第一篇：2018廣東公務員考試申論熱點：保護傳統村落需要更多國家行動

2018廣東公務員考試申論熱點：保護傳統村落需要更

多國家行動

|背景鏈接*

傳統村落數量銳減、部分毀壞嚴重，一些傳統村落非物質文化遺產面臨后繼乏力的問題，相當一部分傳統村落面臨環境破壞與污染威脅??由多個民間智庫基于大量田野調查聯合編寫，社會科學文獻出版社日前出版的《中國傳統村落藍皮書：中國傳統村落保護調查報告(2017)》提出，我國傳統村落保護近年雖然取得很大成績，但形勢依然不容樂觀，“由于各種原因而毀壞的村落不勝枚舉”。

|分析* [綜合分析]

作為農耕文明的重要載體，傳統村落及其保護近年來正引起各方高度重視。提起傳統村落，有人稱之為“記得住的鄉愁”，也有人說它承載著中華文明的基因與血脈，“反映一定歷史時空的社會物質文化與精神文化的發展狀況，承載著珍貴的歷史記憶、民族及地域文化信息”。雖然現代城市生活給了人們很多生存便利，但倘若任由傳統村落“在歷史進程中自然消亡”，恐怕后人僅憑“腦補”就真的無法理解“曖曖遠人村，依依墟里煙。狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛”的景象。城鎮化的發展大勢看似不可阻擋，但與傳統村落的保護并非不能共存。一方面，在工業化、城市化更為發達的地方，已有很多國家探索出符合自身的傳統村落保護之道，為我們提供了借鑒;另一方面，我們今天倡導的發展文化旅游業，打造特色小鎮，都給保護和激活傳統村落提供了新機遇。

從各級政府、學界到民間公益組織，如今越來越多力量正逐漸加入到傳統村落的保護中來。但面對“十幾年少了90多萬個自然村”這樣的嚴峻形勢，保護傳統村落更需要國家行動。一個典型經驗是，自2012年住房城鄉建設部等部門組織開展了全國第一次傳統村落摸底調查，發布中國傳統村落名錄以來，過去4年4批共有4153個村落入選，成為“保護對象”。或許相對更多亟待保護的傳統村落來說，這個數字顯得非常微小，但同時應該看到的是，建立這樣一份國家名錄，不僅彰顯了傳統村落保護的國家立場，有助于強化地方政府的保護意識，而且認定也的確有助于這些村落獲得更多資源，得到有效保護。

[參考對策]

從當下看，保護傳統村落的國家行動至少應該包含以下幾方面的規劃：

一是加大對傳統村落的國家保護和投入力度，如實施瀕危傳統村落保護專項行動，對那些得到價值公認同時高危的傳統村落，開展行之有效的重點保護，加大財政投入力度，改善當地居民生活等。

二是加快傳統村落保護的立法進程，從法律層面為傳統村落的認定、保護、規劃利用等提供硬約束，將保護工作納入法制軌道。

三是將傳統村落保護納入地方政績考核體系，建立保護責任追究機制等，抑制一些領導干部在開發利用傳統村落過程中的短視和急功近利思維。

第二篇：案例分析·保護傳統村落需要更多國家行動

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【2017中公遴選·案例分析】 保護傳統村落需要更多國家行動

【導語】2018各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

背景鏈接

傳統村落數量銳減、部分毀壞嚴重，一些傳統村落非物質文化遺產面臨后繼乏力的問題，相當一部分傳統村落面臨環境破壞與污染威脅……由多個民間智庫基于大量田野調查聯合編寫，社會科學文獻出版社日前出版的《中國傳統村落藍皮書：中國傳統村落保護調查報告(2017)》提出，我國傳統村落保護近年雖然取得很大成績，但形勢依然不容樂觀，“由于各種原因而毀壞的村落不勝枚舉”

中公分析 [綜合分析] 作為農耕文明的重要載體，傳統村落及其保護近年來正引起各方高度重視。提起傳統村落，有人稱之為“記得住的鄉愁”，也有人說它承載著中華文明的基因與血脈，“反映一定歷史時空的社會物質文化與精神文化的發展狀況，承載著珍貴的歷史記憶、民族及地域文化信息”。雖然現代城市生活給了人們很多生存便利，但倘若任由傳統村落“在歷史進程中自然消亡”，恐怕后人僅憑“腦補”就真的無法理解“曖曖遠人村，依依墟里煙。狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛”的景象。城鎮化的發展大勢看似不可阻擋，但與傳統村落的保護并非不能共存。一方面，在工業化、城市化更為發達的地方，已有很多國家探索出符合自身的傳統村落保護之道，為我們提供了借鑒;另一方面，我們今天倡導的發展文化旅游業，打造特色小鎮，都給保護和激活傳統村落提供了新機遇。

