、各子系統的優化。”’中小學德育是由學校德育、家庭德育和社區德育三個維度構成的大系統，無論缺少哪一個維度，都會造成大德育系統的失衡。因此，我們研究家庭教育與班級建設的對接為全方位優化德育環境，全面提高中小學生的思想道德素質開辟了一條理想途徑。

2、事實依據

著名教育家蘇霍姆斯基說過：“只有學校教育而沒有家庭教育，或者只有家庭教育而無學校教育，都不能完成培養人這一極其艱巨而復雜的任務。” 現階段，我們嶗山區的家庭教育，無論是在教育觀念、教育內容上，還是在教育方法上，都還有許多不適應的地方，在新形勢下，許多家長感到教子艱難，甚至無所適從。存在以下幾種誤區：

一是當前在城鄉過渡區，人們的價值取向和思想意識動蕩甚大，多數家長思想、文化素質較低，不能很好的過渡好這一段時期，家長文化素質相對弱，不能很好的給自己定位。

二是家庭成員中對子女教育方面觀念、立場不統一。家庭幾代同堂的情況較多，在教育子女觀念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立局面，甚至父親和母親有時也會不統一。另外有的家庭是雙親中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。這樣的情況下，往往造成孩子的無所適從或盲從一方，使他們不能正確地分析和判斷事物。

三是家庭教育方式簡單粗暴。普遍存在用物質刺激和打罵的方式教育孩子，在孩子的同伴或老師面前損傷孩子的自尊作為懲罰和教育孩子的方式，全然不顧自己的行為會給孩子帶來怎樣的影響。

四是家庭教育過分依賴學校。父母為子女大多提供的只是物質條件，而忽略了從精神上關心孩子，尤其是與孩子進行平等、積極有效的溝通。許多父母認為只要讓孩子衣食不缺就可以了，而教育的責任在老師、在學校。

五是某些家庭教育中分數代表一切。目前家長在教育子女方面的積極性是較高的，但在他們的眼中，往往是分數代表著一切。據調查顯示，62％的家長對“只要孩子的學習好，其他什么都不重要”持完全同意的態度；有34％的家長輔導過孩子學習，但對學習以外的內容很少過問。因此才產生許多不良現象

六是有相當一部分家長都希望自己的孩子將來能有出息，能夠出人頭地，可又不知道怎樣引導孩子、教育孩子，平時忙農活、忙家務，對孩子的學習和身心健康很少過問。也有的家長平時讓孩子信馬由韁，但見孩子考試成績不佳，便“一股腦兒算總賬”，對其進行打罵。由于以上情況出現以下現象：

現象一：由于對物質崇拜的熱度上升，產生“讀書無用”思想，導致出現“忽視家教”現象。來自歷史原因、經濟條件、社會環境等諸多因素的影響，城鄉過渡區家庭對物質崇拜的熱度很高，對教育的支持度受實用主義原則左右，產生新的“讀書無用”（或“多讀書無用”）的思想。二是“暴富者不讀書，讀書者不暴富”的反差效應。過去農民對知識分子、有單位人等十分羨慕。隨著市場經濟的發展，這些人大都沒踏上致富快車道，于是農民將羨慕的眼神轉而投向了“暴富者”。大部分農民認為孩子上不上學無所謂，只要有力氣、肯鉆營、能賺錢就是“才”，至于讀書的多少就無關緊要了。三是“少讀書易就業，有文憑就業難”的負面影響。隨著社會變革的深入，特別是高等教育制度的變革以及帶來的大學生工作難等問題的影響，嚴重挫傷了家長的送讀積極性。以上因素，是個別家長產生“讀書無用”實用主義思想的土壤。農民連讀書都輕視了，必然帶出農村教育“忽視家教”的現象。這也是上一個學生案例產生的家長的思想根源。

現象二：由于對教師角色認識存在偏差，產生“責在校方”思想，導致出現“推卸家教”現象。時下，家長忙于賺錢致富，為子女大多提供的只是物質條件，忽略了從精神上關心孩子。許多家長認為只要讓孩子衣食無憂就可以了，將教育的責任全推到教師與學校。家長不與教師溝通、不參加教育活動、不配合家校聯動。調查顯示，86%的中小學學生家長很少與教師、學校聯系，對學校教育思路、教育環節知之甚少，根本談不上配合學校教育。而當孩子出了問題之后，家長往往只是一味感嘆孩子沒遇到好教師，甚至指責學校誤人子弟；面對師生沖突，家長不會冷靜處理，甚者進校鬧事。帶來的直接后果是家長推卸家庭教育責任，而且還造成家校鴻溝愈拉愈大，致使家庭教育與學校教育脫節。

【課題進展情況】

課題實施的第一階段是在2006年3月——2007年3月。在第一階段的研究當中，課題組已經積累部分材料，為后期的研究工作奠定基礎。例如，我們已收集了相當一部分課題實驗人員撰寫的研究案例和論文以及圍繞課題開展的主題班會教案、學生活動材料、家庭教育方面的材料等等。為順利進入第二階段的深入研究提供了經驗素材。

課題實施的第二階段是從2007年的4月——2008年的4月。在這一階段的研究過程中面對家庭德育“教不得法”，學校德育“一維獨撐”的嚴峻現實，我們吸納其他德育研究成果，以學校的德育課題為依托，深入開展科學研究，把德育從學校延伸到家庭與社區，從而確立了“學校、家庭、社區‘三位一體’育人模式”，使德育教育形成立體教育網絡。

課題實施的第三階段是2008年4月——2009年3月。這是深化課題研究，鞏固研究成果，總結經驗并進行結題階段。

【課題研究的主要成果及應用】

子課題實施以來，我校始終堅持“德育為首、育人為先”的原則，在學校管理與建設方面逐步形成了自己的辦學特色，即德育教育立體化。

德育工作基本形成“一條路，四條線”的基本模式。

“一條路”指的是德育工作的基本思路，即以貫徹 “堂堂正正做人，認認真真做事”的校訓為出發點，以提倡“學會學習、學會生活、學會做人、學會創新”為重點，以“滲透于課堂，寄寓于活動，示范于師德，訓練于習慣，熏陶于環境”為抓手，以學校的各項德育活動為載體，把德育滲透到學校工作的各個領域，多渠道、多層面、全方位地推進德育工作。“四條線”指的是工作中緊緊抓好四條德育工作線：即班主任老師的教育主導線，學科老師的學習指導線，學生自我管理線，家庭社會輔助線。抓住養成教育和班級管理兩個主陣地，轉變觀念，加大正面教育力度，堅決變“堵”為“導”，使社會對學生的規范要求內化為學生自身內在的要求。

