第一篇:關(guān)于印發(fā)南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知
關(guān)于印發(fā)南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知
通人開(kāi)〔 2006〕 3號(hào)
市委各委辦局、市各委辦局、部省屬駐通單位、各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。凡有引進(jìn)高層次人才需求的單位請(qǐng)于 4月 1日前將 2006年度引進(jìn)計(jì)劃報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處。
(聯(lián)系電話(huà): 83558062、83558063)。
中共南通市委組織部 南 通 市 人 事 局 南 通 市 財(cái) 政 局 二ΟΟ六年二月十三日
抄送:省人事廳
南通市引進(jìn)高層次人才 安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放實(shí)施細(xì)則
為大力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》(通委發(fā)〔 2005〕 1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)和《南通市人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理暫行辦法》(通委人才〔 2005〕 4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)就我市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放制定以下實(shí)施細(xì)則:
一、引進(jìn)高層次人才享受安家補(bǔ)助的對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn),按照《意見(jiàn)》第十九條第二款的規(guī)定,對(duì)照年度人才開(kāi)發(fā)目錄執(zhí)行。
二、申報(bào)程序和要求
(一)年度計(jì)劃申報(bào)。凡有引進(jìn)高層次人才需求的用人單位,應(yīng)編制下一年度高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,于本年度十一月底前報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處,由市人事局匯總審定后作為年度人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和具體審定安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。
(二)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào) 1、凡是我市引進(jìn)的符合條件的高層次人才需要申報(bào)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,由個(gè)人提出申請(qǐng)并按要求填報(bào)《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),經(jīng)所在單位核準(zhǔn)同意后報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處。2、市人事局人才開(kāi)發(fā)處按季度收集匯總申報(bào)材料并進(jìn)行初審,由市委組織部、市人事局和市財(cái)政局共同審定批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)申請(qǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人員須提供以下申報(bào)材料。
1.《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助申請(qǐng)表》一式四份; 2.引進(jìn)人才本人身份證,戶(hù)口簿或工作居住證,學(xué)歷及學(xué)位證書(shū),專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū),或其他有效職業(yè)資格證書(shū),與用人單位簽訂的聘用(職位)合同復(fù)印件;
3.用人單位的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)法人登記證復(fù)印件; 4.上述證明材料復(fù)印件需提供原件予以核對(duì)。
三、安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放
(一)引進(jìn)的高層次人才為市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由用人單位憑已審批同意的《申請(qǐng)表》先行墊付,列入部門(mén)次年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;非部門(mén)預(yù)算管理的事業(yè)單位,引進(jìn)人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市人事部門(mén)按安家費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 50%從人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金中撥付,其余由單位自籌經(jīng)費(fèi)解決。
(二)引進(jìn)的高層次人才為市區(qū)企業(yè)工作人員,由市人事部門(mén)按已審批同意的安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 50%發(fā)放,其余的 50%由企業(yè)發(fā)放。
(三)引進(jìn)的高層次人才為在通部省屬單位工作人員,由市人事部門(mén)按已審批同意的安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 30%發(fā)放,其余的 70%由單位發(fā)放。
四、凡領(lǐng)取安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的高層次人才,在機(jī)關(guān)工作的,應(yīng)與所在單位簽定協(xié)議書(shū);在企事業(yè)單位工作的,應(yīng)與所在單位變更聘用(聘任)合同的相關(guān)條款(或另簽補(bǔ)充協(xié)議作為聘用、聘任合同附本),明確承諾在通服務(wù)期限不少于 5年,如違約承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。違約賠償金按安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額和不足 5年的年限計(jì)算。追繳回的違約賠償金,按原發(fā)放渠道沖減相關(guān)支出。
五、申請(qǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的個(gè)人及所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假冒領(lǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)查實(shí),立即追回,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。
來(lái)源:崇川區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)
第二篇:廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)
中共廈門(mén)市委
廈門(mén)市人民政府
關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》的通知
廈委發(fā)?2016?5號(hào)
各區(qū)委、區(qū)政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),市直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各有關(guān)企事業(yè)單位:
?廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)?已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府 2016年1月20日
廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)
一、適用范圍和適用對(duì)象
本意見(jiàn)所稱(chēng)的引進(jìn)高層次人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才),是指從廈門(mén)市外新引進(jìn)到本市企事業(yè)單位工作,具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或較高學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平,按照本意見(jiàn)審核確認(rèn)的人才。
新引進(jìn)是指自2015年12月1日起,按規(guī)定經(jīng)市組織、人社、教育部門(mén)核準(zhǔn)辦理人事關(guān)系調(diào)入廈門(mén)的人員(含留學(xué)人員和柔性引進(jìn)人員,下同)。
本市企業(yè)單位是指在我市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理商事登記、稅務(wù)登記并納稅的企業(yè)。
本市事業(yè)單位是指市、區(qū)(園區(qū))屬事業(yè)單位(含民辦非企業(yè)單位、不含參公事業(yè)單位)。
二、基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1.基本條件
(1)按規(guī)定已辦理人事關(guān)系入廈手續(xù);
(2)申請(qǐng)時(shí)在職在崗,且距法定退休年齡5年及以上;(3)企業(yè)單位人才薪酬須達(dá)到本市上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍以上,事業(yè)單位人才薪酬須達(dá)到2.5倍以上。薪酬的計(jì)算以在廈個(gè)人所得稅完稅證明為憑;
(4)已在廈門(mén)辦妥購(gòu)房或租房手續(xù)。2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
符合本意見(jiàn)適用范圍、適用對(duì)象和基本條件,并按?中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)?的通知?(閩委人才?2015?5號(hào),見(jiàn)附件1)審核確認(rèn)為A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)的相應(yīng)對(duì)象,分別對(duì)應(yīng)確認(rèn)為本市A、B、C類(lèi)人才。
同時(shí),增加符合以下資格條件者為C類(lèi)人才:
(1)福建省引才“百人計(jì)劃”入選者或國(guó)家“百千萬(wàn)工程”省級(jí)人選;
(2)廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”入選者或廈門(mén)市“海納百川”人才計(jì)劃金鷺英才卡持卡人;
(3)經(jīng)市教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)認(rèn)定的學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才(不含柔性引進(jìn)的);
(4)在符合市發(fā)改委發(fā)布?廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?(見(jiàn)附件2)的企業(yè)中,擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(不含柔性引進(jìn)的)。
三、補(bǔ)貼方式與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1.補(bǔ)貼方式
住房補(bǔ)貼分為購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼兩種,所發(fā)補(bǔ)貼視同市政府獎(jiǎng)金。
購(gòu)房補(bǔ)貼是指人才以其本人、配偶、未成年子女名義在本市購(gòu)買(mǎi)持有商品房后,市、區(qū)(園區(qū))財(cái)政給予一定的貨幣化補(bǔ)貼。
租房補(bǔ)貼是指人才在本市租用住房時(shí),市、區(qū)(園區(qū))財(cái)政給予一定的貨幣化補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
A類(lèi)人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年10萬(wàn)元,最長(zhǎng)發(fā)放期限10年,累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元;租房補(bǔ)貼每人每月5000元,最長(zhǎng)發(fā)放期限5年,累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。
B類(lèi)人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年8萬(wàn)元,最長(zhǎng)發(fā)放期限10年,累計(jì)不超過(guò)80萬(wàn)元;租房補(bǔ)貼每人每月4000元,最長(zhǎng)發(fā)放期限5年,累計(jì)不超過(guò)24萬(wàn)元。C類(lèi)人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年3.5萬(wàn)元,最長(zhǎng)發(fā)放期限10年,累計(jì)不超過(guò)35萬(wàn)元;租房補(bǔ)貼每人每月3000元,最長(zhǎng)發(fā)放期限5年,累計(jì)不超過(guò)18萬(wàn)元。
上述補(bǔ)貼在兌現(xiàn)時(shí),應(yīng)扣除人才本人按我市?關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施?(廈委發(fā)?2016?4號(hào))所享受的個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)金額。
四、申辦程序
1.申請(qǐng)。符合條件的人才可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼,也可申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。其中,獲批租房補(bǔ)貼的人才,在享受租房補(bǔ)貼期間在廈購(gòu)買(mǎi)商品房的,可轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的,獲批后享受購(gòu)房補(bǔ)貼的期限應(yīng)扣除其已享受的租房補(bǔ)貼年限,補(bǔ)貼金額應(yīng)扣除已享受的租房補(bǔ)貼總金額。
人才個(gè)人向用人單位提出申請(qǐng),并提供本人身份證、學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)、戶(hù)口本(已婚的另提供結(jié)婚證)、個(gè)人所得稅完稅證明、在廈房產(chǎn)證(或有效購(gòu)房合同)或經(jīng)國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)登記備案的有效租房合同及復(fù)印件。夫妻雙方只能一方提出申請(qǐng),不重復(fù)享受。
2.受理。用人單位受理個(gè)人申請(qǐng),并負(fù)責(zé)核查個(gè)人提供的申請(qǐng)材料。核查無(wú)誤擬同意上報(bào)的,應(yīng)在本單位公示7個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由單位填寫(xiě)?廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表?(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表)并分別按以下途徑上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人社局):
企業(yè)單位:由用人單位將單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請(qǐng)人擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位證明、申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào);
市屬事業(yè)單位:經(jīng)主管部門(mén)審查同意后,由用人單位將申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào);
區(qū)(園區(qū))屬事業(yè)單位:經(jīng)所在區(qū)人社局(園區(qū)管委會(huì))審查同意后,將申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào)。
申請(qǐng)、受理時(shí)間由市人社局在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布。
3.審核。市人社局收到上報(bào)材料后,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。
市地稅局負(fù)責(zé)核查提供申請(qǐng)人個(gè)人所得稅繳交情況和年收入情況并提供核查結(jié)果。
市國(guó)土房產(chǎn)局協(xié)助核查申請(qǐng)人(包括本人、配偶及其未成年子女)在廈住房及房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果。
市發(fā)改委牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定申報(bào)企業(yè)是否符合?廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?。
市教育、衛(wèi)生、文化、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定是否屬于本行業(yè)學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才。
4.確定。在市有關(guān)部門(mén)審核的基礎(chǔ)上,市人社局提出擬分配人選名單,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定公示名單。