從各級政府、學界到民間公益組織，如今越來越多力量正逐漸加入到傳統村落的保護中來。但面對“十幾年少了90多萬個自然村”這樣的嚴峻形勢，保護傳統村落更需要國家行動。一個典型經驗是，自2012年住房城鄉建設部等部門組織開展了全國第一次傳統村落摸底調查，發布中國傳統村落名錄以來，過去4年4批共有4153個村落入選，成為“保護對象”。或許相對更多亟待保護的傳統村落來說，這個數字顯得非常微小，但同時應該看到的是，建立這樣一份國家名錄，不僅彰顯了傳統村落保護的國家立場，有助于強化地方政府的保護意識，而且認定也的確有助于這些村落獲得更多資源，得到有效保護。

參考對策

中公教育總結，從當下看，保護傳統村落的國家行動至少應該包含以下幾方面的規劃： 一是加大對傳統村落的國家保護和投入力度，如實施瀕危傳統村落保護專項行動，對那些得到價值公認同時高危的傳統村落，開展行之有效的重點保護，加大財政投入力度，改善當地居民生活等。

二是加快傳統村落保護的立法進程，從法律層面為傳統村落的認定、保護、規劃利用等提供硬約束，將保護工作納入法制軌道。

三是將傳統村落保護納入地方政績考核體系，建立保護責任追究機制等，抑制一些領導干部在開發利用傳統村落過程中的短視和急功近利思維。

原標題：保護傳統村落需要更多國家行動來源：南方日報張東鋒

第三篇：2014河北公務員考試申論熱點：傳統村落保護

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2014河北公務員考試申論熱點：傳統村落保護

【背景】

中國傳統村落保護與發展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統村落的保護和發展。

中國傳統村落保護與發展研究中心是經中國民間文藝家協會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術研究院組建而成的國家級傳統村落保護研究機構。

【危機】

中國文聯副主席、國務院參事馮驥才透露，相關部門最新的統計數字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現中國農耕文化的民居、經典建筑、民俗和非物質文化遺產的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態的古村落。他批評城市文化悲劇正向農村轉移，呼吁在城鎮化轉型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮化或各種重大項目建設過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數據，而根據各地民政部門、城鄉住宅建設管理部門等提供的資料不完全統計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農耕文明根源的基礎;

2、只有保護了傳統村落才能更好地大量附于其上的物質文化遺產和非物質文化遺產;

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發展農村經濟，提高農民收入的必然要求。

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1、城鎮化進程加快，經濟的發展需要更多的建設用地，占用了大量農村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農村建設中出現了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農民觀念轉變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結構;

4、古村落年久失修，自然老化;

5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統村落為封建產物進行改造;

7、過度商業化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。【對策】

要實現傳統村落的發展，應對其實施保護性開發戰略：

一、改善基礎設施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現景區保護與提高居民生活質量的統一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產的潛力，大力發展旅游業;

四、發動居民全方位參與旅游開發，分享經濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內外知名活動，利用現代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發展中的主導地位，合理規劃，保護景區。【預測熱點考察方向】

保護傳統村落，促進精神文明建設 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉變

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【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉建設廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯合啟動了海南傳統村落保護發展的調查建檔，海南對首批列入“中國傳統村落”名錄的7個古村設“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯手對這7個傳統村落進行科學調查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發展規劃。而縣一級的城鄉住建、文化、財政部門也將聯動，負責本地區傳統村落科學調查，檔案建立，保護發展規劃編制的具體實施。

據悉，此次調查包括對村落中的傳統建筑物和歷史環境要素的調查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結構形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產權歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統村落的保護發展是改善農村人居環境的重要內容之一。記者10月17日在國務院新聞辦公室新聞發布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉建設部、文化部、財政部啟動了傳統村落保護發展工作，取得了初步成效。

“傳統村落保護發展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統村落評價認定指標，并根據保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉在發布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統村落。

同時，首次開展了全國性的傳統村落摸底調查，將傳統建筑風貌完整、選址格局保留傳統特色或非物質文化遺產活態傳承的村落均列入調查對象。各地共上報1.2萬余個傳統村落，基本掌握了傳統村落歷史文化資源保存情況以及社會經濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經濟、社會等方面較為權威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術指導和戰略決策咨詢，研究傳統村落保護發展支持政策建議。

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據介紹，三部門還印發了保護發展指導意見，明確了保護發展必須堅持規劃優先，未經批準不得對傳統村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預祝廣大考生公考順利，一舉成公!

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第四篇：2014河北公務員考試申論熱點：傳統村落保護

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【背景】

中國傳統村落保護與發展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統村落的保護和發展。

中國傳統村落保護與發展研究中心是經中國民間文藝家協會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術研究院組建而成的國家級傳統村落保護研究機構。

【危機】

中國文聯副主席、國務院參事馮驥才透露，相關部門最新的統計數字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現中國農耕文化的民居、經典建筑、民俗和非物質文化遺產的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態的古村落。他批評城市文化悲劇正向農村轉移，呼吁在城鎮化轉型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮化或各種重大項目建設過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數據，而根據各地民政部門、城鄉住宅建設管理部門等提供的資料不完全統計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農耕文明根源的基礎;

2、只有保護了傳統村落才能更好地大量附于其上的物質文化遺產和非物質文化遺產;

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發展農村經濟，提高農民收入的必然要求。

【原因】

1、城鎮化進程加快，經濟的發展需要更多的建設用地，占用了大量農村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農村建設中出現了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農民觀念轉變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結構;