一、努力積淀文化底蘊，做到了文化育人，環境育人。

當今的社會是一個競爭的社會，學校也不例外。要想使學校有長足的發展，就必須提升學校的競爭力。那么，學校靠什么與其他學校抗衡呢？換句話說，什么是學校的核心競爭力呢？有人說是師資水平，有人說是生源質量，有人說是管理能力，這些都很重要，但這不是核心競爭力。師資可以培養，生源可以改善，管理可以上水平，而要改變這一切靠的是學校文化。只有學校文化才能使學校具有核心競爭力，因為學校文化具備“買不來、拆不開、帶不走、流不掉、變不了”的特點，是學校發展的原動力。它就像一支看不見的手在影響和左右著這所學校的個性和發展，改變和塑造著一屆屆學生的氣質、性格、風度和價值觀。而且這種力量之強大，影響之深遠是難以估計的，也是不以人的意志為轉移的。

1．進行“四化建設”，實現了文化育人。

近年來，學校通過“三風”建設和系列德育教育，建設以“堂堂正正做人，認認真真做事”的校訓為代表的“柔”性的精神文化；以完善制定學校規章制度為依托，以人為本，依法治校，構建以《嶗山三中績效目標考核方案》為代表的“剛”性的制度文化；借助校園綠化工程，創建以四級目標德育體系為主線的“隱”性的環境文化；在規范教師行為舉止，構建和諧校園的基礎上，歸納形成以“嶗山三中教師行為規范”、“嶗山三中教師禮儀規范”、“嶗山三中學生一日常規”為代表的行為文化。

2．優化育人環境，實現了環境育人。

樹立鮮明的學校形象，形成有文化底蘊的濃厚的校園文化氛圍，我校從辦學理念、學校歷史、師生規范、校園標識等方面綜合考慮，構建鮮明特色、統一和諧的校園形象。完善了校園文化建設，優化教室、辦公室和教學樓的環境布置，實現了以優美的環境熏陶人。

二、精心創建德育體系，做到了管理育人，活動育人。

經過幾年的探索，我們建立了四級德育目標體系。具體可分為四個層次：一是養成教育。包括行為習慣、勤儉節約、環保意識等；二是情感教育，包括關心他人、孝敬父母、尊敬師長、熱愛學校、熱愛祖國教育；三是價值觀教育。包括誠信品質，上進心與榮譽感，團隊精神等。四是理想教育。包括生活理想、職業理想、政治理想等。圍繞四級目標德育體系我們了豐富多彩的德育活動，以此為載體實現活動育人的目的。

三、構建“三位一體”育人模式，做到了學校育人，家庭育人。

我校地處城鄉結合部，生源較廣而且家庭背景極其復雜，家庭教育，無論是在教育觀念、教育內容上，還是在教育方法上，都還有許多不適應的地方，在新形勢下，許多家長感到教子艱難，甚至無所適從。基于這種情況，我校在加強學校教育的同時，辦好家長學校，從當前家庭教育的實際出發，普及科學的家教知識，傳播行之有效的家教方法，不斷提高家庭教育的質量和水平，增進學校與家庭的溝通與理解，形成教育合力，建構“學校、家庭、社區三級立體教育網絡”，營造學生成長的良好社會環境。

1．強化了家庭德育，夯實了“三維”德育基礎。

首先，以家長學校為核心，健全了家庭德育網絡。全校各年級建立了家長委員會制度，構建了以校級家長委員會為核心的家庭德育網絡系統。其次，以家校德育活動為紐帶，形成德育合力。建立教師家訪制、家校定期對話制、教師家長共評制、優秀家長評選制等一系列制度，廣泛開展活動。第三，以家長學校為依托，提高了家長綜合素質。

我校學生有1100多人，家長來自四面八方，職業階層、文化程度、經濟狀況、生活經歷、思想修養和孩子表現各有不同，這就決定了我校的家長學校要有多種形式配合，才能做到有的放，收到事半功倍效果，我們家長學校在長期的實踐中，逐漸形成一些特點歸結為“三個結合”：

一是“上課”與家長會相結合。家長學校畢竟是家長在業余時間自愿參加，故時間不宜占得太多，我們把上課與家長會結合起來，每次學校或年級開家長會，總是先安排一點時間講家教的專題課。以07-08第一學期為例，一學期的全員培訓有兩次，一次請家長研究會的王秀霞校長講《只要肯努力，每個孩子都能成才》，一次由政教處李兆奇主任講《從小學到初中過渡區的家庭教育》。我們還通過視頻講座，爭取家長聽得入、記得牢，達到認同與內化的境界。這樣家長既在家教的理論上得到提高，又了解到自己子女在校的表現，從而能更主動與班主任交流意見，加強對子女的教育。學校連續三屆舉辦“教子一得”征文評選，將評出的優秀征文匯編成冊，并且發到學校網站上作為家長學校的校本教材使用。

二是“上課”與個別指導，咨詢相結合。我們實行以“上課”為主，還分別舉辦“學習困難學生”、“違法邊緣”學生家長學習班，盡可能及時解決不同類型的學生家庭教育中出現的“個性”問題。2008年我們又積極利用華天素質教育網絡，使用“網絡家校通平臺”與家長保持每天不間斷的聯系，全校學生實現無縫隙覆蓋，運用高科技教育手段在全市率先實現了網絡家教。在學校配合指導下，家長們改進了教育子女的方法，使后進學生學習有了很大的進步。

三是科研與實踐相結合，實現了專家引領。以2007年為例，一年來，我們先后組織兩批素質較高的家長參加高水平的家教培訓，一次是10月28日在青島大學圖書館報告廳，由北京科利華教研中心主辦的由北師大劉教授主講的“家庭教育新突破”大型報告會；一次是12月12日組織家委會成員參加在青島大學音樂廳舉辦的由著名心理專家、教育專家董進宇博士主講的親子教育報告會——《如何激發孩子的學習興趣》，從而使我們家長學校的研究由實踐層面走上專家引領的高水平階段。