5.公示。市人社局在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示確定的擬分配人選名單7個(gè)工作日。
6.發(fā)放。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,市人社局組織發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)貼兌現(xiàn)
住房補(bǔ)貼申請(qǐng)獲批后,市人社局每年發(fā)放一次,原則上在上半年發(fā)放。從第二個(gè)發(fā)放起,市人社局對(duì)發(fā)放對(duì)象是否仍符合發(fā)放條件進(jìn)行復(fù)核。若符合的,則繼續(xù)發(fā)放補(bǔ)貼;若不符合的,則取消該補(bǔ)貼發(fā)放資格。
六、附則
1.已享受廈門(mén)市市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策的,不得按本意見(jiàn)申請(qǐng)享受人才住房補(bǔ)貼。
2.非首次調(diào)入人員應(yīng)在廈工作3年及以上且未享受過(guò)廈門(mén)市市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策的,方可按本意見(jiàn)申請(qǐng)享受人才住房補(bǔ)貼。
3.在本意見(jiàn)適用對(duì)象之外,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才,報(bào)經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)后,可給予人才住房特別獎(jiǎng)勵(lì)。
4.購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼的分配與管理按照政務(wù)公開(kāi)制度,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假,騙取購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼等違反有關(guān)規(guī)定情形的,由用人單位及其主管部門(mén)核實(shí)后,報(bào)市人社局取消當(dāng)事人享受購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼資格、停發(fā)補(bǔ)貼,由用人單位負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的補(bǔ)貼并上繳市財(cái)政局,同時(shí)取消用人單位申報(bào)資格3年。情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
5.市、區(qū)(園區(qū))財(cái)政部門(mén)按本意見(jiàn)負(fù)責(zé)人才住房補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)(園區(qū))屬事業(yè)單位人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政全額承擔(dān),企業(yè)單位人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由市、區(qū)(園區(qū))兩級(jí)財(cái)政按共享稅分成比例分別承擔(dān)。以上資金先由市財(cái)政墊付,年終再由市財(cái)政局通過(guò)市、區(qū)(園區(qū))兩級(jí)財(cái)政體制進(jìn)行結(jié)算。購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼資金納入市人社局的預(yù)算,從人才發(fā)展資金中列支。
6.本意見(jiàn)自2015年12月1日起實(shí)施,由市人社局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)?的通知(閩委人才?2015?5號(hào))
2.廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
附件1
中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
印發(fā)《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)》的通知
(閩委人才?2015?5號(hào))
各設(shè)區(qū)市黨委,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委,省直、中央駐閩有關(guān)單位黨組(黨委):
?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)?已經(jīng)省委常委會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們。
各設(shè)區(qū)市委組織部(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部)要在本通知印發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)公布受理申報(bào)引進(jìn)人才的窗口及咨詢(xún)電話(huà),會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好審核確認(rèn)工作。省人社廳要在本通知印發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)制定公布引進(jìn)高層次人才申報(bào)工作實(shí)施細(xì)則。
在執(zhí)行過(guò)程中的重要情況及建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省委組織部、省人社廳。
中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2015年6月25日
福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)
一、引進(jìn)高層次人才的主要對(duì)象
本辦法所稱(chēng)的引進(jìn)高層次人才,是指從福建省外引進(jìn),按照本辦法直接審核確認(rèn)的杰出人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。不含正式調(diào)入福建省的綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員,及以引進(jìn)生方式選拔引進(jìn)的優(yōu)秀畢業(yè)生。以政府雇員、政府特聘專(zhuān)家等形式引進(jìn)的,可按條件和程序確定為引進(jìn)高層次人才,并享受相關(guān)待遇。
引進(jìn)高層次人才應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)福建省某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展和管理服務(wù)水平提升。個(gè)人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好。
從境外引進(jìn)的,應(yīng)為目前在境外,或近3年內(nèi)從境外到中國(guó)大陸(不含福建)工作或自主創(chuàng)業(yè)(超過(guò)3年的視同境內(nèi)引進(jìn))。
二、引進(jìn)高層次人才的方式及基本條件
1.受聘。近1年內(nèi)來(lái)福建省工作,與用人單位簽訂3年以上、每年在福建省工作時(shí)間不低于6個(gè)月的勞動(dòng)合同,擔(dān)任企事業(yè)高管以上職務(wù)或相當(dāng)技術(shù)職務(wù);用人單位支付年薪達(dá)到所在設(shè)區(qū)市(區(qū))上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上的(企業(yè)4倍,事業(yè)單位2.5倍)。
2.合作。近1年內(nèi),個(gè)人或所在機(jī)構(gòu)與福建省機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)建公共平臺(tái)(含創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等人才發(fā)展平臺(tái),政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),金融、貿(mào)易、旅游、電商、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意、科研設(shè)計(jì)等綜合平臺(tái));擔(dān)任項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或首席技術(shù)官,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)每年在閩工作時(shí)間不少于3個(gè)月;自有資金(含技術(shù)入股)或海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占項(xiàng)目投資10%以上;擁有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的人才團(tuán)隊(duì)或戰(zhàn)略性伙伴。
3.創(chuàng)辦企業(yè)。近1年內(nèi)正式在福建省內(nèi)注冊(cè)企業(yè),擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長(zhǎng)、總裁或技術(shù)總負(fù)責(zé)人之一,自有資金(含技術(shù)入股)或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上,擁有項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于50萬(wàn)元)和一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。4.受派。受省外企業(yè)(機(jī)構(gòu))選派到福建省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)或項(xiàng)目工作,在選派企業(yè)(機(jī)構(gòu))擔(dān)任中層正職以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù),在福建省內(nèi)受派機(jī)構(gòu)(企業(yè)、項(xiàng)目)擔(dān)任高管以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù);3年內(nèi)每年在閩工作時(shí)間不少于6個(gè)月;選派和受派單位支付年薪合計(jì)達(dá)到所在設(shè)區(qū)市(區(qū))上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上。
三、引進(jìn)高層次人才的分類(lèi)及評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
福建省引進(jìn)高層次人才分為杰出人才(A類(lèi)引進(jìn)高層次人才)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(B類(lèi)引進(jìn)高層次人才)、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(C類(lèi)引進(jìn)高層次人才),各類(lèi)引進(jìn)高層次人才應(yīng)符合的資格條件為:
(一)A類(lèi)引進(jìn)高層次人才(杰出人才)應(yīng)符合下列條件之一: 1.諾貝爾獎(jiǎng)獲得者(物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)等獎(jiǎng)項(xiàng))。2.以下國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者:中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)隆⒚绹?guó)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)隆⒎▏?guó)全國(guó)科研中心科研獎(jiǎng)?wù)隆⒂?guó)皇家金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆⒖破绽?jiǎng)?wù)隆D靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、沃爾夫數(shù)學(xué)獎(jiǎng)、阿貝爾獎(jiǎng)、拉斯克獎(jiǎng)、克拉福德獎(jiǎng)、日本國(guó)際獎(jiǎng)、京都獎(jiǎng)、邵逸夫獎(jiǎng)。
3.中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、奧地利、荷蘭、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、以色列、印度、烏克蘭、新加坡、韓國(guó)的科學(xué)院院士、工程院院士(即成員(member)或高級(jí)成員(fellow),見(jiàn)中國(guó)科學(xué)院國(guó)際合作局網(wǎng)站http://www.tmdps.cn);臺(tái)灣中央研究院院士。
4.擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)(見(jiàn)說(shuō)明1)總部董事會(huì)成員、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人;或上證50樣本股、滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司董事長(zhǎng)、總裁、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人。
5.國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
6.國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)(見(jiàn)說(shuō)明2)首席執(zhí)行官或首席專(zhuān)家,國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所(見(jiàn)說(shuō)明3)首席執(zhí)行官。
7.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織(見(jiàn)說(shuō)明4)主席或副主席,擔(dān)任過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)標(biāo)樣委員會(huì)委員。
8.國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前100名大學(xué)(見(jiàn)說(shuō)明5)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。
9.美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大重大科技計(jì)劃項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家。10.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名藝術(shù)比賽(見(jiàn)說(shuō)明6)評(píng)委會(huì)主席、副主席。11.近5年內(nèi),獲得過(guò)國(guó)際著名建筑獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明7)、著名文學(xué)獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明8)、著名電影、電視、戲劇獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明9)、著名音樂(lè)獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明10)、著名廣告獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明11)中最高級(jí)別個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及國(guó)際一類(lèi)藝術(shù)比賽(見(jiàn)說(shuō)明6)大獎(jiǎng)。12.近5年內(nèi),獲得過(guò)國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)iF獎(jiǎng)的金獎(jiǎng),或紅點(diǎn)獎(jiǎng)的至尊獎(jiǎng)。
13.擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式,年銷(xiāo)售額1億元人民幣以上或年納稅額500萬(wàn)元人民幣以上,近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均100%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
14.經(jīng)設(shè)區(qū)市(區(qū))或省(中)直單位組織人事部門(mén)研究,并報(bào)省人社廳、省委人才辦研究同意,有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。
(二)B類(lèi)引進(jìn)高層次人才(創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才)應(yīng)符合下列條件之一:
1.近10年內(nèi)擔(dān)任過(guò)國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名大學(xué)的教授1年以上,或前100名大學(xué)的副教授3年以上。
2.具有下述各崗位經(jīng)歷之一的高層次人才:擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)(見(jiàn)說(shuō)明1)二級(jí)公司或地區(qū)總部高管以上、技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人;近10年內(nèi)擔(dān)任過(guò)上證50樣本股上市公司中層正職管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上,或滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司公布的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上。