4、古村落年久失修，自然老化;

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5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統村落為封建產物進行改造;

7、過度商業化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。

【對策】

要實現傳統村落的發展，應對其實施保護性開發戰略：

一、改善基礎設施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現景區保護與提高居民生活質量的統一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產的潛力，大力發展旅游業;

四、發動居民全方位參與旅游開發，分享經濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內外知名活動，利用現代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發展中的主導地位，合理規劃，保護景區。

【預測熱點考察方向】

保護傳統村落，促進精神文明建設 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉建設廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯合啟動了海南傳統村落保護發展的調查建檔，海南對首批列入“中國傳統村落”名錄的7個古村設“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯手對這7個傳統村落進行科學調查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發展規劃。而縣一級的城鄉住建、文化、財政部門也將聯動，負責本地區傳統村落科學調查，檔案建立，保護發展規劃編制的具體實施。

據悉，此次調查包括對村落中的傳統建筑物和歷史環境要素的調查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結構形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產權歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統村落的保護發展是改善農村人居環境的重要內容之一。記者10月

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17日在國務院新聞辦公室新聞發布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉建設部、文化部、財政部啟動了傳統村落保護發展工作，取得了初步成效。

“傳統村落保護發展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統村落評價認定指標，并根據保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉在發布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統村落。

同時，首次開展了全國性的傳統村落摸底調查，將傳統建筑風貌完整、選址格局保留傳統特色或非物質文化遺產活態傳承的村落均列入調查對象。各地共上報1.2萬余個傳統村落，基本掌握了傳統村落歷史文化資源保存情況以及社會經濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經濟、社會等方面較為權威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術指導和戰略決策咨詢，研究傳統村落保護發展支持政策建議。

據介紹，三部門還印發了保護發展指導意見，明確了保護發展必須堅持規劃優先，未經批準不得對傳統村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預祝廣大考生公考順利，一舉成公!

文檔來源：http://chengde.offcn.com

第五篇：2014江西公務員考試申論熱點：傳統村落保護（模版）

給人改變未來的力量

2014江西公務員考試申論熱點：傳統村落保護

【背景】中國傳統村落保護與發展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統村落的保護和發展。

中國傳統村落保護與發展研究中心是經中國民間文藝家協會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術研究院組建而成的國家級傳統村落保護研究機構。

【危機】

中國文聯副主席、國務院參事馮驥才透露，相關部門最新的統計數字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現中國農耕文化的民居、經典建筑、民俗和非物質文化遺產的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態的古村落。他批評城市文化悲劇正向農村轉移，呼吁在城鎮化轉型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮化或各種重大項目建設過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數據，而根據各地民政部門、城鄉住宅建設管理部門等提供的資料不完全統計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農耕文明根源的基礎;

2、只有保護了傳統村落才能更好地大量附于其上的物質文化遺產和非物質文化遺產;

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發展農村經濟，提高農民收入的必然要求。【原因】

1、城鎮化進程加快，經濟的發展需要更多的建設用地，占用了大量農村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農村建設中出現了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農民觀念轉變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結構;

4、古村落年久失修，自然老化;

5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統村落為封建產物進行改造;

7、過度商業化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。【對策】

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

給人改變未來的力量

要實現傳統村落的發展，應對其實施保護性開發戰略：

一、改善基礎設施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現景區保護與提高居民生活質量的統一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產的潛力，大力發展旅游業;

四、發動居民全方位參與旅游開發，分享經濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內外知名活動，利用現代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發展中的主導地位，合理規劃，保護景區。【預測熱點考察方向】

保護傳統村落，促進精神文明建設 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉建設廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯合啟動了海南傳統村落保護發展的調查建檔，海南對首批列入“中國傳統村落”名錄的7個古村設“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯手對這7個傳統村落進行科學調查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發展規劃。而縣一級的城鄉住建、文化、財政部門也將聯動，負責本地區傳統村落科學調查，檔案建立，保護發展規劃編制的具體實施。

據悉，此次調查包括對村落中的傳統建筑物和歷史環境要素的調查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結構形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產權歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統村落的保護發展是改善農村人居環境的重要內容之一。記者10月17日在國務院新聞辦公室新聞發布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉建設部、文化部、財政部啟動了傳統村落保護發展工作，取得了初步成效。

“傳統村落保護發展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統村落評價認定指標，并根據保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉在發布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統村落。

同時，首次開展了全國性的傳統村落摸底調查，將傳統建筑風貌完整、選址格局保留傳統特色或非物質文化遺產活態傳承的村落均列入調查對象。各地共上報1.2萬余個傳統村落，基本掌握了傳統村落歷史文化資源保存情況以及社會經濟基本情況。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

給人改變未來的力量

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經濟、社會等方面較為權威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術指導和戰略決策咨詢，研究傳統村落保護發展支持政策建議。

據介紹，三部門還印發了保護發展指導意見，明確了保護發展必須堅持規劃優先，未經批準不得對傳統村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預祝廣大考生公考順利，一舉成公!

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