2．深化德育課程改革，發揮學校德育主體作用。

近年來，我校德育工作始終貫徹“一主兩輔”，即“一條主線”——以貫徹 “堂堂正正做人，認認真真做事”的校訓為出發點，以學校的各項德育活動為載體，把德育滲透到學校工作的各個領域； “兩翼輔助”——即德育隊伍，重點是班主任隊伍的建設和學生的自主管理。

首先，完善德育常規，突出專題教育，實現德育活動課程規范化。系列化德育活動的操作程序概括為四句話：即“全校一盤棋”，學校政教處統一制訂總體實施計劃和學期活動方案，全校各年級根據方案，協調一致，組織實施；“一年分兩期”，每期一個德育專題；“一期三階段”，制訂方案、組織實施、總結評價三個階段有機聯結，內容自成系列；“一段四步棋”，即聚焦問題、分析根源、疏導教育、規范行為。

其次，班主任隊伍建設形式多樣，班主任管理水平日益提高。

經過探索與實踐，在班主任隊伍的建設上，我們形成了“培訓——交流——引領——評價”的模式。一是多渠道進行班主任培訓，提高班主任的理論聯系實際的操作水平。本政教處制定了《嶗山三中班主任培訓方案》，加強了班主任論壇的組織學習，繼續推出“教育智慧100輯”欄目，采用小故事大道理的方式，改進了學習方式，進一步提高了實效。本，班主任案例集——《春雨集》、論壇發言集——《沐風集》、學習材料集——《擷玉集》均已匯編成冊，為班主任隊伍的建設積累了寶貴的資料。二是充分利用雙周工作例會制度，搭建“班主任論壇”以確保好的做法、積極的思想得以推廣，同時也讓年輕班主任把班主任例會當成學習經驗的現場會。并利用班主任業務學習時間大力推介優秀班主任管理班級的做法。把上學期班級文化建設優秀班級的經驗在全校范圍內推廣，實現典范引領。四是堅持公平、公正、公開的評價制度。從班主任考核到學生評優，我們都堅持有效的評選制度并嚴格執行，注重科學方法滲透。如今班主任的班級管理水平已日趨科學規范，粗放式的管理難覓蹤影，取而代之的則是精細化的管理手段。僅2007-2008學年一年時間，我校就先后有40多篇德育論文在省市級以上刊物發表或在省市級教育主管部門的論文評選中獲獎。

第三，充分發揮學生自主管理作用，完善常規管理運行機制。

一是學生自主管理初見成效。經過探索，我們進一步確定了如下的班級常規管理操作程序：即，堅持領導－教師－學生三級值周制度；設立學校文明監督崗，并予以公示；定期對各班常規工作考核，依據新修訂的《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》，從紀律、衛生、宣傳、公物方面加強了班級管理量化評比；評比結果日反饋、周總結、月考核，頒發流動紅旗。同時，各班幾乎都制定了本班班機管理制度，有一整套評價體系。班主任全天引導學生執行常規，基本做到“五個到位”即早自習到位、課間操到位、自習課管理到位，涉外活動到位，衛生監察到位。這種管理的實施使學生管理工作更加完善。

二是養成教育常抓不懈。堅持以基礎道德、行為規范養成教育為基礎，加強校風、校紀建設，使自律與他律、內在約束與外在約束有機地結合起來。主要工作有：①大力宣講《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、《中學生禮儀常規》和《公民道德建設實施綱要》，編印了《嶗山三中學生管理手冊》，學生人手一冊，時刻學習各種規章制度。形成人人懂守則，事事講規范的校園氛圍。②抓住德育常規教育主陣地—班會課，每月一個主題，有針對性的對各年級學生進行日常行為規范的養成教育。③對起始年級進行軍訓教育和入學系列教育。④每月進行文明禮儀大檢查，要求學生做到 “穿有樣、坐有相、行有規、言有范”。⑤加大正面教育力度，堅決變“堵”為“導”。在后進生中成立“綜合實踐活動小組”，單獨建立“成長的足跡”轉化檔案。

3．優化社區德育環境，開展社會德育實踐。我們始終堅持走進社區，服務社區的理念，每年四月份都舉辦“走進社區爭做環保小衛士”活動。本學期開始我們全體教師又走進社區，放學后在社區路口對學生進行護導。如今這已成為一道獨特的風景線。2007年和2008年，我們先后將“文明之星”先進事跡材料和“2007感動我身邊的人和事”事跡材料選進社區，讓全社區都關注學生的健康成長。

“三位一體”育人模式的全面構建與完善，促成了學校、家庭、社區德育同步運行，實現了三方聯動、“三維”共振。

【課題的主要研究成果集粹】

1、階段性研究成果：

優秀案例：主題班會課例設計匯編；

德育研討會班會課課堂教學錄像；

德育系列論文集匯編

家長“教子一得”優秀征文匯編

研究報告：子課題階段性實驗報告。

2、終結性研究成果

成果匯編：子課題實驗研究論文、優秀案例、科研成果匯編

學生成果：學生自主管理系列材料匯編

研究報告：《城鄉過渡區家庭教育存在的誤區及班級對策研究報告》

【課題實施取得的經驗】

自課題實施以來，我校家庭、社區“三位一體”德育運作機制，形成了較強的德育合力，營造了“三維”共振的社會德育場，產生了多要素整合、多層次發展、全方位推進的整體規模效益，為我校順利實現中考全區五連冠的輝煌和創建省規范化學校奠定了堅實的基礎，為進一步加強和改進德育工作，開辟了一條新的有效途徑，研究過程中以下幾點我們認為是寶貴的經驗：

1．宣傳引導，是實施“三維”德育的重要前提。“三維”德育是一個涵蓋家庭德育、學校德育、社區德育的系統工程，涉及方方面面。我們以“一報一刊一臺”（《家教通訊》，《嶗山教育》，嶗山電視臺）為主要陣地，利用墻報、板報、專題講座、“教子一得”等多種途徑和方式，營造了一種學生認同、家長贊同、社會協同的大德育氛圍，為實施“三維”德育創造了條件。