3.近7年內(nèi)擔(dān)任過(guò)下述企業(yè)之一的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的:年?duì)I業(yè)收入30億元以上,市值100億元以上,年稅收5000萬(wàn)元以上,公司規(guī)模3000人以上。4.近5年內(nèi)所在企業(yè)獲得以下榮譽(yù)或稱(chēng)號(hào)之一,并擔(dān)任企業(yè)(集團(tuán)、總公司)副總經(jīng)理以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的:中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、國(guó)際科技合作基地、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展(863)計(jì)劃承擔(dān)單位、中國(guó)軟件100強(qiáng)、工信部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)、全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位、國(guó)家引進(jìn)外國(guó)智力示范單位、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)。5.近5年內(nèi),擔(dān)任過(guò)國(guó)際高水平科技期刊(?期刊引用報(bào)告?JCR一、二區(qū))正、副總編(主編)。6.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前100名大學(xué)(見(jiàn)說(shuō)明5)的博士。7.師從符合A類(lèi)引進(jìn)高層次人才資格條件的高層次人才的博士。
8.擔(dān)任過(guò)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大國(guó)立研究所所長(zhǎng)、首席研究員或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任、高級(jí)研究員。9.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織的高級(jí)成員(fellow,見(jiàn)說(shuō)明4)。10.近5年內(nèi),獲得美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大科學(xué)基金杰出青年類(lèi)資助的人才。
11.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名藝術(shù)比賽(見(jiàn)說(shuō)明6)評(píng)委會(huì)評(píng)委,或擔(dān)任過(guò)國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評(píng)委會(huì)主任。
12.近5年內(nèi),獲得過(guò)國(guó)際一類(lèi)藝術(shù)比賽二等獎(jiǎng)以上或國(guó)際二類(lèi)藝術(shù)比賽大獎(jiǎng)(見(jiàn)說(shuō)明6),或獲得過(guò)國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)。
13.近5年內(nèi),獲得過(guò)國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)iF獎(jiǎng)或紅點(diǎn)獎(jiǎng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、傳達(dá)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、包裝設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
14.近7年內(nèi),在Nature、Science、Cell或所在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域影響因子25以上的著名科技期刊發(fā)表論文的第一或通訊作者(含同等貢獻(xiàn)作者)。
15.近10年擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員,國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心首席專(zhuān)家,973計(jì)劃、863計(jì)劃的首席科學(xué)家,國(guó)家科技支撐(攻關(guān))計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)或執(zhí)行理事長(zhǎng)(常務(wù)副理事長(zhǎng)),全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員,國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科(學(xué)科)帶頭人,國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專(zhuān)科(學(xué)科)帶頭人。
16.國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃人選,包括:國(guó)家“千人計(jì)劃”入選者,國(guó)家杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,國(guó)家“特支計(jì)劃”入選者,國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家,國(guó)家“百千萬(wàn)工程”國(guó)家級(jí)人選,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,中科院“百人計(jì)劃”入選者,國(guó)家杰出青年基金獲得者,國(guó)家青年科技獎(jiǎng)獲得者。
17.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)之一者:國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人,國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人,國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前5位完成人、一等獎(jiǎng)前3位完成人,國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前3位完成人,長(zhǎng)江學(xué)者成就獎(jiǎng),中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng),中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)前3位專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人,孫治方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng),茅盾文學(xué)獎(jiǎng),魯迅文學(xué)獎(jiǎng)。
18.在福建省外獲得符合中組部、人社部等五個(gè)部門(mén)?關(guān)于為外籍高層次人才來(lái)華提供簽證及居留便利有關(guān)問(wèn)題的通知?(人社部發(fā)?2012?57號(hào))規(guī)定可提供簽證及居留便利的(見(jiàn)說(shuō)明12)。19.用人單位支付年薪達(dá)到所在設(shè)區(qū)市(區(qū))上城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上的(憑個(gè)人所得稅完稅證明)。20.經(jīng)符合A類(lèi)資格條件的高層次人才推薦,且符合下列條件之一的:①最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的主要完成人;②國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人;③所攜帶項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固,技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有較高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)人才;④具有博士學(xué)位,在海外知名高校或科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授以上及相當(dāng)職務(wù);⑤在海外知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù),熟悉相關(guān)領(lǐng)域或國(guó)際規(guī)則、有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。
21.近5年內(nèi)在國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任中層正職或相當(dāng)管理崗位3年以上。22.福建省精準(zhǔn)引才目標(biāo)庫(kù)人選。
23.擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式,年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅額250萬(wàn)元人民幣以上,近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均50%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。24.經(jīng)設(shè)區(qū)市(區(qū))或省(中)直單位組織人事部門(mén)研究,并報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意,有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。
(三)C類(lèi)引進(jìn)高層次人才(急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才)應(yīng)符合下列條件之一:
1.擔(dān)任過(guò)國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名(見(jiàn)說(shuō)明5)大學(xué)的助理教授。2.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名大學(xué)(見(jiàn)說(shuō)明5)的博士,但未被確認(rèn)為B類(lèi)引進(jìn)高層次人才的。
3.近7年內(nèi),以第一作者或通訊作者(含同等貢獻(xiàn)作者)在國(guó)際高水平科技期刊(所在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?期刊引用報(bào)告?JCR二區(qū)以上)發(fā)表論文5篇。
4.近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)上市公司公布的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員及相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上,但未確認(rèn)為A、B類(lèi)引進(jìn)高層次人才的。
5.經(jīng)符合A類(lèi)資格條件的高層次人才推薦,但不符合B類(lèi)引進(jìn)高層次人才條件的;或經(jīng)符合B類(lèi)資格條件的高層次人才推薦,且符合相當(dāng)于B類(lèi)引進(jìn)高層次人才資格條件中第20款所列推薦條件之一的。
6.近5年內(nèi)在國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任中層副職或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上。
7.以受聘方式引進(jìn),55周歲以下,在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、跨國(guó)公司、政府間國(guó)際組織、非政府機(jī)構(gòu)中具有副高級(jí)以上職稱(chēng)或博士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,或擔(dān)任過(guò)中層以上職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人才,且所攜帶項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固,掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)設(shè)區(qū)市以上科技部門(mén)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén))組織專(zhuān)家確認(rèn)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上,具有較高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的。
8.以受聘方式引進(jìn),在A(yíng)、B類(lèi)引進(jìn)高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)(機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目),福建省院士專(zhuān)家示范工作站、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)以上工程研究中心、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)以上生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科研平臺(tái)所在企業(yè),省級(jí)以上高科技企業(yè),福建省龍頭企業(yè),所在設(shè)區(qū)市納稅前10強(qiáng)企業(yè)等企業(yè)(機(jī)構(gòu))工作的核心科技研發(fā)人員;用人單位支付年薪高于所在引進(jìn)市(區(qū))上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達(dá)一定比例以上的(企業(yè)6倍,事業(yè)單位4倍)。
9.近5年內(nèi),獲得過(guò)下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者:國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)紅點(diǎn)獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)概念獎(jiǎng),國(guó)際一類(lèi)藝術(shù)比賽三等獎(jiǎng)或國(guó)際二類(lèi)藝術(shù)比賽二等獎(jiǎng)以上(見(jiàn)說(shuō)明6)10.近5年內(nèi),獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者:國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人,中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)或中國(guó)外觀(guān)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng),國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng),全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)主要作者和主要演員前3名,中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)“文華獎(jiǎng)”單項(xiàng)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)第1名,全國(guó)播音主持“金話(huà)筒”獎(jiǎng),中國(guó)服裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng),華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)前2位完成人,中國(guó)出版政府獎(jiǎng)優(yōu)秀出版人物獎(jiǎng),光華龍騰設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)(中國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)十大杰出青年),教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)”。
11.近5年內(nèi),擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一,且負(fù)責(zé)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收者:國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)家組成員,或項(xiàng)目(課題)第一副組長(zhǎng)、分課題組長(zhǎng);國(guó)家科技支撐(攻關(guān))計(jì)劃課題第一負(fù)責(zé)人;國(guó)家“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家助理或課題組第一負(fù)責(zé)人;國(guó)家“863計(jì)劃”主題項(xiàng)目或重大項(xiàng)目首席專(zhuān)家或?qū)n}組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng);國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人;科技部國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目中方項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人;國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金優(yōu)秀成果項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。
12.近5年內(nèi),擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一者:全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任委員;國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評(píng)委會(huì)副主任;國(guó)家精品課程負(fù)責(zé)人;高等院校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。
13.擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式,年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅額100萬(wàn)元人民幣以上,近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均30%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。14.經(jīng)設(shè)區(qū)市(區(qū))或省(中)直單位組織人事部門(mén)研究,并報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意,有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。
四、引進(jìn)高層次人才的審核確認(rèn)
引進(jìn)高層次人才來(lái)閩前或來(lái)閩后,由推薦人、用人單位或本人向各設(shè)區(qū)市(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))人才服務(wù)窗口申報(bào)。由所在市(區(qū))組織部會(huì)同人社、發(fā)改、科技、經(jīng)信、財(cái)政及相關(guān)部門(mén),在收到申報(bào)書(shū)1個(gè)月內(nèi)研究出具確認(rèn)意見(jiàn)書(shū),對(duì)符合資格條件的直接確認(rèn)為引進(jìn)高層次人才(省直、中央在閩單位引進(jìn)的由省人社廳確認(rèn))。
確認(rèn)后,報(bào)備省委組織部、省人社廳、省財(cái)政廳及相關(guān)部門(mén),由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別發(fā)給?福建省引進(jìn)高層次人才證?(A、B、C三類(lèi))及?服務(wù)手冊(cè)?。屬外國(guó)人才的,同時(shí)報(bào)備省公安廳、省外辦、省外專(zhuān)局,由省外專(zhuān)局分類(lèi)發(fā)給外國(guó)專(zhuān)家證及中外文版的?服務(wù)手冊(cè)?。
五、引進(jìn)高層次人才的政策支持
安家補(bǔ)助。A、B、C三類(lèi)高層次人才到崗落地后,由省級(jí)人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一次性給予用人單位安家補(bǔ)助。其中,境外引進(jìn)的,分別按200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;國(guó)內(nèi)引進(jìn)的,分別按100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(中直單位和廈門(mén)市引進(jìn)的,省財(cái)政按上述標(biāo)準(zhǔn)的一半補(bǔ)助)。屬受派方式引進(jìn)的,按照上述標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予用人單位崗位補(bǔ)貼,同一企業(yè)(機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目)補(bǔ)貼不超過(guò)10人。安家補(bǔ)助(崗位補(bǔ)貼)由所在設(shè)區(qū)市(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))或省直、中直部門(mén)先行墊付給用人單位,年終統(tǒng)一結(jié)算,之后入選福建省引才“百人計(jì)劃”的,按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則,相應(yīng)抵扣省級(jí)補(bǔ)助部分。
確認(rèn)為福建省引進(jìn)高層次人才的,相應(yīng)納入設(shè)區(qū)市(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))或省直、中直單位引進(jìn)高層次人才計(jì)劃給予相關(guān)政策支持。之后又入選省引才“百人計(jì)劃”的,按照福建省引才“百人計(jì)劃”和?福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法?等規(guī)定給予支持。
六、附則
申報(bào)對(duì)象應(yīng)提交真實(shí)有效的申請(qǐng)材料。發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取支持資金的,由相應(yīng)設(shè)區(qū)市(區(qū))或中直、省直組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)追回支持資金,并向省內(nèi)外高層次人才協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織、省直有關(guān)部門(mén)、省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人信用征信部門(mén)通報(bào)。申報(bào)人一律取消今后參評(píng)福建省人才計(jì)劃的資格;申報(bào)企業(yè)原則上3年內(nèi)不得享受省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(含省委組織部、省發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳等部門(mén))負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。各設(shè)區(qū)市(區(qū))、省直部門(mén)可按照本辦法評(píng)價(jià)認(rèn)定引進(jìn)高層次人才,或參照本辦法所設(shè)的資格條件,結(jié)合本地實(shí)際和發(fā)展需要,相應(yīng)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),三明、南平、龍巖、寧德、平潭等市(區(qū))及扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可適當(dāng)放寬評(píng)價(jià)認(rèn)定條件,報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。
引進(jìn)高技能人才的評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定,或由各設(shè)區(qū)市(區(qū))、省直部門(mén)參照本辦法所設(shè)的資格條件提出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。
福建省引才“百人計(jì)劃”人選按現(xiàn)行辦法另行遴選確認(rèn)。
本辦法由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
說(shuō)明:
1.“世界500強(qiáng)”即美國(guó)?財(cái)富?雜志每年評(píng)選的“全球最大500家公司”。
2.國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu):
美國(guó)高盛(Goldman Sachs)
摩根士丹利(Morgan Stanley)
摩根大通(JPMorgan Chase)
花旗銀行(Citibank)
美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG,American International Group)
英國(guó)匯豐銀行(HSBC)
法國(guó)興業(yè)銀行(Societe Generale)
法國(guó)巴黎銀行(BNP Paribas)
法國(guó)巴黎百富勤有限公司(BNP Paribas Peregrine)
荷蘭銀行(ABN AMRO Bank)
荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING Group)
德意志銀行(Deutsche Bank)
德累斯頓銀行(Dresdner Bank AG)
瑞士信貸第一波士頓(Credit Suisse First Boston)
瑞士聯(lián)合銀行集團(tuán)(United Bank of Switzerland)
日本瑞穗集團(tuán)(Mizuho Financial Group, Inc)
三菱UFJ金融集團(tuán)(Mitsubishi UFJ Financial Group, Inc)
三井住友金融集團(tuán)(Sumitomo Mitsui Financial Group)
新加坡星展銀行(DBS Bank Limited)
3.國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所:
普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Pricewaterhouse Coopers)
德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Deloitte & Touche)
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Ernst & Young)
畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所(KPMG)
捷安國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(AGN International)
艾格斯國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(IGAF)
安博國(guó)際會(huì)計(jì)聯(lián)盟(INPACT International)
博太國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Baker Tilly International)
貝克國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(BKR International)
德豪國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(BDO International)
費(fèi)都?jí)蹏?guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Fiducial Global)
浩華國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Horwath International)
浩信國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(HLB International)
華利信國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Morison International)
均富國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Grant Thornton International)
克瑞斯頓國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Kreston International)
羅申美國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(RSM International)
聯(lián)合會(huì)計(jì)師國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(CPAAI)
摩斯倫國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Moores Rowland International)
4.國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織:
電氣與電子工程師學(xué)會(huì)(美國(guó))—IEEE(The Institute of Electrical And Electronics Engineers)
電氣工程師學(xué)會(huì)(英國(guó))—IEE(The Institutions of Electrical Engineers)
國(guó)際電工委員會(huì)—IEC(International Electrotechnical Commission)
美國(guó)物理學(xué)會(huì)—APS(American Physical Society)
美國(guó)醫(yī)藥生物工程學(xué)會(huì)—AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)
美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)—ACM(Association for Computing Machinery)
5.國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名指上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)、國(guó)際高等教育研究機(jī)構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名和?泰晤士高等教育?(Times Higher Education)發(fā)布的THE世界大學(xué)排名。
6.以文化部舉辦或鼓勵(lì)參加的國(guó)際藝術(shù)比賽名單為準(zhǔn)。
7.國(guó)際著名建筑獎(jiǎng):
普利茲克建筑獎(jiǎng)(Pritzker Prize)
金塊獎(jiǎng)(Gold Nugget)
國(guó)際建筑獎(jiǎng)(International Prize for Architecture)
阿卡漢建筑獎(jiǎng)(Aga Khan Awards for Architecture)
亞洲建協(xié)建筑獎(jiǎng)(ARCASIA awards for Architecture)
開(kāi)放建筑大獎(jiǎng)(Open Architecture Prize)
8.國(guó)際著名文學(xué)獎(jiǎng):
諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)(Nobel Prize in Literature)
美國(guó)國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)(National Book Award)
普利策文學(xué)獎(jiǎng)(Pulitzer Prize for Literature)
英國(guó)布克獎(jiǎng)(The Man Booker Prize)
法國(guó)龔古爾文學(xué)獎(jiǎng)(Prix Goncourt)
9.國(guó)際著名電影、電視、戲劇獎(jiǎng):
奧斯卡電影金像獎(jiǎng)(Academy Awards)
戛納電影節(jié)(Festival De Cannes)
威尼斯電影節(jié)(Venice International Film Festival)
柏林電影節(jié)(Berlin International Film Festival)
香港電影金像獎(jiǎng)(Hong Kong Film Awards)
臺(tái)灣金馬獎(jiǎng)(Golden Horse Awards)
艾美獎(jiǎng)(Emmy Awards)
班夫世界電視節(jié)獎(jiǎng)(Banff World Television Festival)
東尼獎(jiǎng)(Tony’s Awards)
10.國(guó)際著名音樂(lè)獎(jiǎng):
格萊美音樂(lè)獎(jiǎng)(Grammy Awards)
英國(guó)水星音樂(lè)獎(jiǎng)(Mercury Prize)
美國(guó)鄉(xiāng)村音樂(lè)協(xié)會(huì)大獎(jiǎng)(CMT Music Awards)
全美音樂(lè)獎(jiǎng)(American Music Awards)
全英音樂(lè)獎(jiǎng)(British Record Industry Trust Awards)
公告牌音樂(lè)大獎(jiǎng)(Billboard Music Awards)
朱諾獎(jiǎng)(Juno Awards)
保拉音樂(lè)獎(jiǎng)(Polar prize)
11.國(guó)際著名廣告獎(jiǎng):
美國(guó)金鉛筆獎(jiǎng)(The One Show)
倫敦國(guó)際廣告獎(jiǎng)(London International Advertising Awards)
戛納廣告大獎(jiǎng)(Cannes Lions Advertising Campaign)
莫比杰出廣告獎(jiǎng)(The Mobius Advertising Awards)
克里奧國(guó)際廣告獎(jiǎng)(Clio Awards)
紐約廣告獎(jiǎng)(The New York Festivals)
12.包括:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)開(kāi)展并報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專(zhuān)局同意的各類(lèi)高層次人才計(jì)劃;各省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市開(kāi)展并報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專(zhuān)局備案同意的各類(lèi)高層次人才計(jì)劃;省級(jí)以下開(kāi)展的規(guī)模較大、層次較高、具有較強(qiáng)影響力、經(jīng)各省(自治區(qū)、直轄市)和副省級(jí)城市黨委組織部、人社局或外專(zhuān)局審核,報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專(zhuān)局審批同意的各類(lèi)高層次人才計(jì)劃。
附件2 廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
一、平板顯示、光電(責(zé)任單位:火炬高新區(qū)管委會(huì))
(一)面板產(chǎn)業(yè)
1.TFT—LCD、OLED面板及模組
2.玻璃基板、濾光片、偏光片、ITO靶材等核心配套材料
3.觸控技術(shù)
4.驅(qū)動(dòng)IC
5.背光模組
(二)顯示終端及器件
1.液晶顯示器
2.數(shù)字視聽(tīng)與數(shù)字家庭產(chǎn)品
3.透明顯示、激光顯示、投影顯示設(shè)備
4.其它基于液晶顯示器件的顯示模組及終端
(三)LED
1.LED外延、芯片、封裝