2．領導重視，是順利開展“三維”德育研究的重要保證。我校之所以能夠整合學校、家庭、社區三個維度的德育力量，關鍵在于得到了校委會和校黨支部的高度重視，成立了由校長任顧問，分管教育的副校長、政教處、團委等相關部門主要負責人為成員的“三維”德育工作領導小組，定期召開會議，研究部署德育工作，分析討論德育熱點、難點問題，協調社會各界關系，從而保證了“三維”德育研究工作的順利進行。

3．健全機制，是增強“三維”德育實效性的先決條件。要把學校、家庭、社區的德育優勢加以整合，使“三維”德育工作順利實施、健康發展，必須有一套健全、完善、規范、科學的運作機制作保證，否則，就會各行其是，難以收到應有的效果。由于我們建立了正確的導向機制、廣泛的參與機制、科學的整合機制、有力的調控機制和實用的評價機制，“三維”德育工作才得心應手，收效明顯。

4．主動出擊，是“三維”德育實踐的關鍵環節。在“三維”德育實踐過程中，學校對“三維”德育工作要早籌劃、早安排，做到胸中有數，手中有策；學校要主動伸手，與家長“交友”、跟社區“攀親”，建立親密的家校關系和社校關系；學校要主動服務，為家庭教育提供幫助，為社區教育提供支持。只有這樣，才能真正掌握“三維”德育工作的主動權，充分調動三支力量，富有成效地開展德育活動，不斷提高德育實效。

5．教研驅動，是深化“三維”德育改革的不竭動力。德育是素質教育的靈魂。要構建既合乎素質教育要求，又符合我校乃至我區的德育實際的學校、家庭、社區“三維一體”德育運作機制，就必須廣泛開展德育研究，通過教研找出路，通過教研找動力。我校德育課題的實施就為我們開展有效的德育教育提供了有力的科研平臺。

總之，課題開展以來，我校學生德育工作取得了一定的成果：我校先后榮獲“青島市優秀家長學校、“青島市規范化學校”、“青島市AAA級健康校園”、“青島市紅十字學校”、“青島市愛國衛生先進單位”“青島市環境友好單位”、“青島市德育先進集體”等多項榮譽。為我校實現中考全區六連冠的輝煌和創建省規范化學校奠定了堅實的基礎。但是也應該認識到，德育工作雖然取得了一定的成績，但與新時期德育工作發展的要求還相差甚遠。今后，我們將進一步加強德育隊伍建設，構建學生思想道德建設新平臺，為德育工作創新開辟出一條新的途徑。

第三篇：著力構建共同責任機制 提升國土資源管理水平

著力構建共同責任機制 提升國土資源管理水平

西平縣國土資源局（2011年8月8日）

西平縣90%是平原，典型的農業大縣，省級基本農田建設示范縣，全縣耕地面積118萬畝、基本農田面積102萬畝。進入“十二五”，全縣經濟社會一直保持良好發展勢頭，同時又面臨著調結構、促轉型、防通脹的復雜局面，加上城市化和工業化進程的加快，土地保護與開發利用的矛盾越來越突出。

7月20日國務院常務會議釋放的土地調控信號：強化管控、重點突破、民生優先。強調必須認真落實科學發展觀，切實轉變經濟發展方式，堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，堅持嚴格執法督察，進一步加強和改進土地管理工作。

如何管好、用好有限的土地資源，如何達到保障發展和保護耕地共贏局面，西平縣國土資源局的做法是：著力積極構建和推進國土資源管理共同責任的落實，變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”，逐步建立全員參與的共同責任機制；進一步規范國土資源管理秩序，不斷提高國土資源管理水平，為縣域經濟社會又好又快發展起到了積 極作用。

一、加強宣傳引導，努力構建共同責任機制

為進一步宣傳國土資源管理法律法規，使全縣干群更進一步的了解和掌握國土資源管理的有關政策，國土局制訂宣傳教育計劃，每年組織鄉村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，并對全縣鄉村級主要領導發放國土新政資料，并要求全縣鄉村干部在堅守18億畝耕地紅線中擔負主要責任，帶頭依法依規用好、護好每一寸土地。結合“4.22”地球日、“6.25”土地日和“12.4”法制宣傳日等重大節日，采取送法到鄉鎮、到村委會、到企業、到社區，在電視臺專題宣傳報道等措施，大力宣傳國土資源管理法律法規政策。同時，各基層國土所始終將土地管理，尤其是將土地執法工作及時向鄉鎮黨委、政府主要領導匯報，使領導及時掌握轄區的土地管理情況，為領導正確決策提供建設性意見，也使鄉鎮委、政府更加重視國土資源管理尤其是土地執法工作。同時領導也經常深入實地調查研究、了解情況，對在建項目沒有合法用地手續，立即責成制止糾正，并要求對頂風非法占用土地行為嚴肅處理。全區用地秩序逐步規范，依法用地氛圍逐步形成，促使國土資源共同責任機制的構建有了較好的輿論基礎。

二是明確耕保責任，力促構建共同責任機制。為切實將加強全區的耕地保護落到實處，區政府制定出臺了《宿城區耕地保護責任目標考核辦法》，明確區長、各鄉鎮長為耕地保護第一責任人，將耕地保護工作納入鄉鎮目標考核內容。同時，建立健全耕地保護網絡，逐級明確耕地保護具體責任人，層層簽訂耕地保護責任書。充分利用區、鄉、村三級土地執法網絡，建立耕地保護聯合執法機制，真正建立起耕地保護人人參與，人人有責的良好外部環境。

三是實行“雙函告知”，力促構建共同責任機制。對違法用地、土地信訪實行“雙函告知”，發函制止違法用地和處理土地信訪問題。即，對新發生的違法用地，采取書面函告的方式及時將違法用地情況、處理建議，以及涉及政府在保護耕地中的職責、應承擔的責任和15號令部分內容向當地函告，督促鄉鎮真正承擔起保護耕地的職責;對發生的土地信訪問題，在進行調查的同時，立即向鄉鎮發函，要求鄉鎮政府盡快、妥善處理好信訪問題，防止出現越級上訪現象。同時，將違法用地和信訪問題分別以《違法用地快報》和《信訪直報》的方式，向區委、區政府主要領導及其分管領導書面報告，切實推動了國土資源管理共同責任落實。

四是開展“雙創”活動，力促構建共同責任機制。始終以開展創建“土地執法模范區”和“土地執法模范鄉鎮”活 動(簡稱“雙創”)為契機，力促監察、公安、城管以及各鄉鎮政府共同參與，進一步明確工作職責，強化工作責任。國土分局通過與公安、檢察、紀檢監察、城管采取建立聯席會議制度，下發實施意見、建立聯合巡查制度等形式，構建土地執法聯動機制，形成了有效打擊土地違法行為的合力。結合15號令有關要求，專門下發《關于進一步規范全區依法用地工作的通知》，要求全區各級領導干部進一步深刻認識依法用地的重要性和必要性，切實增強依法用地意識，克服隨意用地觀念，嚴禁占用基本農田，禁止圈占土地，提升土地節約集約利用水平。使全區廣大黨員干部依法用地意識明顯提高，各級政府能模范執行國土資源法律法規，轄區內違法用地呈明顯下降趨勢，創建工作取得了顯著成效。幾年來,監察局派員同國土分局聯合調查土地違法案件十多起,處理鄉鎮黨委政府主要負責人多人,在當地起到了較大的震懾作用，進一步樹立了土地執法部門的權威。同時通過采取點供、土地增減掛鉤和土地執法模范區創建等措施向上爭取了一定的用地指標，有效保障了大項目的用地需求，為全區依法用地秩序奠定良好的基礎，國土資源管理共同責任機制逐步形成。

五是開展“兩違”整治，力促構建共同責任機制。宿城區積極召開依法整治違法用地和違法建設動員大會，成立由區委書記任總指揮，區委副書記、區長任指揮，組織部長、紀委書記、分管區長、公安局長任副指揮，國土、城管、公安、監察等相關單位為成員的專項行動指揮部。通過逐鄉、逐村、逐組、逐戶核查統計，查清了全區違法用地和違法建設情況，并進行了規范和整改，有效的規范了鄉鎮的用地秩序，進一步提高了鄉鎮政府依法用地意識。“兩違”整治以來，宿城國土分局與城管分局經常性開展聯合執法巡查，發現違法用地后立即責令自行拆除，有效將違法用地有效制止在萌芽狀態。

六是違法用地抄告，力促構建共同責任機制。為加大違法用地案件的查處力度，加強共同責任機制的落實，出臺了以建立完善土地執法制止機制和部門聯動機制為目標，規定國土資源部門對有關違法行為和處理結果向當地政府、主管部門及金融、供電、水務、規劃、通信等部門進行告知的《違法用地項目抄告辦法》。對實行抄告的違法用地項目，國土系統內停止辦理各項土地審批手續直至違法用地行為處理結束;提請相關部門在案件處結前，按照國務院有關文件規定，停止辦理相關手續，促使用地者規范用地行為。

三、當前存在的一些問題

當然，在看到取得成績的同時，我們也要看到宿城區在土地管理過程中還存在的一些矛盾和問題：

一是違法用地查處效果不夠理想。違法用地處罰后，對罰款不到位以及拆除不到位無有效的應對措施，而申請法院強制執行法院大多不予受理執行，紀檢監察部門對責任人的處理也多半流于形式。違法用地雖然得到了查處，但對違法用地沒有起到真正的遏制作用，遠遠達不到預期效果，導致共同責任機制的構建大打折扣。

二是共同責任機制的構建不夠全面深入。有的地方黨委政府領導為在任期內突出政績，往往熱衷于上項目、爭投資，完成招商引資任務，盲目搞一些華而不實的“形象”工程，采取粗放經營、外延擴張的方式發展區域經濟。然而國土部門既要面對上級國土部門“保紅線”的嚴格要求，又要無條件為地方經濟發展保駕護航，國土部門往往面臨被“兩個上級”同時牽著鼻子走的尷尬兩難境地，致使土地管理共同責任機制無法全面深入開展。

三是國土資源剛性執法依據匱乏。權限大小導致打擊違法案件力度強弱，當前國土資源執法監察隊伍缺乏具體國土資源執法的剛性條件。執法人員對違法用地行為，只能口頭和書面制止，沒有賦予強制制止手段，效果不明顯，威脅、對抗執法人員的現象時有發生。按照國家現行法律規定，制止國土資源違法行為的強制執行權在法院，而制止國土資源違法行為的關鍵就是及時，而法院的不作為，給國土資源執 法工作帶來一定的被動與阻礙，從而導致《土地管理法》執行起來軟弱無力。

四、幾點建議

徐紹史部長強調，實施土地違法問責制的核心，是建立共同責任機制。而如何推進構建土地管理共同責任機制，找到保護紅線、保障發展“雙贏”的最佳平衡點，是問題的根本所在。

一是各級國土部門要迅速扮好推進共同責任機制的重要角色。建議充分利用上級國土部門執法動態巡查、專項檢查、開展創建“土地執法模范縣市區”活動以及衛片執法檢查等機會，多向地方政府和相關部門溝通、匯報和交流，上下協調，扮好重要角色，力促土地管理共同責任機制的全面建立。

二是建立政府主導，多部門聯合共管的工作責任機制。加快建立由政府為主導，國土資源部門牽頭，發改、公安、檢察、法院、建設、規劃、農業、林業、工商、供水供電等部門協調配合的土地管理共同責任機制，嚴格落實違法用地抄告制度。建立完善與公檢法紀等部門的聯合執法機制，按照“既查事、又查人”的原則，嚴肅查處違法用地行為，建 7 立正常的相互通報制度，聯合辦案制度，在案件移送方面尋求新突破。

三是建立和完善黨委政府領導下的土地違法違規案件查處協調機制。充分發揮各職能部門在發現和制止違法違規占用土地行為方面的作用，切實有效制止各類違法違規占用土地行為。同時，建立和完善通報制度和信息共享機制，各相關部門根據違法違規用地信息通報情況依照各自職能依法共同處理。