2.照明設(shè)計(jì)
二、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備(責(zé)任單位:火炬高新區(qū)管委會(huì))
(一)計(jì)算機(jī)
1.高性能計(jì)算機(jī),包括服務(wù)器、云計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)終端及系統(tǒng)等
2.基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的控制系統(tǒng)
3.計(jì)算機(jī)核心部件
4.計(jì)算機(jī)外部設(shè)備
(二)移動(dòng)終端
1.平板、移動(dòng)終端工業(yè)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及軟硬件設(shè)計(jì)
2.主板組件整機(jī)系統(tǒng)
3.液晶模組、觸摸模組、攝像模組、存儲(chǔ)模組、通信模組、電源模組等核心零組件
(三)下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
2.信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施
3.新一代信息終端設(shè)備
4.下一代信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)產(chǎn)品
(四)電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
1.集成電路
2.新型元器件
3.關(guān)鍵電子材料 4.電子專(zhuān)用設(shè)備儀器
(五)第三代半導(dǎo)體
三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
(一)航空裝備產(chǎn)業(yè)
1.民用飛機(jī)(含直升機(jī))
2.航空發(fā)動(dòng)機(jī)
3.航空設(shè)備及系統(tǒng)
4.航空材料
5.航空維修及服務(wù)業(yè)
(二)汽車(chē)
1.新能源(電動(dòng))汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)(整車(chē)控制系統(tǒng)、車(chē)身和結(jié)構(gòu)輕量化、插電式深度混合動(dòng)力系統(tǒng)、動(dòng)力電池及其系統(tǒng)集成)
2.汽車(chē)核心零部件
3.汽車(chē)電子
4.交通控制系統(tǒng)
(三)工程機(jī)械
1.高檔叉車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)系統(tǒng)
2.液壓組件、傳動(dòng)件、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零組件
(四)輸配電設(shè)備
1.智能電網(wǎng)設(shè)備
2.高壓、超高壓、戶(hù)外開(kāi)關(guān)
3.高壓直流輸電設(shè)備
4.輸配電及控制設(shè)備
(五)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)
1.智能測(cè)控裝置
2.關(guān)鍵智能基礎(chǔ)零部件
3.重大智能制造成套裝備
4.工業(yè)機(jī)器人
(六)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)
1.海洋工程平臺(tái)裝備
2.海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)
3.海洋工程裝備服務(wù)
4.海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與探測(cè)裝備
5.海洋能相關(guān)系統(tǒng)與裝備
6.高端船舶
7.海水淡化設(shè)備
(七)機(jī)械裝備研發(fā)檢測(cè)
四、新材料產(chǎn)業(yè)(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
(一)新型功能材料產(chǎn)業(yè)
1.新型金屬功能材料
2.新型功能陶瓷材料
3.稀土功能材料
4.高純?cè)丶盎衔?/p>
5.表面功能材料
6.高品質(zhì)新型有機(jī)活性材料
7.新型膜材料
8.功能玻璃和新型光學(xué)材料
9.電子功能材料
10.生態(tài)環(huán)境材料
11.新型能源材料
12.高品質(zhì)合成橡膠
13.高性能密封材料
14.新型催化材料及助劑
(二)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)
1.高品質(zhì)特種鋼鐵材料
2.高性能有色金屬及合金材料
3.新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料
4.工程塑料及合成樹(shù)脂
(三)高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)
1.高性能纖維及復(fù)合材料
2.金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料
(四)石墨烯新材料
五、生物產(chǎn)業(yè)(責(zé)任單位:市科技局)
(一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1.新型疫苗
2.生物技術(shù)藥物
3.化學(xué)藥品與原料藥制造
4.現(xiàn)代中藥與民族藥
5.生物分離介質(zhì)與藥用輔料
6.海洋生物醫(yī)藥
7.生物醫(yī)藥服務(wù)
(二)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)
1.高性能診療設(shè)備
2.體外診斷設(shè)備及產(chǎn)品
3.植介入生物醫(yī)用材料
(三)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.生物育種
2.生物肥料
3.生物飼料
4.生物獸藥及獸用生物制品疫苗
(四)生物制造產(chǎn)業(yè)
1.生物基材料
2.生物化工產(chǎn)品
3.特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過(guò)程裝備
4.海洋生物活性物質(zhì)及生物制品
六、軟件和信息服務(wù)(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
(一)高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)
1.軟件及應(yīng)用系統(tǒng)
2.信息技術(shù)服務(wù)
3.電子商務(wù)服務(wù)
4.公共事業(yè)信息服務(wù)
5.數(shù)字內(nèi)容服務(wù)
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)
7.云計(jì)算服務(wù)
8.大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)
9.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及服務(wù)
(二)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)
1.空間基礎(chǔ)設(shè)施
2.衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng)
3.衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)
4.衛(wèi)星遙感應(yīng)用系統(tǒng)
(三)動(dòng)漫游戲
1.數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn):動(dòng)畫(huà)創(chuàng)意、劇本和制作、網(wǎng)頁(yè)游戲研發(fā)、手機(jī)游戲研發(fā)、數(shù)字人才培訓(xùn)
2.數(shù)字內(nèi)容集成傳輸:動(dòng)漫游戲內(nèi)容集成、傳輸
3.動(dòng)漫游戲運(yùn)營(yíng)策劃
七、文化創(chuàng)意(責(zé)任單位:市文發(fā)辦)
(一)創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.工業(yè)設(shè)計(jì):模型設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)
2.時(shí)尚設(shè)計(jì):廣告設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)
3.其它專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì):工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)
(二)動(dòng)漫游戲
同軟件和信息服務(wù)業(yè)
(三)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新媒體
全媒體傳播、文化產(chǎn)品電子商務(wù)、大型網(wǎng)站開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)
(四)演藝娛樂(lè)
節(jié)目制作、影視拍攝和制作
八、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
第三篇:濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才規(guī)定的通知(%B5
【發(fā)布單位】山東省濟(jì)南市 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)政發(fā)〔2009〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-25 【生效日期】2009-05-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】濟(jì)南市政府網(wǎng)
濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才規(guī)定的通知
(濟(jì)政發(fā)〔2009〕13號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):
現(xiàn)將《濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才規(guī)定》印發(fā)給你們,望認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)南市人民政府
二OO九年五月二十五日
濟(jì)南市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才規(guī)定
第一章 總 則
第一條第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》(濟(jì)發(fā)〔2009〕5號(hào))精神,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外高層次人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高層次人才)來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作,特制定本規(guī)定。
第二條第二條 本規(guī)定所稱(chēng)高層次人才是指:(一)海外高層次人才。具有博士學(xué)位,年齡不超過(guò)55周歲,引進(jìn)后能夠每年在濟(jì)創(chuàng)業(yè)或工作6個(gè)月以上,且符合下列條件之一的人員:
1.掌握交通裝備、電子信息、機(jī)械制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材、數(shù)控裝備、現(xiàn)代物流等本市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心技術(shù),或擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其技術(shù)成果領(lǐng)先,能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并具備良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才;
2.在世界500強(qiáng)海外企業(yè)中擔(dān)任中級(jí)以上管理職務(wù),精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則,善于經(jīng)營(yíng)管理,有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),或在海外著名金融機(jī)構(gòu)、律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、建筑師或設(shè)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的管理人員;
3.在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù),或?qū)δ骋粚?zhuān)業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn),在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有較大影響的學(xué)術(shù)論文,或獲得有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿,為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專(zhuān)家、學(xué)者。
(二)國(guó)內(nèi)高層次人才。符合下列條件之一的人員:
1.中國(guó)科學(xué)院院士或中國(guó)工程院院士;
2.國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前3名);國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前3名);國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)獲得者,一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名);
3.國(guó)家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃和國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的首席科學(xué)家或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人;
4.國(guó)務(wù)院學(xué)科組召集人;中科院“百人計(jì)劃”、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)工程的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;中國(guó)工程院光華科技獎(jiǎng)、光華青年獎(jiǎng)獲得者;5.取得博士學(xué)位、有5年以上在大型知名企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或著名高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經(jīng)歷,并掌握先進(jìn)技術(shù),取得突出業(yè)績(jī)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高層次管理人員。
(三)其他本地緊缺的高層次人才。
第三條第三條 引進(jìn)高層次人才,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)為主、政府扶持的原則,重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。
第四條第四條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)(登記)的各類(lèi)企業(yè)及市屬事業(yè)單位。
第二章 引進(jìn)高層次人才形式與扶持措施
第五條第五條 引進(jìn)高層次人才堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則,可采取來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦企業(yè)、受聘工作等形式或兼職、開(kāi)展合作研究等方式來(lái)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)。
鼓勵(lì)高層次人才重點(diǎn)采取以下方式來(lái)濟(jì)發(fā)展和服務(wù):
(一)以技術(shù)入股或投資的形式創(chuàng)辦具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先、成果產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
(二)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件,與高等院校、科研院所、各類(lèi)企業(yè)等進(jìn)行合作研究或建立合作研究開(kāi)發(fā)基地;
(三)在本市企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等單位,受聘擔(dān)任科研帶頭人或高級(jí)管理職務(wù);
(四)擔(dān)任重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù);
(五)以其它方式來(lái)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第六條第六條 市政府設(shè)立引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。該資金按以下規(guī)定使用:
(一)扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.對(duì)來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),且其項(xiàng)目具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并具有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的,給予50萬(wàn)元-300萬(wàn)元的創(chuàng)