四是盡快建立對地方領導干部實行耕地保護離任審計制度。積極實行干部離任“耕地審計”制度，不僅將干部“烏紗帽”與“耕地保護”掛鉤，還將政績與土地節約績效掛鉤。只要“耕地審計”不過關，干部的升遷或調動就無門。這無疑是給干部頭上套了“緊箍咒”，也給“土地紅線”裝上“高壓電”和“安全防護網”。對耕地保護制度和節約用地制度，用兩個“最嚴格”。但制度的效果，不取決于措辭的峻切和語氣的凌厲，而取決于制度的內涵及其實現。僅就耕地保護的離任審計而言，只有跟進制定了具有可操作性的配套制度，這種制度設計才可能成為一個有效增量，在保護耕地和基本農田中釋放后發制人的效能。否則，就只會是紙上談兵。若能把離任審計這一制度用好，甚或以此激活其他制度，那么它對18億畝耕地紅線的捍衛就能起到積極作用。

五是積極改善執法監察內外環境。建立順暢的國土資源執法監察管理體制，將國土資源管理部門全系統納入國家或省直管，使執法人員徹底擺脫地方政府的束縛，能夠大刀闊斧地開展工作，真正做到嚴格秉公執法。切實保障執法設備，樹立嚴肅的執法形象，恢復執法監察人員的執法著裝，同時解決執法監察人員的辦案車輛、補貼、福利等實際問題，提高執法隊伍戰斗力。同時建議要參照林業、海事等部門，成立“國土資源公安”機構，直接隸屬于省級國土部門行政管理，對國土資源管理法律法規進行適當調整，給予執法人員適當的強制拆除權，一改過去軟執法為剛性執法的局面，樹立執法權威，為積極構建共同責任機制增加“強心劑”。

六是盡快出臺土地違法用地問責機制具體實施辦法。按照監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合修訂的《違反土地管理規定行為處分辦法》，堅決對土地管理秩序混亂，致使一內本行政區域違法占用耕地面積超過一定比例的要追究地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的責任。但目前問責機制沒有具體的實施細則，建議省級政府結合當地實際情況，抓緊建立一整套問責具體詳細的操作辦法，有利于土地管理共同責任機制的不斷推進和完善。

當然，加大耕地保護宣傳力度，明確土地權利人保護耕地的義務，增加人民群眾的知情權、參與權、監督權，充分調動全社會參與保護耕地的積極性，增強全社會保護耕地的共同責任意識，也是推進共同責任機制的構建不容忽視的一個重要方面。構建土地管理共同責任機制的研究與探索永無止境，我們要不斷推進管理創新機制，解放思想，拓寬思路，接受社會監督，努力構建土地管理責任機制，使之成為成為各級政府部門乃至全社會的共同責任和義務。

第四篇：構建三位一體的德育網絡

11--德育工作匯報材料

構建三位一體的德育網絡

說起養成教育，孔子有“少成若天性，習慣成自然”一說。養成教育雖然不是一個新話題，但新時期我們必須用新的視角來看待、研究養成教育。

目前學校的養成教育工作，常遇到與家庭、社會觀點不一致的現象。學校里大張旗鼓搞德育，學生一出校門，因受家庭和社會環境的影響，學校德育工作的作用就大打折扣。面對德育工作中的問題，德育工作者常感到“束手無策，無能為力”，甚至一籌莫展。

由此可見，如何幫助學生養成良好的行為習慣，是新時期德育工作的一項任務。我個人認為，要把學生的養成教育工作放在社會大背景下去探索和思考，使學校、家庭、社會形成合力，構建三位一體的德育網絡，有目的、有計劃、全方位地對學生進行行為規范養成教育，提高德育工作的實效。

一、加強學校養成教育工作。

新形勢下，學校德育工作面臨許多新情況、新矛盾，必然要在教育要求、內容和方式等多方面發生相應的變化。

1、繼續加強學校養成教育工作。每周一開展國旗下的講話活動，總結反饋一周內的各類信息，表揚好人好事，用一個個生動形象的故事感化學生；

2、制定階段性小目標，循序漸進地加強德育的實效性和可操作性，樹立德育層次觀，根據學生的不同年齡提出不同層次的要求；

3、開展“陽光少年總動員”養成教育系列活動，根據學生現有的認知水平，確定每月主題（文明待人、主動學習、遵守紀律、講究衛生等行為常規和良好品質），圍繞這些主題，組織學生針對性地自查自糾教育活動。通過校園“民謠知規范、情景演示強規范”等有計劃有組織的養成教育活動，加強學生的行為常規。

二、加強家校聯系，有效提高家庭教育水平。

學校教育與家庭教育都有各自的優勢，學校積極組建家長委員會，利用自身的優勢輻射到家庭。比如，學校可以邀請家長來校參加主題班會和學校管理等活動，發動教師多走進學生家庭，了解學生在家的生活，和家長攜手發現孩子的問題癥結，有針對性地采取合理化教育方式。

三、聯合社會力量，形成全方位的德育網絡。

新形式下，德育工作必須納入社會大體系，構建學校、家庭和社會三位一體的德育網絡，使德育走向社會化已得到廣泛認同。學校充分利用和發揮社會資源和力量，通過建立校外基地和社會實踐基地，與社區精神文明共建等，開展護綠、助殘、國防教育和社會服務等各種社會實踐活動，培養學生的責任意識和服務意識。針對當前學生的特點，通過社會實踐活動的鍛煉，尋求在德育內容和形式上的突破與創新，使德育活動以學生易于接受的方式獲得情感認同，使學生個性與才華得到較完美的發展。學校書法老師和小書法家走進社區為社區居民寫春聯，使學生從中感受到助人的樂趣。又如每逢重陽節，學校就組織學生赴“老年人康樂中心”和敬老院看望老人，和老人一起包餃子，為老人表演精彩的文藝節目。這樣的活動能使學生們樹立敬老、愛老的思想等。