業(yè)啟動(dòng)資金。對(duì)來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),特別優(yōu)秀且在濟(jì)定居的高層次領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才,一次性給予30萬(wàn)元-100萬(wàn)元不等的安家費(fèi)。
2.從事符合本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并由高層次人才控股或擁有不低于20%股權(quán)的企業(yè),經(jīng)論證和審核,根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求,由政府提供50-200萬(wàn)元的科研啟動(dòng)資金,并
引導(dǎo)市屬風(fēng)險(xiǎn)投資公司給予最高可達(dá)500萬(wàn)元的股權(quán)投資,股權(quán)投資比例最多不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%。
3.對(duì)具有市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中流動(dòng)資金不足向銀行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款的,給予50%的貸款貼息,貼息總額最高為100萬(wàn)元,貼息期不超過(guò)2年。
4.高層次人才在濟(jì)創(chuàng)業(yè)期間,其應(yīng)納稅年收入在12萬(wàn)元以上部分,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后,每年按其所繳納的個(gè)人所得稅額的本市留成部分的50%給予補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元。補(bǔ)貼
期不超過(guò)5年。
(二)對(duì)受聘來(lái)濟(jì)工作的高層次人才給予補(bǔ)助。
1.在濟(jì)擔(dān)任重大科技項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家的高層次人才,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后,根據(jù)用人單位提供的科研經(jīng)費(fèi),按一定比例給予支持,資助金額最高50萬(wàn)
元。
2.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才在濟(jì)南定居,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后,按用人單位實(shí)際提供的安家補(bǔ)貼給予適當(dāng)補(bǔ)貼,最高可補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
3.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才,在濟(jì)服務(wù)期間可給予每月最高1萬(wàn)元的工作津貼。
4.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才的個(gè)人所得稅補(bǔ)貼政策參照本條第(一)項(xiàng)第4款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 生活條件保障與日常服務(wù)
第七條第七條 高層次人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)業(yè)、工作,憑市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人才辦)出具的人才引進(jìn)證明,可以享受工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、教育、衛(wèi)生、戶(hù)籍等方面的綠色通道待遇。
海外高層次人才在濟(jì)創(chuàng)辦的獨(dú)資、合資企業(yè),符合條件的可登記注冊(cè)為外商投資企業(yè)并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第八條第八條 高層次人才的未成年子女,由異地、國(guó)(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園允許擇校擇園,參加中考可享受華僑子女入學(xué)有關(guān)政策,并不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
第九條第九條 高層次人才單獨(dú)來(lái)濟(jì)工作的,用人單位應(yīng)為其租用100平方米左右的住房,或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼;高層次人才及其配偶子女一同來(lái)濟(jì)工作的,用人單位應(yīng)為其租用150平方米左右的住房,或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼。
第十條第十條 高層次人才的配偶及已成年子女一同來(lái)濟(jì)并愿意在我市就業(yè)的,由用人單位妥善安排其工作。暫時(shí)無(wú)法安排的,用人單位可參照本單位人員平均工資水平,以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼。
第十一條第十一條 海外高層次人才來(lái)濟(jì)設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤(rùn),或在工作期間取得的合法人民幣收入,或需對(duì)外支付進(jìn)口貨款,可按有關(guān)規(guī)定到指定銀行辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十二條第十二條 高層次人才評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),不受單位編制、增人計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的限制。海外高層次人才在國(guó)外取得的業(yè)績(jī)成果,可以作為申報(bào)職稱(chēng)時(shí)的業(yè)績(jī)成果提交。業(yè)績(jī)成果突出的,可不受資歷和現(xiàn)有職稱(chēng)限制,直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
海外高層次人才申報(bào)評(píng)定職稱(chēng),可由市人事局為其提供歸口代辦服務(wù)。
第十三條第十三條 接收高層次人才的企事業(yè)單位,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),也可為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)性補(bǔ)充保險(xiǎn),并每年免費(fèi)查體一次。
第十四條第十四條 具有外國(guó)籍的高層次人才及其子女需在濟(jì)長(zhǎng)期居住,符合相關(guān)規(guī)定的,可向公安機(jī)關(guān)申辦《外國(guó)人永久居留證》。對(duì)于其他需多次出入境的,可為其辦理2-5年多次入境有效簽證或者居留許可。
第四章 工作機(jī)制與程序
第十五條第十五條 高層次人才引進(jìn)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下稱(chēng)“市引進(jìn)工作小組”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市委組織部、市人事局、科技局、財(cái)政局等部門(mén)相關(guān)人員和專(zhuān)家組成引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一評(píng)價(jià)認(rèn)定引進(jìn)的高層次人才,并提出享受有關(guān)待遇的意見(jiàn)。市委組織部負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);市人事局負(fù)責(zé)編制高層次人才引進(jìn)規(guī)劃,定期制定發(fā)布人才引進(jìn)目錄、人才引進(jìn)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)目錄,并承擔(dān)評(píng)價(jià)認(rèn)定等日常工作的組織實(shí)施;市科技局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé)高層次人才科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)定;市財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)扶持資金的核撥;市引進(jìn)工作小組其他成員單位按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
本規(guī)定所涉及的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、戶(hù)籍遷移、社會(huì)保障、人才評(píng)價(jià)認(rèn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)等配套實(shí)施細(xì)則,由市引進(jìn)工作小組各組成部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)
施。
第十六條第十六條 用人單位是高層次人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、提供工作平臺(tái)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。
第十七條第十七條 高層次人才的引進(jìn),一般應(yīng)按下列程序辦理:(一)用人單位確定擬引進(jìn)人選,進(jìn)行初步接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后,向市人事局申報(bào);符合引進(jìn)條件的高層次人才也可以用自薦的方式向市人事局申報(bào)。(二)市人事局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)人選提出初審意見(jiàn),報(bào)市引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)定期組織評(píng)審。(三)市引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)和引進(jìn)建議,報(bào)市引進(jìn)工作小組審定。(四)經(jīng)市引進(jìn)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)對(duì)象,由市人才辦出具引進(jìn)證明,用人單位在20個(gè)工作日內(nèi)辦理引進(jìn)手續(xù)。
第十八條第十八條 建立高層次人才定期報(bào)告制度。用人單位要將引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作服務(wù)情況,定期向市人才辦、市人事局報(bào)告;對(duì)離濟(jì)的高層次人才,要及時(shí)作出情況說(shuō)明。
第十九條第十九條 引進(jìn)的高層次人才因個(gè)人原因未完全履行合同的,由市人事局提出意見(jiàn),經(jīng)市引進(jìn)工作小組審核,取消其享受的相關(guān)待遇。
第五章 附 則
第二十條第二十條 引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的管理使用辦法,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。
第二十一條第二十一條 對(duì)引進(jìn)的在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的高層次人才,以及在引進(jìn)高層次人才工作中有突出貢獻(xiàn)的單位、海內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定施行。
第二十二條第二十二條 各縣(市)區(qū)政府應(yīng)按照本規(guī)定,及時(shí)制定相應(yīng)的引才政策。
第二十三條第二十三條 本規(guī)定由市人才辦、市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四 條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《濟(jì)南市引進(jìn)海外留學(xué)人員規(guī)定》和《濟(jì)南市引進(jìn)高層次急需人才規(guī)定》(濟(jì)政發(fā)〔2002〕22號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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第四篇:上海市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)
上海市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)
為貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神,落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略部署,根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央人才工作協(xié)調(diào)小組實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn))的通知》(中辦發(fā)[2008]25號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央‘千人’計(jì)劃”)和中共中央組織部等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法>的通知》(中組發(fā)[2008]28號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就上海市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海‘千人’計(jì)劃,”)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)立人才猶先發(fā)展理念,接照突出重點(diǎn),以用為本、特事特辦、統(tǒng)籌實(shí)施的原則,加大上海“千人計(jì)劃”推進(jìn)力度;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才,大力引進(jìn)、培育和用好海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);堅(jiān)持充分尊重、積極支持、放手使用人才,營(yíng)造創(chuàng)新偉大、創(chuàng)業(yè)崇高的良好氛圍,為搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”,加快建設(shè)“四個(gè)申心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。“
二、目標(biāo)任務(wù)
大力實(shí)施上海”千人計(jì)劃",搭建海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),探索建立國(guó)際高層次人才資源開(kāi)發(fā)新模式,努力把上海建設(shè)成為最具創(chuàng)新力、最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具吸引力和最具影響力的國(guó)際人才高地之一。
上海“千人計(jì)劃”將用5—10年時(shí)間,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的人才需求,引進(jìn)一批緊缺急需的海外高層次人才,并爭(zhēng)取其中一批引進(jìn)人才入選中央“千人計(jì)劃”。在符合條件的企業(yè)、高等院校、科研院所、園區(qū),建立20—30個(gè)市級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;并爭(zhēng)取其中一批基地建設(shè)成為國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。支持人才基地進(jìn)行更加大膽的體制機(jī)制探索,將有關(guān)投融資、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面政策在人才基地先行先試,營(yíng)造寬松環(huán)境,把基地建設(shè)成為海外高層次人才最能發(fā)揮作用、最能產(chǎn)生效益的“人才特區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)人才支持計(jì)劃的作用,形成分層分類(lèi)的優(yōu)秀人才引進(jìn)、培育平臺(tái)。
對(duì)上海“千人計(jì)劃”引進(jìn)人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引進(jìn)人才”)授予“上海特聘專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào),列入各級(jí)黨委和政府直接聯(lián)系的專(zhuān)家范圍。
三、引進(jìn)對(duì)象
(一)引進(jìn)人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,在本領(lǐng)域有較高知名度,得到同行專(zhuān)家認(rèn)可,并符合下列條件之一:
1、在國(guó)(境)外著名高等院校、科研院所和知名實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者。
2、在國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織中擔(dān)任重要職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。
3、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才。
4、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義 現(xiàn)代化國(guó)際大都市過(guò)程中緊缺急需的具有國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)業(yè)水平的其他海外高層次人才。
(二)上海“千人計(jì)劃”引進(jìn)人才的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是三個(gè)方面:
1、依托重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等,重點(diǎn)引進(jìn)并支持一批有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)創(chuàng)新,能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
2、聚焦新能源、民用航空制造、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目對(duì)人才的需求,重點(diǎn)引進(jìn)和支持千批掌握核心技術(shù),擅長(zhǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作,能夠提高自主創(chuàng)新能力、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化的海外高層次創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)引進(jìn)和支持一批具有優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保管理業(yè)績(jī),擅長(zhǎng)培育中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
3、圍繞加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的需要,重點(diǎn)引進(jìn)和支持-批國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才及有一定國(guó)際知名度的文化藝術(shù)大師、創(chuàng)意人才。
符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人選,按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科、重大工程及企業(yè)、金融、航運(yùn)、文化、創(chuàng)業(yè)等類(lèi)別,由有關(guān)牽頭單位和區(qū)縣組織申報(bào),通過(guò)公平公正的專(zhuān)家評(píng)審和規(guī)范合理的程序后,列入上海“千人計(jì)劃”。
四、引才方式(一)加強(qiáng)宏觀(guān)引導(dǎo)。
建立海外高層次人才信息庫(kù)和海外高層次人才信息共享機(jī)制,組織海外高層次人才論壇,及時(shí)發(fā)布、定期更新《上海海外高層次人才需求目錄》,引導(dǎo)海外高層次人才向上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域集聚,提高升才工作的針對(duì)性和有效性。(二)發(fā)揮市場(chǎng)作用
鼓勵(lì)并支持用人單位面向海外開(kāi)展多種形式的自主招聘,建立市場(chǎng)化引才長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮用人單位引進(jìn)人才的主體作用。鼓勵(lì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位、人才基地加強(qiáng)合作,發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦人才的重要作用。
(三)暢通對(duì)外聯(lián)絡(luò)i 發(fā)揮海外聯(lián)誼會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、海外聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)、海外合作單位的作用,宣傳引才計(jì)劃和優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)知名專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家推薦人才,實(shí)現(xiàn)以才引才。鼓勵(lì)人才自我推薦。
五、主要措施
進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù),把引進(jìn)與培育緊密結(jié)合起來(lái),讓人才充分發(fā)揮作用,確保海外高層次人才引得進(jìn)、用得好、留得住。
(一)搭建更加寬廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
崗位職務(wù)。用人單位可采用崗位招聘方式,直接聘任引進(jìn)人才擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),所需編制、職數(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)計(jì)劃可單列,還可設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照于部管理權(quán)限,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)選任。用人單位要幫助刮進(jìn)人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持引進(jìn)人才加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、跟蹤行業(yè)領(lǐng)域最新前沿動(dòng)態(tài)。
承擔(dān)項(xiàng)目。引進(jìn)人才可參與國(guó)家和本市重大項(xiàng)目咨詢(xún)論證、重大科研計(jì)劃項(xiàng)目研究和標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作或擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,在保證項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成的前提下,按照規(guī)定的職責(zé)范圍,有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用,可自主調(diào)整項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)、自主調(diào)整和配置人員。
資金扶持。對(duì)承擔(dān)重大項(xiàng)目而需引進(jìn)海外高層次人才的用人單位,可按有關(guān)規(guī)定幫助引進(jìn)人才申請(qǐng)政府部門(mén)的科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等。用人單位、相關(guān)部門(mén)的其他經(jīng)費(fèi)支持要向引進(jìn)人才傾斜,而且可按有關(guān)規(guī)定增加人力資本的投入比例。鼓勵(lì)各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣和園區(qū)提供項(xiàng)目風(fēng)投基金、資金信用擔(dān)保等其他資金扶持,建立市場(chǎng)化的投融資引導(dǎo)機(jī)制。鼓勵(lì)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地所在區(qū)縣創(chuàng)新國(guó)資投資機(jī)制,建立銀證風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)銀行進(jìn)行信貸服務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
績(jī)效評(píng)估。用人單位要按國(guó)際慣例和科研規(guī)律,設(shè)置考核周期和考核指標(biāo),依據(jù)與引進(jìn)人才簽署的聘用合同或勞動(dòng)合同(協(xié)議),評(píng)價(jià)引進(jìn)人才的工作績(jī)效,避免多頭、重復(fù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)參考海外專(zhuān)家意見(jiàn)。評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)人才參加國(guó)內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織,參加中國(guó)科學(xué)院院士(外籍院士)、中國(guó)工程院院士(外籍院士)評(píng)選。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)引進(jìn)人才專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),積極吸納其作為本市各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家,以及其他人才和項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家。對(duì)于作出重大貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才,可直接作為本市各類(lèi)政府獎(jiǎng)勵(lì)候選人,并推薦參加國(guó)家各類(lèi)優(yōu)秀人才的選拔。
(二)提供更加完善的特定生活待遇。·
居留和出入境。持外國(guó)護(hù)照入境的引進(jìn)人才(含配偶和未成年子女),需在本市常住且需多次臨時(shí)出入境的,可申請(qǐng)辦理有效期3—5年的《外國(guó)專(zhuān)家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》、《上海市居住證》(B證),并按規(guī)定辦理相應(yīng)期限的居留許可,或提供二類(lèi)授權(quán)單位(市政府辦公廳,市政府外辦、市商務(wù)委)公函等有關(guān)證明文件,辦理有效期2—5年的F類(lèi)多次出入境有效簽證。對(duì)申請(qǐng)并符合永久居留條件的引進(jìn)人才,積極協(xié)助其申請(qǐng)《外國(guó)人永久居留證》。
落戶(hù)。具有中國(guó)國(guó)籍的海外引進(jìn)人才及其隨歸、隨遷的配偶、子女,可不受出國(guó)前戶(hù)籍所在地的限制,落戶(hù)上海。對(duì)愿意放棄外國(guó)國(guó)籍而申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的,由公安部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先為其本人及其隨歸、隨遷的配偶、子女辦理加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍并落戶(hù)上海的手續(xù)。對(duì)原從外省區(qū)市出國(guó)、現(xiàn)被本市引進(jìn)的人才,在上海申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍并取得《中華人民共和國(guó)入籍證書(shū)》或《中華人民共和國(guó)復(fù)籍證書(shū)》后,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)按引進(jìn)入才對(duì)其落戶(hù)上海的相關(guān)手續(xù)予以特殊辦理。
社會(huì)保險(xiǎn)。引進(jìn)人才及其配偶、子女,呵參加本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等,繳費(fèi)年限以實(shí)際繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限為準(zhǔn)。參保繳費(fèi)辦法、在中國(guó)境內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇辦法等,與本市市民享有相同權(quán)利。用人單位在引進(jìn)人才辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可為引進(jìn)人才購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。其無(wú)業(yè)配偶、子女符合本市有關(guān)規(guī)定的,可參加本市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。
住房。引進(jìn)人才愿意購(gòu)買(mǎi)住房的,可參照本市居民購(gòu)房政策,購(gòu)買(mǎi)自用商品住房一套,用人單位可給予一定的資金資助。引進(jìn)人才未購(gòu)買(mǎi)自用商品住房的,用人單位要依照就近、方便的原則,為其提供一套建筑面積不低于150平方米的住房。引進(jìn)人才自己租房的,由用人單位為其提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼。用人單位與當(dāng)?shù)卣杉薪ㄔO(shè)、設(shè)立人才公寓,妥善解決引進(jìn)人才安居問(wèn)題。用人單位可根據(jù)引進(jìn)人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),與引進(jìn)人才協(xié)商確定住房激勵(lì)辦法。通關(guān)。上海海關(guān)為引進(jìn)人才設(shè)立綠色通道;對(duì)其進(jìn)出境給予通關(guān)便利。引進(jìn)人才憑有關(guān)身份證明,進(jìn)境少量科研、教學(xué)物品,免征進(jìn)口關(guān)稅;進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品,除國(guó)家規(guī)定列名征稅外,予以免稅放行;隨身攜帶的物品,除特殊情況外,可予免開(kāi)箱查驗(yàn)放行。
醫(yī)療保障。引進(jìn)人才及其配偶、子女可按本市有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)保障待遇,用人單位為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。引進(jìn)人才可納入本市市級(jí)醫(yī)療保健照顧范圍,在選定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受醫(yī)療照顧人員待遇。
子女入學(xué)。引進(jìn)人才子女(不論國(guó)籍)在基礎(chǔ)教育階段,可按本人意愿,選擇公辦學(xué)校就讀,各級(jí)教育行政部門(mén)要優(yōu)先為其協(xié)調(diào),選擇國(guó)際學(xué)校或公辦學(xué)校國(guó)際班就讀的,各級(jí)教育行政部門(mén)耍協(xié)調(diào)解決入學(xué)問(wèn)題。引進(jìn)人才的中國(guó)籍子女參加普通高校招生入學(xué)考試的,同等條件下可優(yōu)先錄取。引進(jìn)人才的外國(guó)籍子女報(bào)考市屬高等院校的,按招收外國(guó)留學(xué)生有關(guān)規(guī)定優(yōu)先錄取,學(xué)費(fèi)按本地學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)收取。鼓勵(lì)并支持有條件的公辦學(xué)校建立國(guó)際班。
第五篇:關(guān)于印發(fā)天津引進(jìn)國(guó)外人才通知
天津市外國(guó)專(zhuān)家局文件
津外專(zhuān)(2008)73號(hào)
關(guān)于印發(fā)《天津市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理辦法》的通知
各有關(guān)單位引智部門(mén):
現(xiàn)將《天津市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年十二月三十日
天津市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引進(jìn)人才項(xiàng)目”)的管理,健全完善引進(jìn)人才項(xiàng)目管理制度體系,提升引進(jìn)人才項(xiàng)目工作水平,制定本辦法。
第二條引進(jìn)人才項(xiàng)目管理是引進(jìn)國(guó)外智力工作的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,以國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程、重大技術(shù)改造工程、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目以及地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)的建設(shè)發(fā)展需求為重點(diǎn),以提高生產(chǎn)和管理水平、提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)。
第三條引進(jìn)人才項(xiàng)目按項(xiàng)目類(lèi)別,分為常規(guī)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、東歐和獨(dú)聯(lián)體引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、軟件與集成電路引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣項(xiàng)目。按經(jīng)費(fèi)資助,分為國(guó)家資助項(xiàng)目、地方資助項(xiàng)目、地方資助備選項(xiàng)目、不予資助項(xiàng)目。按專(zhuān)家來(lái)源,分為專(zhuān)家組織項(xiàng)目和非專(zhuān)家組織項(xiàng)目。
第四條引進(jìn)人才項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。引進(jìn)人才項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目單位申報(bào)、主管部門(mén)同意、引智引才專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)審后,列入當(dāng)年計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職能
第五條天津市外國(guó)專(zhuān)家局是天津市行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)人才項(xiàng)目的主管部門(mén)。主要職責(zé)是:
(一)提出引進(jìn)人才項(xiàng)目的決策建議;
(二)編制本市引進(jìn)人才項(xiàng)目立項(xiàng)建議和計(jì)劃建議,上報(bào)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局;
(三)編制地方資助項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)施評(píng)審程序,公布和下達(dá)批復(fù)意見(jiàn),核銷(xiāo)按規(guī)定執(zhí)行的引進(jìn)人才項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi);