讓我們共同來營造適合學生成長的德育環境，使社會道德在他們身上迅速內化，轉化為他們自身道德行為的提高，從而促進國民素質的整體提高。

第五篇：構建三位一體德育網絡 2

學校、社會、家庭 “三位一體”德育網絡

嚴務鄉中心小學

2012.9

構建“三位一體”德育網絡，促進中小學生健康成長

少年兒童是祖國的花朵，是祖國的未來，是祖國的希望。我們黨和國家歷來十分重視對青少年的培養和教育，為他們的健康成長努力營造良好的社會環境。但是，隨著我國改革開放，西方社會一些不健康東西的涌入，特別是享樂、拜金主義思潮的沖擊，嚴重影響著未成年人的健康成長，給社會帶來極大的負面影響，未成年人犯罪也越來越成為一個突出的社會問題，引起了黨和國家以及全社會的廣泛關注。加強未成年人思想道德建設，認真貫徹落實未成年人保護法，是全面貫徹落實依法治國基本方略，進一步健全社會主義法制，提高全民法律意識，加強社會主義精神文明建設，維護社會治安穩定，推動社會全面進步的重要舉措。加強未成年人思想道德建設，又是學校德育工作的“重中之重”，而且德育工作是一個龐大而復雜的社會系統工程，這涉及到社會的方方面面。學校是塑造人類靈魂的搖籃，對中小學德育建設和預防未成年人犯罪起著決定性的作用。為此，要認真落實好未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，有效地預防青少年犯罪，應從以下幾方面做起。

一、堅持德育首位，育人重育心，狠抓未成年人思想道德建設

德育工作，是培養社會主義“四有”新人，促進未成年人健康成長，預防未成年人犯罪的最有效途徑。德育工作的落實，主陣地又是學校這塊熱土，學校又是未成年人健康成長的搖籃。為此，抓好未成年人思想道德教育，任務就落在了中小學。要抓好中小學德育工作，必須堅持以《中共中央關于進一步加強和改進德育工作的若干意見》和《中小學德育工作規程》為指導思想，采取以中小學主要領導掛帥，共青團、少先隊為龍頭，學校政教和班主任為基礎的德育工作隊伍，以德育環境建設為契機，狠抓學校德育工作。要抓好學校德育工作，必須從以下幾方面入手，抓好四個建設，三個教育活動。

l、德育隊伍建設。建立一支政治合格，業務精良，相對穩定的德育工作隊伍，是搞好學校德育工作，促進未成年人思想道德建設的關鍵。必須配備一支思想素質高，政治合格，組織能力強的教師骨干擔任德育課教師以及班主任、團隊干部和政教干部，讓其放手、放膽，抓好中小學德育工作及系列活動。

2、德育基地建設。德育基地是對未成年人進行愛國主義和思想品德教育的重要陣地小學要以當地名勝或烈士陵園為學生愛國主義校外教育基地，每年清明節前后，組織學生，以學校政教、少先隊牽頭，到烈士陵園敬獻花圈，通過在烈士紀念碑下，講革命傳統、革命歷史，激發學生的愛國主義熱情。同時，認真抓好學校內部德育基地的建設，如學校德育室、隊部室、校史陳列室、科技活動室等，定期組織學生進行觀摩、宣傳和教育，使學生從中受到啟迪，激發學生愛祖國、愛人民、愛家庭、愛學校的熱情，從而促進學生良好思想品德的形成。

3、德育制度建設。為更好地抓好學校德育工作，必須建立一系列德育工作制度。如團隊主題性活動制度、班主任工作制度、每日升降旗制度、國旗下講話制度、學生日常行為規范管理制度、校園管理制度、門衛制度、學生一日常規制度、學生違紀管理制度、與社會、家長聯系制度。通過一系列制度的落實，促進學校德育工作的開展，有效地規范學生的言行，促進中小學生思想道德的形成。、德育環境建設。培養和教育青少年的工作，是一項復雜的社會性系統工程，不僅教育部門要抓，而且全社會都要共同抓。在這方面，必須從優化德育環境入手，堅持落實“三百”方針，組織學生看一百部愛國主義影片，讀一百本愛國主義書籍，唱一百首愛國主義歌曲，弘揚以愛國主義、集體主義、社會主義為內容的德育活動主旋律。首先以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。同時，狠抓校園內部德育環境建設，每天對學校發現的好人好事進行表揚宣傳，對出現的不良行為進行評論，引起學生們的共鳴，引導學生發表各自的觀點，達到督促規范自己的言行。其次是利用學校張貼的宣傳內容，名人名言、標語口號、名人名畫、中國地圖、世界地圖、校園宣傳畫以及學校公開欄，黑板報、墻報、壁板、科技成果展等，對學生進行美的教育，鼓勵學生積極、健康、活潑向上。再次是加強校園綠化、美化及凈化建設，校園堅持一日三掃，教室窗明幾凈，校園整潔美麗，處處賞心悅目，陶治學生情操，促進學生健康成長。同時，狠抓學生的養成教育，使其尊敬老師，校內校外保持一致，尊老愛幼、講文明、講禮貌、不打人罵人，關心愛護同學，熱愛學校公益事業，愛護學校公物，不攀摘花草樹木，不亂丟果皮紙屑，保持校園清潔衛生，校外不毀壞公共設施，不偷盜，促進學生良好行為習慣的形成。并要求中小學生不看黃色淫穢錄相和書刊、不賭博、不迷信、不打游戲，建立學校、社會、家庭“三位一體”德育網絡，緊密配合，共同抓好未成年人思想品德教育。

5、狠抓未成年人愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。學校是進行愛國主義、集體主義、社會主義教育的重要場所，學校要把它貫穿在教育教學全過程，形成由淺入深，由表及里,由單一到多樣的愛國主義教育系列。愛國主義教育是學校德育工作的核心，學生的愛國主義教育，要充分利用校內外德育基地對學生進行教育，充分發揮小學思想品德及中學思想政治課教材優勢，挖掘教育內涵，發揮教育功能。同時，各科滲透思想品德教育，使學生在各科教學中受到思想教育和熏陶，從而激發學生的愛國主義熱情。

6、爭做“五好小公民”，開展育心教育。五好小公民教育活動，是加強學校德育工作，對學生進行育心教育的最好途徑。通過對“五好小公民”的評比和對未成年人的育心教育，塑造了學生美的心靈，讓學生處處以好的、積極的、健康的、美的東西為鏡，時時對照自己。“以人為鑒而明榮辱”，使未成年人隨時以先進的人物為榜樣，以真善美熏陶自己的心靈，主動與不良習氣和不良行為作斗爭，抵制不健康的東西的侵入，從而修正了自己的言行，促進了學生健康品質的形成。

7、認真開展思想政治和思想品德小評論活動。通過開展思想政治和思想品德小評論活動，讓學生對社會上的真善美、假惡丑進行評論，從而規范學生的言行。同時，組織學生開展社會實踐活動，參觀當地標志性建筑和龍頭企業，慰問孤寡老人和軍烈屬，體味社會大家庭的溫暖，收集和觀看反映社會主義輝煌成就的圖片、數據、資料，通過算賬對比，了解人民群眾生活的富裕，看社會主義日新月異的變化，從而促進學生堅定社會主義信念，好好學習，報效祖國。通過各種形式的德育活動，有效地促進了學校德育工作的開展，有效地促進了中小學生思想道德建設。

二、堅持法制進校園 依法治校

法制進校園，依法治校，這是時代的呼喚。請法制課教師定期給學生上法制課，除給學生講法律基本知識外，要用一些典型的案例，尤其是未成年人犯罪的典型案例，利用剖析的原理對學生進行宣傳教育，從案件偵破，案件的性質，治安處罰，刑事責任的承擔，對學生進行教育，達到警示學生，防患于未然。更要讓中小學生熟知《中華人民共和國刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《賠償法》、《勞動法》、《防震減災法》、《行政處罰法》、《環境保護法》、《未成年人保護法》、《教育法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》等，使學生學法、知法、守法、用法打下堅實的基礎。除此，要積極建立“警民共建”學校，定期請武警、公安、交警到學校研究工作，請他們為學生講社會治安、交通法規、預防未成年人犯罪等法律知識，為整頓學校秩序、防止社會干擾起到了保駕護航的作用。還可定期組織學生到監獄進行參觀調查，請服刑人員現身說法，從他們走上犯罪道路后的悔恨以及渴望重新做人的愿望，傾訴給學生，讓學生受到深深地觸動，為培養遵紀守法的社會主義“四有”新人，奠定良好的基礎。

在法制教育方面，應不單純只靠司法部門的配合，而在學校內部同樣營造一片法制天地，適時地對學生進行“普法”教育。中小學普法教育要做到“四個結合”：即普法與教育教學相結合，普法與學校“三風”、“三化”相結合，普法與學校精神文明建設相結合，普法與學生行為習慣養成教育相結合。做好宣傳工作，隨時隨地對學生進行美的熏陶，通過舉辦法制講座等形式定期對學生進行法制教育，定期組織中小學生進行法律知識問答及時事政治問答，組織學生觀看警示教育片，在每個教室和德育室張貼《中小學生守則》、《中小學生行為規范》、“五愛”、“五心”、“十情”、“文明學生標準”等，讓學生隨時規范自己的言行，起到潛移默化，凈化學生的靈魂，讓不良行為自然泯滅。

通過法制建設進校園，在學生中普法、讓學生懂法、守法、用法、規范學生的思想、言行，使學生認識到什么是好事，什么是壞事，什么是守法，什么是犯法，有利于促進中小學生健康成長，起到積極的推動作用。

三、以“關教”工作為契機，以家長學校為基礎，認真抓好未成年人思想道德建設 關教工作是學校德育工作不可缺少的一個組成部份。要充分利用其職能作用，配合學校抓好中小學德育教育。

1、抓時機對學生進行思想教育。每年三月和九月，在新學期開始，可邀請當地家長委員會相關人員深入各中小學給學生講革命傳統，講艱苦奮斗史，并協助學校做好新生入學教育，教育他們要遵紀守法，遵守校紀校規，聽老師的話，教育大同學要關心愛護小同學，激勵學生“講文明、講禮貌、學雷鋒、做好事”，通過“三月文明禮貌月”活動，讓學生比行動，比思想，看誰講文明，看誰講禮貌，看誰好事做的多，通過評比，有效促進中學生良好品行的形成。

2、抓節日對學生進行愛國主義教育。每年清明節前后，學校可組織學生到當地烈士陵園或名勝古跡進行緬懷先烈、歷史考證等活動。請關工委或家長學校領導配合學校為學生講革命史，講烈士事跡，講英雄故事，讓學生知道我們今天的幸福來之不易，是無數先烈拋頭顱、灑熱血，用鮮血和生命換來的，教育學生要珍惜今天的幸福，勉勵學生要好好學習，從小立壯志，踏著先烈足跡，去實現先烈未完成的遺愿，把我們偉大的祖國建設好。

3、強化革命傳統教育，實行延安精神進校園。延安精神進校園，是強化學生革命傳統教育，倡導艱苦樸素，不侈奢浪費，用延安精神激勵學生，培養學生的集體主義精神，處處為集體著想，用延安精神磨練未成年人，使未成年人時時牢記階級苦，不忘革命人。通過對中小學實施延安精神進校園活動，在學生中開展延安精神系列教育，使學生普遍養成艱苦奮斗，愛惜糧食，愛惜勞動成果，不侈著浪費，不攀比，不擺闊氣的良好習慣，使學生樹立了良好的人生觀、世界觀、價值觀，促進學生良好思想道德的形成。

4、減輕學生負擔，積極推進素質教育。讓學生從沉重的課業負擔中解脫出來，切實減輕中小學生負擔，是黨中央的重大決策。減輕學生負擔，不但是減輕學生的課業負擔，而更重要的是減輕學生的經濟負擔和心理負擔，讓學生充分發揮個性特長，使其健康成長。充分利用課余時間大力開展社會實踐活動，成立各種活動興趣小組，讓學生參與社會現實的調查和討論，開展社會評論活動，使學生明白真善美和假惡丑，從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，充分發揮學生的個性特點，積極推進素質教育。

總之，學校德育工作，必須以組織做保證，以德育為首位，以法律為武器，以關教工作為契機，以家長學校為基礎，對中小學生廣泛地進行法制和思想道德教育，才能有效地促進學校德育工作的開展，同時，學校要真正落實德育教育，使之收到實效，一是社會大環境的根本改變，二是學校真正落實素質教育，完善學校與教師的評價體系，確保學生德智體美勞全面發展；三是社會、學校、家庭三者有效合一，建立長效機制，強化學校德育陣地、有效開展德育工作，方能保證德育教育的實效性。從而才能有效地強化未成年人思想道德建設，培養社會主義“四有”新人。