(四)協(xié)調(diào)并推動(dòng)實(shí)施本市引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃;
(五)組織對(duì)本市引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和評(píng)估;
(六)推廣引進(jìn)人才項(xiàng)目成果。
第六條區(qū)縣和部委辦局、集團(tuán)總公司引智工作部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引智工作部門(mén)”)是本地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)引進(jìn)人才項(xiàng)目的實(shí)施部門(mén)。主要職責(zé)是:
(一)編制本地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)引進(jìn)人才項(xiàng)目立項(xiàng)建議和計(jì)劃建議,報(bào)送天津市外國(guó)專(zhuān)家局;
(二)協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行工作;
(三)組織對(duì)本地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、總結(jié)和評(píng)估;
(四)推廣所屬項(xiàng)目單位實(shí)施引進(jìn)人才項(xiàng)目取得的成果和管理經(jīng)驗(yàn);
(五)承接國(guó)家及天津市外國(guó)專(zhuān)家局委托辦理的相關(guān)工作。
第三章申請(qǐng)與受理
第七條天津市外國(guó)專(zhuān)家局按照國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局部署,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,于每年9月份下達(dá)申報(bào)下一引進(jìn)人才項(xiàng)目的通知。
第八條引智工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照天津市外國(guó)專(zhuān)家局要求,受理所屬項(xiàng)目單位提出的引進(jìn)人才項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),指導(dǎo)項(xiàng)目單位填寫(xiě)《引進(jìn)技術(shù)和人才項(xiàng)目申請(qǐng)表》,并對(duì)項(xiàng)目單位的條件以及項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外所處水平、引進(jìn)專(zhuān)家的必要性、預(yù)期達(dá)到的效果等進(jìn)行論證。
第九條引智工作部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單位上報(bào)的電子文檔進(jìn)行接收匯總,將申報(bào)項(xiàng)目按重要程度進(jìn)行排序,并形成引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)申報(bào)建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)天津市外國(guó)專(zhuān)家局。引智工作部門(mén)應(yīng)向天津市外國(guó)專(zhuān)家局提交下列材料:
(一)引智工作部門(mén)出具的《關(guān)于申報(bào)XX引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目的函》;
(二)《XX引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目匯總表》;
(三)項(xiàng)目單位報(bào)送的書(shū)面及電子文檔材料。
第十條申報(bào)專(zhuān)家組織項(xiàng)目的,應(yīng)在每年8月中旬報(bào)天津市外國(guó)專(zhuān)家局,經(jīng)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局批復(fù)同意后,列入下一引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃。
第四章評(píng)審與審批
第十一條地方資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目單位申報(bào)、引智工作部門(mén)初審、征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)、市引智引才專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)審、天津市外國(guó)專(zhuān)家局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十二條項(xiàng)目單位申請(qǐng)引進(jìn)人才項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)3名以上同行業(yè)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng),并將專(zhuān)家初評(píng)意見(jiàn)填寫(xiě)在《引進(jìn)人才項(xiàng)目申請(qǐng)表》“評(píng)審意見(jiàn)”欄內(nèi)。
第十三條引智工作部門(mén)對(duì)所屬項(xiàng)目單位的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,將初審?fù)ㄟ^(guò)的引進(jìn)人才項(xiàng)目匯總后,按照本法第八條規(guī)定上報(bào)天津市外國(guó)專(zhuān)家局。
第十四條天津市外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)引智工作部門(mén)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核、分類(lèi),分別征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn),確定項(xiàng)目的重要程度并排序。
第十五條市引智引才專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)地方資助項(xiàng)目的必要性、先進(jìn)性、可行性進(jìn)行評(píng)審,確定地方資助項(xiàng)目和資助額度,以及地方資助備選項(xiàng)目和不予資助項(xiàng)目。
第十六條獲得批準(zhǔn)后的引進(jìn)人才項(xiàng)目由天津市外國(guó)專(zhuān)家局及時(shí)下發(fā)到引智工作部門(mén),并報(bào)天津市財(cái)政局備案。
第十七條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,天津市外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)引智工作部門(mén)申請(qǐng)的引進(jìn)人才項(xiàng)目,原則上每年只進(jìn)行一次受理和一次審批。
第十八條國(guó)家資助項(xiàng)目的申報(bào)和審批,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章實(shí)施與總結(jié)
第十九條引智工作部門(mén)收到天津市外國(guó)專(zhuān)家局下發(fā)的引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃后,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目單位,指導(dǎo)項(xiàng)目單位實(shí)施引進(jìn)人才項(xiàng)目。
第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)制定引進(jìn)人才項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃,并將《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)津工作日程安排表》于外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華前兩周,分別報(bào)送引智工作部門(mén)和天津市外國(guó)專(zhuān)家局。
第二十一條在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,產(chǎn)生重要引智成果或發(fā)生重大問(wèn)題的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)引智工作部門(mén)和天津市外國(guó)專(zhuān)家局。因特殊情況需要調(diào)整或補(bǔ)充部分項(xiàng)目,項(xiàng)目單位須在每年9月中旬上報(bào)天津市外國(guó)專(zhuān)家局,報(bào)請(qǐng)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)做好專(zhuān)家接待準(zhǔn)備工作,對(duì)外國(guó)專(zhuān)家進(jìn)行短期培訓(xùn),并根據(jù)引進(jìn)人才項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
第二十三條引進(jìn)人才項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并在引進(jìn)人才項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),向引智工作部門(mén)報(bào)送《引進(jìn)技術(shù)和人才項(xiàng)目執(zhí)行情況表》和引進(jìn)人才項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)(包括書(shū)面材料以及反映專(zhuān)家工作和引智成果的圖片資料)。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目、東歐和獨(dú)聯(lián)體引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、軟件與集成電路引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)在當(dāng)年7月5日前報(bào)送前一階段實(shí)施情況小結(jié)。
第二十四條引智工作部門(mén)匯總項(xiàng)目單位驗(yàn)收情況,于當(dāng)年11月20日前將相關(guān)材料報(bào)天津市外國(guó)專(zhuān)家局。天津市外國(guó)專(zhuān)家局于每年12月底前,向國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局上報(bào)本市引進(jìn)人才項(xiàng)目執(zhí)行總結(jié)材料,并報(bào)天津市財(cái)政局備案。
第二十五條引進(jìn)人才項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年執(zhí)行完成。未完成的,不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一年。
第二十六條不及時(shí)上報(bào)引進(jìn)人才項(xiàng)目總結(jié)的項(xiàng)目單位,天津市外國(guó)專(zhuān)家局將不受理其下一引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。
第二十七條天津市外國(guó)專(zhuān)家局應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)人才項(xiàng)目計(jì)劃,檢查項(xiàng)目單位的引進(jìn)人才項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第六章經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督
第二十八條引進(jìn)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付與管理、會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表以及監(jiān)督和檢查按照《引進(jìn)外國(guó)人才專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用管理暫行辦法》、《引進(jìn)人才專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《天津市重點(diǎn)引智項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條常規(guī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括:國(guó)際旅費(fèi)、專(zhuān)家零用費(fèi)、專(zhuān)家食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)。
第三十條重點(diǎn)項(xiàng)目、東歐和獨(dú)聯(lián)體引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、軟件與集成電路引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,主要資助國(guó)際旅費(fèi)、專(zhuān)家零用費(fèi)、專(zhuān)家食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi),還可資助專(zhuān)家工薪、技術(shù)資料費(fèi)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他費(fèi)用。資助專(zhuān)家工薪最高不超過(guò)用人單位與外方簽訂的合同或協(xié)議中所規(guī)定支付的工薪或報(bào)酬的60%。申請(qǐng)專(zhuān)家工薪資助的,不再支付專(zhuān)家零用費(fèi)。支付技術(shù)資料費(fèi)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他費(fèi)用的,應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,向天津市外國(guó)專(zhuān)家局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方能支付。各項(xiàng)目單位不得自行在該項(xiàng)目資助費(fèi)用中列支。
第三十一條引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)除了用于專(zhuān)家費(fèi)用外,還可用于國(guó)外新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、試驗(yàn)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)種(苗)調(diào)配等。核銷(xiāo)時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用核銷(xiāo),總量不得超過(guò)批準(zhǔn)資助的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并提供相應(yīng)票據(jù)。
第三十二條與國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局有合作協(xié)議的外國(guó)專(zhuān)家組織派遣的專(zhuān)家,專(zhuān)家零用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照合作協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條常規(guī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo)時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)出具在指定售票點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)往返國(guó)際機(jī)票的訂票單、機(jī)票和購(gòu)票收據(jù)復(fù)印件;專(zhuān)家零用費(fèi)、專(zhuān)家食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)應(yīng)有支付憑證;重點(diǎn)項(xiàng)目、東歐和獨(dú)聯(lián)體引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、軟件與集成電路引智專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo)時(shí),除按照常規(guī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo)項(xiàng)目外,核銷(xiāo)技術(shù)資料費(fèi)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他費(fèi)用的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和,按批復(fù)的資助比例、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)核銷(xiāo),核銷(xiāo)總量不得超過(guò)批準(zhǔn)資助的經(jīng)費(fèi)預(yù)算;專(zhuān)家工薪、技術(shù)資料費(fèi)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他費(fèi)用應(yīng)有支付合同和專(zhuān)家簽收憑證;技術(shù)資料費(fèi)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他費(fèi)用還應(yīng)另附國(guó)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)審鑒定意見(jiàn)。
第三十四條引智工作部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查。天津市外國(guó)專(zhuān)家局每年對(duì)項(xiàng)目單位引進(jìn)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查出的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第七章附則
第三十五條本辦法自2009年1月1日起施行。